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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)和工作計劃

時間:2024-08-16 10:40:11 工作總結(jié) 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)和工作計劃

  是全面推進依法治國的開局之年,是主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)至關(guān)重要的一年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、呼和浩特市“232”奮斗目標(biāo)和回民區(qū)“3321”發(fā)展戰(zhàn)略,以視察內(nèi)蒙古重要講話精神為引領(lǐng),按照自治區(qū)、市、區(qū)委的部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),圍繞“提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”工作中心,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),履職盡責(zé),凝心聚力,真抓實干,攻堅克難,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),進一步增強了綜合實力,提升了服務(wù)品質(zhì),改善了人民生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)和工作計劃

  一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

  (一)重視班子建設(shè),圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作

  鎮(zhèn)黨委利用村黨組織換屆選舉契機,圍繞打造政治素質(zhì)強、服務(wù)意識強、發(fā)展能力強、群眾威信高的“三強一高”型村黨組織帶頭人隊伍目標(biāo),通過“兩推一選”方式,選優(yōu)配強村級黨組織隊伍,換屆中堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)密程序、嚴(yán)細把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律,選舉產(chǎn)生村黨組織委員70人,連選連任56人,平均年齡為50歲,比上屆降低2歲,職數(shù)減少9人,學(xué)歷提升30%,率先在全市實現(xiàn)了村級黨組織按期換屆率和一次選舉成功率均達到100%的目標(biāo)要求。村委會換屆選舉按照上級要求圓滿完成,選舉產(chǎn)生村委會成員68人,連選連任51人,平均年齡48歲,比上屆降低2歲,職數(shù)減少11人。此次換屆共選舉產(chǎn)生“兩委”成員138人,其中交叉任職16人,達到了每村有1名婦女進入村“兩委”班子和“兩委”職數(shù)均未超7人的目標(biāo),實現(xiàn)了村“兩委”班子職數(shù)、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)“三個優(yōu)化”和“兩個保證”。19個村(居)已完成村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會推選工作,共選出村民代表704人,其中,婦女代表195人,占27%;共選出村務(wù)監(jiān)督委員會成員57人,其中,婦女7人,黨員23人。鎮(zhèn)黨委加強了新任村“兩委”班子成員培訓(xùn)工作,增強“兩委”成員履職能力,完善“兩委”工作運行機制。

  (二)建立完善各項制度,狠抓干部隊伍建設(shè)

  一是健全村“兩委”班子工作機制。鎮(zhèn)黨委監(jiān)督各行政村(居)嚴(yán)格按照“532”工作法決策村內(nèi)重大事務(wù)。建立“公開欄”,推行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度,增加透明度。二是健全黨員干部教育機制。鎮(zhèn)黨委充分利用農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、基層大講堂、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、北疆先鋒網(wǎng)、黨員干部手機微信、QQ等平臺,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)時事政策、法律法規(guī)、思想道德和致富技能等知識。通過中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座等多種形式,分期分批大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員,提升隊伍整體素質(zhì)。今年,舉辦、參加黨員干部培訓(xùn)班29期,培訓(xùn)人員1410人次,通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺受教育黨員23961人次。三是健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制。通過開展“黨員閃光行動”“黨員科技示范戶”“黨員聯(lián)系戶”“黨員設(shè)崗定職”“基層黨組織晉位升級和黨員承諾踐諾”等主題實踐活動,樹立典型,發(fā)揮示范作用。今年春節(jié)和“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委詳細摸排困難黨員、老黨員和離退休老黨員的生活情況,集中入戶走訪慰問132人次,發(fā)放慰問金32800元。開展“在職黨員進社區(qū)”活動中,一方面積極號召全鎮(zhèn)41名黨員干部第一時間向居住地社區(qū)報到,并認(rèn)真參與服務(wù)活動;另一方面做好其他單位前來報到的在職黨員管理工作,全鎮(zhèn)有9個村(居)共接收前來報到的其他單位在職黨員50人,各村(居)充分利用黨員活動陣地、文化廣場等活動場所,結(jié)合在職黨員的興趣愛好及特長,引導(dǎo)、吸納他們參加攝影、書畫、乒乓球、足球、健身操等文化體育活動,真正發(fā)揮在職黨員在社區(qū)服務(wù)中的作用。四是實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度。19名市、區(qū)下派駐村“第一書記”已全部到崗開展工作 (2014年選派12名,20xx年選派7名;市直機關(guān)干部8名,區(qū)機關(guān)干部11名),由市財政撥付的第一批每人3萬元工作經(jīng)費已全部到位!暗谝粫洝痹阪(zhèn)黨委和派出單位黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下,與駐村黨組織書記密切配合,積極幫助駐村黨組織理清發(fā)展思路、加快項目建設(shè)、加強班子建設(shè)、健全規(guī)章制度、確保政策落地、促進村內(nèi)和諧穩(wěn)定,切實發(fā)揮了“第一書記”幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。五是充分發(fā)揮黨代表職能作用。20xx年1月19日,我鎮(zhèn)召開了第十二屆二次中國共產(chǎn)黨全國代表大會,充分利用各階層黨代表聯(lián)系群眾、了解基層實際的優(yōu)勢,把好的意見、建議,納入到推進城鄉(xiāng)發(fā)展的各類方案中。鎮(zhèn)黨委制定和完善了9項制度,向89名黨代表征集到9條意見和建議,經(jīng)歸納匯總為4條,3項已完成,加快回遷小區(qū)建設(shè)正在落實中。

  (三)積極落實各項要求,加強基層黨組織建設(shè)

  一是以主題活動為載體,創(chuàng)新黨建工作。鎮(zhèn)黨委堅持從嚴(yán)管黨治黨原則,全面貫徹落實區(qū)委“五個一”黨建工作機制,將五級示范抓引領(lǐng)同“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難”主題活動、加強作風(fēng)建設(shè)、理清發(fā)展思路有效結(jié)合起來,根據(jù)全鎮(zhèn)中心工作、領(lǐng)導(dǎo)工作分工、領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村(居)和包項目情況,鎮(zhèn)黨委9名成員與48名干部組成9個引領(lǐng)隊,引領(lǐng)19個村(居),聯(lián)系19個組1591戶,重點聯(lián)系19戶,引領(lǐng)22個項目,現(xiàn)已完成10項,剩余12項正在逐步推進。19個村(居)的122名“兩委”班子成員和19名“第一書記”與331名黨員和316名村民代表共引領(lǐng)139組11151戶,重點聯(lián)系134戶,引領(lǐng)135個項目,現(xiàn)已完成113項,剩余22項正在逐步推進。形成了層層示范抓引領(lǐng)、聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。目前,引領(lǐng)的各項目正在逐步推進中。全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下村入戶,圍繞基層黨建、“十個全覆蓋”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作搞好服務(wù),擴大宣傳,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化長效化。

  結(jié)合區(qū)委“三嚴(yán)三實”專題教育工作,鎮(zhèn)黨委積極鞏固黨的群眾教育實踐活動成果,確定的33項整改任務(wù)、16項專項整治任務(wù),僅;剡w小區(qū)建設(shè)1項正在辦理中。活動中制定完善了26項制度,形成了改進作風(fēng)的長效機制。

  結(jié)合群教活動,我鎮(zhèn)及時召開了“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難” 主題活動動員會。通過廣泛征求意見建議,結(jié)合我鎮(zhèn)承擔(dān)市委下達的4項任務(wù)和區(qū)委下達的7項任務(wù),鎮(zhèn)黨委共梳理出22大項33小項難點問題作為攻堅任務(wù),并明確了責(zé)任部門、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到人、抓好落實,采取五項措施,努力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“想干事、肯干事、會干事、干好事、干成事”的濃厚氛圍。目前已完成15小項任務(wù),其余18小項任務(wù)正在逐步推進中。

  通過扎實開展“四培養(yǎng)”活動,把7名致富能人培養(yǎng)成黨員、把62名黨員培養(yǎng)成致富能人、把31名黨員和致富能手培養(yǎng)成村干部、把19名村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。把全鎮(zhèn)有勞動能力的672名黨員設(shè)崗定責(zé),發(fā)揮農(nóng)村黨員模范帶頭作用。在開展“雙鏈雙推”活動中,建立起182條致富鏈和52條服務(wù)鏈。積極踐行黨員承諾制,為民辦實事88件。延續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,帶動640名困難群眾脫貧致富。在開展“黨員中心戶”活動中,確定44個黨員中心戶,聯(lián)系支委成員44人,聯(lián)系黨員291人,聯(lián)系服務(wù)群眾379人,組織黨員和群眾開展活動32次。

  目前,全鎮(zhèn)十星級村級黨組織3個,九星級2個,打造特色黨支部2個。今年新發(fā)展黨員8人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正15人。培養(yǎng)入黨積極分子85人、擬確定發(fā)展對象43人、村級后備干部101人。20xx年2月,我鎮(zhèn)被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為第四屆全國文明村鎮(zhèn)。20xx年9月,我鎮(zhèn)被呼和浩特市委宣傳部評為呼和浩特市“三帶三創(chuàng)”典型示范講堂。

  二是積極落實村干部待遇,嚴(yán)格執(zhí)行“三有一化”制度。按照市委、區(qū)委要求,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實村干部待遇,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,保障他們離任后無后顧之憂。上級撥付的村級辦公經(jīng)費和其他必要支出每村5萬元、村黨組織活動經(jīng)費每名黨員每年300元、村干部正職報酬1.5萬元/年、“兩委”其他成員1.2萬元/年已全部落實到位。對25名連續(xù)任職12年或累計任職15年以上,正常離任的村黨組織書記、村委會主任按每人每年1500元發(fā)放離任生活補助,共計3.6萬元。今年,新建改建村級組織活動場所18個。全鎮(zhèn)19個村(居)辦公活動場所面積均達到300平方米。通過打造鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、村便民服務(wù)室、發(fā)放便民服務(wù)卡等辦法,構(gòu)建上下貫通的便民服務(wù)組織體系。已在廠漢板村建成5000平米高標(biāo)準(zhǔn)活動陣地1處,內(nèi)設(shè)老年日間照料中心、便民服務(wù)大廳、居民文化活動室和居民衛(wèi)生室等。

  (四)適應(yīng)發(fā)展需要,大力推行“1+X產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式

  我們主動順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,按照“一村一策一文化”的道路發(fā)展模式,引導(dǎo)各村挖掘地域、資源技術(shù)等優(yōu)勢,調(diào)整發(fā)展以生態(tài)環(huán)保、第三產(chǎn)業(yè)等符合本區(qū)域?qū)嶋H情況的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展以段家窯村為代表的沿山村充分開發(fā)利用自然生態(tài)、山林植被、歷史文化等自然資源,確定了以綠色環(huán)保、生態(tài)旅游、農(nóng)家餐飲及影視業(yè)為主體的發(fā)展思路,相繼引進十余家企業(yè),有效地拉動了當(dāng)?shù)亟ㄖb修業(yè)、運輸業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。圍繞做大做強林果、蔬菜、觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在東烏素圖村和元山子村分別成立了黨組織創(chuàng)辦的無公害林果業(yè)協(xié)會和蔬菜專業(yè)合作社,帶動農(nóng)戶226戶,有效降低農(nóng)戶種植風(fēng)險,增加了農(nóng)民收入。東烏素圖村利用林果業(yè)優(yōu)勢,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以林果促采摘、以采摘促農(nóng)家樂,圍繞農(nóng)家樂打造休閑健身產(chǎn)業(yè)群,形成以8.3公里村路為經(jīng)絡(luò)的古樹廣場、小木屋群、登山步道和34家各具特色的農(nóng)家樂旅游帶。今年夏秋旺季日均接待游客1萬人以上,創(chuàng)造了約3000萬元的產(chǎn)值。

  (五)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭工作,為開創(chuàng)工作新局面營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

  今年3月下旬至4月上旬,鎮(zhèn)紀(jì)委對鎮(zhèn)屬19個村財務(wù)、村務(wù)、在建工程債權(quán)債務(wù)、公章使用與管理進行檢查,查出不符合規(guī)定的村,已要求限期整改,復(fù)查了三個較差的村,同時在春節(jié)、“五一”、端午節(jié)、中秋、國慶期間對鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部出勤情況、公車使用、請客送禮、公費旅游、婚喪嫁娶、大操大辦等違反中央“八項規(guī)定”和廉潔自律轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面進行了抽查和明察暗訪,并將檢查結(jié)果及時上報區(qū)紀(jì)委。積極配合上級紀(jì)委開展“抓蒼蠅”的專項行動,在村“兩委”換屆過程中,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織相關(guān)部門了解基本情況,及時掌握民意選情,督查指導(dǎo)是否按規(guī)定嚴(yán)格履行程序,保證了“兩委”換屆工作順利進行,圓滿完成了任務(wù)。鎮(zhèn)黨委不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實;全力支持紀(jì)委查辦案件,以“零容忍”態(tài)度懲治腐朽,今年共查辦各類信訪舉報案件13件,其中自查案件3件,上級交辦案件10件,現(xiàn)已辦結(jié)9件,還有4件正在調(diào)查中。給予黨紀(jì)處分1人,戒勉談話2人,在全鎮(zhèn)營造風(fēng)清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。

  二、經(jīng)濟總量持續(xù)增長,強農(nóng)惠民政策全面落實

  20xx年,我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把加快農(nóng)村改革、發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為工作的第一要務(wù),預(yù)計年底全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)均能完成任務(wù)。20xx年,固定資產(chǎn)投資額任務(wù)72.5億元,目前已完成71.82萬元,完成總?cè)蝿?wù)的99%;引進國內(nèi)資金實際到位額任務(wù)28億元,已完成24.64億元,完成總?cè)蝿?wù)的88%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到17389元。農(nóng)、牧、林、水等各項工作全部完成任務(wù)指標(biāo),發(fā)放糧食直補14萬元、綜合補貼75.16萬元、低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補貼資金420.54萬元。

  三、重點項目有序推進,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐進一步加快

  20xx年,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)重點項目建設(shè)和重點工作的總體部署,我鎮(zhèn)加大了對轄區(qū)內(nèi)城市建設(shè)項目的實施、監(jiān)管和服務(wù)力度,較好地完成了建設(shè)項目涉及的征地征收、“城中村”改造、新農(nóng)村示范村建設(shè)和“十個全覆蓋”工程等年度任務(wù)。

  1.城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。全鎮(zhèn)16個行政村擬建設(shè)24個村民回遷小區(qū),總占地6326畝、總建筑面積768萬平方米、總投資約196億元。目前,實際開工的有壩口子等15個行政村18個回遷小區(qū),累計開工276棟樓,建成面積約246萬平方米,封頂253棟樓。其中達到竣工條件的34棟,已完成投資約62億元。倘不浪、一間房、攸攸板和青山四個村共計20棟竣工樓已分配安置回遷村民。攸攸板鎮(zhèn)20xx年11月之前已到位國開行資金18.09億元,F(xiàn)已使用貸款15.03億元。

  積極協(xié)助區(qū)相關(guān)部門完成項目涉及的土地流轉(zhuǎn)和征地征收工作。攸攸板鎮(zhèn)轄區(qū)9個村20xx年征收任務(wù)為22萬平方米,截至目前,已征收1335戶、25.4486萬平方米,完成年度征收任務(wù)的115.7%。

  2.“十個全覆蓋”工程穩(wěn)步推進。

  按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“十個全覆蓋”工程的工作部署,我鎮(zhèn)5個行政村和9個自然村已全部完成任務(wù)。截至目前,“十個全覆蓋”工程共投入資金約14.08億元。廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村“十個全覆蓋”的主體和受益者,在制定方案、實施工程時廣泛征求農(nóng)民群眾的意見,我們充分了解農(nóng)民群眾的意愿,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與“十個全覆蓋”工程,共同建設(shè)美好家園。各村已建立村民、管理人員、村委會齊抓共管的長效管理工作機制,加強后續(xù)管理,做好村莊環(huán)境保潔工作,更好的服務(wù)村民。20xx年11月16日、17日,市“十個全覆蓋”考核組利用2天的時間,對5個行政村和9個自然村進行實地考察,經(jīng)過考核,全鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程得分為99.69分。

  危房改造工程:毫賴溝村建設(shè)了移民新村,段家窯村進行了拆舊建新和貨幣化補償?shù)任7扛脑旃こ,毫賴溝村已整村搬遷至移民新村,段家窯村拆舊建新土坯房16戶,貨幣補償37戶,修繕加固22戶,現(xiàn)已經(jīng)全部完工。元山子、東棚子、東烏素圖村實施了整村改造,目前正在建設(shè)村民回遷小區(qū),預(yù)計東棚子于20xx年底交工,元山子村、東烏素圖村于20xx年底交工。村村通電、廣播電視通訊已實現(xiàn)全覆蓋。安全飲水工程涉及東烏素圖、東棚子、元山子、段家窯4個村,目前已完工,投入資金423萬元,新打水源井3眼,改造飲水管網(wǎng)16.4公里、新建14.5公里,解決2279人飲水問題。街巷硬化工程:5個村共硬化村內(nèi)道路28.5公里,目前已經(jīng)完工。修建其他通村公里3條,共計17.4公里。校舍建設(shè)改造工程,計劃新建倘不浪小學(xué),占地面積60畝,建筑面積1.9萬平方米,預(yù)算總投資7833萬元,已辦理立項、環(huán)評、規(guī)劃選址意見、辦理了補耕、占補平衡、正在辦理其他手續(xù)和征地工作。改造完成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3所共230㎡,新建3所共432㎡,并配備了診查室、治療室、藥房等衛(wèi)生場所及醫(yī)療設(shè)備。改造完成文化活動室2個共130㎡,新建4個共772㎡,圖書、電子設(shè)備、音響設(shè)備已配備。改造便民連鎖超市2個共300㎡,新建3個共540㎡,統(tǒng)一安裝便民連鎖超市牌匾,并幫助各個超市辦理的各種證件。社會保障工程,為5個村符合條件的85戶100人辦理了低保、119人辦理了高齡津貼,其中低收入家庭2人。為4個村符合條件的3076人辦理了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。區(qū)政府出資1800余萬元為段家窯村663名符合條件的村民辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,預(yù)計年內(nèi)完成。

  3.“123”精品工程突顯成效。東烏素圖村建成了一條全長5.4公里的生態(tài)旅游觀光大道(北二環(huán)——老園子)。道路的美化、亮化輻射帶動了農(nóng)家樂、觀光旅游業(yè)的發(fā)展。兩個標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)日臻完善,一間房社區(qū)穩(wěn)步推進安居工程,已建成1500平方米的社區(qū)用房,廠漢板村已建成我區(qū)第一家5000平方米社區(qū)服務(wù)中心,已投入使用。三個標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理小區(qū)運轉(zhuǎn)正常,物業(yè)管理工作開展順利。

  四、扎實做好民生工程,切實保障群眾利益

  1.社會管理水平不斷提高。落實信訪工作責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,對排查出的事項按鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案制度逐一落實。全年共開展矛盾集中排查16次、共組織召開信訪工作協(xié)調(diào)會14次;解決農(nóng)民工討薪案件6件;信訪積案共10件,其中集體訪6件,已化解5件,占83%,個體訪4件,已化解3件,占75%。開展了以“平安鎮(zhèn)”建設(shè)為主要內(nèi)容的“基層安全創(chuàng)建”活動。目前,全鎮(zhèn)共創(chuàng)建平安村17個,覆蓋率達89%;創(chuàng)建平安單位5個、平安學(xué)校5個,已建成平安社區(qū)1個。鎮(zhèn)信訪辦共接待群眾來訪79批469人次,其中個體訪57批70人次,集體訪22批399人次,與去年同期相比,同比批次下降61%,人次下降73%。全鎮(zhèn)未發(fā)生重大信訪案件、重特大刑事案件和重大安全事故。

  2.社會公共服務(wù)水平不斷提升。人口計生工作服務(wù)優(yōu)化,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)“單獨二孩”政策。全鎮(zhèn)總?cè)丝?38842人,其中常住人口94781人,流入人口44061人,共出生1104人,符合政策生育率89.6%,出生人口性別比為106,已婚育齡婦女26044人,綜合避孕率為91.8%。文化體育繁榮發(fā)展,組織各村開展傳統(tǒng)民間文藝社火表演及各種讀書、體育活動;組建6支足球隊參加回民區(qū)“區(qū)長杯”足球聯(lián)賽6場次;舉辦“第二屆農(nóng)民書畫、剪紙、攝影作品展”“第六屆婦女健身操(舞)大賽”“相約西烏素圖·共賞杏花美景杏花節(jié)”“回民區(qū)送溫暖獻愛心 ‘三下鄉(xiāng)’暨東棚子村文藝演出”“魅力烏素圖”鄉(xiāng)村旅游文化活動及惠民文藝演出活動10場;在原有安裝860套的基礎(chǔ)上,今年共上報新安裝了130套戶戶通設(shè)備;為14個村的文化活動室各配送架子鼓、電子琴、二胡等樂器1套,為5個村安裝健身路徑、配置臺球、乒乓球案和秧歌服等相關(guān)表演用品;與各村簽訂20xx年度文物安全責(zé)任狀。市容面貌得到整治,截止20xx年11月10日,我鎮(zhèn)已有15個行政村的衛(wèi)生工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)局接管。數(shù)字化平臺共受理案件1542起,已全部辦理。其中涉及違法張貼案件768起,暴露垃圾354起,廣告宣傳127起,設(shè)施損壞293起。協(xié)同區(qū)相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的“六小”行業(yè)(小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅店)、桶裝礦泉水的生產(chǎn)廠家、13所小學(xué)、農(nóng)家樂、小作坊進行了檢查。對檢查出的不合格飯店,下達了整改要求,對2家無證生產(chǎn)豆腐的作坊進行了查處。集中清理垃圾615車、12305噸;全面落實“門前三包”工作責(zé)任制,創(chuàng)建“衛(wèi)生城市”和生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。轄區(qū)內(nèi)行政村的清掃保潔率達到100%。

  3.民生狀況持續(xù)改善。累計為18個村的18277名失地農(nóng)民辦理了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、為4207名失地農(nóng)民辦理了失地農(nóng)民醫(yī)療保險,今年準(zhǔn)備為段家窯村663人辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。截至目前,已為轄區(qū)范圍內(nèi)224位城鎮(zhèn)居民辦理了醫(yī)療保險參保手續(xù),為633位城鎮(zhèn)居民辦理了醫(yī)療保險續(xù)保手續(xù)。為15名群眾辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保手續(xù),為369名群眾辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的續(xù)保手續(xù)。為732名參保已退休人員按時足額發(fā)放了養(yǎng)老金。對轄區(qū)范圍內(nèi)待參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險人員情況進行了排查,排查出符合條件的村民1872人,F(xiàn)各村已累計舉辦創(chuàng)業(yè)及技能培訓(xùn)班20個,培訓(xùn)村民470人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7272人、推薦10人去區(qū)就業(yè)局辦理小額擔(dān)保貸款初審手續(xù)。為轄區(qū)范圍內(nèi)的179名企業(yè)下崗職工辦理了“4050”人員社保繳費補貼審批手續(xù),為95名企業(yè)下崗職工辦理了“4555”人員社保繳費補貼審批手續(xù)。落實區(qū)民政局下?lián)艽夯木戎?3.79萬元,用于救助去年持續(xù)低溫對農(nóng)作物造成凍害的483戶737名受災(zāi)群眾。清退農(nóng)村低保233戶261人,新增27戶69人,現(xiàn)有農(nóng)村低保259戶436人;清退城市低保18戶26人,新增13戶25人,目前有城市低保72戶113人,60名“五!比藛T。今年上報醫(yī)療救助51人,已救助35人,救助金366430元;臨時生活救助上報56人,已救助33人,救助金62500元;20xx年低保家庭子女高考人數(shù)6人 22萬元。今年為380余名老年人辦理了《敬老優(yōu)待證》,目前有516人已享受80歲高齡津貼,F(xiàn)有在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人19名,烈屬1名,以上人員定期撫恤金都已按時發(fā)放。享受農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金32人,優(yōu)待金948480元,35名退役士兵補助金1409733元。審核通過625名外來務(wù)工人員等住房困難群眾的公租房申請,并上報市房產(chǎn)局。審核上報符合公共租賃住房補貼發(fā)放資格人員163人。

  五、存在的問題和困難

  當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展還存在一些矛盾和問題。

  一是經(jīng)濟發(fā)展水平不高,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有突顯出來,需進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  二是轄區(qū)內(nèi)以房地產(chǎn)項目為主,沒有大型龍頭企業(yè)帶動生產(chǎn)發(fā)展。

  三是整村改造任務(wù)重、難度大,回遷小區(qū)建設(shè)資金存在困難。

  四是城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施差距比較大,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化任務(wù)艱巨。

  五是我鎮(zhèn)海西路以南的各村按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè),逐步達到城鎮(zhèn)化。新建小區(qū)居民多數(shù)為非農(nóng)戶,給村級管理帶來不便,按照就近原則,希望能將我鎮(zhèn)海西路以南的村劃歸辦事處管理。

  六是攸攸板等7個回遷小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計條件需辦理延期,因容積率已超出原條件指標(biāo),需領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理。廠漢板小區(qū)需調(diào)小學(xué)用地,塔布板小區(qū)需調(diào)道路。段家窯班定營新區(qū)建設(shè)地塊一、地塊二、地塊三,舊村改造,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需辦理規(guī)劃手續(xù)。已辦理土地征轉(zhuǎn)手續(xù)的10個項目,需領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)上平臺。上述手續(xù)正在辦理中,但較緩慢,需協(xié)調(diào)推進。攸攸板、廠漢板、元山子、什拉門更等村民回遷小區(qū)因未列入國開行貸款等項目造成資金斷鏈,現(xiàn)處于停工半停工狀態(tài),需幫助解決資金問題。

  八是我鎮(zhèn)共有領(lǐng)導(dǎo)干部57人,其中行政編制20人,實有14人,事業(yè)編制30人,實有43人,由于轄區(qū)面積大,重點項目多,加上各類工作要求屬地管理,現(xiàn)人員緊缺,為更好的完成好各項工作任務(wù),希望在人員編制配備上能夠給予增加。

  九是恒大金碧天下項目壩口子村已征地1209.97畝,元山子村已征地205畝,共1414.97畝。首一期還有63.44畝未征。共付款25502.9萬元。元山子村還有300多畝村民承包地已簽未付款,壩口子村還有97畝已簽未付款。共欠10740萬元(含前期未付5萬/畝,共3596萬元)。已簽協(xié)議的村民要求盡快兌付土地征收款,再不兌付,有些會反悔,再次征收會有很大困難。土地閑置不用恐怕有的村民會復(fù)耕。還有部分村民未簽訂征收協(xié)議,不盡快兌付,一旦項目啟動,需要征收剩余土地時,會造成后續(xù)征收土地的困難。

  20xx年工作計劃

  20xx年是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的重要一年,是全面啟動“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,也是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一年。攸攸板鎮(zhèn)工作的總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為指導(dǎo),按照“232”目標(biāo)要求,圍繞“3321”發(fā)展戰(zhàn)略,打造六大功能區(qū)、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),加快推進整村改造和大青山前坡綜合整治工程,維護和諧穩(wěn)定的社會局面,著力保障和改善民生,在新常態(tài)下推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

  20xx年,經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資增長7%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%。

  一、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

  結(jié)合大青山前坡生態(tài)建設(shè)工程和“城中村”改造,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在整村改造中,規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場等服務(wù)性產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。堅持以生態(tài)保護為基礎(chǔ),以文化底蘊為特色,以休閑度假為導(dǎo)向,全力打造大青山生態(tài)旅游帶。發(fā)揮“烏素圖大杏”的知名度效益,在沿山各村加大果樹種植規(guī)模,發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),提升“農(nóng)家樂”接待檔次,帶動旅游業(yè)發(fā)展,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸。落實各種強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民收入。

  二、加大城市建設(shè)改造力度,推進城鄉(xiāng)一體化進程

  我們將加大城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,使農(nóng)村逐步融入城市。同時從體制上進行改革,進一步推進“撤村建居”工作,逐步實現(xiàn)完全城市化。

  一是推進城中村改造。進一步加快整村征收改造步伐。積極籌集資金,利用好國開行貸款、政府補貼資金,加快推進各村回遷小區(qū)手續(xù)辦理和建設(shè)進度,力爭完成塔布板等11個行政村22.8萬平方米的征拆任務(wù),完成31萬平方米村民回遷樓建設(shè),并具備入住條件。讓廣大村民早日住進環(huán)境優(yōu)美、功能完善的小區(qū),享受便捷、衛(wèi)生、文明的現(xiàn)代化城市生活。同時,積極探索村民房屋分配、商業(yè)用房等集體資產(chǎn)管理辦法,確保村集體資產(chǎn)不流失。嚴(yán)格控制“兩違”建設(shè),加大拆臨拆違力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起。結(jié)合“城中村”改造,繼續(xù)抓好城市管理“123”精品工程,進一步加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

  二是推進重點建設(shè)項目實施。重點項目的實施關(guān)系到我鎮(zhèn)的長遠發(fā)展,我們將進一步加大對轄區(qū)重點項目的監(jiān)管和服務(wù)力度,全力配合做好項目涉及的征地拆遷等工作,協(xié)助項目單位辦理各項手續(xù)。

  三是加快推進大青山前坡生態(tài)建設(shè)工程。按照大青山前坡回民區(qū)段總體規(guī)劃,繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資及生態(tài)建設(shè)等工作。以保護生態(tài)、拓展空間為目標(biāo),打造“大青山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。堅持經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)并重,整合大青山前坡自然和人文資源,深入推進以休閑度假、觀賞體驗、農(nóng)家樂等為主的生態(tài)觀光旅游業(yè)。在段家窯村大力發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、林果業(yè)種植,著力建設(shè)高效、生態(tài)、觀賞性強的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)。

  四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全力配合市、區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)道路、供排水和燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、烏素圖河槽治理等項目涉及的征拆工作,確保各項目按期開工。

  三、加強各項社會事業(yè)發(fā)展,提高人民生活水平

  一是不斷完善社會保障體系。把保障和改善民生放在更加突出位置,盡力為老百姓辦實事、辦好事,真正做到發(fā)展為了人民。抓好失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。確保國家城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和社會救助等政策落實到位。積極辦理回民區(qū)相助養(yǎng)護中心建設(shè)手續(xù),力爭年內(nèi)開工建設(shè)。有條件的社區(qū)創(chuàng)辦老年日間照料中心,實現(xiàn)老有所依,老有所樂。

  二是著力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,切實加強和創(chuàng)新社會管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,保持社會和諧穩(wěn)定的大好局面。加強社會治安綜合治理,構(gòu)建綜治、司法、信訪“三位一體”的社會排查化解機制,暢通群眾來信來訪渠道,切實維護群眾的合法權(quán)益,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村包案制度,努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài);嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好建筑工地、學(xué)校周邊、工礦企業(yè)等領(lǐng)域的隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。全面貫徹落實黨的民族宗教政策。

  三是協(xié)調(diào)發(fā)展各項工作。加強基層文體活動陣地建設(shè),完善活動設(shè)施,深入開展群眾性文體活動,高度重視文物保護工作;大力抓好計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì);依法加強對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境臟亂差綜合整治;繼續(xù)完善公共服務(wù)體系,鞏固新農(nóng)村示范村建設(shè)成效,繼續(xù)完善“十個全覆蓋”工程涉及的內(nèi)容;認(rèn)真落實各種惠農(nóng)補貼政策;深入推進“七五”普法,增強公民法治觀念;強化基層民主政治建設(shè),深化政務(wù)、村務(wù)公開;統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)、民政、紅十字會、關(guān)心下一代、消防、殘聯(lián)、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等各項工作;加強基層組織建設(shè),實施好民生工程,提高人民生活水平。

  四、切實加強政府自身建設(shè),打造人民滿意政府

  嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,切實加強干部作風(fēng)建設(shè),更加關(guān)注民生、尊重民意、保障民權(quán)。加強對干部的教育和監(jiān)管,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上預(yù)防和治理腐朽,縮減“三公經(jīng)費”支出。深入推進依法行政,不斷提高行政效能,將政府各項工作納入法治軌道,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,著力打造法治型、服務(wù)型政府。

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