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中小企業(yè)合同管理辦法
一、合同管理總則
1、目的和依據(jù)
為加強(qiáng)公司的合同管理工作,預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)政府部門規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司及其所屬各單位與各法人單位、其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的各類合同、協(xié)議等,包括但不限于買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲合同、服務(wù)合同、保險(xiǎn)合同等。
3、合同管理原則
合同管理必須遵循依法辦事,預(yù)防為主,層層把關(guān),跟蹤監(jiān)督,及時(shí)調(diào)處,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的原則。
簽訂、履行、變更、解除合同,必須遵守《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,參照有關(guān)政策。
4、保守商業(yè)秘密
管理、參與合同工作的一切有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)為公司保守商業(yè)秘密。
二、合同管理職責(zé)
1、企業(yè)合同管理部門(法務(wù)部)的主要合同管理職責(zé)
1)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)條例,依法保護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。
2)、制定、修訂本公司合同管理制度、辦法,組織實(shí)施合同管理工作。
3)、審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
4)、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。
5)、做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
6)、監(jiān)督、檢查本公司合同簽訂、履行情況。
7)、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員和業(yè)務(wù)人員、采購人員。
8)、依法處理本公司的合同糾紛。
9)、制止公司或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動。
10)、按期統(tǒng)計(jì)、匯總本公司合同簽訂、履行以及合同糾紛處理情況并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、供銷部門的主要職責(zé)
1)、依法簽訂、變更、解除本部門的合同。
2)、嚴(yán)格審查本部門所簽訂的合同,重大合同提交有關(guān)方面會審。
3)、對所簽合同,認(rèn)真執(zhí)行,并定期自查合同履行情況。
4)、在合同履行過程中,加強(qiáng)與其它各有關(guān)部門聯(lián)系,發(fā)生問題及時(shí)向法務(wù)部通報(bào)。
5)、本部門合同的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。
6)、協(xié)助法務(wù)部對合同糾紛的處理。
3、財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)
1)、加強(qiáng)與供銷等有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)、配合法務(wù)部做好合同管理工作。
三、合同審簽管理
1、公司對外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以公司名義對外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年,以備核查。
3、除及時(shí)清結(jié)者外,合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,合同文本應(yīng)當(dāng)采用法務(wù)部發(fā)布的合同示范文本;合同相對方提供的合同文本必須送交法務(wù)部審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由法務(wù)部統(tǒng)一編號。
5、合同及其有關(guān)的書面材料,應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范,字跡(符號)清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準(zhǔn)確、無歧義。
6、訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所,標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和報(bào)酬,履行的期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭議的方法等。
7、對于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的,應(yīng)當(dāng)封存樣品,由合同雙方共同封存,加蓋公章或合同章,分別交由各分公司經(jīng)理、各部門經(jīng)理或主管負(fù)責(zé)保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對對方當(dāng)事人的履約能力沒有把握的合同,應(yīng)當(dāng)要求對方當(dāng)事人依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對方當(dāng)事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對對方當(dāng)事人的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對外簽訂合同,要明確選擇糾紛管轄地,并力求選擇本公司所在地法院。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)親自在合同文本上簽名蓋章。
11、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章或公章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。
四、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格。
◆ 對法人必須審查原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的公司法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件(必須有最近年檢章)。
◆
對非法人經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位,除審查其經(jīng)營范圍外,還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
◆ 對外方當(dāng)事人的資格審查,應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、公司或組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及公司或組織注冊地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。
◆ 代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證;
◆ 被代理人簽發(fā)的授權(quán)委托書;
◆ 代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同,必須認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料,必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察,以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
◆ 名片;
◆ 廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料;
◆ 各類廣告、宣傳資料;
◆ 各類電話、BP機(jī)等通訊工具號碼;
◆ 對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對無異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)務(wù)部門備案,作為財(cái)務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
五、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1)、法定代表人、公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
2)、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題,合同承辦人要及時(shí)處理,必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對方當(dāng)事人的履約能力。
3)、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對不符合制度和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書面異議。
4)、合同結(jié)算必須通過本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行。對合法有效的合同,財(cái)務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對我方當(dāng)事人的履約情況,除妥善保存有關(guān)收付憑證外,還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時(shí),應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時(shí),必須使用掛號信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1)、對方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí),必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他原因無法履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù),并立即以書面形式通知對方當(dāng)事人,同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失。
3)、發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施,收集、保存對方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù),及時(shí)向法務(wù)部報(bào)告。
4)、我方當(dāng)事人因故變更或解除合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對方當(dāng)事人,說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復(fù)的期限,盡快與對方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
六、合同糾紛處理
1、合同糾紛管理
1)、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施,必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
2)、發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3)、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好公司法務(wù)部參加仲裁或訴訟。
4)、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)、合同發(fā)生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的代理人參與處理糾紛。
6)、解決合同糾紛的申請書、起訴書、證據(jù)、答辯書、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等,在結(jié)案后十日內(nèi),由承辦人送交法務(wù)部備案。
2、合同糾紛處理程序
1)、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和法務(wù)部、公司領(lǐng)導(dǎo),法務(wù)部、供銷部門、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)、在處理合同糾紛過程中,對于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請財(cái)產(chǎn)保全。
3)、合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施,積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)向法院申請保全證據(jù)。
4)、向法院提供原始證據(jù)時(shí),必須先行復(fù)制,并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。
七、合同資料管理
1、檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案:
◆ 談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件;
◆ 對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件;
◆ 對方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件;
◆ 對方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件;
◆ 我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件;
◆ 對方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件;
◆ 雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料;
◆ 登記、見證、鑒證、公證等文書資料;
◆ 合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議;
◆ 標(biāo)的驗(yàn)收記錄;
◆ 交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理
1)、公司所有合同都必須統(tǒng)一編號,由法務(wù)部妥善保管。
2)、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi),應(yīng)將合同檔案資料移交法務(wù)部。
八、附則
1、凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時(shí)匯報(bào)情況和遺失合同有關(guān)資料而給公司造成損失的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。
2、法務(wù)部應(yīng)定期將履行完畢或不再履行的合同有關(guān)資料按合同編號整理,由法務(wù)主管確認(rèn)后交行政部檔案管理人員存檔,不得隨意處置、銷毀、遺失。
3、本制度自 年 月 日起生效實(shí)施。
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