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聊城明確19項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新
26日，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，確立了四個(gè)大項(xiàng)19項(xiàng)主要任務(wù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。
國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才可獲資助100萬(wàn)元
在激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體方面，《意見(jiàn)》明確：
對(duì)引進(jìn)的國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”和省“泰山學(xué)者”、“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等高層次人才在我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并作出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定給予項(xiàng)目資助、生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼或免費(fèi)提供住房。對(duì)列入國(guó)家、省外專(zhuān)人才引進(jìn)計(jì)劃和國(guó)家、省引智項(xiàng)目且獲得10萬(wàn)元(含)以上資助的，按照國(guó)家或省資助額的同等標(biāo)準(zhǔn)予以項(xiàng)目補(bǔ)助，同時(shí)，在配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供“綠色通道”。
鼓勵(lì)各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)研發(fā)能力較強(qiáng)、創(chuàng)新成果突出或科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，被評(píng)為省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))的，給予每人30萬(wàn)元、每個(gè)團(tuán)隊(duì)150萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助;被評(píng)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))的，給予每人100萬(wàn)元、每個(gè)團(tuán)隊(duì)300萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)市內(nèi)高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)方面的權(quán)利。
支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))外租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)辦小微企業(yè)，自登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月并吸納3人以上就業(yè)的，給予最長(zhǎng)2年、每年不超過(guò)1萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退專(zhuān)業(yè)軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，每年評(píng)估認(rèn)定不超過(guò)2處市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，享受市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼最低額度由1.2萬(wàn)元提高到1.5萬(wàn)元
在健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制方面，《意見(jiàn)》明確：
市縣財(cái)政預(yù)算要統(tǒng)籌安排支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最低補(bǔ)貼額度由1.2萬(wàn)元提高到1.5萬(wàn)元;對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))，每年給予最高20萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的扶持，符合條件的小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員均可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予全額貼息。
壯大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金規(guī)模，對(duì)在聊城市設(shè)立的注冊(cè)資本1億元以上，且投資本地企業(yè)占其投資總額70%以上的股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)，3年內(nèi)每年按投資本地企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元。
豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資新模式，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行各類(lèi)債券、資產(chǎn)支持證券(票據(jù))、吸收私募投資基金等方式融資。支持公司制小微企業(yè)開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記，并開(kāi)展利用質(zhì)押和抵押登記進(jìn)行融資。支持小微企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行貸款。市級(jí)財(cái)政對(duì)科技型中小企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)貸款給予貼息補(bǔ)助。
國(guó)家級(jí)孵化器可獲不超過(guò)200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)
在搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)方面，《意見(jiàn)》明確：
要加大創(chuàng)業(yè)孵化載體獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)評(píng)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市(縣區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地的，在省補(bǔ)基礎(chǔ)上市級(jí)按50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
同時(shí)，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化載體。對(duì)新升級(jí)為國(guó)家級(jí)的孵化器，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ);通過(guò)省級(jí)和市級(jí)審核備案的眾創(chuàng)空間、孵化器，分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程納入高校學(xué)分制管理
在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新常態(tài)方面，《意見(jiàn)》明確：
要在高等院校、職業(yè)院校、技工院校全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程納入學(xué)分制管理。對(duì)評(píng)估認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范大學(xué)，在省補(bǔ)基礎(chǔ)上給予省標(biāo)20%的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每年從全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中認(rèn)定不超過(guò)5處創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范教學(xué)點(diǎn)，每處依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)給予不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
創(chuàng)新服務(wù)模式，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效顯著的服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目給予不超過(guò)150萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)，凡是認(rèn)定國(guó)家、省和市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的，分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。同時(shí)，積極培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)且被省里受理的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元地方補(bǔ)助。
此外，鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)經(jīng)人社部門(mén)批準(zhǔn)舉辦的市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。對(duì)社會(huì)力量舉辦的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重大活動(dòng)的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
不僅如此，2016年到2018年，全市每年開(kāi)展一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)，選樹(shù)不超過(guò)40名“創(chuàng)業(yè)之星”、10名“科技創(chuàng)新之星”、10名“發(fā)明創(chuàng)造之星”、10個(gè)“創(chuàng)新性小微企業(yè)”給予獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策和政治榮譽(yù)。同時(shí)，選樹(shù)不超過(guò)20個(gè)“雙創(chuàng)工作先進(jìn)單位”、60名“雙創(chuàng)工作先進(jìn)個(gè)人”予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
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