淺析駁回起訴與駁回訴訟請求的區(qū)別(精品)
駁回起訴,是指人民法院受理當(dāng)事人的起訴立案后,認(rèn)為原告的起訴不符合受理條件,而裁定駁回其程序上請求的裁判行為。駁回起訴是當(dāng)事人程序意義上的訴的處理。
駁回訴訟請求,是指人民法院對案件受理后,對原告訴訟請求不予支持的判決行為。駁回訴訟請求是當(dāng)事人實體意義上的訴的處理。
在人民法院審判實踐中這兩者不易區(qū)分,其主要區(qū)別有:
(一)兩者的性質(zhì)不同
駁回起訴只是當(dāng)事人程序意義上訴的否定,并不是對當(dāng)事人實體權(quán)利的否定,如果當(dāng)事人的起訴因缺乏某一要件而被裁定駁回起訴后,還可以以同一事實對相同的人再行起訴,即可以用同一事實,理由和訴訟請求再次起訴。駁回訴訟請求是當(dāng)事人實體意義上的訴的否定,是當(dāng)事人實體權(quán)利的否定,當(dāng)事人不得以同一事實對相同的.人再行起訴。
(二)兩者使用的范圍不同
人民法院裁定駁回起訴適用于不符合受理案件的案件。對于不符合受理條件的案件,根據(jù)最高人民法院〈關(guān)于適用《關(guān)于中華人民共和國民事訴訟法》若干規(guī)定的意見〉第139條的規(guī)定“人民法院在立案前出現(xiàn)不符合受理案件的,裁定不予受理;在立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理案件的,裁定駁回起訴。”受理條件是《民訴法》第108條所規(guī)定的四個條件,此條件都是形式要件,而非實質(zhì)要件。比如原告與本案沒有法律利益,屬原告不合格,則不合格原告的起訴是沒有訴權(quán)的起訴。人民法院受理了這類起訴,就應(yīng)裁定駁回不合格原告的起訴。對因起訴的條件有欠缺被駁回起訴的,在其具備條件后,可以在訴訟時效期限內(nèi)重新起訴。筆者認(rèn)為人民法院受理了《民訴法》第111條所列情形的起訴,對于已經(jīng)立案的案件,可裁定駁回起訴。
駁回訴訟請求適用于符合受理的案件,在這類案件中,人民法院通過審理,按照法律規(guī)定,不能支持當(dāng)事人的訴訟請求,而作出的處理。
人民法院判決駁回訴訟請求的案件,適用于下列情形:
1、因證據(jù)不足,主要事實無法查清的案件的案件,根據(jù)我國民訴法規(guī)定,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),案件因證據(jù)不足,主要事實無法查清,當(dāng)訴訟終結(jié)時,原告就要承擔(dān)敗訴風(fēng)險。在審判實踐中,有的法院采用裁定駁回起訴的做法,這樣做,無疑是剝奪了原告的起訴權(quán),案件證據(jù)不具,主要事實不清,是缺乏事實根據(jù),是原告缺少勝訴證據(jù),并不影響起訴條件,因而不能用駁回起訴,而應(yīng)適用駁回訴訟請求。
2、因訴訟請求不合法、不合理。比如原告起訴被告償還因賭博所生債務(wù),因其要求人民法院保護(hù)的是非法利益,而不是合法利益,人民法院應(yīng)判決駁回原告訴訟請求。
3、原告因其超過訴訟時效而起訴。在民事審判中,當(dāng)事人超過訴訟時效而起訴的其訴權(quán)仍然存在,但將喪失勝訴權(quán)。對超過訴訟時效期間的案件,人民法院仍應(yīng)受理,受理后查明無中止、中斷、延長事由的,判決駁回其訴訟請求。
4、人民法院立案后,經(jīng)審理認(rèn)定原告起訴的被告不合格,即被告不是正當(dāng)被告。給正當(dāng)被告包括兩種情形;一是原告所指控的事實不是被告所為;二是原告與被告沒有法律上的利害關(guān)系。
(三)法律后果不同
第一審人民法院裁定駁回起訴的法律后果是撤消立案,停止訴訟程序,駁回起訴并非必須否定當(dāng)事人的案件權(quán)利,只是因為當(dāng)事人的起訴不符合條件,因此,如果當(dāng)事人再次提起符合條件的起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。第二審人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣,認(rèn)為依法不 應(yīng)由人民法院受理的,可以由第二審人民法院直接裁定撤消原則,駁回起訴,引起程序和實體雙重法律后果。從程序上看,根據(jù)兩審終審的原則,這種駁回起訴的裁定,引起訴訟程序的終結(jié),當(dāng)事人不得上訴;從實體上看,當(dāng)事人的實體權(quán)利請求不能得到支持,也不得再行起訴,人民法院裁定駁回訴訟請求的法律后果是終結(jié)訴訟程序。即法院通過審理后,對當(dāng)事人的實體請求不予支持,當(dāng)事人不得再行起訴。當(dāng)事人對于第一審程序中駁回起訴的裁定或駁回訴訟請求的判決都可以上訴,但對第二審程序中人民法院直接裁定撤銷原判,駁回起訴或者駁回訴訟請求的判決均不得上訴。
(四)適用法律文書不同
駁回起訴是解決程序上的問題,因而用裁定的方式,而駁回訴訟請求解決的是實體問題,因而用判決的方式。
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