法學(xué)專業(yè)開題報(bào)告
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法學(xué)專業(yè)開題報(bào)告1
題目:關(guān)于雇兇殺人犯罪刑事責(zé)任的研究
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一、論文選題的目的和意義
目的:希望通過對雇兇殺人犯罪刑事責(zé)任的研究促進(jìn)司法界對于該類犯罪的關(guān)注,進(jìn)而明確各個行為人的刑事責(zé)任,在司法判決中形成統(tǒng)一的規(guī)定。 意義:將促進(jìn)理論界和實(shí)踐中對于雇兇殺人這一特殊的犯罪形式的進(jìn)一步的'關(guān)注,減少該類犯罪司法過程中過多的死刑判決。
二、國內(nèi)外關(guān)于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
雇兇殺人是一種復(fù)雜的犯罪現(xiàn)象,其中涉及人員眾多,關(guān)系復(fù)雜,對其刑事責(zé)任的認(rèn)定面臨很大的困難,而且目前我國刑法及司法解釋并沒有對其作出明確規(guī)定,理論界對于雇兇殺人犯罪概念的界定、雇兇殺人中各個行為人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇傭人的刑事責(zé)任程度等問題一直存在爭論,相應(yīng)地,司法實(shí)踐中對于雇兇殺人案件的處罰要么過重,死刑適用過多,要么過輕,不足以震懾該類犯罪,因此,如何認(rèn)定雇兇殺人案件中各個行為人的刑事責(zé)任大小及其分配,成為目前實(shí)務(wù)界與理論界共同面對的課題。目前理論界的討論大多集中在雇傭犯罪這一整體現(xiàn)象,鮮有學(xué)者專門針對雇兇殺人案件進(jìn)行整體梳理。相信隨著《中華人民共和國刑法修正案<八>》的頒布,理論界和實(shí)踐中對于雇兇殺人這一特殊犯罪形式將展開更進(jìn)一步的關(guān)注的。
三、論文的主攻方向、主要內(nèi)容、研究方法及技術(shù)路線
本文主要是從雇兇殺人這一特殊的犯罪現(xiàn)象著手,主要通過對雇主、轉(zhuǎn)雇人、殺手的地位和作用進(jìn)行分析,指出各個行為人在典型的雇兇殺人犯罪和非典型的雇兇殺人犯罪中的刑事責(zé)任承擔(dān)依據(jù),對雇兇殺人案件中刑事責(zé)任承擔(dān)的一般原則進(jìn)行展開論述,并著重針對雇兇殺人犯罪中犯罪未完成形態(tài)問題進(jìn)行研究。再次,針對如何限制雇兇殺人犯罪中的死刑適用提出了自己的一些粗淺的構(gòu)想,主要有以下四點(diǎn):(1)改善法官的死刑價值觀;(2)嚴(yán)格死刑適用的標(biāo)準(zhǔn);(3)嚴(yán)格區(qū)分主犯和從犯;(4)通過擴(kuò)大適用其他刑罰減少死刑的適用。
研究方法上,主要是通過分析大量國內(nèi)的雇兇殺人案件,研究各個案件中犯罪實(shí)行者承擔(dān)的刑事責(zé)任及最終判處的刑罰,通過分析各個案件的性質(zhì)及特點(diǎn)來
四、參考文獻(xiàn):
1、王磊:《憲法的司法化》,法律出版社20xx年6月,第1版;
2、蔡定劍:《監(jiān)督與司法公正》,中國社會科學(xué)出版社20xx年2月,第1版;
3、宋冰主編:《程序、正義與現(xiàn)代化》,中國政法大學(xué)出版社,1998年版;
4、xxx:《司法理念與與制度》,中國政法大學(xué)出版社,1998年版;
5、王利明:《司法改革研究》,法律出版社20xx年1月,第1版;
6、龍宗智:《論人大對法院的個案監(jiān)督》,法律出版社20xx年9月,第1版;
7、謝鵬程:《人大的個案監(jiān)督權(quán)如何定位》,《法學(xué)》1999年,第3期;
法學(xué)專業(yè)開題報(bào)告2
一、本課題的研究目的和意義
在當(dāng)今的媒體上,我們經(jīng)?吹健搬t(yī)鬧”現(xiàn)象的發(fā)生:患者家屬圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu),毆打甚至殺害醫(yī)護(hù)人員,甚至在醫(yī)療機(jī)構(gòu)滯留患者的尸體或者設(shè)置靈堂等等。醫(yī)患關(guān)系本是魚水共存、唇齒相依的關(guān)系,醫(yī)患雙方的利益應(yīng)該是統(tǒng)一的,但隨著社會發(fā)展的步伐加快,人們的權(quán)利意識逐漸增強(qiáng),醫(yī)療糾紛越來越多,醫(yī)患關(guān)系越來越緊張,種種暴力事件也是時有發(fā)生。因此,通過法律途徑妥善處理醫(yī)療糾紛,對于減少醫(yī)療暴力事件的發(fā)生、緩解醫(yī)患矛盾具有十分重要的意義。醫(yī)療糾紛案件專業(yè)性強(qiáng)、爭議大、矛盾突出,是司法實(shí)踐的熱點(diǎn)和難點(diǎn),所以需要我們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關(guān)的問題。
法諺有云:“舉證責(zé)任分配是民事訴訟的脊梁!迸e證責(zé)任分配問題自然受到人們的格外關(guān)注。舉證責(zé)任的分配關(guān)系到醫(yī)患雙方實(shí)體權(quán)利能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到醫(yī)患雙方在訴訟中的勝敗,因此,如何在醫(yī)患雙方之間合理地分配舉證責(zé)任,如何讓醫(yī)患雙方公平的承擔(dān)舉證責(zé)任,是醫(yī)療侵權(quán)訴訟的焦點(diǎn)之所在。
所以,我選擇了“醫(yī)療糾紛制度舉證責(zé)任分配制度”作為我的論文主題。對于此篇論文,我打算從我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責(zé)任分配制度,找出我國現(xiàn)在實(shí)施的醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議。只有合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任,才能公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構(gòu)建和諧社會。
二、本課題的主要研究內(nèi)容(提綱)
對于本文,擬從我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責(zé)任分配制度,找出我國現(xiàn)在實(shí)施的醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議。提綱如下:
一、我國醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段
(一)第一階段:舉證責(zé)任由患者承擔(dān)
(二)第二階段:舉證責(zé)任由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)
(三)第三階段:區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度
二、外國醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配制度
(一)過錯原則——專家責(zé)任體系
(二)“說明責(zé)任”分配
(三)過失大概推定原則
(四)表見證明規(guī)則——生活經(jīng)驗(yàn)法則
三、現(xiàn)階段我國區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度中存在的'問題
(一)醫(yī)療糾紛類型的劃分
1.學(xué)理上醫(yī)療糾紛類型的劃分
2.立法上不同歸責(zé)原則下醫(yī)療糾紛類型的劃分
(二)不同醫(yī)療糾紛類型下舉證責(zé)任的劃分及其缺陷
1.醫(yī)療技術(shù)損害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
2.醫(yī)療倫理損害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
3.醫(yī)療過程中的產(chǎn)品質(zhì)量損害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
四、完善我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度
(一)舉證責(zé)任緩和制度的充分適用
(二)專家輔助鑒定制度的建立
(三)降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)制度的立法完善
三、文獻(xiàn)綜述(國內(nèi)外研究情況及其發(fā)展)
(一)我國關(guān)于醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的研究
我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度大致可以分為三個階段:
第一階段,20xx年4月1日《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》施行之前的“誰主張,誰舉證”階段;
第二階段,20xx年4月1日以后至20xx年6月30日以前的“舉證責(zé)任倒置”階段,醫(yī)方就醫(yī)療行為沒有過錯及沒有因果關(guān)系進(jìn)行舉證;
第三階段,20xx年7月1日《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》施行以后,醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任實(shí)行區(qū)分類型確定舉證責(zé)任的制度,一般由患者證明醫(yī)方存在過錯,醫(yī)方在特定情況下就醫(yī)療行為沒有過錯進(jìn)行舉證。就目前我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任實(shí)行區(qū)分類型確定舉證責(zé)任的制度也存在著學(xué)歷上的分類與立法上的分類的分歧,以至于在舉證責(zé)任分配上也存在分歧。
(二)外國關(guān)于醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的研究
外國醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型:
1、歐洲大部分國家將醫(yī)療行為責(zé)任歸入專家責(zé)任體系。專家責(zé)任的核心要素有兩個方面:
一方面,專家責(zé)任基于其專業(yè)的特殊性和技術(shù)性被賦予了高于一般人的注意義務(wù);
另一方面,專家只負(fù)過程義務(wù),而不負(fù)結(jié)果義務(wù)。
2、目前英美法院主要采用“說明責(zé)任”分配法則。在事實(shí)說明自己法則之下,原告無須對被告的過失行為舉出直接證據(jù),僅需依據(jù)情況證據(jù),基于普通常識判斷,即可推論被告過失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關(guān)系,而令被告負(fù)責(zé)。
3、在日本的醫(yī)療損害賠償糾紛訴訟程序中,司法實(shí)務(wù)中經(jīng)常引用“過失大概推定”原則作為醫(yī)患雙方舉證責(zé)任分配的指導(dǎo)原則。
4、德國的醫(yī)療糾紛訴訟程序中一般適用“表見證明”理論來分配舉證責(zé)任,其主要源自英美法上的“事實(shí)本身說明過失”原則。
四、擬解決的關(guān)鍵問題
本文以合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任為目的,通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展以及外國對該問題的研究,探討了現(xiàn)階段我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的不足和存在的問題,提出了完善相關(guān)問題的建議。你解決的關(guān)鍵問題有以下幾點(diǎn):
1.不同根據(jù)下我國醫(yī)療糾紛類型的劃分
2.現(xiàn)階段我國區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷3.如何完善我國區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度
五、研究思路和方法
本文通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配發(fā)展的各個階段以及外國關(guān)于此問
題的一般研究及規(guī)定,分析了我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷,提出了完善我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議,以期待達(dá)到公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構(gòu)建和諧社會的目的。
本文多采用調(diào)查法對我國醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配發(fā)展的各個階段以及外國關(guān)于此問題的一般研究及規(guī)定做了初步的了解和學(xué)習(xí),利用文獻(xiàn)研究法對我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷進(jìn)行了研究,大量掌握相關(guān)知識,為提出完善建議提供了知識基礎(chǔ)。
六、本課題的進(jìn)度安排
1、第1周(20xx年2月24日—2月28日)開題答辯并完成開題報(bào)告。
2、第2—12周(20xx年3月3日—5月16日)完成論文一稿,并于20xx年4月25日(第九教學(xué)周)前完成畢業(yè)設(shè)計(jì)中期檢查表。
3、第13周(20xx年5月19日—5月25日)完成論文二稿。
4、第14周(20xx年5月26日—6月1日)完成論文三稿。
5、第15周(20xx年6月2日—6月8日)論文定稿。
6、第16周(20xx年6月9日—6月13日)論文答辯和畢業(yè)鑒定。
七、參考文獻(xiàn)
1、陳聰富:《美國醫(yī)療過失舉證責(zé)任之研究》,載朱柏松等:《醫(yī)療過失舉證責(zé)任之比較》,武漢:華中科技大學(xué)出版社,20xx年。
2、陳剛:《證明責(zé)任法研究》,北京:中國人民大學(xué)出版社,20xx。
3、王澤鑒:《侵權(quán)行為法》,北京:中國政法大學(xué)出版社,20xx。
4、強(qiáng)美英:《醫(yī)療損害賠償責(zé)任分擔(dān)研究》,北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,20xx年。
5、德〕萊奧·羅森貝克:《證明責(zé)任論—以德國民法典和民事訴訟法典為基礎(chǔ)撰寫》,莊敬華譯
6、楊立新:《改革醫(yī)療損害責(zé)任的成功與不足》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》20xx年
7、彭秋紅:《我國醫(yī)療侵權(quán)舉證責(zé)任分配研究》,山東大學(xué)20xx年碩士學(xué)位論文。
8、代全喜:《醫(yī)療糾紛訴訟舉證責(zé)任分配研究》,上海交通大學(xué)20xx年碩士學(xué)位論文。
法學(xué)專業(yè)開題報(bào)告3
一、畢業(yè)論文選題的目的及其意義(理論意義和現(xiàn)實(shí)意義),國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1、目的及其意義:
人們通常認(rèn)為家庭是最安全、最溫馨的地方。然而家庭里一旦發(fā)生了婚姻暴力,家庭就會變成一個令人恐懼的地方。家庭暴力中最常見的就是丈夫打妻子,他們完全沒有憐香惜玉之情,她們不僅殘酷地摧殘著妻子?jì)扇醯纳眢w和柔弱的心靈,也斷送了自己的幸福。雖然,人類已經(jīng)進(jìn)入了嶄新的文明時代,但是最新的調(diào)查表明,這樣的家庭暴力不僅在發(fā)展中國家,發(fā)達(dá)國家也比比皆是。由于身邊人有過這樣的痛苦的經(jīng)歷,我抱著一種很大的好奇心來進(jìn)行這個論題的研究;而作為一個新時代的女性,我同時也抱著一種很深的責(zé)任感來對待這個沉重的話題。本文通過對暴力概念的定義和分類的闡述、產(chǎn)生此種家庭暴力的背景、原因、現(xiàn)狀、特點(diǎn)的描述以及一些經(jīng)典案例的介紹與相關(guān)法律的鏈接,以消除婚姻暴力、保護(hù)婦女權(quán)益、樹立女性自立自強(qiáng)自尊觀念、構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)來構(gòu)思,并對受虐婦女受害后的法律救濟(jì)、社會援助和損害賠償?shù)膯栴}與對施暴者的懲處進(jìn)行討論、提出相關(guān)對策。希望能為今后立法的研究、實(shí)施和婚姻暴力的預(yù)防、制止、干預(yù)、治療提供有益的幫助,也希望通過自身的學(xué)習(xí)和研究,能以自己微薄的力量為身邊的受虐婦女提供咨詢和幫助。男女平等是一種社會進(jìn)步的標(biāo)志,只有男女?dāng)y手起來,才能造就一個和平快樂的世界,對社會是這樣,對一個家庭也是這樣。
2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述:
中國關(guān)于婚姻暴力的研究:在中國,1995年世界婦女大會后人們開始關(guān)注婚姻暴力現(xiàn)象。一些相關(guān)的研究性的文章開始發(fā)表,婚姻暴力的個案、受虐婦女的生活經(jīng)歷,以及介紹啊國外研究狀況的書籍也開始問世,但是作為一個研究領(lǐng)域,能夠結(jié)合國外有關(guān)婚姻暴力研究的最新的理論和方法對中國的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)研究,應(yīng)該還是比較欠缺的。
香港的研究始于20世紀(jì)80年代初,最早的研究是1982年香港婦女議會所主持的一項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查對象是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的案主。從研究的角度來看,從20世紀(jì)80年代后期,開始出現(xiàn)了有關(guān)受虐婦女的研究,主要的研究領(lǐng)域包括:受虐婦女的決策過程、應(yīng)付策略、尋求幫助模式以及婚姻暴力產(chǎn)生的“病因?qū)W”(etiology)。S.T.Chan的研究將香港的虐妻研究帶到了新的階段—理論建設(shè)階段。
臺灣的研究始于20世紀(jì)80年代磨,研究的范圍主要是虐妻的一般性研究,原因探究,受虐婦女的社會支持網(wǎng)絡(luò)。大部分的研究采用了女性主義的視角,從分析父權(quán)制的社會結(jié)構(gòu)入手,探討虐妻產(chǎn)生的原因和后果,其目的主要在于推動社會變革,提高婦女的自尊和自強(qiáng)意識,給受虐婦女提供幫助。
內(nèi)地對婚姻暴力的研究始于20世紀(jì)90年代初,研究的類型可以分為:狀況探索,原因分析,機(jī)制的探討。
在國外,婚姻暴力的.'研究始于20世紀(jì)70年代初,至今已有30多年的歷史,已成為一個系統(tǒng)的研究領(lǐng)域。西方的學(xué)者們分別從社會學(xué)、心理學(xué)、病理學(xué)、精神病學(xué)、行為科學(xué)等領(lǐng)域,對婚姻暴力進(jìn)行了深入的研究,提出了很多的理論來解釋婚姻暴力的原因。國外對婚姻暴力的研究主要集中兩個方面:一是男人為什么對妻子施暴?二女人為什么容忍丈夫施暴?
從華人社會的研究狀況來看,有以下特點(diǎn):
一、研究的起步比較晚,在華人社會中婚姻暴力還是一個剛剛引起人們關(guān)注的問題。
二、研究深受西方的影響,大部分的研究還是處在一個驗(yàn)證西方理論的階段。
三、西方的研究與婦女運(yùn)動密切相關(guān),見研究、運(yùn)動和社會變革連為一體;而在華人社會中,特別在中國內(nèi)地,婦女運(yùn)動與社會科學(xué)的研究分開。
二、基本思路,主要內(nèi)容和觀點(diǎn),創(chuàng)新之處
1、基本思路:
首先,界定婚姻暴力的概念,簡述婚姻暴力基本理論;其次,闡明產(chǎn)生婚姻暴力的背景和原因,說明對婦女家庭暴力的現(xiàn)狀;再次,論述在對婦女家庭暴力發(fā)展過程中出現(xiàn)的新形勢結(jié)合典型案例分析;最后,總結(jié)全文,提出對策。
2、主要內(nèi)容和觀點(diǎn):
一、對婦女家庭暴力的概述
(一)婚姻暴力的概念、分類、特點(diǎn)
(二)婚姻暴力的模式、周期、手段
(三)產(chǎn)生婚姻暴力的背景和原因
1.產(chǎn)生婚姻暴力的背景(傳統(tǒng)文化、家庭變革、社會結(jié)構(gòu))
2.男人為什么使用暴力
3.女人為什么忍受暴力
4.暴力原因的多元化
二、對婦女家庭暴力的現(xiàn)狀
(一)受虐婦女的生活現(xiàn)狀
(二)受虐婦女的心理情況
(三)城市婦女與農(nóng)村婦女受虐情況對比
(四)暴力婚姻的保護(hù)性體系
(五)對婦女家暴的特殊群體(老年人)
三、對婦女家庭暴力的發(fā)展過程中出現(xiàn)的新形勢
(一)冷暴力(又名精神暴力)
(二)性暴力(特例婚內(nèi)強(qiáng)干行為)
(三)“高智商”暴力
四、典型案例分析及針對婦女家庭暴力的相關(guān)思考
(一)“以暴制暴”案件
(二)新概念“受虐婦女綜合癥”挑戰(zhàn)傳統(tǒng)刑法理論“正當(dāng)防衛(wèi)”
(三)有關(guān)暴力及其后果的專家證詞
(四)對婚姻暴力的對策
1.如何有效預(yù)防婚姻暴力(立法、懲處)
2.如何解決婚姻暴力(政府、機(jī)構(gòu)、社會)
3.對婚姻暴力的幾點(diǎn)建議(研究對象而言)
3、創(chuàng)新之處:
分析婚姻暴力的新形勢和原因的多元化;闡述“以暴制暴”的極端行為引起的法律思考;針對家庭暴力下的婦女心理進(jìn)行探析,引出“受虐婦女綜合癥”這一新概念,結(jié)合國外證據(jù)制度,挑戰(zhàn)正當(dāng)防衛(wèi)。
三、參考文獻(xiàn)[專著、論文等紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)不少于15(篇)部,其中外文文獻(xiàn)不少于2(篇)部]
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(一)步驟
1.確定選題方向。共同過失犯罪對于豐富和完善我國的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
2.大量查找搜集資料。充分利用周圍的資源,對圖書館相關(guān)書籍和網(wǎng)上相關(guān)文章進(jìn)行大量閱讀和收集,豐富自己在這個問題方面的知識。
3.研究分析資料。通過對資料的閱讀,了解共同過失犯罪的國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀,對這一問題的逐步有了自己觀點(diǎn)和想法。
4.列出論文提綱。羅列出自己要寫的基本內(nèi)容和提綱。
5.完成論文。
(二)方法
1.比較法:外國學(xué)者對于共同過失犯罪的理論比較。結(jié)合我國國情與外國相關(guān)理論進(jìn)行比較。
2.從理論到實(shí)際的'結(jié)合:在充分了解國內(nèi)外對于共同過失犯罪的研究現(xiàn)狀后,再結(jié)合我國國情進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用。
(三)措施
1.閱讀了大量關(guān)于共同過失犯罪方面的著作,如李光燦、馬克昌、羅平:《論共同犯罪》,趙秉志主編:《犯罪總論問題探索》。
2.上網(wǎng)查看和閱讀了很多關(guān)于共同過失犯罪方面學(xué)術(shù)論文,碩士畢業(yè)論文等。
3.收集了不少關(guān)于共同過失犯罪的案例,如央視大火案、共同射擊致人死亡案、腳手架上扔圓木案等。
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一、選題的目的、意義及國內(nèi)外研究動態(tài)
(一)研究目的與意義
1、研究目的
近年來,隨著城市建設(shè)的加快,流動人口大量增多。隨著人口流動所帶來的許多社會問題,尤其是流動人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,首先對流動人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定,并分析了我國流動人口子女受教育現(xiàn)狀,得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫其次,分析了我國在流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次,根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)對我國流動人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
2、研究意義
我國的流動人口是20世紀(jì)80年代中葉出現(xiàn)的,是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動人口尤其是流動民工群體是我國經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型時期必然出現(xiàn)的特殊群體,也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對的一個問題。本文主要從我國流動人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā),探究目前造成流動人口子女受教育權(quán)益缺損的原因,有利于明確我國當(dāng)前面臨的保障困境,探討解決流動人口子女受教育權(quán)益問題的對策,促進(jìn)受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動人口子女受教育權(quán)益,實(shí)現(xiàn)教育和社會的公平,并對維護(hù)我國社會的安定團(tuán)結(jié)及推動城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。
(二)國內(nèi)外研究動態(tài)
1、國內(nèi)研究動態(tài)
隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國學(xué)者的主要觀點(diǎn):
陳信勇,藍(lán)鄧駿在《流動人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn):
1.入學(xué)條件遭受不公正對待。許多地區(qū)的流動人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請就讀公辦學(xué)校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費(fèi),但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。
2.難以平等享有教育資源。我國基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。
3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭,并且遭遇義務(wù)教育根本價值強(qiáng)烈沖突。
4.由于流動人口的工作、居住的流動性使得子女學(xué)習(xí)過程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降。
李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出:
1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.多數(shù)流動人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學(xué)校,學(xué)習(xí)條件特別簡陋。
3.流動人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài),影響對社會的認(rèn)知,很難產(chǎn)生對社會的認(rèn)同。鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個不平等。
1.教育經(jīng)費(fèi)不足,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定流動人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主,流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏,多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡陋,師資力量缺乏并且存在安全隱患。
3.參加教育及教學(xué)活動的不平等,流動人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無法正常參加某些教學(xué)活動。顧益民,張慧潔在《行政法語境下的流動人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有:
1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例,負(fù)擔(dān)沉重。
2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級的教育管理者,責(zé)任追究中裁量空間過寬。鄔雪紅,姜國平在《論我國流動兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動人口子女受教育權(quán)益問題的解決。
1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù),不能通過憲法予以救濟(jì)。
2.尚未建立憲法訴訟制度,有時只能通過民事訴訟的替代方式對受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對受教育權(quán)予以明確規(guī)定,民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。
3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟(jì)。行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為,侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍,而且只有當(dāng)行政主體的'具體行政行為侵犯了特定相對人的受教育權(quán)時,行政相對人方可提起行政訴訟。鄭風(fēng),李娜在《論流動人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足,認(rèn)為:
1.我國對公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。
2.法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。
3.在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。
1.修改部分法規(guī)如《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。
2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度,當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時,應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》,保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式,公民、社會團(tuán)體及國家機(jī)關(guān)都可以作為原告,以“行政不作為”為訴因,以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請求。流動人口子女作為一個社會階層,屬于弱勢群體,當(dāng)個人訴求利益遇到困難時,國家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求,維護(hù)他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入。增加中央財(cái)政對教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對義務(wù)教育的投入,完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的“合法權(quán)益”的解釋',放寬行政訴訟的受案范圍。
法學(xué)專業(yè)開題報(bào)告6
一、論文選題的目的、意義
(一)選題的目的
典當(dāng)是指借款人向典當(dāng)行借錢而將自己的財(cái)產(chǎn)抵押或質(zhì)押給典當(dāng)行,在約定的期限內(nèi)清償借款本息贖回原物。如果超過約定期限則質(zhì)物直接歸屬典當(dāng)行所有或典當(dāng)行變賣質(zhì)物充抵借款的民商事法律關(guān)系。典當(dāng)法律關(guān)系雙方當(dāng)事人通過典當(dāng)合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)。一般在典當(dāng)期限內(nèi)約定當(dāng)戶需要按一定比例交納利息及綜合費(fèi)用給典當(dāng)行,有時還約定違約金條款來約束當(dāng)戶履行金錢支付義務(wù)或償還當(dāng)金的義務(wù)。由于典當(dāng)具有簡便、迅速融資的特點(diǎn),典當(dāng)行業(yè)發(fā)展起來,但是隨之而來的是越來越多的典當(dāng)糾紛。糾紛多發(fā)生于典當(dāng)期限屆滿或續(xù)當(dāng)期限屆滿且經(jīng)過一定期限后當(dāng)戶未按時贖當(dāng)?shù)那樾,此時也稱絕當(dāng)。《典當(dāng)管理辦法》第四十條規(guī)定,典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后,當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù)臑榻^當(dāng)。
典當(dāng)糾紛多發(fā)生于絕當(dāng)后是因?yàn)椋?/p>
一是《典當(dāng)管理辦法》對于當(dāng)戶在典當(dāng)期限內(nèi)以及續(xù)當(dāng)期限屆滿至絕當(dāng)前贖當(dāng)利息、綜合費(fèi)用的上限作出了明確的.規(guī)定,在絕當(dāng)前典當(dāng)法律關(guān)系當(dāng)事人可以按合同約定支付利息及綜合費(fèi)用,只要數(shù)額沒有超過《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的上限即可。但《典當(dāng)管理辦法》并未明確絕當(dāng)后利息和綜合費(fèi)用是否應(yīng)該繼續(xù)計(jì)算以及如何計(jì)算問題。使得實(shí)踐中認(rèn)識和做法不一,給典當(dāng)業(yè)務(wù)造成了混亂。二是典當(dāng)行與當(dāng)戶在典當(dāng)合同中約定當(dāng)戶遲延履行金錢給付義務(wù)的違約責(zé)任條款的情形下,絕當(dāng)后典當(dāng)行主張當(dāng)戶依合同約定承擔(dān)該違約責(zé)任;而當(dāng)戶認(rèn)為在償還金錢給付后不再需要另行支付違約金。目前司法實(shí)踐中法院對于絕當(dāng)后違約金條款的效力認(rèn)識和做法也不同,使得當(dāng)事人對法院的判決持懷疑態(tài)度,上訴現(xiàn)象不斷增加。本文以安徽省蕪湖市鑫達(dá)典當(dāng)公司與程某、吳某典當(dāng)糾紛一案為例,分析目前已經(jīng)形成的對絕當(dāng)后息、費(fèi)及違約金問題的主要觀點(diǎn),提出自己的觀點(diǎn),
以期對今后司法工作有所裨益。
(二)本課題研究的意義
1、理論意義
我國商務(wù)部、公安部頒布實(shí)施的《典當(dāng)管理辦法》僅在其第40條規(guī)定了絕當(dāng)?shù)亩x。但是絕當(dāng)后,當(dāng)戶是否需支付利息和綜合費(fèi)用,若需要支付以什么標(biāo)準(zhǔn)支付,究竟怎樣去認(rèn)識和理解違約金條款的效力。已成為相關(guān)絕當(dāng)合同糾紛必須要解決的理論課題。我國法律對此方面的規(guī)定存在一定的缺陷空白和缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),這就決定了當(dāng)出現(xiàn)典當(dāng)合同法律糾紛時,司法工作者沒有明確的法律及理論標(biāo)準(zhǔn)。探討和分析絕當(dāng)后息、費(fèi)問題,絕當(dāng)與違約金條款的相關(guān)問題,有助于各國相關(guān)法律的更新,與時俱進(jìn),更為典當(dāng)法律關(guān)系當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)提供了理論基礎(chǔ)。
2、現(xiàn)實(shí)意義
本文所研究的鑫達(dá)典當(dāng)公司與程某、吳某典當(dāng)糾紛一案,近年來已成為頗為常見的絕當(dāng)糾紛主題。實(shí)踐中許多典當(dāng)行在絕當(dāng)后故意不處置當(dāng)物實(shí)現(xiàn)債權(quán),以此圈住當(dāng)戶,目的就是延長絕當(dāng)后至清償借款的期間,以求獲取更多的息、費(fèi)。如果不支持利息及適當(dāng)?shù)倪`約金有時又會造成當(dāng)戶違約成本少于守約,不利于典當(dāng)行。因此我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于絕當(dāng)后相關(guān)問題的研究,找到合法合理的依據(jù)來平衡各方利益。
二、本選題所涉及的法律規(guī)定綜述
(一)《典當(dāng)管理辦法》第三十六條當(dāng)物的估價金額及當(dāng)金數(shù)額應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定。
房地產(chǎn)的當(dāng)金數(shù)額經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,雙方可以委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,估價金額可以作為確定當(dāng)金數(shù)額的參考。典當(dāng)期限由雙方約定,最長不得超過6個月。
第三十七條典當(dāng)當(dāng)金利率,按中國人民銀行公布的銀行機(jī)構(gòu)6個月期法定貸款利率及典當(dāng)期限折算后執(zhí)行。典當(dāng)當(dāng)金利息不得預(yù)扣。
第三十八條典當(dāng)綜合費(fèi)用包括各種服務(wù)及管理費(fèi)用。動產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的42.房地產(chǎn)抵押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的27.財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的24.當(dāng)期不足5日的,按5日收取有關(guān)費(fèi)用。
第三十九條典當(dāng)期內(nèi)或典當(dāng)期限屆滿后5日內(nèi),經(jīng)雙方同意可以續(xù)當(dāng),續(xù)當(dāng)一次的期限最長為6個月。續(xù)當(dāng)期自典當(dāng)期限或者前一次續(xù)當(dāng)期限屆滿日起算。續(xù)當(dāng)時,當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)結(jié)清前期利息和當(dāng)期費(fèi)用。
第四十條典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后,當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù),為絕當(dāng)。
當(dāng)戶于典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿至絕當(dāng)前贖當(dāng)?shù),除須償還當(dāng)金本息、綜合費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定的銀行等金融機(jī)構(gòu)逾期貸款罰息水平、典當(dāng)行制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和逾期天數(shù),補(bǔ)交當(dāng)金利息和有關(guān)費(fèi)用。
第四十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理絕當(dāng)物品:
(一)當(dāng)物估價金額在3萬元以上的,可以按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理,也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后,剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶,不足部分向當(dāng)戶追索。
(二)絕當(dāng)物估價金額不足3萬元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價處理,損溢自負(fù)。
(二)《中華人民共和國物權(quán)法》第二百一十九條債務(wù)人履行債務(wù)或者出質(zhì)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)的,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價,也可以就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場價格。
第一百八十六條抵押權(quán)人在債務(wù)履行期滿前,不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。
(三)《中華人民共和國合同法》第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行,采取補(bǔ)救或賠償損失等違約責(zé)任。
第一百一十三條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同。
(四)《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋
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