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中醫(yī)藥調(diào)研報告范例[7篇]
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編收集整理的中醫(yī)藥調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
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中醫(yī)藥調(diào)研報告1
中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要特色，也是中華民族5000年燦爛文化的豐碑。嶺南中醫(yī)藥歷史悠久，源遠流長，群眾基礎(chǔ)良好。在國家和廣東省中醫(yī)藥管理局的正確指導(dǎo)下和深圳市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，有關(guān)部、委、辦、局的大力支持下以及深圳市衛(wèi)生、中醫(yī)藥工作者的共同努力下，我市中醫(yī)藥工作取得了喜人的成績，中醫(yī)資源配置有較大投入，醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強，中醫(yī)科教工作成績斐然,中醫(yī)行業(yè)管理力度加大,基礎(chǔ)內(nèi)涵建設(shè)得到夯實,中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治體系、管理體制改革、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)都取得了顯著成效，整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，部分指標處于全國或全省領(lǐng)先地位。
1.中醫(yī)立法的背景
為了使我市制定的《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》更具有科學(xué)性、針對性、可操作性和前瞻性，根據(jù)中醫(yī)立法工作計劃安排，20xx年1月11日至18日，市衛(wèi)生局與市法制辦聯(lián)合組成調(diào)研小組，就我市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在哪些法律障礙、立法需規(guī)范哪些法律關(guān)系等問題，采取實地考察和召開座談會等形式，在市內(nèi)進行了廣泛而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報道如下。
2.市內(nèi)調(diào)研的基本情況
在實地考察和召開座談會期間，各層面的中醫(yī)從業(yè)人員均一致認為我市中醫(yī)立法十分必要且非常急迫，就我市中醫(yī)發(fā)展的現(xiàn)狀、立法應(yīng)解決的問題暢所欲言地發(fā)表了自己的意見、建議和想法，為《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》的起草提供了寶貴的素材和起草思路。
3.我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
3.1中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置不足現(xiàn)有的中醫(yī)藥資源和服務(wù)遠遠不能滿足市民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)日益增長的需求，目前我市僅有3個區(qū)設(shè)有中醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院也只有福田區(qū)有1家，且規(guī)模很小，僅30張病床。各區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展不平衡的現(xiàn)象嚴重存在，作為深圳面積第一大區(qū)的龍崗區(qū)，至今無一家中醫(yī)院。
3.2中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥人員編制及構(gòu)成比例不合理醫(yī)院人員編制少，留不住人才，且現(xiàn)有人員構(gòu)成比例不合理，有的中醫(yī)院中醫(yī)師的比例甚至低于西醫(yī)師。
3.3中醫(yī)醫(yī)療收費過低許多治療效果很好的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到與之相符的價值體現(xiàn)，如中醫(yī)手法復(fù)位骨折治療費僅幾十元錢，而如果進行手術(shù)治療其醫(yī)療費少則上千元，多則上萬元，由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，許多醫(yī)院及中醫(yī)師就放棄中醫(yī)最傳統(tǒng)的簡、便、驗的治療方法而選擇西醫(yī)療法，從而導(dǎo)致中醫(yī)西化。
3.4適宜的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到醫(yī)療保險政策的支持由于中醫(yī)的'自身特點以預(yù)防為主，防患于未然，而現(xiàn)行的醫(yī)療保險政策卻是重治療輕預(yù)防，住院標準一直以西醫(yī)為標準，使得許多具有中醫(yī)住院治療征象的病人無法收入院，白白錯過了最佳治療時機。此外，許多適宜的效果良好的中醫(yī)治療方法(如中藥熏蒸、耳穴按壓等療效極佳的中醫(yī)技術(shù)等)，被誤認為保健方法，不列入醫(yī)療保險記帳范圍，從而制約了中醫(yī)的發(fā)展。
3.5與中醫(yī)藥有關(guān)的評審或者鑒定活動如中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定、中醫(yī)師的繼續(xù)教育、中醫(yī)科研課題評審、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量評估等，沒有體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，沒有遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。
3.6現(xiàn)行的對中醫(yī)藥制劑的管理，阻礙了中醫(yī)藥的發(fā)展我國目前有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不利于對中醫(yī)藥制劑的保護和利用。對中醫(yī)藥的秘方、偏方和驗方的管理、利用和對院內(nèi)制劑的管理沒有體現(xiàn)中醫(yī)藥的傳統(tǒng)特色。
3.7假中醫(yī)、中醫(yī)推拿、針灸減肥充斥市場目前，社會上許多無牌中醫(yī)師、針灸推拿按摩減肥，街頭巷尾處處可見，在水療和按摩保健中心等非法的醫(yī)療機構(gòu)中也處處可見，大多是沒有資格的人員也在從事中醫(yī)推拿、按摩、針灸等醫(yī)療活動，且假醫(yī)假藥假廣告的泛濫，已嚴重敗壞了中醫(yī)的聲譽，更使中醫(yī)技術(shù)貶值。
3.8中醫(yī)管理體系不完善，人力不足市衛(wèi)生局中醫(yī)處是我市唯一中醫(yī)機構(gòu)的行政管理處室，定編5人，目前到位2人，無論從制定政策法規(guī)、宏觀管理，還是具體中醫(yī)執(zhí)法等正常管理工作，心有余而力不足。再則，各區(qū)衛(wèi)生局沒有設(shè)立中醫(yī)科，個別區(qū)衛(wèi)生局學(xué)中醫(yī)專業(yè)的科員尚未配備，影響中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
3.9科研機構(gòu)分散，績效差目前，我市有兩所中醫(yī)藥研機構(gòu)，市中醫(yī)藥研究所掛靠市中醫(yī)院，幾乎沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，市中西醫(yī)結(jié)合臨床研究所掛靠市第二人民醫(yī)院，硬件軟件建設(shè)都受到牽制，難于發(fā)揮較好作用。
中醫(yī)藥調(diào)研報告2
醫(yī)院是市一間中醫(yī)性質(zhì)的公立性醫(yī)院，醫(yī)院有職工人，實有病床頭柜張，高級職稱人，中級職稱人。醫(yī)院以中醫(yī)為基礎(chǔ)，以中醫(yī)手法為特色，大力宏揚中醫(yī)藥事業(yè)。自接到市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)的省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)活動的通知》（粵中醫(yī)函[20xx]125號）后，我院結(jié)合實際，對我院的中醫(yī)藥工作進行了認真細致的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、 高度重視，提高認識接到通知后，醫(yī)院高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開會議，研究部署工作，并召開中層以上干部會議，傳達和學(xué)習(xí)文件精神，要求各科室提高認識，重視檢查，落實措施，認識中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)檢查是貫徹落實國務(wù)院扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要體現(xiàn)，是促進我院中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好契機。通過會議，大家提高了認識，統(tǒng)一了思想，積極響應(yīng)，認真按中醫(yī)藥局的要求做好自查工作。
二、 制定措施，開展工作醫(yī)院根據(jù)省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)活動的通知》的有關(guān)內(nèi)容，制定了自查措施，成立了自查工作小組，工作自上而下，層層落實，各科各級進行自查，完后收集資料，分類整理。
三、 自查結(jié)果
1、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照省中醫(yī)藥管理局開展醫(yī)院管理年活動總體要求，我院以此為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”問題為切入點，切實加強醫(yī)院管理，確保醫(yī)院管理年活動的正確方向和效果，制定切實可行的`措施，全面推進醫(yī)療質(zhì)量管理，建立規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量和確保醫(yī)療安全。
2、深化醫(yī)療改革，解決群眾“看病難”、“看病貴”問題。針對當前群眾反映“看病難”、“看病貴”的問題，我院結(jié)合自己的實際情況，發(fā)揮我院中醫(yī)藥特色的優(yōu)勢，我院為專科醫(yī)院，接治患者相當一部分為骨折病人，按照綜合醫(yī)院的常用治療方法都是選擇手術(shù)治療，而我院以中醫(yī)藥特色為主，采取中醫(yī)手法，免去手術(shù)的大筆費用，以我院自制藥為主，見效快，費用低，切實為群眾著想。我院一貫實行藥品網(wǎng)上招標采購工作，常用醫(yī)療耗材亦集中招標采購，降低藥品和高值耗材價格，降低藥品批零差率，降低設(shè)備檢查治療費用，通過控制藥品費用，減輕群眾看病負擔。
3、實施科教興院，提高醫(yī)院中醫(yī)藥事業(yè)的整體水平。我院制定了培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和旨在培養(yǎng)優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥人才計劃，將中醫(yī)管理人才、外向型人才和中醫(yī)護理人才納入培養(yǎng)范圍，并試行中醫(yī)住院醫(yī)師帶教機制。著力加強重點學(xué)科、特色專科建設(shè)。我院獲得市重點�？茠炫�。重點以中醫(yī)骨科為主，大力推進中醫(yī)特色建設(shè)。
4、積極培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，促進人才梯隊建設(shè)。我院醫(yī)藥人員以中醫(yī)藥人員為主，％為中醫(yī)藥專業(yè)，在人員的培養(yǎng)教育是以中醫(yī)藥為重點，在新招聘的人員當中也以中醫(yī)藥人員優(yōu)先，對是中醫(yī)藥專業(yè)的畢業(yè)生優(yōu)先招聘。
5、加強中醫(yī)特色科室建設(shè)。我院以重點專科骨傷科外，還加強了中醫(yī)特色的輔助科室建設(shè)，開設(shè)有針灸、推拿、拔罐、牽引等非藥物療法科室，并開設(shè)有骨增藥物導(dǎo)入、中藥外燙等中醫(yī)特色的科室，在診療中盡量應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)，將中醫(yī)應(yīng)用比例提高到70%以上。
6、加強中藥利用，突出中醫(yī)特色。醫(yī)院注重發(fā)揮中醫(yī)中藥特色，全院中藥飲片和中成藥品種共有種，藥品銷售中，中藥和中成藥占總銷售額％。針對我院是以骨科為重點的特點，經(jīng)我院老中醫(yī)多年的實踐經(jīng)驗，制成了、、等種針對骨科為主的自主醫(yī)院制劑。近年來，種自制制劑需要重新注冊，申請許可證，在藥劑科全體同志的努力下，克苦攻關(guān)，團結(jié)協(xié)作，對所有自制制劑全部重新制訂新的質(zhì)量標準，嚴格把好質(zhì)量關(guān)，經(jīng)過不懈努力，五種自制制劑順利通過了藥監(jiān)部門的驗收。為突出中醫(yī)藥特色，我院重視對中藥的管理，設(shè)有中藥飲片調(diào)劑室、中草藥庫、中藥飲片庫、中成藥庫、中藥煎藥室，中藥房主任由主管藥師擔任，中藥煎藥室由中藥師負責，我們積極開展創(chuàng)建“放心藥房”的工作，健全了各種制度，包括藥品采購制度、中西藥庫和中西藥房工作制度、毒麻劇藥的管理制度、各類人員的工作職責等。嚴格把好藥品采購和藥品保管儲存兩個重要環(huán)節(jié)，大部分的藥品都是通過招標采購，并且堅持到三證齊全的藥品銷售單位采購。加強對中藥飲片的質(zhì)量管理，對進入醫(yī)院的中藥進行嚴格把關(guān)，認真鑒定中藥飲片質(zhì)量，杜絕偽劣假藥進入藥房。對中藥飲片做到勤查、勤洗、勤曬、勤篩，發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀能及時處理。同時，加強對中藥調(diào)劑和價格管理，保護病人的利益。定期對中藥調(diào)劑和藥價進行檢查，檢查結(jié)果與工資獎金掛鉤，促使中藥調(diào)劑和劃價準確率大大提高。此外還改善了加工場的周邊工作環(huán)境，擴大了工場面積。同時加強對煎藥室的管理，對煎藥過程中的先煎、后下、烊化等特殊要求嚴格按醫(yī)囑操作，確保煎藥質(zhì)量。
7、加強中藥房硬件投入。我院已投資購買一套不銹鋼藥柜，替換已老舊的木質(zhì)藥柜，新藥柜衛(wèi)生、整潔、防鼠，對中藥飲片的保管有極大的便利，對一些容易發(fā)霉、變質(zhì)的中藥，醫(yī)院給藥房配置了電冰箱，通過冷藏以保證中藥質(zhì)量。醫(yī)院也正準備給中藥房安裝空調(diào)機，對中藥飲片的質(zhì)量有了進一步的保障。
8、加強中醫(yī)藥文化建設(shè)。我院制定了《醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)實施方案》，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南的指導(dǎo)意見》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》，制定醫(yī)院十年發(fā)展規(guī)劃，制定《醫(yī)院常見骨科病診療方案》，制定醫(yī)院行為規(guī)范，制定了醫(yī)院院微、醫(yī)院院歌、醫(yī)院宗旨、醫(yī)院院訓(xùn)、醫(yī)院精神。并加強了中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形像建設(shè)。
20xx年月日
中醫(yī)藥調(diào)研報告3
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為當今最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)之一。全世界約有1/3的人口在使用中醫(yī)藥治療疾病和養(yǎng)生保健，約有130個國家和地區(qū)銷售和使用中藥，我國藥品市場近十年一直保持20%以上的增長，在幾次金融危機中，全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都能獨善其身，未受較大影響。經(jīng)過十年努力，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到了較好較快發(fā)展，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、優(yōu)勢和機遇
�。ㄒ唬l件得天獨厚。我縣地處武陵山腹地，是重慶、貴陽、長沙、武漢四大城市的幾何中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是重慶市規(guī)劃建設(shè)的五大地區(qū)級物流樞紐之一，藥品銷售市場前景看好。境內(nèi)藥用植物種類有1270余種，達到國家和省級標準約有268種，重點藥材有銀花、白術(shù)、玄參、天冬、杜仲、骨碎補、黃姜、黃精、續(xù)斷等品種，其中銀花、白術(shù)量大質(zhì)好，是極具代表性的中藥材資源。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)初具雛形。截至目前，我縣以銀花為主的中藥材面積超過35萬畝（銀花30.1萬畝、白術(shù)3萬畝左右、天冬6000余畝、黃精3000余畝、青蒿8000余畝、百合20__余畝，另試種了白芨、重樓等名貴中藥材），藥農(nóng)戶年均收入在5000元以上。中藥飲片、綠原酸提取和植物中間體提取、金銀花涼茶生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。與西南大學(xué)等科研單位開展了____銀花成分分析和藥理、藥效、毒理等基礎(chǔ)研究，開發(fā)試制了包括銀天顆粒在內(nèi)的一批新產(chǎn)品�！癬___銀花”獲國家地理商標認證和GAP基地認證，“藥食同源”認證在國家衛(wèi)計委網(wǎng)站完成公示。依托中藥材天地網(wǎng)建立了首個國家基本藥物中藥原料動態(tài)監(jiān)測與信息服務(wù)站，“中藥材買賣通”等電商交易平臺運行良好。成功舉辦兩屆武陵山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，____中藥材的知名度和影響力顯著提高。
�。ㄈ┓龀终呓o力�！秶窠�(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”作為單節(jié)列出�！段淞晟狡瑓^(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》將____銀花、白術(shù)等納入特色中藥材基地規(guī)劃。全市《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（20__—20xx年）》將____銀花作為“五園七基地”之一進行布局。今年，縣委、縣政府提出實施中藥材“1211”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確到20xx年，中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元以上。并從今年開始，每年整合涉農(nóng)項目資金5000萬元以上，扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
二、問題和挑戰(zhàn)
�。ㄒ唬┩獠扛偁幖ち摇＝陙�，外資醫(yī)藥企業(yè)爭先恐后地加大在華投資，國內(nèi)各大醫(yī)院進口藥、合資企業(yè)藥和國產(chǎn)藥大約各占1/3，技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚的外資醫(yī)藥企業(yè)基本上壟斷了高端藥物市場，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭。同時，就渝東南地區(qū)而言，各區(qū)縣中藥材資源都比較富足，發(fā)展思路大同小異，且大多各自為陣，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和差異化發(fā)展，甚至存在惡性競爭。
�。ǘ┵Y源欠缺管理。部分中藥材品種受市場、病害等客觀原因影響嚴重，產(chǎn)量差異極大。如銀花產(chǎn)業(yè)因受市場低迷、《藥典》分離等因素影響，群眾種植積極性有所降低，目前很多中藥材種植基地養(yǎng)護、管理不到位，自生自滅現(xiàn)象普遍存在。對稀有藥材還未形成系統(tǒng)管理，亂采亂摘現(xiàn)象仍然存在，破壞十分嚴重。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。雖然我縣明確提出打造100億級的中藥材產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標，但我縣企業(yè)仍然集中于簡單的'種植和加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生物醫(yī)藥、生物制造、生物化工等行業(yè)仍處于“零”起步階段。以祥華生物、紅星中藥材為主的我縣中藥材企業(yè)，在化工原料、制劑和制藥等方面研發(fā)投入不夠，生產(chǎn)水平仍然十分落后，如不能引入大型制藥企業(yè)落戶，產(chǎn)業(yè)集群將很難形成。
�。ㄋ模╆犖樗刭|(zhì)不高。目前，我縣絕大多數(shù)從業(yè)人員未受過專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高。雖然成立了專門的中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，但與中醫(yī)藥專業(yè)相關(guān)的人才幾乎沒有，既缺乏中藥材種植、加工、制藥等方面的專業(yè)技術(shù)人員，也缺乏專門從事醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)評估、市場運作的產(chǎn)業(yè)化人才。而在產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，雖然與重慶大學(xué)等科研機構(gòu)研發(fā)了一些科研產(chǎn)品，但仍未成規(guī)模開發(fā)、生產(chǎn)，利用效率太低。
三、對策和建議
�。ㄒ唬⿵娀a(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建發(fā)展體系。繼續(xù)加大對藥材示范種植大戶的扶持力度，對種植典型戶建檔立冊，跟蹤服務(wù)，積極幫助他們解決在藥材發(fā)展種植過程中的種子、技術(shù)、銷售等困難，確保已成規(guī)模的藥材基地不因外部因素受到破壞。加大對野生中藥材資源的保護力度，建議由縣中藥材辦公室抽調(diào)專人對全縣范圍內(nèi)中藥材資源開展一次資源普查，并建檔管理，對稀有藥材進行跟蹤保護。同時，要抓緊制訂我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)、產(chǎn)品項目雷同等現(xiàn)象，既要確保中小型醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展，又要制訂大型醫(yī)藥企業(yè)引入規(guī)劃，并出臺具體的扶持政策，采取各種形式加大對項目、人才、技術(shù)的引進力度，進一步擴大融資渠道，逐步建立以企業(yè)投入為主體，風(fēng)險投資為補充，政府投入為引導(dǎo)，金融投入為放大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入支撐體系，使相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
�。ǘ┘哟笳猩塘Χ龋七M集群發(fā)展。結(jié)合我縣中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域特點、自然環(huán)境和市場條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力推進特色優(yōu)勢中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，搞好資源綜合開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，努力形成差別化競爭的產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域分工發(fā)展布局，重點要依靠招商引資來增加產(chǎn)業(yè)投入和新品開發(fā)。在我縣出臺的加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的意見基礎(chǔ)上，進一步制定加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，尤其要圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，制定相關(guān)政策，從企業(yè)落地、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等方面加以扶持。繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)項目的招商力度，力爭引入1—2家具有影響力的世界500強醫(yī)藥企業(yè)落戶園區(qū)。向上爭取國家對中藥材基地建設(shè)的投入和國家扶持農(nóng)業(yè)的多種專項資金，打捆使用，積極吸引社會資本投入，著力構(gòu)建一個地區(qū)級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。
（三）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，增強競爭能力。繼續(xù)加強與高校、科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系，加大對發(fā)展前景較好的中獸藥產(chǎn)品及日化產(chǎn)品的研發(fā)力度。加強對新產(chǎn)品的保護和開發(fā)力度，促進企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣以及新技術(shù)的應(yīng)用。抓好專業(yè)人才集聚工程，幫助企業(yè)引進高新技術(shù)人才和管理人才，加大對現(xiàn)有人才的教育培訓(xùn)，建議每年對從事中藥材和中醫(yī)藥管理人員開展1—2次專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵縣級用人單位優(yōu)先選拔醫(yī)藥領(lǐng)域高端科技人才，縣政府可酌情解決住房、落戶、子女上學(xué)、生活待遇等問題。此外，還應(yīng)牽頭成立武陵山區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立信息、融資、招商等互通互助機制，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，增強新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競爭力。
中醫(yī)藥調(diào)研報告4
根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《縣政協(xié) 常委會20xx年工作要點》安排，縣政協(xié) 常委會組織調(diào)研專班，于20xx年9月中旬對全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，在充分聽取各方意見和協(xié)商討論的基礎(chǔ)上，形成如下調(diào)研報告。
一、巴東縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
（一）資源和種植情況
我縣地處神龍架、武陵山、大巴山交匯地，屬于“華中藥庫”、世界硒都主要地區(qū)，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別適宜不同品種的藥材生長，是全國中藥材的主產(chǎn)區(qū)之一。境內(nèi)野生、半野生、人工種植的中藥材品種達1200多種，其中植物類1170多種，動物類30多種，國家保護收購和市場需求旺盛的品種達352種。
我縣中藥材種植歷史悠久，品種豐富，總面積形成了較大規(guī)模,少數(shù)品種不僅形成了較大的單品規(guī)模，且品質(zhì)優(yōu)勢獨特，在全國中藥材市場形成了較大影響力。據(jù)統(tǒng)計顯示，全縣常年種植中藥材50多個品種，截止20xx年總面積23.8萬畝，產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值4億元。
據(jù)調(diào)查，我縣中藥材種植區(qū)域廣泛，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植。道地藥材種植成為全國主產(chǎn)區(qū)，水布埡鎮(zhèn)清江以南的蛇口山等高山村種植的巴東獨活，野三關(guān)鎮(zhèn)的耳鄉(xiāng)灣等村種植的皺皮木瓜，綠蔥坡祁家坪等村種植的巴東玄參，都形成了區(qū)域性規(guī)模。皺皮木瓜發(fā)展較快，特別是受退耕還林、產(chǎn)業(yè)扶貧的推動，全縣實際種植面積達2萬多畝，可采摘面積近1萬畝。巴東獨活因其獨特的品質(zhì)優(yōu)勢，市場一直看好，種植面積得到一定鞏固和擴大，現(xiàn)已超過2萬畝。巴東玄參面積雖然萎縮，但實際面積仍接近2萬畝。三木藥材種植歷史悠久，這幾年市場疲軟，但面積仍保持在9萬畝左右。貝母，近幾年種子炒作誘導(dǎo)種植面積較快擴張，實際已經(jīng)超過2萬畝左右，在清太坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)貝母專業(yè)村。藥食兩用的葛根在深加工的帶動下得到很大發(fā)展，其他如大黃、云木香、天麻等品種也有一定規(guī)模。
中藥材標準化種植取得了突破。今大藥業(yè)、時珍堂藥業(yè)、福硒康農(nóng)業(yè)等部分企業(yè)、少數(shù)藥材專業(yè)合作社在主產(chǎn)區(qū)辦了規(guī)模不等的示范基地和試驗基地，一定程度帶動了藥農(nóng)的規(guī)范化種植。玄參GAP種植試驗示范于20xx年底通過國家認證。巴東獨活、巴東玄參獲得國家地理標志保護商標。
中藥材種植正在成為全縣農(nóng)民脫貧致富的希望產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
（二）企業(yè)和經(jīng)營情況
我縣中醫(yī)藥企業(yè)從無到有，從小到大，從藥材購銷到產(chǎn)品加工，取得了較好的發(fā)展成果。全縣現(xiàn)有中藥材企業(yè)8家，規(guī)模以上企業(yè)4家，其中有1家省級龍頭企業(yè)，1家州級龍頭企業(yè)。同時，中藥材新型農(nóng)民合作組織較快發(fā)展，目前全縣共有中藥材專業(yè)合作社140余家，其中縣級示范社9家。藥材專業(yè)種植大戶達到260多戶。
中藥材市場營銷取得了較好成績。我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)品特別是道地藥材，不僅在全國幾大知名中藥材市場有很好的知名度，而且有少數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)獲得國內(nèi)大型制藥企業(yè)青睞。巴東玄參、獨活、皺皮木瓜等主要產(chǎn)品在亳州、安國、禹州等藥材市場都有很好的聲譽和穩(wěn)定的銷售客戶，今大藥業(yè)和南京金陵藥業(yè)合作，在我縣每年采購價值800多萬元玄參，時珍堂藥業(yè)借助對口支援在北京市場銷售中藥飲片3000多萬元，福硒康農(nóng)業(yè)借助本地皺皮木瓜在產(chǎn)量和品質(zhì)上的優(yōu)勢，基本上掌握了市場主導(dǎo)權(quán)。
品牌打造和精深加工取得突破。巴東今大藥業(yè)公司經(jīng)營的巴東玄參已獲得湖北省名牌產(chǎn)品稱號。時珍堂巴東藥業(yè)公司20xx年被認證為省級重點龍頭企業(yè)，具備年加工中藥飲片400多個品種、產(chǎn)量1500噸。藥業(yè)企業(yè)從藥材購銷開始探索精深加工，今大藥業(yè)已經(jīng)研發(fā)出元參含片。福硒康公司在自己院士專家工作站等專家的指導(dǎo)下開發(fā)皺皮木瓜功能食品，目前木瓜果脯已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證投入生產(chǎn)。晟美康藥業(yè)中藥材提取物加工項目已經(jīng)完成企業(yè)重組，廠房和設(shè)備改造基本結(jié)束，多功能植物提取車間年可生產(chǎn)中藥材中間提取物150噸，年產(chǎn)值過億，年內(nèi)有望投產(chǎn)。
二、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和不足
�。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制不健全
規(guī)劃指導(dǎo)不足。各級黨委政府對發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的認識不統(tǒng)一，沒有充分認識巴東中藥材的資源優(yōu)勢和發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的巨大前景，信心不足，力度不夠。導(dǎo)致我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，戰(zhàn)略目標不明確，計劃不具體，指導(dǎo)乏力，政策支持持續(xù)性不強，基本處于自發(fā)式發(fā)展狀態(tài)。
專業(yè)隊伍力量弱。我縣雖然在農(nóng)業(yè)局設(shè)有中藥材產(chǎn)業(yè)辦，但只有1人專職，專班力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作量明顯不協(xié)同。面對農(nóng)業(yè)局職能限制，相對于同設(shè)在農(nóng)業(yè)局的茶葉辦、柑橘辦、蔬菜辦，中藥材辦處于弱勢。恩施州在發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群時，在州食藥監(jiān)局設(shè)生物醫(yī)藥辦，只對口縣食藥監(jiān)局，縣食藥監(jiān)局沒有明確相關(guān)職能，導(dǎo)致我縣和州委州政府在發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上不能有效對接。目前，我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)、市場信息預(yù)測發(fā)布、品質(zhì)檢測監(jiān)控、品牌打造等方面指導(dǎo)和服務(wù)缺位。
項目扶持力度不足。這幾年我縣對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目謀劃和爭取過少，縣級財政很少投入，項目儲備不充分。目前僅省農(nóng)業(yè)廳每年支持20至40萬元的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，20xx年、20xx年連續(xù)兩年300萬元產(chǎn)地初加工專項資金支持。相對于其他產(chǎn)業(yè)，財政投入明顯較少。導(dǎo)致我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技支撐乏力。
（二）種植基地規(guī)模小標準化低
由于中藥材種植技術(shù)推廣體系和質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)缺失，中藥材種植總體上散、小、雜、自由化，資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
集約化生產(chǎn)比例不高。我縣中藥材產(chǎn)業(yè)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)化程度低。中藥材企業(yè)與種植基地關(guān)聯(lián)程度不高，多是松散的購銷關(guān)系。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有種植大戶和專業(yè)合作社，但組織化程度還很低。產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭引領(lǐng)，中藥材種植多數(shù)處于自由化狀態(tài)。
栽培技術(shù)標準化程度低。中藥材基本上以千家萬戶的傳統(tǒng)種植為主，無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣普及率不高，標準化技術(shù)應(yīng)用率低，加之農(nóng)藥化肥的過度施用，導(dǎo)致進入市場的中藥材產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，目前生產(chǎn)基地達標的僅綠蔥坡鎮(zhèn)玄參基地獲得GAP示范種植認證。這種情況嚴重影響了我縣中藥材特別是道地藥材的種植品質(zhì)。
良種選育滯后。目前，藥材種子種苗以農(nóng)戶自繁自育為主，沒有專門的良種繁育基地，良種培育、選育和推廣比較落后。多數(shù)藥材還沒有嚴格意義上的品種，特別是我縣有著比較優(yōu)勢的道地藥材，由于種子種苗退化品質(zhì)受到嚴重影響。
沒有形成規(guī)模效益。種植品種多，初步統(tǒng)計達50多個品種，除巴東玄參、巴東獨活、皺皮木瓜等有一定規(guī)模外，其余單品種植沒有規(guī)模，少數(shù)品種達不到基本收購量。而且優(yōu)勢品種滑坡嚴重，獲得地理保護商標和GAP種植認證的巴東玄參由三年前3萬多畝下滑到不足2萬畝。多數(shù)品種種植零星分散，產(chǎn)量小，產(chǎn)品缺乏市場主導(dǎo)權(quán)。
�。ㄈ┢放迫蔽唬灰灼脚_缺失
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品牌意識不強，沒有品牌戰(zhàn)略目標、計劃、措施。中醫(yī)藥產(chǎn)品目前就取得玄參、獨活兩個地理保護商標，一個湖北名牌產(chǎn)品稱號，一個皺皮木瓜商標，商標注冊少，著名、馳名商標為零。經(jīng)營中沒有品牌意識，已有的品牌沒有發(fā)揮作用，就連獲得地理保護商標的巴東玄參也貼其他產(chǎn)地品種銷售。這個現(xiàn)象反映我縣中藥材經(jīng)營的不是產(chǎn)品，基本停留在原材料購銷層次。
專業(yè)中藥材市場缺少。由于交易信息平臺缺少，企業(yè)、藥農(nóng)和基地供需信息失真，處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的種植農(nóng)戶和市場缺乏對接，中藥材發(fā)展導(dǎo)向無法深入。農(nóng)民銷售以小商小販收購為主，中間環(huán)節(jié)多，利潤空間壓縮，種植農(nóng)戶缺乏市場預(yù)測和抵御風(fēng)險能力，藥農(nóng)利益難以保證。
主產(chǎn)地倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。在中藥材主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有少數(shù)專業(yè)合作社建了倉庫，但標準不高，總體容量不足，倉儲能力有限。倉儲規(guī)模和經(jīng)銷企業(yè)調(diào)控能力弱，導(dǎo)致中藥材結(jié)構(gòu)性過剩和季節(jié)性賣難問題存在，流通對產(chǎn)業(yè)的帶動作用不強。
中藥材宣傳推介缺位。沒有實體經(jīng)營場所、專門網(wǎng)站和新聞媒體宣傳推介巴東中藥材產(chǎn)品，在眾多各種規(guī)模的中醫(yī)藥展銷等活動中缺席，中醫(yī)藥文化沒有挖掘弘揚，中醫(yī)藥電子商務(wù)沒有發(fā)展起來。
�。ㄋ模┦袌鲋黧w發(fā)展不足
龍頭企業(yè)少而小，市場主體發(fā)育不足。統(tǒng)計顯示中藥材企業(yè)雖然是8家，調(diào)查情況看，只有4家是真正意義上的中醫(yī)藥企業(yè)，1家因為多方原因一直沒有生產(chǎn)，常年正常生產(chǎn)經(jīng)營的3家企業(yè)規(guī)模不大，銷售額達億元的僅1家，而且主要以外購為主，過千萬的企業(yè)2家。中藥材專業(yè)合作社大多數(shù)有名無實，或者“僵尸”或者沒有開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營。正常生產(chǎn)經(jīng)營的中藥材專業(yè)合作社僅20多家。其他中藥材新型農(nóng)民組織沒有發(fā)育成熟。
中藥材企業(yè)沒有自主知識產(chǎn)權(quán)和競爭力的產(chǎn)品�，F(xiàn)有的中藥材企業(yè)經(jīng)營品種雜、小、粗，除福硒康農(nóng)業(yè)皺皮木瓜單品藥材形成了規(guī)模購銷，其余在單品藥材上都沒有規(guī)模，沒有在市場上占主導(dǎo)地位的'主打產(chǎn)品，嚴重影響了企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力。
精深加工企業(yè)缺失，產(chǎn)品加工層次低，轉(zhuǎn)化增值能力弱。目前中醫(yī)藥企業(yè)基本以代加工、仿加工、初加工、作坊式生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)層次低、工藝水平差、產(chǎn)品附加值低。目前有一定規(guī)模的中藥材企業(yè)時珍堂藥業(yè)、今大藥業(yè)、福硒康農(nóng)業(yè)等，僅開展少量飲片加工，產(chǎn)量不大，對本縣中藥材消化量有限。產(chǎn)地少數(shù)專業(yè)合作社也能就地清洗切片，但是加工場所不達標，工藝落后，效率低下，不能直接進入終端市場，而且產(chǎn)品質(zhì)量難控制，給市場銷售埋下隱患。
三、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的建議
國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的規(guī)模增長機遇和政策支持機遇。要抓住機遇，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成強縣富民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ㄒ唬⿵娀嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位
按照恩施州四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進一步確立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在巴東縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的地位，提升信心，明確目標，追加措施，持之以恒抓落實。
各級黨委政府必須將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正當做主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入議事日程，明確有人分管有人專抓，有發(fā)展目標，有具體措施，有經(jīng)費保障有項目投入，有工作考核有成效獎懲。
制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施意見。充分研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和上級鼓勵、扶持政策，結(jié)合我縣實際，借助國家精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥振興、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境和機遇，把我縣的中藥材資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭三至五年時間，形成強縣富民的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。為此，建議縣政府科學(xué)制定全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺《加快巴東縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。
建立持續(xù)有效的投入機制。加大項目投入，整合各部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金，要把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入我縣三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同等地位進行立項支持。充實中醫(yī)藥項目庫，加大招商引資和項目爭取力度。加大金融支持，融合扶貧相關(guān)金融政策，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行金融扶持。加大財政保障力度，保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科研、技術(shù)服務(wù)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測、營銷宣傳等各項工作和活動經(jīng)費，設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵基金。
建立績效考評和獎勵機制。把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣委政府年度綜合考評內(nèi)容，對發(fā)展成效大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。對發(fā)展好的專業(yè)村、種植大戶、專業(yè)合作社和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有貢獻的科技人員等進行獎勵。
開展中醫(yī)藥文化挖掘和弘揚，營造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。支持和鼓勵社會組織在挖掘弘揚中醫(yī)藥文化中的主導(dǎo)作用，支持成立中醫(yī)藥文化研究協(xié)會、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中醫(yī)藥學(xué)會等社會組織，并指導(dǎo)和支持社會組織開展活動。
�。ǘ┩晟浦嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制
完善縣級工作機制。調(diào)整明確縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食藥監(jiān)、財政、發(fā)改、扶貧、衛(wèi)生和醫(yī)療機構(gòu)、宣傳部門等部門力量，形成抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合力。
建強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦公室。提升我縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦的格局，增加力量，賦予與其對稱的更多職能。建議改原中藥材產(chǎn)業(yè)辦，設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦，掛靠縣政府辦公室辦公。選配精通或熟悉中醫(yī)藥業(yè)務(wù)方面的同志2至3名充實中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦力量。明確中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)考核，以及項目申報和實施、品牌創(chuàng)建、資源保護、信息發(fā)布等職能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班，專抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作。
�。ㄈ┡嘤袌鲋黧w推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
鼓勵多元化市場主體發(fā)展。重點支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，推動中藥材精深加工，提高龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。
整合力量培育龍頭企業(yè)。通過扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大和招商引資等策略，力爭三到五年時間，培育出一到三家集“產(chǎn)學(xué)研”一體化，真正帶動力強、輻射面廣、有科技創(chuàng)新能力和終端產(chǎn)品的中藥材骨干企業(yè)。
扶持適應(yīng)市場需求、有生命力的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微企業(yè)、社會化服務(wù)組織等多種經(jīng)營主體發(fā)展壯大。通過政策引導(dǎo)、項目幫助、政府服務(wù)等措施，在藥材主產(chǎn)區(qū)扶持各類中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場主體、藥材專業(yè)村村委會建設(shè)小型中藥材倉庫、冷凍和初加工等標準化設(shè)施。支持多種市場主體開展中藥材基地種植、藥材購銷、初級加工。發(fā)揮他們在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上的中間作用。
強化市場營銷體系建設(shè)。在巴東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)巴東中藥材專業(yè)交易市場，結(jié)合各主產(chǎn)區(qū)的衛(wèi)星倉儲和初加工基地，把專業(yè)市場建設(shè)成集交易、展示、倉儲物流、質(zhì)量檢控、電子商務(wù)、行業(yè)交流、信息發(fā)布等為一體的現(xiàn)代化、多功能的中藥材綜合貿(mào)易基地。
扶持中藥材營銷電子商務(wù)，扶持中藥材流通企業(yè)、經(jīng)銷大戶及農(nóng)民經(jīng)紀人，多渠道拓展中藥材及其精深加工產(chǎn)品的營銷渠道。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓住中醫(yī)藥健康養(yǎng)生正快速發(fā)展機遇，融合我縣生態(tài)旅游，推進“中醫(yī)藥+旅游”發(fā)展模式，在觀光、避暑、休閑度假等目的地，鼓勵多元投融資主體建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生、療養(yǎng)基地、中藥材植物科普體驗園等，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè), 探索中醫(yī)藥文化休閑旅游。
�。ㄋ模⿲嵤┢放茟�(zhàn)略，提升發(fā)展質(zhì)量
整合品牌資源，創(chuàng)建名優(yōu)道地藥材公用品牌。通過聯(lián)合、兼并、收購、轉(zhuǎn)讓、有償使用等經(jīng)營手段，整合全縣現(xiàn)有中藥材優(yōu)勢資源，對取得地理保護商標的“巴東獨活”、“巴東玄參”，統(tǒng)一使用地理保護商標，其他產(chǎn)量和品質(zhì)優(yōu)勢的道地產(chǎn)品，可由縣中藥材協(xié)會等組織加大商標注冊力度，統(tǒng)一有償使用。做到統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一質(zhì)量，統(tǒng)一包裝，擴大市場影響力，逐步形成在全國具有一定知名度的品牌，帶動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。
強化生產(chǎn)經(jīng)營的品牌意識。指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社注冊商標、創(chuàng)自己品牌，爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品和著名商標、馳名商標，提高巴東中藥材產(chǎn)品的知名度。重點打響“巴東獨活”、“巴東玄參”，巴東木瓜等道地中藥材品牌。盡快淘汰我縣中藥材統(tǒng)裝統(tǒng)貨銷售、貼牌銷售等情況。
加快推行標準化生產(chǎn)創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品。依托重點龍頭企業(yè)和基地，盡快建立全縣中藥材標準體系，在標準化生產(chǎn)、標準化管理上下功夫。在推廣巴東玄參GAP種植經(jīng)驗基礎(chǔ)上，開展巴東獨活GAP種植示范和認證工作，力爭三年時間使巴東道地藥材標準化種植普及率達90%以上，并帶動其他中藥材標準化種植。建立以生物防治為重點的病蟲害綜合防治技術(shù)體系、大力推廣普及有機無公害種植技術(shù)。建立健全中藥材基地種植監(jiān)控體系和質(zhì)量檢測體系，鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制系統(tǒng)，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
加大中醫(yī)藥產(chǎn)品的宣傳推介力度。通過各類媒體，以新聞、專題、廣告等形式，多層次、多渠道、全方位地宣傳巴東中藥材，提升知名度。開辟專門網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺，在主流新聞網(wǎng)站開辟專題專欄，宣傳推介巴東中醫(yī)藥產(chǎn)品。積極組織參加各類展銷活動、經(jīng)貿(mào)洽談會等營銷活動和專業(yè)論壇、學(xué)術(shù)交流等社會活動。積極宣傳弘揚巴東中醫(yī)藥文化，巴東不僅是神農(nóng)氏發(fā)現(xiàn)茶的地方，更是神農(nóng)氏采藥的地方，要用中醫(yī)藥文化助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ㄎ澹┘哟罂萍纪度�，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
加強中醫(yī)藥人才隊伍培養(yǎng)。通過與大專院校、科研院所合作，實行人才本地培養(yǎng)和人才引進“兩條腿走路”，做到在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府有明白人指導(dǎo)，農(nóng)民有行家服務(wù)，企業(yè)有科研人才攻關(guān)，實現(xiàn)從基地種植、企業(yè)生產(chǎn)到市場營銷各個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人才隊伍。針對政府、企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶等各層次的不同需要，利用雨露計劃、扶貧和移民培訓(xùn)等培訓(xùn)項目支持，開展有針對性的深度培訓(xùn)，更新提高從事中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作的各類人員的知識，培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人，培養(yǎng)企業(yè)科研人才。支持鼓勵企業(yè)引進各類專業(yè)人才，支持鼓勵大專院校、科研院所到我縣種植基地、企業(yè)開展技術(shù)交流、科研和試驗示范等科技活動。
建立健全技術(shù)服務(wù)推廣體系。構(gòu)建隊伍精干、分工明確、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的基層中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門活力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員工作積極性。培養(yǎng)提高農(nóng)村實用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊“土專家”作用。充分發(fā)揮科技示范戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的作用，有效集成各方面中醫(yī)藥人才要素，逐步形成以各級農(nóng)業(yè)技術(shù)員為保障，以農(nóng)村實用技術(shù)人才為基礎(chǔ)，大專院校和科研院所專家為依托，上下貫通、左右聯(lián)合的中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。
建立良種繁育推廣基地。采取項目投入引導(dǎo)、企業(yè)主辦政府獎勵、市場運作政府監(jiān)控等形式，開展以道地藥材品種為主的中藥材種子種苗選育、引進培育、繁殖推廣等工作。
建立標準化種植科技示范基地。采取專業(yè)合作社、藥業(yè)企業(yè)等市場主體投資主辦，政府獎勵的形式，在各中藥材主產(chǎn)地開展標準化種植示范工作，開展GAP示范種植認證工作。利用資源優(yōu)勢、創(chuàng)造政策環(huán)境，引進國內(nèi)制藥企業(yè)來巴東發(fā)展中藥材種植示范基地。多種形式引領(lǐng)示范，逐步提高我縣中藥材規(guī)范化種植水平。
支持企業(yè)開展科技攻關(guān)。支持和鼓勵企業(yè)在中醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)上開展攻關(guān)，力爭三至五年時間取得專利20個以上，在中成藥等精深產(chǎn)品生產(chǎn)上實現(xiàn)零的突破。
中醫(yī)藥調(diào)研報告5
內(nèi)容摘要：山西�。恢嗅t(yī)藥；調(diào)研報告；�？漆t(yī)院；民間療法
近年來,我國“看病難,看病貴”的問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題,盡管各級政府正在積極采取各種措施予以解決,但迄今尚無有效方法。鑒于中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”的優(yōu)勢,數(shù)千年來在我國防病治病中體現(xiàn)出了顯著成效。中國科學(xué)技術(shù)信息研究所“中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組,先后10多次赴全國各地對中醫(yī)藥防病治病情況進行了深入的調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn),與全國其他地方不同,山西省運城市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好,全市有50多家中醫(yī)專科醫(yī)院,幾乎占到全國中醫(yī)�？漆t(yī)院數(shù)目的20%。群眾不僅看病方便,而且價格低廉。我們認為,鑒于目前中醫(yī)藥在全國大多數(shù)地方處于萎縮狀態(tài)的現(xiàn)實,運城市的經(jīng)驗值得借鑒�，F(xiàn)將我們做的調(diào)研情況介紹如下。
1運城市中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)驗
運城市現(xiàn)轄13個縣、市、區(qū),面積為1.4萬km2,總?cè)丝诩s500萬。伴隨著中華文明而產(chǎn)生發(fā)展的中醫(yī)藥文化在運城市可謂源遠流長,底蘊深厚。神醫(yī)扁鵲曾在這里為鄉(xiāng)民治��；呂洞賓在此提出的“養(yǎng)生百字經(jīng)”在我國保健養(yǎng)生發(fā)展史上具有一定的影響。20世紀以來,該市涌現(xiàn)出了許多名老中醫(yī),尤其是改革開放以來涌現(xiàn)出的中醫(yī)�？漆t(yī)院發(fā)展很快,許多中醫(yī)療法和中藥制劑在治療疑難雜癥方面療效獨特,為千百萬國內(nèi)外患者解除了痛苦,使中醫(yī)中藥在保障人民的健康中發(fā)揮了重要作用。
1.1多種形式的中醫(yī)藥培訓(xùn)班為運城市培養(yǎng)了大批中醫(yī)人才
新中國成立初期,中醫(yī)人員的醫(yī)療活動以自辦診所、在家行醫(yī)或坐堂行醫(yī)為主。運城地區(qū)人民醫(yī)院成立后,為了加強中醫(yī)力量,于調(diào)集當時該地區(qū)有名的民間中醫(yī)藥人員10多名到醫(yī)院工作,成立了在全省地級醫(yī)院中規(guī)模最大的中醫(yī)科。為了培養(yǎng)更多的中醫(yī)藥人才,該院曾以中醫(yī)科為基地舉辦了數(shù)期中醫(yī)、針灸、中草藥、西學(xué)中等進修班,參加人員大多數(shù)來自農(nóng)村。他們以《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》、《溫病學(xué)》內(nèi)容為基本教材,集中上課,分散臨床陪診,經(jīng)過嚴格考試結(jié)業(yè)后獨立工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,1970－間,當?shù)匦l(wèi)生局舉辦了包括“中醫(yī)經(jīng)典著作學(xué)習(xí)班”、“赤腳醫(yī)生訓(xùn)練班”、“西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)班”、“各種新醫(yī)療法學(xué)習(xí)班”及“中草藥炮制方法訓(xùn)練班”等多種中醫(yī)藥知識學(xué)習(xí)班共160余期,總計培養(yǎng)中醫(yī)藥人才8000余名。
1.2農(nóng)村臨床實踐為中醫(yī)開辟了用武之地
運城地區(qū)名老中醫(yī)大多來自農(nóng)村,農(nóng)村種類繁多的病例為他們的臨床實踐開辟了用武之地,使他們的醫(yī)術(shù)在實踐中不斷提高。當?shù)夭簧僦嗅t(yī)界人士從小熟讀中醫(yī)經(jīng)典,然后在基層衛(wèi)生院工作,后來通過進修學(xué)習(xí),不僅成為當?shù)刂闹嗅t(yī)臨床人才,而且都擔當了醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)。他們是具有自己獨特學(xué)術(shù)風(fēng)格的全科醫(yī)生,由于治療效果好、費用低,深受廣大患者的歡迎,每當他們出診看病,患者絡(luò)繹不絕。
1.3重視基層科研成果
運城地區(qū)衛(wèi)生部門在重視中醫(yī)人才培養(yǎng)的同時,還非常重視民間單方、秘方、驗方和中醫(yī)療法搜集整理工作,而且把搜集到的方劑不斷用于臨床,不僅促進了中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新,而且出現(xiàn)了許多實用的科研成果。當?shù)匦l(wèi)生局發(fā)現(xiàn)療效好的中醫(yī)藥科研“苗頭”就及時總結(jié)經(jīng)驗,組織有關(guān)人員申報科研項目。以稷山縣為例,1970－間,全縣共有10多項中醫(yī)藥科技成果通過鑒定,其中國家級3項、省部級8項、地區(qū)級6項。先后涌現(xiàn)出了“頭針療法”發(fā)明人焦順發(fā)、中醫(yī)治療骨髓炎專家楊文水、局部長效麻醉治療痔瘺專家任全保等一批名家。
改革開放以來,由于醫(yī)療市場和人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健日益增長的需求,運城地區(qū)各類�？漆t(yī)院尤如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。他們充分利用中醫(yī)藥的優(yōu)勢,在為人民群眾防病治病上做出了積極的貢獻,特別是一些特色的�？漆t(yī)院在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣、疑難病診治、科普宣傳等方面做出了顯著的成績,如運城市頭針醫(yī)院、稷山縣骨髓炎醫(yī)院、稷山縣痔瘺醫(yī)院等都有自己獨特的科研成果。
運城市中醫(yī)�？漆t(yī)院是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要途徑,它突出體現(xiàn)了中醫(yī)藥的特色。在其發(fā)展過程中,他們靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的價格、傳統(tǒng)的美德和獨特的療效贏得了廣大患者的普遍認同。
2運城市部分中醫(yī)�？漆t(yī)療機構(gòu)介紹
2.1運城市頭針研究所
頭針療法主要用于治療腦源性疾病引起的癱瘓及帕金森綜合征、小兒夜尿、頭痛頭暈等多種病癥,尤其對治療腦血栓形成的偏癱和小兒顱腦損傷引起的癱瘓具有獨特的療效。該所是國家撥�？罱⒌娜珖谝粋�中醫(yī)頭針研究與人才培訓(xùn)基地,接收國內(nèi)外患者和學(xué)員。截至目前,共收治國內(nèi)外患者50余萬人次,舉辦各類頭針學(xué)習(xí)班60余期,培訓(xùn)頭針人才4000余名,并使頭針療法在世界50多個國家及地區(qū)得到推廣應(yīng)用。
但是,由于頭針治療費用在國內(nèi)極低,醫(yī)院的經(jīng)濟效益不好,頭針從業(yè)人員在經(jīng)濟、福利待遇等方面和其他人員相差較大,并且所從事的工作難度大、周期長,經(jīng)濟回報緩慢。因此,在當前市場經(jīng)濟的沖擊下,從事頭針研究的工作人員不穩(wěn)定或流失,其培養(yǎng)出來的學(xué)生多數(shù)都去國外發(fā)展。這種國內(nèi)開花國外香的現(xiàn)象值得有關(guān)部門關(guān)注。
2.2稷山縣骨髓炎醫(yī)院
該院現(xiàn)有35個科室、6個病區(qū)、700張病床,是國內(nèi)建院較早的一所骨髓炎�？漆t(yī)院,先后為國內(nèi)外15萬余名患者進行了治療,令醫(yī)學(xué)界震撼的是他們迄今創(chuàng)造了無一例截肢的紀錄,為3.2萬例已被其它醫(yī)院“宣判”截肢的患者保全了肢體。
然而,由于該院大多數(shù)從業(yè)人員沒有取得國家頒發(fā)的醫(yī)師執(zhí)照,其院內(nèi)制劑也未獲得相關(guān)主管部門的批準,按照我國現(xiàn)行的《醫(yī)療機構(gòu)管理法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《藥品管理法》等規(guī)定,該院有隨時被取消營業(yè)資格的可能。
另外,稷山縣痔瘺醫(yī)院、垣曲縣白癜風(fēng)醫(yī)院等都是運城市小型�？漆t(yī)院的中堅力量。他們大多使用傳統(tǒng)療法及中藥制劑丸、散、膏、丹等為患者治療,其療效在某些方面是西醫(yī)難以比擬的。這些中醫(yī)�？漆t(yī)院的興起,為運城市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起到了良好的促進作用,也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3存在的問題
運城市衛(wèi)生主管部門非常重視中醫(yī)藥的發(fā)展,取得了比較好的.成績。然而,由于宏觀環(huán)境和國家政策的導(dǎo)向等問題,該市中醫(yī)藥發(fā)展仍然存在許多需要解決的問題。
3.1現(xiàn)行醫(yī)藥法律法規(guī)的限制
目前與中醫(yī)藥有關(guān)的法律法規(guī)有：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》和《中醫(yī)藥條例》。這些法律法規(guī)是按照西醫(yī)藥的管理方式和標準制定的,只有《中醫(yī)藥條例》是專門為中醫(yī)藥而制定,但一些條款還不能有效實施。如民間中醫(yī)認證問題。根據(jù)《中醫(yī)藥條例》規(guī)定：“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的人員以及確有專長的人員,應(yīng)通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,并經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書才能從事中醫(yī)醫(yī)療活動。”事實上,全國許多省份均未組織開展師承人員的考試項目,許多民間中醫(yī)求證無門,有的只能改行,有的仍在“非法行醫(yī)”,隨時有被查處的危險。運城市衛(wèi)生局雖然可以通過考核,按有關(guān)規(guī)定允許優(yōu)秀民間中醫(yī)行醫(yī),可無權(quán)發(fā)給“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證”,從而制約了民營�？漆t(yī)院及優(yōu)秀民間中醫(yī)的生存與發(fā)展。另外,按《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定,院內(nèi)制劑未取得批號生產(chǎn)銷售按假藥處理,但如稷山縣骨髓炎醫(yī)院院內(nèi)制劑因療效好、收費低,一直被患者所認可,現(xiàn)在仍有幾百名患者在醫(yī)院接受治療。因此,筆者認為有必要從中醫(yī)自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)、從中國的實際情況出發(fā),對與中醫(yī)藥有關(guān)的法律法規(guī)重新審查,必要時做出修改。
3.2教育模式的缺陷
運城市的文化底蘊和多種形式的培養(yǎng)曾造就了一大批名老中醫(yī),如周鼎新、柴浩然、杜林庵、武承齋、武顯烈、黃殿英、暢達、柴瑞靄、朱漢民等,在國內(nèi)名氣都很大,但隨著時間的流逝,這些名老中醫(yī)有的已經(jīng)去世,大部分已經(jīng)退休,即使沒有退休也都走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,出診時間很少,患者到醫(yī)院看病很難找到高水平的中醫(yī)專家。
師徒傳承、辦短期班、�？茖２“�、培訓(xùn)班、提高班等教育形式是過去培養(yǎng)中醫(yī)的主要方式,不論教育形式如何,教學(xué)內(nèi)容都以中醫(yī)經(jīng)典為基礎(chǔ)。許多名老中醫(yī)都能熟練背誦經(jīng)典,當初可能不知其意,隨著臨床經(jīng)驗的積累,慢慢就悟出經(jīng)典的實質(zhì)。特別是中醫(yī)急癥專家大多數(shù)都能隨口背出古代治療各種疾病的歌訣�？梢�,其深厚的理論功底為其成為名醫(yī)奠定了基礎(chǔ)。
然而,目前的中醫(yī)院校不注重經(jīng)典的學(xué)習(xí)和運用,有的甚至把經(jīng)典作為選修課,學(xué)生也不愿意花大量的時間去背誦經(jīng)典。不熟練掌握經(jīng)典中的精華,就不可能領(lǐng)悟中醫(yī)的真諦。這樣培養(yǎng)出的中醫(yī)很少見到良好的臨床療效,長此以往,必將嚴重阻礙中醫(yī)藥的發(fā)展。
中醫(yī)藥調(diào)研報告6
黑龍江省中醫(yī)研究院制藥廠始建于1959年，其主管單位黑龍江省中醫(yī)研究院系集科研、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)一體化的中醫(yī)藥研究機構(gòu)。目前企業(yè)擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三個劑型共十幾個品種，技術(shù)力量強大，基礎(chǔ)實力雄厚，有嚴格的檢驗監(jiān)控程序和嚴密的管理機制企業(yè)具有國內(nèi)先進水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備。現(xiàn)有一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理人才，采用先進的生產(chǎn)工藝和管理理念，堅持以“客戶至上”的現(xiàn)代化經(jīng)營思想發(fā)展企業(yè)、管理企業(yè)，以一流的檢測設(shè)備和檢驗手段，從原材料的選擇到生產(chǎn)過程管理進行全面的質(zhì)量監(jiān)控，全方位保證產(chǎn)品質(zhì)量，每年各項經(jīng)濟指標增長顯著。
問：您認為你們企業(yè)成功的關(guān)鍵是什么？
答:我們以“弘揚傳統(tǒng)北藥、應(yīng)用高科技生產(chǎn)、秉持制藥良心、促進生命健康”為宗旨；以提升、改造、開發(fā)北藥資源，將黑中研制藥打造成為中藥行業(yè)的一支奇葩為目標；以gmp管理標準，先進的工藝、一流的設(shè)備、高素質(zhì)的員工，生產(chǎn)出優(yōu)良的產(chǎn)品；以對人民高度負責和對社會樂于奉獻的精神，創(chuàng)造“黑中研制藥”獨特的企業(yè)文化�！皫孜毒妓�，一片天地心”是我們的企業(yè)理念，本著正直守信、務(wù)實創(chuàng)新、敬業(yè)報國、團結(jié)奮進的企業(yè)精神，恪守以誠信擁有過去，以誠信把握現(xiàn)在，以誠信鑄就未來的信念，發(fā)展自我，造福社會。我想正是我們誠信的服務(wù)才贏得了企業(yè)的成功。
問：您認為我們大學(xué)生如果要進你們企業(yè)工作應(yīng)該要具備哪些能力？
答：首先是要有團隊精神，工作時只有與同事相處融洽共同合作才能事半功倍，可以解決很多問題，往往一個人是不能很好的完成工作的；第二就是創(chuàng)新精神，只有學(xué)習(xí)到更多專業(yè)知識，了解前沿的科研動態(tài)和研究方法，并結(jié)合自己的思索與創(chuàng)新，才能有自己的研究成果。無論是作為學(xué)生，還是走上工作崗位，在這一點上的要求都是很重要的。
問：大學(xué)生應(yīng)具備哪些職業(yè)素質(zhì)？
答：就從事職業(yè)最基礎(chǔ)素質(zhì)而言，一個人的“德性”是進入職業(yè)界的前提。第一：忠實。俗話說：“態(tài)度決定一切”。本著忠實的態(tài)度應(yīng)對方方面面的工作，必然會取得成功。第二:誠信。誠信是待人接物的要素，也是職業(yè)上不可缺少的德性�！罢\信”二字所涵蓋的內(nèi)容，不是短時間內(nèi)能夠做到的，應(yīng)是經(jīng)過長時間的篤行才能實現(xiàn)。俗話講：“百年言論，千年誠信”。第三：勤勞。無論公事大小、事情簡繁，做事要勤勤懇懇，切切實實，一絲不茍。能吃苦，善做事，不偷懶，不躲避，不推諉。第四：謙卑。在與他人或同事相處中，成功來自于謙卑和悅，謙卑是驕傲的反義。無論在社會生活中，還是在日常工作中，必須做到富貴不驕，貧寒不賤，用心做事，謙卑待人。初出世事的大學(xué)生，必須牢記“不義之財不可取”的古訓(xùn)。
問：您對當代大學(xué)生有什么意見和建議？
答：當代大學(xué)生要培養(yǎng)自己良好的心理素質(zhì)，一個人心理素質(zhì)的高低往往會在他面臨失敗是體現(xiàn)的更加充分。在大學(xué)生活中要做一些以前從未接觸過的嘗試。如果成功了就皆大歡喜，而重要的在于失敗后如何面對。失敗是痛苦的，但痛苦的時間的長短完完全全掌握在自己手中，面對失敗，愈挫愈勇永遠是走向成功的唯一選擇。所以大學(xué)生應(yīng)該有意識的培養(yǎng)自己承受失敗的能力，正確的對待失敗，把失敗當作自己走向成功的一個必經(jīng)步驟。現(xiàn)在社會壓力、工作壓力、生活壓力都很大，一定要有良好的心理素質(zhì)。第二是社交能力。大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，但這并不意為著學(xué)習(xí)是唯一的`任務(wù)。如果只顧學(xué)習(xí)而忽略里其他能力的培養(yǎng)，就會造成“營養(yǎng)不良”。大學(xué)其實就是一個小型的社會，二人之所以為人很重要的一個原因在于人的社會性。所以與社會發(fā)生各種接觸是不可避免的。這就要求大學(xué)生應(yīng)具備比較好的社交能力，現(xiàn)代社會強調(diào)的合作能力，注重的是團體精神。為此，大學(xué)生在日常生活中應(yīng)注意處理好與舍友、同班同學(xué)、輔導(dǎo)員及其他學(xué)院師生之間的關(guān)系。
問：您對中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生有什么期望？
答：努力學(xué)好專業(yè)知識，發(fā)揚中醫(yī)藥事業(yè)。對于你們中藥專業(yè)的學(xué)生要發(fā)展中藥，要與科學(xué)相結(jié)合。
通過這次的采訪，我學(xué)到了很多人生的道理，在步入社會前我們大學(xué)生要做很多的準備，鍛煉自己各方面的能力，這樣才會在社會那樣如此大的環(huán)境中取得一些優(yōu)勢，為中醫(yī)藥的宣揚和發(fā)展做出更大的貢獻。
中醫(yī)藥調(diào)研報告7
從總體情況看，本屆以來，省政府及有關(guān)部門認真貫徹實施國家和我省關(guān)于扶持和促進事業(yè)發(fā)展意見及《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》，重視中醫(yī)藥工作，中醫(yī)藥事業(yè)得到了持續(xù)健康發(fā)展。2010年全省各級財政用于中醫(yī)藥事業(yè)支出7.06億元，比2005年增長3.76倍，省級財政支出2.67億元，比2005年增長4.53倍，均高于同期財政醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅；全省有公立中醫(yī)醫(yī)院93家，實際開放床位數(shù)23280張，比2005年增長44%；有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）19414名，比2005年增長11.2%。但我省中醫(yī)藥事業(yè)在發(fā)展中還面臨不少問題，中西醫(yī)院之間的規(guī)模和差距逐漸拉大，中醫(yī)藥服務(wù)能力相對薄弱，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展后勁不足，各地發(fā)展不平衡等等，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾健康需要還不夠適應(yīng)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要做法與成效
�。ㄒ唬┏雠_扶持政策，落實政府及相關(guān)部門責任
省政府高度重視中醫(yī)藥工作，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺新時期促進中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)政策。2008年召開了全省中醫(yī)藥工作會議，制定了《浙江省人民政府關(guān)于進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意見》。2009年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》以后，我省認真貫徹落實，為中醫(yī)藥發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。趙洪祝書記多次對加強中醫(yī)藥工作做出重要批示，省政府成立由分管副省長任組長的省中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組，加強對全省中醫(yī)藥工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)；頒布《浙江省衛(wèi)生強省建設(shè)與“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要》，將中醫(yī)藥人員數(shù)和床位數(shù)作為衛(wèi)生強省建設(shè)的重要指標，“中醫(yī)藥攀登工程”列為衛(wèi)生強省建設(shè)的六大工程之一。
省有關(guān)部門及各級地方政府按照職責，積極促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。杭州、寧波兩市政府重視規(guī)劃布局和醫(yī)療資源配置，加大扶持力度，市本級中醫(yī)院發(fā)展勢頭較好。部分市、縣還成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組，明確部門職責分工，加強中醫(yī)藥事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。省發(fā)改委、省財政廳和省衛(wèi)生廳將中醫(yī)醫(yī)院標準化建設(shè)和中醫(yī)藥普及項目分別列入“省重大項目建設(shè)行動計劃”和“省公共服務(wù)均等化行動計劃”予以重點推進；省人力社保廳不斷加大中醫(yī)藥人才選拔、培養(yǎng)和引進力度，完善醫(yī)保政策鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)，推動了中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。省編委辦在新一輪的機構(gòu)改革中進一步強化省衛(wèi)生廳對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確省中醫(yī)藥管理局正職領(lǐng)導(dǎo)高配副廳級，增加人員編制，同時積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定性定編工作，為加強基層中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造條件。省經(jīng)信委制定了《浙江省推進中藥現(xiàn)代化工程實施意見》等政策文件，積極培育和扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省食品藥品監(jiān)督管理局加強中藥產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和中藥標準研究，保障全省公眾的用藥安全。
�。ǘ┓⻊�(wù)體系逐步健全，服務(wù)能力不斷提升
各級政府加大對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持和投入，服務(wù)體系逐步健全，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步改善。我省部分中醫(yī)醫(yī)院進行了新建或改擴建，省中醫(yī)院等10家省、市級單位列入國家重點中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目，長興縣中醫(yī)院等9家縣級中醫(yī)院列入中央投資建設(shè)項目，共投入建設(shè)資金13億元，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模達48萬平方米�！笆晃濉逼陂g，省財政累計安排補助資金7200萬元用于支持實施中醫(yī)藥攀登工程。杭州市和余杭區(qū)將分別投入8億元、5億元按三級標準新建市中醫(yī)院丁橋分院和余杭區(qū)中醫(yī)院。寧波市積極研究中醫(yī)藥財政投入機制創(chuàng)新，按照中醫(yī)服務(wù)量即由市縣兩級財政對同級綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院按中醫(yī)門診人次8元、每中醫(yī)住院床日15元標準進行財政補助，慈溪市將補助范圍擴大到全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，有效地激勵了醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)。截至2010年末，全省有公立中醫(yī)醫(yī)院93家，其中省級4家，地市級13家，縣級76家，基本實現(xiàn)“縣縣有一家中醫(yī)院”。全年總診療人次達3398萬，住院61萬人次，資產(chǎn)總額達136億元，比2005年增長100%，建筑面積達207萬平方米，增長40%；全省90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房，62。2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥參與率達30%以上。
進一步強化中醫(yī)名院、名科特色優(yōu)勢，加強社區(qū)和農(nóng)村中醫(yī)藥工作，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性。目前，全省共有中醫(yī)名院35家，國家臨床重點�？�8個，國家中醫(yī)藥重點�？疲▽２。�32個，全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位7家，全國基層中醫(yī)藥工作先進單位30家，其中湖州、紹興為全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進市（全國只有15個市），建設(shè)數(shù)量與力度均處在全國前列�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥特色診療區(qū)域建設(shè)和特色�？疲▽２。┙ㄔO(shè)不斷加強，杭州、寧波、紹興等地特色診療區(qū)域覆蓋率達到100%。
發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，挖掘中醫(yī)藥服務(wù)新優(yōu)勢。我省率先將高血壓、哮喘病等慢病的中醫(yī)藥防治納入省政府與各市政府及衛(wèi)生廳等相關(guān)廳局的醫(yī)改責任狀；各地積極開展“治未病”工作，構(gòu)建中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系，提高中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的能力和水平，如杭州市拱墅區(qū)將每人每年25元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中的10元用于中醫(yī)藥項目，全省已有國家“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點單位4家，成立了全省中醫(yī)“治未病”研究中心，加強“治未病”理論和方法研究；中醫(yī)藥積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治工作，在甲流、手足口病等疫情的控制中發(fā)揮了重要作用。
�。ㄈ┤瞬排囵B(yǎng)力度加大，科研創(chuàng)新能力得以增強
我省通過積極實施中醫(yī)藥人才素質(zhì)提升項目，初步形成了由臨床實用型人才、中醫(yī)藥專家和中青年骨干組成的中醫(yī)藥人才隊伍。截至2010年底，全省有中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師19414名，約占全省執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的13%。目前，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)有國醫(yī)大師1名，中國工程院院士1名，省特級專家2名。全國名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)思想繼承指導(dǎo)老師69名，全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才28名，省級名中醫(yī)128名，培養(yǎng)全省中青年名中醫(yī)31名，基層名中醫(yī)77名，農(nóng)村中醫(yī)骨干661名。我省率先將鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)大專學(xué)歷教育納入補助范圍，全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達到100%，中醫(yī)藥繼續(xù)教育覆蓋率達100%以上。
中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新進程加快，全省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力和水平不斷提升，中醫(yī)藥科研能力得以加強。目前，我省有國家中醫(yī)臨床研究基地1個，國家中醫(yī)藥重點學(xué)科14個，國家中醫(yī)藥重點研究室5個，全國名老中醫(yī)專家傳承工作室13個，國家中醫(yī)藥三級實驗室20個，中醫(yī)藥防治血液病、腎病、風(fēng)濕免疫等居全國領(lǐng)先。近五年，共獲國家科技進步獎3項；國家級課題70多項，獲各級政府科技資助2.8億元，配套投入近3億元。
（四）中藥現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，中藥產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展
省政府及有關(guān)部門認真貫徹促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針政策，省經(jīng)信委先后出臺了《浙江省推進中藥現(xiàn)代化工程實施意見》等六個指導(dǎo)性文件和政策措施，為中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了政策支持。不斷加大對中藥現(xiàn)代化的資金和項目支持，“十一五”期間，省財政廳安排4000萬元，總計197個項目得到資金支持。中藥材生產(chǎn)向規(guī)�；�、規(guī)范化、標準化、合作化生產(chǎn)方式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)合作組織和制藥企業(yè)訂單生產(chǎn)基地約占全省中藥材面積的近50%；建立省新藥創(chuàng)制科技服務(wù)平臺和省中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，醫(yī)藥行業(yè)擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心6個、省級企業(yè)技術(shù)中心42個。2010年全省中藥工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入76.7億元，比2006年增長68.1%，實現(xiàn)利潤總額11.1億元，比2006年增長126.5%。省內(nèi)基本形成了“浙八味”、山茱萸、厚樸等道地藥材和珍稀特色藥材（鐵皮石斛、靈芝、栝樓等）優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，其中杭白菊占全國總量的近70%，鐵皮石斛占80%以上，浙貝母、元胡、白術(shù)占50%以上。
在中藥產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的同時，省食品藥品監(jiān)管局不斷加強對中藥質(zhì)量的監(jiān)管，保障公眾用藥安全有效。截至2010年末，全省共有中藥生產(chǎn)企業(yè)32家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)52家，醫(yī)療機構(gòu)制劑室51家，通過GAP認證的.中藥材種植基地4家。近五年共批準中藥新藥45個，仿制藥23個。加強中藥標準研究，提高道地藥材質(zhì)量，負責或參與起草“浙八味”、鐵皮石斛等《中國藥典》2010年版中藥材標準的增修訂工作，負責起草“鐵皮石斛”、“珍珠粉”保健食品原料國家標準，研究“蜂膠”保健食品原料標準，積極推動中藥“無硫化”工作，嚴格控制中藥硫磺熏蒸。近2年來，我省對41個中藥標準進行了完善提高，承擔了4個國家基本藥物中藥標準的制定。為加強醫(yī)院內(nèi)部中藥飲片質(zhì)量管理，省中醫(yī)藥管理局專門成立了中藥飲片質(zhì)量控制中心，制定中藥飲片質(zhì)量控制計劃，完善中藥飲片的質(zhì)量考核和評估體系。
二、主要問題與原因
�。ㄒ唬┩度氩蛔闱闆r仍然存在，同級中西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)差距進一步擴大。省發(fā)展中醫(yī)條例規(guī)定，“中醫(yī)事業(yè)費應(yīng)當達到或者高于衛(wèi)生事業(yè)費的百分之十”，根據(jù)省財政廳統(tǒng)計，2008―2010年全省中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費平均為9.98%，省本級已達14。95%，但從調(diào)研情況看，投入不足仍然制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是部分市縣沒有很好落實省條例規(guī)定要求。全省市縣中醫(yī)投入和中醫(yī)發(fā)展還不平衡，發(fā)達地區(qū)中醫(yī)投入明顯高于欠發(fā)達地區(qū)，市本級投入明顯高于縣級。2010年杭州市中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費10.23%，臺州市為7.47%，衢州市僅為5.13%；杭州市級14.86%，而其所屬縣市平均為7.29%。二是中西醫(yī)投入不夠均衡。中醫(yī)院的固定資產(chǎn)總值與西醫(yī)院相比差距較大，例如云和縣人民醫(yī)院為4307萬元，而縣中醫(yī)院為627萬元。目前全省縣級人民醫(yī)院已普遍新建或擴建，很多醫(yī)院占地面積已達100畝以上，而縣級中醫(yī)院多數(shù)占地面積僅10畝左右，并且房屋陳舊，基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施落后，中西醫(yī)的硬件設(shè)施差距在不斷拉大。全省93家中醫(yī)院中尚有16家未能達到二級乙等標準。
�。ǘ┱叽胧┻�不夠有力，特色和優(yōu)勢漸趨弱化。一是中醫(yī)藥服務(wù)收費項目少，收費價格低。和西醫(yī)相比，中醫(yī)藥具有診療耗時長、勞動強度大、知識密度高、廣泛使用傳統(tǒng)制劑、手法操作多于儀器運用等特點，但目前中醫(yī)藥服務(wù)的價值不能得到很好體現(xiàn)，收費價格與現(xiàn)行的醫(yī)療機構(gòu)補償政策有著較大矛盾，加之財政補助不到位，2010年全省有50%的中醫(yī)醫(yī)院處于政策性虧損狀態(tài)。二是醫(yī)保相關(guān)政策對中醫(yī)藥的扶持力度還不夠大。部分中醫(yī)診療、中藥品種及院內(nèi)中藥制劑、門診煎藥費等項目未能列入醫(yī)保報銷范疇，對在基層定點醫(yī)療機構(gòu)就診的中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑、針灸推拿等中醫(yī)藥項目報銷比例高于西醫(yī)的傾斜政策未完全落實，限制了中醫(yī)藥服務(wù)的開展。三是中醫(yī)藥進社區(qū)、進農(nóng)村缺少有力抓手。中醫(yī)中藥在基層擁有深厚的社會基礎(chǔ)，基層群眾有接受中醫(yī)藥預(yù)防治療保健服務(wù)的意愿，但目前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中醫(yī)藥服務(wù)過少，如中醫(yī)體質(zhì)辨識等項目未列入服務(wù)內(nèi)容，影響了中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢的發(fā)揮和中醫(yī)藥方法、技術(shù)在基層疾病預(yù)防與控制中的運用。
�。ㄈ┲兴幃a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境受限，行業(yè)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。盡管我省中藥產(chǎn)業(yè)多年來保持了平穩(wěn)較快增長，但作為醫(yī)藥大省，與全國先進省份相比，我省中藥產(chǎn)業(yè)增長速度明顯落后于全國平均水平，中成藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國排名已從2004年第8位退至2010年的第18位。政府對鼓勵中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新還缺乏強有力的資金與政策支持。廣東省政府每年用于扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金達7000—8000萬元，而我省“十一五”期間中藥現(xiàn)代化專項投入累計只有4000萬元；江蘇、廣東省明確規(guī)定本省開發(fā)的中藥新產(chǎn)品及二次開發(fā)的名優(yōu)中成藥優(yōu)先進入醫(yī)保目錄，并且在確定地方醫(yī)保目錄時對本省產(chǎn)品有一定傾斜，我省則缺少相關(guān)資金和政策支持。
上述問題的產(chǎn)生有多方面原因，從外因分析：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國家扶持促進中醫(yī)藥事業(yè)的緊迫性認識不足，對中西醫(yī)的定位還存在誤區(qū)，對中醫(yī)藥和西醫(yī)藥互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同擔負維護和增進人民健康任務(wù)這一原則認識還不夠清晰，也看不到中醫(yī)藥在基層尤其是農(nóng)村的重要作用；也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認識還停留在“一根針、一把草”的傳統(tǒng)中醫(yī)層面，忽視中醫(yī)創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力提升，或者存在有了綜合醫(yī)院就不再需要中醫(yī)院的認識誤區(qū)。二是對中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律研究不夠深入，體制機制還不夠完善。中醫(yī)藥發(fā)展涉及發(fā)改、衛(wèi)生、財政、經(jīng)信、人力社保、藥監(jiān)、編委辦等多個部門，但目前還沒有完全形成相互配合、共同促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的體制機制；有關(guān)部門對中醫(yī)藥行業(yè)的特殊規(guī)律缺乏深入研究，對中醫(yī)藥的評價體系和補償機制參照西醫(yī)藥執(zhí)行，未能根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢變化及中醫(yī)藥自身規(guī)律作相應(yīng)調(diào)整，給予特殊扶持政策，造成中醫(yī)藥在發(fā)展趨勢上明顯落后于整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。從內(nèi)因看：主要是中醫(yī)藥自我發(fā)展能力較弱，特色優(yōu)勢未能很好體現(xiàn)。目前，中醫(yī)藥自身的繼承與創(chuàng)新不足，特別是中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、臨床基礎(chǔ)研究和特色流派發(fā)展緩慢，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。
三、做好下一步工作的意見和建議
�。ㄒ唬┏浞终J識中醫(yī)藥發(fā)展的緊迫性和重要性，認真落實國家與省相關(guān)法規(guī)政策。各級政府應(yīng)充分認識加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，緊緊圍繞國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標和要求，強化政府責任，堅持發(fā)揮政府扶持作用，堅持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥放在同等重要的位置。切實貫徹落實國家和我省的政策法規(guī)，真正把省政府《關(guān)于進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》（浙政發(fā)〔20xx〕73號）落到實處，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，發(fā)揮好省中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組作用，把中醫(yī)藥工作列入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的考核目標，對發(fā)展相對緩慢和困難較大的地區(qū)要加大督查和扶持力度。進一步加大投入力度，明晰統(tǒng)計口徑，確保對中醫(yī)藥的投入增長比例不低于對衛(wèi)生投入的增長比例，確保中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費的比例達到10%以上。省有關(guān)部門要抓緊研究完善中醫(yī)投入機制，推廣寧波市按中醫(yī)服務(wù)量進行財政補助的做法。進一步完善醫(yī)保政策，建立科學(xué)的中醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制。進一步健全完善中醫(yī)藥管理體系，加強宏觀管理和行業(yè)指導(dǎo)，省政府要督促各地按省條例規(guī)定設(shè)立中醫(yī)藥管理機構(gòu)和配備專門的管理人員，建議設(shè)區(qū)的市單獨設(shè)立相關(guān)機構(gòu)，事實證明設(shè)置專門的中醫(yī)藥事業(yè)管理機構(gòu)有助于推進發(fā)展。
�。ǘ┐罅χС种嗅t(yī)藥傳承創(chuàng)新，發(fā)揮省級醫(yī)教研機構(gòu)的龍頭作用。省政府要加強對我省相關(guān)高校、省級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及省級中醫(yī)藥研究機構(gòu)的支持，充分發(fā)揮省級醫(yī)教研單位的示范引領(lǐng)作用。采取更加有力措施，推動省級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)成為綜合服務(wù)能力強，中醫(yī)特色突出，�？苾�(yōu)勢明顯，管理科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院，成為全省中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心和臨床教學(xué)科研基地。深化中醫(yī)藥高校的教學(xué)與課程改革，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，繼續(xù)加強中醫(yī)藥類名牌專業(yè)、示范專業(yè)、精品課程、實驗教學(xué)示范中心和示范性實訓(xùn)基地建設(shè)，提高中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。省有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，落實配套資金，大力促進國家級中醫(yī)藥重點研究基地、重點學(xué)科及研究室建設(shè)。總結(jié)省政府建設(shè)“重中之重學(xué)科”的成功經(jīng)驗，充分支持利用和發(fā)揮我省醫(yī)學(xué)院校、科研院所技術(shù)力量的優(yōu)勢，整合中醫(yī)藥科技基礎(chǔ)條件平臺，大力鼓勵其進入各類科技園區(qū)建設(shè)，提高中醫(yī)藥科研自主創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)臨床能力，切實提高中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實施效果。
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