路政工作計(jì)劃書(shū)
為進(jìn)一步提升我縣農(nóng)村公路整體服務(wù)水平，更好的服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)建立農(nóng)村公路養(yǎng)建管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康、快速發(fā)展。我們路政大隊(duì)要以創(chuàng)建農(nóng)村公路交通示范縣為契機(jī)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路路政網(wǎng)絡(luò)化管理。堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的原則。在今年的具體工作實(shí)際中要以保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為中心，以全面推行規(guī)范化管理為手段，以強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)為根本，以文明執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，以全面提升行業(yè)綜合實(shí)力為目標(biāo)。切切實(shí)實(shí)的做好我縣農(nóng)村公路路政管理工作，促使我縣2010年農(nóng)村公路路政管理工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。
一、主要目標(biāo)任務(wù)
以依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通為中心，做到路產(chǎn)完好率不低于96%，路政事案查處率和結(jié)案率不低于98%，把超限車(chē)輛逐步穩(wěn)定控制在4%以內(nèi)，做到路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)上解率100%，做到信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)，使各種報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)率達(dá)100%，做到適用法律法規(guī)和執(zhí)法程序合法、準(zhǔn)確、無(wú)安全責(zé)任事故，無(wú)超限法定
職權(quán)審批，基本達(dá)到無(wú)違法建筑、無(wú)違法非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象。
二、具體做好以下工作：
�。ㄒ唬┤嫣嵘龍�(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
1、著重從路政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為抓起，進(jìn)行月考、季評(píng)、年總。2、逐步建立健全路政工作制度，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到行動(dòng)迅速、有力、有序、有效。3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成
自覺(jué)學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，嚴(yán)格落實(shí)文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法等行為規(guī)范，樹(shù)立服務(wù)為民的良好形象。4、 強(qiáng)化路政隊(duì)伍建設(shè)，全面提升路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)和路政專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，提高路政人員的綜合執(zhí)法水平和創(chuàng)新能力。
�。ǘ┥钊腴_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、做好公路建筑控制區(qū)整治工作。將公路建筑控制區(qū)管理行為納入路管理的重要內(nèi)容。全面貫徹落實(shí)縣局工作部署，積極認(rèn)真開(kāi)展公路建筑控制區(qū)清理整頓活動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照建筑區(qū)管理工作實(shí)施方案。第一階段現(xiàn)宣傳工作已經(jīng)結(jié)束；第二階段正式進(jìn)入調(diào)查查處階段，路政大隊(duì)綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，從嚴(yán)查處。既從根本上杜絕農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂修亂建和公路沿線亂堆亂放的違法行為，又確保無(wú)新增，改（擴(kuò)）建違法建筑和構(gòu)筑物事案的發(fā)生，確保我縣農(nóng)村公路建筑控制區(qū)管理工作實(shí)施方案穩(wěn)定開(kāi)展。
2、做好超限超載車(chē)輛全方位整治工作。按照省、市治超會(huì)議精神，切實(shí)履行農(nóng)村公路治超的責(zé)任主體和實(shí)施主體的職能和作用，進(jìn)一步明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任。在縣治超辦和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保持高壓態(tài)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，落實(shí)專(zhuān)人，繼續(xù)采取“堵、疏、卸、罰”等強(qiáng)硬措施，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它相關(guān)部門(mén)，注重源頭治理。開(kāi)展群防群治，堅(jiān)持“規(guī)范行為，依法嚴(yán)管，科學(xué)治超”的方針，努力提高科學(xué)治超水平。對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行稱(chēng)重取證，二是按照農(nóng)村公路限高限寬保護(hù)的原則，在一些重要農(nóng)村公路入口設(shè)置限行設(shè)施及警示標(biāo)志，把我縣農(nóng)村公路超限超載率穩(wěn)步控制在4%以內(nèi)。
3、做好平交道口整治工作。已經(jīng)許可開(kāi)設(shè)的平交道口要加強(qiáng)監(jiān)管，平交道口與公路搭接處要按公路標(biāo)準(zhǔn)硬化，交通標(biāo)志設(shè)置規(guī)范、合理，蓋板設(shè)置要便于疏通排水，對(duì)未辦理開(kāi)設(shè)許可的要按照公路法律、法規(guī)及時(shí)處理，做到所有平交道口有登記、有許可。
4、非公路標(biāo)志標(biāo)牌清理整頓。按照“公私有別，管理和經(jīng)營(yíng)有別”的工作原則，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路等級(jí)和權(quán)限實(shí)施許可。經(jīng)許可設(shè)置的非公路標(biāo)志牌和公路標(biāo)志牌要有明顯區(qū)別，做到統(tǒng)一規(guī)范、美觀大方，不得影響環(huán)境境觀和行車(chē)視線，對(duì)未經(jīng)許可的非公路標(biāo)志標(biāo)牌要進(jìn)行強(qiáng)制清理。
5、公路市場(chǎng)化整治。突出做好農(nóng)村公路沿線馬路市場(chǎng)的治理工作，實(shí)現(xiàn)“路宅分界，路田分界”，緊密依靠沿線鎮(zhèn)村，在沿線村鎮(zhèn)密集路段開(kāi)展“路政管理文明鎮(zhèn)村”和“愛(ài)路護(hù)路文明戶”，創(chuàng)建活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)沿線鎮(zhèn)村和人民群眾參與公路環(huán)境治理的積極性，層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解公路環(huán)境治理責(zé)任，落實(shí)到路段和具體責(zé)任人，落實(shí)好公路環(huán)境和路容路貌的'管理責(zé)任。
三、加強(qiáng)應(yīng)急保障工作。
1、是健全完善與公安、交警、運(yùn)政部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高防范和提升應(yīng)對(duì)公路水毀，雨雪冰凍和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
2、是邀請(qǐng)運(yùn)管、治超站開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，形成強(qiáng)有力的農(nóng)村公路執(zhí)法體系，提高快速反應(yīng)能力和綜合保障水平。
四、切實(shí)采取五項(xiàng)措施。
1、創(chuàng)新管理理念。
加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)管理，把限制性管理變?yōu)榉⻊?wù)性管理，疏導(dǎo)規(guī)范公路兩側(cè)涉路行為，變經(jīng)驗(yàn)性管理為信息化管理，應(yīng)用科學(xué)手段搞好路政工作，全面增強(qiáng)路政管理水平和依法行政能力。
2、落實(shí)管理制度
一是著力構(gòu)建責(zé)權(quán)明確，調(diào)控有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的路政管理機(jī)制，狠抓路政管理的執(zhí)行、落實(shí)，建立健全管理制度，明確職責(zé)，規(guī)范管理程序與行為。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)路政安全管理，及時(shí)排除安全隱患，維護(hù)好公路養(yǎng)護(hù)、管理作業(yè)秩序，確保公路安全暢通；在巡查和治超時(shí)加強(qiáng)自身安全防護(hù)，從源頭上杜絕不安全事故的發(fā)生。
3、提高執(zhí)法水平
一是要做到學(xué)法用法相結(jié)合，積極推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)考核，執(zhí)法案件總結(jié)等活動(dòng)，收集現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法資料和典型案例。開(kāi)展“學(xué)案例，用案例”活動(dòng)，努力提高路政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法程序，執(zhí)法行為的監(jiān)督考核，提高路政案件質(zhì)量。積極開(kāi)展以文明執(zhí)法為主體的活動(dòng)，推行服務(wù)承諾制，做到便民高效。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
在進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)埋頭做事的良好作風(fēng)。同時(shí)抓好路政隊(duì)伍建設(shè)，把路政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、思想解放、團(tuán)結(jié)和諧，作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，進(jìn)而練就成一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力的路政執(zhí)法隊(duì)伍。
5、加大宣傳力度
多形式集中開(kāi)展公路法律，法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用宣傳車(chē)，傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳牌和新聞媒介開(kāi)展大規(guī)模的路政宣傳活動(dòng)。以建筑控制區(qū)管理和治超為主要內(nèi)容，壯大宣傳聲勢(shì)，形成政府、公眾、媒體共同關(guān)心，支持路政管理工作的良好局面。積極創(chuàng)建“省局級(jí)路政文明執(zhí)法窗口單位”，全面提升路政隊(duì)伍人員素質(zhì)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
五、確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)
1、夯實(shí)路政管理基礎(chǔ)工作。
為積極適應(yīng)全省農(nóng)村公路交通示范縣的創(chuàng)建要求，增強(qiáng)落實(shí)路政管理的責(zé)任感和使命感。我們要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)，夯實(shí)管理責(zé)任，并著眼于行業(yè)管理水平和綜合能力的提升，努力推動(dòng)路政管理工作更上新臺(tái)階。同時(shí)抓好路政人員學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，管理制度的落實(shí)，管理目標(biāo)的落實(shí)。提高路政大隊(duì)的管理能力，執(zhí)法能力，構(gòu)建和諧執(zhí)法隊(duì)伍的能力，及時(shí)對(duì)縣局的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解、將任務(wù)落實(shí)到中隊(duì)，落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)任明確，時(shí)限清楚，工作落實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，將任務(wù)完成情況作為年終考核的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。
2、加強(qiáng)路政許可和內(nèi)務(wù)管理工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》，遵循合法與合理，效能與便民，監(jiān)督與責(zé)任等工作原則，嚴(yán)格按法定權(quán)限、范圍、條件和程序履行審批程序，確定專(zhuān)人，及時(shí)掌握路產(chǎn)、路權(quán)變更情況，建立健全各類(lèi)路政管理檔案，報(bào)表統(tǒng)計(jì)，做到檔案規(guī)范齊全，歸檔有序，法律文書(shū)程序合法，填寫(xiě)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)準(zhǔn)確及
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