調(diào)研報告15篇【優(yōu)選】
我們眼下的社會,報告的用途越來越大,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編收集整理的調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
調(diào)研報告1
按照學(xué)校黨支部的統(tǒng)一部署和安排,為了搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面把握我校發(fā)展的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的問題,尋求快速突破口,進一步謀化和理清發(fā)展思路,做到有的放失,我們后勤學(xué)習(xí)組積極行動,認(rèn)真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容,圍繞“學(xué)校的后勤服務(wù)質(zhì)量,食堂的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,加強后勤管理,提高服務(wù)質(zhì)量”等幾個方面,利用一周的時間,通過發(fā)放問卷調(diào)查,全體教師、學(xué)生評價學(xué)校的后勤工作,取得了可喜的調(diào)研成果,共發(fā)放回收調(diào)查問卷33份,召開座談會1次,征集到了學(xué)校后勤發(fā)展和改革積極的建議和意見。根據(jù)反饋建議和意見,經(jīng)過認(rèn)真梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研內(nèi)容:
1、我校是否進行校園安全檢查?
a、是 b、否
2、學(xué)校后勤工作是否建有可行的制度?
a、有 b、無
3、對學(xué)校教學(xué)工作保障情況如何?
a、好 b、較好 c、一般 d、差
4、學(xué)生食堂是否按上級要求管理?
a、是 b、否 c、不清楚
5、學(xué)校收支情況是否進行公布?
a、是 b、否
6、學(xué)校是否產(chǎn)生新的債務(wù)?
a、是 b、否 c、不清楚
7、你認(rèn)為學(xué)校后勤工作需要進行那些改進?
二、調(diào)研開展情況:
1、調(diào)研時限:11月20日至11月25日
2、調(diào)研范圍:全校教職工、部分學(xué)生。
3、調(diào)研方式:采取發(fā)放問卷調(diào)查表,召開座談會,設(shè)在征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。
三、形成的共識及所反映的主要問題:
1、學(xué)校后勤工作發(fā)展的步伐有些慢,工作中存在因循守舊的現(xiàn)象,在落實“以人為本”上做得不夠,學(xué)校生活用水情況還處在十幾年來的水平,停滯不前,教師用水不方便,學(xué)生無熱水洗澡、無浴室。水一直是制約我校發(fā)展的一個瓶頸。
2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不夠長遠(yuǎn),重復(fù)建設(shè),資源浪費過大。
3、食堂工作人員的“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平”有待提高,要加強食堂、商店人員的職業(yè)道德建設(shè)和提高業(yè)務(wù)水平能力。
4、食堂、商店的食品衛(wèi)生安全要做到警鐘長鳴,特別要做好三防“防鼠、防蠅、防塵”工作,杜絕霉?fàn)變質(zhì)的食品。
5、學(xué)校的財產(chǎn)管理不嚴(yán),學(xué)生的桌凳、教室、門窗、寢室、床鋪、衛(wèi)生間破壞嚴(yán)重,教師借用學(xué)校公物,造成學(xué)校公共財物流失。
四、存在問題的主要原因
1、觀念意識落后。由于傳統(tǒng)的思想觀念的影響,還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展,缺乏創(chuàng)新精神。
2、客觀條件限制。如職工素質(zhì)水平、硬件建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模等等,都是學(xué)校單方面力所不能及的。
3、經(jīng)驗積累不足。我校是一所鄉(xiāng)初級中學(xué),有著很多好的管理經(jīng)驗,近幾年來,由于學(xué)校一直處于基建階段,因此給學(xué)校的管理造成較大的`難度。
4、制度機制方面的因素。科學(xué)發(fā)展具體到學(xué)校工作的方方面面,但它并不是量化的事物,很難在主觀上得到一致的認(rèn)同。對于學(xué)校來說,需要制定一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評價標(biāo)準(zhǔn)。目前,評價學(xué)校各部門、各環(huán)節(jié)及全體教職員工推進科學(xué)發(fā)展的成效機制還并不健全,需要與時俱進并進一步完善并增強針對性和操作性。
五、問題的理論對策
解決上述問題需要我們牢牢把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一有利時機,首先從思想上認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動對于解決問題的指導(dǎo)意義和作用,進而找到解決問題的辦法。
1、要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應(yīng)該從學(xué)校的實際出發(fā),不斷解放思想,創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,堅持把發(fā)展作為辦學(xué)的第一要務(wù)。
2、要切實深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的理念。必須通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)全體教職員工進一步增強發(fā)展意識和機遇意識,提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
3、要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,必須以育人為本,更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、綜合發(fā)展和個性發(fā)展。
4、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步推進黨的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨建工作,把提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來,為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
六、解決現(xiàn)有問題的基本思路
1 、突出重點。開展活動不搞走過場,解決問題不搞形式主義。全體教職員工通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,進一步理清思路,強化工作措施,用理論來指導(dǎo)實踐。每個領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部,每個年級、處室都要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,拿出解決問題的一個好的方案、一個好的工作思路來,要達到人人參與的目的。
2、力求實效。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀不是單純的理論宣傳,這次活動重在理論聯(lián)系實踐,指導(dǎo)實踐,重點在實踐上下功夫。要通過實踐活動,使大家的思路更清晰,使后勤工作更好地上一個新的臺階,能讓群眾看到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有實效、有變化、有成果。
3、加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實踐活動自始至終由學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。要求全體教職員工全部參加這次活動,將這次活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作一抓到底。
4、激發(fā)學(xué)校和個人主動提高的內(nèi)在動力。要引導(dǎo)后勤人員增強大局意識,增強責(zé)任意識,把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動學(xué)?茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命,牢固樹立以人為本的觀念,把推進科學(xué)發(fā)展過程作為為廣大教職工謀利益的過程。
5、積極創(chuàng)造條件,努力解決實際問題。在辦學(xué)條件上,要積極爭取政府和社會各界對教育事業(yè)的支持,大力搞好學(xué)校硬件建設(shè);在管理上,要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,不斷創(chuàng)新改革思路,采取有效管理措施,并要認(rèn)真做好落實工作。
6、增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的意識。要全面深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,自覺樹立并落實到學(xué)校改革和發(fā)展當(dāng)中。一要更新發(fā)展思路,進一步提高規(guī)劃的方向性。首先是認(rèn)真分析實際情況,明確發(fā)展方向;其次是立足現(xiàn)實,合理確立發(fā)展目標(biāo)。三要圍繞工作核心,不斷優(yōu)化資源配置。三要規(guī)范發(fā)展手段,進一步提高規(guī)章制度的合理性、科學(xué)性、可行性,切實提升學(xué)校后勤管理工作中的運行效率。四要豐富發(fā)展的內(nèi)涵,進一步提高遠(yuǎn)期和近期學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的針對性、可操作性和實效性,努力推進學(xué)校各方面工作又好又快發(fā)展,促進學(xué)校的辦學(xué)上新的臺階。
調(diào)研報告2
市處客運科:
由于時間緊、任務(wù)重,我們加班加點通過走訪、實地調(diào)查等形式按照通知要求對我縣旅客運輸行業(yè)進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣旅客運輸行業(yè)的基本情況。
目前,我縣擁有各類客運班車163輛,公交車25輛,出租汽車151輛、出租三輪車x輛;
擁有客運企業(yè)三家,即xxx運輸公司、xxx公交公司和xxx出租車公司。客運班車單車日平均收入約360元;
出租汽車主要有松花江“面的”和千里馬“轎的”兩種車型,單車日平均營運里程約100公里,“面的”經(jīng)營為“招手!蹦J剑宪3元/人;
“轎的”出租汽車汽車起步價為3元/公里,單公里運價為1.2元/公里,從業(yè)人員日平均收入約180元。
二、存在問題及行業(yè)穩(wěn)定情況。
客運班車
1、車輛超期服役,車容車貌差且老化嚴(yán)重,存在安全隱患。
目前,我縣客運班車多為20xx年更新的車輛,已超出有關(guān)文件規(guī)定的6年的時限。車容車貌差,個別車輛腐蝕嚴(yán)重,安全系數(shù)大大降低且存在嚴(yán)重的安全隱患。為妥善解決這一問題,我們報請上級對本縣客運班車進行更新,工作一開始便受到個別業(yè)戶的抵觸。為此,我們通過深入宣傳、召開座談會等靈活多樣的方式積極地做車主業(yè)戶的思想工作,使廣大車主業(yè)戶充分認(rèn)識超期服役車輛運營中存在的危害,自覺得支持更新工作。通過大量的積極的工作,取得了一顯著成效,沒有發(fā)現(xiàn)任何不穩(wěn)定因素。
2、站外經(jīng)營、沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象時有存在。
受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,個別車輛車主業(yè)戶與交通管理人員打時間差、玩“捉迷藏”,經(jīng)營投機取巧,站外經(jīng)營、沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象一定程度上仍有發(fā)生,但不存在不穩(wěn)定因素。
出租汽車
主要是“面的”存在超范圍經(jīng)營的問題。個別出租汽車經(jīng)營者為增加收入,違反規(guī)定“下鄉(xiāng)”攬客,與客運班車存在不正當(dāng)?shù)母偁。為此客運管理所專門成立了出租汽車專項治理小組,廣為宣傳教育,不斷加大監(jiān)管力度取得顯著成效。
出租三輪車
目前,我縣運營的出租客運三輪車已嚴(yán)重老化,呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種客運模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾出行的需求,也越來越適應(yīng)不了社會發(fā)展的需要。為了保持旅客運輸市場的'安全穩(wěn)定,我們沒有強制令其退役,而是平穩(wěn)過度自然淘汰。不存在不穩(wěn)定因素。
三、存在問題的原因。
1、執(zhí)法力度不夠。
2、執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)有待進一步增強。
3、執(zhí)法環(huán)境、條件不夠好。一方面是外部環(huán)境的干擾,如社會地方勢力的干擾及社會輿論的壓力,對執(zhí)法者正常的檢查管理進行恐嚇、阻撓,甚至動不動扣以“三亂”的帽子,;
另一方面是行政的弊端、干預(yù)?瓦\管理對車不對人,工作中起不到威懾力、震懾作用。再一個就是有領(lǐng)導(dǎo)講情現(xiàn)象。
4、內(nèi)部工作協(xié)調(diào)不夠好。
四、對策、建議。
1、建議市局向各縣政府積極爭取政策,對正當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法予以支持保護,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。譬如針對站外經(jīng)營、站外攬客現(xiàn)象,市局可安排組織各縣成立專門的客運執(zhí)法隊伍,專項集中治理整頓。
2、由市局組織開展各種靈活多樣的治理活動。譬如,針對執(zhí)法過程中存在的對車不對人、地方勢力大、講情、處罰到不了位的問題,市局可組織開展各縣“互查”活動,通過活動的開展重點解決處罰力度不夠、震懾力、威懾力不強等問題。
3、建議市局加大資金投入,配齊各種執(zhí)法工具。
此報告!
交通局運輸管理所
20xx年xx月xx日
調(diào)研報告3
通過參與縣城文峰塔舊城改造項目和人工湖項目的征地拆遷工作,在工作實踐中有了一些膚淺體會,與從事征地拆遷工作的同志探討交流,以期能引發(fā)大家的思考,共同破解征地拆遷難題,加快推進項目建設(shè)。
一、做法與體會
1、系統(tǒng)研究,整體推進。
征地拆遷工作要樹立系統(tǒng)論的思想,要通盤考慮系統(tǒng)謀劃,抓好每個環(huán)節(jié)的工作。一是前期工作要做實。入戶調(diào)查、征求意見、召開聽證會、下達征收決定、召開動員大會、公布實施方案、風(fēng)險評估等項目前期工作必須做扎實。二是過程要做細(xì)。征收工作啟動后,工作過程中的影像文字資料、相關(guān)通知送達、協(xié)商談判記錄、草簽協(xié)議等工作過程要細(xì)致清楚,抓好每個細(xì)節(jié)。三是文書檔案詳實規(guī)范。制定規(guī)范格式化合同文本,按照對象戶所選補償方式逐項測算,分項數(shù)據(jù)、分項補償標(biāo)準(zhǔn)清楚準(zhǔn)確,一戶一檔,方便對象戶查閱核實,防止簡單化、粗放式的過程管理,形成有效的工作流程和機制。四是整體推進。不能顧此失彼,在實際工作中克服各種困難,力求做到征地與補償、拆遷與安置同安排,同步實施,堅決糾正重拆遷輕安置的做法,保證征地拆遷工作順利進行。文峰塔項目、人工湖項目基本做到了拆遷與安置同步推進。
2、搞好培訓(xùn),全員出擊。
征收工作正式啟動前,全體工作人員全程參與方案的討論修改,征收補償方案審批后,要集中半天到一天時間組織全員培訓(xùn),逐條解讀方案,全面講解有關(guān)法律法規(guī)和政策,分析有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行中要注意把握的問題,要做到人人熟練掌握政策。培訓(xùn)后將征收方案及相關(guān)政策印成冊,人手一冊,方便對照查閱。在實際工作中做到“三個統(tǒng)一”:即政策宣傳口徑統(tǒng)一,補償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實際操作執(zhí)行統(tǒng)一。征收工作分工不宜過細(xì),要全員上陣,既達到鍛煉隊伍的作用,又有效防止“會彈不會紡”甚至“既不會彈又不會紡”的情況,努力做到征收工作成員個個懂政策,個個會操作,個個能上陣。
3、依法征收,公開公平。
依法征收土地和房屋與提高行政效率并不矛盾,依法按程序操作能有效保證結(jié)果公平,不按規(guī)則往往欲速則不達。征收土地有國土法,征收房屋有征收條例,必須始終在法律的規(guī)范內(nèi)來進行,嚴(yán)格按照法定的程序、時間要求完成法律規(guī)定的前置條件。過程工作做細(xì),資料收集完整,需要進入司法程序時,順理成章,充分利用司法手段來解決問題,防止需要時用不上,干著急。
公開公平是征收工作的根本要求、工作目標(biāo),是征收工作能否順利進行的關(guān)鍵。實際工作中,采取分組草簽協(xié)議,辦公室統(tǒng)一審核把關(guān)簽訂正式協(xié)議,格式化合同文本,一戶一檔,對象戶有疑義時可查閱核實,避免合同籠統(tǒng)簡單,事后無法核實。安置地(房)的選擇嚴(yán)格按方案公開透明,在公示欄公示,接受群眾
監(jiān)督。按照法定程序、嚴(yán)格執(zhí)行實施方案、公開透明操作,統(tǒng)一審核把關(guān)就能最大限度保證征收工作的公正公平。
4、強化服務(wù),用足政策。
堅決不突破政策底線,用足優(yōu)惠政策。征收工作是在反反復(fù)復(fù)討價還價的利益博弈中完成的,要善于換位思考,盡量站在對象戶的角度看問題想對策,拉近心理距離,化解對立,達成共識。要努力克服行政化傾向,放下身段,耐心細(xì)致與對象戶溝通協(xié)商,始終保持平等對話,尊重包容。真情服務(wù)感化群眾,通過幫助辦理戶口、解決低保、符合政策的積極爭取公租房、廉租房政策、主動幫助解決家庭困難。如人工湖項目拆遷戶聶某,其姐是嚴(yán)重精神病患者,工作組主動協(xié)調(diào)民政部門予以醫(yī)療救濟,多次動員家屬將其送醫(yī)救治。家屬工作作通后,我們又連夜安排車輛一起護送到精神病院接受治療。人心都是肉長的,對象戶真切地感受到黨和政府的關(guān)懷,干群之間的心理隔膜消除了,關(guān)系密切了,達成共識,簽訂協(xié)議就只是時間問題了。
5、鎖定目標(biāo),績效考核。
根據(jù)項目進度,確立階段性工作目標(biāo)和完成時限。將任務(wù)分解承包到各工作組,制定績效考核方案,時間服從任務(wù),有獎有懲,人人身上有壓力。兩個項目啟動以來,實行“五加二”“白加黑”,除今年清明節(jié)放假外,所有周未、節(jié)假日都加班,保證了項目工程的正常推進。
6、干字當(dāng)頭,合力攻堅。
以“五個干”為保障,形成工作合力,攻堅克難。一是“敢干”。就是不畏艱難,有信心、有激情,敢于啃硬骨頭。二是“實干”。任務(wù)分到組,責(zé)任到個人,不懈怠、不應(yīng)付、不達目的不罷休。三是“善干”。就是用心研究問題,找準(zhǔn)突破口,集中集體的智慧化解難題。比如,人工湖項目安置地老百姓不接受,工作一度陷入困境。通過反復(fù)研究論證,我們認(rèn)為,在原安置地范圍內(nèi)規(guī)化建設(shè)農(nóng)貿(mào)市,解決失地農(nóng)民的生存問題,通過反復(fù)作工作,與失地農(nóng)戶達成了共識,難題最終得以破解。又如,去年底媒體公布了土地調(diào)價信息,拆遷戶擔(dān)心簽了協(xié)議吃虧,不愿拿出土地,一時間征地陷入停頓狀態(tài)。但是,項目時間要求緊,而征地政策短時間又不明朗,通過反復(fù)研究,充分討論,我們采取農(nóng)戶簽訂承諾書的方式,讓他們答應(yīng)先將土地拿出來,后簽征地協(xié)議,待正式簽訂協(xié)議時兌現(xiàn)征地補償款,這樣,農(nóng)戶就沒有了“吃虧”的后顧之憂,從而保證了征地拆遷工作的順利推進。四是“快干”。就是在工作中全員上陣,“快”字當(dāng)頭,形成強大的政策攻勢,一旦突破,因勢利導(dǎo),打消群眾的心理顧慮。各個環(huán)節(jié)的便捷服務(wù)跟上,加快工作進度,做到快刀斬亂麻,防止夜長夢多。五是“廉干”。就是采取全程公開的方式,小組長把好第一關(guān),辦公室主任把好協(xié)議出口關(guān),加強過程監(jiān)督,確保征地拆遷工作公開、公平、廉潔。
二、思考與建議
1、堅持規(guī)劃先行。
堅持科學(xué)規(guī)劃,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性,重視規(guī)劃的公開透明,提高群眾的知曉率、參與度,接受公眾的監(jiān)督。今后,城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場將轉(zhuǎn)移至南部新城,尤其要運籌帷幄做好規(guī)劃,吸取老城區(qū)城鎮(zhèn)改造中的經(jīng)驗教訓(xùn),對禁建區(qū)、限建區(qū)、適度開發(fā)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃科學(xué)合理,一經(jīng)確定,廣泛宣傳,提高知曉率,堅決克服規(guī)劃慢一拍及隨意性,發(fā)揮規(guī)劃的保障、引領(lǐng)、指導(dǎo)、推動作用。建議抓緊做好南部新區(qū)現(xiàn)有建筑現(xiàn)狀的建檔工作,為防止違法用地、違法建設(shè)提供第一手材料,為作好新區(qū)規(guī)劃提供依據(jù)。
2、始終堅持依法行政。
征收土地和房屋,涉及群眾切身利益,必須嚴(yán)格依法行政,強化法治思維。一是嚴(yán)格按照法定程序,做好前期工作。堅決杜絕不下征收決定,不召開聽證會,不搞風(fēng)險評估等工作就倉促上馬粗放操作的做法。二是在土地征收中,變向農(nóng)戶征收為向村集體組織征收。三是按照法定時限公示公告送達有關(guān)決定、通知、方案,做好工作過程資料規(guī)范收集歸檔,為司法途徑解決問題創(chuàng)造條件,走出依法征收就是交給法院辦理的認(rèn)識誤區(qū)。
3、建立科學(xué)有序的工作機制。
項目入駐往往具有不可遇見性,一旦簽約,時間要求緊迫,特別要求有好的工作機制來保證項目征地拆遷的順利進行。當(dāng)前,征收工作都是由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部負(fù)責(zé),存在職責(zé)不清、職能缺位、政策把關(guān)缺失,工作機制不暢的問題,常常是緊而無序,效率不高,推進困難,究其原因主要還是工作機制有問
題。建議一是充實擴大縣城建征地拆遷指揮部力量,建立一支精干高效的專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)縣城重大項目征地拆遷工作。二是理順關(guān)系,明確責(zé)任,合力推進,著力解決征收主體缺位、主次不清、執(zhí)法不力、各自為政、梗阻嚴(yán)重等問題。國土部門是土地征收的主管部門要加強對土地征收政策把關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文書把關(guān);住建局房管辦要加強對房屋征收政策把關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文書把關(guān);縣政府法制辦要搞好所有項目征地拆遷方案的審查審批工作,確保政策一個口徑出;鎮(zhèn)、村干部全力做好群眾工作,形成相互配合,有序推進的機制。三是充分發(fā)揮政法部門的保障作用。公安部門形成調(diào)度有序的'專門力量,嚴(yán)厲打擊違法阻工行為,堅決遏制少數(shù)釘子戶耗費大量人力、時間、阻礙項目建設(shè)的勢頭;司法部門加強法律服務(wù)工作;法院適時介入,充分發(fā)揮司法保障職能。徹底走出小鬧小得利、大鬧大得利,老實人吃虧,嚴(yán)重?fù)p害公平正義的怪圈。
4、搞好經(jīng)費保障。
真正做到從有多少錢辦多少事,向有多少事需要多少錢轉(zhuǎn)變,多方籌資,保證項目的征地拆遷費用。新開工項目,一律先安置后拆遷。實現(xiàn)經(jīng)費保障有力,征地拆遷給力,加快項目落地。
5、加強基層組織建設(shè)。
基層組織不力甚至軟弱渙散是影響征地拆遷工作的重要因素之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有力的措施扎扎實實抓好村、組基層組織建設(shè),選好帶頭人,建強班子,加強農(nóng)民教育,探索行之有效
的基層治理方式,夯實群眾基礎(chǔ),為各項工作提供強有力的組織保障。實際工作中普遍存在群眾權(quán)利意識強、法律意識淡薄、利益至上,義務(wù)和責(zé)任意識缺失。當(dāng)前普法宣傳雖已進入“六五”中期,但暴露出普法宣傳薄弱,形式化、應(yīng)付型,為此,必須扎扎實實開展普法工作,增強實效性。
6、建立激勵機制,調(diào)動征地拆遷工作干部積極性。
當(dāng)前各個項目指揮部征地拆遷工作人員未納入組織人事部門考核管理視野,干部的切身利益無法保障。建議把每個項目部視為一個用人單位,加強干部考核管理。對工作突出,符合提拔使用的干部大膽提拔。對長期從事征地拆遷工作,工作成績突出的調(diào)進縣城單位。完善征地拆遷獎勵政策,讓其它征地拆遷干部經(jīng)濟上有實惠。讓征地拆遷工作成為培養(yǎng)干部的重要渠道,一方面提拔使用優(yōu)秀人才,另一方面可作為競爭性選拔考核干部或提任后掛職鍛煉干部的重要工作之一。通過激勵機制的建立,激發(fā)活力,讓征地拆遷干部安心干事,激情成事。
征地拆遷作為城鎮(zhèn)建設(shè)的前沿陣地,只要真正做到有錢辦事、有能人干事、依法行政、工作機制健全、激勵機制完善、司法保障有力、凝心聚力克難攻堅,就一定能突破征地拆遷瓶頸,加快項目建設(shè),為城鎮(zhèn)化奠定堅實基礎(chǔ)。
調(diào)研報告4
呼倫貝爾市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作起步較晚,由于沒有成功經(jīng)驗可供借鑒,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部不知從何處著手,推進力度不大。為更好地貫徹中央、自治區(qū)《關(guān)于深入推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》的通知(中辦發(fā)〔xx〕30號)和《關(guān)于深入推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作的實施意見》的通知(內(nèi)黨辦發(fā)〔xx〕32號)精神,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程,xx年3月,呼倫貝爾市民政局趙勇副局長帶領(lǐng)基政科長、海拉爾區(qū)、扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗5個村較多、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)較重的旗市區(qū)民政局局長、分管副局長、基政辦(股)負(fù)責(zé)人一行14人,赴自治區(qū)民政廳推薦的民政部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點示范地區(qū)江西省贛州市、九江市和安徽省淮北市,考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
在緊張的考察學(xué)習(xí)過程中,大家邊走邊看邊學(xué)邊記錄,對村落社區(qū)、中心村社區(qū)、中心村+村落社區(qū)等不同類型的社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)開展情況進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)交流,一致認(rèn)為,先進地區(qū)確實取得了不少值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗,甚至有些可以復(fù)制,回去后一定要抓緊落實,力爭在本地區(qū)創(chuàng)造出可借鑒、可推廣、可復(fù)制的試點經(jīng)驗,加快推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)江西省贛州市:贛州市是個農(nóng)業(yè)大市,全市土地面積39379.64平方公里,轄18個縣(市、區(qū))和1個開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道,3461個行政村、366個居委會,5.3萬余個自然村,總?cè)丝?27萬,其中農(nóng)業(yè)人口738萬。
xx年開始在部分縣試點,基本模式是以“村落社區(qū)”理事會為依托,理事會下設(shè)社會互助救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、文體活動聯(lián)絡(luò)站和公益事業(yè)服務(wù)站即“一會五站”的工作模式。xx年市委、市政府下發(fā)《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中進一步抓好村落社區(qū)建設(shè)的意見》,各縣(市、區(qū))結(jié)合新農(nóng)村與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、深山移民搬遷、因災(zāi)倒房戶集中建房等工作,發(fā)揮村落社區(qū)“一會五站”機制和功能的作用,為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有效的載體,從而推動了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。時至今日,全市大部分縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,已經(jīng)建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心164個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站995個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)點2189個;成立農(nóng)村社區(qū)社會組織1809個,登記農(nóng)村社區(qū)工作者8156人,注冊農(nóng)村社區(qū)志愿者6000多人。市級投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1013萬元。xx年12月,市委、市政府出臺《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》,明確提出了“加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以中心社區(qū)(村委會所在地)和村落社區(qū)(村民小組)為切入點,積極創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)和管理體制,著力推進以便民服務(wù)、居家養(yǎng)老、文體娛樂、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(二)江西省九江市:全市共有13個縣市區(qū),422個社區(qū),1738個行政村。xx年開始村落社區(qū)試點,是全省村落社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地之一。xx年起開始“中心+村落”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式探索,已經(jīng)建成3827個村落社區(qū),每個行政村基本都有2個以上村落社區(qū)示范點。
(三)安徽省淮北市:淮北是安徽省的北大門,1960年因開發(fā)閘河煤田而建市,總面積2741平方公里,下轄一縣三區(qū),共有18個鎮(zhèn)、276個行政村,全市總?cè)丝?20萬人。近年來,突出“一村一社區(qū)”特色,堅持分檔定位、分類指導(dǎo)、典型示范、整體推進。全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個涉農(nóng)街道辦事處各選樹1—2個精品示范村,通過示范村的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),促進村莊改造連點、擴線、成片,實現(xiàn)整體推進、全面鋪開,成功打造了“四季榴園”、“長壽南山”、“五彩郭王”、“葡萄大莊”、“隋風(fēng)唐韻黃新莊”等30個具有淮北地域特色的新型農(nóng)村社區(qū)。xx年6月全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作推進會在安徽省淮北市召開。
二、主要做法
(一)江西贛州以中心社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)為切入點。堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,以點帶面、整體推進,社會參與、多方聯(lián)動”。
1、突出抓好“三個重點”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,在審核村民住房新建申請時,注意加強統(tǒng)籌規(guī)劃,把居住過于分散的村民集中統(tǒng)建成村民相對集中的農(nóng)村新戶型建設(shè)點。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點在新戶型建設(shè)點開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,從實踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗,逐步推廣,有序推進。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,以農(nóng)村經(jīng)濟合作社為平臺,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
2、注重把握“三個結(jié)合”。堅持“有序、有效、有力”的原則。一是注重政府推動與村民運作相結(jié)合。二是注重政府服務(wù)與保護基層利益相結(jié)合。三是注重基礎(chǔ)建設(shè)與促進民生改善相結(jié)合。推動改造空心村、搬遷偏遠(yuǎn)村、靠攏中心村、建設(shè)新農(nóng)村。
3、著力強化“三個支撐”。一是強化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。加大社區(qū)服務(wù)的宣傳,促進了社區(qū)居民的心理認(rèn)同,使社區(qū)建設(shè)贏得民心支持。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜,在資金上支持,在物質(zhì)上幫扶,在服務(wù)上用心,在環(huán)境上改善,在設(shè)施上用力。
4、整合資源,形成合力。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制?h、鄉(xiāng)兩級建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,村級有農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,試點工作納入村黨組織和村委會的重要議事日程,納入本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入村干部目標(biāo)管理考核內(nèi)容,有專門工作經(jīng)費,各項資金合理統(tǒng)籌。二是搭建服務(wù)平臺,引導(dǎo)行業(yè)、單位進村服務(wù),有效整合資金、資源、資產(chǎn),避免重復(fù)建設(shè)。建設(shè)一批村民迫切需要的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、便民百貨店、農(nóng)資供銷店、文體活動室、綜合工作室、計生服務(wù)室、農(nóng)技推廣站、勞務(wù)輸出服務(wù)站、醫(yī)療保健站及衛(wèi)生監(jiān)督站,使政策法規(guī)、村規(guī)民約、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、有線電視、電話寬帶、致富信息、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生、婚育新風(fēng)及文明誠信進農(nóng)家有了平臺和載體。三是強化資金保障。當(dāng)?shù)刎斦䦟⑥r(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入年度預(yù)算安排,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時,相關(guān)部門給予項目資金傾斜、掛點單位幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對共建、村級集體資金統(tǒng)籌安排、群眾自愿籌資籌勞等多種途徑,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。贛州市鼓勵縣(市、區(qū))積極開展精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建活動,對通過驗收的精品農(nóng)村社區(qū)建設(shè)點,市財政給予每個2—5萬元獎勵。充分發(fā)揮創(chuàng)建和示范帶動作用。
(二)江西九江市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)特點是“中心+村落”模式,既以建制村設(shè)立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為“頭”。下設(shè):1、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)所。2、公共事務(wù)服務(wù)所。3、衛(wèi)生保健服務(wù)所。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)所。以村落社區(qū)為“足”,采取“一會五站”管理模式,成立以“五老”(老黨員、老干部、老模范、老教師、老復(fù)員退伍軍人)為主體的志愿者協(xié)會,下設(shè)社會救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)節(jié)站、文體活動聯(lián)絡(luò)站、科技信息傳遞站,實現(xiàn)對村落公共事務(wù)和公益事業(yè)的自我管理、自我監(jiān)督,取得了非常好的成效:一是基層組織的服務(wù)功能得到拓展,村“兩委”組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力明顯提升。二是農(nóng)民群眾多樣化需求得到基本滿足,農(nóng)村公共服務(wù)功能明顯加強。三是村級服務(wù)平臺建設(shè)得到加強,農(nóng)村社會管理水平進一步提高。四是基層民主建設(shè)得到有效落實,村民自治進一步深化。在社區(qū)建設(shè)中重點處理好四個關(guān)系:一是社區(qū)與村“兩委”的關(guān)系,社區(qū)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村委會的指導(dǎo)下開展工作。二是社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機,加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是社區(qū)與部門之間的關(guān)系。每個部門幫扶一個村,整合各部門的資源加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),形成合力推進社區(qū)建設(shè)。四是社區(qū)與村經(jīng)濟實體的關(guān)系。村集體資產(chǎn)預(yù)留一部分給社區(qū),如門面房、魚塘、果園等做為社區(qū)的經(jīng)濟來源。
(三)安徽淮北的主要做法。1、分類施策,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實效。針對依礦建鎮(zhèn)、礦鎮(zhèn)伴生的市情實際,以全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市為契機,將全市農(nóng)村劃分為城郊、近郊、遠(yuǎn)郊三個圈層,在尊重農(nóng)民意愿、保持皖北地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用,加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射,公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,探索出六種建設(shè)模式。一是采煤塌陷搬遷模式。對于采煤塌陷搬遷村莊,改變傳統(tǒng)就地分散安置的'做法,本著“人口集中、土地集約、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則,由煤礦企業(yè)出資,政府規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū),對塌陷村莊進行統(tǒng)一搬遷安置。二是集鎮(zhèn)改造開發(fā)模式。對于集鎮(zhèn)周邊村莊,充分發(fā)揮集鎮(zhèn)配套齊全、輻射帶動作用強的優(yōu)勢,采取單建或聯(lián)建的方式,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),加快集鎮(zhèn)供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造完善農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施,吸引了更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,農(nóng)村社區(qū)的人氣、商氣得到明顯集聚。三是建設(shè)征地搬遷模式。對于因道路交通、園區(qū)建設(shè)以及城市發(fā)展需要搬遷的村莊,在做好規(guī)劃選址基礎(chǔ)上,采取政府統(tǒng)建、村民自建等多種方式,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)。四是“空心村”整治模式。針對一些規(guī)模較小、分布較亂、宅基地占地較多的村莊,結(jié)合空心村治理,就地建設(shè)安置房或置換土地另辟新址建設(shè)房屋,通過采取市場化運作方式,以農(nóng)民宅基地?fù)Q安置房的形式,解決建設(shè)用地問題,改造了一批“空心村”。五是并村自建模式。依托中心村或規(guī)模較大的村,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)戶本村加入、鄰村遷入、跨村并入,解決群眾居住分散問題。六是舊村整治模式。對于一些不具備搬遷條件的遠(yuǎn)郊型村莊,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),以政府項目資金為引導(dǎo),實施“穿靴戴帽”,鼓勵群眾對破舊房屋進行整治修葺。目前,淮北市已在全省范圍內(nèi)率先完成了省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。2、創(chuàng)新機制,激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動力。建立健全長效機制,著力發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化、長久化。一是著力構(gòu)建高位推進機制。市委成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作機構(gòu),加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。制定下發(fā)《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作的實施意見》,廣泛開展“機關(guān)黨組織和在職黨員雙報到”、“一聯(lián)一幫一包”等活動。全市207個機關(guān)事業(yè)單位、89個企業(yè)與276個農(nóng)村社區(qū)結(jié)成幫扶對子,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局。二是著力構(gòu)建融合發(fā)展機制。創(chuàng)新構(gòu)建以村黨支部為核心、以村委會和村級合作經(jīng)濟組織為兩翼的新型農(nóng)村經(jīng)營管理方式,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深入推進“一村一品”建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè),社區(qū)經(jīng)濟自我發(fā)展能力不斷增強。三是著力構(gòu)建評議監(jiān)督機制。設(shè)立監(jiān)督電話、群眾投訴箱、意見反饋簿,拓展監(jiān)督渠道,探索實行“流動票箱”制度,每年不定期組織群眾對村級組織及村兩委成員工作進行評判。四是著力構(gòu)建投入保障機制。采取社區(qū)自籌、上級支持、礦企共建、社會捐助等多種方式,保障農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)和日常辦公經(jīng)費。按照“收入有增長,干好有前途,離任有保障”的思路,建立村干部報酬激勵保障機制。目前,全市20xx名在職村干部報酬實現(xiàn)縣區(qū)財政統(tǒng)籌、打卡發(fā)放,并納入養(yǎng)老保險保障范圍,解決了基層干部的后顧之憂,激發(fā)了工作熱情。
三、實地參觀
1、潔源村。是贛州市瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進村,全村620戶、2725人,共有15個村民小組,社區(qū)服務(wù)主要覆蓋臨近的5個村民小組,屬于“中心村社區(qū)”。在管理上有以下特點:一是村兩委與社區(qū)交叉任職,社區(qū)工作人員由村兩委成員和志愿者兼任。二是成立志愿者服務(wù)站,為村民提供寄遞服務(wù)、網(wǎng)購(銷)服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、出行服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù)。三是實行“一組三會”制度,例如在危房改造過程中,由“黨小組”提出議案,“戶主”會議討論決定建設(shè)方案,“村民理事會”負(fù)責(zé)監(jiān)督實施,“村務(wù)監(jiān)督委員會”負(fù)責(zé)驗收。村民理事會由8人組成,鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)任名譽理事長,村黨支部書記任理事長,掛點單位代表、村干部代表、老黨員代表任理事。通過“一組三會”制度不但充分體現(xiàn)了村民自治,還減輕了村兩委的負(fù)擔(dān)。
2、華屋綜合文化服務(wù)中心。是贛州市瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村的一個自然村,是個著名的紅色村莊,因此也叫“紅軍村”,共有4個村民小組,119戶462人。是典型的“村落社區(qū)”,是在村民集資興建的祠堂基礎(chǔ)上,開展文體活動、議事協(xié)商、便民利民服務(wù),代辦公共服務(wù)。實行“一組三會”運行模式,成立社區(qū)黨小組作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),提出會議議題;成立戶主會作為權(quán)力機構(gòu),制定規(guī)劃、計劃形成決議、決定;成立理事會作為辦事機構(gòu),具體落實決議、決定;成立監(jiān)事會,監(jiān)督執(zhí)行決議情況,既顯現(xiàn)了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,又充分調(diào)動群眾積極性,工作人員全部是志愿服務(wù)。村里的青壯年男子幾乎都外出務(wù)工,留村的只有一些老弱婦孺,成立義工協(xié)會,開展留守兒童照顧、開設(shè)婦女兒童之家等為村民提供服務(wù)。村里建設(shè)按照“保留一部分、拆除一部分、全部統(tǒng)一安置”的思路,依托村里地處贛閩兩省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的森林資源,把村子打造成一個集“紅色”“綠色”“古色”于一體的特色文化旅游村莊。
3、銘恩社區(qū)。是由贛州市興國縣埠頭鄉(xiāng)5個建制村移民搬遷集中安置形成的銘恩新村。社區(qū)建設(shè)上做好“三個結(jié)合”,形成合力。一是與和諧秀美鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)一規(guī)劃采用新戶型,融入客家民居元素,實現(xiàn)“有新房、有新村、有新貌”。二是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合。堅持規(guī)劃先行,鼓勵農(nóng)戶進城、進村鎮(zhèn)、進社區(qū)建房,引導(dǎo)農(nóng)民分散向集中居住轉(zhuǎn)變。三是與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合。鼓勵開發(fā)區(qū)企業(yè)外來員工在安置點購房,真正使企業(yè)留住人才、吸引人才。由政府購買公益性崗位進行管理,設(shè)立行政事務(wù)代辦點(由派駐的鄉(xiāng)政府干部代辦),為村民提供服務(wù)。采取“一組兩會三站”管理模式,社區(qū)黨小組指導(dǎo)成立理事會、監(jiān)事會,理事會下設(shè)物業(yè)管理站、愛心服務(wù)站、和諧平安站,強化日常管理服務(wù)。按照城市社區(qū)的理念,統(tǒng)一規(guī)劃實施綠化、亮化園林景觀建設(shè)。修建集健身、休閑、娛樂于一體的銘恩廣場。設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心、留守兒童遠(yuǎn)程視頻聊天室、農(nóng)家書屋、村史展覽室等功能區(qū)。
4、田莊上社區(qū)服務(wù)中心。坐落在興國縣埠頭鄉(xiāng),是全縣集中興建的移民安置點。不管是哪里的人,只要搬遷至這里,就可以享受到社區(qū)化服務(wù)。
5、紫竹陳社區(qū)。是九江市姑塘鎮(zhèn)沿湖村的一個自然村“村落社區(qū)”,是由村民集資建設(shè)的祠堂,市民政局給予一定的補貼。同時做為社區(qū)的辦公和活動場所,采用“一會五站”式管理模式為村民提供服務(wù),村里將一處魚塘劃給社區(qū),做為社區(qū)的經(jīng)濟來源。
6、雙樓村。隸屬于安徽淮北市高岳街道辦事處,8個自然村,12個村民小組,5663口人。“一村一社區(qū)”模式,是全國開放式村部發(fā)源地,率先提出“拆除一堵墻、建設(shè)一個廣場、建好八個室(社區(qū)干部辦公室、黨員活動室、全程代理室、文體活動室、信訪調(diào)解室、計生服務(wù)室、圖書閱覽室和警務(wù)室)、設(shè)立四個欄(黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、信息發(fā)布欄)、打造五個中心(辦公議事中心、黨員活動中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心和文體娛樂中心)”的開放式村部建設(shè)工作思路。
7、南山村。居淮北市杜集區(qū)礦山集街道辦事處,是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)首批示范村。主要特點是:特在治理、優(yōu)在服務(wù)、美在環(huán)境、魅在文化、壽在心和。建立以社區(qū)黨組織為核心,村委會為主體,社區(qū)社會組織為補充,駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的新型社區(qū)治理機制。村“兩委”與社區(qū)工作人員交叉任職,政府購買公益崗位人員參與管理,傾力打造服務(wù)平臺,開展為民全程一站式代理服務(wù),投資700余萬元興建幼兒園、文化禮堂、衛(wèi)生室,采取購買公共服務(wù)方式,吸納社會資金800萬元,建設(shè)南山水廠和拉圾中轉(zhuǎn)站等。成立南山蓮心果蔬、油品專業(yè)合作社,實現(xiàn)農(nóng)超對接,為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
8、榴園村。是淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)的建制村,轄4個自然村。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施、因地制宜”的原則,突出石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,尊重群眾意愿、地域特點、現(xiàn)有建筑風(fēng)格,不搞大拆大建,通過結(jié)合治理,加大舊村改造,走出了一條可復(fù)制且極具皖北特色的新型農(nóng)村建設(shè)實踐路徑。榴園村建有為民服務(wù)中心,是村兩委集中接受群眾訴求、為民辦實事的場所。為民服務(wù)大廳實現(xiàn)一站化工作處理,采取一個窗口對外,形成高效便民的服務(wù)體系。
四、學(xué)習(xí)體會及工作建議
(一)發(fā)揮社會組織作用,不增加管理成本。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重在引入服務(wù)理念,使基本公共服務(wù)和便民利民服務(wù)向農(nóng)村基層延伸,無需單設(shè)機構(gòu),不必重復(fù)建設(shè)服務(wù)設(shè)施,不會大量增加管理成本。中心村社區(qū)(一村一社區(qū))以“兩委” 為主導(dǎo),兩委成員與社區(qū)工作人員交叉任職,充分調(diào)動大學(xué)生村官和政府購買公益崗位服務(wù)人員的社區(qū)工作積極性,以村民理事會鄉(xiāng)賢理事會、民風(fēng)民俗理事會、志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等為支撐,村社區(qū)服務(wù)中心為平臺,村民為主體的新型農(nóng)村社區(qū)民主管理機制,增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。村落社區(qū)以“黨小組”為核心,村民理事會為主導(dǎo),其他社會組織共同參與。
建議市政府加快社會組織孵化基地建設(shè)步伐,培育壯大社會組織,承接社區(qū)服務(wù)。
(二)頂層設(shè)計,形成建設(shè)合力。由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào),整合各部門資源、資金,合力集中打造,有序推進。
(三)政策扶持,搭建服務(wù)平臺。贛州市出臺的《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》(贛市字〔xx〕36號)要求,市財政每年預(yù)算安排xx萬元以上扶持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市本級福彩公益金每年切出50%用于扶持社區(qū)及居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè);縣市區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,縣市區(qū)本級福彩公益金50%投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
淮北市出臺的《關(guān)于村級組織服務(wù)用房建設(shè)的實施意見》(淮政辦〔xx〕61號)中明確村級組織服務(wù)用房建設(shè)資金采取按階段“以獎代補”的形式,由市、縣財政按7:3分別承擔(dān)。如:每個村市級資助21萬元,縣級匹配9萬元。
建議市、旗財政預(yù)算專項資金支持或以“福彩公益金”資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè),給予每個村社區(qū)5—10萬元的建設(shè)補貼。
(四)培育發(fā)展能力,保障社區(qū)運轉(zhuǎn)。為保證社區(qū)(村)正常運轉(zhuǎn),要給他們保留部分資產(chǎn)資源(門面房、魚塘、果園、機動地、集體草場等),扶持發(fā)展集體經(jīng)濟和合作經(jīng)營,使他們有能力自我發(fā)展,自我管理,自我服務(wù)。
(五)社區(qū)居民服務(wù)全覆蓋。社區(qū)服務(wù)要覆蓋到轄區(qū)范圍內(nèi)的全部人群,常住人口無論有無戶籍和城鄉(xiāng)戶籍,無論企業(yè)和行政事業(yè)人員,不留死角,縱向到底、橫向到邊。比如被撤銷(并)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地城鎮(zhèn)戶籍人員和外來常住人口,都要納入所在地社區(qū)(村)管理和服務(wù)。
(六)抓住時機,因地制宜。抓住“十個全覆蓋”工程和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的有利時機,在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的,兩委班子有力的、人口條件相對集中穩(wěn)定、有產(chǎn)業(yè)支撐、群眾積極性高的村進行“一村一社區(qū)”建設(shè)。規(guī)模較小的村、人口居住分散或生產(chǎn)生活方式相近的地方可以按“多村一社區(qū)”的形式組織社區(qū)建設(shè)。在較大的自然村,可探索進行村落社區(qū)建設(shè)。
(七)建議召開全市農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)推進暨現(xiàn)場觀摩會。
調(diào)研報告5
一、共享雨傘市場動態(tài)
共享雨傘:是指用戶出于避雨需要,尋找并共用公共場所雨傘產(chǎn)品。早期以公益性便民傘為主,提供有償租賃。目前受共享經(jīng)濟影響,共享雨傘產(chǎn)品多具備“互聯(lián)+”特點,為企業(yè)在外投放的雨傘租賃設(shè)備,用戶掃描二維碼,支付一定押金即可解鎖和使用雨傘,計時付費。
從政府主導(dǎo)到企業(yè)投放,盈利性增強
早期公共租賃雨傘服務(wù)由政府部門提供,以XX年開始出現(xiàn)的地鐵“便民傘”為代表,分人工登記和機器自助兩種租用形式,市民繳納一定押金后便可使用,需要在限定期內(nèi)歸還。受“互聯(lián)+”趨勢和共享經(jīng)濟影響,出現(xiàn)由企業(yè)生產(chǎn)、投放的共享雨傘產(chǎn)品,租賃范圍由地鐵延伸至街頭,以APP、小程序、公眾號為解鎖工具,用戶自助繳納押金、租金即可使用,歸還時間更靈活。在原有公益性質(zhì)基礎(chǔ)上產(chǎn)品盈利屬性有所增強。
二、阿里入局共享雨傘市場
阿里旗下芝麻信用推出免押金借傘服務(wù),雨傘分布場所以地鐵站為主,滿600芝麻分可免押金借傘,目前服務(wù)僅限北上廣深杭等地區(qū)。此外芝麻信用還與魔力傘達成合作,滿600分便可免押金借用魔力傘;ヂ(lián)巨頭入局將擴大對消費場景入口的搶占。
三、共享雨傘資本市場冷靜
目前市場上已有十余家共享雨傘廠商,只有四家獲得融資。XX年5月21日,共享雨傘項目“春筍”宣布獲得500萬元天使輪融資。5月24日,e傘完成1000萬元天使輪融資,投資方為四野創(chuàng)投會(深圳)投資管理股份有限公司。5月28日,JJ 傘宣布獲得昂若資本天使輪融資。6月6日,魔力傘宣布獲得天使輪融資。
四、共享雨傘行業(yè)投融資情況
XX年5月到6月,先后有共享雨傘項目“春筍”、e傘、JJ 傘、魔力傘宣布獲得天使輪融資,已知最高融資額為1000萬元,部分融資額暫不公開。艾媒咨詢分析師認(rèn)為,相對于共享單車、共享充電寶市場資本火熱局面,共享雨傘資本市場較冷靜,反映了投資方對共享類產(chǎn)品投資考慮趨于理性。
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)行業(yè)公開信息整理所得,時間截止至6月11日
五、XX年共享雨傘用戶規(guī)模預(yù)計超400萬人
iiMedia Research數(shù)據(jù)顯示,XX年共享雨傘用戶規(guī)模為130萬人,預(yù)計到XX年共享雨傘用戶規(guī)模將突破400萬,增長率為%。艾媒咨詢分析師認(rèn)為,受限于地域以及氣候等因素影響,共享雨傘相較其他“共享”經(jīng)濟在全國推廣效率上要低。當(dāng)前共享雨傘普及率仍處于較低水平,而隨著市場投放規(guī)模進一步擴張,其或?qū)⒃谟脩羧褐行纬梢?guī)模效應(yīng),從而帶動用戶數(shù)爆發(fā)式的增長。同時也將助力企業(yè)開拓更多樣的商業(yè)形態(tài),推動行業(yè)發(fā)展。
六、共享雨傘市場競爭情況
共享雨傘產(chǎn)品投放地區(qū)集中在深圳、上海、廣州等多雨一線城市,廈門、?诘妊睾3鞘幸嘤蟹植肌0阶稍兎治鰩熣J(rèn)為,受地域和氣候限制,各廠商投放地區(qū)集中,共享雨傘廠商與城市管理部門仍需溝通和磨合,因此廠商之間差距并不明顯,市場競爭仍在起步中。
七、共享雨傘產(chǎn)品模式
共享雨傘主流產(chǎn)品運營模式為“有樁”和“無樁”兩種,此外oto共享傘目前以免費模式運營,用戶無需支付押金、租金,掃碼即用傘,后續(xù)將會以廣告?zhèn)愕男问接。艾媒咨詢分析師認(rèn)為,產(chǎn)品模式關(guān)系到用戶體驗與城市公共管理難易度,后續(xù)發(fā)展有待觀望。
iiMedia Research數(shù)據(jù)顯示,僅有%的受訪民表示會使用共享雨傘,略高于表示不會使用共享雨傘的消費者占比%,而持觀望態(tài)度的消費者占比高達%。此外,%的受訪民不看好共享雨傘未來的'發(fā)展,認(rèn)為不好說的消費者占比為%,而表示看好的消費者僅占%。
八、共享雨傘市場發(fā)展趨勢預(yù)測
1、占領(lǐng)市場與提高用戶活躍度齊發(fā)力
在出行避雨生活場景中,由于不帶傘而產(chǎn)生的借傘、買傘需求大,多雨地區(qū)尤為明顯,這為共享雨傘創(chuàng)造投放運營契機。艾媒咨詢分析師認(rèn)為,共享雨傘廠商在市場初期需要在占領(lǐng)市場方面發(fā)力,提高產(chǎn)品認(rèn)知度,同時通過提升借傘、還傘環(huán)節(jié)體驗,提高用戶活躍度。
2、盈利方式與商業(yè)模式不斷摸索嘗試
共享雨傘目前主流收費模式為收取押金和租金,部分廠商提供產(chǎn)品免費使用以占領(lǐng)市場,并規(guī)劃未來通過廣告投放達到盈利。艾媒咨詢分析師認(rèn)為,共享雨傘盈利方式、競爭模式正處于探索階段,廠商重視在商業(yè)模式上進行多樣化嘗試。
3、與政府部門、媒體渠道溝通對接逐漸增強
現(xiàn)有法律法規(guī)對共享產(chǎn)品缺乏明文管理約束,政府部門對共享雨傘管理更加嚴(yán)格,并引發(fā)媒體討論。輿論環(huán)境使得廠商越來越重視政府溝通、媒體宣傳事宜。艾媒咨詢分析師認(rèn)為,隨著相關(guān)法律法規(guī)完善,加強與政府部門溝通,對接媒體推廣渠道,處理好企業(yè)、政府、媒體三者關(guān)系,有利于共享雨傘廠商提高規(guī)范化運營管理能力,樹立良好企業(yè)口碑。
4、資本入局趨于理性
較之共享單車、共享充電寶,投資方出于共享雨傘廠商擴張與盈利問題考量,加之資本市場收縮,投資態(tài)度更加謹(jǐn)慎。艾媒咨詢分析師認(rèn)為,投資方正處于理性觀望階段,對共享雨傘市場發(fā)展將形成挑戰(zhàn)。
調(diào)研報告6
近幾年來,xx市xx糧管所緊緊圍繞改革創(chuàng)新、搞活經(jīng)營、強化管理、穩(wěn)定發(fā)展的思路,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,在確保完成市局下達的各項目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強對國有資產(chǎn)的科學(xué)管理,確保國有資產(chǎn)的保值、增值。
xx糧管所共有固定資產(chǎn)原值752萬元,倉房7812平方米,附屬用房7418平方米,國有劃撥土地面積94445平方米。該所按照市場經(jīng)濟的要求,在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強化國有資產(chǎn)管理,盤活存量資產(chǎn)方面做了大量的工作,得到了有益的嘗試。具體做法主要是針對資產(chǎn)運營中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)尋求對策和解決的辦法。
在實際工作中他們主要碰到和發(fā)現(xiàn)了以下三個方面亟待解決的問題。
一、 國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,資產(chǎn)存量賬物有誤。
隨著糧食流通體制不斷改革,從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的過渡,企業(yè)的倉房、設(shè)備、場地等固定資產(chǎn)均出現(xiàn)了部分閑置, 各種類型企業(yè)和項目在糧食系統(tǒng)內(nèi)落戶,投資主體亦是多元化。近幾年,糧食經(jīng)營管理體制和糧食財務(wù)管理體制的幾次大的變革和幾次大的財務(wù)掛賬調(diào)整,也直接影響了企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機制的形成。在以經(jīng)濟效益作為衡量企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況下,只重視企業(yè)利潤狀況,而忽視了對企業(yè)國有固定資產(chǎn)的保值、增值指標(biāo)的考核。由于宏觀上對企業(yè)國有資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督上的力度不夠,致使一些企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度不健全,管理基礎(chǔ)薄弱,對國有資產(chǎn)的增減變動賬務(wù)處理不及時,出現(xiàn)賬物、賬賬、賬表不符等情況,最終導(dǎo)致了企業(yè)國有固定資產(chǎn)存量失真,宏觀管理失控的現(xiàn)象。
二、 國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)不及時,完好率降低。
我市糧食系統(tǒng)內(nèi)絕大部分的倉房均屬上世紀(jì)七十、八十年代所建, 在計劃經(jīng)濟時,為滿足征購糧、周轉(zhuǎn)糧和各級儲備糧的需要,旺季中滿負(fù)荷工作,目前破損率相當(dāng)嚴(yán)重,加上近幾年糧食企業(yè)資金緊張,專用維修資金不濟,正常的維修與保養(yǎng)不及時,對國有固定資產(chǎn)的使用壽命受到直接的影響。對國有資產(chǎn)管理觀念淡薄,對倉房設(shè)備管理粗放,沒有建立一套較為完整的維修與保養(yǎng)的管理制度,對國有資產(chǎn)只使用,少維修輕保養(yǎng),甚至不維修不保養(yǎng),對維修不投入資金,加速了國有資產(chǎn)的損壞程度;導(dǎo)致倉庫、設(shè)備完好率低下,這些資產(chǎn)只能提前報廢。
三、國有資產(chǎn)部分閑置,得不到充分利用。
糧食流通市場化后,國有糧食企業(yè)各級儲備糧的計劃任務(wù)相應(yīng)減少,由此就出現(xiàn)了倉房、設(shè)備和場地的相對閑置。對這部分閑置的國有資產(chǎn)放松管理,不加問津,或者隨意處置,甚至是長期無償使用,使國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,國家財產(chǎn)遭受了不應(yīng)有的損失。
針對上述存在的問題, xx糧管所在新形勢下,以科學(xué)發(fā)展觀,對企業(yè)國有資產(chǎn)科學(xué)管理進行了大膽的探索,具體做法從三個“強化”入手:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)管理工作真正納入工作日程。
xx糧管所領(lǐng)導(dǎo)一班人非常重視國有資產(chǎn)的管理工作,并把此項工作納入主要工作日程,從基礎(chǔ)工作抓起,把工作抓實、抓出成效來。一是制定方案,列出計劃,逐漸理順管理中的各種關(guān)系;二是勤檢查勤監(jiān)督,及時做好對國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時研究對策,及時糾正各類問題;三是健全賬目,對所有資產(chǎn)重新核準(zhǔn)、登記造冊,并結(jié)合會計達標(biāo)升級活動,針對存在問題,實事求是,健全原始紀(jì)錄,保證賬物,賬賬,賬卡相符,為掌握企業(yè)國有資產(chǎn)存量,編制真實、可靠的原始依據(jù);四是落實責(zé)任制,增強對國有資產(chǎn)管理的責(zé)任感,所領(lǐng)導(dǎo)分派一名副所長具體負(fù)責(zé),所長總負(fù)責(zé),對擅自轉(zhuǎn)讓、變賣或丟失、損壞的國有資產(chǎn)要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
二、強化制度,健全和完善管理體制 。
為進一步做好糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作,根據(jù)糧食企業(yè)經(jīng)營的實際需要,一方面,建立相應(yīng)的管理制度,積極采取有利措施,適當(dāng)控制壓縮其資產(chǎn)投入,減少因投資不當(dāng)而造成新的資產(chǎn)閑置和利用率低的狀況。通過健全制度,完善管理體制,防止和糾正各種損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。另一方面,加強對各租賃企業(yè)的安全管理。加強以安全為重點的各項管理工作,堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,全所目前有30多家承租企業(yè)(個人),每年年初,所對各承租企業(yè)業(yè)主都簽訂了安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保安全責(zé)任,堅持每月9日“安全檢查日”制度和不定期安全檢查相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,確保了企業(yè)和承租方人、財、物的安全和資產(chǎn)的完整,至今未發(fā)生任何人員傷亡和財物損失事故。
三、強化管理,提高存量資產(chǎn)使用效益。
我們在組織生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,如何發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。使閑置的國有固定資產(chǎn)盤活,關(guān)鍵要加強國有資產(chǎn)的日常管理工作管理。一是根據(jù)不同的種類、不同類型的固定資產(chǎn),建立健全維修保養(yǎng)制度,以保證倉房、設(shè)備的完好率,提高效用效能,改變以往重購置輕維護的偏誤,真正達到終生管理的目的;二是對閑置的倉房,設(shè)備及場地通過招商引資及租賃的方式,把握市場的脈搏,合理收取租金,增加收入,提高存量資產(chǎn)的使用效益。目前,該所出租的倉房達75℅以上,場地20℅以上,每年用于倉房的維修費用達5萬元以上,盡最大的可能達到物盡其用,使國有資產(chǎn)保值、增值。
近日,胡潤百富發(fā)布《xx-xx中國超高凈值人群需求調(diào)研報告》,全面梳理了“中國超高凈值人群”的規(guī)模與分布。記者6日從該報告中了解到,我國超高凈值人群約1.7萬人,平均資產(chǎn)18.2億元。江西有此類人群219人,總資產(chǎn)約3986億元。
據(jù)該報告預(yù)測,中國超高凈值人群約17000人,總計資產(chǎn)規(guī)模約31萬億元人民幣,平均資產(chǎn)規(guī)模18.2億元人民幣。從地區(qū)分布看,北部和東部人數(shù)占比最高,分別超過1/3;中西部涵蓋的省市最多,但總?cè)藬?shù)占比最低;南部雖然只有三個省,但總?cè)藬?shù)占比近1/5。江西有219名超高凈值人群,在中部六省中,與湖南并列第五。按該報告的平均資產(chǎn)計算,江西此類人群資產(chǎn)約3986億元。
據(jù)悉,高凈值人群主要由三部分人群構(gòu)成:企業(yè)的擁有者,占80%;炒房者,主要指投資房地產(chǎn),擁有數(shù)套房產(chǎn)的人,占15%;職業(yè)股民:收益主要來自股票投資的人,占5%。這類人群以男性為主,占84%;女性占比16%。平均年齡51歲。幾乎所有的超高凈值人士都保持低調(diào)謹(jǐn)慎的.處事作風(fēng),生活習(xí)慣偏向簡單化,注重生活品質(zhì)。
固定資產(chǎn)投資在一定程度上決定一個地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向,因此控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu),成為進行宏觀調(diào)控的重要手段之一。xx區(qū)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,積極協(xié)助上級開展固定資產(chǎn)投資項目的清理整頓工作,通過嚴(yán)格執(zhí)行國家的固定資產(chǎn)投資政策來貫徹落實國家的宏觀調(diào)控政策。
一、xx區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況
xx區(qū)認(rèn)真按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破,徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級政府審批的企業(yè)投資管理辦法,從而確立了企業(yè)的投資主體地位,對發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來,xx區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項目28個,計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個,計劃投資0.8億元;核準(zhǔn)項目7個,計劃投資7.1億元;備案項目12個,計劃投資12.4億元。
同時,為加強對高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制,xx區(qū)在對項目審查過程中,按照國家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)入公告,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,對項目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進行審查,不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項,切實規(guī)范行業(yè)發(fā)展。xx區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個項目中,有超審批權(quán)限項目1個,及時向上級部門進行了轉(zhuǎn)報,對于不符合準(zhǔn)入條件的3個項目,堅決不予立項。
二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題
近年來,國家為控制投資過熱,有針對性地開展了多次清理整頓工作,雖然我區(qū)沒有國家控制的項目上馬,但也暴露出了一些不容忽視的問題:
一是部分項目開工手續(xù)不全。雖然項目符合國家有關(guān)政策,但由于企業(yè)不清楚項目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因,部分項目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè),造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯,客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協(xié)調(diào)有待加強。與項目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢,也是造成項目手續(xù)不全的重要原因。
三、加強固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議
一是進一步加強固定資產(chǎn)投資政策的落實。加大對國家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)投資于國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)。加強對行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn),提高對相關(guān)政策的掌握程度。實行重大項目建設(shè)公示,提高項目審批透明度,接受社會監(jiān)督,促進固定資產(chǎn)投資政策的落實。
二是積極建立新開工項目管理聯(lián)動機制。為切實抓好新開工項目管理,把加強新開工項目管理作為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項目管理的一項經(jīng)常性工作,促進加快重點項目建設(shè)。要積極建立新開工項目聯(lián)審機制,進一步明確參與項目管理的各部門在項目審批監(jiān)管中的職責(zé)、程序,建立完善項目管理過程中的部門聯(lián)動機制,在方便企業(yè)的同時,加強對項目審批過程的監(jiān)督管理。
三是切實強化固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,有關(guān)職能部門參與,形成對固定資產(chǎn)投資項目審批、建設(shè)全過程的監(jiān)督,既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象,也要加強對項目單位的監(jiān)督管理,對未履行有關(guān)手續(xù)擅自開工的給予及時查處和糾正,并依法查處違規(guī)違法行為。
調(diào)研報告7
21世紀(jì)是以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟時代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源;信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合;信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點;信息化已成為推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的助力器;信息化水平則成為一個城市或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標(biāo)志。我們要“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展!毙滤幕奶岢鰹槲覀儼l(fā)展工業(yè)指明了道路和方向,大力推動企業(yè)開展信息化建設(shè),不斷拓寬信息化應(yīng)用領(lǐng)域,促進工業(yè)化和信息化深度融合,加快提升工業(yè)信息化水平,為全市工業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。遵照王大虎市長指示,我局認(rèn)真總結(jié)了全市信息化建設(shè)的相關(guān)情況,并深入華北石化公司就企業(yè)信息化應(yīng)用情況進行了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
一、全市信息化建設(shè)基本情況
目前,全市80%的大中型企業(yè)、50%的小型企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站,全市石油化工、管道裝備、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到80%,大部分企業(yè)不同程度的開展了計算機輔助設(shè)計、輔助管理,開發(fā)建立了數(shù)據(jù)庫,已將生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等實現(xiàn)管理控制一體化。
滄州大化不斷推進信息技術(shù)應(yīng)用,近幾年來,化肥、TDI、燒堿等產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益屢創(chuàng)新高;滄運集團每年節(jié)約管理費用約500萬元,增加企業(yè)效益300萬元;好日子超市通過信息化物流配送,已發(fā)展了675家連鎖店,20xx年完成銷售額4.1億元。
華北石化公司已成功上線應(yīng)用安全信息、項目管理、員工業(yè)績和考勤等82套信息系統(tǒng),并有358個流程在網(wǎng)上運行,實現(xiàn)了經(jīng)營管理規(guī)范化、生產(chǎn)管理精細(xì)化、工作流程最優(yōu)化、安全隱患治理常態(tài)化和員工全面量化考核自動化。通過信息化建設(shè),經(jīng)測算,近5年華北石化公司節(jié)約管理費用4.5億元以上,公司工作效率提升5倍以上。華北石化以信息化為突破口,做到了從“定性管理”到“定量管理”、從“人治”到“數(shù)治”的轉(zhuǎn)變,成功實現(xiàn)了從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
二、當(dāng)前全市信息化工作的主要內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪M織機構(gòu)。成立了由市長為組長的滄州市人民政府信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹國家、省信息化建設(shè)的方針政策,以信息化服務(wù)促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為工作重點,研究制定了《滄州市“”信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確全市信息化建設(shè)的發(fā)展思路、方向和措施,指導(dǎo)全市信息化建設(shè)推進工作,重點推進工業(yè)與信息化融合,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
。ǘ淞⑹痉兜湫。目前,我市擁有全省“百家兩化融合重點企業(yè)”16家、“百家兩化融合示范企業(yè)”企業(yè)2家,“兩化融合公共服務(wù)平臺”1家,這些企業(yè)的信息化應(yīng)用為我們提供了示范典型,對于推動全市工業(yè)化和信息化深度融合具有重要意義。
。ㄈ┘哟笈嘤(xùn)力度。為提高企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識水平,調(diào)動企業(yè)發(fā)展信息化的積極性,針對不同部門、不同區(qū)域、不同行業(yè),我們舉辦了“滄州市企業(yè)信息化管理創(chuàng)新高峰論壇”、“信息化創(chuàng)建幸福企業(yè)”、“北京用友軟件園參觀座談”等各種形式的信息化經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)會、觀摩會。
。ㄋ模⿵娏嵤疤厣a(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。根據(jù)滄州產(chǎn)業(yè)集群眾多、中小企業(yè)量多面廣、信息化基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域發(fā)展不平衡等特點,我局強力實施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。截至目前,全市涌現(xiàn)出了河北大宗商品電子商務(wù)平臺、河北鑫農(nóng)大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、中國管道交易網(wǎng)等一批B2B信息服務(wù)平臺,年交易額在500億元以上。
(五)積極開展“兩化融合深度行”活動。為推動信息化強企工程,我局在各個縣(市、區(qū))組織專場活動,20xx年為全市100多家企業(yè)進行“巡診”,對40家規(guī)模以上企業(yè)完成了信息化現(xiàn)狀調(diào)研及業(yè)務(wù)梳理工作,并提出了兩化融合“對標(biāo)”建議及解決方案,促進了企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展。
三、全市信息化發(fā)展中存在的主要問題
(一)重視程度不高。雖然大部分企業(yè)對信息化建設(shè)的`重要性有一定認(rèn)識,但并不到位,缺乏信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)的信息化建設(shè)仍然處于自發(fā)狀態(tài),主動性不強,動力不足,發(fā)展過程不協(xié)調(diào),影響了信息化建設(shè)的整體性和連續(xù)性。
。ǘ┵Y金投入不足。信息化建設(shè)時間長、投入大,多數(shù)企業(yè)更注重眼前利益,對有益于企業(yè)長期發(fā)展的信息化建設(shè)投入不足,目前,我市企業(yè)應(yīng)用于信息化建設(shè)的資金占投資額的比例偏低,影響了企業(yè)信息化建設(shè)進程。
。ㄈ┤瞬刨Y源短缺。人才不僅僅是指信息化建設(shè)人才,還包括有效使用信息系統(tǒng)的管理人才。目前,大部分中小企業(yè)沒有專門的IT部門或IT部門力量薄弱,尤其是缺少既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才,這給中小企業(yè)信息化的實施與應(yīng)用帶來了障礙。
(四)應(yīng)用水平偏低。我市大多數(shù)大中型企業(yè)雖已在財務(wù)管理、關(guān)鍵工序等方面實現(xiàn)信息化管理,但信息化應(yīng)用水平偏低,信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的深度和廣度不足,通過信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的作用還不明顯。
四、進一步加快全市信息化建設(shè)的意見和建議
(一)出臺鼓勵政策。根據(jù)《河北省政府關(guān)于推進信息化與工業(yè)化深度融合促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的意見》和《河北省信息化條例》,研究制定促進兩化深度融合的優(yōu)惠政策,在項目用地、財稅減免、投融資和人才引進等方面給予重點傾斜。工業(yè)技術(shù)改造資金要對兩化深度融合項目予以特殊支持。
。ǘ┘訌娕嘤(xùn)力度。舉辦各種形式的企業(yè)信息化經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)會、觀摩會等,進一步提高企業(yè)信息化認(rèn)識水平,促其增強發(fā)展信息化的積極性和主動性。
。ㄈ┰O(shè)立信息化專項資金。盡快設(shè)立我市信息化專項資金,建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的投融資機制。
(四)大力開展對標(biāo)示范活動。認(rèn)真開展對標(biāo)活動,積極組織分行業(yè)、分區(qū)域的兩化深度融合試點示范工作,及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,加強宣傳,以點帶面,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)、重要環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的突破。
。ㄎ澹┥钊腴_展“兩化融合深度行”活動。一是在產(chǎn)品設(shè)計中,推廣普及計算機輔助設(shè)計等信息技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)品的智能化改造;二是在制造和生產(chǎn)過程中,推廣以計算機集成制造系統(tǒng)及其單元技術(shù)為重點的自動控制技術(shù),完成生產(chǎn)過程自動化改造,大幅度提高勞動生產(chǎn)率;三是在企業(yè)內(nèi)部管理中,推廣以財務(wù)管理為核心、覆蓋主要業(yè)務(wù)流程的綜合管理信息系統(tǒng),大幅度提高管理效益;四是在企業(yè)供銷管理中,推廣電子商務(wù)應(yīng)用,全面提高企業(yè)的市場競爭力。
調(diào)研報告8
5月26日~28日,東方今報社聯(lián)手河南圓點市場咨詢有限公司在首屆鋪王大會現(xiàn)場對投資者進行了鄭州商業(yè)地產(chǎn)需求調(diào)查,調(diào)查共投放樣本230份,收回樣本為230份。最終確定有效樣本為228份,問卷的有效率為99%,符合本次調(diào)查的有效性和代表性。
本期我們特把本次調(diào)查結(jié)果予以公布,希望通過對有明確投資意向的投資者進行的抽樣調(diào)查,重點了解他們對商鋪的具體投資需求,以及他們對鄭州商業(yè)地產(chǎn)市場的看法。
一、投資者具體需求分析
○商鋪面積需求分析
調(diào)查結(jié)果顯示,超過半數(shù)的投資者實際需求的商鋪面積為21~40平方米,需求面積在41~60平方米的比例占19%,需求面積為61~80平方米和80平方米以上的比例分別是12%和13%,而選擇20平方米以下的僅占4%。
商鋪面積對投資者而言比較重要,面積太大不僅投資金額和投資成本高,而且不易出手,接盤的投資者相對較少;而面積太小會對商鋪經(jīng)營者有所限制,不利于商鋪的租賃和經(jīng)營。從開發(fā)商的角度來講,了解到投資者對商鋪面積的真實需求,根據(jù)他們的需求推出面積適合的商鋪,在商業(yè)地產(chǎn)的競爭中將處于有利地位。
○商鋪接受最高總價分析
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),投資者能夠接受的商鋪最高總價為20萬元以下的比例為29%,在20萬~30萬元之間的為39%,投資者能夠接受的總價為30萬~40萬元和41萬~50萬元的比例分別為10%和6%,在50萬元以上的比例為16%。
通過對投資者能夠接受的最高總價分析,可以了解到廣大投資者真實的投資能力和資金實力。而開發(fā)商在進行項目開發(fā)和銷售時,就要充分考慮到這一方面的因素,這樣才能開發(fā)出適銷對路的商鋪,因此這方面的信息是不可或缺的。
二、投資者背景資料分析
○投資者實際年齡分析
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),商鋪投資者的年齡構(gòu)成主要集中在31~40歲,所占比例為62%,其中36~40歲的比例為33%,31~35歲的比例為29%;41~45歲年齡段所占的比例是16%;25~30歲也有10%;46~55歲的比例合計為12%。
研究結(jié)果顯示,31~40歲這一年齡層的人群是目前鄭州市商業(yè)地
產(chǎn)市場商鋪投資的主力軍,這部分人群社會經(jīng)驗豐富,具備較強的資金實力,在目前投資渠道較少而商鋪投資前景看好的情況下自然被商鋪投資吸引。在此也建議開發(fā)商將這一部分人作為重點目標(biāo)客戶群,研究他們的投資習(xí)慣、價值取向和具體的投資需求,這樣才能獲取最大的市場份額。
○受訪者職業(yè)類別分析
調(diào)查結(jié)果顯示,受訪者主要集中的職業(yè)類別分別是自由職業(yè)者和個體商戶,所占比例分別是28%和25%,企業(yè)中高級管理人員占的比例為13%,醫(yī)生、教師、律師、科研人員等占的比例是12%,企業(yè)一般職員的比例為10%,公務(wù)員的比例為8%,另有4%的人從事的是其他職業(yè)。
○受訪者家庭月收入分析
通過對受訪者的家庭月收入調(diào)查顯示,受訪者的家庭月收入主要集中在3000~5000元,所占比例為44%,有19%的受訪者的家庭月收入在3000元以下,有17%的受訪者為5001~7000元,家庭月收入為7001~9000元的比例是10%,9000元以上的比例合計也有10%。
由于鄭州是一個內(nèi)陸城市,在全國范圍內(nèi)屬于二線城市,經(jīng)濟發(fā)展水平不高,居民收入水平相對較低。雖然鄭州的投資者投資商鋪的意愿很強,但總的收入水平比起沿海發(fā)達地區(qū)還有很大差距,這對他們的投資能力和投資金額有一定的影響,因此也值得開發(fā)商注意。
三、投資者選擇意向分析
○購買商鋪目的分析——商鋪投資成為主旋律
調(diào)查結(jié)果顯示,受訪者購買商鋪的主要目的為投資的比例最高,達到58%,購買商鋪進行投資已經(jīng)成為目前鄭州商業(yè)地產(chǎn)市場的主旋律。購買商鋪自己經(jīng)營的比例有38%,這部分購買者主要是正在經(jīng)商和準(zhǔn)備經(jīng)商的'人群。而選擇其他的比例僅為4%。
通過與河南圓點市場咨詢有限公司20xx年商業(yè)地產(chǎn)的調(diào)查數(shù)據(jù)對比分析發(fā)現(xiàn),購買商鋪自用的比例下降了5個百分點(20xx年該項數(shù)據(jù)為43%),而購買商鋪投資的比例上升了3個百分點,雖然上升幅度不大,但商業(yè)地產(chǎn)市場啟動的跡象開始顯現(xiàn)。商業(yè)地產(chǎn)憑借自身的優(yōu)勢,如受宏觀調(diào)控的影響較小、投資回報穩(wěn)定等,正逐步被廣大投資者接受和追捧。
○選擇區(qū)域分析——首選中心區(qū),關(guān)注其他區(qū)域
從商鋪購買者對商鋪所在區(qū)域的選擇情況可以看出,中心區(qū)仍是商鋪購買者的首選,所占比例為32%,中心區(qū)二七商圈的大上!ゃ~鑼灣廣場和二七旺角、火車站商圈的世貿(mào)商城M區(qū),以及清華園SOHO廣場·紅場等,都對投資者產(chǎn)生了巨大的吸引力。商鋪購買者選擇東區(qū)和鄭東新區(qū)的比例分別為18%和16%,他們比較看重的是區(qū)域發(fā)展前景,鄭州市對該區(qū)域發(fā)展的支持力度較大,是未來鄭州市的經(jīng)濟商貿(mào)中心,因此提前布局錯不了。而選擇西區(qū)和北區(qū)的比例也分別有15%和13%,是因為這兩個區(qū)域出現(xiàn)了幾個大型的專業(yè)批發(fā)市場,如大廚房、元通紡織城、水岸花木城、鄭州調(diào)味廚具商貿(mào)廣場等,這些市場在鄭州商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)不俗,也受到投資者的追捧。商鋪購買者選擇南區(qū)的比例只有6%,這一區(qū)域的商業(yè)地產(chǎn)市場發(fā)展相對緩慢。
○選擇商鋪種類分析——商業(yè)街商鋪和住宅底層商鋪最受青睞
調(diào)查分析顯示,購買者在商鋪種類選擇方面主要傾向于商業(yè)街商鋪和住宅底層商鋪,選擇比例均為25%;專業(yè)市場商鋪所占的比例為
21%,說明購買者也很看好這類商鋪;社區(qū)商鋪的選擇比例為15%,隨著各個住宅社區(qū)居民的入住,社區(qū)商業(yè)逐漸得到發(fā)展,社區(qū)類型商鋪也就被投資者考慮和選擇了;百貨商場、購物中心商鋪由于受商場整體經(jīng)營的影響較大,不可控因素較多,選擇的比例為12%;而商務(wù)樓、寫字樓商鋪的選擇比例僅為2%。
○選擇商鋪考慮因素分析——選擇商鋪首看位置地段
調(diào)查結(jié)果顯示,投資者選擇商鋪時首先看的是位置地段,選擇比例高達40%;其次是商鋪的增值潛力和商鋪周邊環(huán)境,投資者選擇的比例分別是19%和17%;投資者還考慮的因素主要有租售價格,商業(yè)氛圍,商鋪周邊交通,開發(fā)商實力、信譽等。
一直以來,位置地段是商業(yè)地產(chǎn)中最重要的因素,開發(fā)商和投資者對此非?粗,在商圈中心的旺鋪更是價值千金,一鋪難求。主要原因在于商圈中心的土地和商鋪的雙重稀缺性,造成商鋪的供應(yīng)量較小,供求極不平衡,價格自然不菲了。
○購買目的與選擇區(qū)域交叉分析——投資者看重區(qū)域發(fā)展?jié)摿?/p>
通過對購買目的與選擇區(qū)域的交叉分析發(fā)現(xiàn),以投資為主要目的的商鋪購買者,所選擇的區(qū)域主要是東區(qū)、鄭東新區(qū)和北區(qū),選擇比例分別為60%、75%和87.5%,而這些區(qū)域正是未來鄭州市市區(qū)的主要發(fā)展方向,可見商鋪投資者是非常理性的,他們比較看好這些區(qū)域,認(rèn)為該區(qū)域的商鋪有比較大的增值潛力。而以自用為主的購買者,所選擇的區(qū)域主要是中心區(qū)和西區(qū),所占比例分別是50%和71.4%。
○購買目的與選擇商鋪種類交叉分析——投資者多選擇商業(yè)街商鋪和專業(yè)市場商鋪
調(diào)查分析結(jié)果顯示,以投資為主的購買者主要選擇的商鋪種類集中在商業(yè)街商鋪,專業(yè)市場商鋪,百貨商場、購物中心商鋪等,這些商鋪商業(yè)氛圍濃厚,投資價值比較明顯;而社區(qū)商鋪和住宅底層商鋪由于受周圍環(huán)境限制,有些還沒有發(fā)展成熟,需要耐心培育市場,因此自用比較合適。
調(diào)研報告9
為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),龍港鎮(zhèn)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)系”制度和“下訪制度”,建立鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)系村制度,從今年3月中旬開始開展農(nóng)村蹲點調(diào)研指導(dǎo)活動。根據(jù)縣委、鎮(zhèn)委的安排部署,江山辦事處郭宕村作為我今年的蹲點村,壽山村作為聯(lián)系村。本次調(diào)研活動中,我在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”;在具體方式上,通過開展各屆人士座談會、走訪群眾等方式,問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,增加農(nóng)民收入,壯大村集體經(jīng)濟,增強基層組織建設(shè)等方面進行了深入的調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。立足長遠(yuǎn)、解剖麻雀、總結(jié)規(guī)律、抓點促面,現(xiàn)將此次階段性調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況
1、郭宕村的基本情況:郭宕村隸屬龍港江山辦事處,地處龍金大道西側(cè)、世紀(jì)大道南側(cè),轄區(qū)面積平方公里,其中耕地面積630畝。該村現(xiàn)有戶數(shù)391戶,總?cè)丝?387人,村集體總資產(chǎn)為258萬元;XX年度該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達628萬元,村民人均年收入達5000多元,村集體經(jīng)濟收入幾乎為零。紡織業(yè)是該村主要支柱產(chǎn)業(yè),全村大部分家庭從事紡織和開花工作。全村現(xiàn)有織毛毯機24臺、運輸車6輛、開花機35臺、紡紗機200臺、撕棉機15臺。本屆村兩委班子是XX年改選的,村兩委文化水平較高、年齡結(jié)構(gòu)比較合理,總?cè)藬?shù)為8人,其中支委3人,村委會5人,黨員干部4人;文化程度高中以上4名,平均年齡為37歲。該村現(xiàn)有黨員32名,其中正式黨員29名,預(yù)備黨員3名,平均年齡48歲。支部活動正常,每月過組織生活,黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用較好,該村有較完善的規(guī)章制度,組織機構(gòu)也很完善,建有團組織、婦代會、民兵組織、調(diào)解委員會。村支部書記郭必領(lǐng)(1974年7月出生)和村委會主任薛紀(jì)勤(1957年5月出生)為人正派,有思路,積極肯干,但思想難統(tǒng)一,工作難合拍,難以推動全村的工作。
2、壽山村基本情況:壽山村也是隸屬龍港江山辦事處,地處龍宜大道北側(cè)、江山辦事處最南端,轄區(qū)面積1平方公里,其中耕地面積330畝。該村現(xiàn)有戶數(shù)196戶,總?cè)丝?72人;XX年度該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達450萬元,村集體經(jīng)濟收入萬元,村民人均年收入達6500多元,可謂是“民富村窮”。布角料交易和紡織業(yè)是該村主要支柱產(chǎn)業(yè),全村大部分家庭從事布角交易和紡織工作。XX年,根據(jù)群眾舉報,村兩委班子存在違法違紀(jì)行為,這件事情引起鎮(zhèn)委高度重視,立即組織人員進行調(diào)查,確實發(fā)現(xiàn)村兩委有私設(shè)“小金庫”和行賄等違紀(jì)行為。今年三月份,鎮(zhèn)委對有關(guān)人員進行處理和教育,對原村支書進行撤職,村主任嚴(yán)重警告處分,并派江山辦事處得力干部任該村支書。可以說這個村剛剛動了一個“大手術(shù)”,“元氣”大傷,需要精心地調(diào)養(yǎng)恢復(fù)。
二、存在困難和問題
1、郭宕村
村兩委干部的思想還不夠統(tǒng)一,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強。
紡織業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施急需改善。村沒有“造血”企業(yè)和項目,集體經(jīng)濟收入微薄,需政府部門幫助扶持。村里違章建筑有抬頭蔓延趨勢,衛(wèi)生環(huán)境整治還需進一步加強。
村里還有一些遺留問題需要解決,如用地指標(biāo)的返回等。
2、壽山村
災(zāi)后重建工作還是比較艱難。全村災(zāi)后重建共有77間,已建了27間,其中有30間由于地基調(diào)整問題而擱置在那里。環(huán)境整治進展不快。由于紡織和布角料是村里的支柱產(chǎn)業(yè),衛(wèi)生環(huán)境整治,特別是褪色污染整治存在一定的困難。村紡織業(yè)發(fā)展很快,出現(xiàn)了用電緊缺的現(xiàn)象。
由于村班子剛剛整頓好,村干部工作一時難以開展,村里還有一些遺留問題需要解決。如以前村財務(wù)的審計和清理等。
現(xiàn)在村辦公樓成了半拉子工程。
三、解決問題的舉措和進展情況
1、郭宕村
一是村兩委班子思想認(rèn)識得到了統(tǒng)一,我和辦事處領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部多次找村書記、主任談心、溝通,現(xiàn)在村兩委班子思想基本統(tǒng)一,村里工作主動有序開展。
二是關(guān)于增強村集體經(jīng)濟問題。在縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門的幫助下,在符合規(guī)劃和用地功能的.前提下,村里已積極籌建為周邊印刷工業(yè)園配套服務(wù)的倉儲項目。
三是關(guān)于改善村民生產(chǎn)生活條件的問題。該村拆除違章建筑工作已經(jīng)全面啟動,龍金大道旁難度較大的養(yǎng)豬棚已部分拆除,村民房屋周邊的違章建筑正在拆除中,并統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)村開花機標(biāo)準(zhǔn)廠房,出租給村民生產(chǎn),既解決群眾生產(chǎn)困難,又增加村集體收入。并進一步落實和完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的垃圾集中處理機制,深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,3000多米村河岸砌石工程進展順利,使村容村貌發(fā)生了較大的改觀。
四是解決好村里遺留的問題。其一是在98年建設(shè)龍金大道時,該村有16間拆遷安置地基在龍金大道規(guī)劃區(qū)內(nèi),由于有關(guān)部門工作中沒有銜接好,導(dǎo)致16間地基批東建西,這個問題已經(jīng)交代龍港國土分局抓緊妥善辦理。其二是XX年村里土地被征,但沒有返回土地指標(biāo),現(xiàn)在村里需要30間地基安置村民住宅和村里在建設(shè)康莊工程時,拆除村民老房子6間,需要安排6間地基。這個問題要等鎮(zhèn)里有用地指標(biāo)時,根據(jù)實際情況適當(dāng)?shù)慕o予傾斜。
2、壽山村
一是督促村兩委班子要加強學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn),提高自身素質(zhì),為群眾辦一些實事,使群眾得到真正的實惠,盡快樹立起村兩委的在群眾中威信,得到群眾的信任和支持。
二是災(zāi)后重建工作。要堅持公開、公平、公正的原則,村干部分工做好重建戶的思想工作,采用較為合理、多數(shù)重建戶能接受的分配和建設(shè)方案,爭取能夠在近期內(nèi)動工建設(shè)。
三是環(huán)境整治工作。通過加快建設(shè)村布角料交易市場,進行集中有序的堆放交易,整治公路旁邊的布角料亂堆亂放現(xiàn)象,確保道路交通安全暢通有序。同時做好宣傳發(fā)動工作,做好村民的思想工作,讓更多的群眾參與村環(huán)境整治工作中去。
四是農(nóng)網(wǎng)改造。已經(jīng)與縣供電局協(xié)商研究,對江山等辦事處進行整體農(nóng)網(wǎng)改造,改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。分管鎮(zhèn)長和辦事處要與供電部門具體聯(lián)系,近期提出整改方案,抓好落實。五是村辦公樓建設(shè)要做到量力而行,二樓留作辦公用,其他三層可全部出租,增加村集體的收入。
四、下一步工作思考
這一次我蹲點調(diào)研,收獲是非常大的。通過深入實踐了解農(nóng)村的真實情況,對于我們領(lǐng)導(dǎo)干部決策來說,有很大的現(xiàn)實意義,對于我們研究下一步的工作措施,有很大的益處?傊@次蹲點調(diào)研,使我既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次有益有效的實踐活動!岸c月”活動將很快結(jié)束了,但我想我的蹲點工作將永遠(yuǎn)不會結(jié)束。通過這次“蹲點月”活動,我有幾點思考:第一、關(guān)鍵要黨員干部帶頭、群眾廣泛參與,走民主管理之路。首先要抓好班子建設(shè)。村兩委班子要加強理論知識的學(xué)習(xí),特別是對新理論的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷提高自己依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、帶領(lǐng)群眾致富奔小康能力。同時村兩委班子要做到統(tǒng)一思想、真心團結(jié)、齊心協(xié)力、用心干事。其次要抓好制度建設(shè)。要用制度約束人、管理人,特別要制訂一些管用的、有效的、實在的制度。如村務(wù)辦事規(guī)則公開制度、村規(guī)民約等。再次是抓好落實出成效。一切的政策、一切的計劃最后都?xì)w結(jié)于落實、歸結(jié)于行動,我們要對制定的計劃和措施要一步一個腳印的抓落實,要做到有決心、有機制、有責(zé)任的抓落實,真正抓出成效來。最后是抓好宣傳發(fā)動。村里一切的行動都要有群眾的參與才是成功,我們的干部要讓群眾知道我們村委在想什么、要做什么、是為誰做的等問題,村里所做的事情都要讓群眾參與,讓群眾有這個知情權(quán),使村里開展的各項活動都能真正做到到戶、到人、到位,這樣我們的工作就會取得事半功倍的效果。
第二、關(guān)鍵要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,走富民強村之路。一個村如果沒有經(jīng)濟實力,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有“地位”,也難以有號召力。紡織業(yè)是江山辦事處大部分村的支柱產(chǎn)業(yè),我們要在紡織業(yè)上做強、做大、做精、做好、做響上下功夫,進一步整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,使紡織產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。村里也可以根據(jù)實際,因村制宜地發(fā)展村集體企業(yè)和項目。如在這次蹲點調(diào)研活動中,我覺得郭宕村要利用自己地理優(yōu)勢,發(fā)展村倉儲業(yè),為就近工業(yè)園配套服務(wù)。壽山村建設(shè)村集體布角料交易市場,通過出租的形式租給村民,這樣既增加村集體收入,又解決布角料在靈宜公路兩側(cè)亂堆亂放的問題。有條件的村還可以爭取一些本鎮(zhèn)本村在外企業(yè)家回家鄉(xiāng)投資辦企業(yè),解決一些土地被征群眾的就業(yè)問題。但創(chuàng)辦村集體企業(yè)或項目一定要按照客觀規(guī)律量力而行,決不能盲目投資,一轟而上,搞勞民傷財?shù)墓こ毯晚椖俊T谛罗r(nóng)村建設(shè)中,村干部還要加強對農(nóng)民勞動力進行培訓(xùn),進一步提高農(nóng)民的就業(yè)技能,特別要做好失地農(nóng)民的再就業(yè)技能培訓(xùn)。第三、關(guān)鍵要整治村容村貌,制定村規(guī)民約,走和諧生態(tài)之路。首先要做好違章建筑的拆除,黨員干部要帶頭做好這項工作,拆除工作要做到公平、公正、公開,要用法拆違、用心拆違、用情拆違、用力拆違。其次要做好垃圾的集中收集,要按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的原則做好村垃圾收集長效管理。同時也要做好道路綠化、河岸砌石、村莊美化等工作。再次是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),做好新規(guī)劃和老村改造工作,要把水、電、路等一系列配套設(shè)施一步到位的跟上;最后是要化解矛盾,建設(shè)和諧農(nóng)村。要進一步健全和完善村調(diào)解機制,通過村老人協(xié)會、村調(diào)解委員會積極工作,把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到矛盾不上交,問題不移交,創(chuàng)建和諧農(nóng)村。
第四、關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到真蹲真幫,走為民惠民之路?h委章方璋書記在蹲點感言中寫到,“群眾利益無小事,老百姓提到的每一件事情,看似‘小事’,但其實都是‘大事’,需要努力解決好。作為干部必須把群眾的利益舉過頭頂,始終端正態(tài)度、放下身段,傾聽群眾的‘閑言碎語’關(guān)心百姓的‘油鹽醬醋’”。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定不能把自己蹲的點當(dāng)成了個人的“承包地”,甚至利用手中不同的權(quán)力,把自己的“一畝三分地”種出鮮花朵朵,非“承包地”卻不聞不問。決不能簡單地把蹲點工作理解為“定點”服務(wù),更不能把“點”當(dāng)成了面。要真正了解和掌握群眾疾苦,重點抓好農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)、實施農(nóng)民健康工程、加強農(nóng)村文化建設(shè)、改善農(nóng)村飲水條件、完善城鄉(xiāng)社會保障體系等“五件實事”,真正為百姓辦事,為群眾解憂,真心實意為群眾特別是困難群眾辦實事、解難題。
調(diào)研報告10
時間:
7月22日
地點:
大樹腳
調(diào)研人員:
7月22日,我校大樹腳的大多數(shù)同學(xué)沒有到校上課,故我們決定下去走訪以了解情況,于是放學(xué)后我們跟著到校的三名同學(xué)一起去大樹腳調(diào)研。
大樹腳離同筍小學(xué)較遠(yuǎn),大約需要走一個多小時,故那里的學(xué)生大多數(shù)只是吃了早飯就到學(xué)校上課,中午來不及回家,只是帶錢去學(xué)校買東西吃。此村大多數(shù)學(xué)生每天帶2遠(yuǎn)錢或超過2元錢去學(xué)校,由此可知此村比其他寨子相對較富有。
此村種植業(yè)主要以烤煙為主,副種些玉米、土豆之類的農(nóng)作物。牲畜主要有豬、牛、馬,且一般會有雞、鴨、狗等牲畜。據(jù)初步了解,此寨子的整體經(jīng)濟水平還不錯,但也存在家庭條件很差的村名。但由于那些家庭的主人不在家,我們也不方便去了解他們的具體情況,但從房子的外觀上看,那幾戶人家的家庭情況還是不好的。另外,據(jù)了解,這個寨子的大人們都很重視孩子的教育,但有一部分小孩沒有要讀書的意識,希望我們能在孩子這塊下點功夫。
此次活動由我院團委西部之窗協(xié)會主辦,旨在關(guān)注和服務(wù)農(nóng)村,關(guān)注農(nóng)村的經(jīng)濟、教育、信息等方面的發(fā)展,增強大學(xué)生的社會責(zé)任感與服務(wù)社會意識,培養(yǎng)農(nóng)村調(diào)研能力。院團委給予了大力支持。18隊員是:宗習(xí)均、李學(xué)文、楊軍云、唐珊珊、王興艷、張憬雯、穆司南、湯彥、任倩、王蓉、萬明、劉金覺、阮仕龍、吳昊、楊泓嶠、卓瑪、覃思源、王華偉。
1月23日傍晚,志愿者隊伍順利抵達四川省雅安市天全縣興業(yè)鄉(xiāng)圓桌中心小學(xué),安排住宿后,就馬上與天全縣教育局領(lǐng)導(dǎo)、中心小學(xué)的`校長和老師們開展座談,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育情況以及學(xué)生的基本狀況,掌握活動開所必須的第一手資料。
1月24日,支教活動正式拉開序幕。首先,此次支教活動采取班主任負(fù)責(zé)制,分成低、中、高三個年級段授課,18位隊員分時教授100多個孩子。其次,支教隊員們?yōu)榛顒釉O(shè)置了極具特色又趣味十足的課程:音樂舞蹈、美術(shù)手工、科學(xué)與生活、社工實驗課、青春期教育、教育等。充分調(diào)動孩子們的積極性,開展豐富活動激發(fā)孩子們的潛力,幫助他們認(rèn)識和了解外面的世界。盡管當(dāng)?shù)亟逃龡l件落后,盡管孩子們要冒著大雪走上一兩個小時的崎嶇山路,可孩子們堅持不落下一節(jié)課,他們對知識的渴望和對他們的熱情,讓隊員們深受感動。
坎坷路上,支農(nóng)調(diào)研
南方雪災(zāi)波及四川;顒悠陂g,大雪紛飛。當(dāng)?shù)匾晃?0來歲的老爺爺說,在他的印象中,從來沒有見過這么大而久的雪。
上午,隊員開展特色支教,下午則分為不同的小組以學(xué)校所在的峽口村為中心輻射周邊,深入6個村莊進行支農(nóng)調(diào)研。此次支農(nóng)調(diào)研通過學(xué)習(xí)“三農(nóng)”材料、探討“三農(nóng)”問題、學(xué)習(xí)新《法》、文藝演出和實地調(diào)研等,鍛煉了隊員們的社會實踐能力,加深了他們對當(dāng)代農(nóng)村現(xiàn)狀的了解。
每天冒著雨雪,跋涉甚至是一兩個小時的山路,走訪23個小扁擔(dān)尚需確定是否資助的貧困生。同時進入其他的老鄉(xiāng)家,宣講新《勞動合同法》、開展文藝演出、專項調(diào)研家庭對子女的教育投入以及對大學(xué)生志愿者的期望、發(fā)放并講解農(nóng)業(yè)科技方面關(guān)于養(yǎng)殖種植知識的宣傳冊、當(dāng)場寫送上新春的溫暖。
調(diào)研報告11
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了____市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后簡要分析了____省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的幾個突出問題,包括優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務(wù)員個人信息核實工作不盡如人意以及家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立等,這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常發(fā)展。接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓(xùn)項目、實行家政服務(wù)員身份驗證制度、建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺等三點解決問題的對策措施。最后結(jié)合我省實際情況,建議新風(fēng)采編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材,參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)高端家政新崗位,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段,大力宣傳提高品牌知名度,抓住“____”難得的歷史發(fā)展機遇,把新風(fēng)采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政品牌,為促進我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用,真正把新風(fēng)采建設(shè)成為從事家政服務(wù)女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯,但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問題做了簡要分析,并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風(fēng)采能夠進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,用最先進的經(jīng)營管理思想,走上發(fā)展的快車道,在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時 實現(xiàn)自身更大的發(fā)展,抓住“____”這難得的歷史機遇,推進全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。
根據(jù)去年____市家政服務(wù)技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù),參加決賽的45名選手平均年齡45歲,最大的56歲,最小的31歲,40歲以上者占82%,說明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女;選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人,體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性;獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人,充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。
去年3月,____市總工會與____市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明,在各種家政服務(wù)崗位中,月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎;接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞;一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素,即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。
。ㄒ唬﹥(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出
就我省的家政市場來說,普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____為例,客戶需求量大,從業(yè)人員少,經(jīng)常是供不應(yīng)求,尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價無市,極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員,不惜求親告友,到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源,她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開____,到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展,優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
(二)供求信息采集和家政服務(wù)員個人信息核實工作不盡如人意
目前受人力>文秘站:<物力財力等多種客觀因素制約,新風(fēng)采的'信息采集手段仍然比較單一落后,工作方式主要是坐等供需雙方上門登記,還不能主動深入市場獲取大量的供求信息,所以還無法對供求雙方的進行全方位的了解。另外,對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準(zhǔn)確有效的甄別手段和調(diào)查渠道,造成極少數(shù)家政服務(wù)員個人信息不夠真實準(zhǔn)確,給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響,這與公眾對婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。>
(三)家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立
我省的家政服務(wù)業(yè)社會保障機制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低,以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務(wù)員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗,而在工作中意外事故時有發(fā)生,造成人身傷害無人賠償,由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。
。ㄒ唬┡c時俱進增加新的家政培訓(xùn)項目
隨著經(jīng)濟、社會和家政市場的發(fā)展,雇主的要求越來越高,對新型家政服務(wù)的需求越來越多,家政服務(wù)員的分工也越來越細(xì),規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼,所以與時俱進增加培訓(xùn)項目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù),新風(fēng)采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨占鰲頭,成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物,就必須堅持“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時代發(fā)展的新特點,為滿足客戶的需要,建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,增設(shè)計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項目,拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
。ǘ⿲嵭屑艺⻊(wù)員身份驗證制度
希望新風(fēng)采及其上級主管單位能與公安局
民政局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門機構(gòu)密切合作,實行家政服務(wù)員身份驗證制度,加強對家政服務(wù)員的規(guī)范管理,確保個人基本信息詳實、準(zhǔn)確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料,對培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進行個人身份驗證和信息動態(tài)管理,對基本信息有問題的從業(yè)人員堅決不予錄用,把風(fēng)險降至最低。
(三)建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺
新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌,應(yīng)該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險,由省總部統(tǒng)一辦理,所需經(jīng)費由總部負(fù)責(zé)籌集,資金全省統(tǒng)籌使用,并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后,分中心將其個人資料報至總部,由總部根據(jù)上報的資料為她們統(tǒng)一辦理保險。分中心應(yīng)及時將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報至總部,做到隨時變化隨時上報,所有數(shù)據(jù)實時更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險種范圍內(nèi)的傷害事故,由分中心將相關(guān)材料報送至總部,由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù),如遇特殊情況,由總部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(一)編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材
新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材,靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高,既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書,又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書,可以在書店上架公開銷售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購更多的家政教材和專業(yè)書籍,在各個分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”,家政服務(wù)員工作空閑時可以在書屋讀書自學(xué),學(xué)完理論知識后再利用教具進行實踐練習(xí),互相交流切磋,增進感情和友誼,使她們愿意在新風(fēng)采工作,真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
(二)參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
除了編寫培訓(xùn)教材,新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說:二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也就控制了市場和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風(fēng)采應(yīng)該實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡早通過ISO國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)開發(fā)高端家政新崗位
新風(fēng)采可以結(jié)合我省實際情況,積極吸納女大學(xué)生,建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊伍,既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌,又能促進女大學(xué)生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學(xué)生,把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師,為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù),將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來,搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位,進一步拓寬家政市場。
。ㄋ模├矛F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段
新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”,鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè),結(jié)婚生子,成為家政服務(wù)的消費重要群體,新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點,抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站,并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
。ㄎ澹┐罅π麄魈岣咂放浦
新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政,不管身在____哪個城市,只要拿起電話,就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心,方便客戶咨詢和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺、____衛(wèi)視、____人民廣播電臺、____日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā),并利用戶外廣告,移動通信的彩信、短信及3G網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù),公交車的巴士在線、車體廣告,互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應(yīng)用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢,以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____”規(guī)劃的開局之年,未來五年,我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下,抓好經(jīng)營管理,安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動力就業(yè),把新風(fēng)采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務(wù)品牌,為促進我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。
調(diào)研報告12
醫(yī)院屬于人員密集場所,建筑密集,設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,人流量大,且弱勢群體(病人)居多,一旦發(fā)生火災(zāi),可能造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。XX年,江蘇某醫(yī)院外科病房發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設(shè)施、器材配備到位的情況下,管理就顯得尤為重要,在日常對醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)生一些火災(zāi)隱患。
一、存在的主要誤區(qū)有:
。ㄒ唬┹p視疏散通道、安全出口的管理。在平時的消防
監(jiān)督檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設(shè)備及其它雜物,病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪,對此種情況,消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進行整改,但一些消防管理人員對此種火災(zāi)隱患較為輕視,認(rèn)為疏散通道較寬,占用一部分應(yīng)該不要緊;另處,大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院有貴重設(shè)備和財產(chǎn)的'科室里都安裝防盜門,非正常工作時間封閉門診區(qū)域,可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發(fā)生火災(zāi),消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生?
。ǘ┲匾曇妆鲆曇兹。供應(yīng)室消毒鍋、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想,因此,這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點監(jiān)控。小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品,手術(shù)室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視。例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑,有時還需
使用的酒精燈、電爐、烘箱等電熱設(shè)備,若發(fā)生火災(zāi),同樣會造成嚴(yán)重的后果。
。ㄈ╆P(guān)心設(shè)備,忽視線路。目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱
增,不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些老建筑令人堪憂,新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。如前述的火災(zāi)事故,就是因為電氣線路發(fā)生故障,再加上建筑耐火等級達不到要求,從而引發(fā)了大火。
。ㄋ模┮蕾嚒凹挤馈保雎浴叭朔馈。隨著我國醫(yī)用高
層建筑不斷增多,消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災(zāi),僅靠消防控制中心的幾個專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制,地面撲火往往是望樓興嘆。因此,培訓(xùn)每一位醫(yī)護人員,掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
。ㄎ澹┲匾暶骰,忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒柜的檢查和監(jiān)督,一旦使用不當(dāng)或用后不及時斷電,其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等,進而造成電
器起火。x線機使用的電壓要求較高,當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時,同時也會產(chǎn)生一定的熱能,具有潛在的火災(zāi)危險性。
二、消除火災(zāi)隱患的幾點思考
(一)堅持防火巡查制度,及時消除火災(zāi)隱患。每日防
火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查,“誰巡查、誰負(fù)責(zé)”,切實整改火災(zāi)隱患。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施,每天堅持下病區(qū)、宿舍區(qū)進行消防安全檢查,對消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試,對安全出口、疏散通道進行疏通,對雜物間進行清理,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行認(rèn)真記錄。能現(xiàn)場整改的,當(dāng)場檢修或更新;不能現(xiàn)場整改的,要及時向領(lǐng)導(dǎo)請求,落實整改措施、資金及責(zé)任人,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┘訌姽芾恚攸c監(jiān)控。對醫(yī)院的病理室、手術(shù)室、藥房等重點部位進行重點監(jiān)控,對易燃危險藥品應(yīng)限量存放,一般不得超過一天用量,以氧化劑配方時應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝,不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開關(guān)、插頭,應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢,乙醚蒸氣排除干凈后,方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。
。ㄈ┒ㄆ趯T工進行應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能
力。根據(jù)本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案,提高其實用性。同時經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護士參加疏散演習(xí),增強對火災(zāi)危害性的認(rèn)識,學(xué)習(xí)實用的滅火技巧,以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。
(四)抓好防火宣傳,加強消防知識的普及與培訓(xùn),擴大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓(xùn)。接受消防知識教育的人群越多,發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫(yī)護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓(xùn),不定期抽查、考核;并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座,同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育,以擴大防火的社會覆蓋面,增強防火力量,充實消防隊伍,盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度。
調(diào)研報告13
《×縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出,在“十二五”末,將我縣建成x畝蔬菜基地。為進一步掌握我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清發(fā)展思路,促進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。近期,我們通過座談交流、現(xiàn)場走訪等形式,到全縣各鎮(zhèn)蔬菜種植戶、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)村蔬菜種植專業(yè)合作社,對我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行全面調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)查的目的、對象及方法
。ㄒ唬┱{(diào)查目的
通過對x縣蔬菜(含魔芋)產(chǎn)業(yè)的種植現(xiàn)狀以及蔬菜銷售情況的調(diào)查分析,從中發(fā)現(xiàn)梳理出近年來導(dǎo)致我縣蔬菜種植中存在的問題,種植戶效益不高的因素,提出切實有效的、具有針對性的整改措施,以期達到提蔬菜種植戶栽培效益和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,再次推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的目的。
。ǘ┱{(diào)查對象
縣域x個鎮(zhèn)部分種植蔬菜、魔芋的大戶,蔬菜種植專業(yè)合作社等。
(三)調(diào)查數(shù)據(jù)收集方法
x年xx月xx日x日,縣農(nóng)業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立
。ㄒ唬┦卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、設(shè)施蔬菜。主要種植區(qū)域為xxx。由政府投資鋼管鍍鋅設(shè)施大棚x座,面積x畝,由x戶蔬菜種植戶無償使用,主要是這x個村蔬菜種植水平相對較高,海報高度在850米—900米之間,品種主要是xxx。
2、露地蔬菜。全縣露地蔬菜面積共x萬畝,其中規(guī)模種植約x畝,農(nóng)戶房前屋后菜園約x畝。規(guī)模種植主要種植區(qū)域為xxx,面積約x畝,海報高度在x米—x米之間,品種主要是xxx。蔬菜主要推廣技術(shù)是安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、蔬菜綠色控害技術(shù)、無公害蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)。
3、銷售環(huán)節(jié)。目前,我縣的蔬菜生產(chǎn)銷售還是以農(nóng)戶和合作社外出聯(lián)系銷路為主,尚無蔬菜加工企業(yè)。
4、品牌建設(shè),產(chǎn)地、質(zhì)量認(rèn)證。全縣從事蔬菜種植的農(nóng)村組織專業(yè)合作社共x個,有xxx村認(rèn)證了無公害蔬菜基地,認(rèn)定品種xxx面積x公頃。
。ǘ┠в螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、種植面積不斷壯大,經(jīng)濟效益不斷攀升。在我縣x個鎮(zhèn)、x個行政村(除x村、x村、x村外)均有種植,面積x萬畝,重點集中在xxxxxx鎮(zhèn),海拔高度在x米之間,x魔芋和x魔芋為主栽品種,兩種品種種植對海拔區(qū)域無明顯要求。因魔芋具有種植區(qū)域性和特殊性、以及產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工升值高、應(yīng)用前景廣。
。ㄒ唬┌l(fā)展優(yōu)勢
1、自然環(huán)境優(yōu)越。x縣地處xxx,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,氣溫溫涼濕潤,光照充足,耕地土壤以黃棕壤、棕壤為主,土層深厚肥沃,農(nóng)田水利設(shè)施齊全,無工業(yè)污染,是高山無公害蔬菜的最佳適生區(qū)域之一。近年來,省、市內(nèi)不少專家曾多次到x縣,就蔬菜產(chǎn)業(yè)進行實地考察和論證,一致認(rèn)為,x縣魔芋、蔬菜具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。
2、群眾種植積極性高。蔬菜產(chǎn)業(yè)是x縣傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。x縣縣委、縣政府千方百計采取措施,從認(rèn)真解決人民群眾“菜籃子”工程的基礎(chǔ)抓起,不但有力地促進了民生需求,又增加了農(nóng)民收入。
x縣從20xx年開始借鑒利用x縣高山反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和品牌優(yōu)勢,將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為全縣x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增長。利用毗鄰x縣的優(yōu)勢,在xxxxxx等鎮(zhèn)大力建設(shè)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地,引進先進技術(shù)和優(yōu)良品種,成立蔬菜合作社x個,創(chuàng)建蔬菜示范園,扶持科技大戶,嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)菜農(nóng)操作生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,效益良好,產(chǎn)銷兩旺,農(nóng)民發(fā)展蔬菜的積極性日益高漲。
3、蔬菜生產(chǎn)潛力。一是國內(nèi)外蔬菜市場消費發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。反季節(jié)蔬菜的需求量持續(xù)增長,轉(zhuǎn)向多樣化和特需化、多元化、高檔化,質(zhì)量要求轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、無害化。隨著城鄉(xiāng)人我縣夏秋冷涼蔬菜正好彌補了上述城市的蔬菜供應(yīng)。
四、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題
雖然我縣近幾年蔬菜發(fā)展取得了喜人的成就,但與其他發(fā)展蔬菜的周邊縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相比,我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┦卟水a(chǎn)業(yè)存在的問題
1、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高,龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于起步階段,蔬菜貯藏、營銷、加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)鏈條短,發(fā)展滯后,蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次低,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動力不強。農(nóng)民種菜沒有穩(wěn)定的銷售渠道,蔬菜外銷沒有穩(wěn)定的市場,蔬菜從產(chǎn)出到進入市場沒有形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,在激烈的市場競爭中難以形成品牌優(yōu)勢。
2、蔬菜生產(chǎn)基地分散。我縣的蔬菜種植面積雖然規(guī)模不小,但從總體分布上看,真正形成集中連片規(guī)模的主要分布在x鎮(zhèn)小x村;x鎮(zhèn)xxx村;x鎮(zhèn)x村一些蔬菜種植重點村,這些蔬菜重點村成立了專業(yè)合作社,對蔬菜進行統(tǒng)一生產(chǎn)和銷售。其余蔬菜種植以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,種植規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化組織程度低,產(chǎn)品安全質(zhì)量沒有保證,抵御市場風(fēng)險能力弱,影響了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體水平。
3、設(shè)施蔬菜規(guī)模比重偏小。我縣的.蔬菜種植面積已達到近x萬畝,但設(shè)施蔬菜僅僅x畝左右,大部分蔬菜種植還是露地菜。
4、市場尚無吸納蔬菜產(chǎn)品進行加工企業(yè),生產(chǎn)的大部分蔬菜直接流向市場,缺乏加工轉(zhuǎn)化增值環(huán)節(jié),容易受市場價格波動影響,收入不穩(wěn)定。
5、品牌意識淡薄。我縣在發(fā)揮品牌效益,實施品牌戰(zhàn)略建設(shè)上,只有xxxx專業(yè)合作社對產(chǎn)地xxxxxxx村認(rèn)證了無公害蔬菜基地,認(rèn)定品種為xxxxxx個品種,面積x公頃。綠色蔬菜認(rèn)證也只是x鎮(zhèn)x村、x村的xxxx。力求在今后綠色、有機食品認(rèn)證上有所突破,為進一步提升和縣蔬菜的知名度和市場競爭力。
6、體制機制不活。政府部門雖對發(fā)展蔬菜,但蔬菜產(chǎn)業(yè)占縣域經(jīng)濟總量比重不高,群眾受“靠山吃山”傳統(tǒng)觀念影響,對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不夠;訂單公司、協(xié)會、農(nóng)戶之間結(jié)合程度低,履約率低,種植規(guī)模不穩(wěn);協(xié)會組織程度低,信息不暢,難以滿足市場化的需求;各鎮(zhèn)、村組沒有充分進行資源調(diào)查、市場調(diào)查和區(qū)域優(yōu)勢分析,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)不明確。
7、財政投入嚴(yán)重不足。x縣屬省級貧困縣,地方財力有限,沒有足夠的專項資金投入扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目爭取難度大,省市財政對我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)支持力度較小,相關(guān)項目資金、優(yōu)惠政策遠(yuǎn)不能滿足此項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
8、蔬菜質(zhì)量安全形勢不容樂觀。出臺的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程有待于進一步細(xì)化、量化,對農(nóng)藥的使用需進一步限制。農(nóng)
9、農(nóng)戶重視不夠。政府重視、部門重視,老百姓淡漠,受大鯢產(chǎn)業(yè)、豬苓產(chǎn)業(yè)高利潤低勞力投入影響,對魔芋產(chǎn)業(yè)不夠熱心,管理不精細(xì)。技術(shù)員將技術(shù)送到田間地頭,農(nóng)戶嫌麻煩致使疏于防治。在魔芋生產(chǎn)和種芋儲存環(huán)節(jié),科學(xué)技術(shù)學(xué)而不用會而不用,造成產(chǎn)量降低,致使收入減少近一半。
10、與縣情銜接不到位。沒有加工企業(yè),坐等商家上門收購商品魔芋,商品價值低。沒有粗加工、精深加工項目。我縣具有旅游資源品牌和市場,沒有挖掘相關(guān)的特色產(chǎn)品或特色觀光。
五、我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及建議
(二)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及建議
1、加強宏觀指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃布局,實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。要把蔬菜產(chǎn)業(yè)放在我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出位置來抓,制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,落實措施,扎實推進,將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。要通過政府引導(dǎo)、典型帶動,政策支持等形式,重點在x鎮(zhèn)扶持更多村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)蔬菜主產(chǎn)區(qū)的集中連片規(guī)模化發(fā)展。在推進優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的過程中,要開拓思路,加強宏觀指導(dǎo),發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。爭取發(fā)改、財政、金融、林業(yè)等部門大力支持,發(fā)揮部門職能,把規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實處。
2、加大蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持力度。要把設(shè)施蔬菜作為蔬菜產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向來抓,一是要加大資金投入力度,積極爭跑項工程”培訓(xùn),加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)認(rèn)識,提高農(nóng)民種菜技術(shù)水平。大力引進推廣新品種、新技術(shù),大力推廣科技含量高的蔬菜生產(chǎn)管理新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料等,為蔬菜增產(chǎn)增收打下堅實的基礎(chǔ);三是抓住重建機遇,健全鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站。建立村級專業(yè)服務(wù)站點,加強信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進品質(zhì)提升和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,要強化基層技術(shù)服務(wù)人員的知識更新培訓(xùn),提高服務(wù)基地的能力;四是要繼續(xù)做好綠色無公害蔬菜認(rèn)證工作,組織引導(dǎo)有條件的企業(yè)、合作組織及個人申報國家“有機食品”、“綠色食品”,努力擴大認(rèn)證品牌蔬菜的基地規(guī)模,形成規(guī)模效益,提升品牌效應(yīng)。
3、營造環(huán)境,完善市場和流通體制。市場和流通在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中起決定作用,由于缺乏市場、流通不暢,蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的淡旺季明顯,價格不穩(wěn),收入沒保障,嚴(yán)重制約著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展壯大,而建立完善的市場體系,只靠農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)和市場利益的驅(qū)動來完善,很難再短期內(nèi)形成。在這方面必須幫助建立市場體制、維護良好的市場秩序,要投入人力、物力、財力扶持,建立產(chǎn)品集散地,吸引外埠蔬菜來此進行交易;組織人力開辟國內(nèi)、國際市場;投入財力打造品牌,擴大影響;扶持農(nóng)民專業(yè)作社和經(jīng)紀(jì)人隊伍參與流通經(jīng)營,通過幫扶和有計劃地組織實施,建成具有一定的規(guī)模和影響力的格局。
4、努力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母,成為我縣大鯢養(yǎng)殖、豬苓栽植高投入高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)的保障和補充。
5、基地建設(shè)。優(yōu)化種源,選擇種植面積小的高海拔鎮(zhèn)村,生產(chǎn)無病種芋,安排品種選擇比較試驗,選出1-2個優(yōu)良品種。全縣范圍種植商品魔芋,每戶種植面積控制在1-3畝以內(nèi),便于輪作保留良好生產(chǎn)環(huán)境和保證科學(xué)高產(chǎn)栽培技術(shù)運用。觀光旅游、旅游產(chǎn)品、自用、外銷產(chǎn)品及半成品聯(lián)動,精細(xì)規(guī)劃,以鎮(zhèn)為單位建基地,基地、企業(yè)、項目結(jié)合,與加工銷售整體推進。
6、完善體系。形成良好技術(shù)推廣氛圍,配備鎮(zhèn)村技術(shù)人員,與縣農(nóng)技中心一同進行品種選育、高產(chǎn)栽培病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo);組建機防隊對全縣魔芋進行統(tǒng)防統(tǒng)治,確保防效,解決農(nóng)村勞動力缺乏問題?h農(nóng)業(yè)、科技部門與省市科研部門聯(lián)合開展魔芋產(chǎn)品加工研發(fā)。
7、加工營銷。引進龍頭企業(yè),結(jié)合縣域經(jīng)濟及生態(tài)環(huán)境,緊密聯(lián)系市場,為市縣市場提供初加工產(chǎn)品,如魔芋精粉、魔芋干,魔芋豆腐,乃至鮮魔芋。摸準(zhǔn)行情,聯(lián)合省市企業(yè),加工提取葡甘聚合物等創(chuàng)匯。
8、共同重視。加大宣傳力度,統(tǒng)一認(rèn)識。政府出臺魔芋生產(chǎn)補助政策,營造引導(dǎo)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。改變上面急下面農(nóng)戶不急的局面,在技術(shù)指導(dǎo)、政策保障到位的情況下,促進農(nóng)戶將技術(shù)、政策落到實處。從產(chǎn)值穩(wěn)定、效益高的角度出發(fā),與我縣大鯢、豬苓產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū),作為兩大高利潤高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。
調(diào)研報告14
一、現(xiàn)狀分析
近年來,隨著xxxx區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加,經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬。從調(diào)查看,目前,xxxx區(qū)共有社區(qū)xx個;各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近xxxx個,經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速,“雙進工程”服務(wù)對象不斷擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心xx區(qū)的不斷擴大,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展,服務(wù)對象不僅面向廣大居民,更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來,一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)運而生,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心xx區(qū)范圍不斷擴大,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來,流通領(lǐng)域的市場化進程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時,社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展,有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等,為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起,嚴(yán)重影響了居民的'正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機構(gòu)影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購物不便,許多日常消費需要跑較遠(yuǎn)的路,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費進社區(qū),便民服務(wù)進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高,居民消費需求普遍提高,呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點,社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場,車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場,居民買菜不方便;有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便;有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求。因此,加強社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實科學(xué)發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進工程的重點工作。
三、推進措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭,會同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財政、xx區(qū)、工商、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如:對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定;業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
調(diào)研報告15
隨著信息的全球化、產(chǎn)業(yè)的全球化、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為了人們生活中不可或缺的一部分。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、入網(wǎng)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)運營等都在發(fā)生著翻天覆地的變化。 眾觀全球,金融危機為外資企業(yè)入駐中國計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)展創(chuàng)造了條件,國際許多計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備企業(yè)已經(jīng)看中在中國低成本拓展市場的機會,隨著外資投入逐步加大,中國國內(nèi)企業(yè)改革重組迅速加快。同時新的行業(yè)制度等政策的頒布和實施將促使我國計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備洗牌,企業(yè)兼并重組將在政策的促使下大力發(fā)展。隨著國內(nèi)環(huán)保經(jīng)濟的發(fā)展,低碳已經(jīng)成為十二五規(guī)劃中的主題,計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)在升溫。國內(nèi)出現(xiàn)了許多網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商。
本次報告內(nèi)容:主要是對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中的交換機、路由器、服務(wù)器、防火墻的調(diào)研,主要從以下幾個方面調(diào)研:品牌關(guān)注格局、產(chǎn)品關(guān)注格局、主流品牌對比、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)對比、主流廠商對比等。
一、交換機
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,3月交換機市場,H3C、華為、思科三家品牌關(guān)注比例均在20%以上,呈三足鼎立之勢。其中H3C以較小優(yōu)勢領(lǐng)先,領(lǐng)先第二名華為1.9個百分點。排在第四的品牌是TP-LINK,獲得7.9%的關(guān)注比例,與前三甲差距較為明顯。
二、路由器
20xx年中國企業(yè)路由器市場上,品牌關(guān)注格局呈集中態(tài)勢。前十家品牌累計占據(jù)90%以上的關(guān)注比例,其中前三甲品牌H3C、華為、D-Link用戶關(guān)注度累計超六成,對市場的影響力較大。其他上榜品牌關(guān)注比例均在10%以下。
與20xx年相比,20xx年中國企業(yè)路由器市場品牌關(guān)注格局變化顯著,H3C、華為關(guān)注比例上升,來到了冠亞軍位置,D-Link排名降至第三。TP-LINK、維盟20xx年新躋身榜單,取代了思科與迅捷網(wǎng)絡(luò)。欣向、俠諾等品牌排名保持穩(wěn)定。
三.服務(wù)器
從品牌關(guān)注格局來看,本月IBM、戴爾、惠普位居用戶關(guān)注前三甲,其中IBM獲得38.9%的關(guān)注比例,領(lǐng)先排在第二的`戴爾16.6個百分點;萜、聯(lián)想ThinkServer分別以12.4%、10.3%的關(guān)注比例排在第三、四位。其他上榜品牌關(guān)注比例均在10%以下。 對比20xx年Q1-Q4中國服務(wù)器市場最受關(guān)注的三家品牌關(guān)注比例走勢可見,位居用戶關(guān)注度首位的IBM品牌關(guān)注度呈小幅的先降后升走勢,排在第二位的戴爾關(guān)注比例則呈先升后降走勢,惠普品牌關(guān)注度起伏最為明顯。從第四季度來看,三家品牌關(guān)注度均低于第一季度。
四.防火墻
20xx年中國防火墻市場上,思科以27.9%的關(guān)注比例成為最受用戶關(guān)注的品牌,領(lǐng)跑防火墻市場。華為、Juniper分別以18.5%、14.1%的關(guān)注比例分居第二、三位。H3C獲得12.5%的關(guān)注度,排在第四位。
其他上榜品牌關(guān)注度均在7%以下。整體來看,中國防火墻市場品牌關(guān)注集中的格局明顯。 據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,五家主流品牌在售產(chǎn)品數(shù)量差距較為明顯,品牌關(guān)注度居首位的思科在售產(chǎn)品數(shù)量最多,達到51款,其次為品牌關(guān)注排名第五的天融信,在售產(chǎn)品數(shù)量有31款,華為、Juniper、H3C在售產(chǎn)品數(shù)量分布在20-30款之間。
通過這次調(diào)研,我了解到了很多我們國家的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其提供商。也初步了解了在選擇網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的時候應(yīng)該做的一些參照。在選擇網(wǎng)絡(luò)設(shè)備時,我們要依據(jù)入網(wǎng)方式、組網(wǎng)方式、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)所要實現(xiàn)的功能、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性價比等作為參照條件,選擇不同的廠家。
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