2017年法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)
今年以來(lái)，在縣委、縣政府及人大政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，圍繞“法治茶陵”創(chuàng)建工作目標(biāo)，積極開展全縣法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，取得了較好的成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)政水平不斷提升
以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。1.黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開實(shí)行制度化、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。
2.組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全。建立健全法治網(wǎng)絡(luò)組織，黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包干到村(居)和企事業(yè)單位，指導(dǎo)負(fù)責(zé)分工蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作，并指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。
3.績(jī)效考核進(jìn)一步得到完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入文明建設(shè)考核內(nèi)容之一，并做到考核成績(jī)與工資掛鉤，實(shí)行績(jī)效考核。并制定了《法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作年度計(jì)劃》。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表與人大代表對(duì)基層法治建設(shè)工作和政府依法行政能力進(jìn)行視察和監(jiān)督，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程。
二、加強(qiáng)法制宣傳，公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)
為加大對(duì)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的宣傳教育力度，在全縣營(yíng)造輿論氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多舉措進(jìn)行宣傳教育。
1.動(dòng)員部署。年初專門印發(fā)了《2015年度普法依法治理暨法治建設(shè)工作要點(diǎn)》和《2015年法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃》，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，不同層面廣泛宣傳，擬定宣傳教育工作計(jì)劃，不定期深入基層開展宣傳。
2.學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法治建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論，每年不少于三次，機(jī)關(guān)干部組織開展了普法學(xué)習(xí)和考試。近年來(lái)，我們還舉辦了村(居)治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班，民營(yíng)企業(yè)家普法講座，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)《新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班，組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等，多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。
3.營(yíng)造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)深入人心，在主要街道、路口、住宅小區(qū)懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。開展“千戶家庭”學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)，工商局消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展“消法”進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，工商分局進(jìn)行“商標(biāo)法”知識(shí)問(wèn)答等等。通過(guò)不同形式的法制宣傳活動(dòng)，公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
三、以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色
1.以黨代表會(huì)常任制為載體，建立黨代表參政議政新機(jī)制。形成了以明確責(zé)權(quán)為重點(diǎn)，健全完善黨代表活動(dòng)例會(huì)制度;以發(fā)展為主題，落實(shí)黨代表調(diào)研制度;以促進(jìn)為目的，貫徹黨代表視察制度;以強(qiáng)化考核為目標(biāo)，全面實(shí)施二級(jí)評(píng)議制度;以上下聯(lián)動(dòng)為抓手，堅(jiān)決執(zhí)行征求意見(jiàn)和通報(bào)情況制度。工作中，以制度建設(shè)為主要內(nèi)容，不斷規(guī)范和正常黨代表活動(dòng)，保證黨代表各項(xiàng)活動(dòng)正常化、連續(xù)化和規(guī)范化，從而使黨建工作推動(dòng)了法治工作的進(jìn)程。
2.以構(gòu)建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐新機(jī)制。通過(guò)懲防體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。 3.以深化黨務(wù)公開為載體，著力打造陽(yáng)光政府。近年來(lái)，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的`內(nèi)涵，完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)公開目錄，堅(jiān)持做到除正常目錄公開外，鎮(zhèn)村兩級(jí)重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動(dòng)態(tài)，全過(guò)程公開。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿，實(shí)行依法申請(qǐng)公開。通過(guò)這種做法，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，我縣黨務(wù)公開和村(居)務(wù)公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
四、夯實(shí)法治基礎(chǔ)，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。
我們把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，作為深入推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。
1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實(shí)施辦法(試行)》的通知，黨政領(lǐng)導(dǎo)每年度開展一次述職述廉述責(zé)述法報(bào)告活動(dòng)，建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等公開工作。建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，通過(guò)一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。
2.法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會(huì)。我們積極開展法治惠民實(shí)事工程，認(rèn)真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同，對(duì)失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時(shí)測(cè)算生活補(bǔ)助、按年齡段發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。
3.依法行政職能不斷增強(qiáng)。執(zhí)法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣有8個(gè)村 (社區(qū))全部建成“民主法治示范村”。開展法律援助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助服務(wù)站，接受服務(wù)對(duì)象咨詢400余人次。開展專項(xiàng)治理，開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查、違障建房清理等，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。
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