慈善法施行的意義是什么
新華社北京8月31日電(記者王思北、施雨岑、吳晶)9月1日起,慈善法正式施行,慈善事業(yè)的健康發(fā)展將受到法律規(guī)范和保障。
慈善與你我息息相關(guān)。如何將人人可為的善事做好?關(guān)于慈善法,你需要知道這些事情。
做慈善,不僅只有捐款捐物
慈善法規(guī)定,慈善活動(dòng),是指自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開展的扶貧、濟(jì)困;扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害等公益活動(dòng)。
全國人大代表、“全國道德模范”孫東林表示,慈善事業(yè)倡導(dǎo)有錢出錢、有力出力。目前,我國慈善事業(yè)已從扶貧、濟(jì)困、救災(zāi)等逐步向促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)環(huán)境等有利于社會(huì)公共利益的活動(dòng)等領(lǐng)域發(fā)展。除了捐款、捐物,扶貧濟(jì)困、扶助老幼病殘,參加公益活動(dòng)、提供志愿服務(wù)也是參與慈善事業(yè)的一種形式。只要有善心,大家都可以多做力所能及的好事。
個(gè)人想要募捐?需找慈善組織合作
慈善法明確,不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。
北師大中國公益研究院慈善法律中心執(zhí)行主任黎穎露表示,如果是為了救助本人或者近親屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求助信息,應(yīng)該認(rèn)定為個(gè)人求助行為,法律不禁止。而如果是為了救助本人及近親屬以外的他人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的個(gè)人募捐,屬于非法募捐,則需要承擔(dān)相應(yīng)的.法律責(zé)任。
“個(gè)人想要為非親非故的人籌集款物,開展募捐活動(dòng),還是由慈善組織來做。”全國人大常委會(huì)法工委原副主任闞珂指出,法律這樣規(guī)定是為了引導(dǎo)慈善活動(dòng)通過慈善組織來做,從而更好地規(guī)范慈善活動(dòng)。
發(fā)起募捐,慈善組織也不能“任性”
慈善募捐,包括面向社會(huì)公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。
作為慈善活動(dòng)的參與者,慈善組織發(fā)起募捐也不能“任性”而為。
根據(jù)《慈善組織認(rèn)定辦法(征求意見稿)》,被認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合以開展慈善活動(dòng)為宗旨;有符合法律法規(guī)規(guī)定的組織章程;有自己的名稱和住所;有必要的財(cái)產(chǎn);內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全,有明確的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,有健全的財(cái)務(wù)制度等條件。
被成功認(rèn)定為慈善組織就萬事大吉了嗎?當(dāng)然不是�！洞壬平M織公開募捐管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定,不具有公開募捐資格的慈善組織進(jìn)行公開募捐等一系列違規(guī)行為將被民政部門追責(zé)。民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正,并可以對慈善組織以及責(zé)任人處以2萬元以下的罰款。
作為慈善法的配套措施,目前這兩個(gè)辦法的征求意見稿已截止反饋,正式辦法將于近期出臺(tái)。
互聯(lián)網(wǎng)募捐,認(rèn)準(zhǔn)13家“金字招牌”
慈善法要求,慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息。
根據(jù)慈善法授權(quán),經(jīng)過由公益慈善專家、互聯(lián)網(wǎng)專家、慈善組織代表、新聞媒體代表、捐贈(zèng)人代表等組成的評審委員會(huì)評選,民政部日前公示了包括“騰訊公益”網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)、輕松籌、中國慈善信息平臺(tái)等首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)。
這意味著,只有這13家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠發(fā)布公開募捐信息。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)奉獻(xiàn)愛心時(shí)可以注意一下,如果是這13家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的募捐信息,就可以放心捐了。
做慈善,可享受稅收優(yōu)惠
“稅收優(yōu)惠是促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施之一。”闞珂表示,法律對慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人依法享有稅收優(yōu)惠問題都進(jìn)行了規(guī)定。
慈善法明確,自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的,依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超過法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)當(dāng)年扣除的部分,允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
慈善組織開展扶貧、濟(jì)困、救孤、救災(zāi)等慈善活動(dòng)需要慈善服務(wù)設(shè)施用地的,法律規(guī)定可以依法申請使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。
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