計生局人口與計劃生育工作計劃方案

　　我局繼續(xù)貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，堅持以人為本的科學發(fā)展觀制定2005年區(qū)人口與計劃生育工作計劃。2005年我區(qū)的人口與計劃生育工作計劃的總體思路是：圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)的目標任務,大力推進 “依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”工作新機制建設，為全區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　結(jié)合明年人口與計劃生育工作的總體思路，我局將主要做好以下幾個方面的工作：

　　一、繼續(xù)穩(wěn)定低生平水平

　　堅持把穩(wěn)定低生育水平作為人口與計劃生育工作的首要任務。抓注重點不放松，切實加強對下崗人員、流動人口、特殊情況等人群的計劃生育管理。做好插花地段的再督促工作，在明確地段屬性后，進行定期檢查。扭住薄弱環(huán)節(jié)不放松，依法加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟手段對控制計劃生育的制約作用。

　　二、抓好控制出生人口性別比升高的長效機制建設

　　對出生人口性別比升高問題給予高度重視，以制度建設為保障。1、是完善和落實管理機制，如完善胎兒性別鑒定監(jiān)管制度、16周以上終止妊娠申請審批制度等；2、完善和落實督查機制，堅持定期督查與不定期督查相結(jié)合，完善群眾舉報監(jiān)督機制，形成社會綜合治理的強大合力；3、完善和落實責任制，把治理出生人口性別比失調(diào)問題納入單位目標責任管理，將人口數(shù)量指標與性別比指標統(tǒng)一作為“一票否決”考核指標。依法開展專項整治活動，采取綜合措施，查處違法違紀案件，遏制出生人口性別比升高的勢頭。

　　三、完善生殖健康公共服務體系

　　進一步整合區(qū)域服務資源，發(fā)揮政府、社會、市場在計劃生育生殖健康服務中的協(xié)同作用，構(gòu)建社會化的服務網(wǎng)絡，提高公共服務水平；健全社區(qū)—醫(yī)院—社區(qū)生殖保健服務鏈工作機制，完善服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務形式，規(guī)范管理與服務，形成生殖健康服務鏈點與點之間的'功能輻射和服務互動；探索家庭計劃指導服務，有針對性地滿足不同層次人群的計劃生育生殖保健個性化需求，推動社區(qū)生殖保健服務進家庭。

　　四、落實計劃生育利益導向機制

　　我局將進一步落實計劃生育利益導向機制，對實行計劃生育的家庭實施“獎勵、優(yōu)惠、保障、扶持”的政策；對領(lǐng)取獨生子女證的家庭落實發(fā)放獨生子女費補助政策；根據(jù)《條例》規(guī)定，對計劃生育家庭子女傷病殘或死亡以及由于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導致的計劃生育困難家庭予以更多扶助，努力幫助他們解決生活困難，使廣大計劃生育家庭在政治上感到光榮、經(jīng)濟上得到實惠、生活上有保障。

　　五、做大做強計生信息平臺

　　進一步完善計生信息共享機制，與民政、公安、衛(wèi)生等部門通力合作，實現(xiàn)了信息資源共享的最優(yōu)化。我們將進一步健全人口綜合治理長效機制，不斷完善人口與計劃生育信息管理手段，做大做強我區(qū)的計生信息網(wǎng)絡。

　　六、加大計劃生育宣傳力度

　　我局將進一步加大對計劃生育工作的宣傳力度，要求計生宣傳品進村入戶率達到90%以上，每戶家庭擁有計生掛歷1幅、“應知應會”宣傳單1份，各社區(qū)、村委會要有規(guī)范的宣傳欄，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦要建立規(guī)范的宣傳長廊或宣傳

　　廚窗，一年計生工作簡報要達24期。

　　七、強化計生隊伍能力建設

　　計生隊伍能力建設是全面提升執(zhí)政能力的需要，我局將通過專門業(yè)務知識培訓和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，強化隊伍能力建設，加強機關(guān)效能建設。與此同時，對基層計生干部隊伍開展星級創(chuàng)優(yōu)評比活動，設置“好、中、差”三個級別，把這項成績納入到全年的工作考評，將這一結(jié)果作為年終進行獎勵的依據(jù)。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，我區(qū)計生工作雖然取得一些成績，但仍存在諸多不足，我們一定秉承以往腳踏實地的工作作風，與時俱進，努力開創(chuàng)我局計生工作的新局面。

　　二0XX年十二月七日

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