水利工程建設專項治理工作計劃
為進一步貫徹落實二零零八年全縣安全生產工作會議精神,切實加強水利系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理,遏制重特大安全生產事故發(fā)生,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展水利安全生產專項整治,進一步落實工程管理單位,河道采砂企業(yè)(個體戶),水利施工企業(yè)的安全生產主體責任和水行政部門安全監(jiān)管職責,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決影響水利安全生產的突出問題,建立重大隱患排查機制和重大危險源監(jiān)控機制,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,促進全鎮(zhèn)水利行業(yè)安全生產和水利事業(yè)的同步協(xié)調發(fā)展。
二、專項整治排查范圍
全鎮(zhèn)在建水利工程,各類病險水庫,各類堤防和水域范圍內所有河道采砂經營企業(yè)(個體戶)。
三、專項整治的內容
1、安全生產責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
7、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。
8、各村(居)防汛安全責任制、渡汛方案和事故應急預案;
9、對病險部位巡視檢查情況;堤身、堤基的質量安全及堤防維修養(yǎng)護情況;堤身及禁腳范圍內生物危害情況;堤岸的穩(wěn)定和崩岸情況。
四、專項整治時間安排
專項整治活動時間從二零零八年4月15日至12月30日,分4個階段進行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段(4月15日至4月30日):制定具體的工作方案,進行動員部署,采用多種形式宣傳,全面啟動專項整治工作。
�。ǘ┱{查摸底階段(5月1日至8月1日):根據(jù)統(tǒng)一部署,對照專項整治工作的內容和要求,組織人員深入到各村(居)的水利工程、河道采砂進行調查摸底。
(三)集中整治階段(8月1日至9月30日):根據(jù)檢查和督查發(fā)現(xiàn)的.問題,采取聯(lián)合執(zhí)法的形式對違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,實施重點整治,切實落實整改措施,明確責任人員,建立安全生產長效機制。
�。ㄋ模z查總結階段(10月1日至30日):對此次專項整治活動進行認真總結,并形成書面材料報鎮(zhèn)安委會,并迎接各級督查。
五、具體要求
(一)加強領導,認真組織。鎮(zhèn)政府成立水利工程施工安全生產專項整治工作領導小組,組長由劉倫建副鎮(zhèn)長擔任,成員由各相關單位組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利站。專項整治工作涉及的相關單位要高度重視,精心組織此次專項整治工作,在明確責任部門的同時,也要協(xié)調相關單位做好配合,形成合力,確保本次專項整治工作的扎實開展。
�。ǘ┩怀鲋攸c,強化監(jiān)督。要著重抓好重點地區(qū)、重點工程、重點環(huán)節(jié)的安全生產,通過宣傳教育、現(xiàn)場檢查、總結交流等方式,全面推進水利系統(tǒng)安全生產工作的深入開展。同時,對一時難以治理的,要列入計劃,落實治理資金、責任人、措施、時限和監(jiān)控措施。
(三)完善制度,務求實效。要積極探索安全生產的長效機制,加強制度建設,進一步提高水利工程安全生產管理水平。
�。ㄋ模┘訌姕贤�,做好宣傳。實施水利工程安全生產專項排查整治,涉及面廣、關聯(lián)性強、任務艱巨,在活動期間,充分利用宣傳媒體開展宣傳,搞好輿論的監(jiān)督。
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