單位消防安全管理制度
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)廣大師生員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部頒發(fā)的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《福建省消防條例》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條學(xué)校消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，將消防安全工作納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃，使消防安全工作與學(xué)校的發(fā)展相適應(yīng)。
第三條學(xué)校消防工作堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行校長領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)防火責(zé)任制，校長為學(xué)校防火安全責(zé)任人，各院部、各部門主要行政領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全責(zé)任人。
第四條學(xué)校設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的防火委員會(huì)，由分管副校長擔(dān)任防火委員會(huì)主任。防火委員會(huì)下設(shè)防火安全辦公室。各院部、各部門成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指定專人負(fù)責(zé)防火安全工作。
第五條學(xué)校任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、制止違反消防安全法規(guī)和規(guī)定的行為、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第六條學(xué)校將消防安全教育納入法制安全教育規(guī)劃，普及消防安全知識(shí)，增強(qiáng)師生員工的消防意識(shí)。
第七條學(xué)校所屬單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)消防法規(guī)和本規(guī)定。
第二章火災(zāi)預(yù)防
第八條學(xué)校防火委員會(huì)將對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活有重大影響和易發(fā)生火災(zāi)，或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的場(chǎng)所或部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。
第九條辦公樓、教學(xué)綜合樓(含實(shí)驗(yàn)室、研究室)、圖書館、學(xué)生宿舍、學(xué)生活動(dòng)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、培訓(xùn)中心、會(huì)議中心、食堂等一切公共場(chǎng)所的防火。主管單位應(yīng)制定嚴(yán)格的安全管理措施，張掛于顯見地方。要配足滅火設(shè)備，并有專人管理，不具備安全使用條件的，應(yīng)停止使用。
(一)應(yīng)有足夠的安全出口，并設(shè)有應(yīng)急燈及明顯標(biāo)志，疏散通道須保持暢通。
(二)電氣設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)，線路要定期檢修。
(三)對(duì)樓內(nèi)消防設(shè)施要加強(qiáng)管理，分工明確，定期檢查。高位消防水池要確保水源充足，應(yīng)急照明系統(tǒng)要保持良好狀態(tài)。
(四)樓道內(nèi)嚴(yán)禁堆放物品。
(五)報(bào)警系統(tǒng)要有專人值班，值班人員要做好日常檢查與記錄，并與校保衛(wèi)處值班室保持聯(lián)系。
(六)樓內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品;不得隨意違章裝修，改變房間用途;不得隨意拉線、改線、超負(fù)荷用電;樓內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，不得在垃圾道口、廁所、走廊等處焚燒垃圾。
(七)夜間除值班人員外，不得在辦公樓隨意留宿。
(八)各辦公室、實(shí)驗(yàn)室等要做到人走燈滅，關(guān)閉空調(diào)及各類電器電源。
(九)禁止在電梯內(nèi)吸煙，不準(zhǔn)學(xué)齡前兒童單獨(dú)乘坐電梯。
第十條校園防火
(一)秋冬季節(jié)、天干物燥，嚴(yán)禁焚燒雜草、落葉、垃圾等。
(二)校園內(nèi)臨時(shí)動(dòng)用明火，須經(jīng)保衛(wèi)處檢查同意，方可動(dòng)火，并有專人負(fù)責(zé)。
(三)嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入校園，如工作需要時(shí)，須采取可靠的安全措施，確保萬無一失。
第十一條儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，必須到公安消防機(jī)關(guān)辦理消防安全審批手續(xù)。必須落實(shí)相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、報(bào)警等消防安全措施;必須建立健全危險(xiǎn)品安全管理規(guī)章制度，并到學(xué)校防火安全辦公室備案。危險(xiǎn)品庫房的選址和建設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。危險(xiǎn)品庫房必須按有關(guān)要求配備相應(yīng)的防爆、消防設(shè)施和器材。非特定場(chǎng)所，嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。
第十二條學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，必須報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后方可施工。新建工程必須按照消防要求設(shè)置公共消防設(shè)施。工程竣工后，必須通過公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十三條在學(xué)校公共場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修，施工單位事前應(yīng)到公安消防機(jī)關(guān)辦理建筑物內(nèi)部裝飾裝修防火審批手續(xù)。施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用易燃材料。工程竣工后，必須通過公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十四條具有易發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所禁止使用明火。確需動(dòng)用明火時(shí)，必須采取嚴(yán)密的防火措施，切實(shí)保證安全。
第十五條舉辦大型集會(huì)、文藝晚會(huì)等活動(dòng)，主辦或承辦單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并于舉辦日三天前報(bào)學(xué)校防火安全辦公室，經(jīng)消防安全檢查合格后方可舉辦。
第十六條加強(qiáng)用電、用氣管理。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管道的設(shè)計(jì)、敷設(shè)，必須選用質(zhì)量符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定，必須指定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。任何單位、個(gè)人不準(zhǔn)違章用電、用氣，不準(zhǔn)私自接線、變更管道、換表和隨意拆卸控制裝置;出現(xiàn)用電、用氣故障要及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)修。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章消防組織
第十七條學(xué)校成立防火委員會(huì)及各級(jí)消防組織，通過加強(qiáng)消防組織建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第十八條學(xué)校防火委員會(huì)職責(zé)：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《福建省消防條例》，制定學(xué)校消防安全管理制度和安全工作規(guī)劃，確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位;
(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制;代表學(xué)校與各單位簽定《防火安全部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》;
(三)根據(jù)校園防火安全工作的特點(diǎn)，制定消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)組織防火安全檢查，就改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作提出意見;
(五)根據(jù)學(xué)校消防安全工作需要，對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的配備、更換、維修等做出規(guī)劃，提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(六)依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故提出處理意見。
第十九條學(xué)校防火安全辦公室(設(shè)在保衛(wèi)處調(diào)查研究科)，既是學(xué)校防火委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，也是學(xué)校消防安全工作的職能部門。防火安全辦公室接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，其職責(zé)是：
(一)根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》和本規(guī)定及學(xué)校防火委員會(huì)的要求，擬定消防安全工作計(jì)劃，制定消防安全工作措施，并組織實(shí)施;
(二)對(duì)學(xué)校各單位的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，向有火災(zāi)火險(xiǎn)隱患的單位發(fā)出《火災(zāi)、火險(xiǎn)隱患整改通知書》，并檢查落實(shí)整改情況;
(三)對(duì)學(xué)校消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的設(shè)置、配備、更換、維修、報(bào)廢提出意見，定期組織人員對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志等進(jìn)行檢查、維修，保證消防設(shè)施、器材完好、有效;
(四)建立和規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作檔案，特別是消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作檔案;
(五)開展多種形式的消防安全宣傳教育，普及消防安全知識(shí);
(六)建立義務(wù)消防組織，指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)的工作，組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練;
(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)組織或協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行消防安全檢查;
(九)遵守學(xué)校安全管理制度，配合公安消防部門對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定就調(diào)查結(jié)果提出處理意見;
(十)定期向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防火安全工作情況，重大問題及時(shí)報(bào)告。
第二十條各單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(一)制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)確定本單位及各崗位消防安全責(zé)任人，落實(shí)防火安全責(zé)任制;與學(xué)校安全防火委員會(huì)簽定《防火安全部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》;
(三)針對(duì)本單位特點(diǎn)對(duì)所屬人員進(jìn)行防火安全教育，普及防火安全常識(shí);
(四)按有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修，保證消防設(shè)施和器材完好、有效;
(五)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;本單位不能解決的問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校防火安全辦公室;
(六)支持、配合學(xué)校防火安全辦公室履行消防安全指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真、及時(shí)整改本單位存在的消防安隱患，并將整改情況向?qū)W校防火安全辦公室報(bào)告;
(七)發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警并組織撲救，協(xié)助疏散人員物品，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(八)協(xié)助有關(guān)部門查明火災(zāi)事故的原因，認(rèn)真做好善后工作。
第二十一條學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第二十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)建立防火檔案，設(shè)置防火標(biāo)志，嚴(yán)格防火重點(diǎn)部位的安全管理;必須的操作規(guī)范的文字內(nèi)容，應(yīng)在設(shè)備周圍明顯處上墻告示。
(二)建立逐級(jí)防火安全責(zé)任制;
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
(四)建立義務(wù)防火組織，組織義務(wù)消防員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，接受消防技能訓(xùn)練，參加滅火演練，了解和掌握滅火器材的使用方法和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置方法，能夠迅速撲滅初期火災(zāi)或采取有效措施控制火情;
(五)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四章火災(zāi)撲救
第二十二條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)立即撥打119火警電話和校保衛(wèi)處值班室電話報(bào)警。任何單位、個(gè)人必須為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第二十三條失火單位和有關(guān)部門要迅速組織力量撲滅火災(zāi)、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員和財(cái)物，并派人接應(yīng)和引導(dǎo)消防車輛。
第五章消防設(shè)施、器材的管理
第二十四條學(xué)校將公共消防設(shè)施、器材、裝備的配置和維護(hù)資金列入消防安全預(yù)算，專款專用。
第二十五條校內(nèi)承包單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體所需配備的滅火器材，由該單位出資。并按照防火安全辦公室的要求統(tǒng)一配備、更換、維修。
第二十六條消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換，必須符合防火部位物品的性質(zhì)，必須符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十七條消防器材應(yīng)放在消防箱內(nèi)，置于通風(fēng)、干燥、便于取用的位置，并設(shè)有明顯的指示標(biāo)志。
第二十八條消防器材要定期保養(yǎng)、檢修、更換;要建立健全消防設(shè)施、器材檔案，及時(shí)記錄消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換、檢修等情況。
第二十九條各單位配備的滅火器材，由單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人管理;各教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍配備的滅火設(shè)施、器材，分別由各樓管理部門指定專人管理。
第三十條任何單位和個(gè)人不得損壞或擅自移動(dòng)、拆卸、挪用消防設(shè)施、消防器材和消防標(biāo)志，不得埋壓、圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距，堵塞消防通道。特殊情況須報(bào)經(jīng)學(xué)校防火安全辦公室批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條學(xué)校對(duì)在消防安全工作中有突出貢獻(xiàn)或成績顯著的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)防火組織健全并積極開展工作，消防安全制度和措施得到有效落實(shí)，消防設(shè)施、器材保管完好，防火安全宣傳教育普及，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患，消防安全工作成績突出的;
(二)及時(shí)組織撲滅火災(zāi)或積極支援其他單位、居民撲滅火災(zāi)，避免了重大損失，表現(xiàn)突出的;
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)、火災(zāi)隱患，制止犯罪分子的破壞活動(dòng)，避免火災(zāi)事故發(fā)生的;
(四)積極參與撲滅火災(zāi)，搶救傷員和公共財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)突出的。
第三十二條違反消防安全規(guī)定，有下列問題之一的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重、造成的后果及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、取消先進(jìn)、優(yōu)秀的評(píng)比直至處分、處罰。
(一)施工人員不按防火設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，引發(fā)火險(xiǎn)、火災(zāi)的;
(二)防火工作負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé)，未落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，教育管理不力，未及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患，致使發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的;
(三)值班人員失職或擅離職守，責(zé)任區(qū)發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的;
(四)違反消防安全制度和有關(guān)操作規(guī)程，引發(fā)火災(zāi)的;?
(五)損壞或擅自動(dòng)用、消防設(shè)施、消防器材的;
(六)其他違反消防安全管理規(guī)定導(dǎo)致火災(zāi)事故者。
第三十三條違反《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款者，追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七章附則
第三十四條校屬各單位(含附屬醫(yī)院)、駐校各機(jī)構(gòu)和企業(yè)，均須依據(jù)本規(guī)定，實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，做好本部門的防火安全工作。
第三十五條各單位可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì)，制定消防安全實(shí)施細(xì)則。
第三十六條本規(guī)定由學(xué)校防火安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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