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應急管理的工作計劃
時間過得太快,讓人猝不及防,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經(jīng)驗,請一起努力,寫一份計劃吧。計劃怎么寫才不會流于形式呢?下面是小編幫大家整理的應急管理的工作計劃,歡迎閱讀與收藏。
應急管理的工作計劃1
20xx年,xx街道將繼續(xù)健全規(guī)范、科學、高效的應急管理組織體系,推進應急管理體制機制建設,加強預測預警,全面提高應急管理的能力水平。
。ㄒ唬┘訌姂惫芾頇C構(gòu)和應急隊伍建設。一是在實現(xiàn)人員、設施、辦公場所三落實的基礎上,進一步充實辦公經(jīng)費。加強對應急管理人員的業(yè)務培訓,打造一支業(yè)務素質(zhì)過硬的專業(yè)管理隊伍。二是按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好應急專業(yè)隊伍建設。三是積極多渠道籌措資金,加大資金投入,配足配齊應急救援物資和裝備。
(二)建立健全應急信息報告制度及應對突發(fā)公共事件的聯(lián)動機制。一是進一步完善信息報告制度,充分發(fā)揮電話、傳真、政府門戶網(wǎng)站等媒介的`作用,確保做到信息報送快速、真實、準確;加強信息報告員隊伍建設,充分發(fā)揮其在應急處置和應急管理中的信息傳送、宣傳教育作用。二是進一步建立健全應急處置聯(lián)動機制,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作,并嚴格按照應急預案中應急響應啟動級別,準確無誤地啟動應急響應,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn),及時應對和處置突發(fā)公共事件。
。ㄈ├^續(xù)完善應急管理工作制度。進一步探索完善應急管理工作考評制度,逐步建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急聯(lián)動機制。進一步加強應對突發(fā)事件科學決策機制。進一步健全應急管理監(jiān)督檢查機制,按照《突發(fā)事件應對法》的要求,進一步分解落實應急管理任務和責任,切實做好重點危險源應急防范工作。
(四)加強應急宣傳培訓。一是深化應急管理“進社區(qū)、進村、進企業(yè)、進學!惫ぷ骱鸵(guī)范化建設,充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用,立足于自我防范,更好發(fā)揮管理預防、處置搶險的作用。二是繼續(xù)有計劃地組織開展應急知識和《突發(fā)事件應對法》的學習、教育,充分利用網(wǎng)站、電視、報紙、宣傳欄等形式,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、防災救災和自救知識,適時組織街道全體干部職工進行應對突發(fā)事件的演習和訓練,提高街道干部職工參與應急管理能力和自救能力。三是加強應急知識培訓,定期或不定期舉辦應急管理人員和處置人員培訓班,提高應急管理和應急處置能力。
應急管理的工作計劃2
。ㄒ唬┏掷m(xù)強化應急值守和信息報送工作
做到應急值守到崗到位,信息報送及時精準,堅決做到不遲報、不漏報、不瞞報,為領(lǐng)導決策提供第一手資料。
(二)加強應急預案的修訂和完善
對接上級部門,做到預案應修盡修,確保預案修訂簡便實用,符合實際。加強應急演練。建立演練審定報批制度,確保演練不走形式不走過場,達到實實在在效果。
。ㄈ┻M一步強化機構(gòu)建設和人員配備
一是加強應急管理機構(gòu)建設,落實專職人員,充分履行職責,將安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災救災工作真正納入應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是明確行業(yè)主管部門的工作職能,形成行業(yè)部門負責、應急管理部門牽頭分工方式。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將應急管理工作作為重要工作內(nèi)容,做到有機構(gòu)管事、有人員辦事。
(四)繼續(xù)加強做好各項自然災害預防工作
一方面加大宣傳力度,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)深入到自然村、社區(qū),全面提高老百姓知災防災的能力;另一方面加大應急管理資金投入。一是將防災減災救災管理資金納入縣財政預算,優(yōu)先安排,并加大爭取上級財政轉(zhuǎn)移資金力度,提高處置突發(fā)事件的財政保障能力。二是建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的`防災減災保障資金投入機制,動員社會力量投入。三是結(jié)合實際,建立防災救災公益性基金,鼓勵自然人、法人或其他組織進行捐贈。
(五)持續(xù)加強安全生產(chǎn)工作,提高監(jiān)管力度
縣政府在人員招聘上給予支持,繼續(xù)通過“綠色通道”招聘至少5名以上專業(yè)監(jiān)管人員,盡快充實園區(qū)分局安全監(jiān)管干部隊伍,提升安全監(jiān)管水平;強力推進小化工清理,提高園區(qū)整體安全水平;繼續(xù)做好危險化學品重點縣專家指導服務工作,在給企業(yè)“問診把脈”的同時也提高了自身監(jiān)管能力;全力推進取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化;持續(xù)深入推進安全專項整治,進一步延伸、深化“十大”專項整治和;、xx、非煤礦山安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動,開展小微企業(yè)安全專項整治。
。┻M一步完善督查制度
縣安全生產(chǎn)督查組要全面分析全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會監(jiān)管對象情況,合理安排督查時間,督查工作計劃納入我局安全生產(chǎn)工作計劃,細化職責分工,明確季度任務何督查內(nèi)容;要跟蹤督查隱患整改情況,確保及時銷號;要分析產(chǎn)生隱患的原因,做到標本兼治;要加強業(yè)務學習,提高專業(yè)水平;縣安委辦要將上級決策部署傳達到縣安全生產(chǎn)督查組,督查組制定檢查表,有計劃、有針對性的開展督查。
應急管理的工作計劃3
根據(jù)縣安監(jiān)局和上級工作要求,結(jié)合我縣實際,制定20xx年全縣安全生產(chǎn)應急管理工作計劃如下:
一、認真學習貫徹《通知》精神
抓好《國務院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
二、完善安全生產(chǎn)應急預案,加強應急管理機構(gòu)建設
今年嚴格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013),修訂完善企業(yè)應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu),配備專(兼)職應急工作人員,負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)應急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應急資源數(shù)據(jù)庫建設
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應急資源數(shù)據(jù)庫,加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實時高效聯(lián)動的運行機制。
四、加強應急救援隊伍建設
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業(yè)兼職應急救援隊伍建設。
2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要建立與當?shù)叵噙m應的應急救援專家隊伍,提高應急管理和應急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強應急值守工作
嚴格落實應急值守制度,保持24小時通訊聯(lián)絡,認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時接收預警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
六、開展事故應急預案演練,提升事故災難應對能力
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應急演練指南》(AQ/T9007-2006)的要求,加強對企業(yè)應急預案演練的`監(jiān)督和指導,不斷提升企事業(yè)單位應急處置能力。
1、要積極主動推動企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)根據(jù)實際需要建設安全生產(chǎn)應急救援辦公室;指導企業(yè)針對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)性質(zhì),制定演練計劃,開展定期演練,形成制度。組織專家指導、協(xié)調(diào)開展綜合性的聯(lián)合演練或者專項應急演練,有效地推進各級各類預案的銜接,認真組織好今年6月份“安全生產(chǎn)月應急演練周”活動,總結(jié)演練工作的經(jīng)驗和教訓,推廣好的經(jīng)驗,針對存在問題提出改進措施,適時完善預案。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要主動與縣消防部門聯(lián)系,邀請縣消防部門指導、參與各類綜合或者專項應急演練;幫助高危行業(yè)的企業(yè)建立骨干應急救援隊伍和人員培訓;指導企業(yè)配備完善的應急救援物資和裝備,滿足事故應急救援處置的需要。
應急管理的工作計劃4
2013年我縣應急管理工作的總體思路是:圍繞應急管理“無急可應,有急能應”的目標,以強化基層應急管理工作為重點,以提升應急保障水平為基礎,推進應急管理宣教培訓,增強預防和處置突發(fā)事件的能力,全面提升應急管理水平,為建設幸福發(fā)揮應有的作用。重點抓好以下工作:
一、深化“一案三制”和“一網(wǎng)五庫”建設
(一)增強應急預案實用操作性。提升應急預案管理水平,加強應急預案有效銜接;注重預案的實用性,重點提高預案編制的質(zhì)量,大力推廣應急預案桌面模擬演練和實戰(zhàn)演練,提高應急預案的演練率。目前,全縣各部門、各鎮(zhèn)、村(居)、學校、有關(guān)企業(yè)全部編制了應急預案,基本實現(xiàn)了預案全覆蓋。今年,按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,各單位要針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預案進行修訂完善,同時編制預案簡本。
(二)完善應急管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的總體要求,進一步理順各部門、各鎮(zhèn)、村(居)和縣應急指揮機構(gòu)之間的職責關(guān)系,形成縣、鎮(zhèn)、村(居)三級應急管理模式;繼續(xù)夯實基層應急管理工作,促進各單位將應急管理作為自治管理的重要內(nèi)容予以落實;針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的不同特點,對本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險、定期檢查、實時監(jiān)控、落實責任;組織轄區(qū)企(事)業(yè)單位建立健全應急管理組織體系,針對易ran易爆品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié),以及人員密集區(qū)(如學校、工廠等)的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等,進行突發(fā)公共事件應急處置培訓,同時明確專(兼)職管理人員,落實安全管理和監(jiān)控責任;縣氣象、農(nóng)業(yè)、水利、國土、環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)職能部門要將預測預警能力建設作為應急管理工作的重點認真落實,科學布點,加強裝備,提高監(jiān)測水平,鎮(zhèn)人民政府要做好應急信息的收集、研判和報告,落實現(xiàn)場處置的工作措施。
(三)健全應急管理機制。要健全隱患排查監(jiān)控機制,落實整改措施,將各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。強化突發(fā)事件監(jiān)測預警機制,提高綜合監(jiān)測和預警水平,加快預警信息發(fā)布平臺建設,充分利用各種手段,擴大預警信息覆蓋范圍。強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各專項預案的'應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用,完善縣應急委成員單位聯(lián)動機制,建立健全各類應急隊伍及救援裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制,形成有效處置突發(fā)事件的合力,提高跨單位、跨社區(qū)、跨行業(yè)之間的突發(fā)事件處置水平。完善社會動員機制,充分發(fā)揮群眾團體、社會組織、基層自治組織及公民在突發(fā)事件預防和處置等方面的作用。
(四)深化應急管理法制建設。深入貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《廣東省突發(fā)事件應對條例》,加強執(zhí)法督查力度,不斷深化應急管理法制建設。
(五)全力推進“一網(wǎng)五庫”建設。在建立健全各級各部門應急管理工作聯(lián)絡網(wǎng)的同時,加大完善“五庫”(應急物資庫、救援專業(yè)隊伍庫、安全隱患庫、法律法規(guī)庫、突發(fā)事件典型案例庫)工作力度,全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況,分門別類,逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯(lián)絡網(wǎng),壯大突發(fā)事件基層信息員隊伍,拓寬信息報送渠道,提高信息報送時效和質(zhì)量。
二、拓展基層應急管理內(nèi)涵
(一)加強基層應急管理工作指導。通過組織業(yè)務培訓、召開現(xiàn)場會、派出指導組、召開座談會、組織外出學習參觀等形式,加強對基層應急管理工作的指導。
(二)充實基層應急管理工作力量。嚴格落實基層單位應急管理人員編制體制,開展應急志愿者服務培訓活動,充實基層應急管理人員。
(三)深化基層應急管理示范點建設。堅持以抓機構(gòu)、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口,以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點,務求在推進應急預案編制、應急隊伍建設、應急機制建立等方面有新的突破。特別是對口單位要加強對“四個一”示范點的指導,繼續(xù)加強演練和深化管理,并適時進行評估,好的經(jīng)驗做法要及時推廣,對確實有困難的單位,要采取輔助措施,結(jié)合實際,以點帶面,全面鋪開基層應急管理工作。
三、強化值守和信息報送工作
(一)嚴格執(zhí)行應急值守制度。進一步健全縣應急值班制度,著力提高應急值班人員素質(zhì)。構(gòu)建覆蓋縣機關(guān)、鎮(zhèn)、村(居)和重點企事業(yè)單位的值班工作網(wǎng)絡。村(居)逐步實現(xiàn)專人24小時值班制度,確保信息暢通,實現(xiàn)值守工作“縱向到底”。
(二)狠抓信息報送工作。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度。加強信息員管理,開展信息報送工作培訓。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送通報考核制度,進一步提高信息報送時效和質(zhì)量,有效防止突發(fā)事件信息遲報、誤報、謊報、瞞報、漏報。健全信息發(fā)布和輿論引導機制,加強突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿情分析和輿論引導工作,健全對相關(guān)信息的核實、審查、發(fā)布和管理。
(三)建立健全定期會商制度。縣各類突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)辦公室要定期召開突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商會議,明確突發(fā)事件信息報告重點,提高突發(fā)事件信息報告的針對性,并于每季度最后一個月的第二周將有關(guān)會商情況書面報送縣應急辦。
四、提高應急保障能力
(一)加強應急救援隊伍建設。今年,將進一步做好縣應急救援隊伍和各鎮(zhèn)應急救援分隊組建工作,并配備必要裝備,以增強我縣綜合搶險救援能力。有關(guān)部門和單位要充實完善專業(yè)應急救援隊伍建設,依托現(xiàn)有資源,加強公安消防、抗洪搶險、森林消防、應急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學品事故處置、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等專業(yè)隊伍以及志愿者隊伍建設;各鎮(zhèn)、村(居)重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應急救援、義務消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援等應急隊伍和志愿者隊伍建設;企業(yè)單位要加強專門應急隊伍、保衛(wèi)人員、消防隊等應急隊伍建設。加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災等應急隊伍之間的合作,組織聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
(二)健全應急物資儲備體系。結(jié)合我縣人口數(shù)量和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,細化物資儲備分類,量化物資儲備任務,完善應急物資儲備目錄,建立統(tǒng)一指揮,分級負責,政府、企業(yè)、社會共同承擔,法律、行政、市場手段相結(jié)合的應急物資儲備體系。
(三)做好應急避難場所管理。根據(jù)省、市出臺的應急避護場所建設的指導意見,結(jié)合地理環(huán)境、地形地貌、居住人群、危險源分步以及公共建筑等情況,充分依托現(xiàn)有的、符合避難要求的公共設施進行增加應急功能方面的建設,明確建設標準,規(guī)范場所管理,對建設完善的避難避護場所設置標識,加強公眾應急避難避護指引。
(四)落實應急財政資金保障。健全長效規(guī)范的應急保障資金投入、撥付和監(jiān)督制度,確保財政資金投入適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護的要求。做好全縣各部門和各鎮(zhèn)的應急管理工作預算安排,把突發(fā)公共事件應急管理作為日常工作的重要內(nèi)容,落實應急資金,保障足額到位。
五、全面開展應急宣教培訓工作
(一)豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動,向公眾宣傳應急法律法規(guī)、應急預案、應急管理工作動態(tài)和應急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡平臺,播放應急宣傳專題片和網(wǎng)站增設應急管理專欄,系統(tǒng)宣傳應急管理相關(guān)知識,拓展應急模擬內(nèi)容,以提高公眾應急意識為目標,加大應急管理宣教力度。
(二)提升應急培訓質(zhì)量。通過舉辦應急管理骨干培訓班、邀請應急管理專家培訓授課等形式,重點提高各級應急管理骨干的應急知識、指揮技能和應對大眾媒體的能力。
(三)拓展應急管理宣教形式。積極創(chuàng)新學校安全教育模式,推進應急知識進學校、進書本、進課堂,把應急知識和安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“教育一名學生,帶動一個家庭,輻射整個社會”的作用。定期組織開展校園火災、地震、防空等自救逃生綜合應急演練,提高學生自防自救能力。
六、組織應急實戰(zhàn)演練,提高應急實戰(zhàn)能力
縣應急委成員單位和各鎮(zhèn)要根據(jù)縣總體應急預案和專項應急預案的要求,組織12次有針對性的應急演練?h四大突發(fā)公共事件應急處置牽頭部門(民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安)要定期組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應急演練?h級有關(guān)部門要相互配合,依靠各自人力和物力優(yōu)勢,把應急救援隊伍建設與應急演練有機結(jié)合,制定演練計劃,確定演練內(nèi)容。要依靠群眾,動員社會各方面力量積極參與,通過演練不斷查檢應急預案的可行性,根據(jù)演練的情況及時完善應急預案。年終應急管理工作目標考核,將把應急演練作為重要指標。鎮(zhèn)人民政府要認真組織,切實抓好群眾應急演練工作。有關(guān)演練情況要及時報縣應急辦,縣應急辦將對各部門、各鎮(zhèn)應急演練工作開展情況及時通報。
七、加強考核和評估工作
(一)嚴格落實《廣東省突發(fā)事件應對條例》,加強對各部門、各鎮(zhèn)人民政府應急管理工作進行考核。
。ǘ┙∪珣蹦芰υu估體系,完善縣、鎮(zhèn)、村(居)三級應急能力評估制度。
。ㄈ⿵娀瘧惫芾矶讲榱Χ,結(jié)合貫徹實施突發(fā)事件應急體系建設“十二五”規(guī)劃,加大應急管理工作督查力度,對縣應急委成員單位、各鎮(zhèn)人民政府進行應急管理工作大檢查,抓好應急管理各項工作任務落實。
應急管理的工作計劃5
(一)持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治攻堅年行動。
15個安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導小組突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè),每季度根據(jù)行業(yè)特點、季節(jié)特點等至少牽頭開展一次專項行動,在注重隱患排查整治的效果上下功夫。
(二)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
20xx年規(guī)模以上企業(yè)、危險化學品、涉粉涉爆、人員密集等重點領(lǐng)域的小微企業(yè)開展標準化創(chuàng)建工作。
(三)強化安全生產(chǎn)培訓。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理人員及執(zhí)法人員的培訓。強化重點行業(yè)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓。持證上崗率達100%。
(四)強化火災風險隱患排查防控工作。
推進火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”等高風險場所,重點整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風險,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。推廣應用智慧用電安全管理系統(tǒng)和智能可燃氣體預警報警裝置。
(五)做好森林防滅火工作。
強化野外用火管理,對全區(qū)114個森林防火防控卡點進行全面防控,明確責任領(lǐng)導和責任人,嚴防死守。
(六)扎實做好防汛抗旱準備工作。
加強水情、旱情監(jiān)測,強化會商研判,準確把握汛情、旱情發(fā)生開展情況,做好信息上報工作。
(七)提升防災減災救災能力和水平。
依照我區(qū)十四五應急體系建設初步規(guī)劃,著手籌劃本級應急儲備庫建設項目的實施;力爭20xx年能夠完成項目立項,并于年底前啟動,20xx年建成投入使用。會同有關(guān)部門編制我區(qū)常備應急物資儲備目錄,并積極爭取上級資金支持,逐步采購儲備到位。進一步整合自然災害各災種預警預報平臺,著力提升我區(qū)抗災救災監(jiān)測預警能力。
(八)進一步做好第一次全國自然災害綜合風險普查工作。
進一步統(tǒng)一思想,明確目標任務,統(tǒng)籌開展普查工作的'同時,督促普查任務單位嚴格按照省、市關(guān)于普查工作的部署要求,順利完成20xx年的普查評估區(qū)劃等工作。
(九)進一步做好突發(fā)事件應對工作。
加強部門會商,做好監(jiān)測、分析、研判、預警、預報等工作,同時加強應急值守。
應急管理的工作計劃6
根據(jù)省、縣應急管理工作有關(guān)精神,為切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會提供有力保障,制定本計劃。
。ㄒ唬┛傮w思路
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,著力健全公共安全應急管理體系,增強突發(fā)事件應急處置能力,限度地預防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,推動“和諧上安鄉(xiāng)”建設推進。
(二)工作措施
1、做好水利工程防災減災工作。一是對全鄉(xiāng)水庫進行調(diào)查摸底,建立工作臺帳,編制好防洪應急預案。二是落實應急預案管理工作責任制。防洪應急預案由鄉(xiāng)應急辦負責管理,各村(居)水庫的防洪應急預案由所在的村(居)負責制定,鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員負責督促落實。三是及時排查消除水利設施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則,認真開展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作,認真制定年度汛期防洪調(diào)度方案,落實水庫防汛搶險隊伍和搶險物資。四是提前做好水利應急工作。確保在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災害時,依預案高效有序地開展救災和做好遇險群眾轉(zhuǎn)移工作,搶險隊伍迅速進入搶險現(xiàn)場進行搶險,確保水庫、國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強農(nóng)業(yè)風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查監(jiān)督,定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時做好農(nóng)業(yè)預防預警工作。全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,加強疫情監(jiān)測和預警預報,加大檢疫監(jiān)督力度,預防疫情擴散,防堵不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場。建立和健全農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),強化安全生產(chǎn)措施,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。三是加強對有害生物專項防控工作。貫徹“預防為主,綜合防治”的方針,進一步建立和健全動植物防疫長效機制和疫情監(jiān)測預警網(wǎng)絡,樹立“公共植!焙汀熬G色植保”新理念,全面落實有害生物防控措施,保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)工作。一是把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府議事日程,并專門召開安全生產(chǎn)工作會議,全面研究部署、精心組織開展工作,與各村、學校、企業(yè)、等簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,認真抓好層級責任落實,有效督促安全生產(chǎn)措施的落實。二是廣泛深入開展安全和平宣傳教育活動,一方面要通過各種形式的宣傳活動進行大力宣傳安全生產(chǎn)知識,使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識技能。三是加大監(jiān)督檢查力度、嚴格執(zhí)法。組織派出所、司法所、國土所等職能部門組成安全檢查小組,開展安全生產(chǎn)大檢查,特別在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間要加大工作力度,對鄉(xiāng)轄區(qū)的企業(yè)、商店進行一次地毯式的全面徹底大檢查,將發(fā)現(xiàn)的'隱患勒令有關(guān)單位和部門徹底整改。并落實具體人員進行管理,確保全年里不出現(xiàn)較大的事故和安全隱患,保證國家人民生命和財產(chǎn)安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進入森林防火期,及時召開全鄉(xiāng)森林防火工作會議,部署落實森林防火各項工作。二是狠抓森林防火基礎設施設備建設。按要求對現(xiàn)有的森防基礎設備、設施進行更新、補充、完善,改善辦公條件,提高林火監(jiān)測水平。三是重點抓好野外火源管理。在高火險天氣和重大節(jié)假日期間,加強巡邏值班,組織人員到重點火險地段、山火易發(fā)地段、偏僻邊遠林區(qū)巡查。四是做好撲救森林火災各項準備工作。制定并落實撲火預案,加強撲火隊伍的建設,鄉(xiāng)森林撲火隊保持30人以上。五是加強森防信息溝通聯(lián)系。嚴格執(zhí)行火災報告制度,在防火期內(nèi)堅持24小時值班,加強值班調(diào)度,及時處置各種森林火險信息。
5、切實加強衛(wèi)生應急機制建設。一是舉辦重大活動時,要制定衛(wèi)生專項預案,為確保各項重大活動的安全提供保障。二是組織規(guī)模適度的綜合演練。不斷強化衛(wèi)生部門的應急意識,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。三是大力加強衛(wèi)生應急宣傳教育。通過拉橫標、出墻報發(fā)放小冊子等向公眾介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應對措施,增強廣大群眾的危機防范意識和應對能力。及時向群眾公布預警信息和災難發(fā)生實情,避免和減少社會上的猜測和不良傳聞,維護社會穩(wěn)定。四是進一步加強人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大傳染病監(jiān)測工作。落實各項防控措施,加強狂犬病防制工作,切實提高疫情監(jiān)測和報告的敏感度。
應急管理的工作計劃7
為進一步做好應急管理工作,根據(jù)應急管理工作要求,結(jié)合我中心實際,制定本工作計劃。
一、基本思路和目標
以可續(xù)發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本、預防為主”的原則,進一步完善突發(fā)事件應急處置體系,提升應對突發(fā)公共事件的能力;強化社區(qū)應急隊伍建設,積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應急管理宣傳教育,提高應急管理工作隊伍正題素質(zhì);完善應急管理工作制度體系,推動我中心應急管理工作科學、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
。ㄒ唬┘訌姂惫芾砉ぷ,完善工作機制。由專人負責,明確責任,從而形成有效的工作機制,確保應急管理工作的有序開展。
。ǘ┩晟茟鳖A案,暢通信息渠道,強化應急演練。
1、結(jié)合我中心實際,針對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應的應急預案,對已有的應急預案,要結(jié)合當前的形勢,進行修訂,并進行編制、備案,進一步完善預案體系。實現(xiàn)預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃,針對可能出現(xiàn)的'突發(fā)事件進行演練,確保社區(qū)社會整治穩(wěn)定。
2、加強動態(tài)管理,暢通信息渠道。
3、狠抓應急演練,提高應對能力。
(三)強化應急保障能力,提高應急處置效率
1、組建應急隊伍,進一步加強救援力量。
2、進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內(nèi)的各類應急資源。普查資源進行登記造冊,及時分類匯總。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查,及時排查安全隱患,做好防范工作。
1、加強安全隱患排查力度。
2、完善信息報送機制。
。ㄎ澹┘訌娦麄,動員全員參與的良好氛圍
1、要針對易發(fā)公共事件,經(jīng)常開展應急知識宣傳,提高干部、職工及居民群眾的自救,互救能力。
2、廣泛開展應急管理宣傳教育“四進”活動。結(jié)合自身實際,制定宣傳教育計劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會群眾,企事業(yè)職工,學校學生進行
集中宣傳。
3、結(jié)合社區(qū)實際制定計劃,利用多種方式,深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1、按照街道應急工作安排部署,加強領(lǐng)導,積極開展應急管理工作,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,提高應急管理能力,權(quán)利抓好應急管理工作。
2、要健全應急管理機構(gòu),強化應急救援隊伍建設。加強應急預案體系建設,建立應急物質(zhì)儲備等工作。
3、進一步做好應急管理工作的協(xié)調(diào)配合,強化協(xié)作,在預案聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物質(zhì)聯(lián)動、信息共享等工作中實現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動社區(qū)應急管理工作。
應急管理的工作計劃8
(一)、工作目標
通過“雙創(chuàng)”工作,我社區(qū)下大力解決“盲點”“難點”問題通過精心組織、合理布局,全力打造極具特色的精品社區(qū),為我區(qū)社區(qū)市容環(huán)境綜合整治提供了樣板。
(二)、方法措施
一、加強領(lǐng)導 組織落實
社區(qū)成立以主任為組長的社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組。具體人員如下:
組長;胡壯德
組員:曹文獻、覃艷蘭、鄧文平、婁逸凡、盛鵬、呂長松、王覺明、呂洪亮、王智、羅鐵軍、劉金艷
二、繼續(xù)大力整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
1、加大對雙創(chuàng)的宣傳力度和對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,完善衛(wèi)生管理措施,細化衛(wèi)生工作職責,建立衛(wèi)生管理長效機制。每周開展“周末勞動”活動,堅持做好社區(qū)衛(wèi)生包干制度,按社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組分片包干的原則,進行社區(qū)建設、長效管理及創(chuàng)建工作,具體采取各組長負責各自組,專班人員分片包干制,明確責任,明確任務,責任到人。主要負責各自轄區(qū)的綜合協(xié)調(diào),提供市容環(huán)境整治的各種信息,樓道清理、治理“三亂”、協(xié)調(diào)解決污水漫溢等,宣傳動員,組織居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動。每月,分組進行衛(wèi)生評比,努力使居民群眾的公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生習慣意識得到進一步提高,確保營造一個和諧、自然、整潔的工作環(huán)境。確保社區(qū)取得好的成績。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街小巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,每天早上由社區(qū)衛(wèi)生主任帶領(lǐng)社區(qū)公義崗人員,轄區(qū)內(nèi)巡查,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運動,預防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的.宣傳模式,通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
(三)落實長效機制確保包抓路段“四個一”工作出成效
我社區(qū)將落實工作任務,創(chuàng)新工作方式、方法,發(fā)放“城管革命”知識宣傳單,與沿街門店達成環(huán)境衛(wèi)生協(xié)議,沿街門點統(tǒng)一整治立面,廣告招牌,路面和背街里巷,確保包抓責任路段“四個一”工作出成效、見亮點。同時要落實責任人員,每天安排城管督導員分早、中、晚三個時間段,對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、違章建筑等現(xiàn)像進行控管。
(四)進一步加強健康教育工作
根據(jù)雙創(chuàng)工作要求,加大對社區(qū)健康教育工作力度。一是設立健康教育宣傳專欄,每季1-2期,全年不少于6期,宣傳雙創(chuàng)的重要性以及健康的生活方式和內(nèi)容。二是定期組織健康教育的知識識講座。
(五)、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識
“兩型社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區(qū)內(nèi)各小區(qū)和宿舍樓道倡導使用節(jié)能燈,公共場所使用節(jié)能水龍頭等。
總之20xx年,我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要全面落實貫徹科學發(fā)展觀,積極做好愛國衛(wèi)生工作,不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管,齊心協(xié)力,確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務的圓滿完成。
應急管理的工作計劃9
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,正確履行政府的社會管理與公眾服務職能,提高社區(qū)應急自救能力,創(chuàng)新應急管理體系,維護我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
區(qū)政府成立社區(qū)應急管理體系建設領(lǐng)導小組,由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦副主任、應急辦主任任副組長,區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊及各街鄉(xiāng)分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)應急辦,負責社區(qū)應急管理體系建設的組織協(xié)調(diào)和指導工作。
三、工作目標
編制區(qū)社區(qū)應急總體預案,完善預警處置機制,進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設、開通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道,建設社區(qū)應急避難場所。
(一)在現(xiàn)有預案的基礎上,建立標準化的社區(qū)應急預案體系,健全社區(qū)應急組織機構(gòu),明確專職聯(lián)絡員,進一步完善社區(qū)突發(fā)事件預警及處置機制。
(二)配合市民政部門培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織,組建社區(qū)應急志愿者隊伍。
(三)做好社區(qū)消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作,將工作納入年度應急宣傳計劃,在5年內(nèi)逐步完善社區(qū)公共消防設施建設,建立社區(qū)消防網(wǎng)絡。
(四)在市衛(wèi)生部門的指導下,推進社區(qū)醫(yī)院的急救綠色通道建設。
(五)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分部情況,充分利用我區(qū)中小學操場等現(xiàn)有設施,逐步建設應急避難場所。
四、責任分工
區(qū)應急辦負責全區(qū)社區(qū)總體預案的'編制工作,并承擔社區(qū)應急管理體系建設工作的總體協(xié)調(diào)和督辦任務。各街鄉(xiāng)、各相關(guān)部門分工如下:
(一)社區(qū)應急專項預案的編制和預警處置機制完善
責任單位:各街、鄉(xiāng)負責,區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊提供指導
(二)社區(qū)應急志愿者隊伍建設
責任單位:區(qū)民政局,各街、鄉(xiāng)
(三)消防安全、宣傳和消防設施建設
責任單位:消防大隊,各街、鄉(xiāng)
(四)社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道建設
責任單位:區(qū)衛(wèi)生局,各街、鄉(xiāng)
(五)社區(qū)應急避難場所建設
責任單位:區(qū)教育局,各街、鄉(xiāng)
應急管理的工作計劃10
一、加強領(lǐng)導,建立健全應急體系
街道成立以辦事處主任為組長的應急管理領(lǐng)導小組,對各成員科室工作進行明確,將各項目標任務分解到相關(guān)責任科室,落實到具體工作人員。領(lǐng)導小組在街道黨工委的領(lǐng)導下逐步建立和完善街道應急管理體系。
一是抓好專項應急預案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結(jié)合實際對應急預案進行修訂,報區(qū)街道應急領(lǐng)導小組備案。
二是做好應急預案的完善工作。各責任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面,增強預案的可操作性。
三是制訂應急預案的操作規(guī)程,編制操作手冊,做好預案涉及部門的銜接工作,落實職責,明確責任。
四是相關(guān)單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動,要按照“誰主辦、誰負責”的原則,由組織承辦單位負責制定保障活動安全的單項活動應急預案,報街道領(lǐng)導小組備案。
五是抓好基層單位的應急預案編制工作。各責任單位要做好應急預案的制定工作,實現(xiàn)預案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應急預案,明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。
二、加強組織,健全應急體制。
一是建立健全各級應急管理機構(gòu)。進一步完善應急管理辦公室職能,優(yōu)化設置,妥善解決辦事機構(gòu)的干部配置和工作經(jīng)費等問題,分管應急管理的人員發(fā)生變動要及時報告區(qū)應急辦。加強村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應急管理辦事機構(gòu)建設,實現(xiàn)應急管理關(guān)口前移。
二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養(yǎng)和訓練,以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預備役民兵等骨干隊伍為主體,逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。推進高危行業(yè)、企業(yè)的應急救援隊伍建設和應急處置措施的.落實,提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設,建立應急救援專家資源信息網(wǎng)絡。
三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制,要有日常工作經(jīng)費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經(jīng)費。切實做好應急物資的儲備、管理工作,建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案,建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機制。儲備物質(zhì)要有專人管理、維護、保養(yǎng),要根據(jù)預測預警及時補充、調(diào)整物質(zhì)儲備。
三、強化管理,健全應急機制。
一是健全預測預警機制。按照職責分工和工作范圍,完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系。開展風險隱患的調(diào)查分析評估,對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測,及時向區(qū)應急辦和相關(guān)部門上報信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。
二是加強風險隱患排查機制。定期開展本轄區(qū)、的各類風險隱患排查,建立風險隱患數(shù)據(jù)庫,為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的責任人和監(jiān)控人,對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施;動員群眾主動參與風險隱患排查和監(jiān)管工作。
三是規(guī)范政務值守和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程,認真落實24小時值班制度,嚴格執(zhí)行查崗制度,規(guī)范信息報送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報送制度》的要求,強化信息報送聯(lián)絡員制度、值班制度和問責制度,嚴格按時限和程序報送信息,杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào),建立健全應急處置的聯(lián)動機制,明確各方職責,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應對和處置突發(fā)公共事件。
四、強化宣傳,提高應急能力
一是加強應急宣傳教育。采取多種形式,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應急知識宣傳,努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次,年初要制定宣傳計劃,年終要有總結(jié),要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應急管理領(lǐng)導小組報送應急管理信息。
二是加強應急培訓和交流。采取辦培訓班和以會代訓的方式,對從事應急管理的分管領(lǐng)導和人員進行培訓,適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識的教育培訓。
三是搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練,街道辦事處全年不少于四次,各村、社區(qū)不少于一次。應急演練要按照預案,每個環(huán)節(jié)實施到位,指揮機構(gòu)、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應急辦、演練后要有評估總結(jié)并有文字和圖像記錄資料備查
。四是加強村、社區(qū)的應急管理工作。村、社區(qū)應急管理要有專人負責工作,要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應急預案和方案,要建立應急知識教育宣傳欄,普及應急知識,增強群眾的防災意識和自救互救能力,提高基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。
五是加強企業(yè)的應急管理工作。指導企業(yè)不斷提高應對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施。
六是加強學校的應急管理工作。指導轄區(qū)學校健全應急管理工作網(wǎng)絡,完善安全應急急各項制度和應急救援處置預案,采取多種形式加強應急管理宣傳教育和應急演練,增強廣大師生的應急意識和應對突發(fā)事件的能力。
七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強化責任意識,按照歸口管理、分級負責的原則,認真調(diào)查、妥善處理,要按照規(guī)定的時間辦理完結(jié),并按要求回復。
八是加強非正常上訪的處置工作。按照《關(guān)于群眾到區(qū)機關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案》和《關(guān)于群眾到區(qū)機關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案補充規(guī)定》的要求,在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件的通知后,應按規(guī)定的時限按時到達現(xiàn)場,妥善進行處置。對在接到處置通知后不及時到場,互相推諉、處置不力的情況街道要進行通報。
五、強化監(jiān)督,提高管理水平
街道應急管理領(lǐng)導小組將定期和不定期對各科室、村、社區(qū)應急管理工作進行監(jiān)督和督察,不斷加大應急管理工作目標考核力度,對在處理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴重后果的機關(guān)科室、村、社區(qū)年度評優(yōu)實行“一票否決”。對各責任單位的應急管理工作年終進行綜合考評,考評結(jié)果將予以通報。
應急管理的工作計劃11
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,我們不斷加強應急救援預案管理,狠抓預警救援指揮平臺、救援隊伍及裝備建設,強化企業(yè)救援預案演練,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。會后,我們將認真按照本次會議的安排和部署,重點抓好以下三個方面的工作。
一、嚴格預案管理,完善預案體系
一是督促預案修訂。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進一步做好非煤礦山、煙花爆竹、;啡笾惫苄袠I(yè)、企業(yè)應急救援預案管理工作,積極督促各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門修訂安全生產(chǎn)應急救援預案,健全完善總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新,提高預案的實用性、操作性。二是嚴格預案評審。在聘請了41名安全生產(chǎn)應急救援專家的基礎上,5月中旬,對專家成員進行預案評審、備案知識的培訓。各級應急救援預案修訂后,都必須由相關(guān)專家進行嚴格的要素評審,增強預案的實用性、操作性。三是強化預案備案。按照上級工作安排,近期主要抓好新建企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)應急救援預案的備案工作,督促省、棗莊市駐滕單位進行應急救援預案備案,確保年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案備案工作。四是搞好預案銜接。認真梳理市、鎮(zhèn)街(部門)與企業(yè)預案,企業(yè)總體預案、專項預案與現(xiàn)場處置方案,相鄰的生產(chǎn)經(jīng)營單位或區(qū)域預案的內(nèi)容,搞好相互之間的銜接,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、快速反應的預報預警預防應急聯(lián)動工作機制。
二、加強隊伍建設,提高救援能力
一是強化隊伍管理。進一步加強5支;穼I(yè)救援隊伍的管理,加快重點危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)的專業(yè)應急救援隊伍建設步伐,將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區(qū)域性非煤礦山應急救援隊伍交由鎮(zhèn)安監(jiān)中隊管理,定期組織業(yè)務培訓,開展預防性安全檢查。二是強化技能培訓。在各救援隊伍抓好自身業(yè)務技能學習和訓練的基礎上,近期在山東危險化學品魯南應急救援中心,舉辦兩期應急救援隊員院前急救知識培訓班,全面提高救援人員的現(xiàn)場處置能力。三是強化資源管理。及時對專業(yè)救援隊伍的救援裝備進行維護或更新,充分發(fā)揮預警救援指揮平臺功能,隨時掌控全市應急救援資源的'分布情況,確保在緊急情況下拿得出,用得上。四是強化預案演練。按照“練為戰(zhàn)”的原則,引導企業(yè)開展多種形式的救援預案演練,5月組織煤礦暴雨期間停產(chǎn)撤人演練,6月組織采石場應急救援演練,力求在演練中查找不足、修正預案,增強預案的針對性、操作性。
三、強化宣教培訓,增強避險意識
一是抓好養(yǎng)成教育。加強與教育部門的溝通與協(xié)調(diào),堅持不懈地抓好在校生的安全教育,從小培養(yǎng)學生的安全防范意識,形成良好習慣,進而影響家庭、影響社會,提升全民安全意識。二是實行全員培訓。先在礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)試點,將應急常識、應急救援預案納入安全教育培訓的重要內(nèi)容,定期組織全體員工學習應急避險知識、應急救援預案,熟悉周邊環(huán)境和避災路線,提高員工自救、互救能力。三是搞好全員演練。定期組織企業(yè)全體員工開展應急預案演練,使大家明白自己在疏散及救援中的原則、任務、職責,做到有備無患、臨陣不亂。四是強化全民教育。充分發(fā)揮輿論媒體的作用,加強與報刊、電視、網(wǎng)站等媒體的配合,采用多種形式宣傳應急管理知識、應急逃生、自救互救知識,提升全民的應急處置能力。
應急管理的工作計劃12
20xx年全縣安全生產(chǎn)應急管理工作的總體思路和任務是:認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的一系列決策部署和工作要求,圍繞中心、服務大局,堅守安全“紅線”意識,加快推進安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設,切實加強應急預案編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓管理,不斷提高應急處置能力和水平,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強應急救援指揮平臺建設
縣安監(jiān)部門負責建設涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應急指揮、日常業(yè)務管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責的部門負責建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強應急預案管理工作
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應急預案,進一步提高應急預案編制質(zhì)量,增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應急預案的全覆蓋。同時,圍繞提高應急預案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預案評審,確保企業(yè)應急預案之間、企業(yè)應急預案與部門應急預案之間,以及企業(yè)應急預案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預案、部門專項預案、企業(yè)預案有機銜接的`預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應急預案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(GB/T29639—20xx)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
。ǘ┘訌婎A案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及,將應急管理知識培訓納入普法范疇,采取多種形式宣傳應急預案的主要內(nèi)容、應急處置程序,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應急技能培訓,依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應急技能培訓要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
。ㄈ┘訌婎A案演練工作。加強演練檢驗預案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預案體系建設的科學性,提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應急預案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應急預案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應急預案演練,并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應急辦。
三、加強應急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學施救”的原則,嚴格事故應急處置的企業(yè)主體責任和當?shù)卣慕M織指揮責任,實行總指揮負責制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學調(diào)度各類應急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關(guān)工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結(jié)與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應急處置工作規(guī)范化水平。三是加強輿情引導,按照有關(guān)規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化?h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
五、加強應急值守,做好信息報送
建立健全領(lǐng)導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應急預案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關(guān)應急預案,單位領(lǐng)導要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
應急管理的工作計劃13
應急管理工作是一項長期、艱巨的任務、是一項復雜的系統(tǒng)工程。為提高我校應急管理工作水平,20xx年今后將重點抓好以下幾方面工作:
一、進一步規(guī)范應急管理工作機構(gòu)建設
按照管委會要求,開展相關(guān)類別突發(fā)事件的應急管理工作,逐步建立完善應急管理的各類專業(yè)工作機構(gòu),加強人員調(diào)配,做到機構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時,通過整合資源、明確任務、強化職責,真正形成“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制和高效運轉(zhuǎn)機制。
二、不斷健全和完善應急預案體系
切實加強突發(fā)公共事件應急預案的編制、修訂和完善工作,建立“縱向到底,橫向到邊”預案體系。一是加快預案編制進度。在抓緊制訂和完善專項和部門應急預案的同時,繼續(xù)加強對各部門、各班級應急管理工作的指導和督促檢查,切實做到有組織、有計劃,形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。二是實行預案動態(tài)管理。根據(jù)社會形勢和學校實際任務的變化對已制定完成的預案實行動態(tài)管理,扎實推進各類預案的組織實施和應急演練,并針對演練中出現(xiàn)的問題,不斷修訂和完善,提高預案的實用性和可操作性。
三、繼續(xù)加強預測預警和信息報告工作
突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警,是及時做好應急準備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的前提。一是加大風險隱患排查力度。進一步明確風險隱患的監(jiān)管主體,把風險隱患排查監(jiān)管工作作為預防和處置突發(fā)事件的基礎性工作切實抓緊抓好,加大對全校公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,建立各職能部門隱患排查及治理檔案,健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度,努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強應急值守和信息報告工作。切實落實各有關(guān)部門的應急值班和信息報告制度,明確任務主體,強化責任意識,堅持日常應急值守,認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,并及時發(fā)布預警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
四、大力推進應急救援隊伍建設
堅持“專群結(jié)合”的原則,按照“一專多能、一隊多用”的要求,充分發(fā)揮校園治安隊和年輕骨干及教師、學生干部等隊伍在應急管理工作中的骨干作用,繼續(xù)加強各類應急搶險救援隊伍建設,改善技術(shù)裝備,強化培訓演練,確保在緊急狀態(tài)下能拉得出,打得贏,并建立應急救援專家隊伍信息庫,充分發(fā)揮專家學者的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢,形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應急救援體系。
五、努力建立健全應急保障長效機制
按照合理布局、資源共享的原則,在深入調(diào)查研究和充分論證的'基礎上,對我校現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍的裝備進行補充、完善,重點裝備骨干應急救援隊伍。同時,加大財政資金投入力度,儲備必需的防災救災應急物資,規(guī)劃建設必要的應急公共設施和備用系統(tǒng),保證應急處置工作的順利有力開展。
六、深入開展應急科普宣教工作
進一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》宣傳力度,多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作,營造良好的社會輿論氛圍。采取多種形式推進“平安校園”創(chuàng)建工作,切實提高應急能力。同時,深入開展應急預案和安全知識學習培訓,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,使師生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法,提高廣大師生應急管理綜合素質(zhì),從而全面提升我校應急管理工作綜合水平。
應急管理的工作計劃14
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切實加大執(zhí)法檢查力度,通過執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對隱患嚴重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢促進企業(yè)全面落實主體責任。
(二)鞏固提升基層基礎
全方位鋪開應急、安全、防災減災救災知識宣教,不斷拓展宣教功能,切實提升全社會安全認知水平。以提升安全素質(zhì)為目標,依托“雀巢經(jīng)驗”,切實提高黨政干部、執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工的安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)能力。
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嚴格開展安全生產(chǎn)應急演練排查銷號工作,確保重點監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應急預案演練排查銷號完成率達到100%。嚴格落實領(lǐng)導在崗帶班和工作人員24小時在崗值班制度,備足應急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時報告,全力組織搶救,限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。
應急管理的'工作計劃15
為扎實做好我縣應急管理工作,使我縣應急工作得到進一步推進,全面提升應急管理的協(xié)調(diào)性和應急處置的高效性,根據(jù)貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進政府系統(tǒng)政務值班工作通知(黔府辦函〔20xx〕152號)、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發(fā)事件信息報告工作規(guī)定》、《貴州省人民政府突發(fā)事件信息處理工作流程》等規(guī)定,按照關(guān)嶺自治縣應急辦主任、關(guān)嶺自治縣應急辦專職副主任對20xx年應急管理工作提出的新要求,我辦為使應急管理工作再上臺階,特對20xx年關(guān)嶺自治縣應急管理工作做入下計劃。
一、20xx年應急管理工作的總體思路
全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會、省委十一屆四次、五次全會精神,根據(jù)省、市應急辦對應急管理工作要求,緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排部署,圍繞創(chuàng)新社會治理能力建設,全面深化改革,進一步加強應急值守和信息報告工作,進一步推進“一案三制”建設,進一步提升預防和處置突發(fā)事件能力,不斷提高“三個服務”工作水平。以健全公共安全體系為目標,以增強基層干部應急意識和應急能力為核心,以推動城鄉(xiāng)應急服務為重點,以健全防災、減災、救災體制為抓手。本著“抓基層、抓管理、抓協(xié)調(diào)、抓整改,打基礎、創(chuàng)條件”上下功夫。不斷健全應急預案,完善應急管理體制、機制、法制,做到創(chuàng)新應急管理理念,全面提升應急管理工作水平,為實現(xiàn)關(guān)嶺崛起、建設和諧幸福關(guān)嶺發(fā)揮應有的作用,20xx年我辦重點抓好以下工作。
二、應急管理縣情分析
1.基層應急管理人員不專業(yè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、縣直有關(guān)部門應急管理機構(gòu)目前處于隊伍人員不穩(wěn)定、應急分管人員配備不足、后勤保障跟不上;基層應急處置協(xié)調(diào)難度大、指揮無力度。基層現(xiàn)有條件難以適應24小時應急值守工作要求,在一定程度上影響了應急管理工作的有效展開。
2.部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、縣直部門無專門應急管理辦公室、值班休息室;存在應急管理人員職責不夠明確;值班轉(zhuǎn)接電話的情況嚴重,防范職責不清,防范意識淡泊,無常態(tài)化防范;在應急管理方面部分領(lǐng)導不夠重視,缺乏統(tǒng)一嚴格的規(guī)定和要求;人員職能分工多、繁、雜。應急歸屬指揮混亂。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦分管應急領(lǐng)導離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況較多,事故發(fā)生后短時無法趕到現(xiàn)場指揮處置,存在應急處置相對遲緩;應急處置指揮職責不明,大部分應急處置都是臨時指派領(lǐng)導或工作人員參與處置,使得應急處置中可能會出現(xiàn)憑經(jīng)驗或者是經(jīng)驗不足應對,導致有些應急處置不當,造成指揮不力和滯后,延誤了應急處置的最佳時機,處置效果不佳。
3.應急管理場所和設施不完善,從部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、縣直部門目前情況來看,應急設施簡陋,普遍存在應急值班無專門辦公室和專門應急值班電話,這就造成了信息來源或應急信息報告受阻,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦傳真機多數(shù)時間無法正常工作,無專門的應急值班休息室,存在一室多用,一機多用的現(xiàn)象,這在一定程度上給應急處置和信息報告帶來一定的影響。
4.無專門應急救援隊伍,應急處置人員都是兼職,缺乏相應的應急處置經(jīng)驗、應急救援技能,應急處置能力較弱;無專門應急救通工具,突發(fā)事件發(fā)生后應急救援人員趕到事發(fā)現(xiàn)場速度較慢、耽誤時間較長,無法在最短的時間內(nèi)全面把握信息和決策處置,這就影響應急處置的時效。
5.應急物資儲備不足和應急救援物資管理不善,無常規(guī)應急物資儲備,民政部門下發(fā)的部分應急物資,無專門存放點和專人管理,導致物資臺賬不清,造成丟失浪費。偶爾有些都是數(shù)量少、陳舊、單一,根本滿足不了應急救援的需要。
6.應急宣教工作開展不到位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急管理宣傳教育工作都在推進,但不夠深入,普及面不廣,技能逃生自救、互救不夠科學合理;地質(zhì)災害隱患點、危險源、危險地帶無危險標識,領(lǐng)導干部關(guān)心公眾安全的危機意識淡薄。
7.有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、部門領(lǐng)導對應急管理工作缺乏足夠的重視和充分的理解;對應急管理的內(nèi)涵、作用和意義等認識還不夠到位;沒有認識到開展基層應急管理的必要性和緊迫性,工作不夠積極主動;推進基層應急管理規(guī)范化建設沒有真正落實到位。
7. 目前我縣的建設發(fā)展進入關(guān)鍵階段,正處于經(jīng)濟迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設推進時期,滬昆高鐵的在建,涉及到一些征地、拆遷、炮損、農(nóng)民工工資等一系列的問題,各種利益關(guān)系錯綜復雜,社會矛盾多樣,誘發(fā)因素增加,維穩(wěn)難度加大。這就使應急管理工作面臨著諸多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),增加應急管理的難度。
8.隨著建設的發(fā)展,自然環(huán)境的破壞,極端天氣的影響,增加了事故發(fā)生的幾率,自然災害(洪澇、山體滑坡、泥石流、山林火災等)時有發(fā)生;交通事故、安全生產(chǎn)事故、工業(yè)化危機頻發(fā);城鎮(zhèn)化建設的推進、信息化發(fā)展、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟加快發(fā)展伴隨著各類矛盾凸顯和突發(fā)事件高發(fā);各種傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的、自然的與社會的安全風險交織并存;公共安全面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。這些都給我縣突發(fā)事件應急管理工作帶來一定的難度,同時也對應急管理提出了更高要求。
三、完善“一案” 健全、理順“ 三制”
。ㄒ唬┲ν七M應急預案體系建設,修編完善應急預案的針對性和可操作性
1.認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕42號),推動部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦制定本單位應急預案管理關(guān)嶺自治縣應急辦聯(lián)系相關(guān)部門認真組織學習《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《關(guān)嶺自治縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(關(guān)府辦〔20xx〕114號),認真組織開展評估工作,及時分析我縣過去應急工作中存在的、比較突出的問題,采取有效措施及時整改,確保事件發(fā)生時能按時按質(zhì)做好工作。
2.突出把突發(fā)事件應急處置的指揮協(xié)調(diào)、工作程序、應對措施細化明確到位,抓好應急預案的修編、審核工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定年度應急演練計劃,重點抓好防災減災、食品安全事故,
。ǘ⿵娀瘧鳖A案管理和使用
認真落實好《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕42號),推動各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦制定應急預案管理實施辦法,強化應急預案的動態(tài)管理。修編完善、健全我縣應急預案,將各類應急預案分門別類裝訂成冊,以便存檔管理和事發(fā)啟用,著力推進各類應急預案桌面演練和“雙盲”演練,提高應急預案的演練率,通過演練完善相關(guān)應急預案,提高應急預案科學性和指導性。
加大應急預案管理檢查,要求定期組織學習應急預案,全面了解各類預案和有關(guān)應急管理常識,熟悉信息報送等有關(guān)文件精神和要求,做好銜接;同時,為檢驗對各項應急預案的熟悉性,提高應對突發(fā)事件的應變能力,定期或不定期對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦進行桌面推演與實戰(zhàn)演練的檢查力度,多渠道了解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦對本轄區(qū)高風險部位、高危行業(yè)、社區(qū)、村寨情況的掌握程度;并在相應的事故易發(fā)期有計劃地組織防火、防洪、防澇、防山體滑坡、防食品安全、防冰災雪凝等各類應急演練;在每學期開學后要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦必須組織一次所屬高,中(小)學師生開展避震、消防疏散、自救、互救等演練。
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1.進一步落實關(guān)嶺自治縣應急委、關(guān)嶺自治縣應急辦對全縣應急管理工作的檢查和管理職能,加快推進關(guān)嶺自治縣應急委成員單位應急管理機構(gòu)建設,努力增強應急管理機構(gòu)成員單位的積極性、權(quán)威性和效能性,充實應急管理辦公室力量,采取學習、強化訓練等方式來提高應急辦工作人員的業(yè)務水平,探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處成立應急管理服務站的可能性。
2.強化條塊結(jié)合、軍地協(xié)同、公眾參與的應急聯(lián)動機制,健全縱橫高效的應急管理機制。
3.進一步健全和完善基層應急管理機構(gòu),針對目前我縣基層應急管理機構(gòu)狀況,建議按照“便于日常管理,便于統(tǒng)一指揮,便于綜合協(xié)調(diào),便于快速反應”的原則,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、縣直有關(guān)部門應設立專門應急辦公室,值班休息室,專門應急值班電話;應急值班、值守應加強統(tǒng)籌組織,切實發(fā)揮“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的重要作用;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委、政府應盡快解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理人員分工、辦公場地、設施配備、經(jīng)費保障等方面存在的困難和問題;做到人員落實、經(jīng)費保證、設施齊備、工作到位;創(chuàng)造條件,確保應急管理辦公配備(辦公室、值班室休息室)、(電腦、電話、傳真機、復印機)完善。
4.進一步完善和落實信息報告機制,深入分析評估應急信息報告工作,結(jié)合形式的發(fā)展和領(lǐng)導要求,全面梳理應急信息報送工作制度和程序,優(yōu)化提升報送流程,細化明確報送標準,提高應急信息報送時效和質(zhì)量;鶎狱h委、政府應加強值班室規(guī)范化建設,增設應急辦公設備,認真落實應急值守,做到24小時有人值班,提高信息報送速度,確保上情下達和下情上報;堅持快速反應,做好突發(fā)事件及敏感事件的信息輿論引導工作,防范各種不正確信息的傳播和擴散;建立健全信息報送考核、通報和責任追究制度,嚴格執(zhí)行信息報送時限要求,堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。
5.進一步完善和落實分類分級響應和現(xiàn)場指揮機制,突發(fā)事件處置要求做到分工協(xié)作,各負其責;理順突發(fā)事件應急救援處置按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則進行,按照應急預案規(guī)定的層級進行;現(xiàn)場指揮按照“屬地先行、逐級指揮”的原則進行;專業(yè)搶險救援按照“誰主管、誰指揮”的原則開展。
6.召開專題會議,安排部署有關(guān)應急管理工作。
7.完善突發(fā)事件風險隱患評估和健全應急信息綜合分析研判制度,加強對重要敏感應急信息或可能演化特別重大、重大突發(fā)事件應急信息的會商研判工作。分系統(tǒng)、分區(qū)域、分階段、分類別加強突發(fā)事件風險隱患評估會商,建立健全應急管理專家咨詢制度,推動跨部門突發(fā)事件風險隱患評估會商。
8.強化突發(fā)事件風險隱患排查和整改,健全突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作機制,采取明查暗訪等形式,加強突發(fā)事件風險隱患排查和整改落實。
四、抓好應急值守和突發(fā)事件信息報送
。ㄒ唬┮(guī)范應急值守工作
按照(黔府辦函〔20xx〕152號)、《貴州省人民政府應急值守工作制度》、《貴州省突發(fā)事件信息報告工作規(guī)定》、《貴州省人民政府突發(fā)事件信息處理工作流程》等規(guī)定,突出抓好工作日八小時以外、雙休日、節(jié)假日和全國、全省“兩會”以及汛期、凝凍等重要敏感時段值班抽查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,完善我縣相關(guān)值班工作制度。強化節(jié)假日期間應急值守工作,落實好領(lǐng)導帶班制度。
(二)著手安排組織基層信息員培訓
加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),推動提高基層信息綜合質(zhì)量,采取更加有效措施,千方百計提高基層信息員綜合素質(zhì)。
。ㄈ┩卣雇话l(fā)事件信息獲取與報送渠道
拓寬信息收集渠道,將信息來源延伸到村(居委會)、組,保證能及時、全面、準確獲取突發(fā)事件信息;強化整改、通報、督辦落實機制,對于信息的、遲、漏、慌、瞞報等現(xiàn)象將一追到底;全面提高突發(fā)事件信息報送的及時性、準確性、全面性和有效性;強化突發(fā)事件信息研判,保證突發(fā)事件信息來源科學有效。
五、完善突發(fā)事件預警、預報信息發(fā)布體系。
1.依托縣氣象局現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)和縣氣象局已深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦的預警、預報信息發(fā)布平臺,配合做好我縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設,搞清我縣基層預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設情況,跟蹤縣,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦兩級相互銜接、規(guī)范統(tǒng)一、覆蓋全縣的突發(fā)事件預警信息發(fā)布情況。
2.加快推進縣,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦應急平臺體系建設,進一步完善縣應急指揮平臺,建設完善我縣應急平臺體系數(shù)據(jù)庫,有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)、物資共享,推動縣,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦應急平臺互聯(lián)互通,提高應急處置效率;提高應急物資儲備和調(diào)配能力,按照“分散物資集中化,集中物資分散化”的'創(chuàng)新理念,協(xié)調(diào)好我縣相關(guān)部門,著力構(gòu)備足縣應急物資儲備,有效提升應急物資的調(diào)配能力;鼓勵、協(xié)調(diào)我縣企業(yè)、社會組織及公眾自行儲備必要的應急物資,有效實現(xiàn)應急物資儲備社會化。
六、力爭做好應急處置能力建設
(一)建立建全領(lǐng)導現(xiàn)場指揮制度
參照省、市應急辦的做法,擬寫《關(guān)嶺自治縣突發(fā)事件領(lǐng)導現(xiàn)場指揮制度實施辦法》,規(guī)范現(xiàn)場指揮官職責,強調(diào)領(lǐng)導靠前指揮的力量。
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加強我縣各類應急救援隊伍技能培訓和考核,加快建設陸、水“復合型”綜合性救援隊伍,構(gòu)建“水、陸”綜合應急救援體系。
七、抓好落實宣傳
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,切實推進基層應急管理規(guī)范化:
1.提請示縣委、縣政府要根據(jù)有關(guān)文件精神把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、縣直有關(guān)部門應急管理、信息報送等工作納入年度考核,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、縣直有關(guān)部門加強管理,促使其充分認識到抓好基層應急管理工作的重要性和必要性;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦、縣直有關(guān)部門要按照省、市、縣應急管理工作有關(guān)文件精神要求,高度重視,切實加強領(lǐng)導,切實把應急管理工作抓實抓好,夯實基層應急工作管理,扮演好全縣應急管理工作的基層性角色,絕不允許有絲毫懈怠。
2.在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下,要求縣直各有關(guān)部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委政府要進一步增強做好應急管理工作的責任感和緊迫感,將全面加強應急管理工作提高到重要日程,對應急分管領(lǐng)導進行政績考核,完善落實應急管理、應急信息報送量化評分通報制度。關(guān)嶺自治縣應急辦全力支持和配合基層抓管理、抓落實,保證我縣突發(fā)事件應對能力和應急工作管理水平全面推進。
3.根據(jù)我縣實際,結(jié)合20xx年工作情況,做好風險評估和隱患排查,今年重點抓好六個方面:一是扎實開展建筑施工和;肥褂、經(jīng)營、運輸?shù)戎攸c行業(yè)的風險評估和隱患排查;二是加強易發(fā)生滑坡地段、危險病態(tài)水庫、懂箐庫區(qū)非法載客船只的風險評估,做好隱患排查和專項治理;三是抓好商場、酒店、學校、醫(yī)院、等重點場所和人員密集場所的消防安全檢查;四是落實防訊、防火、防冰災雪凝等重點時期的隱患排查;五是認真抓好各類風險隱患的監(jiān)控和處置工作,加強預警預測,切實避免和減輕各類突發(fā)事件造成的損失;六是按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好應急管理工作的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕39號)文件要求,督促公安、民政、衛(wèi)計、安監(jiān)、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、人社部門健全專職應急管理機構(gòu),并根據(jù)自己職責做好本行業(yè)內(nèi)風險隱患排查,特別是做好和不穩(wěn)定因素的風險評估并編寫相應的應急預案,做到早發(fā)現(xiàn)早解決。
4.針對我縣應急管理工作起步晚、目前應急管理法律法規(guī)尚不完善的情況,我縣應充分發(fā)揮自治縣地方立法權(quán)優(yōu)勢,依據(jù)《突發(fā)事件應對法》和《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》編寫符合我縣實際的應對突發(fā)事件和應急管理工作方面的條例或規(guī)章,規(guī)范應急管理工作,著力解決應急管理體制、機制方面存在的問題,為全面提高我縣突發(fā)事件應對能力提供法制依據(jù)和保障。
5.在完善應急物資數(shù)據(jù)庫后,根據(jù)不足,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡早補充應急裝備器材和物資儲備;清查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦應急救援物資,以適應應急救援工作需要。
6.做好應急救援物資保障工作安排,確保突發(fā)事件發(fā)生后應急救援物資及時到位。
。ǘ╅_展宣教工作,進一步增強干部群眾應急意識和自救互救能力
1.深入開展教育培訓學習和宣傳工作,提高綜合應對和公眾自我保護的能力,檢查領(lǐng)導班子、干部和工作人員學習《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安順市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《關(guān)嶺自治縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的熟悉情況,以達到提高領(lǐng)導干部應急管理法制意識和責任意識。
2.深入基層開展應急知識“五進”宣教活動。認真落實“全縣應急知識和技能普及”,開展應急知識進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)“五進”宣傳教育活動,擬寫關(guān)嶺縣應急手冊,運用手冊進行宣講、開展咨詢等活動,應用橫幅、標語、櫥窗等形式廣泛宣傳應急管理法律法規(guī)、應急知識、常識及自救互救技能,不斷提高公眾的防范意識和自救互救能力。
八、落實人員深入調(diào)研
對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦進行調(diào)查研究,真正掌握我縣目前應急管理工作情況,做好分析,從實際擬寫調(diào)研報告供領(lǐng)導參考。
九、評估總結(jié)
根據(jù)實際情況做好中期評估總結(jié)和年終評估總結(jié)。
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