交通現(xiàn)狀的調研報告
篇一：交通現(xiàn)狀的調研報告
優(yōu)化路網(wǎng)通達能力，構筑城市交通大格局
城市交通是一個城市的門戶，是城市的重要基礎設施，是一項不可或缺的社會公益性事業(yè)。城市交通事業(yè)的發(fā)展狀況、經(jīng)營服務水平常常會成為人們衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合素質的標準，對城市的形象起著舉足輕重的作用。目前城市交通已成為事關百姓切身利益，倍受政府關心、居民關注的熱點問題。城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設的重要內容之一。為了構筑科學、合理、高效、便捷的區(qū)域交通大格局，進一步優(yōu)化我區(qū)路網(wǎng)通達能力和服務能力，促使城市道路交通網(wǎng)絡日起完善，更加有利于居民出行和經(jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)將調研情況報告如下
一、近年來我區(qū)交通發(fā)展狀況
近年來，區(qū)委、區(qū)政府按照“六縱六橫一口一線”的立體綜合交通發(fā)展思路，加快城市交通建設，使我區(qū)交通面貌發(fā)生顯著變化，城市品位不斷提升。
�。ㄒ唬┏鞘械缆方煌l件明顯改善。
近幾年是我區(qū)改造了滏陽路、軍民路、輕工街、鼓山中街，拆遷建設了濱河路、朝陽路、市場街，使城市主干道進一步拓寬，城市道路脈絡逐步連通，城市外環(huán)道路框架初步拉開。在２００９年，我區(qū)投資３．８億元先后實施了新義公路在建工程、永峰公路南段大修改造工程、青蘭高速公路一口一線建設工程、邢峰公路中間綠化帶整修、馬峰公路２公里整修工程、成峰公路罩面工程和農(nóng)村公路１７．３公里改造建設工程。這些工程的實施使得峰峰礦區(qū)的公路網(wǎng)絡日趨完善，最終形成以主城區(qū)為核心的“六縱六橫一口一線”公路網(wǎng)。六縱，即：成峰公路、青蘭高速公路連接線、永峰公路、邢峰公路、邢峰高速公路、彭東公路；六橫，即：馬峰公路、新義公路、叢峰公路、滏陽路、魏峰公路、南二環(huán)公路；一口，即：青蘭高速公路和村下道口；一線，即：青蘭高速公路連接線。實現(xiàn)礦區(qū)與周邊城市有高等級公路相連、城鄉(xiāng)之間和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有二級以上公路相連，鎮(zhèn)與村和村與干線公路均有四級以上公路相連，全面實現(xiàn)“通達”工程，用便捷的交通構筑起以市區(qū)為中心的３０分鐘交通經(jīng)濟圈。
�。ǘ┏鞘泄步煌òl(fā)展較快。
多年來我區(qū)的公共交通事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，已逐步邁向文明健康有序的發(fā)展軌道，城市交通建設得到了長足的發(fā)展。目前，我區(qū)擁有多條城市公交線路，其中1路線，9路線運營基本正常，10路線因受客源的局限，時通時停，運營尚不穩(wěn)定。另外城鄉(xiāng)兩級運營網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了“村村通”。近年來，在運管部門的積極努力及交警、
工商等相關部門的配合下，全區(qū)的城市交通管理相對較為規(guī)范，運營網(wǎng)絡基本健全，極大的方便了居民的出行，為居民的生活帶來了諸多便利。
二、當前我市城市交通存在的主要問題
（一）道路交通基礎設施相對滯后。一是城市道路網(wǎng)絡不完善。環(huán)城東路、環(huán)城北路建設尚未啟動，城市內部路網(wǎng)也未徹底連通，車輛分流難以實施，各類車輛混雜無序。二是尚無大型停車場。機動車輛在非機動車道、人行道及公共場所隨意停放，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。三是交通基礎設施落后。在城市主要街道、道路的臨時停車區(qū)域劃定不盡合理，且不能滿足實際需要。部分道路交叉路口未設人行橫道線、減速標志，少數(shù)交叉路口或未設信號燈，或信號燈不完善，或信號周期不科學，事故發(fā)生率相對較高。
�。ǘ┕步煌ㄊ袌龉芾聿灰�(guī)范。雖然我區(qū)公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài)，但由于某些公交線路設置不科學、公交班次間隔時間過長、公交站點不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營運時間短等原因，造成某些路段的市民乘車困難，候車時間長。由于人流高峰期公交緊俏，夜間公交車蹤跡難覓，無形中降低了市民對公交的熱情。另外，城區(qū)內部分出租車車容車貌不清潔、車內環(huán)境臟亂差，少數(shù)出租車在營運過程中嚴重違反交通規(guī)則，影響城市文明形象。
�。ㄈ┤窠煌ò踩庾R不強。盡管近年來市民的交通安全意識有所提高，但與文明城市的要求還有著一定的差距。車輛司乘人員隨意停車、違章掉頭、強行超車、超載超速行駛情況普遍存在，騎自行車穿越紅燈、與機動車輛爭道，行人不走人行道等現(xiàn)象也隨處可見，這些問題已成為我區(qū)交通事故居高不下的重要原因。此外，部分市民對交通管理工作不理解、不支持、不服從，而且經(jīng)常性地出現(xiàn)違章行為，給我區(qū)城市交通管理工作帶來負面影響。
三、規(guī)范城市交通服務管理的對策建議
�。ㄒ唬┻M一步規(guī)范公共交通。國內外發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決城市交通問題的基本前提之一。建議區(qū)委、區(qū)政府確立“城市公交優(yōu)先”原則，將公共交通發(fā)展成為市民最理想的交通工具，同時在全區(qū)倡導優(yōu)先選擇公交，禮讓公交的良好風尚。在此基礎上，要進一步規(guī)范公共交通。一是要提高公交營運質量。根據(jù)城市居民區(qū)的布局和人流聚集情況，優(yōu)化調整和適當延長公交線路，加大公交線網(wǎng)密度，增加和改造公交停泊站點，縮短公交班次間隔時間，延長公交夜間營運時間，最大限度地滿足市民的乘車需要。二是要提高公交車輛質量。逐步將現(xiàn)有公交車更新為現(xiàn)代、舒適、環(huán)
保型的“大公交”，時刻保持車容車貌清潔、美觀，加大載客容量，提高城市品味。
�。ǘ┻M一步完善城市道路交通基礎設施建設。道路交通基礎設施滯后是制約城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建設。按照城市交通規(guī)劃的總體思路，盡快啟動環(huán)城路的規(guī)劃建設，加快城市內部路網(wǎng)連通的后續(xù)建設，并對各類車輛進行科學合理分流，緩減城市交通壓力，提升城市形象。二是強化交通配套功能。將建設大型停車場納入城市發(fā)展的長期規(guī)劃，先期在主城區(qū)增設臨時停車泊位，解決日益增長的城市停車需求。盡快解決長途汽車站南遷問題，在緩解城市交通壓力的同時，注意實現(xiàn)與公共交通的對接。三是完善交通基礎設施。進一步加大道路交通基礎設施的投入力度，在對我區(qū)道路基礎設施狀況進行全面摸底的基礎上，嚴格按照道路交通建設有關規(guī)定，及時予以拆改、更新和增設，切實提高道路交通通行能力，確保交通安全。
�。ㄈ┻M一步提高城市交通教育管理水平。實現(xiàn)城市道路交通安全、通暢、有序，關鍵在于教育和管理。首先，要加強城市交通管理。交通管理部門要積極探索和改革交通管理方法和管理模式，加強對重點復雜路段交通的疏導、控制和整治，嚴格糾正和處罰各類違章行為，尤其要加強交通高峰期重點路口的控制，確保交通安全通暢有序。其次，要加強道路交通宣傳教育。大力開展交通宣傳工作，讓道路交通安全法律法規(guī)進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，提高全民交通安全意識和法制觀念，增強市民遵守交通規(guī)則的自覺性，從根本上預防和減少交通事故的發(fā)生。可以利用各種新聞媒體，對違反交通規(guī)則的人車事進行爆光，開展全民交通安全勸誡教育，增強交通宣傳教育的效果。第三，要加強交通管理隊伍建設。適當增加城市交通管理部門的人員編制，為維護城市交通秩序提供人力保障。
篇二：交通工程專業(yè)調研報告
關于交通工程專業(yè)人才需求調查報告
一、設置交通工程專業(yè)的必要性
1、交通工程行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
交通工程行業(yè)是一個多元化綜合性產(chǎn)業(yè)，其服務范疇早已超出了傳統(tǒng)交通工程業(yè)的概念。它涵蓋港口（集箱）、公路、航空、鐵路（軌道交通）、橋梁、水路交通、管道交通、代理、報關、倉儲、物流管理和汽車維修等行業(yè)領域， 近年來，我國交通工程行業(yè)仍舊保持著快速的發(fā)展勢頭，對專業(yè)人才的需求與日俱增。人才的緊缺已是制約企業(yè)、行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的關鍵瓶頸。據(jù)統(tǒng)計交通行業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對畢業(yè)生需求量的60%，近年來還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長。
未來的交通工程行業(yè)將以公路、鐵路（高鐵、地鐵、輕軌）、航空為主要方向，行業(yè)發(fā)展對人才需要也將側重于國家與省、市的發(fā)展計劃部門、交通規(guī)劃與設計部門、交通管理部門等從事交通運輸規(guī)劃、交通工程設計、交通控制系統(tǒng)開發(fā)等方面工作的高級工程技術人才。人才需求成直線增長。資料顯示，截至2014年,我國交通工程行業(yè)從業(yè)人員約340.5萬人, 交通工程行業(yè)人才缺口已達15萬人。截至2014年10月我國有各類交通類企業(yè)101857家，同比去年，減少186家，下降了0.18%；從業(yè)人員404萬多人，同比去年增加了50多萬人，增長了16.1%。因此按照行業(yè)目前的發(fā)展速度, 加之高等院校、應用型本科院校培養(yǎng)的人才數(shù)量與質量一時難以達到企業(yè)要求，交通工程專業(yè)人才缺口將愈發(fā)明顯。
2、地方經(jīng)濟建設與發(fā)展分析
經(jīng)濟水平的提高意味著經(jīng)濟活動的加強，必然導致原材料、產(chǎn)品和人員的流動增多及位移的增加，因而導致交通需求的增加。在市場經(jīng)濟的條件下，運輸需求的增長是刺激運輸供給、促進區(qū)域交通發(fā)展的重要市場信號。城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟水平的提高，將會使更多的資金投入到區(qū)域交通的建設上來。公路網(wǎng)做為區(qū)域交通的重要子系統(tǒng)，必將得到更快的發(fā)展。
公路交通建設影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，交通工程項目的發(fā)展影響區(qū)域資源開發(fā)，交通工程項目的發(fā)展影響社會進步，交通工程項目的發(fā)展影響對外的聯(lián)系，區(qū)位和交通條件是影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，特別是推動地區(qū)工業(yè)化的一個重要因素。良好的區(qū)位和交通條件是吸納投資的基本保證，因為原料、材料和產(chǎn)品的運輸都依賴于交通條件，而且良好的交通條件也保證了足夠的物流、人流和消費市場，它們
也是促使其他相關產(chǎn)業(yè)鏈的有利因素。相比于公路，鐵路系統(tǒng)由于其運輸效率高， 因而更有助于吸引外來投資，從而能夠有效地推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展應注重于有計劃的產(chǎn)業(yè)結構調整。河南省區(qū)域經(jīng)濟的分析印證了產(chǎn)業(yè)結構對于經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，以第二和第三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)其經(jīng)濟發(fā)展水平也較高。此外，區(qū)位和交通則是促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要條件。河南的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展表明越是交通條件優(yōu)越的地區(qū)則經(jīng)濟越是發(fā)達，鐵路沿線的縣域經(jīng)濟普遍好于非鐵路沿線的縣域經(jīng)濟。改善交通條件、調整產(chǎn)業(yè)結構，是落后地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。
從促進河南省縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的角度來看，顯然，對于落后縣市而言，他們的主要任務是加快經(jīng)濟發(fā)展，努力追趕上周邊經(jīng)濟發(fā)達的縣市，而改變產(chǎn)業(yè)結構、改善交通條件和基礎設施將是一些積極有效的舉措。從省級層面來說，應該加強對于東南部地區(qū)的投資，特別是在交通基礎設施建設方面的投資，通過改變交通狀況來使這些地區(qū)更好地吸收外來投資，從而有效地促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。從固定資產(chǎn)投資的空間分布來看，應該有計劃地向東南部落后地區(qū)適當傾斜，推動當?shù)氐墓I(yè)化進程。從縣市級層面來說，各地政府應該積極地改變產(chǎn)業(yè)結構，努力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，促進城市化水平的提高，從而帶動縣域經(jīng)濟的成長。隨著中原經(jīng)濟區(qū)的建設特別是鄭州航空港的設立，對于交通工程專業(yè)畢業(yè)生的需求將持續(xù)增長。
鄭州市正將形成1-5號地鐵線，城際、城軌、快速公交等也在進一步完善和管理化，最終形成智能交通產(chǎn)業(yè)。
3、交通行業(yè)從業(yè)人員基本情況
交通學科的發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出知識性、綜合性和以人為中心的特點。社會經(jīng)濟的發(fā)展需要厚基礎、寬專業(yè)、高素質、強能力的交通工程人才,同時要求交通工程專業(yè)的人才具有適應性強、綜合素質高,創(chuàng)新意識好的特點,應該成為工程系統(tǒng)型的復合人才。
調查發(fā)現(xiàn)，交通工程行業(yè)從業(yè)人員的學歷結構主要有：大專、本科及以上，如表1所示，其中大專或高職畢業(yè)生占40%、本科以上畢業(yè)生占60%。一般企業(yè)均要求員工的學歷為高職以上畢業(yè)，大專或高職畢業(yè)的人員從事勘察、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢等工作，交通運輸專業(yè)本科及以上畢業(yè)生將在政府交通規(guī)劃、管理的主要部門、交通安全管理、養(yǎng)護與維護管理、監(jiān)控與通訊管理、科研院所、教育部門和相關專業(yè)公司，從事交通行業(yè)管理、交通系統(tǒng)規(guī)劃與設計、交通營運
的運輸組織、計劃調度、生產(chǎn)經(jīng)營、物流管理、專業(yè)教育、科學研究和技術開發(fā)工作。
職稱結構主要有助理工程師、初級工程師、中級工程師、高級工程師，其中工程師占有的比例超過50%。年齡結構主要分布在20-45歲，20-30歲占有的比例過半。
交通工程行業(yè)從業(yè)人員主要分布在合資、民營、國營、政府、科研院所、教育部門等企業(yè)，調研內容如下表1所示。
4、相關同類院校該專業(yè)開設情況
1）開設交通工程的學校：
�。�1）重點本科
北京交通大學、北京理工大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學、同濟大學、河北工業(yè)大學、吉林大學、哈爾濱工業(yè)大學、東北林業(yè)大學、東南大學、南京理工大學、河海大學、江蘇大學、合肥工業(yè)大學、華中科技大學、武漢理工大學、中山大學、華南理工大學、華南農(nóng)業(yè)大學、西南交通大學、云南大學、西北工業(yè)大學、長安大學、新疆大學
（2）普通本科
中國人民公安大學、上海理工大學、上海海事大學、中國民航大學、天津城市建設學院、重慶交通大學、河北科技大學、河北理工大學、石家莊鐵道學院、太原科技大學、內蒙古工業(yè)大學、內蒙古科技大學、遼寧科技大學、大連交通大學、吉林建筑工程學院、黑龍江工程學院、南京工業(yè)大學、南京林業(yè)大學、蘇州科技學院、福州農(nóng)林大學、華東交通大學、山東理工大學、山東科技大學、青島理工大學、山東交通學院、華北水利水電學院、長沙理工大學、廣州大學、五邑大學、桂林電子科技大學、西南科技大學、西華大學、昆明理工大學、西安建筑科技大學、蘭州交通大學、寧夏大學
�。�3）三本院校
河北理工大學輕工學院、河北工業(yè)大學城市學院、石家莊鐵道學院四方學院、吉林建筑工程學院城建學院、吉林建筑工程建筑裝飾學院、黑龍江大學劍橋學院、南京工業(yè)大學浦江學院、華東交通大學理工學院、江西理工大學應用科學學院、青島理工大學琴島學院、北京理工大學珠海學院、長安大學興華學院
（1）交通工程專業(yè)
《1》本專業(yè)培養(yǎng)具備交通工程勘測、規(guī)劃、設計、施工、運行與管理等方面知識，能在國家與省、市的發(fā)展計劃部門、交通規(guī)劃與設計部門、交通管理部門等從事交通運輸規(guī)劃、交通工程設計與施工、交通運營與管理等方面工作的高級工程技術人才
《2》主要課程：交通土建方向主要課程：工程制圖、工程測量、土木工程材料、結構力學、結構設計原理、橋梁工程、基礎工程、線路勘測設計、路基路面工程、隧道工程；交通規(guī)劃管理方向主要課程：交通規(guī)劃、系統(tǒng)工程、道路運輸組織、交通控制與管理、交通流理論、交通工程設施設計、道路樞紐設計、城市軌道交通、智能運輸系統(tǒng)、城市客運交通
《3》畢業(yè)生適合在公路交通運輸系統(tǒng)、公安交通管理部門、國家重點工程建設及工程施工建設企事業(yè)單位、交通土建等大中型企業(yè)、研究單位和從事公路A． 華北水利水電學院 土木與交通學院
交通工程領域的規(guī)劃設計、生產(chǎn)、施工、管理、科研和教學等方面的工作或到國內外有關教學研究單位相近學科繼續(xù)深造。
B．天津城市建設學院 土木工程系
（1）交通工程
《1》業(yè)務培養(yǎng)目標: 本專業(yè)培養(yǎng)具有交通工程和系統(tǒng)規(guī)劃、設計與控制等方面知識，獲得從事現(xiàn)代城市和區(qū)域交通規(guī)劃、設計的基本能力，能在國家與省市的發(fā)展計劃部門、交通規(guī)劃與設計部門、交通管理部門等從事交通規(guī)劃設計、交通控制系統(tǒng)開發(fā)、管理等方面的高級工程技術人員。
《2》業(yè)務培養(yǎng)要求： 本專業(yè)主要學習交通工程項目設計與管理方面的系統(tǒng)基本理論和基本知識技能，受到交通運輸規(guī)劃、管理與交通工程設計方面的系統(tǒng)訓練，并具備在交通管理及道路交通控制、交通管理軟件的研制與開發(fā)、道路橋梁施工與管理及監(jiān)理工作領域工作的初步能力。
《3》主干課程： 交通土建工程（包括工程測量，選線設計，道路工程），交通控制工程（包括電路分析，模擬電子技術，數(shù)字電子技術，交通信號控制技術，智能交通系統(tǒng)等），運籌學，運輸經(jīng)濟學，交通規(guī)劃原理，城市交通管理與控制，高速公路建設與管理。
C．吉林建筑工程學院土木工程系
�。�1）交通土建工程方向
《1》培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，掌握工程力學、工程地質、橋涵水力水文、道路工程勘測設計、路橋施工技術、道路結構、橋涵結構設計基本原理等基本理論和基本知識，獲得現(xiàn)場工程師基本訓練,具備土木工程師的基本素質和實際工作能力，能在公路管理部門、勘察設計單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位、職業(yè)技術學校等單位從事技術、教育或管理工作的高級工程、技術應用型人才。
《2》專業(yè)主干課程：材料力學、結構力學、工程測量、路橋工程施工、道路勘測設計、路基路面工程、結構設計原理、橋梁工程。
《3》畢業(yè)生適應的工作領域：學生畢業(yè)后可在公路管理部門、勘察設計單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位及政府職能部門從事技術或管理工作也可以在高等院校從事技術、教育或管理工作。
D．河南理工大學 采礦工程學院 交通工程專業(yè)
《1》培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，掌握工程力學、交通工程學、交通設計、交通規(guī)劃、道路勘測設計、結構設計原理等基本理論和基本知識，獲得交通工程師基本訓練,具備交通工程師的基本素質和實際工作能力，能在交通規(guī)劃部門、交通管理部門、勘察設計單位、路橋施工企業(yè)、路橋工程監(jiān)理單位、職業(yè)技術學校等單位從事技術、管理或教育工作的
篇三：道路交通安全調研報告
近年來，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，逐漸富裕起來的農(nóng)村居民生活水平有了大幅度提高，機動車保有量不斷增長，摩托車、三輪車、低速載貨汽車等逐漸在農(nóng)村家庭普及。同時，中央加大了對農(nóng)村基礎設施建設的投入，農(nóng)村道路“村村通”工程建設全面推進，通行能力大幅提升；農(nóng)村群眾購買微型車和摩托車財政予以補貼，刺激了機動車消費，農(nóng)村機動車和駕駛人數(shù)量迅猛增加。然而，一方面是機動車輛的數(shù)量迅速增長，另一方面由于農(nóng)民長期養(yǎng)成的習慣和管理上的不到位，農(nóng)村交通安全問題日益突出，造成了農(nóng)村道路交通事故頻發(fā)，安全監(jiān)管任務繁重，形勢不容樂觀，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重威脅。為此，縣政府辦、縣交通運輸局組成聯(lián)合調研組，對xxxx縣農(nóng)村道路交通安全存在的問題及防范對策進行了專題調研。
一、道路交通基本情況
xxxx縣版圖面積3859平方公里，東西橫距66公里，南北縱距81公里，山地較多，境內地勢西高東低，東為丘陵、平畈，西為高山、河谷，西部為海拔750米以上的山地，最高峰過風埡，海拔1500米；中部和東南部多為海拔200—6o0米的低山丘陵；東北部為海拔200米以下的平原崗，境內山高坡陡、道路崎嶇、天氣多變，省道及鄉(xiāng)村道路的交通條件十分復雜，道路交通險工險段多，是全省山區(qū)公路大縣。
“xxx”以來，xxxx縣公路建設以提升干線公路等級和通行能力、構建農(nóng)村公路網(wǎng)絡為重點，著力“等級路”、“斷頭路”、“扁擔路”建設，“一線串珠、循環(huán)到村、連接到組、輻射鎮(zhèn)村”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡和輻射狀、循環(huán)式、網(wǎng)絡化的公路交通格局初步形成。全縣11個鎮(zhèn)（區(qū)）的282個行政村全部通水泥路，建設總里程累計達到2366.7公里。截至2012年底，全縣擁有公路總里程3844.2公里，其中列養(yǎng)公路607公里，其中省道4條240.4公里，縣道17條366.6公里，非列養(yǎng)公路3237.2公里，其中鄉(xiāng)道1277.2公里，村道1960公里。
據(jù)不完全統(tǒng)計，常年行駛在xxxx縣農(nóng)村道路上的重載車輛、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車、摩托車、小汽車等各類車輛不低于10萬輛。2012年全縣共發(fā)生交通事故34起，死亡10人，受傷25人。其中農(nóng)村道路交通事故12起，占34％；死亡4人，占25％；受傷14人，占31.11％。數(shù)據(jù)表明，xxxx縣農(nóng)村道路交通安全形勢不容樂觀。
二、全縣農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀和存在的問題及原因
當前，農(nóng)村交通管理工作發(fā)展不平衡和總體水平不高，尤其是農(nóng)村道路交通安全管理運行機制落后、安保設施投入不足，已經(jīng)成為直接影響和制約全縣道路交通安全健康發(fā)展的突出問題。
�、灏脖ＴO施不夠完善，道路安全隱患嚴重。由于受歷史條件和資金等因素的制約，農(nóng)村公路道路普遍狹窄，坡陡彎急，等級低下，平交路口多，無標志、標線和安全警示標志，基本沒有修建安防設施，一旦遇到雨、霧、雪、冰凍惡劣氣候，極易發(fā)生車輛翻車墜崖事故，只要發(fā)生事故就是群死群傷的`惡性事故。另外，維修保養(yǎng)差，行車困難，也是引發(fā)事故的一個重要原因。2012年，xxxx縣開始實施農(nóng)村公路安保工程建設，由于省市計劃有限，資金投入不足300萬元，與實際需求相差甚遠。
㈡行駛車輛構成復雜，安全性不高。農(nóng)村機動車包括拖拉機、聯(lián)合收割機、低速載貨汽車、三輪車、摩托車、電動車等，種類繁多，車輛既用作生產(chǎn)，也用于代步。特別是摩托車作為山區(qū)群眾代步工具，十分普遍、且數(shù)量較多。據(jù)不完全統(tǒng)計，xxxx縣西南山區(qū)東鞏、巡檢、板橋等鎮(zhèn)、村群眾的摩托車擁有量高達5萬多臺，幾乎一家一臺以上。受經(jīng)濟條件的制約，群眾所購的車多數(shù)質量低、性能差，甚至有相當一部分為拼裝車輛或報廢車輛，而且一些車輛長期不上牌辦證，不進行年度檢驗，不維修保養(yǎng)，無牌無證上路行駛現(xiàn)象十分嚴重，存在很大的交通事故隱患。
�、缛罕姲踩庾R淡薄，駕駛人素質良莠不齊。近年來，盡管交通運輸、交警、農(nóng)機等部門開展了一系列交通安全宣傳活動，部分群眾受到了一定教育，但大多數(shù)交通安全意識仍然淡薄，缺乏基本的交通安全常識，不能認識到違章的后果和危害，占道行車、超速行駛等不遵守交
通法規(guī)的現(xiàn)象屢見不鮮。加之大多數(shù)農(nóng)村群眾駕駛員基本未參加正規(guī)的駕駛培訓、不學習交通法規(guī)和安全知識，駕駛車輛靠經(jīng)驗、憑感覺，心存僥幸，冒然上路行駛，不考慮安全后果，增加了道路交通的安全風險。
㈣交通安全管理力量薄弱，管理難度大�；鶎庸步煌ü芾頇C關任務繁雜，警力缺乏，在對農(nóng)村公路交通進行管理時常采取專項治理方式進行，受時間、地點限制，效果不明顯。一旦上路開展清理整頓，違章者、執(zhí)法者經(jīng)常上演“游擊戰(zhàn)”，違章者駕車或躲或藏，交警撤退，違章依舊。山區(qū)鎮(zhèn)交警中隊采取劃片管理，一般一個中隊負責幾個鎮(zhèn)的交通管理任務，管理面大、管理頻率低，對偏遠鎮(zhèn)、通村公路的交通安全管理鞭長莫及，力不從心。
�、榻煌ㄟ`法行為突出，交通秩序混亂。由于群眾安全意識淡漠、交通管控措施落實不到位，農(nóng)村道路三輪車、拖拉機等違法載人，騎乘摩托車不戴安全頭盔且超載行駛、無證駕駛行為比比皆是，拖拉機無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法載客等違法行為屢見不鮮，公路上打場曬糧、晾曬秸稈等占道行為隨處可見。由于對農(nóng)村交通違法行為處罰難度大，往往采取批評教育為主的手段，警告后放行，這樣根本沒有引起交通違法行為人的重視，交通違法行為得不到根治，致使各種交通違法行為屢禁不止，形成了惡性循環(huán)。
三、加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的應對措施
農(nóng)村道路的交通安全事關農(nóng)村群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定，與廣大群眾的最直接、最實際的利益息息相關，也直接影響到整個社會的安定有序。如何順應農(nóng)村道路交通發(fā)展趨勢，著力解決農(nóng)村道路交通管理中出現(xiàn)監(jiān)管不嚴、隱患突出、秩序混亂等問題，努力創(chuàng)造一個秩序好、事故少、群眾滿意的和諧農(nóng)村道路交通環(huán)境，促進農(nóng)村道路交通業(yè)的健康蓬勃發(fā)展，建議如下：
�、褰⑥r(nóng)村道路交通管理社會化工作機制，是加強農(nóng)村道路交通安全工作的關鍵。強化農(nóng)村交通安全管理工作，僅靠公安交警部門單打獨斗來管理是遠遠不夠的，交通運輸、交警、農(nóng)機等職能部門必須整體聯(lián)動，主動出主意、想辦法、提建議、擬方案、定措施、抓落實，建立“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村道路交通管理工作機制，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的格局。一是要研究制訂加強農(nóng)村道路交通安全工作的指導性意見，明確相關部門的工作職責，將道路交通安全工作納入政府行政執(zhí)法考核事項，實行量化考核，對工作不力的啟動政府問責制，切實把維護交通安全的責任落實到相關部門，特別是要落實到鎮(zhèn)（區(qū)），使交通安全真正成為“政府民心工程”。二是要落實好各級道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。分級定期召開農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議，分析農(nóng)村道路交通安全存在的隱患和問題，提出解決的辦法和措施。三是要構建縣、鎮(zhèn)（區(qū)）、村三級道路交通安全管理網(wǎng)絡，對農(nóng)村道路交通安全工作實施全區(qū)域覆蓋，建立健全各級道路交通安全領導機構，組織、協(xié)調各相關部門及各單位的力量解決農(nóng)村道路交通安全工作中的重點和難點問題，共同抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作。
�、娲罅ε嘤r(nóng)村客運市場，切實解決群眾出行難題，是加強農(nóng)村道路交通安全工作的有效途徑。一是交通運輸部門要合理制訂農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃，落實路、站、運一體化建設，搞好農(nóng)村客運網(wǎng)絡和城市公交網(wǎng)絡的銜接，促進城鄉(xiāng)客運一體化，從源頭上杜絕拖拉機、三輪汽車非法載客問題，保障群眾出行安全。二是要鼓勵和調動社會力量，吸引各方資金參與農(nóng)村客運，保障農(nóng)村客運健康、快速發(fā)展，滿足農(nóng)村群眾出行需求。三是客運公交企業(yè)要大力開展城鄉(xiāng)公交扶民幫困活動，采取“兩免一減”措施，即帶貨乘客免收貨運費和特困戶、傷殘軍人、病殘老人免收車費以及學生減半收費，引導群眾乘坐客運公交車輛，有效解決群眾出行不安全的問題。
�、鐝娀煌ò踩麄鹘逃�，提高群眾安全意識,是加強農(nóng)村道路交通安全工作的根本。各職能部門要認真履行道路交通安全宣傳教育職責和義務，建立農(nóng)村交通安全宣傳教育長效機制。一是要拓展農(nóng)村交通安全宣傳教育陣地，在鎮(zhèn)（區(qū)）、村委會、集市、學校等公共場所懸掛宣
傳橫幅，刷寫墻頭宣傳標語，設置交通安全宣傳櫥窗和專欄，做到有群眾聚集的地方就有宣傳標語和警言警句。二是要針對農(nóng)村點多面廣、農(nóng)村群眾文化水平不高、交通安全意識不強等特點，用群眾語言、典型案例等農(nóng)民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳行車、乘車、走路等交通安全常識，增強農(nóng)村群眾的自我保護意識。三是要把農(nóng)村學校作為宣傳場所，將交通安全法規(guī)和常識納入學校教學內容中，通過對學生的教育，開展“小手拉大手”活動，影響和帶動家庭成員遵守交通法規(guī)。
㈣加大安全設施投入力度，不斷改善安全通行條件，是加強農(nóng)村道路交通安全工作的基礎。一是要加強農(nóng)村道路標準化建設，對新修的農(nóng)村道路要通過交通流量分析和公路線形設計，按照國家四級以上標準規(guī)劃建設，最大限度地減少與省道、縣鄉(xiāng)道直接連接的“丁”字和“十”字平交路口數(shù)量。二是要加強農(nóng)村道路安保設施建設，在坡陡、臨崖、臨水、急彎的地方和居住區(qū)、學校、三岔路口、橋梁，尤其是一些“丁”字和“十”字路口設置交通標志標線和交通防護設施，確保過往車輛和行人的交通安全。三是要加強農(nóng)村道路的養(yǎng)護和隱患排查治理，明確隱患整治責任主體和時限，加強檢查督辦，力爭把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。 ㈤加大安全檢查力度，重點整治交通違法行為，是加強農(nóng)村道路交通安全工作的保障。交管、交警等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，突出重點難點，加大對農(nóng)村道路的監(jiān)管力度。一是要堅持在農(nóng)村道路上定點檢查與流動檢查相結合的辦法，以“四查”工作為突破口，即實行點、線、面相結合，利用節(jié)假日、趕集日人多車多時突擊查、事故多發(fā)地段重點查、偏遠鄉(xiāng)村定點查、農(nóng)忙季節(jié)巡回查的辦法進行路面管控。通過嚴厲打擊，嚴管重處，有效加強路面控制，將山區(qū)公路違章率降到最低。二是重點解決機動車輛無牌無證問題，聯(lián)合鎮(zhèn)(區(qū))、村基層組織和農(nóng)機管理部門逐村逐戶開展摸底調查，摸清機動車及駕駛人底數(shù)，逐一登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。適時組織交警部門深入農(nóng)村開展上門服務，為群眾辦理車輛牌證，召集農(nóng)村駕車人員集中進行培訓等。在辦牌辦證等過程中，應在政策許可條件下，充分照顧群眾利益，適當減免部分收費，從而提高群眾辦理牌證的積極性，解決農(nóng)村公路交通中車輛無牌、駕駛人員無證的突出問題，從一定程度上減少違章現(xiàn)象的惡性循環(huán)。三是對拖拉機、三輪汽車載客、無證駕駛和駕駛無牌無證車輛等危及人民群眾生命安全的嚴重交通違法行為進行嚴查嚴管。對無牌無證車輛一律實施暫扣，達到報廢條件的堅決強制報廢，未達到報廢條件的幫助其完善相關手續(xù)，對即將報廢的車輛強制予以報廢，消除交通事故隱患。對農(nóng)用車載客等違章現(xiàn)象從重處罰，同時，及時開展說服教育，向群眾闡明利害，讓農(nóng)村群眾理解、支持交通管理工作，監(jiān)督、拒絕參與違章交通行為，緩解在執(zhí)法過程中與群眾直接的利害沖突，使農(nóng)村道路交通安全治理工作達到良性循環(huán)效果。
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