加班費(fèi)？補(bǔ)休？支招勞動(dòng)者加班補(bǔ)償方案
現(xiàn)代社會中，大城市勞動(dòng)者加班加點(diǎn)已逐漸成為一種常態(tài)，對單位要求員工加班，許多勞動(dòng)者只能被迫承受，但在勞動(dòng)者加班后，用人單位是否會給勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)休或支付加班工資成了未知數(shù)，今天，小編以勞動(dòng)者加班加點(diǎn)的補(bǔ)償方式為中心整理了相關(guān)法律依據(jù)、案例、觀點(diǎn)，以供讀者參閱。
一、法律依據(jù)
1.《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。
2.《中華人民共和國勞動(dòng)法 》
第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí);因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)。
第四十二條 有下列情形之一的，延長工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的;
(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間。
第四十四條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：
(一)安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;
(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;
(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。
二、相關(guān)案例
1.安排延長工作時(shí)間和法定休假日安排工作的，用人單位不能以補(bǔ)休代替支付職工加班工資——張軍訴九江縣順風(fēng)服裝有限公司拒發(fā)加班工資案
本案要旨：用人單位安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間和法定休假日工作的只能支付法律規(guī)定的加班工資報(bào)酬，不能以安排補(bǔ)休為由而不支付高于正常工作時(shí)間的加班工資。
來源：《勞動(dòng)法典型案例評析》，王林清主編，中國民主法制出版社2008年4月出版
2.法定節(jié)假日加班工資與日工資不能品迭——王某訴某包裝公司福利待遇糾紛案
本案要旨：法定節(jié)假日屬于計(jì)薪日，勞動(dòng)者享有一倍工資，與勞動(dòng)者在法定節(jié)假日加班應(yīng)當(dāng)享有三倍加班工資并不抵觸，不能品迭。勞動(dòng)者于法定節(jié)假日加班的，用人單位仍應(yīng)當(dāng)另行支付勞動(dòng)者三倍工資。
來源：《人民法院報(bào)》2015年04月01日 第7版
3.用人單位未經(jīng)民主程序制定的加班制度不得對抗勞動(dòng)者要求支付加班費(fèi)的主張——呂娟訴宇立盟機(jī)電科技(常熟)有限公司追索勞動(dòng)報(bào)酬案
本案要旨：用人單位未經(jīng)民主程序制定的加班制度不得對抗勞動(dòng)者要求支付加班費(fèi)的主張，勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任，但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的依據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔(dān)不利后果。
案號：(2011)蘇中民終字第0739號
審理法院：江蘇省蘇州市中級人民法院
來源：《中國法院2013年度案例·勞動(dòng)糾紛(含社會保險(xiǎn)糾紛)》，國家法官學(xué)院案例開發(fā)研究中心編，中國法制出版社2013年5月出版
三、專家觀點(diǎn)
1.用人單位安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)支付其加班費(fèi)
加班費(fèi)是指勞動(dòng)者按照用人單位生產(chǎn)和工作的需要在規(guī)定工作時(shí)間之外繼續(xù)生產(chǎn)勞動(dòng)或者工作所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者加班，延長了工作時(shí)間，增加了額外的勞動(dòng)量，應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠淼膱?bào)酬。對勞動(dòng)者而言，加班費(fèi)是一種補(bǔ)償，因?yàn)槠涓冻隽诉^量的勞動(dòng);對于用人單位而言，支付加班費(fèi)能夠有效地抑制用人單位隨意地延長工作時(shí)間，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。根據(jù)勞動(dòng)法和國家的有關(guān)規(guī)定，用人單位在延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的情況下應(yīng)當(dāng)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬，即加班費(fèi)。本條肯定了勞動(dòng)法和國家其他有關(guān)規(guī)定關(guān)于支付加班費(fèi)的立法精神。
按照《勞動(dòng)法》第44條的規(guī)定，支付加班費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：在標(biāo)準(zhǔn)工作日內(nèi)安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于300%的工資報(bào)酬。
標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息日、法定休假日安排勞動(dòng)者工作，都是占用了勞動(dòng)者的休息時(shí)間，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加以限制，高于正常工作時(shí)間支付工資報(bào)酬即是國家采取的一種限制措施。但是，在上述三種情形下組織勞動(dòng)者勞動(dòng)是不完全一樣的，如法定休假日對勞動(dòng)者來說，其休息有著比往常和休息日更為重要的意義，也影響勞動(dòng)者的精神文化生活和其他社會活動(dòng)，這是用補(bǔ)休的辦法無法彌補(bǔ)的，因此，應(yīng)當(dāng)給予更高的工資報(bào)酬。用人單位遇到上述情況安排勞動(dòng)者加班時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法及本法的規(guī)定支付加班費(fèi)，屬于哪一種情形的加班，就應(yīng)執(zhí)行法律對這種情況所作出的規(guī)定，相互不能混淆，不能代替，否則都是違反勞動(dòng)法和本法的行為，都是對勞動(dòng)者權(quán)益的侵犯，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)本法第85條的規(guī)定，用人單位安排加班不支付加班費(fèi)的，勞動(dòng)行政部門可以責(zé)令其支付，逾期未支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額的50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。
根據(jù)本條的規(guī)定，變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)視為違反勞動(dòng)法的規(guī)定延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間。勞動(dòng)者可以依據(jù)勞動(dòng)法和本法的有關(guān)規(guī)定，要求用人單位補(bǔ)發(fā)其為了完成超過合理數(shù)量的勞動(dòng)定額而加班工作的工資報(bào)酬。
(摘自《中華人民共和國勞動(dòng)合同法釋義》，信春鷹、闞珂主編，法律出版社2013年3月出版)
2.用人單位安排勞動(dòng)者休息日加班后又安排補(bǔ)休，勞動(dòng)者拒絕補(bǔ)休的，用人單位不能免除支付加班費(fèi)的義務(wù)
實(shí)踐中，當(dāng)勞動(dòng)者休息日加班后拒絕補(bǔ)休時(shí)，用人單位是否還應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)，存在不同認(rèn)識。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)者休息日加班后用人單位的首要義務(wù)是安排勞動(dòng)者補(bǔ)休，在用人單位安排勞動(dòng)者補(bǔ)休后，其法定義務(wù)已履行完畢。至于勞動(dòng)者是否休息并不影響免除用人單位支付加班費(fèi)的義務(wù)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，《勞動(dòng)法》第44條規(guī)定的目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)及勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，屬于勞動(dòng)者權(quán)利的范疇。是否補(bǔ)休的決定權(quán)在于勞動(dòng)者，用人單位安排勞動(dòng)者補(bǔ)休，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕并要求用人單位支付加班費(fèi)。
筆者基本傾向于第二種觀點(diǎn)。
仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，兩種意見的分歧在于對“用人單位休息日安排勞動(dòng)者加班又不能安排補(bǔ)休的”理解不同。第一種意見從條文的字面意思理解，認(rèn)為該條規(guī)定的是用人單位的.義務(wù)，即用人單位在安排勞動(dòng)者休息日加班后有義務(wù)為勞動(dòng)者安排補(bǔ)休，如果不能安排補(bǔ)休的。則應(yīng)支付加班費(fèi)，并且認(rèn)為安排補(bǔ)休義務(wù)是第一位的義務(wù)優(yōu)先于支付加班費(fèi)義務(wù)。即用人單位安排勞動(dòng)者休息日加班后應(yīng)當(dāng)首先安排勞動(dòng)者補(bǔ)休，只有在不能安排補(bǔ)休時(shí)才支付加班費(fèi)。當(dāng)用人單位已安排勞動(dòng)者補(bǔ)休后其支付加班費(fèi)的義務(wù)則應(yīng)當(dāng)予以免除，而不論勞動(dòng)者是否休息。此種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是用人單位履行義務(wù)的行為，而對于是否產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果(例如勞動(dòng)者是否已經(jīng)休息)則在所不問。
筆者認(rèn)為，對該條的理解不能僅僅局限于字面表述，只有探究各條款的立法本意，才能對其作出正確的理解。從《勞動(dòng)法》立法宗旨的角度來講，《勞動(dòng)法》側(cè)重于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，結(jié)合資強(qiáng)勞弱的實(shí)際情況，《勞動(dòng)法》第44條規(guī)定的本意是多渠道、多層次保護(hù)勞動(dòng)者因加班后可獲得的相關(guān)利益：一種是補(bǔ)休，一種是支付加班費(fèi)。究其本質(zhì)應(yīng)屬勞動(dòng)者權(quán)利范疇即勞動(dòng)者在休息日加班后，既可以享受補(bǔ)休待遇，也可以選擇不休息而要求加班費(fèi)。勞動(dòng)者作為權(quán)利人對如何實(shí)現(xiàn)自己的利益享有選擇權(quán)。當(dāng)勞動(dòng)者不要求或拒絕補(bǔ)休而主張加班費(fèi)時(shí)，用人單位仍有義務(wù)支付其加班費(fèi)。
(摘自《勞動(dòng)爭議裁訴標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》，王林清主編，人民法院出版社2014年10月出版)
3.加班加點(diǎn)的補(bǔ)償方式
加班加點(diǎn)就是勞動(dòng)者增加了額外的工作量，需要付出更多的勞動(dòng)和消耗。為此，我國勞動(dòng)立法規(guī)定了補(bǔ)休和支付加班加點(diǎn)工資(即延長工作時(shí)間工資)兩種形式作為補(bǔ)償。其目的具有雙重性：一方面，是補(bǔ)償勞動(dòng)者因加班加點(diǎn)而付出的額外勞動(dòng)和消耗，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康;另一方面，則是限制用人單位隨意延長工作時(shí)間，從而保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1.補(bǔ)休。
補(bǔ)休適用于用人單位安排勞動(dòng)者在休息日加班的情形，且與支付加班加點(diǎn)工資相比，具有優(yōu)先性：用人單位在休息日安排勞動(dòng)者加班工作的，應(yīng)首先安排補(bǔ)休;不能補(bǔ)休的，應(yīng)支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。補(bǔ)休時(shí)間應(yīng)等同于加班時(shí)間。為此，《勞動(dòng)法》第44條第(2)項(xiàng)規(guī)定，休息日安排勞動(dòng)者工作又不能補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。對于法定休息日用人單位安排勞動(dòng)者加班工作的，一般不安排補(bǔ)休而是支付加班加點(diǎn)工資。
2.支付加班加點(diǎn)工資。
加班加點(diǎn)工資，即勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工作，不能安排補(bǔ)休，而支付的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)者在正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬。以明顯高于正常工作時(shí)間工資報(bào)酬的方式來限制加班加點(diǎn)，其目的就是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
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