農(nóng)村電氣化建設(shè)的工作總結(jié)范文
一、基本情況
1、自然地理情況。
云和縣地處浙江省西南部，位于甌江上游。東鄰麗水市蓮都區(qū)，南接景寧畬族自治縣，西靠龍泉市，北連松陽縣，介于東徑119°21′～119°44′，北緯27°53′～28°19′之間。東西寬38公里，南北長47公里，總面積984平方公里，其中耕地面積 7.31萬畝、林地面積117.8萬畝、水域面積4.03萬畝，是一個“九山半水半分田”的山區(qū)小縣。
全縣共設(shè)4個鎮(zhèn)10個鄉(xiāng)(其中2個畬族鄉(xiāng))，170個村委會，1148個村民小組，縣政府設(shè)在云和鎮(zhèn)。2004年全縣總戶數(shù)34564戶，總?cè)丝?0.9304萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8.7661萬人，占總?cè)丝诘?0.2%。
2、社會經(jīng)濟情況。
2004年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值216503萬元，其中工業(yè)產(chǎn)值180641萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值35862萬元，工業(yè)增加值59950萬元，農(nóng)業(yè)增加值22880萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值177344萬元，地方財政收入8963萬元，財政支出24237萬元，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值142099萬元，人均GDP 為13000元。全年糧食總產(chǎn)量24622噸，農(nóng)業(yè)人口人均年純收入3106元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特產(chǎn)主要有香菇、黑木耳、茶葉等。
3、水能資源情況及開發(fā)利用情況。
云和縣境內(nèi)溪流密布，流域面積10平方公里以上溪流有25條，分屬甌江流域大溪和小溪兩大水系。大溪在縣境北部，境內(nèi)主河道長49公里，河道自然落差52米，流域面積占全縣總面積85.16%，主要支流浮云溪穿越云和盆地。小溪水系梧桐坑，位于縣境西部，縣境內(nèi)河道長24.1公里，河道自然落差667米，流域面積占全縣總面積14.84%，梧桐坑流域是我縣水力資源的“富礦區(qū)”。全縣水力資源理論蘊藏量15.6萬kW(不含緊水灘、石塘兩大水電站，下同)，其中條件較好可供開發(fā)利用的有8.84萬kW，年發(fā)電量可達2.8億kw.h。
2000年底，全縣建成小水電35座，66臺，總裝機容量12275kW(不含緊水灘、石塘兩大水電站)，年發(fā)電量3900萬kw.h，占可開發(fā)量的13.9%，經(jīng)四年的開發(fā)，到2004年底，新建小水電站10座，技改增容3座，新增裝機容量34770kW，2004年底累計已建小水電45處，91臺，47045kW，占可開發(fā)量的54%。2005年上半年，裝機2×8000kW的金坑口電站和裝機2×630kW的月灣電站投產(chǎn)發(fā)電，下半年，百廿步電站和田鋪電站投產(chǎn)，報廢了梓坊一、二級電站，截止12月底，已建小水電47處，總裝機容量65005kW，發(fā)電量達1.8億kw.h，占可開發(fā)量的72.4%。
二、電氣化建設(shè)情況
1、電源建設(shè)。
幾年來，完成了沙鋪礱電站等重點工程的建設(shè)，麻垟二級、十八灣、板橋、龍頭坑、指頭垟、高牙、下垟、云泉、梅山等電站先后建成投產(chǎn)發(fā)電。百廿步、岙頭、牛三溪、靛青山、田鋪、三渡溪等電站正在建設(shè)過程中，2000年至2005年底，新建電站12座，增容技改電站3座，新增容量33325kw，平均新增發(fā)電量9690萬kw.h。
建成了具有一定調(diào)節(jié)性能的沙鋪礱和金坑口電站，總投資分別為17800萬元和12000萬元，充分開發(fā)了我縣水力資源“富礦區(qū)”梧桐坑流域，提高了電網(wǎng)的調(diào)峰能力。同時，各電站的建設(shè)增加了辦電群眾的收入，改善了當?shù)毓�、飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施，增加了就業(yè)機會，增加了當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入，為縣財政提供了長期穩(wěn)定稅源，進一步促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、電網(wǎng)建設(shè)。
十五期間，云和縣認真貫徹國務(wù)院“兩改一同價”政策，投入了大量的人力、物力和財力進行“農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)”改造，通過35kV變電所增容技改，縮短10kV供電半徑，提高了供電可靠性和電能質(zhì)量，降低了電能損耗，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善為我縣小水電資源的開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。
五年來，我縣累計投入電網(wǎng)資金1.52億元，新建110kV線路2條，投資2702.71萬元;110kV云和變增容改造，投資507萬元;新建110kV白龍變、投資2660萬元;35kv變電所增容技改，投資 1500萬元;新建35kV樂和輸電線路，投資141.3萬元;完成一、二期農(nóng)網(wǎng)改造，投資5375.29萬元;城網(wǎng)改造，投資2200萬元。
3、用電水平
(1)全縣4個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)(其中2個畬族鄉(xiāng))，170個行政村，3.46萬戶已全部通電，通電率達100%。
(2)全縣供用電可靠率達到99.585%，晚高峰時段農(nóng)村用電保證率達到95%以上，均符合部頒標準。
(3)豐水期全縣小水電代燃料戶2.76萬戶，占全縣總戶數(shù)的80%，符合部頒20%以上的標準。
(4)2005年全縣總用電量1.75億kw.h，人均用電1203kw.h;生活用電量3233.81萬kw.h，戶均生活用電量935.7kw.h，均符合部頒標準。
(5)2005年，農(nóng)村水電上網(wǎng)電量18000萬kw.h。
(6)全縣電網(wǎng)電壓合格率97.89%，發(fā)電、變電主要設(shè)備年平均事故率低于0.1次/臺?年，高壓電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率為5.2%，低壓線損率9.03%，均符合部頒標準。電站主要設(shè)備完好率為100%，其中一類設(shè)備占93.4%;35kv及以上輸變電主要設(shè)備完好率為100%，其中一類設(shè)備占 82%;10(6)kV線路及配電臺區(qū)完好率為100%，其中一類設(shè)備占98.5%，以上均符合部頒標準。
4、現(xiàn)代化建設(shè)情況
(1)近年來，云和縣水利局水利水電勘測設(shè)計所共投資近30萬元，購買了測量用的全站儀，制圖的繪圖儀及電腦等先進的設(shè)備，大大提高了電站、電網(wǎng)設(shè)計質(zhì)量和工作效率。
(2)投資近千萬元完成沙鋪礱、金坑口兩座電站“微機自動監(jiān)控和保護系統(tǒng)”工程項目，提高了電站自動化運行水平。
(3)新建電站和技改項目，全面推廣采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，并網(wǎng)運行電站加快改用自動并網(wǎng)裝置和跳閘后自動關(guān)機裝置，減輕了運行工人的勞動強度。
(4)電氣化建設(shè)期間，在電網(wǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理實踐中積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)、投資數(shù)千萬元，相繼建成了用電營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)系統(tǒng)等，逐步實現(xiàn)110kV及以下變電所無人值班、調(diào)度綜合自動化、通訊光纜化和生產(chǎn)管理信息化等。
(5)完善調(diào)度自動化，安裝了遠程監(jiān)控系統(tǒng)，開展電網(wǎng)、電能質(zhì)量實時監(jiān)控。
三、電氣化建設(shè)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益
云和縣以小水電及其配套電網(wǎng)為主體的地方電力，經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展歷程。地方水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，貧困山區(qū)脫貧致富、生態(tài)環(huán)保、中心城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮了巨大的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
一是滿足我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求，為生產(chǎn)、生活提供了充足的電力能源。
二是推動了山區(qū)工業(yè)發(fā)展。山區(qū)小水電的發(fā)展，促進了地方工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。小水電的廉價電力，降低了工業(yè)企業(yè)成本，提高了工業(yè)的經(jīng)濟效益。
三是小水電作為我縣重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為縣財政的重要來源。2004年，水電建設(shè)投資達0.58億元，繳納三稅稅金近160萬元，縣電力企業(yè)共交稅 931.53多萬元。當前，按已建電站45座多年平均電能1.7億kw.h，平均電價0.41元/kw.h計，可實現(xiàn)售電收入0.697億元，為國家創(chuàng)收利稅552萬元。同時，還提供上百名的就業(yè)機會，減輕社會就業(yè)壓力。
四是帶動了當?shù)毓嫘允聵I(yè)的發(fā)展。小水電建設(shè)投資，除支付直接的經(jīng)濟補償外，還兼顧村民利益投資數(shù)十萬甚至數(shù)百萬元建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，為鄉(xiāng)村建橋鋪路，安裝自來水，給予村集體一定的額外經(jīng)濟補償，當?shù)卮迕裼秒娧a貼等，一定程度上改善了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，生活質(zhì)量也得到了提高。
五是發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢、保護和改善生態(tài)環(huán)境。開發(fā)利用小水電、實行以電代柴，代煤，極大地改善了我縣農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進了生態(tài)環(huán)境的`治理和保護。按全縣現(xiàn)有小水電多年平均發(fā)電量1.7億kw.h折算，每年可節(jié)約標準煤6.46萬噸，減少二氧化碳排放量19.55萬噸，二氧化硫排放量1186噸。我縣還堅持治水辦電和生態(tài)環(huán)境治理保護相結(jié)合，建成了一大批集發(fā)電、防洪、灌溉、供水、生態(tài)旅游為一體的小水電工程，其中小(一)型水庫有沙鋪礱、金坑口等電站水庫，小(二)型水庫有月灣、龍頭坑等電站水庫，形成庫容1000多萬m3，對防洪減災(zāi)和供水抗旱發(fā)揮了重要作用，為實現(xiàn)“以電保林，以林蓄水、以水發(fā)電”的良性循環(huán)奠定了良好的基礎(chǔ)，取得了良好的生態(tài)效益和環(huán)保效益。
四、經(jīng)驗與做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織加強。
為了保證水電農(nóng)村電氣化縣的順利進行，根據(jù)省、市各級部門的政策法規(guī)，我縣出臺了《關(guān)于對全縣農(nóng)村水電站項目進行一次檢查清理的通知》的文件和《云和縣水電資源項目開發(fā)權(quán)出讓實施細則》等規(guī)章，為電氣化建設(shè)提供了強有力的政策保障。
2、拓寬融資渠道，加快電源建設(shè)步伐。
為了大力開發(fā)小水電，必須以改革投資機制為突破口，改變單一依靠國家辦電的投資形式，大力推行股份合作制辦電，積極爭取銀行貸款，鼓勵國家、集體、個人多元投資辦電模式，加快我縣小水電的開發(fā)建設(shè)步伐。電氣化建設(shè)期間，籌措社會資金近壹億元。
3、抓好農(nóng)網(wǎng)改造，加快電網(wǎng)建設(shè)過程。
一是抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。投資0.54億元全面完成了全縣農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。二是加大現(xiàn)有網(wǎng)架的改造和變電站的擴容。建設(shè)110kV環(huán)網(wǎng)，進一步優(yōu)化和完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了電網(wǎng)的輸變電能力和供電可靠性。三是狠抓電網(wǎng)自動化建設(shè)，不斷提高電力的傳輸應(yīng)變能力和科學調(diào)度水平。近年來，我縣供電部門堅持“科技興網(wǎng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在生產(chǎn)經(jīng)營和管理實踐中積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)，相繼建成了用電營銷系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、辦公自動系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)。財務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)系統(tǒng)等，取得了顯著成效。依托科技進步，電網(wǎng)實現(xiàn)了信息資源的共享，提高了工作效率、服務(wù)質(zhì)量，提升了電網(wǎng)管理和運行水平，加快了我縣電網(wǎng)管理的現(xiàn)代化進程。
4、技術(shù)創(chuàng)新，推進農(nóng)村水電現(xiàn)代化建設(shè)。
在“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)中，新建水電站積極應(yīng)用計算機監(jiān)控技術(shù)，使監(jiān)控系統(tǒng)對水電站可進行“五遙”(遙信、遙測、遙控、遙調(diào)、遙視)，完成保護、電費統(tǒng)計和管理，運行參數(shù)實時采集、處理、監(jiān)視、儲存，事故故障處理、報警、記錄等多種功能，自動實現(xiàn)水電站經(jīng)濟運行和少人值守，切實起到減員增效的作用。
5、堅持資源公開出讓，促進公平競爭。
我縣水電產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)培育的初始階段過渡到成熟階段，著力培育水電資源開發(fā)的市場化和公平化運作�！尔愃兴ㄔO(shè)管理辦法和》我縣出臺的《云和縣水電資源項目開發(fā)權(quán)出讓實施細則》都對水電資源開發(fā)權(quán)的出讓做了明確的規(guī)定。一是堅決打擊倒賣批文的違法行為，取締水電資源違法交易。二是新出讓的項目堅持公開、公平、公正的原則，采取公開招標、拍賣或協(xié)議出讓。三是對獲得水電資源開發(fā)權(quán)的業(yè)主限期開發(fā)，如業(yè)主占據(jù)資源不按期開發(fā)的，原則上收回資源開發(fā)權(quán)。四是規(guī)范出讓金使用和相關(guān)補償措施的落實，通過水資源有償出讓，遏制了權(quán)力尋租。
五、存在的主要問題
1、電價機制不順
小水電電價形成機制尚未包含其外部經(jīng)濟性應(yīng)得的合理報酬。老電站上網(wǎng)電價低，1994年之后建成實行新電新價也沒有按文件要求執(zhí)行到位。上網(wǎng)電價偏低直接影響農(nóng)村水電的開發(fā)建設(shè)，制約小水電的健康發(fā)展，縣政府將作進一步的協(xié)調(diào)，有效的推進電氣化建設(shè)進程。
2、水電開發(fā)政策處理難度大
政策處理難度大是目前水電開發(fā)過程中普遍存在的問題，由于部分村民對小水電作為清潔能源的認識不透，為了眼前利益和得到更多補償，提出了各種不合理的要求，使業(yè)主和農(nóng)民出現(xiàn)了較多的矛盾糾紛，一定程度上影響了小水電的開發(fā)進程。
3、技改任務(wù)大
部分老電站由于受技術(shù)條件等限制，自動化程度相對較低，一些設(shè)備亟待更換，技改任務(wù)大，投資大。
4、電網(wǎng)架設(shè)有待完善
隨著水電建設(shè)步伐的加快，電網(wǎng)建設(shè)有待進一步完善，電網(wǎng)的輸送能力和自動化運行水平有待提高。
六、幾點建議
1、更新觀念，強化管理，鞏固建設(shè)成果。
加快建立和完善激勵機制，約束機制和新的用人機制，改革分配制度，加大減員增效力度，努力降低發(fā)、供電成本，提高水電行業(yè)經(jīng)濟效益，鞏固電氣化建設(shè)成果。加大職工教育培訓力度，提高全縣水電職工整體素質(zhì)，為水電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、深化改革、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新體制。
在小水電較集中的區(qū)域，按流域組建水力發(fā)電有限公司，增強小水電企業(yè)實力和市場競爭力。進一步完善和落實各項優(yōu)惠政策，推行股份制辦電方式，積極把水電項目和旅游開發(fā)項目結(jié)合起來，拓寬投資渠道，籌措建設(shè)資金。深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)好水電建設(shè)項目業(yè)主和農(nóng)民的利益關(guān)系，進一步規(guī)范政策處理工作。
3、以科技創(chuàng)新為動力，加快小水電站和電網(wǎng)的技術(shù)進步。
以提高效益、提升管理水平為目標，加快老電站的技術(shù)改造進程，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，淘汰一批損耗大、效率低的發(fā)電設(shè)備。努力提高農(nóng)村水電站和地方電網(wǎng)自動化水平，爭取2010年前全縣裝機 1000kW以上電站實現(xiàn)計算機監(jiān)控、電網(wǎng)智能化管理的目標。
4、不斷提高全社會的用電水平。
充分開發(fā)水力資源，充分利用優(yōu)質(zhì)、充足的電能，繼續(xù)優(yōu)化電能配置，不斷提高全縣的用電水平，力爭在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活用電、小水電代燃料方面取得更大的進展。
5、繼續(xù)推進電源和電網(wǎng)建設(shè)。
堅持電網(wǎng)、負荷協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好現(xiàn)有在建6處0.65萬kW的水電站建設(shè)，確保兩年內(nèi)建成投產(chǎn)。
電網(wǎng)方面，在2006年至2010年間，建一座220kV的云和仙宮變電站，位置在云和縣安溪鄉(xiāng)境內(nèi)，容量為3×18萬kvA，分別與500kV麗水變、 220kV緊水灘變聯(lián)接。2005～2008年，在云和鎮(zhèn)城南新建一座110kV變電所，容量2×4萬kvA。2005年下半年投資923.64萬元，在赤石鄉(xiāng)政府所在地建一座35kV輸變電工程。“十一五”期間，繼續(xù)對35kV緊水灘變、黃源變、石塘變進行增容改造，這樣能基本上保證云和縣供電可靠性。
今后，我縣將以電氣化帶動工業(yè)化和現(xiàn)代化，促進全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮山區(qū)綠色能源優(yōu)勢，為實現(xiàn)我縣小縣大城的戰(zhàn)略目標，構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。