水利工程建設(shè)專項治理工作計劃
為進(jìn)一步貫徹落實二零零八年全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強(qiáng)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展水利安全生產(chǎn)專項整治,進(jìn)一步落實工程管理單位,河道采砂企業(yè)(個體戶),水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政部門安全監(jiān)管職責(zé),全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決影響水利安全生產(chǎn)的突出問題,建立重大隱患排查機(jī)制和重大危險源監(jiān)控機(jī)制,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、專項整治排查范圍
全鎮(zhèn)在建水利工程,各類病險水庫,各類堤防和水域范圍內(nèi)所有河道采砂經(jīng)營企業(yè)(個體戶)。
三、專項整治的內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴(kuò)建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
7、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為。
8、各村(居)防汛安全責(zé)任制、渡汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;
9、對病險部位巡視檢查情況;堤身、堤基的質(zhì)量安全及堤防維修養(yǎng)護(hù)情況;堤身及禁腳范圍內(nèi)生物危害情況;堤岸的穩(wěn)定和崩岸情況。
四、專項整治時間安排
專項整治活動時間從二零零八年4月15日至12月30日,分4個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(4月15日至4月30日):制定具體的工作方案,進(jìn)行動員部署,采用多種形式宣傳,全面啟動專項整治工作。
。ǘ┱{(diào)查摸底階段(5月1日至8月1日):根據(jù)統(tǒng)一部署,對照專項整治工作的內(nèi)容和要求,組織人員深入到各村(居)的水利工程、河道采砂進(jìn)行調(diào)查摸底。
。ㄈ┘姓坞A段(8月1日至9月30日):根據(jù)檢查和督查發(fā)現(xiàn)的.問題,采取聯(lián)合執(zhí)法的形式對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,實施重點整治,切實落實整改措施,明確責(zé)任人員,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(10月1日至30日):對此次專項整治活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并形成書面材料報鎮(zhèn)安委會,并迎接各級督查。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。鎮(zhèn)政府成立水利工程施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由劉倫建副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由各相關(guān)單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。專項整治工作涉及的相關(guān)單位要高度重視,精心組織此次專項整治工作,在明確責(zé)任部門的同時,也要協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好配合,形成合力,確保本次專項整治工作的扎實開展。
(二)突出重點,強(qiáng)化監(jiān)督。要著重抓好重點地區(qū)、重點工程、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),通過宣傳教育、現(xiàn)場檢查、總結(jié)交流等方式,全面推進(jìn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的深入開展。同時,對一時難以治理的,要列入計劃,落實治理資金、責(zé)任人、措施、時限和監(jiān)控措施。
(三)完善制度,務(wù)求實效。要積極探索安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步提高水利工程安全生產(chǎn)管理水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)溝通,做好宣傳。實施水利工程安全生產(chǎn)專項排查整治,涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,在活動期間,充分利用宣傳媒體開展宣傳,搞好輿論的監(jiān)督。
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