調(diào)研報(bào)告【必備】

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編收集整理的調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

調(diào)研報(bào)告1

　　一、提高認(rèn)識(shí)

　　今年，是“十二五”的開(kāi)局之年，也是我市“三年決戰(zhàn)工業(yè)300億”的關(guān)鍵之年。各地、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把政務(wù)調(diào)研工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入重要議事日程，要緊扣“決戰(zhàn)工業(yè)300億”這條主線(xiàn)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略和市委、市政府中心工作，認(rèn)真調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶全局性、根本性、深層次的問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的正確方法和有效途徑，充分發(fā)揮政務(wù)調(diào)研的參謀服務(wù)和橋梁紐帶作用，進(jìn)一步拓展政務(wù)調(diào)研的廣度和深度，努力提高政務(wù)調(diào)研工作的質(zhì)量和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　二、把握重點(diǎn)

　　做好政務(wù)調(diào)研工作，必須把握當(dāng)前工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以及人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極為服務(wù)發(fā)展建言獻(xiàn)策，主動(dòng)為破解難題尋求辦法，努力形成一批有針對(duì)性、思想性的調(diào)研報(bào)告。結(jié)合當(dāng)前我市工作實(shí)際，確定重點(diǎn)調(diào)研課題9個(gè)，具體是：

　　1、如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚：圍繞三年決戰(zhàn)工業(yè)300億的總體要求和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億的奮斗目標(biāo)，分析我市產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，提出如何做大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。

　　2、如何做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)：隨著理文造紙、理文化工項(xiàng)目落戶(hù)碼頭工業(yè)城，我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)迎來(lái)難得歷史機(jī)遇，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及項(xiàng)目建設(shè)情況，提出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)的措施和辦法。

　　3、關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查：全面調(diào)查我市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，提出扶持中小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的措施和辦法。

　　4、如何做好金融和小額擔(dān)保貸款工作：認(rèn)真調(diào)查我市金融和小額提供貸款扶持全民創(chuàng)業(yè)開(kāi)展情況，分析金融和小額擔(dān)保貸款在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和存在的不足，研究提出做好金融和小額擔(dān)保貸款工作的`措施和建議。

　　5、如何進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)：全面掌握我市城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況，客觀(guān)總結(jié)城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成效，分析城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)存在困難和問(wèn)題，提出全面推進(jìn)城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

　　6、如何實(shí)現(xiàn)文化旅游業(yè)的突破：結(jié)合“文化大市”建設(shè)情況，詳細(xì)調(diào)查我市文化旅游資源，圍繞如何充分發(fā)揮我市文化資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化旅游業(yè)，同時(shí)，結(jié)合志高集團(tuán)方特主題模式，如何實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”，在引進(jìn)和培育文化旅游項(xiàng)目上取得重大突破。

　　7、關(guān)于我市保障性住房建設(shè)情況：全面摸清我市安置房、廉租等保障性住房建設(shè)情況，認(rèn)真總結(jié)保障性住房建設(shè)、分配、管理的模式和經(jīng)驗(yàn)，分析保障性住房建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題和不足，提出進(jìn)一步做好保障性住房建設(shè)的措施和建議。

　　8、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作情況：全面摸清我市年以來(lái)征地拆遷完成情況，認(rèn)真總結(jié)征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，分析征地拆遷面臨的挑戰(zhàn)與壓力，提出進(jìn)一步做好征地拆遷工作的措施和建議。

　　9、如何做好迎接年縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡查的準(zhǔn)備工作：結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和周邊縣區(qū)做法，分析做好迎檢工作對(duì)檢查評(píng)比結(jié)果的影響，提出合理化的意見(jiàn)和建議。

　　三、相關(guān)要求

　　以上調(diào)研課題由市政府辦公室相關(guān)責(zé)任科室牽頭完成，各參與單位要全力搞好配合，提供準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)和資料，確保以上各調(diào)研課題月底前全面完成。同時(shí)，此次未安排調(diào)研任務(wù)的部門(mén)和單位也要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，自行組織開(kāi)展調(diào)研工作，全面提升我市政務(wù)調(diào)研工作水平。

　　一要抽調(diào)精干力量。各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)抓好政務(wù)調(diào)研工作的重要性和必要性，切實(shí)把政務(wù)調(diào)研工作擺上重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排研究政務(wù)調(diào)研工作，安排理論素質(zhì)高、決策能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的精干力量，專(zhuān)門(mén)從事政務(wù)調(diào)研工作，并積極為政務(wù)調(diào)研工作提供物質(zhì)保障，確保調(diào)研工作順利開(kāi)展。

　　二要注重提高質(zhì)量。質(zhì)量是政務(wù)調(diào)研的生命。要做到文風(fēng)樸實(shí)，言之有物，要有事實(shí)、有觀(guān)點(diǎn)、有分析、有結(jié)論，提出的措施和建議切實(shí)可行，使調(diào)研成果真正成為決策的重要參考。要堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付和閉門(mén)造車(chē)，既要注重前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，又要注重針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，力求站位更高、思路更寬、措施更實(shí)。

調(diào)研報(bào)告2

　　一、基本情況

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)�，F(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝，年種植小麥11多萬(wàn)畝，玉米5.5萬(wàn)畝。蘋(píng)果20萬(wàn)畝，擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)(件)，其中拖拉機(jī)673臺(tái)，農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)(件)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶(hù)109戶(hù)，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。

　　(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

　　縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人，(本科1人，大專(zhuān)2人)公務(wù)員3人，高級(jí)工8人，中級(jí)工2人，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識(shí)層次低。

　　資金投資主要來(lái)源是：一是國(guó)家財(cái)政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。

　　二、工作成效

　　近年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣，拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。

　　(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高，XX年，完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝，機(jī)收率占98%，還田6萬(wàn)畝，機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝，機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝，機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝，機(jī)播9.8萬(wàn)畝，機(jī)播率100%，其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝，全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升，目前平均達(dá)到78%以上。

　　(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快，從XX年開(kāi)始，我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目，先后，建立巨家車(chē)圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū)，其推廣保護(hù)性耕作示范田7.0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀(guān)念，示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。

　　(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，合作社農(nóng)機(jī)戶(hù)45戶(hù)，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè)，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。

　　(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來(lái)，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。

　　(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圍繞創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)""安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。XX年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái)，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分，安全互助會(huì)員175名。

　　(六)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施，XX年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投入20xx萬(wàn)元，購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具3293臺(tái)，受益戶(hù)2418戶(hù)。

　　三、存在問(wèn)題

　　(一)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣，開(kāi)展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開(kāi)展不盡人意。

　　(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專(zhuān)職或兼職農(nóng)機(jī)管理員，村級(jí)更沒(méi)有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問(wèn)題得不到落實(shí)，多年不發(fā)工資，老無(wú)所養(yǎng)，站所坍塌，機(jī)械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。

　　(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識(shí)老化，專(zhuān)干不專(zhuān)，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來(lái)一定影響。

　　(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足，專(zhuān)業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大，80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè)，加之特別是專(zhuān)業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺，群眾認(rèn)識(shí)還有待提高，致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。

　　四、對(duì)策建議

　　(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)

　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開(kāi)展帶來(lái)了負(fù)面影響，所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　(二)培育新的服務(wù)組織，開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域

　　隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對(duì)于農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō)，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益，使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式，培育各種專(zhuān)業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。

　　(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊(duì)伍素質(zhì)

　　農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，有計(jì)劃的開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，進(jìn)行知識(shí)更新，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。

　　(四)優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入

　　農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅(jiān)持"以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營(yíng)"的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體，動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體要求，為全面了解和掌握全縣大中型農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售、管理和服務(wù)情況，近日，我組織部分常委會(huì)組成人員和縣人大代表，采取一看（看兩個(gè)農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售單位）、二聽(tīng)（聽(tīng)取縣農(nóng)機(jī)總站的工作匯報(bào)）、三查（查看大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼臺(tái)帳）、四座談（在縣農(nóng)機(jī)總站會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)）的方式，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售、管理和服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)查�？h政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)杜永新、縣農(nóng)機(jī)總站站長(zhǎng)任長(zhǎng)山等一同參加了調(diào)查。

　　一、全縣農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售、管理和服務(wù)情況

　　至XX年底，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到51.73萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到17163臺(tái)，配套農(nóng)具19975臺(tái)（套）。其中大中型拖拉機(jī)9651臺(tái)，配套農(nóng)具13500臺(tái)套。水稻插秧機(jī)7139臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1389臺(tái)。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到91.6%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：

　　1、農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售步伐明顯加快。XX年，借助國(guó)家的.補(bǔ)貼政策，全縣更新大中型拖拉機(jī)1930臺(tái)，水稻插秧機(jī)1025臺(tái)，收獲機(jī)106臺(tái)，繼續(xù)保持了良好的銷(xiāo)售勢(shì)頭。

　　2、農(nóng)機(jī)管理工作步入規(guī)范化軌道。一是政策落實(shí)力度不斷加大。通過(guò)多方努力，積極爭(zhēng)取，全年完成補(bǔ)貼任務(wù)757萬(wàn)元，其中省補(bǔ)貼項(xiàng)目資金200萬(wàn)元，水田整地項(xiàng)目資金319萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)水田合作社項(xiàng)目資金80萬(wàn)元；市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金158萬(wàn)元，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具796臺(tái)，大中型拖拉機(jī)262臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具407臺(tái)，水稻收獲機(jī)19臺(tái)，插秧機(jī)108臺(tái)。做到了程序嚴(yán)謹(jǐn)，賬目清晰，發(fā)放有序。二是安全監(jiān)理意識(shí)明顯增強(qiáng)。全年共發(fā)放《黑龍江省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等宣傳單7000份，宣傳資料3000份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅，出動(dòng)宣傳車(chē)30臺(tái)次，電視宣傳3次，做到了有機(jī)戶(hù)家喻戶(hù)曉。

　　3、農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平不斷提高。一是培訓(xùn)工作有新起色。全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班25場(chǎng)次，發(fā)放培訓(xùn)資料6000冊(cè)，初訓(xùn)駕駛員1760人，復(fù)訓(xùn)2200人，現(xiàn)場(chǎng)示范200余次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員1000人，農(nóng)機(jī)化整體水平有了大幅度提升。二是機(jī)具檢修質(zhì)量明顯提高。全年共檢修大中型拖拉機(jī)1410臺(tái)，大中型農(nóng)機(jī)具510臺(tái)，小型農(nóng)機(jī)具3000多臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)完好率達(dá)到96%，為保證農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是證、牌辦理日趨規(guī)范。全年共辦理機(jī)車(chē)落戶(hù)1900臺(tái)，經(jīng)考試合格為1760人發(fā)放了農(nóng)機(jī)駕駛證，做到了手續(xù)健全，檔案齊備，全力營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的良好氛圍。四是技術(shù)推廣工作力度不斷加大。重點(diǎn)推廣了六項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。即，大型機(jī)車(chē)深松整地技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化精良點(diǎn)播技術(shù)、秸稈根茬粉碎還田技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化插秧技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)，全縣水稻綜合機(jī)械化程度達(dá)到了92%，全省領(lǐng)先。

　　二、問(wèn)題及建議

　　近年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)工作在縣政府和主管部門(mén)的積極努力下，取得長(zhǎng)足了發(fā)展，農(nóng)用機(jī)械保有量全省領(lǐng)先，機(jī)械化程度明顯提高，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

　　一是政策宣傳力度還不夠到位。從視察情況看，農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具上存在認(rèn)識(shí)上的偏差，盲目搶購(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致小型農(nóng)機(jī)具閑置浪費(fèi)，大型農(nóng)機(jī)具重點(diǎn)不突出，數(shù)量不足。建議縣政府及主管部門(mén)應(yīng)在政策宣傳上加大力度，采取和農(nóng)民算效益對(duì)比帳的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民獨(dú)資、合資在購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具上下功夫，徹底打破小而全，精而少的格局。

　　二是農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平還有待于提高。從視察情況看，農(nóng)機(jī)化服務(wù)存有斷層，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，農(nóng)機(jī)合作社作用不夠明顯。建議縣政府及主管部門(mén)應(yīng)在提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平上采取大動(dòng)作，在整合農(nóng)機(jī)合作社資源上作文章，真正發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用。

　　三是農(nóng)用車(chē)駕駛員培訓(xùn)工作還有待于加強(qiáng)。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)用機(jī)車(chē)越來(lái)越多，農(nóng)用車(chē)駕駛員交通安全意識(shí)較差，酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議縣政府及主管部門(mén)要采取多種形式，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)用車(chē)駕駛員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化交通安全知識(shí)教育，對(duì)不參加駕駛員培訓(xùn)的堅(jiān)決不給發(fā)證，杜絕人情辦證，真正做到嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)懲。

調(diào)研報(bào)告3

　　調(diào)研時(shí)間：

　　20xx.10.6

　　調(diào)研地點(diǎn)：

　　北京市自來(lái)水集團(tuán)有限責(zé)任公司朝陽(yáng)供水站

　　調(diào)研目的：

　　將理論與實(shí)際相結(jié)合，更好地認(rèn)識(shí)水泵基本情況及用途等調(diào)研內(nèi)容：我們參觀(guān)了位于北京市朝陽(yáng)區(qū)三元里街附近的供水站，調(diào)研了幾種常見(jiàn)的水泵。接下來(lái)，我們將對(duì)這幾種水泵具體情況進(jìn)行闡述，并總結(jié)這次調(diào)研體會(huì)。

　　在我們所參觀(guān)的供水站，水泵的主要用途包括引水、送水、配水、增壓。具體來(lái)說(shuō)，就是引原水到凈水場(chǎng)、從凈水場(chǎng)送水到配水池、從配水池分配水到需要端、在配水管路途中給水增壓這幾個(gè)方面的使用。其中泵型有雙吸離心泵、立式混流泵、立式離心泵、潛水混流泵等。

　　水泵是整個(gè)水系統(tǒng)的耗能的最主要設(shè)備之一，水泵的選型是否合理將影響到水泵的運(yùn)行效率、系統(tǒng)的穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)性。

　　我們現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了幾種水泵，大致了解了它們的基本使用情況。

　　這臺(tái)水泵基本參數(shù)：流量50.4立方米/小時(shí)，揚(yáng)程571M，功率119KW。轉(zhuǎn)速2950rpm.雖然銘牌上所標(biāo)注的揚(yáng)程還算比較高的，但是在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)水泵的實(shí)際運(yùn)行揚(yáng)程要低于水泵額定揚(yáng)程，有的甚至相差30%以上。這種情況將大大降低水泵工作效率，使之無(wú)法在最佳的工作狀況，導(dǎo)致能源浪費(fèi)。

　　這臺(tái)臥式單級(jí)離心泵在實(shí)際應(yīng)用中是非常常見(jiàn)的，它進(jìn)口為軸向吸入，出口向，口徑20~350（mm）泵和電機(jī)采用直聯(lián)式聯(lián)接，泵機(jī)軸完全同心，直接傳送動(dòng)力，具有噪聲低、振動(dòng)小，運(yùn)行平穩(wěn)之優(yōu)點(diǎn)；介質(zhì)溫度不超過(guò)105°C的清水或物理化學(xué)性質(zhì)類(lèi)似于清水的液體；泵體、泵蓋、葉輪：不銹鋼。機(jī)械密封：橡膠波紋管密封，動(dòng)、靜環(huán)采用硬質(zhì)合金。它主要適用于工業(yè)和城市給排水、高層建筑增壓送水、園林噴灌、消防增壓、遠(yuǎn)距離輸送、暖通制冷循環(huán)、浴室等冷暖水循環(huán)增壓及設(shè)備配套。

　　調(diào)研中了解到，在水泵實(shí)際使用中，主要有以下幾個(gè)方面的常見(jiàn)問(wèn)題：離心泵不出水、離心泵流量不足、功率過(guò)大、雜音振動(dòng)、泵電機(jī)發(fā)熱等。我們發(fā)現(xiàn)很大一部分消費(fèi)者在選擇水泵時(shí)，要選用流量和揚(yáng)程裕量過(guò)大的水泵，以確保可以滿(mǎn)足自己的使用需要，這樣的后果就直接造成水泵在使用過(guò)程中，實(shí)際運(yùn)行效率遠(yuǎn)低于水泵的最高效率，一直不能在高效區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)。另外在使用過(guò)程中，由于使用單位的管理和檢查不嚴(yán)格，操作和養(yǎng)護(hù)不適當(dāng)，維修的不及時(shí)等，使水泵在使用過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)故障，造成很多的能源浪費(fèi)。

　　這次水泵調(diào)研，不僅讓我們加深了對(duì)理論知識(shí)的.理解，也聯(lián)系生活實(shí)際，對(duì)水泵工作原理以及使用現(xiàn)狀等有了更加深刻地認(rèn)識(shí)。在具體的使用環(huán)境中，選擇合理的水泵系統(tǒng)，在運(yùn)行和使用過(guò)程中，使用單位和個(gè)人也要注意樹(shù)立節(jié)能意識(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格管理，以便使水泵在運(yùn)行過(guò)程中實(shí)現(xiàn)節(jié)能。同時(shí)在作用過(guò)程中要經(jīng)常對(duì)水泵系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，使水泵系統(tǒng)能處在最佳的運(yùn)行狀態(tài)，并通過(guò)平常的檢修發(fā)現(xiàn)水泵系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，既延長(zhǎng)了水泵系統(tǒng)的使用壽命，又可以收到良好的節(jié)能效益。

　　隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，一些新的設(shè)計(jì)方法、先進(jìn)的鑄造、加工工藝也在生產(chǎn)中得以應(yīng)用，這都很好的提高了水泵的效率，促進(jìn)了節(jié)能工作的開(kāi)展。我們當(dāng)前水泵的節(jié)能工作中存在的這些問(wèn)題，隨著人們意識(shí)的提高、技術(shù)的進(jìn)步，相信一定要得到解決，水泵節(jié)能工作的前景是非常美好的。

調(diào)研報(bào)告4

　　《藥品管理法》賦予了食品藥監(jiān)部門(mén)依法履行藥品監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)，這既是政府賦予我們的權(quán)力，又是我們的責(zé)任。在藥品行政處罰案件辦理中，稍有不慎或者失誤，就可能引起行政復(fù)議或行政訴訟，甚至?xí)�引起�?guó)家賠償?shù)膰?yán)重后果，所以哪怕是一些細(xì)小的問(wèn)題也不容忽視。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就藥品行政處罰案件中如何降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)談一點(diǎn)膚淺的體會(huì)。

　　一、當(dāng)前行政執(zhí)法現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我市積極開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，取得了一定成效，藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的總體情況逐年好轉(zhuǎn)，執(zhí)法辦案質(zhì)量也有很大的提高，但同時(shí)也有不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　適用法律錯(cuò)誤

　　1、應(yīng)適用甲法，卻適用了乙法。

　　例如某藥店未建立真實(shí)完整的購(gòu)銷(xiāo)記錄，執(zhí)法人員適用《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第四十七條規(guī)定，對(duì)該藥店處以罰款500元，本案中，該藥店的行為既違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，也違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第十八條規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第八十五條規(guī)定進(jìn)行處罰，但《藥品流通監(jiān)督管理辦法》屬于部門(mén)規(guī)章，效力低于上位法《中華人民共和國(guó)藥品管理法》，根據(jù)法理學(xué)的理論，適用法律時(shí)，上位法的效力高于下位法，下位法與上位法存在沖突時(shí)，應(yīng)適用上位法。因此在此案中，應(yīng)適用藥品管理法進(jìn)行處罰。

　　2、適用法律條款錯(cuò)誤，包括適用法條和款項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　例如執(zhí)法人員查獲某藥店銷(xiāo)售國(guó)家食品藥品監(jiān)管局明令禁止銷(xiāo)售的藥品，認(rèn)定該藥店違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第四十八條規(guī)定。因?yàn)樵摋l包括三款內(nèi)容，所以不能籠統(tǒng)地說(shuō)違反藥品管理法第四十八條規(guī)定，而應(yīng)該說(shuō)違反藥品管理法第四十八條第三款第項(xiàng)的規(guī)定，這樣從邏輯上來(lái)說(shuō)才是嚴(yán)密的。

　　行政處罰程序違法

　　我國(guó)目前沒(méi)有統(tǒng)一的《行政程序法》，我們藥品監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中所要遵循的程序法，就是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》。在藥品監(jiān)管工作中，如果發(fā)生具體行政行為程序違法的情形，管理相對(duì)人提起行政復(fù)議或行政訴訟，根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，上級(jí)行政機(jī)關(guān)或人民法院可以責(zé)令或者判決該行政機(jī)關(guān)重新做出具體行政行為。所以程序正當(dāng)、合法非常重要。藥品監(jiān)管程序違法主要有以下幾種情況。

　　1、表明身份程序違法。

　　有的執(zhí)法人員只說(shuō)我們是食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員，來(lái)檢查，沒(méi)有出示執(zhí)法證件，或者不及時(shí)出示執(zhí)法證件。表明身份是調(diào)查取證的一般前提，是所有行政檢查程序都必須的起碼要求，它作為一項(xiàng)行政處罰程序至少有三個(gè)意義：體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人的尊重，樹(shù)立公仆形象；表明合法的處罰主體或資格；在處罰違法或當(dāng)事人對(duì)處罰不服時(shí)，表明身份程序有利于行政復(fù)議或行政訴訟中查明案件事實(shí)。

　　2、應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避。

　　回避主要有三種情形：是案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；與案件有直接利害關(guān)系；與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。對(duì)于我們執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，如果被檢查認(rèn)識(shí)自己的親戚、朋友，應(yīng)該主動(dòng)向單位負(fù)責(zé)人提出回避的申請(qǐng)，不能僅僅把回避理解與某個(gè)人有仇怨而由當(dāng)事人提出的回避。從我們實(shí)踐看，回避制度沒(méi)有得到很好地貫徹實(shí)施，很少有執(zhí)法人員主動(dòng)提出回避。

　　3、說(shuō)明理由程序違法。

　　主要表現(xiàn)為在對(duì)管理相對(duì)人作出行政處理時(shí)，沒(méi)有向相對(duì)人說(shuō)明合法性、合理性的理由，或者說(shuō)得不充分。忽視告知義務(wù)的履行，主要表現(xiàn)為在送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》、《聽(tīng)證告知書(shū)》時(shí)，告知當(dāng)事人依法享有權(quán)利的同時(shí)，不給當(dāng)事人充分行使申辯權(quán)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)制性的要求當(dāng)事人在相關(guān)法律文書(shū)上簽署諸如“對(duì)告知的內(nèi)容無(wú)異議，放棄陳述申辯”等。在使用自由裁量權(quán)時(shí)，沒(méi)有說(shuō)明從輕處罰或者從重處罰的理由，不能達(dá)到以理服人。

　　4、應(yīng)該適用一般程序的，卻適用了簡(jiǎn)易程序。

　　這是實(shí)踐中較為常見(jiàn)的情形，如對(duì)超過(guò)《行政處罰法》規(guī)定罰款數(shù)額的適用簡(jiǎn)易程序；對(duì)有沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物的適用簡(jiǎn)易程序。

　　5、違反規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

　　個(gè)別案件還存在不符合當(dāng)場(chǎng)收繳罰款情形的，予以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。按照《行政處罰法》規(guī)定符合當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形主要是：依法給予二十元以下罰款的；不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。部分案件事實(shí)不夠清楚，證據(jù)不夠充分個(gè)別案件的違法事實(shí)中缺少違法時(shí)間及涉案的數(shù)量、貨值、違法所得等要素；有的執(zhí)法人員重視對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查詢(xún)問(wèn)而忽略了對(duì)原始書(shū)證、物證的收集與固定；部分案件當(dāng)事人身份不清，反映當(dāng)事人情況的身份證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等沒(méi)有被收集進(jìn)入證據(jù)；收集的證據(jù)和違法事實(shí)之間缺乏相關(guān)性。法律文書(shū)制作不規(guī)、降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的思考作為藥品監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員，在行政處罰案件中，要想降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)或者立于不敗之地，就應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取使每一個(gè)行政處罰案件都辦成“鐵案”。對(duì)此，我們應(yīng)該認(rèn)真把握以下幾點(diǎn)。

　　一、證據(jù)確鑿，收集完整

　　證據(jù)是證明案件真實(shí)性情況的一切事實(shí)。其種類(lèi)有

　�、贂�(shū)證；

　　②物證；

　　③視聽(tīng)資料；

　�、苋俗C證言；

　�、莓�(dāng)事人的陳述；

　　⑥鑒定結(jié)論；

　�、呖彬�(yàn)記錄，現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

　　確鑿的證據(jù)既是行政機(jī)關(guān)認(rèn)定當(dāng)事人違法事實(shí)并實(shí)施行政處罰的重要保證，又是降低行政機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵要素。證據(jù)不確鑿，行政處罰必定就有風(fēng)險(xiǎn)。證據(jù)一般分為：

　�、俪Ｒ�(guī)類(lèi)，如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等；

　�、诤诵念�(lèi)，如從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的.“渠道”資質(zhì)證明，如假劣藥品的檢驗(yàn)報(bào)告等；

　�、圩糇C類(lèi)，如證人證言、發(fā)票臺(tái)帳等。收集證據(jù)時(shí)，一定要注意和把握證據(jù)收集的合法性、合理性以及證明力。

　　第一，證據(jù)的合法性。一是要注意證據(jù)來(lái)源的合法性。不能非法取證，不能以網(wǎng)站、報(bào)刊文章和非法定數(shù)據(jù)作為依據(jù)或證據(jù)。二是要注重取證程序的合法性。一方面先行登記保存的物品，資料既要注重法定時(shí)限，又要注重內(nèi)部事前審批及時(shí)限。另一方面，進(jìn)入司法程序后，不能擅自再行取證和補(bǔ)充證據(jù)。三是要注重資料收集的合法性�？彬�(yàn)筆錄，證人證言，書(shū)證要當(dāng)事人簽、蓋章、指印及具有行政處罰資格的兩名執(zhí)法人員簽等。

　　第二，證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。一是證據(jù)之間必須具備關(guān)聯(lián)性，組合在一起時(shí)形成嚴(yán)密的證據(jù)鏈條。二是所有證據(jù)都必須經(jīng)得起邏輯推理，特別是證言中不能出現(xiàn)彼此矛盾的或者不同的結(jié)論。三是證據(jù)要符合客觀(guān)實(shí)際，要在眾多證據(jù)中篩選提煉出與案情有內(nèi)在聯(lián)系的主要證據(jù)和直接證據(jù)，不要以為證據(jù)越多越好。

　　第三，證據(jù)的證明力。一是必須有滿(mǎn)足處罰定性的核心證明，如處罰制售假劣藥品案件，必經(jīng)載明藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果，但《藥品管理法》第四十八條第二款第xx項(xiàng)和第四十九條第三款規(guī)定的情形除外。二是證明案件客觀(guān)事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)，在調(diào)查取證過(guò)程中，無(wú)論是證人證言、書(shū)證物證，還是勘驗(yàn)筆錄、鑒定結(jié)論等，都要圍繞違法案件過(guò)程的事實(shí)搜集富有證明力的證據(jù)。

　　二、法定程序，嚴(yán)格遵守

　　有了充分的證據(jù)證明違法事實(shí)的存在，如果程序不合法，行政處罰照樣無(wú)效，所以遵守法定程序是減少行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。所謂“程序”，簡(jiǎn)言之即事情進(jìn)行的先后次序。作為藥品監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)，在辦理行政處罰案件時(shí)，必須時(shí)刻牢記和自覺(jué)遵循《行政處罰法》和《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》的各項(xiàng)程序的要求。具體講：

　　第一，簡(jiǎn)易程序和一般程序。要正確適用和嚴(yán)格區(qū)別，符合適用簡(jiǎn)易程序的就只能適用簡(jiǎn)易程序處理，符合適用一般程序的就必須適用一般程序處理，兩個(gè)程序不能混淆，不可以濫用。

　　第二，聽(tīng)證程序。作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者較大數(shù)額罰款行政處罰決定的，一是要告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；二是當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，要嚴(yán)格按聽(tīng)證程序各項(xiàng)規(guī)定要求辦理。

　　第三，內(nèi)部審批程序。從立案到結(jié)案全過(guò)程，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)，還是執(zhí)法人員，都要注意各執(zhí)法文書(shū)的審批和簽名，不可掉以輕心和出現(xiàn)失誤。

　　三、適用法律，準(zhǔn)確規(guī)是案件定性用語(yǔ)要規(guī)

　　引起法律條文要寫(xiě)全稱(chēng)，不能簡(jiǎn)寫(xiě)、縮寫(xiě)，也不能擅自造詞語(yǔ)。如“中華人民共和國(guó)藥品管理法”不能寫(xiě)成“藥品法”等，這樣是經(jīng)不起行政復(fù)議審查和行政訴訟“官司”的。第三，引用法律條款要具體，能到項(xiàng)、目的決不能只到條、款。第四，應(yīng)用條款要全面，如某藥品是被污染的，應(yīng)直接引用《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第四十八條第三款第四項(xiàng)外，還要引用第四十八條第一款，只有法律明確規(guī)定是禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的行為，才能按假藥論處。

　　四、把握尺度，加強(qiáng)審核

　　“尺度”是通過(guò)法律行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性來(lái)體現(xiàn)的。在處罰違法案件時(shí)，藥品監(jiān)督管理部門(mén)和執(zhí)法人員更要高度重視和注意掌握好這一重要?jiǎng)討B(tài)因素，他與前面三個(gè)要素構(gòu)成一個(gè)既嚴(yán)密又辨證的統(tǒng)一體，稍有疏忽和失誤，一則關(guān)系到我們公平、公正的執(zhí)法形象，二則可能導(dǎo)致行政復(fù)議和訴訟，三則為司法機(jī)關(guān)提供變更判決或判定敗訴授之以柄。

　　為此，一方面，一是要擬定從重、從輕、減輕處罰規(guī)則以及免予處罰規(guī)則。二是要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)事求是、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、不分親疏。三是要嚴(yán)格掌握自由裁量權(quán)，相同性質(zhì)的案件，處罰標(biāo)準(zhǔn)上一定要堅(jiān)持一視同仁。另一方面，自始至終抓住和堅(jiān)持審核關(guān)，一是要嚴(yán)格執(zhí)行合議制度和重大案件集體討論制度，依靠集體的智慧和力量，防止濫用自由裁量權(quán)；二是要建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制；三是建立和推行案件復(fù)核和審核程序，由負(fù)責(zé)法制工作人員具體承辦。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法檢查。將評(píng)查結(jié)果記錄在案，作為單位目標(biāo)考核和執(zhí)法人員績(jī)效考核的依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，形成激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)依法行政。

　　五、文書(shū)規(guī)是告知當(dāng)事人的權(quán)利

　　文書(shū)上一定要記載清楚，必要時(shí)可當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣讀。三是筆錄中執(zhí)法人員簽名應(yīng)由兩名執(zhí)法人員共同簽名，不能由一名執(zhí)法人員代簽。綜上所述，藥品監(jiān)督行政處罰是食品藥監(jiān)部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》和履行行政執(zhí)法的同時(shí)，還要認(rèn)真研究降低行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以確保行政執(zhí)法工作高質(zhì)、高效、權(quán)威。

調(diào)研報(bào)告5

　　一、公司概況

　　xx公司是一家專(zhuān)注于高科技行業(yè)的龍頭企業(yè)，擁有堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)，強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和良好的市場(chǎng)口碑。截至到20xx年，公司在全球已經(jīng)擁有上千家分公司與辦事處，雇員人數(shù)達(dá)到xx人。

　　二、經(jīng)營(yíng)情況

　　1.營(yíng)業(yè)部門(mén)與產(chǎn)品：XXX公司主要分為技術(shù)研發(fā)部、銷(xiāo)售部與后勤支持部三大核心部門(mén)。產(chǎn)品涵蓋XXX，XXX，XXX等眾多類(lèi)型。公司的主打產(chǎn)品“XXX”，銷(xiāo)售額連續(xù)三年居同類(lèi)產(chǎn)品之首，市場(chǎng)占有率持續(xù)擴(kuò)大。

　　2.財(cái)務(wù)狀況：20xx年，公司營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到XXXX億元，同比增長(zhǎng)XX%，凈利潤(rùn)達(dá)到XXX億元，同比增加X(jué)X%，總體財(cái)務(wù)狀況健康穩(wěn)定。

　　三、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)

　　1.市場(chǎng)規(guī)模：據(jù)我們的研究，XXX行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將在未來(lái)幾年內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是在新興市場(chǎng)地區(qū)增長(zhǎng)勢(shì)頭尤為明顯。

　　2.競(jìng)爭(zhēng)情況：公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要有XXX、XXX和XXX，但由于產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，公司在多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下均能保持領(lǐng)先地位。

　　四、商業(yè)環(huán)境

　　1.宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境：20xx年全球經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，科技行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)良好。

　　2.政策環(huán)境：各國(guó)政府對(duì)科技創(chuàng)新給予更多政策支持，這對(duì)公司的'發(fā)展無(wú)疑帶來(lái)了良好的外部環(huán)境。

　　3.社會(huì)環(huán)境：科技產(chǎn)品用戶(hù)需求日益增長(zhǎng)，尤其在年輕人群及企業(yè)市場(chǎng)中，需求量持續(xù)擴(kuò)大。

　　五、發(fā)展前景預(yù)測(cè)

　　根據(jù)我們的分析，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)環(huán)境以及未來(lái)趨勢(shì)，我們預(yù)測(cè)：在接下來(lái)的五年里，公司將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，尤其在新興市場(chǎng)，我們預(yù)計(jì)將會(huì)有較大的拓展空間。

　　六、建議與策略

　　根據(jù)我們的調(diào)研，我們建議公司在未來(lái)能夠進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)力度，技術(shù)創(chuàng)新將是公司保持業(yè)務(wù)發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)變化的關(guān)鍵。同時(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，并優(yōu)化銷(xiāo)售策略，將有助于公司未來(lái)的持續(xù)增長(zhǎng)。

　　本報(bào)告分析了20xx年XXX公司的多個(gè)方面，包括公司概況、經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)環(huán)境以及發(fā)展前景預(yù)測(cè)。將這些因素結(jié)合起來(lái)，我們相信，公司在未來(lái)幾年有持續(xù)增長(zhǎng)的潛力。我們會(huì)繼續(xù)對(duì)公司進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化調(diào)整我們的研究和策略。

調(diào)研報(bào)告6

　　為了探索新形勢(shì)下做好城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作的新思路，年市老齡協(xié)會(huì)將區(qū)和區(qū)作為城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作試點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)研，研究加強(qiáng)社區(qū)老齡工作的工作機(jī)制;尋找社區(qū)老齡工作的切入點(diǎn)和社區(qū)老齡工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)等問(wèn)題;探索不同類(lèi)型的社區(qū)老齡工作模式，總結(jié)和推廣社區(qū)老齡工作的成功經(jīng)驗(yàn)。力求實(shí)現(xiàn)老年人的問(wèn)題在社區(qū)基本得到解決，老年人的作用得到較好的發(fā)揮，基層社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

　　一、社區(qū)老齡工作的體制

　　合理的社區(qū)老齡工作體制是做好社區(qū)老齡工作的前提和保障，只有建立好適應(yīng)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的工作體制和機(jī)制，社區(qū)的老齡工作才能充滿(mǎn)活力。在探索社區(qū)老齡工作體制上，我們認(rèn)為政府老齡工作部門(mén)主要應(yīng)發(fā)揮好政策的制定和引導(dǎo);必要的資金支持;樹(shù)立和宣傳好典型，提供好的導(dǎo)向;履行監(jiān)督和檢查職能，督促落實(shí)等作用上。政府應(yīng)力求發(fā)揮社區(qū)自身的積極性，引導(dǎo)老年人走民主自治路子，整合社區(qū)的各種資源，完善為老服務(wù)系列化，更好地提高老年人的生命生活質(zhì)量。因此，合理的社區(qū)老齡工作的體制應(yīng)該是：堅(jiān)持在居(村)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)老年人協(xié)會(huì)為抓手，以社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施為陣地，以社區(qū)老年人民主自治為基礎(chǔ)，以完善六個(gè)為老服務(wù)體系為任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)六個(gè)老有為目標(biāo)，社區(qū)單位和居民廣泛支持的社區(qū)老齡工作體制和運(yùn)行機(jī)制。開(kāi)展社區(qū)老齡工作應(yīng)該采用政府主導(dǎo)，社會(huì)各方面廣泛參與，市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制上。

　　兩區(qū)從建立健全社區(qū)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)入手，探索建立良性的工作機(jī)制。一方面，加強(qiáng)居(村)委會(huì)、黨支部對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，由居(村)委會(huì)主任、書(shū)記或副主任主抓老齡工作;另一方面，大力培育和完善社區(qū)老年中介組織，當(dāng)作社區(qū)老齡工作的載體和抓手。東城區(qū)由居委會(huì)主任主抓老齡工作，由居委會(huì)下設(shè)的社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利委員會(huì)負(fù)責(zé)老齡工作，由專(zhuān)職主任分管老齡工作，由老年人協(xié)會(huì)具體做老齡工作。順義區(qū)由村支部書(shū)記或村委會(huì)主任分管主抓村老齡工作，由老年人協(xié)會(huì)具體做老齡工作。兩個(gè)區(qū)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、中介組織運(yùn)作、居民廣泛參與、依法自治的工作機(jī)制，為社區(qū)老齡工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。

　　同時(shí)，也注重社區(qū)老年人協(xié)會(huì)的建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)有300多個(gè)社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)都已經(jīng)建立了老年人協(xié)會(huì)，并制定了協(xié)會(huì)章程。這些社區(qū)中有2/3的老年人成為協(xié)會(huì)會(huì)員。社區(qū)老年人協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人由老年人直選產(chǎn)生，在居(村)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主自治形式，在開(kāi)展居、村的老齡工作中發(fā)揮了積極的作用。居(村)委會(huì)和老年人協(xié)會(huì)之間形成了指導(dǎo)但不干涉，支持但不包辦的關(guān)系，在具體工作中發(fā)揮相互支持、互相補(bǔ)充的作用。社區(qū)老年人協(xié)會(huì)定期召開(kāi)老年人代表大會(huì)，聽(tīng)取老年人意見(jiàn)，重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策。代表大會(huì)反映的問(wèn)題和重要事項(xiàng)，及時(shí)向居(村)委會(huì)反饋，由居(村)委會(huì)研究解決，老年人協(xié)會(huì)具體監(jiān)督落實(shí)。在試點(diǎn)實(shí)踐中，逐步探索解決了老年人協(xié)會(huì)辦公地點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，有力地保證了協(xié)會(huì)正常開(kāi)展工作。試點(diǎn)實(shí)踐證明：老年人協(xié)會(huì)是加強(qiáng)社區(qū)老齡工作的主要抓手，通過(guò)老年人協(xié)會(huì)能把分散在一家一戶(hù)中的老年人組織起來(lái)，形成一支積極健康的力量，成為居(村)委會(huì)的有力助手，成為居(村)委會(huì)與老年人溝通的橋梁，成為凝聚老年人參與社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要途徑。可以說(shuō)通過(guò)這種變革，為社區(qū)老齡工作的深入發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織后盾。

　　二、社區(qū)老齡工作的原則

　　我們認(rèn)為：社區(qū)老齡工作原則應(yīng)該圍繞黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作指導(dǎo)方針去研究，這些原則應(yīng)該是我們黨有關(guān)老齡工作政策落實(shí)的保障，必須體現(xiàn)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。概括地說(shuō)，社區(qū)老齡工作的基本原則有以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持以人為本原則。社區(qū)老齡工作應(yīng)該處處從老年人的實(shí)際需要出發(fā)，圍繞老年人生命生活質(zhì)量的提高去開(kāi)展。二是堅(jiān)持依法自治原則。要充分發(fā)揮社區(qū)老年人自身的作用，依法參與自身的管理，成立老年人中介組織，實(shí)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。三是堅(jiān)持廣泛參與的原則。社區(qū)老齡工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，涉及社會(huì)的方方面面，需要調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位以及廣大社區(qū)居民的廣泛參與和積極支持。四是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)的原則。黨政部門(mén)應(yīng)在社區(qū)老齡工作中發(fā)揮政策主導(dǎo)、資金保障、典型示范和行政監(jiān)督的作用，確保各項(xiàng)老齡工作的方針、政策得到貫徹落實(shí)。

　　三、社區(qū)老齡工作的任務(wù)

　　(一)建立有社區(qū)特色，功能齊全的社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施體系，為社區(qū)老齡工作的開(kāi)展搭建舞臺(tái)。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)對(duì)建設(shè)齊全的老年福利服務(wù)設(shè)施都做了深入的探索，東城區(qū)的社區(qū)居委會(huì)依托星光計(jì)劃，加強(qiáng)了老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)老年人的不同需求增加了其他配套設(shè)施，拓寬了設(shè)施的服務(wù)功能，形成了集社區(qū)服務(wù)中心、托老所、日間照料室、衛(wèi)生服務(wù)站、圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室、老年學(xué)校等為一體，具備養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、教育、休閑娛樂(lè)等綜合服務(wù)功能的老年福利服務(wù)設(shè)施體系。順義區(qū)根據(jù)農(nóng)村老年人的實(shí)際需求，投入了1600萬(wàn)元，啟動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施六三工程，建設(shè)了健身室、圖書(shū)室、棋牌室、臺(tái)球室、洗浴室、理發(fā)室和室外健身場(chǎng)地、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村老年學(xué)校。該區(qū)已有100個(gè)村達(dá)到了六三工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的為老服務(wù)設(shè)施煥然一新。在加強(qiáng)建設(shè)老年福利服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，不斷拓寬服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)行業(yè)的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，逐漸建立起制度化管理和服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，大幅度提升了為老服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量�？傊�，老年福利服務(wù)設(shè)施是開(kāi)展社區(qū)老齡工作的平臺(tái)，是社區(qū)老齡工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，應(yīng)該結(jié)合社區(qū)老年人的需要，加大投入，整合資源，不斷完善。

　　(二)建立和完善為老服務(wù)隊(duì)伍和社區(qū)老齡工作制度，走規(guī)范化、制度化的發(fā)展道路。多年來(lái)，我市形成了四大類(lèi)型的為老服務(wù)隊(duì)伍。即：老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍;黨團(tuán)員、青少年志愿者服務(wù)隊(duì)伍;社區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位組織的`為老服務(wù)隊(duì)伍;民辦非企業(yè)單位服務(wù)隊(duì)伍。這些隊(duì)伍是我們開(kāi)展社區(qū)老齡工作的主體和幫手。在新形勢(shì)下，要繼續(xù)發(fā)揮好他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)和老齡工作中的生力軍作用，需要加強(qiáng)建設(shè)。一是要完善各項(xiàng)為老服務(wù)制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，制定老年志愿者服務(wù)手冊(cè)，制作并統(tǒng)一佩戴老年志愿者徽章開(kāi)展服務(wù);二是要走社會(huì)化運(yùn)作方式，利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)去擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容;三是要建立激勵(lì)表彰機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與。兩個(gè)區(qū)都依靠各自特色的老年群眾組織，加強(qiáng)管理，綜合利用社區(qū)資源，積極有效地開(kāi)展了為老服務(wù)工作。

　　另外，要使社區(qū)老齡工作有序健康開(kāi)展，還需要加強(qiáng)社區(qū)老齡工作制度建設(shè)。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)實(shí)行老齡工作制度上墻，服務(wù)措施公布，讓老年人監(jiān)督落實(shí)的方法很有成效。順義區(qū)制定了農(nóng)村社區(qū)老齡工作十三項(xiàng)基本制度，建立農(nóng)村老齡工作檔案一卡一表四冊(cè)七簿。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)都重視信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè)，居(村)委會(huì)全部配備了電腦，部分社區(qū)實(shí)行了電腦辦公，使社區(qū)老齡工作信息渠道更加方便快捷，老齡工作管理科學(xué)化。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，初步形成了規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�、科學(xué)化的社區(qū)老齡工作管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

　　(三)完善為老服務(wù)體系，落實(shí)六個(gè)老有，提高社區(qū)老年人的生活和生命質(zhì)量。為老服務(wù)是社區(qū)老齡工作的重點(diǎn)內(nèi)容，要堅(jiān)持從老年人實(shí)際需求出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)六個(gè)老有為目標(biāo)，采取多種措施，不斷拓寬服務(wù)范圍，提高管理和服務(wù)水平，多辦實(shí)事，形成了社會(huì)福利、生活照料、醫(yī)療保健、文體活動(dòng)、維護(hù)權(quán)益、精神慰藉六個(gè)為老服務(wù)系列。

　　一是要健全社會(huì)福利制度，保障老年人的基本生活并逐步提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，逐步提高保障水平，對(duì)生活困難的老年人做到應(yīng)保盡保。建立特困救助制度，采取政府、社會(huì)、家庭三者相結(jié)合的救助辦法，保障有特殊困難老年人的基本生活需要。

　　二是要建立完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高老年人的生活照料水平。東城區(qū)在社區(qū)居委會(huì)建立了服務(wù)熱線(xiàn)。利用社區(qū)熱線(xiàn)，為老年人提供家政、小時(shí)工、請(qǐng)保姆、送餐、送奶、護(hù)理等內(nèi)容多層次，形式多樣化，有償、低償和無(wú)償?shù)姆��?wù)，各社區(qū)還根據(jù)老年人的實(shí)際需要，設(shè)立老年餐桌、理發(fā)、洗浴、代購(gòu)物品等一系列的生活服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者對(duì)特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人實(shí)行單向與雙向，集中與日常定人入戶(hù)包戶(hù)，固定與靈活的服務(wù)，極大地方便了老年人的生活，使老年人的困難在社區(qū)得到及時(shí)的幫助。

　　三是要健全社區(qū)醫(yī)療保障體系，為老年人提供醫(yī)療保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)派駐全科醫(yī)生，實(shí)行綜合醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人實(shí)行六優(yōu)先和醫(yī)療優(yōu)惠政策。社區(qū)衛(wèi)生站應(yīng)為老年人建立家庭病床和健康檔案，建立起慢性病跟蹤服務(wù)冊(cè)，定期對(duì)老年人進(jìn)行體檢、健康咨詢(xún)服務(wù)和必要的醫(yī)療檢查，建立巡診、出診制度，為行動(dòng)不便的老年人提供上門(mén)服務(wù)，提高了社區(qū)老年人的醫(yī)療保障水平。

　　四是要廣泛開(kāi)展老年文體活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。要通過(guò)豐富的具有社區(qū)特色的老年娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)，努力吸引和凝聚老年人，豐富他們的精神文化生活。我市已培訓(xùn)了7000多名社區(qū)體育健身輔導(dǎo)員，在他們的帶動(dòng)和組織下，各社區(qū)都舉辦了老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、合唱、書(shū)法、健身舞(操)、新秧歌、時(shí)裝表演等多種比賽活動(dòng)。但是這些活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，組織不夠嚴(yán)密，品位和質(zhì)量有待提高。

　　五是要重視老年教育，大力維護(hù)老年人的合法權(quán)益。利用好社區(qū)老年學(xué)校和老年課堂，開(kāi)展老年法律、營(yíng)養(yǎng)膳食和健康知識(shí)教育，結(jié)合形勢(shì)加強(qiáng)了老年思想政治教育，提高老年人的政治覺(jué)悟。東城區(qū)十分注重維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在區(qū)一級(jí)設(shè)立了老年人法律服務(wù)中心，在街道設(shè)立法律咨詢(xún)服務(wù)部，在社區(qū)設(shè)立法律談心站。順義區(qū)充分發(fā)揮村老年人協(xié)會(huì)和人民調(diào)解員作用，積極開(kāi)展老年法律服務(wù)工作，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。居、村還創(chuàng)造性地開(kāi)展了心理咨詢(xún)、談心聊天服務(wù)，及時(shí)了解和排除老年人的郁悶，幫助老年人處理家庭糾紛，提供精神慰藉。這些都是我們?cè)谠圏c(diǎn)中積累下的成功經(jīng)驗(yàn)，有很好的借鑒意義。

　　(四)整合社區(qū)資源，建立激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)老齡工作深入開(kāi)展。開(kāi)展社區(qū)老齡工作，必須充分利用社區(qū)各方面資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。要建立良性的激勵(lì)表彰機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)老齡工作的深入開(kāi)展。

　　一是要整合物質(zhì)資源。要避免社區(qū)服務(wù)設(shè)施重復(fù)建設(shè)和設(shè)施空置，注意做到多方投入，一室多用，充分利用社區(qū)的有限資源，發(fā)揮綜合效益。如體育健身房適當(dāng)增設(shè)老年人健身的設(shè)施;文化室增設(shè)老年人讀書(shū)角，增加老年?duì)I養(yǎng)膳食、保健知識(shí)讀本;老年學(xué)�？梢酝瑫r(shí)也是黨員、青少年教育的教室等等。同時(shí)還要注重做到共駐共建，爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的操場(chǎng)、游泳館、禮堂、多功能廳、食堂、浴池等設(shè)施向社區(qū)老年人開(kāi)放。東城區(qū)有922個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的內(nèi)部設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放。

　　二是要整合社區(qū)人力資源。發(fā)動(dòng)社區(qū)學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和醫(yī)務(wù)工作者、護(hù)理人員、基層法律工作者、律師、公證員等具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社區(qū)人才，充實(shí)為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，向老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位服務(wù)。

　　三是要整合資金資源。社區(qū)老齡事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)采用政府扶持一點(diǎn)，社區(qū)支助一點(diǎn)，駐區(qū)單位和個(gè)人捐助一點(diǎn)，老年人自籌一點(diǎn)等多元化的方式解決。要建立健全社區(qū)老齡工作激勵(lì)表彰機(jī)制。開(kāi)展老齡工作先進(jìn)區(qū)縣評(píng)比、敬老先進(jìn)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)命名表彰、敬老養(yǎng)老模范家庭百顆星、敬老助老先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)比表彰工作。開(kāi)展文化之星、健康之星、志愿者服務(wù)之星和老有所為之星評(píng)選工作，對(duì)積極參與老年活動(dòng)的社區(qū)老年人進(jìn)行表彰，激發(fā)社區(qū)單位、家庭和居民參與敬老愛(ài)老助老活動(dòng)的積極性，發(fā)揮良好的社會(huì)效果，營(yíng)造尊老敬老的社會(huì)氛圍。

調(diào)研報(bào)告7

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)際交流與合作日益增多，勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的規(guī)模也越來(lái)越大。我省出國(guó)勞務(wù)的公民越來(lái)越多，不僅促進(jìn)了省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了對(duì)外信息交流，而且在一定程度上緩解了我省的就業(yè)壓力，提高了勞務(wù)輸出人員家庭的生活水平。與此同時(shí)，由于勞務(wù)中介具有很大的利潤(rùn)空間，一些非法中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生，更有一些不法分子借機(jī)采取各種非法手段實(shí)施詐騙活動(dòng)，謀取暴利，侵犯勞務(wù)人員合法權(quán)益，引發(fā)了一些社會(huì)不安定因素，嚴(yán)重?cái)_亂了我省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　一、我省當(dāng)前出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)中存在的主要問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我省出國(guó)勞務(wù)工作基本建立了一套完整的對(duì)外勞務(wù)合作管理體制和外派勞務(wù)援助機(jī)制，有關(guān)部門(mén)也采取了一系列措施加大外派勞務(wù)人員的維權(quán)力度，但全省勞務(wù)輸出市場(chǎng)仍然魚(yú)龍混雜，還存在著一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┮恍┖戏ㄍ馀蓜趧�(wù)公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)，有的合法中介機(jī)構(gòu)超范圍招勞務(wù)人員，導(dǎo)致一些出國(guó)勞務(wù)人員根本哪家中介是合法的；有的合法勞務(wù)中介公司不按合同規(guī)定與勞務(wù)人員簽訂合同，保證金收取不規(guī)范，有的甚至挪作它用；有的合法勞務(wù)中介公司為無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)的勞務(wù)中介公司和個(gè)人出據(jù)虛假外派勞務(wù)項(xiàng)目說(shuō)明，騙取證照。近年來(lái)，我省出現(xiàn)多起勞務(wù)詐騙案件，使我省出國(guó)勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，精神損失。XX年至今年，吉林中建工程公司派往羅馬尼亞勞務(wù)人員被騙，致使我省百余人多次到我國(guó)駐羅馬尼亞大使館上訪(fǎng)。此事件發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)派出專(zhuān)案組進(jìn)行處理，為我省赴羅馬尼亞勞務(wù)人員挽回了部分經(jīng)濟(jì)損失。今年以來(lái)我省先后出現(xiàn)，羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭、立陶宛、多巴哥、蒙古國(guó)、新加坡等勞務(wù)人員被騙案件。XX年吉林中建工程公司以商務(wù)簽證將我省境內(nèi)的勞務(wù)人員騙到阿聯(lián)酋，此次事件已經(jīng)引起我國(guó)駐阿聯(lián)酋大使館的高度重視，將此事件通報(bào)到外交部及相關(guān)管理部門(mén)，及時(shí)的為出國(guó)勞務(wù)人員挽回了經(jīng)濟(jì)損失。XX年延吉市就發(fā)生多起非法中介公司辦理出入境中介活動(dòng)，有的被非法勞務(wù)中介公司派往出國(guó)后因勞資問(wèn)題引發(fā)糾紛，甚至因無(wú)工可作被遣返回國(guó)，有的在被非法勞務(wù)公司收取費(fèi)用后長(zhǎng)期出不了國(guó)，也不被退還收取的中介費(fèi)，成為引發(fā)社會(huì)不安定的因素。

　�。ǘ�）非法勞務(wù)中介活動(dòng)嚴(yán)重，有的甚至以出國(guó)勞務(wù)中介為名詐騙錢(qián)財(cái)。目前，不少勞務(wù)中介公司和個(gè)人利用人們急于外出賺錢(qián)心理和法律意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)出國(guó)勞務(wù)知識(shí)不了解的弱點(diǎn)，非法從事出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)，有的收取大量保證金后長(zhǎng)期找不到出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目，有的以旅游等名義將勞務(wù)人員送出國(guó)后勞務(wù)人員卻無(wú)勞可務(wù)，有的甚至以辦理出國(guó)勞務(wù)中介詐騙錢(qián)財(cái)。XX年長(zhǎng)春市人姜南以吉林省外事服務(wù)中心國(guó)際部為名到我省的舒蘭、梅河口、四平等地以辦理赴韓國(guó)、日本勞務(wù)為名騙取金額達(dá)800余萬(wàn)元人民幣。此人現(xiàn)已歸案，但大量資金被其揮霍，給人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失。XX年，吉林中建工程公司從全省各地招收赴韓國(guó)建筑研修生，并收取勞務(wù)人員1萬(wàn)至7萬(wàn)不等的抵押金，共計(jì)收取抵押金達(dá)1000多萬(wàn)元，至今沒(méi)有派出一人，使勞務(wù)人員蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失，涉嫌非法融資，該公司的招聘范圍涉及到11個(gè)市縣區(qū)，涉案主辦人已被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。XX年---XX年長(zhǎng)春市人肖雨欣以長(zhǎng)春市宇光境外就業(yè)服務(wù)有限公司，大量招赴加拿大勞務(wù)人員，并收取保證金每人5萬(wàn)---9萬(wàn)不等，至今沒(méi)有派出一人，并拒不歸還勞務(wù)人員所交保證金，導(dǎo)致勞務(wù)人員到處上訪(fǎng)，使勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)、精神損失。此人現(xiàn)已被長(zhǎng)春市公安局立案調(diào)查，此次事件涉案金額約620萬(wàn)。

　�。ㄈ�）為達(dá)到出國(guó)目的，少數(shù)勞務(wù)人員采用冒名頂替、假結(jié)婚等手段騙取護(hù)照。由于一些國(guó)家（地區(qū)）對(duì)某些勞務(wù)項(xiàng)目有民族、年齡、身份等限制，一心想出國(guó)打工的勞務(wù)人員便采用冒用他人戶(hù)口薄、身份證，在社會(huì)上辦理假的文憑、假邀請(qǐng)書(shū)等形式試圖騙取護(hù)照蒙混出境。更有甚者還以假結(jié)婚的方式達(dá)到出國(guó)的目的，大多為我方女子通過(guò)中介人找到某國(guó)男子，若女方能通過(guò)婚嫁的方式達(dá)到出國(guó)的目的，就付給該國(guó)男子一定的酬金，可以說(shuō)，為達(dá)到出國(guó)的目的，不擇手段。

　�。ㄋ模┚惩獠环ǚ肿臃欠◤氖轮薪榛顒�(dòng)騙取錢(qián)財(cái)。在盲目的出國(guó)熱潮中，境外一些不法分子利用我省少數(shù)群眾急于出國(guó)的心理，大肆進(jìn)行詐騙活動(dòng)。這些境外不法分子到中國(guó)以辦理勞務(wù)輸出、私人探親手續(xù)為名，騙取中國(guó)公民的錢(qián)財(cái)后迅速潛逃回國(guó)，不僅給我省群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來(lái)很大難度。XX年韓國(guó)人樸某到我省蛟河市，與蛟河市統(tǒng)戰(zhàn)部合作招聘赴韓勞務(wù)人員，并大量收取出國(guó)保證金，收取保證金后，攜款潛逃回韓國(guó)，杳無(wú)音訊。蛟河市委、市政府本著為百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，從市財(cái)政拿出1千多萬(wàn)元人民幣，賠償給了老百姓。

　�。ㄎ澹�對(duì)越來(lái)越多的非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)查處打擊不力，目前，國(guó)家明確規(guī)定商務(wù)部對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的合法勞務(wù)公司進(jìn)行管理，而沒(méi)有明確非法出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)的主管部門(mén)，更沒(méi)有管理依據(jù)和手段，導(dǎo)致查處打擊不力，致使從事非法出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人越來(lái)越多，問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，公安機(jī)關(guān)在受理、立案?jìng)赊k此類(lèi)案件時(shí)難度也非常大。此類(lèi)犯罪往往是糾紛和犯罪糾纏在一起，欺詐行為和經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起，立案標(biāo)準(zhǔn)難以把握，受理案件初期對(duì)罪與非罪很難做出準(zhǔn)確判斷，抓人難、取證難、追贓難，而且此類(lèi)案件發(fā)案滯后，隱案、積案較多。特別是非法途徑辦理勞務(wù)輸出的，當(dāng)事人往往在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙、追嘗未果的情況下才報(bào)案，由于時(shí)間跨度大，后果已經(jīng)產(chǎn)生，損失已無(wú)法挽回。

　　二、加強(qiáng)出國(guó)勞務(wù)管理工作的建議

　　做好出國(guó)勞務(wù)管理工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著十分重要的意義。盡管近年來(lái)我省勞務(wù)輸出工作出現(xiàn)一些新情況和新問(wèn)題，但我們認(rèn)為這是發(fā)展勞務(wù)輸出這一新興產(chǎn)業(yè)的必然。有關(guān)部門(mén)只有規(guī)定勞務(wù)輸出的辦理程序，保證我省出國(guó)勞務(wù)工作的健康發(fā)展。

　　（一）積極拓寬合法勞務(wù)輸出渠道。在政府直接指導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)應(yīng)廣開(kāi)境外就業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)辟正常的境外就業(yè)渠道，滿(mǎn)足廣大人民群眾的境外就業(yè)需求，鼓勵(lì)更多的群眾走出國(guó)門(mén)，同時(shí)，出國(guó)勞務(wù)人員的切身利益得到保障，也可以有效地遏制非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)，凈化出國(guó)勞務(wù)中介市場(chǎng)。

　�。ǘ�）多策并舉，大力整頓規(guī)范出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)，結(jié)合國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》，嚴(yán)格整頓合法資質(zhì)公司的違法行為，打擊非法中介的非法活動(dòng)，凈化出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）成立出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，在我省成立一個(gè)出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，通過(guò)出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，加強(qiáng)出國(guó)勞務(wù)中介的監(jiān)督，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)以下職能；一是信息職能，包括政府相關(guān)政策、法律、法規(guī)信息和出國(guó)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)信息的傳播；二是宣傳職能，主要是向社會(huì)宣傳哪些中介機(jī)構(gòu)是合法的，哪些是不合法的，這實(shí)際上也是保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)的.利益，維護(hù)正常的中介秩序；三是監(jiān)督職能，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，自身對(duì)非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)的反應(yīng)比政府一些部門(mén)敏感，可以及時(shí)向政府主管部門(mén)舉報(bào)并協(xié)助查處非法中介活動(dòng)；四是服務(wù)職能，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其職能作用，為廣大出國(guó)勞務(wù)、自費(fèi)留學(xué)、經(jīng)商人員提供有償服務(wù)和各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)，使出國(guó)人員不僅明白如何到合法中介機(jī)構(gòu)辦理各種手續(xù)，而且能及時(shí)了解相關(guān)的勞務(wù)輸出信息，最終更有效地保護(hù)出國(guó)人員的合法權(quán)益。根據(jù)我省實(shí)際情況，可由政府相關(guān)部門(mén)牽頭或民間自發(fā)組織成立出國(guó)基地交流協(xié)會(huì)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)我省正常的出國(guó)勞務(wù)管理秩序。同時(shí)，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)成立后，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管工作，確定由政府主管，并制定相應(yīng)的制約機(jī)制。對(duì)辦理勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)的公司向勞務(wù)人員收取的抵押金（保證金）和手續(xù)費(fèi)，實(shí)行資金托管制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶(hù)，委托銀行或相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行管理，控制此項(xiàng)資金的使用，掌握資金的流向。一旦發(fā)生勞資的糾紛，可以使用此筆款項(xiàng)作為賠償或其它必需的支出使用，防止勞務(wù)中介公司在其中設(shè)黑帳、假帳，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，最大限度的減少他們的損失。

　　（四）加大對(duì)出國(guó)勞務(wù)政策法規(guī)的宣傳力度。商務(wù)、外事、工商、公安等部門(mén)通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)政策、法律法規(guī)宣傳，使廣大群眾了解出國(guó)勞務(wù)政策，增強(qiáng)法律意識(shí)，保護(hù)自身合法權(quán)益；要宣傳介紹國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)情況，引導(dǎo)勞務(wù)人員根據(jù)自身情況選擇出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目，避免盲目出國(guó)或上當(dāng)受騙；同時(shí)要督促外派勞務(wù)公司重視對(duì)勞務(wù)人員的選派和培訓(xùn)，避免出國(guó)后引發(fā)勞務(wù)糾紛。

　　以上是我在工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn)，也是對(duì)我省境外就業(yè)中介、出國(guó)勞務(wù)中介工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議，僅供參考，如有不周之處請(qǐng)諒解。

調(diào)研報(bào)告8

　　一、導(dǎo)語(yǔ)

　　調(diào)查目的：互聯(lián)網(wǎng)金融概念自20xx年以來(lái)一直被熱炒，它以其一貫生猛的營(yíng)銷(xiāo)方式強(qiáng)勢(shì)介入人們的日常金融活動(dòng)之中，讓人耳目一新，它不僅是改革開(kāi)放后的一大創(chuàng)新，而且它在一定程度上沖擊了中國(guó)的傳統(tǒng)金融，迫使傳統(tǒng)模式的創(chuàng)新，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。為深入了解互聯(lián)網(wǎng)金融，明確互聯(lián)網(wǎng)金融的地位，了解和分析廣大人民群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的看法和態(tài)度，掌握互聯(lián)網(wǎng)金融未來(lái)的發(fā)展空間以及面臨的障礙，我們特在紀(jì)念逝世100周年之際開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融的調(diào)查。調(diào)查時(shí)間：3月24日-4月20日

　　調(diào)查地點(diǎn)：黑龍江科技大學(xué)主校區(qū)內(nèi)

　　調(diào)查對(duì)象：校區(qū)內(nèi)所有學(xué)生

　　調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查

　　二、主體

　　互聯(lián)網(wǎng)金融，仿佛在一夜春風(fēng)之后，成為大家討論的焦點(diǎn)，但到底什么是互聯(lián)網(wǎng)金融，互聯(lián)網(wǎng)金融為何會(huì)產(chǎn)生，它的本質(zhì)究竟是什么帶著一系列的問(wèn)題，我們開(kāi)展了調(diào)查，有了一些收獲。

　　(一)背景

　　互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融業(yè)與現(xiàn)代信息科技相結(jié)合的,以互聯(lián)網(wǎng)“開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享”為代表精神的,以傳統(tǒng)金融業(yè)的在線(xiàn)化、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的滲透化和金融生態(tài)圈新型化為主要業(yè)態(tài)表現(xiàn)的,以支付方式、信息處理和資源配置為核心模式的新興領(lǐng)域。就其內(nèi)涵而言,涉及貨幣信用化與虛擬性流通,就其外延而言,拓展到互聯(lián)網(wǎng)的各種運(yùn)用�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),在本質(zhì)上并未改變金融的屬性,只是對(duì)金融的構(gòu)成要素進(jìn)行了重構(gòu),是對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)的一次革新。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物,這種嶄新的金融模式有著深刻的產(chǎn)生背景。互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)既出于金融個(gè)體(主要是指金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象)對(duì)于降低成本的強(qiáng)烈渴求,也離不開(kāi)現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展提供的有力支撐。

　　中國(guó)金融業(yè)的改革是全球矚目的大事，尤其是利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化和金融管制的放松。而全球主要經(jīng)濟(jì)體每一次重要的體制變革，往往伴隨著重大的金融創(chuàng)新。中國(guó)的金融改革，正值互聯(lián)網(wǎng)金融潮流興起，在傳統(tǒng)金融部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)金融的'推動(dòng)下，中國(guó)的金融效率、交易結(jié)構(gòu)，甚至整體金融架構(gòu)都將發(fā)生深刻變革。

　　(二)產(chǎn)生的原因

　　一是互聯(lián)網(wǎng)化。隨著WIFI，3G等技術(shù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的融合趨勢(shì)非常明顯，有線(xiàn)電話(huà)網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)也融合進(jìn)來(lái)。移動(dòng)支付將與銀行卡、網(wǎng)上銀行等電子支付方式進(jìn)一步整合，真正做到隨時(shí)、隨地和以任何方式進(jìn)行支付。

　　二是行業(yè)融和。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)下，近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、金融業(yè)和電子商務(wù)業(yè)之間的界線(xiàn)日漸模糊，行業(yè)融合日漸深入，已經(jīng)形成新的“互聯(lián)網(wǎng)金融”藍(lán)海，具有巨大的潛在市場(chǎng)。以阿里金融為代表的新興互聯(lián)網(wǎng)，在支付、結(jié)算和融資領(lǐng)域內(nèi)的種.種“舉措”，給銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

　　三是技術(shù)為依托�；ヂ�(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展成為依托，尤其是數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)安全和搜索引擎技術(shù)，是互聯(lián)網(wǎng)金融的有力支撐。社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、第三方支付、搜索引擎等形成了龐大的數(shù)據(jù)量。云計(jì)算和行為分析理論使大數(shù)據(jù)挖掘成為可能。數(shù)據(jù)安全技術(shù)使隱私保護(hù)和交易支付順利進(jìn)行。

　　四是網(wǎng)絡(luò)交易。自從智能手機(jī)、個(gè)人電腦和平板電腦進(jìn)入我們的生活，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)做交易開(kāi)始變得更加普及。由此可見(jiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，下面是我們調(diào)查問(wèn)卷及結(jié)果統(tǒng)計(jì)：

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的調(diào)查問(wèn)卷

　　1、你的年齡A、小于20歲B、20-30歲C、30歲以上

　　2、你是否熟悉互聯(lián)網(wǎng)金融A、非常熟悉B、熟悉C、不熟悉

　　3、你是否利用互聯(lián)網(wǎng)參與過(guò)金融活動(dòng)A、總是B、經(jīng)常

　　C、從不

　　4、你是否了解“余額寶”等存款類(lèi)業(yè)務(wù)A、了解，已使用

　　B、了解，未使用C、沒(méi)有使用

　　5、你對(duì)傳統(tǒng)金融模式的滿(mǎn)意程度A、滿(mǎn)意B、一般C、不滿(mǎn)意

　　6、你對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融模式的滿(mǎn)意程度A、滿(mǎn)意B、一般C、不滿(mǎn)意

　　7、你認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融安全嗎A、非常安全

　　B、一般C、不安全

　　8、你是否被互聯(lián)網(wǎng)金融欺詐過(guò)

　　A、沒(méi)有

　　B、偶爾

　　C、經(jīng)常

　　9、你認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的收益率高嗎

　　A、高

　　B、一般

　　C、不高

　　10、你是否看好互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展

　　A、非常看好

　　B、比較看好

　　C、不看好

　　(三)調(diào)查分析及建議

　　從調(diào)查結(jié)果可以看出互聯(lián)網(wǎng)金融被大多數(shù)的人所熟知，近一半以上的人都參與到互聯(lián)網(wǎng)金融交易，目前大多數(shù)的人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的一些營(yíng)銷(xiāo)方式還是比較滿(mǎn)意的，互聯(lián)網(wǎng)金融的支付快捷便利，帶來(lái)的收益較儲(chǔ)蓄高，企業(yè)融資成本大大降低，融資速度快，這些讓互聯(lián)網(wǎng)金融的未來(lái)看起來(lái)一片大好，但是由于它目前正處于幼稚期，也暴露了很多缺點(diǎn)，

　　一是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)金融依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳遞、存儲(chǔ)、處理和使用，有可能面臨因設(shè)備問(wèn)題和人為問(wèn)題帶來(lái)的信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問(wèn)題。近期出現(xiàn)大批互聯(lián)網(wǎng)貸款公司出現(xiàn)擠兌、騙貸、跑路等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益，

　　二是虛擬金融服務(wù)引起的洗錢(qián)、非法集資等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要在電子信息構(gòu)成的虛擬世界中進(jìn)行，由于交易對(duì)手身份確認(rèn)、信息不對(duì)稱(chēng)等，增加了業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)判斷和管理風(fēng)險(xiǎn);互聯(lián)網(wǎng)金融高效便捷的金融產(chǎn)品虛擬交易方式有可能被不法分子濫用，為洗錢(qián)、非法集資等不法活動(dòng)提供便利。

　　三是監(jiān)管法律法規(guī)滯后缺位引起的法律問(wèn)題。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)方面的監(jiān)管和適用的法律存在空白和灰色地帶，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度建設(shè)相對(duì)滯后于市場(chǎng)發(fā)展。一方面互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化，涵蓋全部金融子領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管”是一個(gè)挑戰(zhàn);另一方面互聯(lián)網(wǎng)金融無(wú)時(shí)空限制、客戶(hù)范圍廣泛，一旦發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)造成大面積的負(fù)面影響甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我們調(diào)查的人群中就有人被欺詐過(guò)，一半的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的安全性欠缺，所以互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問(wèn)題應(yīng)該引起我們的高度重視。

　　一是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)，制定互聯(lián)網(wǎng)管理的基本法，明確互聯(lián)網(wǎng)管理的基本原則，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)、信息服務(wù)企業(yè)和信息發(fā)布者等主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，建議金融機(jī)構(gòu)和從事網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)防范、人才培養(yǎng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，建設(shè)數(shù)據(jù)備份中心，建立網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)金融安全。

　　二是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。首先是要明確牽頭監(jiān)管的部門(mén)，避免一些不法個(gè)人或機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售金融產(chǎn)品的欺詐行為;其次是對(duì)當(dāng)前存在的各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)登記備案制度。

　　三是盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的信用平臺(tái)體系。正如馬云所言“金融的本質(zhì)是做信用，互聯(lián)網(wǎng)金融本身是建一個(gè)有信用的體系”。

　　四是積極探討互聯(lián)網(wǎng)金融的對(duì)外開(kāi)放，接納部分有成功經(jīng)驗(yàn)的國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)來(lái)華開(kāi)展業(yè)務(wù)，形成國(guó)有資本、民間資本和外資相互競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的和諧格局。

　　五是加大互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的研究，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，首先需要的是擴(kuò)大金融市場(chǎng)影響力，不斷擴(kuò)大和維護(hù)客戶(hù)群，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放式平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足客戶(hù)一站式和多樣性需求服務(wù);其次加大技術(shù)研發(fā)，改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺(tái)安全暢通和信息安全傳輸。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，開(kāi)發(fā)更多適合網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)滿(mǎn)足客戶(hù)需求的金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

調(diào)研報(bào)告9

　　呼倫貝爾市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作起步較晚，由于沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部不知從何處著手，推進(jìn)力度不大。為更好地貫徹中央、自治區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(中辦發(fā)〔xx〕30號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(內(nèi)黨辦發(fā)〔xx〕32號(hào))精神，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，xx年3月，呼倫貝爾市民政局趙勇副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基政科長(zhǎng)、海拉爾區(qū)、扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗5個(gè)村較多、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)較重的旗市區(qū)民政局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、基政辦(股)負(fù)責(zé)人一行14人，赴自治區(qū)民政廳推薦的民政部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范地區(qū)江西省贛州市、九江市和安徽省淮北市，考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。

　　在緊張的考察學(xué)習(xí)過(guò)程中，大家邊走邊看邊學(xué)邊記錄，對(duì)村落社區(qū)、中心村社區(qū)、中心村+村落社區(qū)等不同類(lèi)型的社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)交流，一致認(rèn)為，先進(jìn)地區(qū)確實(shí)取得了不少值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，甚至有些可以復(fù)制，回去后一定要抓緊落實(shí)，力爭(zhēng)在本地區(qū)創(chuàng)造出可借鑒、可推廣、可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

　　一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

　　(一)江西省贛州市：贛州市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市土地面積39379.64平方公里，轄18個(gè)縣(市、區(qū))和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道，3461個(gè)行政村、366個(gè)居委會(huì)，5.3萬(wàn)余個(gè)自然村，總?cè)丝?27萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口738萬(wàn)。

　　xx年開(kāi)始在部分縣試點(diǎn)，基本模式是以“村落社區(qū)”理事會(huì)為依托，理事會(huì)下設(shè)社會(huì)互助救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站和公益事業(yè)服務(wù)站即“一會(huì)五站”的工作模式。xx年市委、市政府下發(fā)《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步抓好村落社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，各縣(市、區(qū))結(jié)合新農(nóng)村與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、深山移民搬遷、因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)集中建房等工作，發(fā)揮村落社區(qū)“一會(huì)五站”機(jī)制和功能的作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有效的載體，從而推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。時(shí)至今日，全市大部分縣(市、區(qū))開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，已經(jīng)建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心164個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站995個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)點(diǎn)2189個(gè);成立農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織1809個(gè)，登記農(nóng)村社區(qū)工作者8156人，注冊(cè)農(nóng)村社區(qū)志愿者6000多人。市級(jí)投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1013萬(wàn)元。xx年12月，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，明確提出了“加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以中心社區(qū)(村委會(huì)所在地)和村落社區(qū)(村民小組)為切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)和管理體制，著力推進(jìn)以便民服務(wù)、居家養(yǎng)老、文體娛樂(lè)、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　(二)江西省九江市：全市共有13個(gè)縣市區(qū),422個(gè)社區(qū),1738個(gè)行政村。xx年開(kāi)始村落社區(qū)試點(diǎn)，是全省村落社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地之一。xx年起開(kāi)始“中心+村落”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式探索，已經(jīng)建成3827個(gè)村落社區(qū)，每個(gè)行政村基本都有2個(gè)以上村落社區(qū)示范點(diǎn)。

　　(三)安徽省淮北市：淮北是安徽省的北大門(mén)，1960年因開(kāi)發(fā)閘河煤田而建市，總面積2741平方公里，下轄一縣三區(qū)，共有18個(gè)鎮(zhèn)、276個(gè)行政村，全市總?cè)丝?20萬(wàn)人。近年來(lái)，突出“一村一社區(qū)”特色，堅(jiān)持分檔定位、分類(lèi)指導(dǎo)、典型示范、整體推進(jìn)。全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)涉農(nóng)街道辦事處各選樹(shù)1—2個(gè)精品示范村，通過(guò)示范村的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)村莊改造連點(diǎn)、擴(kuò)線(xiàn)、成片，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、全面鋪開(kāi)，成功打造了“四季榴園”、“長(zhǎng)壽南山”、“五彩郭王”、“葡萄大莊”、“隋風(fēng)唐韻黃新莊”等30個(gè)具有淮北地域特色的新型農(nóng)村社區(qū)。xx年6月全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在安徽省淮北市召開(kāi)。

　　二、主要做法

　　(一)江西贛州以中心社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，社會(huì)參與、多方聯(lián)動(dòng)”。

　　1、突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則，在審核村民住房新建申請(qǐng)時(shí)，注意加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，把居住過(guò)于分散的村民集中統(tǒng)建成村民相對(duì)集中的農(nóng)村新戶(hù)型建設(shè)點(diǎn)。二是抓好典型培育。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)原則，重點(diǎn)在新戶(hù)型建設(shè)點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，從實(shí)踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，有序推進(jìn)。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實(shí)際，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為平臺(tái)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

　　2、注重把握“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持“有序、有效、有力”的原則。一是注重政府推動(dòng)與村民運(yùn)作相結(jié)合。二是注重政府服務(wù)與保護(hù)基層利益相結(jié)合。三是注重基礎(chǔ)建設(shè)與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。推動(dòng)改造空心村、搬遷偏遠(yuǎn)村、靠攏中心村、建設(shè)新農(nóng)村。

　　3、著力強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。一是強(qiáng)化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動(dòng)作用。二是強(qiáng)化民心支撐。加大社區(qū)服務(wù)的宣傳，促進(jìn)了社區(qū)居民的心理認(rèn)同，使社區(qū)建設(shè)贏得民心支持。三是強(qiáng)化投入支撐。重點(diǎn)在政策上傾斜，在資金上支持，在物質(zhì)上幫扶，在服務(wù)上用心，在環(huán)境上改善，在設(shè)施上用力。

　　4、整合資源，形成合力。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制�？h、鄉(xiāng)兩級(jí)建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，村級(jí)有農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)工作納入村黨組織和村委會(huì)的重要議事日程，納入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入村干部目標(biāo)管理考核內(nèi)容，有專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌。二是搭建服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)、單位進(jìn)村服務(wù)，有效整合資金、資源、資產(chǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。建設(shè)一批村民迫切需要的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、便民百貨店、農(nóng)資供銷(xiāo)店、文體活動(dòng)室、綜合工作室、計(jì)生服務(wù)室、農(nóng)技推廣站、勞務(wù)輸出服務(wù)站、醫(yī)療保健站及衛(wèi)生監(jiān)督站，使政策法規(guī)、村規(guī)民約、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、有線(xiàn)電視、電話(huà)寬帶、致富信息、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生、婚育新風(fēng)及文明誠(chéng)信進(jìn)農(nóng)家有了平臺(tái)和載體。三是強(qiáng)化資金保障。當(dāng)?shù)刎?cái)政將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排，加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時(shí)，相關(guān)部門(mén)給予項(xiàng)目資金傾斜、掛點(diǎn)單位幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建、村級(jí)集體資金統(tǒng)籌安排、群眾自愿籌資籌勞等多種途徑，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。贛州市鼓勵(lì)縣(市、區(qū))積極開(kāi)展精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的精品農(nóng)村社區(qū)建設(shè)點(diǎn)，市財(cái)政給予每個(gè)2—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮創(chuàng)建和示范帶動(dòng)作用。

　　(二)江西九江市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)特點(diǎn)是“中心+村落”模式，既以建制村設(shè)立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為“頭”。下設(shè)：1、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)所。2、公共事務(wù)服務(wù)所。3、衛(wèi)生保健服務(wù)所。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)所。以村落社區(qū)為“足”，采取“一會(huì)五站”管理模式，成立以“五老”(老黨員、老干部、老模范、老教師、老復(fù)員退伍軍人)為主體的志愿者協(xié)會(huì)，下設(shè)社會(huì)救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)節(jié)站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站、科技信息傳遞站，實(shí)現(xiàn)對(duì)村落公共事務(wù)和公益事業(yè)的自我管理、自我監(jiān)督，取得了非常好的成效：一是基層組織的服務(wù)功能得到拓展，村“兩委”組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力明顯提升。二是農(nóng)民群眾多樣化需求得到基本滿(mǎn)足，農(nóng)村公共服務(wù)功能明顯加強(qiáng)。三是村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)管理水平進(jìn)一步提高。四是基層民主建設(shè)得到有效落實(shí)，村民自治進(jìn)一步深化。在社區(qū)建設(shè)中重點(diǎn)處理好四個(gè)關(guān)系：一是社區(qū)與村“兩委”的關(guān)系，社區(qū)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是社區(qū)與部門(mén)之間的關(guān)系。每個(gè)部門(mén)幫扶一個(gè)村，整合各部門(mén)的資源加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，形成合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。四是社區(qū)與村經(jīng)濟(jì)實(shí)體的關(guān)系。村集體資產(chǎn)預(yù)留一部分給社區(qū)，如門(mén)面房、魚(yú)塘、果園等做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　(三)安徽淮北的主要做法。1、分類(lèi)施策，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)效。針對(duì)依礦建鎮(zhèn)、礦鎮(zhèn)伴生的市情實(shí)際,以全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市為契機(jī)，將全市農(nóng)村劃分為城郊、近郊、遠(yuǎn)郊三個(gè)圈層，在尊重農(nóng)民意愿、保持皖北地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射，公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，探索出六種建設(shè)模式。一是采煤塌陷搬遷模式。對(duì)于采煤塌陷搬遷村莊，改變傳統(tǒng)就地分散安置的做法，本著“人口集中、土地集約、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，由煤礦企業(yè)出資，政府規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，對(duì)塌陷村莊進(jìn)行統(tǒng)一搬遷安置。二是集鎮(zhèn)改造開(kāi)發(fā)模式。對(duì)于集鎮(zhèn)周邊村莊，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)配套齊全、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，采取單建或聯(lián)建的方式，規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，加快集鎮(zhèn)供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施，吸引了更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村社區(qū)的人氣、商氣得到明顯集聚。三是建設(shè)征地搬遷模式。對(duì)于因道路交通、園區(qū)建設(shè)以及城市發(fā)展需要搬遷的村莊，在做好規(guī)劃選址基礎(chǔ)上，采取政府統(tǒng)建、村民自建等多種方式，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)。四是“空心村”整治模式。針對(duì)一些規(guī)模較小、分布較亂、宅基地占地較多的村莊，結(jié)合空心村治理，就地建設(shè)安置房或置換土地另辟新址建設(shè)房屋，通過(guò)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，以農(nóng)民宅基地?fù)Q安置房的形式，解決建設(shè)用地問(wèn)題，改造了一批“空心村”。五是并村自建模式。依托中心村或規(guī)模較大的村，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)本村加入、鄰村遷入、跨村并入，解決群眾居住分散問(wèn)題。六是舊村整治模式。對(duì)于一些不具備搬遷條件的遠(yuǎn)郊型村莊，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以政府項(xiàng)目資金為引導(dǎo)，實(shí)施“穿靴戴帽”，鼓勵(lì)群眾對(duì)破舊房屋進(jìn)行整治修葺。目前，淮北市已在全省范圍內(nèi)率先完成了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。2、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動(dòng)力。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)久化。一是著力構(gòu)建高位推進(jìn)機(jī)制。市委成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。制定下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員雙報(bào)到”、“一聯(lián)一幫一包”等活動(dòng)。全市207個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、89個(gè)企業(yè)與276個(gè)農(nóng)村社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是著力構(gòu)建融合發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新構(gòu)建以村黨支部為核心、以村委會(huì)和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織為兩翼的新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理方式，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深入推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀(guān)光旅游業(yè)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。三是著力構(gòu)建評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立監(jiān)督電話(huà)、群眾投訴箱、意見(jiàn)反饋簿，拓展監(jiān)督渠道，探索實(shí)行“流動(dòng)票箱”制度，每年不定期組織群眾對(duì)村級(jí)組織及村兩委成員工作進(jìn)行評(píng)判。四是著力構(gòu)建投入保障機(jī)制。采取社區(qū)自籌、上級(jí)支持、礦企共建、社會(huì)捐助等多種方式，保障農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)和日常辦公經(jīng)費(fèi)。按照“收入有增長(zhǎng)，干好有前途，離任有保障”的思路，建立村干部報(bào)酬激勵(lì)保障機(jī)制。目前，全市20xx名在職村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌、打卡發(fā)放，并納入養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍，解決了基層干部的后顧之憂(yōu)，激發(fā)了工作熱情。

　　三、實(shí)地參觀(guān)

　　1、潔源村。是贛州市瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)村，全村620戶(hù)、2725人，共有15個(gè)村民小組，社區(qū)服務(wù)主要覆蓋臨近的`5個(gè)村民小組，屬于“中心村社區(qū)”。在管理上有以下特點(diǎn)：一是村兩委與社區(qū)交叉任職，社區(qū)工作人員由村兩委成員和志愿者兼任。二是成立志愿者服務(wù)站，為村民提供寄遞服務(wù)、網(wǎng)購(gòu)(銷(xiāo))服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、出行服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù)。三是實(shí)行“一組三會(huì)”制度，例如在危房改造過(guò)程中，由“黨小組”提出議案，“戶(hù)主”會(huì)議討論決定建設(shè)方案，“村民理事會(huì)”負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”負(fù)責(zé)驗(yàn)收。村民理事會(huì)由8人組成，鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任名譽(yù)理事長(zhǎng)，村黨支部書(shū)記任理事長(zhǎng)，掛點(diǎn)單位代表、村干部代表、老黨員代表任理事。通過(guò)“一組三會(huì)”制度不但充分體現(xiàn)了村民自治，還減輕了村兩委的負(fù)擔(dān)。

　　2、華屋綜合文化服務(wù)中心。是贛州市瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村的一個(gè)自然村，是個(gè)著名的紅色村莊，因此也叫“紅軍村”，共有4個(gè)村民小組，119戶(hù)462人。是典型的“村落社區(qū)”，是在村民集資興建的祠堂基礎(chǔ)上，開(kāi)展文體活動(dòng)、議事協(xié)商、便民利民服務(wù)，代辦公共服務(wù)。實(shí)行“一組三會(huì)”運(yùn)行模式，成立社區(qū)黨小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提出會(huì)議議題;成立戶(hù)主會(huì)作為權(quán)力機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃、計(jì)劃形成決議、決定;成立理事會(huì)作為辦事機(jī)構(gòu)，具體落實(shí)決議、決定;成立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)督執(zhí)行決議情況，既顯現(xiàn)了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，又充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，工作人員全部是志愿服務(wù)。村里的青壯年男子幾乎都外出務(wù)工，留村的只有一些老弱婦孺，成立義工協(xié)會(huì)，開(kāi)展留守兒童照顧、開(kāi)設(shè)婦女兒童之家等為村民提供服務(wù)。村里建設(shè)按照“保留一部分、拆除一部分、全部統(tǒng)一安置”的思路，依托村里地處贛閩兩省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的森林資源，把村子打造成一個(gè)集“紅色”“綠色”“古色”于一體的特色文化旅游村莊。

　　3、銘恩社區(qū)。是由贛州市興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)5個(gè)建制村移民搬遷集中安置形成的銘恩新村。社區(qū)建設(shè)上做好“三個(gè)結(jié)合”，形成合力。一是與和諧秀美鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)一規(guī)劃采用新戶(hù)型，融入客家民居元素，實(shí)現(xiàn)“有新房、有新村、有新貌”。二是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合。堅(jiān)持規(guī)劃先行，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)城、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)建房，引導(dǎo)農(nóng)民分散向集中居住轉(zhuǎn)變。三是與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)外來(lái)員工在安置點(diǎn)購(gòu)房，真正使企業(yè)留住人才、吸引人才。由政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位進(jìn)行管理，設(shè)立行政事務(wù)代辦點(diǎn)(由派駐的鄉(xiāng)政府干部代辦)，為村民提供服務(wù)。采取“一組兩會(huì)三站”管理模式，社區(qū)黨小組指導(dǎo)成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)物業(yè)管理站、愛(ài)心服務(wù)站、和諧平安站，強(qiáng)化日常管理服務(wù)。按照城市社區(qū)的理念，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施綠化、亮化園林景觀(guān)建設(shè)。修建集健身、休閑、娛樂(lè)于一體的銘恩廣場(chǎng)。設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心、留守兒童遠(yuǎn)程視頻聊天室、農(nóng)家書(shū)屋、村史展覽室等功能區(qū)。

　　4、田莊上社區(qū)服務(wù)中心。坐落在興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)，是全縣集中興建的移民安置點(diǎn)。不管是哪里的人，只要搬遷至這里，就可以享受到社區(qū)化服務(wù)。

　　5、紫竹陳社區(qū)。是九江市姑塘鎮(zhèn)沿湖村的一個(gè)自然村“村落社區(qū)”，是由村民集資建設(shè)的祠堂，市民政局給予一定的補(bǔ)貼。同時(shí)做為社區(qū)的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，采用“一會(huì)五站”式管理模式為村民提供服務(wù)，村里將一處魚(yú)塘劃給社區(qū)，做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　6、雙樓村。隸屬于安徽淮北市高岳街道辦事處，8個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，5663口人。“一村一社區(qū)”模式，是全國(guó)開(kāi)放式村部發(fā)源地，率先提出“拆除一堵墻、建設(shè)一個(gè)廣場(chǎng)、建好八個(gè)室(社區(qū)干部辦公室、黨員活動(dòng)室、全程代理室、文體活動(dòng)室、信訪(fǎng)調(diào)解室、計(jì)生服務(wù)室、圖書(shū)閱覽室和警務(wù)室)、設(shè)立四個(gè)欄(黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄、政策宣傳欄、信息發(fā)布欄)、打造五個(gè)中心(辦公議事中心、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心和文體娛樂(lè)中心)”的開(kāi)放式村部建設(shè)工作思路。

　　7、南山村。居淮北市杜集區(qū)礦山集街道辦事處，是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)首批示范村。主要特點(diǎn)是：特在治理、優(yōu)在服務(wù)、美在環(huán)境、魅在文化、壽在心和。建立以社區(qū)黨組織為核心，村委會(huì)為主體，社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充，駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的新型社區(qū)治理機(jī)制。村“兩委”與社區(qū)工作人員交叉任職，政府購(gòu)買(mǎi)公益崗位人員參與管理，傾力打造服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展為民全程一站式代理服務(wù)，投資700余萬(wàn)元興建幼兒園、文化禮堂、衛(wèi)生室，采取購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式，吸納社會(huì)資金800萬(wàn)元，建設(shè)南山水廠(chǎng)和拉圾中轉(zhuǎn)站等。成立南山蓮心果蔬、油品專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

　　8、榴園村。是淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)的建制村，轄4個(gè)自然村。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、因地制宜”的原則，突出石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尊重群眾意愿、地域特點(diǎn)、現(xiàn)有建筑風(fēng)格，不搞大拆大建，通過(guò)結(jié)合治理，加大舊村改造，走出了一條可復(fù)制且極具皖北特色的新型農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐路徑。榴園村建有為民服務(wù)中心，是村兩委集中接受群眾訴求、為民辦實(shí)事的場(chǎng)所。為民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)一站化工作處理，采取一個(gè)窗口對(duì)外，形成高效便民的服務(wù)體系。

　　四、學(xué)習(xí)體會(huì)及工作建議

　　(一)發(fā)揮社會(huì)組織作用，不增加管理成本。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重在引入服務(wù)理念，使基本公共服務(wù)和便民利民服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，無(wú)需單設(shè)機(jī)構(gòu)，不必重復(fù)建設(shè)服務(wù)設(shè)施，不會(huì)大量增加管理成本。中心村社區(qū)(一村一社區(qū))以“兩委” 為主導(dǎo)，兩委成員與社區(qū)工作人員交叉任職，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官和政府購(gòu)買(mǎi)公益崗位服務(wù)人員的社區(qū)工作積極性，以村民理事會(huì)鄉(xiāng)賢理事會(huì)、民風(fēng)民俗理事會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、老年人協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等為支撐，村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，村民為主體的新型農(nóng)村社區(qū)民主管理機(jī)制，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。村落社區(qū)以“黨小組”為核心，村民理事會(huì)為主導(dǎo)，其他社會(huì)組織共同參與。

　　建議市政府加快社會(huì)組織孵化基地建設(shè)步伐，培育壯大社會(huì)組織，承接社區(qū)服務(wù)。

　　(二)頂層設(shè)計(jì)，形成建設(shè)合力。由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，整合各部門(mén)資源、資金，合力集中打造，有序推進(jìn)。

　　(三)政策扶持，搭建服務(wù)平臺(tái)。贛州市出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(贛市字〔xx〕36號(hào))要求，市財(cái)政每年預(yù)算安排xx萬(wàn)元以上扶持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市本級(jí)福彩公益金每年切出50%用于扶持社區(qū)及居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè);縣市區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，縣市區(qū)本級(jí)福彩公益金50%投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　淮北市出臺(tái)的《關(guān)于村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(淮政辦〔xx〕61號(hào))中明確村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)資金采取按階段“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，由市、縣財(cái)政按7:3分別承擔(dān)。如：每個(gè)村市級(jí)資助21萬(wàn)元，縣級(jí)匹配9萬(wàn)元。

　　建議市、旗財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金支持或以“福彩公益金”資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，給予每個(gè)村社區(qū)5—10萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼。

　　(四)培育發(fā)展能力，保障社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證社區(qū)(村)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要給他們保留部分資產(chǎn)資源(門(mén)面房、魚(yú)塘、果園、機(jī)動(dòng)地、集體草場(chǎng)等)，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)營(yíng)，使他們有能力自我發(fā)展，自我管理，自我服務(wù)。

　　(五)社區(qū)居民服務(wù)全覆蓋。社區(qū)服務(wù)要覆蓋到轄區(qū)范圍內(nèi)的全部人群，常住人口無(wú)論有無(wú)戶(hù)籍和城鄉(xiāng)戶(hù)籍，無(wú)論企業(yè)和行政事業(yè)人員，不留死角，縱向到底、橫向到邊。比如被撤銷(xiāo)(并)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員和外來(lái)常住人口，都要納入所在地社區(qū)(村)管理和服務(wù)。

　　(六)抓住時(shí)機(jī)，因地制宜。抓住“十個(gè)全覆蓋”工程和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的，兩委班子有力的、人口條件相對(duì)集中穩(wěn)定、有產(chǎn)業(yè)支撐、群眾積極性高的村進(jìn)行“一村一社區(qū)”建設(shè)。規(guī)模較小的村、人口居住分散或生產(chǎn)生活方式相近的地方可以按“多村一社區(qū)”的形式組織社區(qū)建設(shè)。在較大的自然村，可探索進(jìn)行村落社區(qū)建設(shè)。

　　(七)建議召開(kāi)全市農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)暨現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)。

調(diào)研報(bào)告10

　　一、調(diào)研概述

　　調(diào)研時(shí)間：

　　調(diào)研地點(diǎn)：

　　調(diào)研對(duì)象：

　　調(diào)研目的：優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，認(rèn)識(shí)和改善公司現(xiàn)有終端的不足，以便公司制定更加明確的解決方案，加快決勝終端的戰(zhàn)略步伐。

　　二、調(diào)研統(tǒng)計(jì)分析

　　針對(duì)本次問(wèn)卷的問(wèn)題設(shè)置和結(jié)果的呈現(xiàn)，為了更多更好的挖掘結(jié)果里的價(jià)值，使得到的信息得到充分的利用，有針對(duì)性的采取以下幾種分析方法：比例法、賦權(quán)重法、歸一法、遞進(jìn)法、立體分析法。

　　本次對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中款式的調(diào)研，采取了多維立體調(diào)研法，從公司目前需要開(kāi)發(fā)和目前市場(chǎng)受歡迎兩個(gè)不同的方面進(jìn)行調(diào)研，從不同的方面得出對(duì)于同一個(gè)問(wèn)題的不同方面的結(jié)果，然后分析這些結(jié)果，從而得出關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)比較客觀(guān)的結(jié)論。

　　1、關(guān)于公司目前需要開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品款式的調(diào)研對(duì)于此次結(jié)果采取的分析方法：賦權(quán)重法、歸一法、比例法。

　　調(diào)研可供分析的數(shù)據(jù)：每個(gè)調(diào)研對(duì)象在此題都有兩個(gè)選擇，一個(gè)首選，一個(gè)次選；共有25份問(wèn)卷。

　　2、下面將從目前公司需要開(kāi)發(fā)款式的比例進(jìn)行分析：

　　每個(gè)調(diào)研對(duì)象在此題都有兩個(gè)選擇，一個(gè)首選，一個(gè)次選，對(duì)于首選則賦值0.6，次選則賦值0.4，然后將每個(gè)款式得到分相加，這個(gè)值就是每個(gè)款式的所需值；然后將所有款式的所需值相加就可以得出總需要值；用每個(gè)款式的所需值除以總需要值便可以得出每個(gè)款式在總需求里的比例。

　　例如：如下表第二行所示，劉瑋選擇公司最需要增加的款式是5、單褲，則單褲得0.6分，次需要增加的款式是8、家居套裝，則家居套裝得0.4分，以此類(lèi)推。

　　所有總計(jì)和為：0+2.8+1.2+0.8+9.2+1.2+3.4+6+0=24.6因此可以算出每個(gè)款式在總需求里的比例：套裝：0/27.6=0吊帶：2.8/24.6=0.114=11.4%背心：1.2/24.6=0.049=4.9%內(nèi)褲：0.8/27.6=0.033=3.3%

　　單褲：9.2/24.6=0.374=37.4%單衣：1.2/24.6=0.049=4.9%家居裙：3.4/24.6=0.138=13.8%家居套裝：6/24.6=0.244=24.4%其他款式：0/24.6=0 2。關(guān)于目前市場(chǎng)在同類(lèi)所有產(chǎn)品中，最受消費(fèi)者歡迎產(chǎn)品的調(diào)研對(duì)于此次結(jié)果采取的分析方法：賦權(quán)重法、歸一法、比例法、遞進(jìn)法。

　　調(diào)研可供分析的數(shù)據(jù)：每個(gè)調(diào)研對(duì)象在本題會(huì)寫(xiě)出三個(gè)目前市場(chǎng)最受消費(fèi)者歡迎的款式，共有25份問(wèn)卷。

　　以下將從款式受歡迎得分和款式在市場(chǎng)受歡迎的比例兩方面進(jìn)行分析：

　　a。款式受歡迎得分分析方法：賦權(quán)重法如果某款式獲得25票就表明該款式在消費(fèi)者中是比較受歡迎的，將結(jié)果量化成百分制，用100除以問(wèn)卷份數(shù)就可以得出一個(gè)系數(shù)，然后將每個(gè)款式得到的票數(shù)乘以這個(gè)系數(shù)，就可以得出每個(gè)款式的得分；統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表所示：

　　b�？钍绞軞g迎比例分析方法：賦權(quán)重法、歸一法、比例法、遞進(jìn)法。

　　利用a分析出來(lái)的結(jié)果，將所有款式的得分相加，得出一個(gè)總分，然后用每個(gè)款式的得分除以這個(gè)總分就可以得出該款式在所有款式中的受歡迎比例。

　　如下表所示：

　　三、結(jié)論

　　結(jié)合導(dǎo)購(gòu)問(wèn)卷的分析結(jié)果、北京終端的評(píng)估及出差人員所獲得的市場(chǎng)信息，市場(chǎng)部經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：

　　1。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的分析可以看出，目前市場(chǎng)的需求是不平衡的，那么為什么會(huì)出現(xiàn)如此偏差的需求呢？行業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡：市場(chǎng)需求和供應(yīng)的。失衡，存在供不應(yīng)求和供過(guò)于求的現(xiàn)象。造成行業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡的原因：同行企業(yè)包括某品牌在內(nèi)，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前沒(méi)有集中的`對(duì)消費(fèi)者需求進(jìn)行調(diào)研，光憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)發(fā)款式，而不是根據(jù)整個(gè)市場(chǎng)的需求和流行趨勢(shì)進(jìn)行款式的開(kāi)發(fā)，使整個(gè)市場(chǎng)的供需脫節(jié)而導(dǎo)致不平衡。

　　2。產(chǎn)品策略不明確產(chǎn)品定位龐雜、模糊。目前公司產(chǎn)品的風(fēng)格混亂，定位不明確。品牌個(gè)性不鮮明，沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力；品牌在目前還沒(méi)有自己的風(fēng)格，沒(méi)有自己突出的一面，因而沒(méi)有屬于自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、建議

　　市場(chǎng)部經(jīng)過(guò)討論，認(rèn)為就目前的情況而言，準(zhǔn)確定位是有困難的，那么現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)品應(yīng)該采取的方法就是：不做清晰定位、只做產(chǎn)品細(xì)分，通過(guò)對(duì)年齡結(jié)構(gòu)和身份結(jié)構(gòu)的分析，將產(chǎn)品細(xì)分為三部分，然后在不斷的發(fā)展中逐漸找到自己的優(yōu)勢(shì)，衍生出自己的個(gè)性，從而形成自己的風(fēng)格，建立品派特色，創(chuàng)造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)研報(bào)告11

　　當(dāng)前，我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢(shì)，如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入推進(jìn)治超管理工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。

　　一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問(wèn)題

　　（一）、檢測(cè)設(shè)備不夠完善，還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自xx年11月份我省在高速公路大力開(kāi)展治超工作以來(lái)，先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動(dòng)態(tài)磅的檢測(cè)使用過(guò)程。為提高檢測(cè)速率，后來(lái)還安裝了車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，但由于動(dòng)態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差，司機(jī)多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過(guò)磅；自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度，但個(gè)別時(shí)候出現(xiàn)的識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別率低、容易出錯(cuò)等問(wèn)題，仍不能達(dá)到高效率的要求。

　　（二）、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別治超人員文化水平低下，對(duì)治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，對(duì)司機(jī)政策解釋不到位，影響著整個(gè)治超工作的開(kāi)展。

　�。ㄈ�）、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)章制度仍需健全高速公路。從治超工作開(kāi)展以來(lái)，集團(tuán)公司先后制定了多項(xiàng)治超規(guī)章制度，并于xx年10月編寫(xiě)了《超限治理工作制度匯編》。但是，我省目前還沒(méi)有一套較為完備的治超法規(guī)體系，對(duì)于非法超限超載車(chē)輛，除了列入黑名單，沒(méi)有更多明確的`責(zé)任追究辦法。

　�。ㄋ模�、非法改裝車(chē)輛及液壓裝置超限車(chē)輛違規(guī)操作。自xx年11月高速公路治理超限超載工作以來(lái)，個(gè)別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車(chē)主在車(chē)軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測(cè)的伎倆，干擾正常的治理超限超載秩序。目前，受利益驅(qū)使，個(gè)別大件公司安裝電子開(kāi)關(guān)控制的液壓系統(tǒng)，在通過(guò)檢測(cè)站時(shí)按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測(cè)的設(shè)備——狼狽，被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用，將嚴(yán)重超限車(chē)輛駛?cè)敫咚俟�路，造成公路設(shè)施的損壞，在出口由于受設(shè)備限制，這些車(chē)輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。

　�。ㄎ澹�、信息相對(duì)封閉，文化生活單調(diào)，不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測(cè)室還不夠配套，仍然使用的是活動(dòng)房，在一定程度上給治超工作帶來(lái)了不便；同時(shí)治超員在八小時(shí)之外，文化生活還相對(duì)比較單調(diào)，對(duì)外界信息不能及時(shí)了解和掌握。

　　二、急需解決的辦法和主要對(duì)策

　　自治超工作開(kāi)展以來(lái)，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果，但是針對(duì)上述存在的幾個(gè)方面問(wèn)題，我們清醒地認(rèn)識(shí)到超限運(yùn)輸治理是一項(xiàng)十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)�？偨Y(jié)兩年來(lái)高速公路治超的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，積極探索提出如下對(duì)策：

　　（一）、堅(jiān)持科技治超，完善檢測(cè)設(shè)備，不斷更新檢測(cè)設(shè)備。要不斷完善檢測(cè)設(shè)備，定期聯(lián)系寶雞四維公司，電子公司和省公路研究所校驗(yàn)設(shè)備。同時(shí)，各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員，定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。力爭(zhēng)達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。

　�。ǘ�）、堅(jiān)持人文治超，加大治超隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的力度，不斷提高治超隊(duì)伍的全面素質(zhì)。我們建議上級(jí)職能部門(mén)能加大公開(kāi)招聘力度，嚴(yán)把治超隊(duì)伍進(jìn)入的門(mén)檻，要切實(shí)把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來(lái)。要加大人員管理，定期進(jìn)行考核，各站應(yīng)開(kāi)展治超員“星級(jí)評(píng)定”,堅(jiān)決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度，切實(shí)提高治超人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊(duì)伍。

　�。ㄈ�）、堅(jiān)持制度治超，完善規(guī)章制度，不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級(jí)職能部門(mén)能加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實(shí)際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)。同時(shí)，為打好治超工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，要不斷推動(dòng)治超規(guī)范化進(jìn)程，建議上級(jí)主管部門(mén)立足于高速公路自身發(fā)展的實(shí)際，盡快出臺(tái)有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時(shí)，對(duì)于非法超限超載車(chē)輛應(yīng)落實(shí)責(zé)任追究制，真正使治超工作做到有法可依，違法必究。

　�。ㄋ模�、堅(jiān)決遏制非法改裝車(chē)輛及液壓裝置超限車(chē)輛違規(guī)操作，不斷研究新情況解決新問(wèn)題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性，但只要我們細(xì)心觀(guān)察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車(chē)輛卻相對(duì)隱蔽，這種裝置工作原理是多軸車(chē)輛駕駛室安裝一個(gè)經(jīng)過(guò)改裝的電子開(kāi)關(guān)，它通過(guò)預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接，在車(chē)輛通過(guò)地磅時(shí)將重量前移，承載軸過(guò)磅時(shí)只能稱(chēng)量出很小的一部分重量，有經(jīng)驗(yàn)的治超員稱(chēng)其為“地蛇爬”。在前期，治超工作中多軸車(chē)通過(guò)地磅我們可以通過(guò)檢測(cè)設(shè)備看到軸載重量存在一定的問(wèn)題，但由于版本升級(jí)檢測(cè)室根本不顯示多軸車(chē)輛各軸的承載重量，我們建議各站在檢測(cè)此類(lèi)車(chē)輛時(shí)，要求值班班長(zhǎng)全程監(jiān)管，安排班長(zhǎng)坐在司機(jī)駕駛室實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)督檢測(cè)，盡量保證檢測(cè)數(shù)據(jù)與車(chē)輛實(shí)際重量相符。同時(shí)使用靜態(tài)稱(chēng)重設(shè)備進(jìn)行稱(chēng)重，是避免和杜絕該類(lèi)車(chē)輛檢測(cè)作弊的最有效方法。我們建議在主線(xiàn)和省界治超站安裝靜態(tài)稱(chēng)重地磅，同時(shí)，協(xié)調(diào)上級(jí)辦證部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范多軸車(chē)進(jìn)出站點(diǎn)。在主線(xiàn)或省界站對(duì)于列入黑名單違規(guī)操作液壓裝置多軸車(chē)輛不予辦理超限運(yùn)輸證，禁止行駛高速公路。同時(shí)對(duì)于出口的多軸車(chē)輛，可充分發(fā)揮收費(fèi)治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有條件的可在靜態(tài)磅稱(chēng)重。而狼狽是一些為謀取不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用的手段，在普通半掛車(chē)輛安裝的一種裝置，添加狼狽是為了承運(yùn)大件貨物順利通行高速公路，可獲得更高的利益，所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運(yùn)輸通行證，逃避超限車(chē)輛檢測(cè)的一種手段，而狼狽是加裝在半掛車(chē)頭與車(chē)箱之間的一種裝置，可隨時(shí)拆除加裝后可增加兩組排軸線(xiàn)，使辦證噸位達(dá)到100噸，為承運(yùn)大件不可解體的貨物帶來(lái)便利，例如普通6軸半掛車(chē)輛在未辦理超限運(yùn)輸通行證時(shí)，通過(guò)超限站時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為55噸，辦證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為60噸，加裝狼狽后辦理超限證通過(guò)超限站認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為100噸，在上道后可在服務(wù)區(qū)拆除狼狽后正常行駛，在下道時(shí)造成車(chē)證不符或嚴(yán)重超限等情況，對(duì)治超工作帶來(lái)巨大的影響，在此提醒下道各收費(fèi)站認(rèn)真核對(duì)車(chē)輛實(shí)際稱(chēng)重信息和超限證辦證噸位高速公路，避免減少通行費(fèi)的流失，確保顆粒歸倉(cāng)。

　　（五）、堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)造拴心留人的治超環(huán)境，不斷解決一線(xiàn)員工后顧之憂(yōu)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。當(dāng)前我省高速公路正迎來(lái)新一輪加快發(fā)展的大潮，多條高速公路在建，我們建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)在修建高速公路配套設(shè)施時(shí)，要充分考慮治超辦公設(shè)備和宿舍樓。要盡可能想方設(shè)法完善相關(guān)設(shè)施，進(jìn)一步豐富員工的業(yè)余文化生活，了解他們?cè)诠ぷ髦械膲毫�，讓每一名治超人員享受到企業(yè)改進(jìn)發(fā)展的成果，激發(fā)廣大員工積極樹(shù)立新一輪交通加快建設(shè)的激情和豪情。

　　上幾點(diǎn)是我們?cè)谥纬�工作中認(rèn)真分析、積極探索中總結(jié)出來(lái)的一些問(wèn)題及解決辦法，希望全體管理干部和治超人員通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力破解治超管理中的發(fā)展 難題，研究解決影響和制約治超科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題，使治超管理更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，積極創(chuàng)新為推動(dòng)高速公路治超管理工作做出新的貢獻(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告12

　　溫哥華山莊

　　溫哥華山莊是溫哥華廣場(chǎng)的住宅部分，位于鄭東新區(qū)核心絕版地段，南側(cè)緊靠東西運(yùn)河和60米寬的綠化帶，視野開(kāi)闊，與CBD隔河相望。其建筑風(fēng)格來(lái)源于法英倫皇室的“都鐸式建筑”。該項(xiàng)目總建筑面積達(dá)10.6萬(wàn)平方米，商業(yè)配套為1.9萬(wàn)平方米。綠化率高達(dá)到35.2%，容積率僅為1.6。六至八層帶電梯花園洋房，面積在90-300平方米之間，有部分獨(dú)聯(lián)體別墅(約500平方米左右)。

　　溫哥華山莊以“都鐸”風(fēng)格為藍(lán)本，結(jié)合現(xiàn)代施工工藝和審美方向，提煉出既富有原汁原味的北美風(fēng)情，又適合現(xiàn)代人居住需求的建筑造型和空間語(yǔ)言，建筑氣質(zhì)還繼承了英倫皇室的高貴血統(tǒng)、溫文爾雅，貴氣逼人。溫哥華山莊從規(guī)模、戶(hù)型到園林設(shè)計(jì)都有著獨(dú)特的個(gè)性，在鄭州它是獨(dú)一無(wú)二前所未有的。

　　溫哥華山莊的優(yōu)勢(shì)在于有超寬的樓距，因而無(wú)論遠(yuǎn)眺近觀(guān)均能感到賞心悅目、景致怡人；建筑樓裙南北對(duì)流、采光充足；特設(shè)大面積私家空中花園，觀(guān)景娛樂(lè)、生活更顯怡情；采用人車(chē)分流的交通布局、封閉式小區(qū)管理，每戶(hù)均可直達(dá)私家車(chē)位，直達(dá)地下儲(chǔ)存空間，以人性化設(shè)計(jì)滿(mǎn)足精英需求。區(qū)內(nèi)設(shè)有會(huì)所和公共會(huì)客空間，為業(yè)主提供娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等一體化服務(wù)。

　　作為鄭東新區(qū)運(yùn)河畔的絕版?zhèn)魇烂�宅，溫哥華山莊地理位置非常優(yōu)越，景觀(guān)風(fēng)景絕佳，配套設(shè)施完善，學(xué)校、醫(yī)院和市政配套近鄰，是最適宜人居的風(fēng)情社區(qū)。

　　溫哥華山莊是楓華置業(yè)以拳拳愛(ài)國(guó)之心報(bào)國(guó)之志逐鹿中原的頂力佳作中的一部分。而目前該公司在鄭州的主力項(xiàng)目——溫哥華廣場(chǎng)，是集高尚商業(yè)、居住和商務(wù)為一體的綜合型高尚社區(qū)。該項(xiàng)目總占地面積近300畝，總建筑面積達(dá)30萬(wàn)平方米。溫哥華山莊是溫哥華廣場(chǎng)的住宅部分，位于鄭東新區(qū)龍湖南區(qū)絕版地段，CBD核心區(qū)域，設(shè)計(jì)師引進(jìn)了加拿大優(yōu)秀的建筑形體與文化景觀(guān)，源自英國(guó)的都鐸式建筑風(fēng)格在細(xì)節(jié)上充分演繹北美風(fēng)情。溫哥華時(shí)代廣場(chǎng)作為商業(yè)部分立足中高檔消費(fèi)群體，全面融進(jìn)了以人為本的理念，建成后將成為鄭州對(duì)外開(kāi)放的窗口，成為鄭州現(xiàn)代商業(yè)的代表象征。溫哥華大廈是一座現(xiàn)代化甲級(jí)智能樓宇，定位于酒店式公寓和公寓式寫(xiě)字樓。赭石建筑群用建筑向特定階層表達(dá)敬意。

　　新街區(qū)成片的赭石色建筑，已經(jīng)成為歐洲中產(chǎn)固定的建筑選擇，因?yàn)檫@種低調(diào)而內(nèi)斂的形式，對(duì)于注重身份象征的歐洲人群來(lái)講，是最富有其形象依賴(lài)感與親近性的色彩元素。

　　與擁擠的城市中心相比較，人口的增長(zhǎng)和配套設(shè)施人均占有率的不足，已經(jīng)讓城市中產(chǎn)者的生活舒適感產(chǎn)生缺失。而臨近城市的新街區(qū)官邸，往往是快捷溝通工作與生活的中間地帶，讓城市的富裕階層不必將大量的空間與時(shí)間，浪費(fèi)在城市的擁堵和嘈雜上。

　　這是其他建筑所不能替代的城市功能，也是社會(huì)中堅(jiān)力量，自愛(ài)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)覺(jué)醒后的唯一選擇。

　　赭石建筑自誕生之初，就代表了城市中產(chǎn)階級(jí)與富裕階層的置業(yè)觀(guān)點(diǎn)，它并不像一般中心豪宅高不可攀，而是屬于你身邊的，真實(shí)的富足生活。

　　赭石色，源于土木的自然色彩，是人們?cè)醋员灸艿挠H近在已知?dú)v史中，赭石建筑的出現(xiàn)代表主人的身份尊重。

　　在最初的起源中，赭石色代表：親近，安全，舒適。它是土地最初的顏色，代表了人類(lèi)天性中，對(duì)于大地的情感。

　　在中國(guó)，傳統(tǒng)木質(zhì)結(jié)構(gòu)的建筑，其天然肌理也是赭石色，當(dāng)例如現(xiàn)存于北京的`故宮等土木結(jié)構(gòu)宮殿，深邃的顏色，高門(mén)大院的圍墻，是中國(guó)式官邸文化最顯著的特點(diǎn)。

　　在西方歷史中，赭石色的氣質(zhì)是權(quán)威的象征，參考?xì)W洲劍橋?qū)W院與牛津大學(xué)的成片赭石色群落，這是西方對(duì)于權(quán)威默認(rèn)的尊敬，其更深的含義，恰恰代表了西方貴族血統(tǒng)中，對(duì)于建筑儀式感的要求與標(biāo)準(zhǔn)。

　　在鄭東CBD，溫哥華廣場(chǎng)·山莊--赭石色建筑群落，正在向人們展現(xiàn)最本源的赭石色精神。

　　如果需要選一種色彩，可以代表占據(jù)社會(huì)中堅(jiān)的主流人群，赭石色將是不錯(cuò)的選擇。它已經(jīng)成為社會(huì)中產(chǎn)階層獨(dú)特的符號(hào)，因?yàn)樗�的色彩特性所呈現(xiàn)的：保守、穩(wěn)重、低調(diào)、內(nèi)斂等特性，正是都市中堅(jiān)人群所共有的性格特征。

　　溫哥華廣場(chǎng)·山莊，將赭石色的精神需求，以城市官邸的形式，呈現(xiàn)于少數(shù)人面前，寄求由建筑所引發(fā)的共鳴，實(shí)現(xiàn)中堅(jiān)人群對(duì)于城市的歸屬情結(jié)。對(duì)于溫哥華廣場(chǎng)·山莊來(lái)講，精致與優(yōu)雅僅僅是表象，在精神上，撫慰對(duì)于城市抱有焦慮的人群，才是這片建筑，所給予中堅(jiān)人群的最好的禮物。

調(diào)研報(bào)告13

　　一、前言

　　第一，宗族文化背景。

　　首先從字源學(xué)角度來(lái)看，許慎的《說(shuō)文解字》曰：“宗，祖廟也�！薄板病笔俏萦畹南笮危�“示”則是神主的象征，宗廟即供奉祖先神主的地方。也就是說(shuō)，祭祖的主要場(chǎng)所是宗廟�？脊艑W(xué)和民族學(xué)資料表明，三代以前的聚落建筑和三代的城市建筑均是以宗廟為中心，宗廟多且比其它建筑更華美壯麗。次與史書(shū)記載相符合，如《周禮考工記匠人》記：“夏后氏世室殷人重屋周人明堂�！庇钟小赌�子明鬼篇》記：“昔者虞夏商周，三代之圣王，其建國(guó)營(yíng)都日，必?fù)裢踔�正壇，置以為宗廟。”《禮記曲禮》中亦有相應(yīng)敘述：“君子將營(yíng)宮室，宗廟為先，廄庫(kù)次之，居室從后�！睆奈覈�(guó)歷史發(fā)展的縱向看，宗族文化在我國(guó)具有悠久的歷史，其深深影響著我們的民族。

　　其次宗族是一種重要的社會(huì)群體或社會(huì)組織 ,很早就出現(xiàn)并活躍在中國(guó)歷史長(zhǎng)河中 ,在不同的歷史階段有不同的發(fā)展形態(tài)和社會(huì)特征。關(guān)于宗族的發(fā)展階段和形態(tài) ,學(xué)術(shù)界有很多觀(guān)點(diǎn) ,而言之 ,可分為三期說(shuō)、四期說(shuō)和五期說(shuō)。所謂“三期說(shuō)”,即指上古時(shí)期宗子類(lèi)型宗法制、中古時(shí)期望族宗族制以及宋代以后的庶民化宗族�！八钠谡f(shuō)”是指先秦的氏族、親漢的豪族、魏晉隋唐的士族以及宋以后的宗族。還有的學(xué)者認(rèn)為 “,四期說(shuō)”應(yīng)指氏族宗族制、士族宗族制、科舉制下的祠堂族長(zhǎng)制以及近代社會(huì)巨變中的宗族制。有學(xué)者在“三期說(shuō)”的基礎(chǔ)上又增加了“原始社會(huì)末期父系家長(zhǎng)家族”�！拔迤谡f(shuō)”則指先秦典型宗族制、秦唐間世族宗族制、宋元間大官僚宗族制、明清紳衿富人宗族制以及近代宗族的變異。【1】宗族問(wèn)題歷來(lái)備受關(guān)注 ,有關(guān)研究可謂是碩果累累。探討宗族組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、親屬制度、社會(huì)功能、發(fā)展模式和演變趨勢(shì) ,探討它與社會(huì)變遷的關(guān)系 ,成為人類(lèi)學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)等人文社會(huì)科學(xué)的重大課題。在研究?jī)?nèi)容上 ,學(xué)術(shù)界集中討論過(guò)以下一些問(wèn)題�，F(xiàn)代宗族問(wèn)題研究的觀(guān)念在中國(guó)社會(huì)才是一個(gè)深層結(jié)構(gòu)。持功能需求論的學(xué)者認(rèn)為 ,鄉(xiāng)村宗族的強(qiáng)化 ,其原因在于村民理性地選擇了血緣關(guān)系與家族作為他們實(shí)現(xiàn)自身利益的手段。王銘銘是堅(jiān)持功能需求論的眾多學(xué)者之一 ,他根據(jù)福建沿海三個(gè)村落的歷史發(fā)展 ,以歷時(shí)性的手法描述了村落、區(qū)域與國(guó)家之間的互動(dòng) ,詳細(xì)分析了農(nóng)村互助關(guān)系在財(cái)政、關(guān)系、勞力和信息四個(gè)方面的互動(dòng) ,詳細(xì)分析了農(nóng)村互助關(guān)系的復(fù)興對(duì)血緣家族勢(shì)力的強(qiáng)化作用。無(wú)論是深層結(jié)構(gòu)論還是功能需求論 ,都存在一定的片面性。他們將研究對(duì)象集中于整體層面上的強(qiáng)宗和大族 ,而對(duì)那些弱小宗族以及大族內(nèi)部的房派則缺乏比較研究。實(shí)際上 ,歷史上很多弱小總族和大族中的偏房弱之 ,在對(duì)祖先的認(rèn)識(shí)以及彼此的情感聯(lián)系上是有所不同的。例如歷史上祭祖時(shí) ,弱房子孫的供品只能置于一旁而不能擺在中間。在不同宗族之間 ,或在同一宗族之

　　內(nèi) ,并非具有完全相同的宗族意志。另外 ,宗族復(fù)興的深層結(jié)構(gòu)究竟是什么 是親緣關(guān)系 ,還是“公”的概念或“慎重追遠(yuǎn)”的文化觀(guān)念 ,抑或其他如果是親緣關(guān)系 ,那么它是基于血緣關(guān)系上的事實(shí) ,還是文化象征的真實(shí)功能需求論是宗族的原因還是宗族復(fù)興之后的派生物 這些問(wèn)題都沒(méi)有得到很合理的解釋 ,還有待于進(jìn)一步的研究。對(duì)于宗族在現(xiàn)代化過(guò)程中的境遇 ,帶有官方色彩政府官員、政策研究者以及新聞媒體與以科學(xué)研究為取向的學(xué)者有著不同的看法 ,由此展開(kāi)了一場(chǎng)聲勢(shì)頗大的爭(zhēng)論。前者視宗教的復(fù)興為封建社會(huì)組織和意識(shí)形態(tài)的“死灰復(fù)燃”,把宗教看成是現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的阻力 ,認(rèn)為宗族已經(jīng)失去其存在的土壤 它的消退乃至滅亡是不可避免。這種觀(guān)點(diǎn)代言的是 “官方”式主流話(huà)語(yǔ) ,而社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、人類(lèi)學(xué)等研究工作者根據(jù)規(guī)定 20世紀(jì) 80年代以來(lái)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐和大量的證實(shí)研究 ,人為在許多地區(qū) ,宗教文化表現(xiàn)出一種很強(qiáng)的適應(yīng)性 ,它沒(méi)有被解除或弱化 ,而是在新的社會(huì)條件下得到復(fù)興和重建 ,并繼續(xù)在社會(huì)中發(fā)揮著重要大作用。宗教的這種持久生命力 ,已經(jīng)得到學(xué)者們?cè)诙鄠�(gè)層面大證明。比如華琛對(duì)于鄉(xiāng)干部新界文性宗族的研究 ,周大鳴對(duì)于廣州南景村的研究 ,王銘銘對(duì)福建沿海三村大實(shí)地考察 ,均表明宗族不會(huì)因現(xiàn)代化或經(jīng)濟(jì)大變遷而消亡。還有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)宗族作為政治共同體在現(xiàn)代社會(huì)中空間和張力 ,如賀雪峰認(rèn)為 ,宗族勢(shì)力大 ,宗族觀(guān)念強(qiáng)的村莊更具有自我表現(xiàn)組織、管理的能力而另一些學(xué)者對(duì)村民選舉的影響微乎其微 ,只表現(xiàn)為選民個(gè)人的心理傾向 ,并非有組織大宗族策劃。

　　第二，“80，90”后背景

　　“80，90”后”青年群體成長(zhǎng)在我國(guó)改革開(kāi)放的新時(shí)期,他們幸運(yùn)地趕上了新中國(guó)成立以來(lái)最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,他們是改革開(kāi)放成果的最大受益者。他們是與中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)代”共同成長(zhǎng)的一代,所以他們敏感而可塑的心靈總是能最先觸摸時(shí)代跳動(dòng)的脈搏和社會(huì)進(jìn)步的節(jié)奏。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)思想界、理論界的`“禁區(qū)”不斷被打破,“80,90”后青年群體生活在從未有過(guò)的思想開(kāi)放的環(huán)境中,他們不拘泥陳規(guī),思想開(kāi)闊,對(duì)外來(lái)文化不抱成見(jiàn),具有較強(qiáng)的消化能力。西方社會(huì)思潮、學(xué)術(shù)理論的大量引進(jìn),大眾傳播媒介的迅速發(fā)展,極大地豐富了他們的精神生活和內(nèi)心世界�，F(xiàn)代交通、通訊技術(shù)的發(fā)展,特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的發(fā)展和普及,擴(kuò)大了“80,90”后青年群體認(rèn)識(shí)世界的視野,增強(qiáng)了青年的全球意識(shí),拓展了

　　青年獲取信息的途徑與渠道,使他們的思想更加活躍、更加開(kāi)放。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的“80,90”后青年,從2008年中的汶川抗震救災(zāi)、奧運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)中,可以斷言,他們總體上呈現(xiàn)出主流穩(wěn)定、進(jìn)取務(wù)實(shí)、健康向上的態(tài)勢(shì),他們認(rèn)同主流價(jià)值觀(guān),對(duì)國(guó)家的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心,并能夠?qū)⒆陨韮r(jià)值和國(guó)家與社會(huì)的需要密切結(jié)合起來(lái),愛(ài)國(guó)主義情懷仍然是其價(jià)值觀(guān)念中的主旋律和基本背景。但是,我們又應(yīng)該清醒地看到, 面對(duì)開(kāi)放的思想環(huán)境、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),思想活躍開(kāi)放也會(huì)給青年帶來(lái)一些思想上的困惑和行為選擇上的困境。比如,在“全球一體化”的思潮影響下,一些“80,90”后青年國(guó)家觀(guān)念的淡薄、民族虛無(wú)主義情緒抬頭。對(duì)當(dāng)代青年愛(ài)國(guó)主義精神、民族自尊心的培養(yǎng)帶來(lái)了不少新的問(wèn)題。因此,如何幫助“80,90”后青年群體樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān),養(yǎng)成科學(xué)的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān),如何引導(dǎo)青年正確地區(qū)分是非、分清良莠、辨別善惡美丑,成為當(dāng)今青年思想道德建設(shè)面臨的一個(gè)十分重要而又緊迫的任務(wù)。

　　二、研究目的

　�。ㄒ唬﹪�(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

　　國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于與“80,90”后密切相關(guān)的獨(dú)生子女問(wèn)題、新一代大學(xué)生問(wèn)題做過(guò)很多

　　研究（如：[1]華東師范大學(xué)課題組. 獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女大學(xué)生現(xiàn)狀比較研究 [J].思想.理論.教育,1998 12 .[2]包蕾萍.獨(dú)生子女公眾觀(guān)的變遷—一種刻板印象的社會(huì)心理溯源

　　[J].當(dāng)代青年研究,2008 6 .），從中總結(jié)出了一些頗為獨(dú)到的見(jiàn)解和看法。此外，他們還一直向社會(huì)倡導(dǎo)和呼吁著要正確、客觀(guān)地認(rèn)識(shí)新一代大學(xué)生群體 ,客觀(guān)認(rèn)識(shí)“80,90”后的思想特點(diǎn)和行為方式 ,并把如何結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況有針對(duì)性地開(kāi)展引導(dǎo)、教育工作看成是每一個(gè)教育者特別是高校思想輔導(dǎo)員亟待思考的重要課題。這些專(zhuān)家和學(xué)者的研究無(wú)疑為我們此次的調(diào)研課題提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

　　在宗族文化和“80， 90”后的這些背景下，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對(duì)于其中任何一項(xiàng)都有很多的研究與學(xué)術(shù)報(bào)告，然而縱觀(guān)當(dāng)今“80，90”后所處的狀況，宗族文化是否對(duì)“80，90”后的人格的形成、行為的約束等方面起著某著一定的作用，在收取相關(guān)文獻(xiàn)資料的時(shí)候發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有學(xué)者對(duì)這兩個(gè)對(duì)象進(jìn)行綜合性的研究。鑒于宗族文化這種傳統(tǒng)文化在中國(guó)歷史上具有舉足輕重的影響，如今隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸被當(dāng)代社會(huì)主流文化所同化，為了挽救宗族文化這種“殘存物”，人們采取了許多措施，如修譜、續(xù)譜、建宗祠以及對(duì)兒女及他人的言傳身教等。這種潮流星期與改革開(kāi)放初期，然而此時(shí)正是80后出生的一代，這種潮流是否對(duì)其有著某種潛移默化的影響，對(duì)他們的人格形成有一定的塑造作用？

　�。ǘ�）具體研究目的

　　宅坦村號(hào)稱(chēng)“博士村”，村中曾出過(guò)博士十余人。宅坦村人自古崇尚教育。早在北宋景德四年公元1007年，該村就創(chuàng)辦了安徽省最早的書(shū)院——桂枝書(shū)院，首開(kāi)皖省書(shū)院教育先河。歷史上宅坦村共出了三名進(jìn)士，近百名舉人秀才，還有三十多人著書(shū)立說(shuō)。民國(guó)以來(lái)，宅坦村出了二十多個(gè)教授、博士，而被譽(yù)為教授博士村。宋迄清代村中教育以書(shū)院、私塾為主。鑒于此，我們選取宗族文化要素多、濃厚的徽州古村落進(jìn)行了調(diào)查研究與訪(fǎng)談分析。

　　宗族文化作為一種整合人思想意識(shí)、行為規(guī)范、社會(huì)關(guān)系的組織形式，與成長(zhǎng)其環(huán)境中的青少年必然有著某種聯(lián)系。針對(duì)當(dāng)代社會(huì)“80，90”后群體所具有的問(wèn)題，本研究組深入到徽州農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，從宗族文化下特有的教育方式入手，探討這種教育方式對(duì)“80，90”后群體問(wèn)題的形塑作用。此次研究中，我組成員主要目的及研究意義有以下幾點(diǎn)：

　　第一， 從研究客體上看，本項(xiàng)目針對(duì)當(dāng)代社會(huì)“80，90”后群體所具有的問(wèn)題，從宗族文化下特有的教育方式入手，探討這種教育方式對(duì)“80，90”后群體問(wèn)題的制約作用。從微觀(guān)層面，我們從文化對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的滲透力方面進(jìn)行研究。眾所周知，“80，90”后”群體是指那些在80、90年代出生的獨(dú)生子女群體。他們生活在改革開(kāi)放的新時(shí)代，處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，受本土文化和外來(lái)西方文化的雙重影響，也飽受父母的溺愛(ài)，向來(lái)是受社會(huì)爭(zhēng)議和批判的的群體。他們有自己獨(dú)特的價(jià)值觀(guān)念和交往處事方式，盲目卻不盲從，思想前衛(wèi)，喜歡流行文化、網(wǎng)絡(luò)文化等感性文化。他們也叛逆、缺乏社會(huì)責(zé)任感，對(duì)他人缺乏同情心，對(duì)事物缺乏理性認(rèn)識(shí)，存在這樣或那樣的問(wèn)題。所以缺乏一種有力的精神支持在其社會(huì)化中起到匡扶作用。

　　馬林諾夫斯基的文化功能主義論認(rèn)為文化適應(yīng)個(gè)人的需求，文化滿(mǎn)足機(jī)體的需要從而發(fā)揮功能。宗族文化產(chǎn)生的“驅(qū)力”必然會(huì)對(duì)青少年個(gè)體的價(jià)值觀(guān)起到影響，左右當(dāng)前教育模式或其某些元素。這樣宗族傳統(tǒng)便能對(duì)解決“80，90”后一系列問(wèn)題起到導(dǎo)向作用。從社會(huì)細(xì)胞——家庭的角度，后代的素質(zhì)與個(gè)性制約著家庭的和諧與幸福感，本小組通過(guò)對(duì)宗族文化和非宗族文化影響下的青年群體的比較，將對(duì)古老的宗族文化下的教育方式取其精華，促進(jìn)人的發(fā)展與健康生活。

　　從宏觀(guān)層面，社會(huì)的進(jìn)步和協(xié)調(diào)需要文化的整合。在當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)下，宗族仍是是城市與農(nóng)村生活、生產(chǎn)及社會(huì)活動(dòng)組織形式最顯著的差異之一。作為中國(guó)宗族研究影響深遠(yuǎn)人物之一，弗里德曼的宗族模式中涉及中國(guó)宗族如何產(chǎn)生以及結(jié)構(gòu)如何等問(wèn)題，其相當(dāng)重視地方精英在宗族活動(dòng)中的角色，精英們重視借助宗族力量解決一系列社會(huì)問(wèn)題。然而精英階層的流動(dòng)和形成總有傳承發(fā)展貫穿其中，即世代繁衍更替中，前人總會(huì)用族內(nèi)一系列法條、法規(guī)，乃至言傳身教影響到子孫。這種類(lèi)似于科層制的大家族管理體制對(duì)于后代會(huì)起到較好的形塑作用，同時(shí)利于社會(huì)思想的整合，即使是在允許觀(guān)念多元化的現(xiàn)代化社會(huì)，有某種或幾種主流思潮或信仰的支持，也能有效防止社會(huì)的失范，實(shí)現(xiàn)“雜”與“大同”的交融。

　　拉德—克里夫布朗的結(jié)構(gòu)功能主義認(rèn)為，文化具有使社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的功能。雖然當(dāng)前宗族文化的發(fā)展不置可否地呈現(xiàn)一種式微的態(tài)勢(shì)，其在物質(zhì)層面包擴(kuò)宗族祠堂、族譜、牌坊、祖墳、祭祀儀式等，不再輝煌一如往昔，但宗族文化是中華民族中特有的文化，是我國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分。它具有血緣關(guān)系的宗族群體所包含的特殊意義。其精神層面包括祖訓(xùn)、族法以及保留下來(lái)的物質(zhì)文化等，對(duì)未成年人的教育在物質(zhì)層面和精神層面上都有其特殊的方式，尤其其整合和規(guī)范的特質(zhì)與“80，90”后的青少年之間仍有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。本研究組希望通過(guò)對(duì)課題的研究，用其正面引導(dǎo)青年一代，為我國(guó)塑造有道德、有文化的優(yōu)秀青年群體提供諸多支持。 同時(shí)，進(jìn)一步倡導(dǎo)傳統(tǒng)文化的積極作用，弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德，使中華民族傳統(tǒng)文化能夠星火相傳，被更好地利用和發(fā)展。通過(guò)對(duì)宗族文化影響之下的“80,90”后群體與非宗族文化影響之下的同齡群體進(jìn)行對(duì)照研究，對(duì)當(dāng)今宗族文化典型地區(qū)訪(fǎng)問(wèn)、收集材料，得出宗族對(duì)于“80,90”后群體成長(zhǎng)具有某些形塑作用的可能性結(jié)論，并期望能夠?yàn)楦脑炖�用宗族傳統(tǒng)文化、采取干預(yù)手段使青年健康成長(zhǎng)提供一定途徑，最終利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。

　　還有一點(diǎn)應(yīng)該提及的是，當(dāng)代社會(huì)日益關(guān)注傳統(tǒng)文化的保存以及青少年問(wèn)題的避免隨著西方文化潮流的涌入，意識(shí)到并擔(dān)憂(yōu)我國(guó)的傳統(tǒng)文化受到一定程度的沖擊，也看到國(guó)家為了保全傳統(tǒng)文化采取了大量的人力物力和財(cái)力，而我們的課題對(duì)于傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)的宗族文化的保存具有積極的作用。喚起民族對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)、創(chuàng)新、再利用意識(shí)，也是本小組研究希望之所在。

　　第二，從研究主體上看，小組成員希望自身得到真正的實(shí)踐鍛煉和夯實(shí)理論基礎(chǔ)，深入基層了解宗族文化的要義，我們充分運(yùn)用我們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，將平時(shí)所學(xué)運(yùn)用于實(shí)踐。 本次研究采用實(shí)證主義方法論，通過(guò)發(fā)放和回收自填問(wèn)卷的方法和結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談采集數(shù)據(jù)，在發(fā)放問(wèn)卷的時(shí)候，將采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行調(diào)查研究，

　　對(duì)于采集的數(shù)據(jù)，將使用SPSS & EXCEL等統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。在研究方法上，強(qiáng)調(diào)理論探索與實(shí)證分析有機(jī)結(jié)合，調(diào)查研究和文獻(xiàn)研究有機(jī)結(jié)合，定性研究和定量研究有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的互動(dòng)，理論問(wèn)題在互動(dòng)中發(fā)展完善，實(shí)踐問(wèn)題在互動(dòng)中得到解決。使我們將平時(shí)所學(xué)充分利用并得以擴(kuò)展在其它領(lǐng)域的知識(shí)面。

　　我們運(yùn)用人類(lèi)學(xué)田野調(diào)查的基本方法。采取半結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談，根據(jù)事先擬定好的提綱，在與被調(diào)查對(duì)象的閑聊中獲取我們需要的資料。在與被調(diào)查對(duì)象的接觸時(shí)，即實(shí)際操作過(guò)程中，我們說(shuō)話(huà)的音調(diào)、姿態(tài)、穿著、措辭，對(duì)不同的人說(shuō)話(huà)方式自然應(yīng)是不盡相同的，這對(duì)鞏固專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)無(wú)疑是十分有益。

　　同時(shí)，我們將更為深刻地認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，廣泛接觸各階層社會(huì)群體。正所謂“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”，我們會(huì)逐步了解了社會(huì)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)了才干，并在研究活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中讓我們對(duì)自己有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。

　　作為“80，90”后群體的一部分，小組成員希望親身感受傳統(tǒng)宗族文化與現(xiàn)代思想的碰撞，提高自身素質(zhì)，從而更廣泛地理解研究課題，為研究提供諸多思考的可能性。為日后自我發(fā)展及從事相關(guān)研究提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　三、研究方法

　　社會(huì)研究方法是一個(gè)有著不同層次和方面的綜合的體系，這一體系中包含眾多的內(nèi)容，它的各個(gè)部分之間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)研究方法的體系通常有三個(gè)部分組成：方法論、研究方式、具體方法和技術(shù)。

　　方法論是社會(huì)研究過(guò)程的邏輯和研究的哲學(xué)基礎(chǔ)。在社會(huì)研究中，存在著兩種基本的、同時(shí)也是相互對(duì)立的方法論傾向。一種是實(shí)證主義方法論，一種是人文主義方法論。但長(zhǎng)期以來(lái)，實(shí)證主義方法論一直占據(jù)著社會(huì)研究方法論的主流地位。此次我們采用的方法論主要就是實(shí)證主義方法論。通過(guò)對(duì)社會(huì)世界中的現(xiàn)象及其相互聯(lián)系，加上非常具體、非�？陀^(guān)的觀(guān)察，獲得大量的信息資料，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)概括得出結(jié)論。在研究方式上，定量研究是實(shí)證主義方法論的最典型特征。但在到達(dá)宣城市績(jī)溪縣宅坦村時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)，我們也運(yùn)用了人文主義方法論，充分的考慮到人的特殊性。在研究方式上，定性研究是實(shí)證主義方法論的典型特征。

　　研究方式指的是研究所采取的具體形式或研究的具體類(lèi)型。通常社會(huì)研究的具體方法劃分為四種主要類(lèi)型，即調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)研究、實(shí)地研究和文獻(xiàn)研究。此次研究在調(diào)查前和調(diào)查中我們都運(yùn)用到了文獻(xiàn)研究，包括內(nèi)容分析、二次分析、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)分析。采用文獻(xiàn)研究可以幫助研究者去探討那些既不會(huì)引起研究對(duì)象的任何反應(yīng)、又是其他方式在時(shí)間和空間無(wú)法達(dá)到的社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題，對(duì)于宗族以前的歷史，采用文獻(xiàn)研究十分恰當(dāng)。到達(dá)當(dāng)?shù)睾�，運(yùn)用了實(shí)地研究，實(shí)地研究包括了參與觀(guān)察、個(gè)案研究、投入理解、研究者的角色。實(shí)地研究可以有助于深入了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，以及在提煉和建構(gòu)理論方面發(fā)揮重要作用。在此次研究過(guò)程中調(diào)查研究也是不可缺少的一部分。調(diào)查問(wèn)卷包括抽樣、問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)分析、和相關(guān)分析，用于探索和證明兩個(gè)變量之間的因果關(guān)系。并且調(diào)查研究和文獻(xiàn)研究代表的是定量研究方式，比較集中地體現(xiàn)了實(shí)證主義的方法論傾向。而實(shí)地研究為代表的定性研究方式，集中體現(xiàn)了人文主義方法論。

　　具體技術(shù)與方法指的是在研究過(guò)程中所采用的各種資料收集方法、資料分析方法以及各種特定的操作程序和技術(shù)。比如自填式問(wèn)卷的方法、結(jié)構(gòu)訪(fǎng)問(wèn)與無(wú)結(jié)構(gòu)訪(fǎng)問(wèn)的方法、局外觀(guān)察與參與觀(guān)察、隨機(jī)抽樣、概念操作化的方法、問(wèn)卷資料的編碼方法、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析方法、以及量表制作技術(shù)、變量測(cè)量技術(shù)、實(shí)驗(yàn)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等等。研究者可以采用不同的資料收集方法和分析方法。在調(diào)查研究方式中，在學(xué)校我們抽樣了三十名學(xué)生發(fā)放了三十份抽樣問(wèn)卷，對(duì)問(wèn)卷質(zhì)量進(jìn)行了信度和效度的檢驗(yàn)。在到達(dá)宣城市績(jī)溪縣宅坦村時(shí)，我們考慮到被試都要求是“80，90”后，具有一定的分散性，因此我們采用了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的非概率抽樣，共發(fā)放了130份問(wèn)卷（問(wèn)卷回收率100%，問(wèn)卷有效率100%），資料收集方法主要是自填式問(wèn)卷和結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)問(wèn)，資料分析方法主要是統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)所收回的問(wèn)卷進(jìn)行了描述統(tǒng)計(jì)和推論統(tǒng)計(jì)。對(duì)資料的分析我們通過(guò)計(jì)算機(jī)將數(shù)據(jù)錄入到計(jì)算機(jī)中，再通過(guò)SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算機(jī)通過(guò)圖表的形式將我們所需要的關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)。在進(jìn)行文獻(xiàn)研究時(shí)，我們首先在圖書(shū)館下載了大量的有關(guān)宗族文化、“80，90”的特點(diǎn)以及教育模式方面的書(shū)籍，在了解了大量有關(guān)于宗族文化下“80，90”后教育模式的資料后，開(kāi)始設(shè)計(jì)問(wèn)卷和訪(fǎng)談提綱。到達(dá)宣城市績(jī)溪縣宅坦村時(shí)，我們通過(guò)當(dāng)?shù)氐暮�村長(zhǎng)提供的關(guān)于宅坦村的有關(guān)宗族歷史和文化，也做了一些文獻(xiàn)回顧。調(diào)查結(jié)束后我們對(duì)調(diào)查中的訪(fǎng)談稿進(jìn)行整理運(yùn)用文獻(xiàn)研究中的內(nèi)容分析，對(duì)所收集到得資料進(jìn)行整理。資料收集方法是官方統(tǒng)計(jì)資料、歷史文獻(xiàn)、文字文獻(xiàn)。資料分析方法主要是定性分析。在實(shí)地研究中，資料收集方法中包括了無(wú)結(jié)構(gòu)觀(guān)察，參觀(guān)了當(dāng)?shù)氐撵籼玫茸谧暹z留下來(lái)的實(shí)體，資料分析方法采用的是定性分析。

調(diào)研報(bào)告14

　　書(shū)籍是人類(lèi)的精神食糧，是人類(lèi)的良師益友，是人類(lèi)幾千年文明的結(jié)晶。讀書(shū)不僅可以開(kāi)拓眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，還可以陶冶情操，升華思想，更可以讓我們吸取經(jīng)驗(yàn)，在成功的路上走得更遠(yuǎn)。所以，讀書(shū)對(duì)于我們至關(guān)重要。從開(kāi)展讀書(shū)月活動(dòng)到現(xiàn)在，兩年的時(shí)間讓我們對(duì)讀書(shū)有了新的認(rèn)識(shí)。為了了解我班的讀書(shū)情況以及今后如何開(kāi)展讀書(shū)月活動(dòng)，特此開(kāi)展此次調(diào)查。

　　我班同學(xué)對(duì)讀書(shū)非常熱愛(ài)的極少，大多是比較喜歡和一般；遇到喜歡的書(shū)大多數(shù)是推薦給別人；大多數(shù)認(rèn)為讀書(shū)最大的樂(lè)趣是豐富個(gè)人閱歷；大多數(shù)人讀課外書(shū)的主要目的是享受，很少數(shù)是學(xué)習(xí)知識(shí)和消磨；最常用的閱讀方式大多是比較傳統(tǒng)的書(shū)本閱讀，少數(shù)是網(wǎng)上閱讀；閱覽最主要的獲取方式大多是在圖書(shū)館借閱或在閱覽室閱讀，少數(shù)是從書(shū)店購(gòu)買(mǎi)或網(wǎng)上下載，更少的是與同學(xué)之間交流；對(duì)設(shè)立優(yōu)秀圖書(shū)推薦榜感興趣和一般持平；大多數(shù)喜歡讀書(shū)講座，主題讀書(shū)。通過(guò)這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)每個(gè)人對(duì)不同的事物的.喜愛(ài)，興趣程度直接影響到了她對(duì)這件事做的好壞程度。我班同學(xué)對(duì)“讀書(shū)月”活動(dòng)大多都是興趣缺缺，每次活動(dòng)都要再三提醒，但還是有人不配合，提倡讀課外書(shū)，看一些可增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的讀物，但大家的目光僅僅在課本上，對(duì)此類(lèi)活動(dòng)興趣不大，這有時(shí)候讓活動(dòng)很難進(jìn)行下去。大家認(rèn)為讀書(shū)最大的樂(lè)趣是享受，但在日常生活中，又總是被瑣事，游戲，逛街，作業(yè)等事情所誘惑，做不到每天翻翻課外書(shū)。讀書(shū)沒(méi)有合理的讀書(shū)計(jì)劃或有讀書(shū)計(jì)劃但不能堅(jiān)持。有些同學(xué)覺(jué)得課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，沒(méi)時(shí)間和精力去讀書(shū)，有些同學(xué)覺(jué)得還有很多別的東西需要自己去學(xué)習(xí)，大部分的同學(xué)玩電子游戲或上網(wǎng)娛樂(lè)。讀書(shū)功利性，多數(shù)同學(xué)為應(yīng)付準(zhǔn)備作業(yè)或考試而讀書(shū)。對(duì)于讀書(shū)的目的，雖然大家選的是享受，但這僅限于課外讀物。

　　部分同學(xué)為應(yīng)付準(zhǔn)備作業(yè)或課程設(shè)計(jì)查資料，部分同學(xué)是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，部分同學(xué)為了準(zhǔn)備等級(jí)考試，而只有很少一部分同學(xué)為了增長(zhǎng)知識(shí)，開(kāi)拓視野。這就造成了大家忘了讀書(shū)的初衷：享受知識(shí)帶來(lái)的樂(lè)趣。但現(xiàn)在卻僅是為了讀書(shū)而讀書(shū)。我認(rèn)為只要能讓你開(kāi)心，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，明事理的讀書(shū)就都是真正的讀書(shū)。

　　所以，現(xiàn)在想要繼續(xù)把活動(dòng)辦下去，就應(yīng)該首先讓大家建立正確的閱讀價(jià)值觀(guān)。我知道大家都想學(xué)習(xí)一點(diǎn)對(duì)自己有用的知識(shí)，因此大多數(shù)同學(xué)會(huì)選擇專(zhuān)

　　業(yè)、考試類(lèi)和小說(shuō)等書(shū)籍來(lái)閱讀，因?yàn)檫@些書(shū)可能很快顯示出效果或者比較有意思，“學(xué)以致用”這本沒(méi)錯(cuò)。但為什么學(xué)了都一定要有立竿見(jiàn)影的成效呢？我們對(duì)待閱讀不應(yīng)該太功利，只注重讀書(shū)對(duì)自己的現(xiàn)時(shí)作用，卻不懂得厚積薄發(fā)，讀萬(wàn)卷書(shū)才能行萬(wàn)里路的道理；因此，要建立正確的閱讀的價(jià)值觀(guān)。隨著社會(huì)的發(fā)展，生活的壓力很大，各方面的誘惑也很多，在生活中我們更需要保持一塊心靈的凈土。哪怕每天讀一篇散文，讀一首詩(shī)，或者讀幾句話(huà)也行，只要養(yǎng)成習(xí)慣，閱讀就會(huì)為你展開(kāi)一個(gè)新的天地。在專(zhuān)業(yè)知識(shí)書(shū)籍閱讀的同時(shí)，追求一下精神閱讀是一種很不錯(cuò)的選擇。其次采取正確的讀書(shū)方法。讀書(shū)并不是讀過(guò)就算了，這樣對(duì)我們沒(méi)多大作用。在閱讀時(shí)盡量做筆記，在書(shū)上批注雖然也能起到作用，但如果再寫(xiě)一遍，效果會(huì)更好。而且這會(huì)增加你對(duì)它的興趣。前提條件有了，活動(dòng)的形式可以更加的廣泛，隨意。比如：全班組織看一部有意義的電影，寫(xiě)100～200字的感想，要求內(nèi)容在精不在多；每周抽出一個(gè)晚上集體討論半小時(shí)，不限題材，目的主要是了解到知識(shí)，掌握到技巧即可；班委聯(lián)系有口才，有見(jiàn)識(shí)的老師講講所見(jiàn)所聞，辦個(gè)讀書(shū)講座等等。

　　兩年的“讀書(shū)月”活動(dòng)的舉辦，讓大家或多或少的都受益了。但舉辦時(shí)，活動(dòng)進(jìn)展的不是很好，活動(dòng)辦的形式有些單一，有些人不配合，但大多數(shù)人還是會(huì)去準(zhǔn)備，配合班委的工作。我班的活動(dòng)大多數(shù)是交流想法，推薦圖書(shū)；目的是鍛煉口才，資源共享，同時(shí)監(jiān)督同學(xué)們是否看書(shū)了。開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候總會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，但經(jīng)過(guò)努力都解決了，如同學(xué)不配合，冷場(chǎng)了，班委上去起帶頭作用，活絡(luò)氣氛。

　　倘若要在低年級(jí)舉辦讀書(shū)月活動(dòng)，可以按時(shí)按點(diǎn)的按計(jì)劃實(shí)施，明確目的，切勿隨性而起，但要注重同學(xué)們的自主讀書(shū)意愿，增強(qiáng)同學(xué)們對(duì)各類(lèi)圖書(shū)的了解；可以是問(wèn)答比賽，辯論賽或是網(wǎng)上交流的形式，以自己的讀書(shū)故事或者主人公的故事作為主線(xiàn)來(lái)交流；可以是座談會(huì)，任意的交流；也可以是講座的形式；還可以鼓動(dòng)大家多泡泡圖書(shū)館，圖書(shū)館是每一個(gè)大學(xué)生最寶貴的財(cái)富，充分利用圖書(shū)館將使我們得到意想不到的收獲。

　　通過(guò)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)讀書(shū)的習(xí)慣至關(guān)重要，喜愛(ài)與否，感興趣與否，當(dāng)習(xí)慣養(yǎng)成，這些就都不重要了。建立正確的閱讀價(jià)值觀(guān)，可以改變同學(xué)們對(duì)讀書(shū)的看法，從而達(dá)到喜歡讀書(shū)的目的�，F(xiàn)在養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣，獲得良好的教

　　育，為自己將來(lái)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

調(diào)研報(bào)告15

　　一、當(dāng)前中職教育的發(fā)展現(xiàn)狀

　　中等職業(yè)學(xué)校教育的目標(biāo)是把學(xué)生培養(yǎng)成為“具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線(xiàn)工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人才”。而中職生憑借著全面系統(tǒng)的職業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和職業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)用性的優(yōu)勢(shì)，贏得了廣泛的就業(yè)市場(chǎng)。良好的就業(yè)環(huán)境推動(dòng)了中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。隨著“大力發(fā)展中職教育”國(guó)策的提出和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，中職學(xué)校正逐漸成為獨(dú)立的教育本體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是生源現(xiàn)狀與傳統(tǒng)的教育觀(guān)念和教學(xué)模式，以及幾十年不變的課程與教材之間的矛盾等若干因素，已成為中職學(xué)校生存和發(fā)展的桎梏，中職教育改革勢(shì)在必行。

　　因此在過(guò)去的幾年里，曾經(jīng)紅火了一陣子的中職學(xué)校因普高擴(kuò)招、畢業(yè)生就業(yè)安置等問(wèn)題而出現(xiàn)了招生難，生存難和持續(xù)滑坡的局面；甚至，相當(dāng)一部分中職學(xué)校因此而紛紛面臨關(guān)門(mén)。盡管當(dāng)前有的中職學(xué)校采取了教職工全員招生與工資獎(jiǎng)金掛鉤的辦法以解決生源難題，雖取得了一定的成效，能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)；但生源的“錄取流失率”高達(dá)30％以上，且居高不下；招生成本極高，而且教師們?yōu)榇艘脖池?fù)著沉重的工作壓力和思想包袱。面對(duì)中等職業(yè)技術(shù)教育的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們應(yīng)該進(jìn)行冷靜而理性的思考和分析。

　　盡管當(dāng)前的中職學(xué)校的教育存在著缺陷和不足，學(xué)生僅有一技之長(zhǎng)，綜合素質(zhì)偏低，后續(xù)發(fā)展乏力等。但是，我們應(yīng)該十分清楚地看到，我國(guó)畢竟處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，無(wú)疑需要一批勇于探索、銳意改革創(chuàng)新的高科技人才，但更需要千千萬(wàn)萬(wàn)既掌握操作技能又有一定技術(shù)理論的新型員工。與其說(shuō)中職學(xué)校面臨著存亡危機(jī)，不如說(shuō)中職學(xué)校的招生、教育和管理需要加大改革的力度。

　　二、當(dāng)前中職教育存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�學(xué)校方面：主要存在三大問(wèn)題。

　　1、大多數(shù)中職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和開(kāi)設(shè)的課程，都不能與時(shí)俱進(jìn)；缺乏吸引力，硬件設(shè)施也跟不上。學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)條件差，實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋；也很難滿(mǎn)足教學(xué)需要。開(kāi)設(shè)課程的實(shí)用性不強(qiáng)，使學(xué)生產(chǎn)生“學(xué)了也白學(xué)”的想法。

　　2、中職教育本身的理念不清，有很多中職學(xué)校對(duì)中央職業(yè)教育精神沒(méi)有很好的領(lǐng)悟。學(xué)校為了自己的生存，不顧教學(xué)質(zhì)量只圖經(jīng)濟(jì)效益。有些學(xué)生在一些三年學(xué)制的中職學(xué)校，卻只讀了不到一年的書(shū)就以“頂崗實(shí)習(xí)”的名義去工作了；但為了那張畢業(yè)證卻還得要交六個(gè)學(xué)期的學(xué)費(fèi)。由于沒(méi)有受到很系統(tǒng)的職業(yè)教育，學(xué)生也很難適應(yīng)其所在的工作崗位；使得中職學(xué)校的社會(huì)形象大打折扣，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的社會(huì)信任危機(jī)。

　　3、有些中職學(xué)校制訂的中專(zhuān)招生方案，也缺乏創(chuàng)新精神。仍采用自己十幾年前制訂的原“圈地”承包式招生方法和通過(guò)給予推薦學(xué)生的中學(xué)老師“招生回扣”的方式；用“有償招生”的手段等來(lái)完成上級(jí)教育部門(mén)下達(dá)的中專(zhuān)擴(kuò)招指標(biāo)。如此的中專(zhuān)招生方案，早已落后于當(dāng)今快速發(fā)展的信息時(shí)代。初中畢業(yè)生及其家長(zhǎng)早已知道：原初中班主任力勸并親自帶送初中生去讀中專(zhuān)的“貓膩”。而中學(xué)老師推薦的學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校，也是“隨行就市”；把學(xué)生推薦給回扣高的中職學(xué)校，而不是考慮這些中職學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量。

　�。ǘ�）學(xué)生方面：一般來(lái)說(shuō)，初中畢業(yè)后沒(méi)有考上普通高中的才來(lái)讀中職學(xué)校。

　　1、中職學(xué)校門(mén)檻低，入學(xué)容易�，F(xiàn)在的中職學(xué)生，生源年齡偏小、綜合素質(zhì)偏低，基本屬于“淘汰產(chǎn)品”，中職學(xué)生起點(diǎn)較低。目前，由于種種原因，中職學(xué)校生源素質(zhì)普遍不高，其中一部分是思想品德和學(xué)習(xí)表現(xiàn)比較落后或自身缺點(diǎn)較多的后進(jìn)生。他們?cè)谌雽W(xué)不久，便暴露出各種各樣的問(wèn)題，如組織紀(jì)律觀(guān)念淡薄，經(jīng)常遲到，早退；由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，上課聽(tīng)不懂，作業(yè)不會(huì)做，學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣，以致產(chǎn)生厭學(xué)情緒；有的言談舉止不文明，沾染不良習(xí)氣，時(shí)常出入游戲機(jī)房、營(yíng)業(yè)性卡拉OK廳舞廳；有的喜歡看不健康的書(shū)刊錄像，常和社會(huì)上不良青年混在一起吸煙喝酒，甚至打架斗毆等等。

　　2、現(xiàn)在的中職學(xué)生習(xí)慣于原來(lái)的保姆式教育方式，養(yǎng)成了被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)接受式的“被看著”的習(xí)慣；其自我控制能力及自學(xué)能力十分有限，入校后不能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　3、由于沒(méi)有了升學(xué)的壓力，將來(lái)的就業(yè)形勢(shì)尚可；因此在校的中職生就成了“60分萬(wàn)歲”一族。他們認(rèn)為只要考試及格就有畢業(yè)證，有畢業(yè)證就可以找得到工作；沒(méi)有了進(jìn)取心，學(xué)習(xí)上缺乏主觀(guān)能動(dòng)性。近幾年這種現(xiàn)象尤為突出，怕苦怕累；遇到困難，只想退縮；缺乏鍛煉，很難適應(yīng)將來(lái)的就業(yè)需要。

　�。ㄈ�）教材方面：突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1、中職學(xué)生現(xiàn)用教材多數(shù)內(nèi)容比較陳舊，缺乏知識(shí)的更新。有些專(zhuān)業(yè)教材還是七八十年代出版的，有些新版書(shū)也只是換湯不換藥，只是更新包裝，內(nèi)容還是老的基本沒(méi)變。而近幾年企業(yè)在飛速發(fā)展，設(shè)備技術(shù)在不斷更新，專(zhuān)業(yè)教材卻還一成不變，已不能滿(mǎn)足現(xiàn)行教學(xué)的需要。

　　2、有些教材與初中教材銜接不連貫，有些知識(shí)脫節(jié)，中職學(xué)生基礎(chǔ)又較差，接受起來(lái)非常困難；有些課程偏難偏深，尤其是有些專(zhuān)業(yè)課，以現(xiàn)有學(xué)生的理解能力和邏輯思維能力進(jìn)行學(xué)習(xí)確實(shí)強(qiáng)人所難；

　　3、教材的實(shí)用性不強(qiáng)，理論偏多；指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)操作的內(nèi)容太少，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)課與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)；使學(xué)生產(chǎn)生“學(xué)了也白學(xué)”的想法。

　�。ㄋ模�師資方面：

　　1、從質(zhì)量上來(lái)看：中職教育的教師有很多都是從普通教育改行過(guò)來(lái)的，特別是專(zhuān)業(yè)課的老師；很難做到中職教育教師隊(duì)伍雙師型的要求。況且就是這樣的改行教師也不能滿(mǎn)足現(xiàn)有中職教育發(fā)展的要求，很多新興的專(zhuān)業(yè)根本就沒(méi)有教師。專(zhuān)業(yè)課教師雙師素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的水平，專(zhuān)業(yè)理論課教師實(shí)踐能力低，實(shí)踐課教師專(zhuān)業(yè)理論水平不高。教師智能結(jié)構(gòu)單一，難以全面實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法。

　　2、從數(shù)量上看：加上中職學(xué)校不斷擴(kuò)招，師生人數(shù)比例逐年減小；造成部分教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，形成有時(shí)一個(gè)老師教3到5門(mén)專(zhuān)業(yè)課的情況。如此大的工作量，難以保證教學(xué)質(zhì)量。

　　三、建議與對(duì)策：

　　（一）、要加快中等職業(yè)學(xué)校用人制度改革步伐。

　　在職業(yè)學(xué)校全面推行全員聘用制，按照“資格準(zhǔn)入、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用”的原則，對(duì)職業(yè)學(xué)校新任教師實(shí)行公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用。各級(jí)人事、編制、教育部門(mén)要積極支持職業(yè)

　　院校用人制度改革，在職業(yè)學(xué)校進(jìn)人手續(xù)、崗位設(shè)置、職務(wù)評(píng)聘等方面開(kāi)辟“綠色通道”，在職業(yè)學(xué)校設(shè)置一定比例的特聘教師崗位，允許打破學(xué)歷、年齡、身份限制，吸收行業(yè)企業(yè)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。實(shí)施“緊缺專(zhuān)業(yè)特聘兼職教師資助計(jì)劃”，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的`特聘兼職教師，由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予資助。

　�。ǘ�）、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),建立并完善與企業(yè)密切聯(lián)系的職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系

　　加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校在職教師的培訓(xùn)，提高其“雙師”素質(zhì)，是當(dāng)下推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育教師“雙師型”建設(shè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系應(yīng)突出與行業(yè)、企業(yè)的密切聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)中職學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、各地市可根據(jù)本地實(shí)際建立校企合作委員會(huì)，作為校企合作的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成員包括政府有關(guān)職能部門(mén)（如教育、人事、勞動(dòng)保障）、職業(yè)學(xué)校（中職、中技）、行業(yè)企業(yè)（龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、外資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)等），下設(shè)各專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，其中“師資建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”重點(diǎn)推動(dòng)“雙師”教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　2、采用柔性的人事管理制度，鼓勵(lì)學(xué)校聘用企業(yè)和社會(huì)各界的能工巧匠作為兼職教師，形成雙師結(jié)構(gòu)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，再逐步向雙師素質(zhì)過(guò)渡。

　　3、實(shí)行新教師見(jiàn)習(xí)期培訓(xùn)制度。作為剛走出校門(mén)，走上教學(xué)工作崗位的見(jiàn)習(xí)教師，由于他們?cè)诖髮W(xué)中學(xué)習(xí)的主要是專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、文化知識(shí)，接觸實(shí)踐較少，故很有必要對(duì)他們進(jìn)行崗位技能的培訓(xùn)。這期間的培訓(xùn)是由職業(yè)教育部門(mén)直接組織安排的，只有經(jīng)過(guò)考核合格后，才能成為真正的專(zhuān)業(yè)教師。

　　4、全面建立職教教師企業(yè)實(shí)踐制度。職業(yè)學(xué)校的在職教師每一個(gè)培訓(xùn)周期必須到相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐，了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等基本情況，熟悉企業(yè)相關(guān)崗位(工種)職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容，學(xué)習(xí)所教專(zhuān)業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識(shí)、新技能、新工藝、新方法，提高專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力和實(shí)踐教學(xué)能力。要開(kāi)發(fā)出一套體現(xiàn)職業(yè)教育教師職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)的培訓(xùn)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)及教材。

　�。ㄈ�）、重視骨干教師、學(xué)科帶頭人的選拔與培養(yǎng)：

　　重視“學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀中青年骨干教師”的選拔、培養(yǎng)與管理是師資隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)常抓不懈的重要工作。優(yōu)秀中青年教師是學(xué)校教學(xué)、科研領(lǐng)域的中堅(jiān)力量，是學(xué)科帶頭人的后備軍，是學(xué)校人才隊(duì)伍中最重要的組成部分。在選拔、培養(yǎng)與管理方面的我們認(rèn)為：一是要選拔出思想政治素質(zhì)好，教學(xué)水平高，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域已做出了一定成績(jī)，并有較好發(fā)展前途的教師作為培養(yǎng)對(duì)象；二是要“不拘一格”，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ慕處煷竽憜⒂�，精心培養(yǎng)；三是對(duì)被培養(yǎng)人要實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”的傾斜政策，即優(yōu)先外出學(xué)習(xí)提高、優(yōu)先評(píng)聘職稱(chēng)、優(yōu)先派往企業(yè)鍛煉、優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi)；四是要實(shí)行雙重考核動(dòng)態(tài)管理，做到優(yōu)勝劣汰，滾動(dòng)發(fā)展，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。通過(guò)建立一套良好的選拔機(jī)制，使一批優(yōu)秀的骨干教師

　　脫穎而出。

　　（四）、將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為職業(yè)學(xué)校目標(biāo)考核指標(biāo)。

　　由于諸多原因，有些學(xué)校對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)重視程度還不夠，將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為職業(yè)學(xué)校目標(biāo)考核之一，由教育主管部門(mén)根據(jù)各學(xué)校上年度“雙師型”教師的數(shù)量，制定年度“雙師型”教師培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)不能完成培養(yǎng)任務(wù)的職業(yè)學(xué)校，在年終學(xué)校評(píng)選工作中，采取一票否決制，可督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步重視“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，必將更好促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

　�。ㄎ澹�、鼓勵(lì)中職學(xué)校積極參與產(chǎn)學(xué)研開(kāi)發(fā)。

　　學(xué)�？梢愿鶕�(jù)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，要求專(zhuān)業(yè)教師積極參與專(zhuān)業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)工廠(chǎng)的建設(shè)，利用自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與有關(guān)人員一起自行研制、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施，要加強(qiáng)與生產(chǎn)科研部門(mén)的合作，鼓勵(lì)更多的教師參與科研，使教師的整體素質(zhì)和實(shí)踐能力在科研活動(dòng)中得到提高。

　�。�六）組織專(zhuān)業(yè)課教師參加技能考核，并作為學(xué)校評(píng)聘教師的重要依據(jù)。

　　各學(xué)�？梢愿鶕�(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按國(guó)家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)制定考核專(zhuān)業(yè)課教師技能的計(jì)劃，每一、二年組織本校專(zhuān)業(yè)課教師參加一輪次的技能考核，考核結(jié)果作為學(xué)校評(píng)聘教師的重要依據(jù)；同時(shí)制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)教師積極參加各級(jí)教育與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)組織的技能大賽，這樣，真正能使雙證型教師成為雙能型教師，有利于提高“雙師型”教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。中等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師，只有具備了一支“雙能”的“雙師型”教師隊(duì)伍，才能使職業(yè)技能成為連接教育和生產(chǎn)的紐帶，才能為社會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)和高技能的勞動(dòng)人才。

　�。ㄆ撸�、加強(qiáng)校園文化培育，增強(qiáng)教師的凝聚力、向心力和主人翁意識(shí)。

　　職業(yè)學(xué)校的教師一般都是高級(jí)知識(shí)分子，自主意識(shí)非常強(qiáng)，他們即講究生活質(zhì)量，也特別關(guān)注工作質(zhì)量，工作壓力大沒(méi)關(guān)系，但是希望工作很愉悅，很有成就感，所以學(xué)校的校園文化的建設(shè)能促進(jìn)教師之間、教師與組織之間更加和諧，降低教師面對(duì)不確定情境與事件時(shí)的焦慮感。組織文化像過(guò)濾器一樣，幫助教師過(guò)濾去掉無(wú)關(guān)的事件，增強(qiáng)教師的凝聚力、向心力和主人翁意識(shí)。

　�。ò耍�、完善績(jī)效考評(píng)程序，建立科學(xué)公正的教師績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)。

　　開(kāi)展教職工績(jī)效考核是加強(qiáng)學(xué)校管理、規(guī)范教師從教行為、推進(jìn)依法治教的重要基礎(chǔ)�？茖W(xué)有效地實(shí)施績(jī)效考核，是全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措，是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是完善教師激勵(lì)約束機(jī)制、努力構(gòu)建充滿(mǎn)生機(jī)與活力的教師人事制度的重要任務(wù)，對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性具有重要意義。

【調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

支教調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告05-15

村委調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告10-22

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告01-06

調(diào)研的報(bào)告02-07

調(diào)研報(bào)告05-19

調(diào)研報(bào)告(經(jīng)典)06-22

調(diào)研報(bào)告[精選]06-20

教育調(diào)研報(bào)告的個(gè)人教育調(diào)研報(bào)告04-07

企業(yè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于僵尸企業(yè)的調(diào)研報(bào)告04-01

精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告,精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告12-18