學(xué)校的布局調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，以下是小編收集的學(xué)校的布局調(diào)研報(bào)告，歡迎查看！
學(xué)校的布局調(diào)研報(bào)告1
為進(jìn)一步優(yōu)化全縣中小學(xué)校規(guī)劃布局和教育資源配置，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要，4月下旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，深入到城關(guān)、長安、大貴、洛河、廣佛、八仙、西河、正陽等8個(gè)鎮(zhèn)20余所學(xué)校，通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、入戶走訪、座談?dòng)懻摰刃问�，廣泛聽取各方面的意見建議，對(duì)全縣中小學(xué)校布局調(diào)整情況進(jìn)行調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣學(xué)校布局調(diào)整的現(xiàn)狀及成效
2001年5月國務(wù)院頒布《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》以及省市作出中小學(xué)布局調(diào)整決策部署以來，我縣結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣中小學(xué)校布局調(diào)整工作，期間進(jìn)行了兩輪集中調(diào)整。第一輪是2006年至2008年，重點(diǎn)撤并布局不合理的村小和教學(xué)點(diǎn)，集中整合城區(qū)教育資源，將縣職教中心從初級(jí)中學(xué)剝離，2所初級(jí)中學(xué)合并為一所，城區(qū)周邊5所小學(xué)并入新建的寄宿制城關(guān)二小，全縣中小學(xué)由2006年的127所減至90余所。2009年以來，實(shí)施第二輪學(xué)校布局調(diào)整，將正陽、女媧山兩所九年制學(xué)校的初中部并入附近中學(xué)，老縣中學(xué)高中部并入平中，秋河、西河職中并入縣職教中心，進(jìn)一步撤并了部分村教學(xué)點(diǎn)，目前，全縣中小學(xué)校共60所。
其布局是：城區(qū)高中1所，初級(jí)中學(xué)1所，職中1所，小學(xué)2所；八仙鎮(zhèn)設(shè)完全中學(xué)1所，除正陽鎮(zhèn)沒有中學(xué)外，其余各鎮(zhèn)均有初級(jí)中學(xué)1所；全縣11個(gè)鎮(zhèn)共設(shè)中心小學(xué)11所，村級(jí)完小10所，初小及教學(xué)點(diǎn)25所。全縣學(xué)生25438人，其中，小學(xué)11133人，初中4950人，普高3872人，職高190人，學(xué)前教育5293人。全縣中小學(xué)教職工1972人（不含公辦幼兒園教師62人）。
全縣中小學(xué)校布局調(diào)整的主要成效：
一是提升了規(guī)模效益。通過學(xué)校布局調(diào)整，撤并了農(nóng)村分散不合理的中小學(xué)校，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)及中心小學(xué)進(jìn)行新建或改擴(kuò)建，集中力量辦好城區(qū)教育，新建了城關(guān)二小、平利第二中學(xué)，整合了教育資源，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是改善了辦學(xué)條件。堅(jiān)持把學(xué)校布局調(diào)整與寄宿制學(xué)校建設(shè)、校舍安全工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，使全縣學(xué)校師生用房基本得到解決，中心小學(xué)以上學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)建起了部室，城區(qū)和部分鎮(zhèn)中心小學(xué)更新或新建了運(yùn)動(dòng)場等體育設(shè)施，城鄉(xiāng)學(xué)校面貌煥然一新。
三是提高了教育質(zhì)量。近年來，我縣以實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展均衡縣、建設(shè)省級(jí)教育強(qiáng)縣為抓手，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充了一批年輕的專任教師，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，能夠按規(guī)定開齊課程開足課時(shí)。強(qiáng)化教育教學(xué)管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，辦學(xué)水平穩(wěn)步提高，高考上線人數(shù)連年攀升，初中教育質(zhì)量保持在全市中上水平，群眾對(duì)教育的滿意度不斷提高，教育發(fā)展氛圍日益濃厚。
二、學(xué)校布局存在的問題
我縣學(xué)校布局調(diào)整雖然取得了明顯成效，但面臨城鎮(zhèn)化加快發(fā)展帶來人口分布的新變化，以及農(nóng)村山大人稀、住居分散的實(shí)際，目前中小學(xué)布局還存在一些亟待解決的突出問題。
1、農(nóng)村小學(xué)學(xué)齡兒童就近入學(xué)難。近幾年來，隨著陜南移民搬遷和農(nóng)民進(jìn)城工作的推進(jìn)，部分有條件的農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，部分在集中安置點(diǎn)居住，條件較差的農(nóng)民仍留在邊遠(yuǎn)山村。學(xué)校布局調(diào)整后，每個(gè)鎮(zhèn)只有1所中心小學(xué)，多數(shù)鎮(zhèn)僅有1所村級(jí)完小，2—4個(gè)初小或教學(xué)點(diǎn)，特別是八仙、正陽兩個(gè)鎮(zhèn)尚無村級(jí)完小。鎮(zhèn)中心小學(xué)一般設(shè)在鎮(zhèn)政府所在地，大部分行政村沒有村小和教學(xué)點(diǎn)。村小和教學(xué)點(diǎn)的服務(wù)半徑較大，多數(shù)低年級(jí)小學(xué)生上學(xué)單程距離超過3公里。由于村小及教學(xué)點(diǎn)數(shù)量不足，設(shè)施簡陋，師資薄弱，學(xué)科不全，年級(jí)設(shè)置過低，條件較好的家庭選擇進(jìn)城就讀，大部分家庭只有送子女到鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿或在集鎮(zhèn)租房陪讀。大量學(xué)生進(jìn)入中心小學(xué)，個(gè)別班額過大，優(yōu)質(zhì)教育資源作用難以發(fā)揮。學(xué)生寄宿、家長租房陪讀和接送孩子上學(xué)，發(fā)生的房租費(fèi)、生活費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用，增加了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。租房陪讀影響了家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其費(fèi)用也是國家“兩免一補(bǔ)”的數(shù)倍。學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，搭乘非營運(yùn)車輛或遇極端天氣，存在較大安全隱患。
2、城區(qū)及部分鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題突出。近年來，隨著城區(qū)人口不斷增長、學(xué)生家長追求優(yōu)質(zhì)教育資源擇校就讀、進(jìn)城務(wù)工人員子女隨遷就讀，使城區(qū)學(xué)齡人口逐年增長，校舍資源顯得十分緊張，目前城區(qū)學(xué)校從幼兒園到高中，平均班額均超過標(biāo)準(zhǔn)，特別是兩所小學(xué)大班額問題尤為突出。如城關(guān)小學(xué)建設(shè)規(guī)模24個(gè)教學(xué)班，可容納1200名學(xué)生，實(shí)際開設(shè)32個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生2381人（含300余名學(xué)前班學(xué)生），80人以上班級(jí)6個(gè)，70－80人的班級(jí)22個(gè)，70人以下班級(jí)4個(gè)，平均班額74人（標(biāo)準(zhǔn)45人），超額容納學(xué)生1181人，超出容納標(biāo)準(zhǔn)接近一倍。城關(guān)二小建設(shè)規(guī)模是18個(gè)教學(xué)班，800名學(xué)生，現(xiàn)有學(xué)生1146人（含108名學(xué)前班學(xué)生），最大班額85人，平均班額64人，超額容納346名學(xué)生。同時(shí)，部分鎮(zhèn)中心小學(xué)也存在大班額問題。如廣佛鎮(zhèn)、八仙鎮(zhèn)中心小學(xué)最大班額分別為67人、60人，平均班額分別為54人、53人�！按蟀囝~”問題既增加了學(xué)校管理壓力，又影響了教育質(zhì)量的提升。
3、部分寄宿制學(xué)校承載能力弱。我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)極大地改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，為全面提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用，但部分寄宿制學(xué)校的運(yùn)行狀況令人堪憂。一是校舍不足。如廣佛鎮(zhèn)中心小學(xué)因教室和宿舍不足，分流部分學(xué)生到秋河完小，規(guī)定3.5公里以內(nèi)的學(xué)生禁止寄宿，即使這樣部分學(xué)生還住在樓道和衛(wèi)生間改造的宿舍，2個(gè)學(xué)生擠一個(gè)床位，70余名學(xué)生在校外租房住宿。八仙中心小學(xué)因?qū)W生宿舍不足，307名學(xué)生在校外租住。正陽鎮(zhèn)中心小學(xué)20個(gè)寄宿生擠在一間20平方米的宿舍。
二是生活設(shè)施不配套。部分寄宿制學(xué)校餐廳狹小，沒有洗浴設(shè)施，開水供應(yīng)不能足量保障。三是管理存在困難。寄宿制學(xué)校沒有專職的生活教師，現(xiàn)有的生活教師大部分是年齡偏大的教師或班主任老師兼任，學(xué)校和老師疲于應(yīng)付學(xué)生吃、住、行的安全及日常管理，給學(xué)校正常教學(xué)造成一定影響。寄宿生年齡偏小，留守兒童多，有的甚至從二年級(jí)開始寄宿，生活自理能力差，缺失家庭教育和父母關(guān)愛，學(xué)校又沒有專職的心理輔導(dǎo)教師，不利于學(xué)生身心健康成長。
4、邊遠(yuǎn)山村學(xué)校辦學(xué)條件差。從全縣學(xué)校的校舍建設(shè)、部室建設(shè)、學(xué)科設(shè)置、教師結(jié)構(gòu)和數(shù)量等軟硬件辦學(xué)條件的整體情況看，城鄉(xiāng)之間、川道與邊遠(yuǎn)山區(qū)之間存在較大差距，特別是部分村小及教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件相對(duì)較差，校舍陳舊狹小，生活設(shè)施不配套，教學(xué)和生活環(huán)境差，教師招不進(jìn)留不住，現(xiàn)有教師年齡老化，素質(zhì)教育難以開展。如正陽鎮(zhèn)中心小學(xué)，食宿用房簡陋，教師2人一間宿舍且宿辦合一，學(xué)生宿舍擁擠，而且距集鎮(zhèn)5公里。全縣還有3個(gè)教學(xué)點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)公辦幼兒園，影響了正常教學(xué)。
5、師資力量配置有待優(yōu)化。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校布局調(diào)整的重要內(nèi)容，我縣師資隊(duì)伍從編制確定的總量看能夠基本滿足學(xué)校正常的教學(xué)需要，但在調(diào)研中學(xué)校普遍反映師資不足，主要原因：一是師資配置不均，城區(qū)附近學(xué)校師資相對(duì)充裕，邊遠(yuǎn)山區(qū)及交通不便學(xué)校師資不足。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，理、化、生、音、體、美等學(xué)科教師緊缺。三是學(xué)校普遍缺少校醫(yī)、心理健康教師、營養(yǎng)餐計(jì)劃及寄宿制學(xué)校管理人員。四是部分學(xué)校教師因身體、借調(diào)等原因，存在在編不在崗的問題，一定程度上影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
三、學(xué)校布局調(diào)整的建議意見
學(xué)校布局調(diào)整是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容，是提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育的重要舉措。針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)布局存在的問題，要抓住第二中學(xué)建成的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，整合教育資源，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化全縣中小學(xué)布局。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，確保全縣中小學(xué)布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布狀況、生育水平和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)。要按照小學(xué)就近走讀上學(xué)，1至3年級(jí)學(xué)生原則上不寄宿；初中相對(duì)集中、原則上每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置1所初中的要求，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。農(nóng)村初級(jí)中學(xué)布局應(yīng)綜合考慮交通條件、生源情況、辦學(xué)效益等因素，除長安鎮(zhèn)距離縣城較近可不設(shè)立初級(jí)中學(xué)以外，其余各鎮(zhèn)原則上都應(yīng)設(shè)置初級(jí)中學(xué)或九年制學(xué)校。各鎮(zhèn)小學(xué)布局應(yīng)在設(shè)置1所中心小學(xué)的基礎(chǔ)上，按寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)布局1至2所完全小學(xué)，在一些大中型農(nóng)村新型社區(qū)布局一定數(shù)量的村小或教學(xué)點(diǎn)，保留邊遠(yuǎn)山村交通不便的村小和教學(xué)點(diǎn)，防止貧困學(xué)生輟學(xué)。針對(duì)八仙和正陽兩鎮(zhèn)沒有村級(jí)完小、群眾居住分散、交通不便、上學(xué)成本高的實(shí)際，建議在八仙、正陽布局一定數(shù)量的寄宿制村級(jí)完小，同時(shí)恢復(fù)正陽九年制學(xué)校。
2、整合城區(qū)教育資源，切實(shí)解決大班額問題�？h城是全縣的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，城區(qū)教育的發(fā)展是全縣辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)。要根據(jù)縣城發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)學(xué)齡人口逐年增長的趨勢(shì)，針對(duì)目前教育資源緊缺的實(shí)際，按照教育部規(guī)定的小學(xué)班額40-45人，中學(xué)班額45-50人的標(biāo)準(zhǔn)，整合城區(qū)教育資源，切實(shí)解決城區(qū)學(xué)校特別是小學(xué)的'大班額問題。建議在城區(qū)布局一所高中，二所初中，三所小學(xué)。將八仙中學(xué)高中部并入平利中學(xué)，遷至新建的第二中學(xué)，實(shí)行全縣普通高中集中辦學(xué)；將長安初級(jí)中學(xué)并入城關(guān)初級(jí)中學(xué)，遷至平利中學(xué)，另外結(jié)合城區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)期規(guī)劃再布局一所初中，滿足縣城學(xué)齡人口日趨增長的需要；將城關(guān)初中改建成城關(guān)第三小學(xué)，分流城關(guān)一、二小近1500名學(xué)生到城關(guān)三小，把學(xué)前教育從小學(xué)中剝離，切實(shí)解決城區(qū)學(xué)校大班額的問題。
3、加大投入力度，努力改善邊遠(yuǎn)山區(qū)和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。搶抓當(dāng)前國家全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的機(jī)遇，努力改善邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的就學(xué)困難，扭轉(zhuǎn)邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校日漸萎縮、集鎮(zhèn)學(xué)校日益膨脹、教育發(fā)展失衡的現(xiàn)狀。一是加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校建設(shè)。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校要在資金投入方面給予傾斜，加大建設(shè)力度，改善教師和學(xué)生的食宿條件，完善教學(xué)設(shè)施，提高辦學(xué)能力，逐步縮小邊遠(yuǎn)山區(qū)和川道地區(qū)學(xué)校之間的辦學(xué)差別，為邊遠(yuǎn)山區(qū)師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。
二是加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。切實(shí)加大項(xiàng)目爭取和建設(shè)的力度，努力改善村小和教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)條件，改變村小和教學(xué)點(diǎn)設(shè)施簡陋、教師老化、年級(jí)低規(guī)模小的現(xiàn)狀，鞏固村小和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)規(guī)模，緩解鎮(zhèn)中心學(xué)校壓力，保障邊遠(yuǎn)山村學(xué)生就近方便上學(xué)。三是加大貧困學(xué)生的扶持力度。對(duì)邊遠(yuǎn)山村貧困學(xué)生給予一定的交通補(bǔ)助或適當(dāng)提高貧困生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為貧困學(xué)生上學(xué)提供更多的資金幫扶，減輕群眾教育負(fù)擔(dān)。四是將全縣3個(gè)設(shè)置在公辦中心幼兒園的教學(xué)點(diǎn)從幼兒園中剝離，保障幼兒園的正常教學(xué)活動(dòng)和幼兒安全。
4、堅(jiān)持建管并重，保障寄宿制學(xué)校有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，按照寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善寄宿制學(xué)校教室、宿舍、餐廳、浴室、熱水房、廁所等設(shè)施，提高保障能力，保障學(xué)校正常運(yùn)行，讓寄宿學(xué)生學(xué)的舒心、吃的放心、住的安心，減少學(xué)生家長租房陪讀，讓寄宿制學(xué)生家長安心從事生產(chǎn)活動(dòng)。采取分流、新建的辦法，控制寄宿制中心小學(xué)規(guī)模，減輕學(xué)校事務(wù)管理，保障學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)。調(diào)整教師編制，配備心理輔導(dǎo)、生活管理教師，保障寄宿生、留守兒童在學(xué)校健康成長。加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理，嚴(yán)禁非營運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)放學(xué)，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。采取市場化的手段，借鑒城區(qū)公交車的運(yùn)營模式，組織社會(huì)營運(yùn)車輛接送學(xué)生，既可解決學(xué)生上學(xué)的交通問題又可減少家長交通費(fèi)的支出。
5、完善管理機(jī)制，不斷優(yōu)化中小學(xué)師資配置。優(yōu)化師資配置是提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要手段，是實(shí)施應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的重要保證。針對(duì)我縣中小學(xué)師資配置存在的問題，要進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍管理機(jī)制，優(yōu)化師資力量配置。一是加強(qiáng)教師流動(dòng)管理。實(shí)行教師歸口管理，嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”制度，嚴(yán)格按照學(xué)科需要進(jìn)行教師調(diào)配，嚴(yán)格控制教師借調(diào)、改行，規(guī)范教師流動(dòng)行為。二是完善教師補(bǔ)充機(jī)制。堅(jiān)持每年有計(jì)劃地招聘一定數(shù)量的緊缺學(xué)科教師和寄宿制學(xué)校管理人員。堅(jiān)持教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度，分期分批對(duì)專業(yè)學(xué)科相對(duì)富裕教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，多途徑優(yōu)化教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)。三是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村教師在職稱晉升、評(píng)模選優(yōu)、聘用考核等方面給予重點(diǎn)傾斜，提高農(nóng)村教師的山區(qū)津貼。積極開展鎮(zhèn)內(nèi)教師定期輪換或巡回教學(xué)制度，實(shí)行鎮(zhèn)中心小學(xué)教師與村小及教學(xué)點(diǎn)教師定期輪崗，解決村小及教學(xué)點(diǎn)師資不足、教師年齡老化的問題。建立對(duì)口支教制度，實(shí)行城區(qū)教師定期對(duì)口到農(nóng)村學(xué)校開展支教活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)校的布局調(diào)研報(bào)告2
一、學(xué)校布局的現(xiàn)狀
**區(qū)目前共有普通中小學(xué)校32所，在校學(xué)生45380人。其中，普通高中5所，在校學(xué)生9584人；初中10所，在校學(xué)生13782人；小學(xué)17所，在校學(xué)生22014人。
隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴(kuò)大，**區(qū)學(xué)校的布局已與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。29所公辦普通中小學(xué)校，主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學(xué)13所，在校學(xué)生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學(xué)3所，在校學(xué)生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學(xué)校6所，在校學(xué)生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學(xué)生2038人，校均規(guī)模1019人。城市的擴(kuò)大、學(xué)校布局的過于集中，給部分學(xué)生的就學(xué)帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學(xué)生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學(xué)校上學(xué)，路程最遠(yuǎn)的約有5公里。
二、調(diào)整學(xué)校布局面臨的問題
1、市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對(duì)今后學(xué)校的新建、擴(kuò)建帶來了諸多的問題，會(huì)造成學(xué)校建設(shè)成本增大，甚至無地可擴(kuò)、可建。現(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學(xué)校的地方。市一中、四中、北正街小學(xué)等中小學(xué)，今后如需在原址擴(kuò)建，成本會(huì)很高。
2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學(xué)校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條規(guī)定：“各城市新建4000居民以上的住宅區(qū)，必須配置小學(xué)，
8000居民以上的住宅區(qū)，還必須配置初中，其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計(jì)劃。新建擴(kuò)建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設(shè)施配套費(fèi)�！钡�，這一政策一直沒有落實(shí)。目前，老城區(qū)房產(chǎn)開發(fā)非常火爆，一些新建小區(qū)住宅套數(shù)多的達(dá)到幾千，也沒有按規(guī)定配套學(xué)校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建設(shè)住宅4000多套，入住人口1萬多人，規(guī)劃時(shí)沒有規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其附近的北正街小學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)爆滿，班額嚴(yán)重超標(biāo)，且學(xué)校已沒有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此，今后該小區(qū)學(xué)生上學(xué)問題，將會(huì)變得十分突出。
3、學(xué)生就學(xué)壓力越來越大。**區(qū)16所公辦小學(xué)，一年級(jí)至六年級(jí)，分別有學(xué)生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級(jí)，分別有學(xué)生4063人、4234人、4500人；5所普通高中學(xué)校一至三年級(jí)分別有學(xué)生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢(shì)：小學(xué)生源近兩年相對(duì)穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠(yuǎn)看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當(dāng)前，**區(qū)學(xué)校存在三個(gè)突出問題：一是小學(xué)班額過大�，F(xiàn)在小學(xué)平均班額為62.1人，普遍超額。尤其是一些辦學(xué)條件較好、質(zhì)量較高的學(xué)校，班額嚴(yán)重超標(biāo)。比如常師附小平均班額73.9人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。
二是初中學(xué)生分布不平衡。有的學(xué)校學(xué)生爆滿，有的學(xué)校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學(xué)生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡實(shí)驗(yàn)中學(xué)有學(xué)生2076人，平均班額達(dá)到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學(xué)校經(jīng)過近幾年的改造，基本辦學(xué)條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費(fèi)。武陵區(qū)東郊中學(xué)，房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近，全校只有學(xué)生196人，而且去年因生源不足，已經(jīng)停招了初中一年級(jí)。這與該校的辦學(xué)條件和質(zhì)量有關(guān)，大部分學(xué)生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學(xué)位嚴(yán)重緊張�，F(xiàn)在高中學(xué)校均已飽和，平均班額達(dá)到53.7人。根據(jù)目前初中在校學(xué)生數(shù)，如果按照55%升入普通高中學(xué)校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)將分別達(dá)到4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應(yīng)年級(jí)的規(guī)模。比如今年初三學(xué)生是7319人，按55%的比例，升入普高的學(xué)生人數(shù)將達(dá)到4025人，而今年高中畢業(yè)年級(jí)空出的學(xué)位只有2950個(gè)，其中還包括芷蘭的360個(gè)學(xué)位，凈差1075個(gè)學(xué)位。
4、債務(wù)包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前市直5所公辦高中學(xué)校累計(jì)負(fù)債達(dá)1.22億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務(wù)不僅使學(xué)校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學(xué)校每年的學(xué)雜費(fèi)用于教育教學(xué)的比例也很低，沒有教學(xué)方面的大投入，學(xué)校很難獲取高質(zhì)量。另外，部分初中學(xué)校的內(nèi)部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學(xué)校雖有漂亮的房子，但在信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學(xué)校還差，整體水平比較低。
三、幾點(diǎn)建議
1、將市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會(huì)同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到2010年、2020年學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)搞好與市規(guī)劃局的銜接，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。
2、分期新擴(kuò)建一批中小學(xué)校。2005-2007年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級(jí)中學(xué)。今年完成白馬湖完中的征地工作，明年開始啟動(dòng)建設(shè)。2007年前完成荷花塘初中的征地工作。擴(kuò)建北正街小學(xué)，今年置換學(xué)校內(nèi)三棟宿舍，臨校征地七畝，明年工程完工。擴(kuò)建育英北校，今年完成校內(nèi)兩棟教師宿舍樓的拆遷工作，明年新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建東升小學(xué)，將學(xué)校臨街25米內(nèi)的居民住宅樓征用拆除，新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建七里橋小學(xué)，今年完成征地工作。維修擴(kuò)建東郊中學(xué)，規(guī)劃部門要作好用地安排。2008-2010年期間：新建柳葉湖中學(xué)，武陵區(qū)改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué)，完成德山中學(xué)配套建設(shè)。2011-2020年期間：按城區(qū)人口2020年達(dá)到85萬計(jì)劃，擬新建中學(xué)3所（含九年制學(xué)校1所）、小學(xué)6所。
3、加大教育投入。一是城市教育費(fèi)附加要全額用于學(xué)校建設(shè)。今后市本級(jí)的投入，除新建學(xué)校外，應(yīng)把投向重點(diǎn)從外部環(huán)境改造轉(zhuǎn)移到內(nèi)部設(shè)施裝備、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對(duì)市十一中、十三中等學(xué)校予以重點(diǎn)扶持，改善其內(nèi)部條件，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)吸納功能。待條件成熟后，剝離市七中初中部，逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費(fèi)附加要全額用于城區(qū)教育，不能擠占挪用。二是落實(shí)房產(chǎn)開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺(tái)相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在土地掛牌拍賣時(shí)，可以設(shè)置前置條件，讓房產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)義務(wù)，以減輕政府負(fù)擔(dān)。三是出臺(tái)支持學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴(kuò)、改建中小學(xué)，除勞�；鹜�，其他報(bào)建費(fèi)用一律全免。四是加大教育融資力度，積極支持民辦教育發(fā)展。
4、支持武陵區(qū)新擴(kuò)建學(xué)校�？紤]到武陵區(qū)今明兩年新擴(kuò)建5所學(xué)校的投入大，約需資金4000萬元左右，建議市政府采取以獎(jiǎng)促投的方式，適當(dāng)予以支持。
5、規(guī)范招生行為。原則上實(shí)行劃片招生，確保市十三中、十一中、武陵區(qū)東郊中學(xué)的生源基本滿額，緩解城區(qū)其他初中學(xué)校的壓力。針對(duì)今年城區(qū)高中學(xué)位嚴(yán)重不足的問題，職業(yè)學(xué)校要盡量多招城區(qū)學(xué)生，不要與縣市搶生源，更不要花錢買學(xué)生。同時(shí)，提高城區(qū)初中畢業(yè)生上職高的比率，以緩解普通高中的壓力。
【學(xué)校的布局調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：
學(xué)校發(fā)展調(diào)研報(bào)告01-18
學(xué)校食堂的調(diào)研報(bào)告06-18
學(xué)校安全工作的調(diào)研報(bào)告12-22
關(guān)于學(xué)校的發(fā)展調(diào)研報(bào)告02-19
學(xué)校少先隊(duì)工作調(diào)研報(bào)告02-06