英國“脫歐”對(duì)國家高等教育體系造成傷害
過去曾有一些被濫用的制度、“野雞”大學(xué)和低質(zhì)量課程,大衛(wèi)·卡梅隆政府已經(jīng)處理了這一問題,拯救了大學(xué)和合法高等教育機(jī)構(gòu)。
國家政策應(yīng)該基于事實(shí)而不是偏見。
不幸的是,目前,英國的政策就不是基于事實(shí)證據(jù)的,移民數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)方式就是一個(gè)很好的案例。
在國家面臨“脫歐”的大挑戰(zhàn)下,它再一次傷害了國家高等教育體系。
我們大學(xué)的聲望使它們被世界上最優(yōu)秀、最聰明的學(xué)生和研究者所支持。
也正是有了這群人的支持,高校在學(xué)術(shù)上才能更加強(qiáng)大、在國際上更有競(jìng)爭(zhēng)力。
國際學(xué)生有助于保持學(xué)術(shù)質(zhì)量和維持課程專業(yè)程度,尤其是在科學(xué)領(lǐng)域,他們是研究合作的核心。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,國際學(xué)生創(chuàng)造了跨國友誼,促進(jìn)了國際間的利益共享。
不可否認(rèn)的是,國際學(xué)生也是英國“軟實(shí)力”的重要組成部分。
當(dāng)留學(xué)生來到英國時(shí),我們對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)計(jì),就像統(tǒng)計(jì)移民那樣。
然而,他們當(dāng)然不是移民,他們并不是來這里工作和生活的。
當(dāng)他們的學(xué)習(xí)結(jié)束,會(huì)回到自己的國家。
過去曾有一些被濫用的制度、“野雞”大學(xué)和低質(zhì)量課程,大衛(wèi)·卡梅隆政府已經(jīng)處理了這一問題,拯救了大學(xué)和合法高等教育機(jī)構(gòu)。
當(dāng)然,有一些逾期居留的學(xué)生,但這個(gè)數(shù)字非常低,遠(yuǎn)低于內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。
高等教育是國際上不斷擴(kuò)大的市場(chǎng),近年來,亞洲新中產(chǎn)階級(jí)快速成長(zhǎng)也證明了這一點(diǎn),在他們看來,把錢花在孩子教育上,遠(yuǎn)比買一輛名車和一塊名表有吸引力。
反觀我們自己,不論我們提供的教育質(zhì)量如何,我們?cè)诮逃袌?chǎng)上占有的份額卻在逐年下降。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),我們吸引了超過13萬名海外學(xué)生。
從歷史的經(jīng)驗(yàn)看,大約有五分之一的大學(xué)生來自海外,其中四分之一是研究生。
但是,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)開始下滑。
2016年來英國學(xué)習(xí)的留學(xué)生數(shù)量,達(dá)到2002年以來的歷史最低點(diǎn)。
美國2015年國際學(xué)生人數(shù)增加了約10%(盡管這個(gè)數(shù)字在去年唐納德·特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后可能會(huì)降低),澳大利亞2015年留學(xué)生數(shù)字上升了9%,而英國僅僅提高1%。
英國“脫歐”所帶來的焦慮情緒有可能會(huì)使這一數(shù)字繼續(xù)降低,但是降低的原因遠(yuǎn)不止“脫歐”。
更加令人震驚的是,2016年來自美洲中部和南部的學(xué)生要比亞洲南部多。
很多大臣目前都公開表示支持高等教育部長(zhǎng)喬·約翰遜,他曾在2012年表示:“改變學(xué)生的分類方式,基本不會(huì)影響政府對(duì)于中長(zhǎng)期移民的控制能力……政府面臨著對(duì)留學(xué)生政策的選擇。它們對(duì)長(zhǎng)期移民的差異其實(shí)很小。他們的.選擇對(duì)教育界的差異,包括對(duì)英國的‘軟實(shí)力’和英國經(jīng)濟(jì)來說,卻是非常重要的。”
那為什么還沒有改變呢?
我們的內(nèi)政辦公室在面對(duì)潛在的批評(píng)時(shí)似乎早已習(xí)慣。
首先,所有的投票證據(jù)都表明選民認(rèn)為學(xué)生和移民之間有區(qū)別。
第二,我們遵循的國際最佳實(shí)踐的說法是沒有任何道理的。
還記得“收回控制權(quán)”嗎?
這需要保證我們和美國人、加拿大人、澳大利亞人所做的事相同。
這些國家中沒有一個(gè)國家把留學(xué)生歸入移民的行列。
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