2015年中秋節(jié)放假不調(diào)休解讀
昨天，國(guó)務(wù)院辦公廳正式公布了2015年部分節(jié)假日的放假安排。其中，明年春節(jié)將恢復(fù)除夕放假，但放假時(shí)間仍為7天。同時(shí)，中秋節(jié)僅當(dāng)天放假，和前一天的周六形成正常周末，往年通過(guò)調(diào)休而得來(lái)的3天小長(zhǎng)假被取消。
休假變化
春節(jié)從除夕放到初六
根據(jù)昨天國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于2015年部分節(jié)假日安排的通知》，明年春節(jié)的放假時(shí)間是從2月18日至24日放假調(diào)休，共7天。2月15日(星期日)、2月28日(星期六)上班。這意味著在經(jīng)過(guò)今年除夕不放假后，明年的春節(jié)假期將繼續(xù)按原先的除夕至初六放假。
2013年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》將除夕排除在七天法定假日之外，使不少異鄉(xiāng)上班族在奔波中度過(guò)除夕。近日，有關(guān)部門在網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)“除夕是否放假”征集民意。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，超過(guò)七成網(wǎng)友支持恢復(fù)除夕放假。明年除夕再次回歸春節(jié)假期可謂“眾望所歸”。
中秋逢周末只休兩天
和往年相比，除了春節(jié)放假安排有所調(diào)整外，明年的中秋假期也有變動(dòng)�！锻ㄖ分忻鞔_寫明：中秋節(jié)9月27日放假，不補(bǔ)休。京華時(shí)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，2015年中秋節(jié)(9月27日)當(dāng)天是周日，這意味著明年的中秋假期最多只是9月26日(星期六)、9月27日(星期日)兩天，和一個(gè)普通的周末雙休日沒(méi)有任何區(qū)別，持續(xù)多年通過(guò)調(diào)休而成的3天中秋小長(zhǎng)假明年不會(huì)再出現(xiàn)在公眾的視野中。
全年調(diào)休放假共28天
根據(jù)《通知》，明年法定假期依然維持11天不變，不過(guò)通過(guò)調(diào)休可以放假28天，比今年的27天多1天。這主要是因?yàn)榻衲暝┕?jié)只放了1天假，而明年元旦節(jié)通過(guò)調(diào)休仍然可以放假3天。
此外，在2015年的放假安排中，京華時(shí)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，盡管很多假期都是通過(guò)調(diào)休而得來(lái)，但并不會(huì)出現(xiàn)放假前或放假后連上七八天班的現(xiàn)象。連續(xù)上最多班的情況出現(xiàn)在即將到來(lái)的明年元旦小長(zhǎng)假之后，即從1月4日(星期日)至1月9日(星期五)連上6天班。
焦點(diǎn)追問(wèn)
1
除夕又恢復(fù)成“法定假日”?
法定假日仍是初一到初三
去年底國(guó)務(wù)院剛剛把《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》中的第二條第二項(xiàng)修改為：春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)，并于今年1月1日起施行。所以有人認(rèn)為此次恢復(fù)除夕放假是和《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》有所沖突。
著名旅游專家、北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉思敏對(duì)此解釋稱，其實(shí)并非如此。
《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》中規(guī)定的是法定假日，只不過(guò)以往的慣例都是從法定假日第一天便開始調(diào)休放假，民眾因此也形成了習(xí)慣。而此次從除夕開始放假，其實(shí)只是把調(diào)休放假的第一天提前了，法定假日還是初一、初二、初三，有些人可能不理解，但這實(shí)際上是一個(gè)比較靈活的調(diào)整方式，是一個(gè)進(jìn)步。
2
為什么中秋節(jié)“沒(méi)有補(bǔ)假”?
避免國(guó)慶節(jié)后連上9天班
2015年部分節(jié)假日安排一出，細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，中秋節(jié)恰逢周日，本應(yīng)在工作日補(bǔ)假，但僅周六、日放假2天，認(rèn)為這與《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》相關(guān)規(guī)定不符�！稕Q定》第六條規(guī)定：“全體公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)假。”就此問(wèn)題，有關(guān)部門表示：因2015年中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)相鄰近，如果中秋節(jié)在9月28日補(bǔ)假，國(guó)慶節(jié)后10月10日、11日(周六、日)就都需上班，為避免大家連上9天班，中秋節(jié)的補(bǔ)假放在了國(guó)慶節(jié)一起安排，國(guó)慶節(jié)后僅10月10日(周六)上班，公民休假總天數(shù)并未減少。
專家點(diǎn)評(píng)
恢復(fù)除夕放假異地上班族最受益
劉思敏表示，恢復(fù)除夕放假，從調(diào)整后的影響來(lái)說(shuō)，受益最大的其實(shí)是在異地就業(yè)的上班族，“他們受過(guò)高等教育、維權(quán)意識(shí)強(qiáng)，因此也會(huì)經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己的訴求。”除夕放假對(duì)于他們來(lái)說(shuō)更有利于過(guò)年回家，他們可以在臘月二十九晚上返程，這樣就可以趕上和家人一起吃年夜飯。
“至于大家比較關(guān)心的是否剝奪了半天的隱形放假福利，這的'確會(huì)有一定影響，但是不會(huì)太明顯，一些單位在臘月二十九也有可能放假半天。”劉思敏說(shuō)。此外，外出打工最大一部分人群是農(nóng)民工，他們?cè)诖汗?jié)前一個(gè)多月就開始陸續(xù)返鄉(xiāng)，春節(jié)哪天開始放假對(duì)他們來(lái)說(shuō)基本沒(méi)有影響。
中秋節(jié)不調(diào)休十一長(zhǎng)假可“寬松”
劉思敏表示，中秋此次不通過(guò)調(diào)休形成3天小長(zhǎng)假主要是為了讓十一黃金周的調(diào)休更加寬松。觀察一下明年的放假安排就不難發(fā)現(xiàn)，中秋節(jié)和十一黃金周離得很近，如果中秋調(diào)休、十一也調(diào)休，十一前的上班、放假節(jié)奏勢(shì)必會(huì)很混亂。而把原本屬于中秋小長(zhǎng)假的調(diào)休讓給十一黃金周，會(huì)讓十一放假更好調(diào)配，這樣一來(lái)，明年十一放假后只需要在10月10日(星期六)上班，往年十一前周末也要上班的情況不見了。這種聰明的調(diào)整是順應(yīng)民意需求的，讓民眾不用折騰，同時(shí)也更容易安排自己的出游。
增加假日天數(shù)民眾盼望更“解渴”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙表示，此次放假安排的調(diào)整值得肯定，因?yàn)橥ㄟ^(guò)巧妙的調(diào)休方式讓本不相連的中秋和十一有望形成一個(gè)超長(zhǎng)假期。而這從側(cè)面也反映出老百姓的一個(gè)核心訴求，就是急切盼望國(guó)家能夠增加法定節(jié)假日天數(shù)。其實(shí)從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，老百姓應(yīng)該得到更多的休假時(shí)間，這是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。現(xiàn)在很多人都在談帶薪休假，不過(guò)這需要一個(gè)落實(shí)的過(guò)程，在此期間，人們不光需要休息，還需要探親、訪友、出游等各類社會(huì)上的交流，這就需要有更多的長(zhǎng)假日來(lái)滿足他們的這些需求。畢竟帶薪休假的落實(shí)只是更多滿足個(gè)人的休假，朋友親屬之間的休假時(shí)間未必能湊到一起，所以當(dāng)務(wù)之急還是要增加法定節(jié)假日天數(shù)，這樣對(duì)于整體民眾來(lái)說(shuō)更加“解渴”。
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