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辦學(xué)調(diào)研報告
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辦學(xué)調(diào)研報告1
20xx年5月16日教育部在京召開全國職業(yè)教育與成人教育工作視頻會議。會議重點研究了如何加強政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與,著力推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等問題,明確了“十二五”時期職業(yè)教育改革發(fā)展的新任務(wù)。
近年來,為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,培養(yǎng)企業(yè)所需要的高素質(zhì)的勞動者,全國各地職業(yè)院校大力推進(jìn)校企合作辦學(xué)、產(chǎn)教結(jié)合的辦學(xué)之路,在辦學(xué)模式、教學(xué)實施、實訓(xùn)基地建設(shè)以及師資培訓(xùn)等方面做出了一系列成功的探索。
一、國內(nèi)職業(yè)教育中校企合作,產(chǎn)教結(jié)合的主要的探索及成功的范例
1、辦學(xué)模式
目前全國各地在校企合作的辦學(xué)模式上主要有三種類型,一是協(xié)議訂單式,二是校企合一式,三是校企股份合營式。其中以“協(xié)議訂單式”最為普遍,大部分校企合作都采用這種契約式的合作方式,通過協(xié)議,明確合作內(nèi)容及雙方的責(zé)、權(quán)、利,使松散型合作緊密持久。
(1)協(xié)議訂單式:
“訂單式”培養(yǎng)的突出特點是招生就業(yè)一體化,實現(xiàn)了“產(chǎn)銷”鏈接。淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院在多年的辦學(xué)實踐中形成了“委托培訓(xùn)、訂單培養(yǎng)”的辦學(xué)特色,與淮南礦業(yè)集團(tuán)、國投淮南新集能源股份有限公司、皖北煤電集團(tuán)公司等幾家大型煤礦企業(yè),簽訂協(xié)議,“委托培養(yǎng)”高職生、中職生、和集團(tuán)公司內(nèi)部大中專畢業(yè)“回爐”生。委托單位不僅承擔(dān)學(xué)生部分培養(yǎng)費用,而且為教師現(xiàn)場調(diào)研和學(xué)生實習(xí)提供方便,調(diào)動了學(xué)校、委托單位和學(xué)生三方面的積極性,教育部長周濟(jì)在全國第三次高職產(chǎn)學(xué)研經(jīng)驗交流會上對他們高度贊賞:淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動服務(wù)于煤礦行業(yè),面向淮南礦業(yè)集團(tuán)開展各類技術(shù)和管理人員的在職培訓(xùn),走出了一條“產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)雙贏”的發(fā)展道路。(《職業(yè)技術(shù)教育》05.4)
廣東省是我國改革開放的前沿地區(qū),職業(yè)教育呈現(xiàn)出較強的活力。辦學(xué)模式多采用協(xié)議訂單培養(yǎng)模式。如,順德梁銶琚中學(xué)(職業(yè)中學(xué))堅持“面向市場、適應(yīng)需要,深度參與、資源共享,平等協(xié)商、互惠互利”三個原則,與各鎮(zhèn)供電所、順德機電安裝公司、永通機械廠、廣東美芝等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模和人才需求開展校企合作,通過學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的形式進(jìn)行人才的培養(yǎng),學(xué)生畢后經(jīng)過校企雙方的共同考核,合格者進(jìn)入企業(yè)。
(2)校企合一式:
河北省唐山師院實施低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略,兼并了與學(xué)校開辦專業(yè)有關(guān)的困難企業(yè)作為實訓(xùn)基地。校企合一、產(chǎn)教結(jié)合,生產(chǎn)為教學(xué)服務(wù),各實習(xí)工廠法人代表均由學(xué)院院長擔(dān)任;學(xué)院選派中層干部和骨干教師擔(dān)任實習(xí)場的主要領(lǐng)導(dǎo);工廠納入學(xué)院中層部門編制;工廠實行自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,同時由過去的單純的生產(chǎn)經(jīng)營型向生產(chǎn)經(jīng)營和實習(xí)教學(xué)“一擔(dān)挑”型轉(zhuǎn)軌。學(xué)生、教師和工程技術(shù)人員共同開發(fā)、設(shè)計、研制新產(chǎn)品,產(chǎn)、學(xué)、研一體化,使校企雙方增加了活力(《中國培訓(xùn)》06.2)。這種模式使職業(yè)教育與企業(yè)有了最直接、最緊密的合作,但由于企業(yè)經(jīng)營壓力大,容易分散教學(xué)精力。目前,在一些職業(yè)院校有少量的專業(yè)進(jìn)行校企合一式的辦學(xué),取得了較好的效果。
(3)校企股份合資式:
無錫市農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校實行“學(xué)校+公司+農(nóng)戶”、“學(xué)校+網(wǎng)站+農(nóng)戶”的運行方式,把學(xué)校打造成一所沒有圍墻的農(nóng)科教示范中心。在具體合作方式上,他們與社會力量一起合資成立“江陰巧集園藝公司”,由校領(lǐng)導(dǎo)出任副董事長,負(fù)責(zé)高層管理。學(xué)校與公司實行“三個參與”、“三個合作”。“三個參與”:一是資金參與,二是技術(shù)參與,三是勞務(wù)參與;“三個合作”:一是生產(chǎn)經(jīng)營合作,二是教學(xué)實踐合作,三是科研開發(fā)合作,取得了較好的辦學(xué)效果(中國職業(yè)教育編輯部:《名校成功之路》)。
2、課程與教材
校企合作成功的學(xué)校無一不高度重視課程與教材的建設(shè);茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院依托國家特大型企業(yè)——淮南礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行校企合作,一是調(diào)整課程體系,強化實踐教學(xué),實踐教學(xué)總學(xué)時達(dá)到50%以上,刪除與煤炭生產(chǎn)脫節(jié)、過時的理論內(nèi)容。二是核定核心課程,注重專業(yè)培養(yǎng)。每個煤礦專業(yè)都確定5—6門核心專業(yè)技術(shù)課程,并保證足夠的校內(nèi)實訓(xùn)、校外實習(xí)時間。三是貼近生產(chǎn)實際,加強教材建設(shè)。組織教師調(diào)研,編寫體現(xiàn)礦業(yè)生產(chǎn)實際的教材和講義,請現(xiàn)場技術(shù)員對教材內(nèi)容把關(guān)(《中國教育報》06.3.2)。
3、實訓(xùn)基地建設(shè)
實訓(xùn)基地不足歷來是困擾職業(yè)教育發(fā)展的一個瓶頸,近年來,隨著國家支持力度的加大,各地職業(yè)院校充分調(diào)動各方面的積極性,加大實訓(xùn)基地的建設(shè)力度,取得了一系列重大成果。
(1)校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)。
淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新實踐教學(xué)體系,強化校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè),他們主要的做法,硬件建設(shè)與教學(xué)改革并重,形成建改互動的良好機制;整體規(guī)劃與重點投入并重,創(chuàng)建實踐教學(xué)基地品牌;軟件與硬件并重,以與現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)水平相適應(yīng)為目標(biāo);現(xiàn)場環(huán)境與教學(xué)環(huán)境并重,加強現(xiàn)場環(huán)境對教學(xué)環(huán)境的滲透;專用與通用并重,注重專用設(shè)備通用化;開發(fā)與購置并重,強調(diào)在購置的基礎(chǔ)上進(jìn)行配套性開發(fā)。經(jīng)過近10年的努力,已經(jīng)形成了以7大職業(yè)能力訓(xùn)練中心為主干,88個實驗實訓(xùn)室為支撐具有高等職業(yè)技術(shù)教育特點的完備而先進(jìn)的硬件體系。(《中國教育報》05.12.13)
(2)生產(chǎn)與教學(xué)合一型校內(nèi)、校外實習(xí)、實訓(xùn)基地。
山東省出臺文件,引導(dǎo)校企聯(lián)合共建實習(xí)、實訓(xùn)基地。有些企業(yè)把車間建在學(xué)校。如上東濱州職業(yè)學(xué)院專門劃出校區(qū)一部分,無償提供給企業(yè)建車間。既找到了合作辦學(xué)的伙伴,又解決了學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的問題。(《中國教育報》06.2.27)
(3)開發(fā)和建設(shè)企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地。
各職業(yè)院校形成一種共識,要滿足各專業(yè)實習(xí)需要,完全靠學(xué)校自己建設(shè)實訓(xùn)基地,既不可能,也沒有必要。各校在以學(xué)校為主,與企業(yè)合作建好自己的實習(xí)基地的同時,還積極與專業(yè)教學(xué)相關(guān)的企業(yè)開展合作,使這些企業(yè)成為自己可靠的校外實習(xí)基地。如杭州市臨平職業(yè)高級中學(xué)與杭州萬向集團(tuán)等25家企業(yè)簽訂了《校企合作培養(yǎng)人才協(xié)議書》,建立了數(shù)控專業(yè)指導(dǎo)委員會,充分利用企業(yè)現(xiàn)有的條件和資源,建立了穩(wěn)定的實習(xí)和就業(yè)基地。無錫職業(yè)教育中心校通過校企合作與二十多家企業(yè)簽訂協(xié)議,建立了一批穩(wěn)定的實習(xí)基地,學(xué)校每年向這些企業(yè)派遣實習(xí)學(xué)生,企業(yè)按學(xué)校要求,組織崗前培訓(xùn)和輪崗實習(xí)。同時,校外實習(xí)基地還承擔(dān)接受教師實踐鍛煉的義務(wù),部分外資企業(yè)還把學(xué)生實習(xí)基地延伸到了海外的母公司(中國職業(yè)教育編輯部:《名校成功之路》)。
4、師資培養(yǎng)
各地十分重視在校企合作中加強專業(yè)教師隊伍的培養(yǎng)。如山東省政府出臺《關(guān)于加強職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)若干意見》文件,明確規(guī)定,企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)接受與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的合作職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐,并安排高水平的技師和工程師進(jìn)行“傳、幫、帶”,由此造成的消耗性的支出從本企業(yè)所提取的職工教育經(jīng)費中列支。山東省教育廳、省經(jīng)貿(mào)廳、省勞動和社會保障廳將加強合作,聯(lián)合啟動山東省職業(yè)教育集團(tuán)、實訓(xùn)基地“雙師型”教師培養(yǎng)及職業(yè)教育重點工程建設(shè)(《中國教育報》06.2.27)。
無錫職業(yè)教育中心校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,打造師資隊伍,按計劃派教師到企業(yè)接受培訓(xùn)和鍛煉,鼓勵教師結(jié)合專業(yè)建設(shè)開展設(shè)備研制和技術(shù)開發(fā),此外,他們還在企業(yè)的支持下,聘請企業(yè)的工程技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,為學(xué)校的教師開展產(chǎn)學(xué)研工作提供咨詢和指導(dǎo)。
5、培養(yǎng)方式
通過校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,對傳統(tǒng)的職業(yè)教育的培養(yǎng)方式帶來了革命性的變化,雙元制、工學(xué)交替式等培養(yǎng)模式以及“行動導(dǎo)向”教學(xué)法,項目教學(xué)法等現(xiàn)代教學(xué)方法被廣泛的引進(jìn)并采用。
(1)雙元制。
山東省在出臺《關(guān)于加強職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)若干意見》中,積極推行“雙元制”辦學(xué)模式,在全省25個試點縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,爭取用2至3年的時間,在合省建立100個試點縣(市、區(qū)),同時,每個試點縣(市、區(qū))建立1所“雙元制”職業(yè)院校。青島市平度職教中心,實施中德“雙元制”職業(yè)教育項目,探索“五合一”的教育模式(車間、教室合一,學(xué)生、學(xué)徒合一,教師、師傅合一,作品、產(chǎn)品合一,育人、創(chuàng)收合一),
(2)工學(xué)交替式:
新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與校辦產(chǎn)業(yè)——新實良種有限責(zé)任公司開展工學(xué)結(jié)合的模式教學(xué),其學(xué)院的“種子生產(chǎn)與經(jīng)營班”除了在學(xué)校學(xué)習(xí)必要的理論知識外,學(xué)院每年安排制種專業(yè)的教師和學(xué)生參加制種生產(chǎn)的全過程。第一個生產(chǎn)季節(jié),學(xué)生作為學(xué)徒由技術(shù)人員和教師帶隊,參加制種生產(chǎn);第二個生產(chǎn)季節(jié)學(xué)生以技術(shù)人員的身份負(fù)責(zé)制種基地的技術(shù)指導(dǎo)與管理。根據(jù)成效,企業(yè)向?qū)W生放發(fā)一定的勞動報酬,學(xué)生通過理論學(xué)習(xí)及兩輪的生產(chǎn)實踐,可獲得制種的全部技能與專業(yè)知識,同時豐富了社會經(jīng)驗,提高了發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力。
(3)行動導(dǎo)向教學(xué)法:
珠海市技校與摩天宇公司采用三年雙元的培養(yǎng)方案。在第一、二年的教學(xué)中,采用“行動導(dǎo)向”的教學(xué)方法,學(xué)生在一定的程度上根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求,自主選定學(xué)習(xí)進(jìn)度,自主確定實訓(xùn)進(jìn)程,自主選擇學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)方法,并評價自己學(xué)習(xí)成績。在具體操作過程中,他們將“行動導(dǎo)向”教學(xué)方法劃分為13個教學(xué)環(huán)節(jié),為學(xué)生提供了一個體驗完整工作過程的學(xué)習(xí)機會,經(jīng)歷了從確定任務(wù)——制定工作(學(xué)習(xí)、實踐)計劃——實施計劃——進(jìn)行質(zhì)量控制與檢測——評估反饋的整個工作過程,增強了學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的實際工作環(huán)境和解決綜合問題的能力(《中國培訓(xùn)》20xx.2)。
以上所列舉的只是全國在校企合作辦學(xué)方面的一些具有典型意義的探索,對于我們深入總結(jié)本校校企合的得失成敗、研究今后的發(fā)展之路無疑具有重要的借鑒意義。
二、我校校企合作辦學(xué)進(jìn)程的簡要回顧
上海工業(yè)石化學(xué)校是原上海石化總廠創(chuàng)辦的直屬職業(yè)學(xué)校。當(dāng)時,學(xué)校的招生計劃由總廠制定,辦學(xué)資金由總廠全額撥付,畢業(yè)生由總廠“照單全收”,學(xué)校過著高枕無憂的日子。20xx年金山撤縣建區(qū)后,學(xué)校從企業(yè)剝離,劃歸金山區(qū)教育局管理。學(xué)校不僅在辦學(xué)經(jīng)費上大幅度地削減,而且隨著“普高熱”的持續(xù)升溫,生源“進(jìn)口”嚴(yán)重不足。隨著國有企業(yè)實行勞動用工制度改革、減員增效等一系列措施,企業(yè)對勞動力的需求銳減,大量的下崗工人又對學(xué)生就業(yè)形成了新的沖擊,“出口”也不順暢。一時間,學(xué)校到了生死存亡的關(guān)鍵時刻。20xx年,學(xué)校冷靜分析了所面臨的困境,深刻地認(rèn)識到,職業(yè)學(xué)校的出路就在于面向社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走校企合作產(chǎn)教結(jié)合的發(fā)展之路。多年以來,我校推進(jìn)校企聯(lián)合的實踐與認(rèn)識歷經(jīng)了三個階段:
第一階段:數(shù)量擴(kuò)張期(20xx年至20xx年)
學(xué)校從企業(yè)完全脫鉤后,一時難以適應(yīng),甚至不知所措。當(dāng)初學(xué)校從專業(yè)設(shè)置到課程安排,都是與石化總廠配套的,甚至具體到了某一個生產(chǎn)裝置上。由于分離后學(xué)生就業(yè)單位的不確定,教學(xué)計劃失去了目的和方向,甚至連實習(xí)的地方都沒法落實。正是這種失去企業(yè)依托之后的艱難和窘迫,使學(xué)校當(dāng)時的所謂校企聯(lián)合主要有兩個很功利性的目標(biāo),一是為學(xué)生找實習(xí)單位,二是使學(xué)生順利分配就業(yè)。當(dāng)時與我校合作的企業(yè)不足10家,且在合作的形式和內(nèi)容上是松散的、簡單的`。20xx年學(xué)校新班子上任以后,生源和就業(yè)形勢更加緊張,那種小規(guī)模的、缺乏內(nèi)容的、松散型的校企聯(lián)合,不能從根本上解決學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展的問題。于是學(xué)校確立了職業(yè)學(xué)校應(yīng)主動為經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)的辦學(xué)思想,制定了“以石化企業(yè)需求為重點,百家企業(yè)需求為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)需求為補充,進(jìn)行校企聯(lián)合”的基本辦學(xué)導(dǎo)向。按照這一辦學(xué)導(dǎo)向,我們先后同一百多家企業(yè)建立了聯(lián)系,開始了比較有系統(tǒng)的合作,通過廣泛聯(lián)系,先后同上海石化股份公司、上海寶鋼股份公司、上海通用汽車有限公司、西門子移動通訊有限公司、韓國三星電子有限公司、英特爾科技(中國)有限公司及德國拜耳公司等200多家企業(yè)建立了比較穩(wěn)固的合作關(guān)系,成立了“辦學(xué)指導(dǎo)委員會”,每年召開工作年會。這個委員會的成員單位不僅為畢業(yè)生就業(yè)提供了市場,而且更重要的是為學(xué)校在辦學(xué)模式、辦學(xué)質(zhì)量、市場人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生的定向?qū)嵙?xí)等方面發(fā)揮了重要的作用。
第二階段:重點合作期(20xx至20xx年)
20xx年6月,我校在經(jīng)過與德國拜耳(中國)有限公司長達(dá)15個月的友好洽談后,雙方簽署了未來10年的合作辦學(xué)協(xié)議,并為設(shè)在我校的“拜耳(中國)實訓(xùn)基地”舉行了揭牌典禮,從而開啟了我校校企合作辦學(xué)的嶄新歷史。根據(jù)協(xié)議,首批實施兩個項目。第一個項目是在學(xué)校設(shè)立“拜耳實訓(xùn)基地”,該基地由中試車間、管道安裝車間及化學(xué)實驗室構(gòu)成,雙方共投資20xx多萬元人民幣,其中拜耳公司投資100萬歐元,用于購置成套的實訓(xùn)設(shè)備,學(xué)校承擔(dān)該基地大樓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。第二個項目是在學(xué)校設(shè)立“拜耳班”,長期有計劃地為拜耳在上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)培養(yǎng)其所需的操作技術(shù)人員。20xx年3月起,德國拜耳公司總部專門委派一名職業(yè)培訓(xùn)專家常駐我校,主持兩個項目的實施。20xx年6月,在00級學(xué)生中,經(jīng)過嚴(yán)格測試組建了首屆“拜耳班”,計36名學(xué)生;20xx年6月,又在01級招募了96名學(xué)生,組建了2個第二屆“拜耳班”!鞍荻鷮嵱(xùn)基地”于20xx年10月全面竣工,首屆“拜耳班”的學(xué)生已進(jìn)入基地實訓(xùn),德方專家開始對教師實施培訓(xùn)。
我校與德國拜耳公司的這種“互惠互利、雙向介入”合作辦學(xué)模式以及隨后“雙贏”的成功實踐,在與其它企業(yè)的合作中得到了廣泛認(rèn)同和推廣。參照這一模式,經(jīng)過多輪洽談,我校與排名世界500強第三的英國石油公司(BP)參股50%的上海賽科石油化工公司(總投資27億美元)達(dá)成合作辦學(xué)意向,雙方于20xx年1月簽署了相關(guān)協(xié)議,隨后組建了8個“賽科班”(共319名學(xué)生)。與入駐上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)的世界化工巨頭德國巴斯夫公司合作辦學(xué)的事宜也按計劃如期啟動,在我校01級學(xué)生中招收了40名學(xué)生,組建了首屆“巴斯夫”班。與美國跨國集團(tuán)亨斯邁公司也組建了首屆“亨斯邁”班。與此同時,我校與國內(nèi)知名企業(yè)的合作辦學(xué)也獲得了空前的發(fā)展,先后與上海石化股份公司、上海氯堿化工公司及中國石油天然氣股份有限公司等12家企業(yè)簽署了合作辦學(xué)協(xié)議。
第三階段:內(nèi)涵發(fā)展期(20xx至20xx年)
20xx年,被稱為職業(yè)教育年。國務(wù)院招開第六次職業(yè)教育工作會議。中央財政加大實訓(xùn)基地建設(shè),上海市全面啟動中職課程改革行動計劃。在這種背景下,以校企合作共建實訓(xùn)基地和全面課程改革為主要內(nèi)容,我校的校企合作進(jìn)入了內(nèi)涵發(fā)展時期。
20xx年上半年,學(xué)校與德固賽公司進(jìn)行了多輪協(xié)商,取得了廣泛的共識,6月21日,雙方在我校舉行了隆重的簽約儀式,標(biāo)志著雙方為期10年的合作正式開始;經(jīng)過雙方共同測試招募的36名學(xué)生已組建成“德固賽班”;8月,來自德國的工程技術(shù)人員及培訓(xùn)專家來校安裝德固賽公司提供的實訓(xùn)設(shè)備,并對教師開展培訓(xùn)。9月26日,合作雙方在我校舉行了隆重的《德固賽培訓(xùn)基地》落成典禮并正式投入使用。
20xx上半年,經(jīng)過各方共同努力,我校與上海化學(xué)工業(yè)區(qū)的合作取得了新的進(jìn)展。7月,上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)在上海石化工業(yè)學(xué)校設(shè)立教育基金“職業(yè)教育獎”簽約儀式在我校多功能廳隆重舉行。這個獎項在我校開啟了社會專項職業(yè)教育獎勵的先河,對推動我校的發(fā)展,具有重要的意義。11月,金山區(qū)人民政府與上海化學(xué)工業(yè)區(qū)簽署職業(yè)教育合作協(xié)議,上海化學(xué)工業(yè)區(qū)投資900萬元,在我校建設(shè)“上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)化工實訓(xùn)基地”,以此為契機,我校將全力深化與上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)的職業(yè)教育與培訓(xùn)的合作,推動與入駐化工區(qū)的國內(nèi)外知名企業(yè)的深入合作。
20xx年,在鞏固原有化工類專業(yè)校企合作辦學(xué)基礎(chǔ)上,機電類專業(yè)合作辦學(xué)呈現(xiàn)良好勢頭。3月3日,我校與上海臨港蘆潮港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司合作辦學(xué),共同組建的“中船臨港班”正式開班,揭開了學(xué)校校企合作的又一個新篇章,具有重要的意義。這是學(xué)校機電類專業(yè)組建冠名班規(guī)模最大的一次,也是學(xué)校與臨港新城產(chǎn)業(yè)區(qū)開展校企合作辦學(xué)、實行“訂單培養(yǎng)”的處女作。
至此,我校共與17家國內(nèi)外知名企業(yè)簽署了合作辦學(xué)協(xié)議,共組建企業(yè)冠名班63個,合作的專業(yè)已由原來單一的化工專業(yè)擴(kuò)展到機電、數(shù)控及經(jīng)貿(mào)等四個大類;在合作的企業(yè)中,既有中石化、中石油、上海賽科(中外合資)、中船三井(中外合資)等國內(nèi)一流的企業(yè),又有德國拜耳、巴斯夫、德固賽、美國亨斯邁等國外知名的跨國公司。伴隨著深層次的校企合作辦學(xué)進(jìn)程,經(jīng)過不斷創(chuàng)新,我校的“訂單式”人才培養(yǎng)模式日趨完善,在涉及人才培養(yǎng)的課程體系、教學(xué)方法、師資隊伍、實訓(xùn)基地等關(guān)鍵要素或環(huán)節(jié)上做出了一系列成功的探索。
三、物流服務(wù)與管理(化工物流專門化)校企合作現(xiàn)狀 1、上海市化工物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
20xx年3月,在市經(jīng)委、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)、中共金山區(qū)委、區(qū)政府、金山區(qū)經(jīng)委和漕涇鎮(zhèn)的直接關(guān)心、支持下,上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。根據(jù)市委、市政府對金山區(qū)的功能定位,化工物流是金山大力發(fā)展與化工產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè),上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園是上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)物流傳輸一體化的一個區(qū)域,是金山建設(shè)國際化工城“一城三基地”的基地之一。
根據(jù)上海市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的精神,上海擬在金山地域建設(shè)化學(xué)工業(yè)區(qū)物流基地,以化學(xué)工業(yè)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園為核心,實現(xiàn)專業(yè)化物流服務(wù)資源集聚,推動化工物流與化工貿(mào)易的市場一體化發(fā)展,進(jìn)一步滿足各種化工產(chǎn)品生產(chǎn)流通需求,提供更加安全可靠的加工、包裝、配送、儲運等物理服務(wù)。
上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位上與化工區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園互為依托,化工區(qū)優(yōu)先發(fā)展石油和精細(xì)化工為主的先進(jìn)制造業(yè);物流產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先發(fā)展物流、倉儲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并以此作為化工區(qū)物流傳輸一體化延伸的一個區(qū)域,為化工區(qū)物流需求配套服務(wù),雙方錯位發(fā)展。上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)制造業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時,也為化工區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園帶來強大的物流需求。
近年來,上;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),招商引資工作成效顯著,項目啟動速度逐步加快,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
2、化工物流專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)模式的探索
本專業(yè)人才培養(yǎng)模式從校企協(xié)議式合作培養(yǎng)到目前正在探索的“全程訂單、校企一體”人才培養(yǎng)模式,借鑒本校化工專業(yè)與拜耳、巴斯夫、德固賽等世界500強企業(yè)校企合作的成功經(jīng)驗,引進(jìn)先進(jìn)的職業(yè)教育理念、現(xiàn)代的教學(xué)方法,推動本專業(yè)的教育教學(xué)改革。校企雙方簽署合作協(xié)議,企業(yè)全面介入學(xué)生的“訂單培養(yǎng)”,從教學(xué)實施方案的制定到教材的選擇、從實訓(xùn)基地的建設(shè)到操作技能的培訓(xùn),直至最后的考核錄用,企業(yè)參與合作培養(yǎng)人才的全部過程。但校企合作模式單一,教學(xué)實施合作上仍不夠深入,主要表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)一線所需知識和技能脫節(jié)較為嚴(yán)重。專業(yè)教師的綜合施教能力有待加強。評價體系老化、不合理。
3、本專業(yè)校企合作遇到的主要問題及原因
在本專業(yè)校企共同培養(yǎng)人才的實踐中,學(xué)校的熱情比較高,而企業(yè)對學(xué)校的介入常常流于形式。企業(yè)在學(xué)生的技能培訓(xùn)方面與學(xué)生的長期學(xué)習(xí)習(xí)慣差異較遠(yuǎn)。部分企業(yè)將學(xué)生純粹作為廉價勞動力使用,未能認(rèn)識到學(xué)生的潛在價值,不能調(diào)動學(xué)生的工作興趣和激情。企業(yè)對學(xué)校的需求簡單的針對學(xué)生今后在企業(yè)的工作技能,沒有意識到學(xué)校與企業(yè)對于學(xué)生管理存在的較大差異,思想教育較少。學(xué)生在企業(yè)實習(xí)過程中,文化學(xué)習(xí)和專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)沒有得到完整的延續(xù)。對學(xué)校教學(xué)方面支持力度欠缺,包括教學(xué)資料、師資培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)施投入等。教師專業(yè)知識單一,,與生產(chǎn)一線所需知識和技能脫節(jié)較為嚴(yán)重。不能有效進(jìn)行課程內(nèi)容綜合化,教學(xué)內(nèi)容改革力度不大,部分教師不能實行理論與實踐一體化的教學(xué),動手操作能力較差。
四、化工物流專業(yè)進(jìn)一步加強校企合作的策略
1、建立校企合作辦學(xué)機制
(1)、建立學(xué)校管理層面的對話機制:
促進(jìn)信息交流,拓展合作渠道。每年舉辦辦學(xué)指導(dǎo)委員會年會、校企合作論壇及舉行大型就業(yè)現(xiàn)場咨詢會等多種形式的校企對話。
(2)、建立專業(yè)層面對話協(xié)作。
定期召開化工物流專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會會議,聘請上海金山石化物流有限公司、中外運國際化工物流有限公司、上海華誼天原化工物流有限公司、上海孚寶港務(wù)有限公司、中石化工物流股份有限公司共15位企業(yè)專家為學(xué)校物流專業(yè)企業(yè)特聘教師。
(3)、建立企業(yè)一線人員與專業(yè)骨干教師層面的對話機制。
校企共創(chuàng)人才培養(yǎng)新模式:學(xué)校專業(yè)教師與企業(yè)專家共同研討并動態(tài)優(yōu)化教學(xué)實施方案。完成《物流服務(wù)與管理(化工物流方向)》專業(yè)實施性教學(xué)方案及專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)的制定。校企共建學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地:企業(yè)專家參與化工物流實訓(xùn)中心建設(shè);校企深度合作共編《倉儲作業(yè)實務(wù)》、《物流業(yè)務(wù)流程》、《化工物流設(shè)備使用與維護(hù)》等專業(yè)教材。共研教學(xué)改革新方案:邀請中石化工物流、金石化工物流、上海孚寶港務(wù)有限公司等物流企業(yè)專家共同參與專業(yè)教學(xué)過程;共探教學(xué)和管理新模式:企業(yè)專家參與多元化學(xué)生評價方案的制定并共同實施。共育雙師型教師:企業(yè)為物流專業(yè)教師提供本專業(yè)教師下廠實踐機會。學(xué)校專業(yè)教師參與企業(yè)為員工的培訓(xùn),建立合作企業(yè)專家及專業(yè)教師在學(xué)校與企業(yè)相互兼職機制。
2、實施工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)方案
(1)、“全程訂單、校企一體”的人才培養(yǎng)模式的實踐。
在一年級組建中石化工物流班,進(jìn)行企業(yè)全程參與的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式試點。中石化工物流公司企業(yè)專家參與本專業(yè)人才培養(yǎng)模式及基于工作過程為導(dǎo)向的專業(yè)教學(xué)實施性方案的制定,校企共同制定具有化工物流特色的實施性教學(xué)計劃。企業(yè)特聘教師指導(dǎo)本校教師完成每門專業(yè)課程的實施性教學(xué)方案。課程建設(shè)以化工物流企業(yè)工作過程為導(dǎo)向、工作任務(wù)為載體,企業(yè)派教師參與冠名班教育教學(xué);學(xué)校教師與企業(yè)教師共同研究專業(yè)課程教學(xué)方法的改革,融合化工物流企業(yè)典型工作過程,創(chuàng)設(shè)模擬工作情境,努力探索“任務(wù)引領(lǐng)、項目驅(qū)動、理實結(jié)合、做學(xué)一體”的教學(xué)模式,增強教學(xué)的實踐性、針對性和有效性,著力提高教學(xué)質(zhì)量。
(2)、校企師資交流、互補、提高
企業(yè)教師給校內(nèi)教師進(jìn)行專題培訓(xùn),來自企業(yè)第一線專家的培訓(xùn),不僅使教師的教育教學(xué)觀念發(fā)生了變化,更重要的是使教師的知識水平和操作技能有了一定的提高。這不僅提高了教師的動手能力,而且促進(jìn)和完善了教師的施教能力。本校教師則指導(dǎo)企業(yè)專家教學(xué)方法的改進(jìn),每兩周一次的教研活動,校企兩方教師共同交流,共同提高。
(3)、校企共同制定頂崗實習(xí)課程培養(yǎng)方案,共同管理學(xué)生
在學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)期間,專業(yè)教學(xué)教育有效滲透于頂崗實習(xí)全過程。企業(yè)有專人負(fù)責(zé)實習(xí)學(xué)生的管理工作,學(xué)校教師主動和企業(yè)帶教師傅聯(lián)系,雙管齊下共同管理。
辦學(xué)調(diào)研報告2
普通高中的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量是一個縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的集中反映,普通高中的高考質(zhì)量是檢驗當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。它關(guān)系到群眾最直接、最現(xiàn)實的利益,是老百姓最關(guān)心的問題,辦好普通高中,提高教育教學(xué)質(zhì)量是教育惠及老百姓的一項民生工程。因此,我們組織了專題調(diào)研小組通過聽取匯報,實地查看,座談討論,隨問隨訪等方式對我縣四所普通高中就普通高中的辦學(xué)現(xiàn)狀與發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研中了解到的辦學(xué)現(xiàn)狀,存在的問題和有關(guān)建議報告如下:
一、我縣普通高中辦學(xué)現(xiàn)狀
為了更加深入地了解我縣高中的辦學(xué)現(xiàn)狀,在此對四所高中的辦學(xué)現(xiàn)狀分別闡述。
。ㄒ唬㈥鶠橐恢修k學(xué)現(xiàn)狀
1、學(xué)校基本情況:
犍為一中建于1923年、1982年首批被命名為四川省重點中學(xué),2002年被批準(zhǔn)為四川省示范性普通高中。目前學(xué)校占地62.3畝,建筑面積22600平方米;現(xiàn)有教學(xué)班52個,在校學(xué)生總數(shù)3340人,其中住校生1232人;教職工231人,其中高級教師84人(借調(diào)人員6人),中學(xué)一級教師96人,省市縣骨干教師38人,教職工平均年齡44.5歲,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98.7%。
2、近年成績
犍為一中連續(xù)13年奪得樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估一等獎,已經(jīng)成為樂山市普通高中教育的一面旗幟。
近三年中,2011年的高考成績最突出,當(dāng)年重本上線186人,三本上線935人,本科上線率為68.1%;全市理科600分以上的學(xué)生共有77人,犍為一中14人;全市理科10人中,犍為一中有4人;有9人被全國前十所名校錄取,其中陳才源錄取到清華大學(xué)。2012年三本上線805人,上線總數(shù)居全市第二位,F(xiàn)在犍為一中是“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“樂山市模范單位”、國家曲棍球“奧林匹克后備人才基地”、“四川省藝術(shù)特色學(xué)!。
3、辦學(xué)特色
犍為一中“校體結(jié)合”的辦學(xué)特色聞名全省,學(xué)校把辦學(xué)與體育專項“奧運爭光計劃”結(jié)合在一起,創(chuàng)出了一條校體結(jié)合的路子,被命名為國家曲棍球“奧林匹克后備人才基地”,犍為一中曲棍球隊從2005年3月成立以來,多次參加過國家級、省級比賽,獲得過全國女子丙組第二名,男子甲組(學(xué)校組)冠軍,省男子組第一名,女子乙組第一名;學(xué)校向國家隊輸送了一名隊員彭揚,今年代表國家參加了倫敦奧運會,成為了樂山市第一位奧運選手,這是我們樂山人和犍為人的驕傲。
。ǘ┝_城中學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀
1、學(xué);厩闆r
羅城中學(xué)創(chuàng)建于1943年,于1997年創(chuàng)建成樂山市首批重點中學(xué),2003年被命名為樂山市示范性普通高中。目前學(xué)校占地60畝,建筑面積26000平方米,現(xiàn)有教學(xué)班33個,在校生總數(shù)2203人,其中住校生1575人;教職工125人,其中高級教師27人,中學(xué)一級教師46人,省市縣骨干教師19人,教職工平均年齡35歲,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。
2、近年成績
羅城中學(xué)連續(xù)三年獲樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估一等獎,被譽為樂山市農(nóng)村高中的一面旗幟。
近年來羅城中學(xué)的高考成績不斷攀升。2010年—2011年—2012年,對應(yīng)三本人數(shù)上線為321人—331人—287人,重本人數(shù)為21人—22人—30人,本科上線率均居樂山市示范性普通高中第一名,超過了部分國家級、省級重點中學(xué)。更為傳奇的是從2005年以來每年都有學(xué)生考上飛行員。因此學(xué)校被省考試院和空軍招飛工作局授予了“空軍招飛工作先進(jìn)單位”榮譽稱號,F(xiàn)在學(xué)校是省校風(fēng)示范校、市科教特色學(xué)校、市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校。
3、辦學(xué)特色
羅城中學(xué)的“校園文化建設(shè)”是學(xué)校的明顯特色,現(xiàn)在學(xué)校文化建設(shè)成了一班一個特色,一房一個主題,一室一個奇跡,一步一個景,整個學(xué)校充滿了文化氛圍。僅2011年至現(xiàn)在,全市有50多所中小學(xué)到學(xué)校參觀學(xué)習(xí),被樂山市辦學(xué)水平督導(dǎo)評估評為“優(yōu)秀學(xué)!。
(三)、孝姑中學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀
1、學(xué);厩闆r
孝姑中學(xué)創(chuàng)辦于1923年,于2008年創(chuàng)建成樂山市示范性普通高中。目前學(xué)校占地60畝,建筑面積16940平方米;現(xiàn)有教學(xué)班27個,在校生總數(shù)1710人,其中住校生1455人;教職工107人,其中高級教師18人,中學(xué)一級教師38人,省市縣骨干教師19人,教職工平均年齡37歲,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為95%。
2、近年成績
孝姑中學(xué)連續(xù)幾年奪得樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估二等獎,已成為樂山市巡導(dǎo)學(xué)校。
近三年來,孝姑中學(xué)的高考成績在樂山市有一定的名氣,特別是在2011年創(chuàng)造了孝姑中學(xué)的輝煌,當(dāng)年一本入圍15人,二本入圍109人,三本入圍205人,實現(xiàn)了“211”的最高目標(biāo)任務(wù)。今天高考成績?nèi)匀伙@著,三本入圍154人,現(xiàn)在已成為犍為縣第一所市級實驗教學(xué)示范校,四川省綠化模范單位。
3、辦學(xué)特色
孝姑中學(xué)目前是全市交通條件最差、最偏僻的一所高中學(xué)校,幾十年傳承下來的“樸實教風(fēng)”在全市學(xué)校中傳頌,正是學(xué)校的“樸實教風(fēng)”使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量年年攀升,吸引著廣大的學(xué)子和家長,使學(xué)校越辦越紅火。
。ㄋ模、清溪高中辦學(xué)現(xiàn)狀
1、學(xué);厩闆r
清溪高中創(chuàng)辦于1925年,2009年創(chuàng)建成樂山市示范性普通高中。目前學(xué)校占地85畝,建筑面積17100平方米;現(xiàn)有教學(xué)班32個,在校生總數(shù)1954人,其中住校生1500人;教職工110人,其中高級教師19人,中學(xué)一級教師41人,省市縣骨干教師11人,教職工平均年齡37歲,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97%。
2、近年成績
清溪高中連續(xù)幾年獲樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估三等或二等獎,現(xiàn)已成為樂山市“低進(jìn)高出”的典范學(xué)校。
清溪高中取得的高考成績是清溪高中人一步一步打拼出來的。學(xué)校以“突破零”為口號喊起,幾年后又喊出了“突破10”的口號,再過了幾年,大喊出了“突破100”的口號,終于在2008年實現(xiàn)了破100大關(guān)的目標(biāo),近年學(xué)校的高考成績不斷提升。2010年—2011年—2012年,對應(yīng)的三本硬上線人數(shù)為150人—172人—177人,學(xué)校從全市的薄弱學(xué)校中奮斗到今天已經(jīng)在市內(nèi)綜合排名前12位。學(xué)校的低入口成績到高考高出口成績,就是對“低進(jìn)高出”的一個詮釋,F(xiàn)在清溪高中是一所全市綠化底蘊深厚的園林式學(xué)校,是一所打造“低進(jìn)高出”的典范學(xué)校。
3、辦學(xué)特色
清溪以“低進(jìn)高出”的辦學(xué)特色已在全市聞名,全市高中教育工作會上推薦了清溪高中“低進(jìn)高出”的經(jīng)驗后,全市有很多高中都到清溪中學(xué)參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。
調(diào)研中,我們認(rèn)為我縣普通高中教育辦學(xué)歷史悠久,文化底蘊深厚,辦學(xué)層次較高,辦學(xué)特色明顯,辦學(xué)條件不斷改善,校園環(huán)境優(yōu)美,縣委、縣政府高度重視教育,教育主管部門管理指導(dǎo)到位,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理,指揮有力,教師敬業(yè),學(xué)生努力,教育教學(xué)質(zhì)量名列全市第一,與犍為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口大縣的地位完全相匹配。要實現(xiàn)普通高中又好又快的持續(xù)發(fā)展,還存在一些問題,還有一段很長的路要走。
二、我縣普通高中存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┢胀ǜ咧薪逃Y源配置、辦學(xué)條件不能滿足現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模。
1、校園面積不足,生均占地面積較低。
由于近年普通高中內(nèi)涵發(fā)展,不斷擴(kuò)招,人數(shù)增速快,加之近年普通高中校園沒有擴(kuò)大,又在原有的校園內(nèi)不斷修建房舍占用了土地,所以使普通高中的生均占地面積逐步下降。目前,犍為一中生均占地面積為12.4平方米;羅城中學(xué)生均占地18.2平方米;孝姑中學(xué)生均占地23.4平方米;清溪高中生均占地29平方米。這與普通高中生均占地面積最低標(biāo)準(zhǔn)34平方米差距甚遠(yuǎn)。尤為突出的是犍為一中,1996年修建犍為一中時,是按1500人規(guī)模修建的,現(xiàn)在生源多了一倍多,造成了校園生員稠密。
2、教室嚴(yán)重不足,出現(xiàn)大班額,存在安全隱患。
“十一五”期間,國家和省、市沒有出臺過任何支持普通高中的修建項目。在近五年內(nèi),只是縣財政擠出了部分經(jīng)費在部分高中修建了必須該修建的房舍,普通高中沒有任何發(fā)展性的修建。由于擴(kuò)招因素使得各所高中教室嚴(yán)重不足。為了把學(xué)生裝進(jìn)教室,一是靠擠占實驗室和其它用房。犍為一中擠占了科技館7個教室;清溪高中有2個班在實驗室上課,有2個班在老舊的平房(危房)內(nèi)上課,還有高三12個班在80年代修建的沒有圈梁的舊樓房中上課;孝姑中學(xué)有8個班在十分陳舊的教室上課,有3個班擠占了實驗室;羅城中學(xué)有12個班在80年代修建的沒有圈梁的教室上課。二是靠大班額來解決。四所高中均是大班額。犍為一中平均班額64.5人;羅城中學(xué)平均班額66人;孝姑中學(xué)平均班額63.3人;清溪高中平均班額61人。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各所學(xué)校除高三年級外,高一、高二年級的班額均在70人以上。大班額的出現(xiàn)既存在安全隱患,又加大了班主任管理難度,給教師增加了過重的教學(xué)負(fù)擔(dān)。
3、教師、學(xué)生宿舍條件差,容量不足,出現(xiàn)校外租房族。
隨著學(xué)校擴(kuò)招后,學(xué)生人數(shù)的增加,教師也隨之而增加,加之住房的改革,教師住房緊缺,學(xué)校為了使教師安心工作,一方面不得不把學(xué)校幾十年前的破舊閑置平房略加整理后用來安置教師。如清溪高中就有30多位教師住在非常危險的老舊“蘇式”平房里,羅城中學(xué)也有45位老師住在幾十年前的老平房里。另一方面學(xué)校出面給老師租房住。如孝姑中學(xué)有30多位教師在鎮(zhèn)上租房住宿。學(xué)生宿舍數(shù)量嚴(yán)重不足,條件和設(shè)施很差。目前我縣高中公寓式的學(xué)生宿舍占整個學(xué)生宿舍的比例不足40%。為了滿足學(xué)生住房的愿望,區(qū)鄉(xiāng)三所高中均把學(xué)生宿舍增加床位,由原來住10人增加到住12人或14人,但仍然有很大一部分學(xué)生住在建筑時間較長的平房里,有些宿舍可能還是危房。犍為一中的學(xué)生住房與省示范性普通高中的稱號完全不匹配,大部分學(xué)生住在條件較差的宿舍,目前還有320多人住在犍為外校,給管理帶來極大的困難。由于學(xué)校學(xué)生宿舍條件差,滿足不了學(xué)生及家長的要求,很多學(xué)生就在校外租房住,據(jù)粗略統(tǒng)計犍為一中有近200個學(xué)生,羅城中學(xué)有260多個學(xué)生,孝姑中學(xué)有50多個學(xué)生,清溪高中有110多個學(xué)生在校外租房住,出現(xiàn)了校外租房族,這給學(xué)校管理增加了很大的壓力,并且存在不安全的隱患。
4、教學(xué)設(shè)備不足,設(shè)施陳舊,不適應(yīng)高中新課改要求。
由于“十一五”期間,國家、省、市對高中沒有扶持政策,縣財力又不足,近5—6年普通高中的`設(shè)備設(shè)施的添置補充、維修只能靠學(xué)校擠出經(jīng)費來承擔(dān),學(xué)校很難承受,只是作了微量的添補。高中新課改總體要求就是要提高學(xué)生的實踐能力和動手能力,這又給學(xué)校的實驗室和設(shè)備設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。目前我縣普通高中的設(shè)備設(shè)施離新課改的要求差距甚大,可以說普通高中教師還是在靠一支粉筆、一張黑板、一本書來進(jìn)行教學(xué)。其普遍存在的問題有:一是物理、化學(xué)、生物實驗室、通用技術(shù)室、微機室、閱覽室及相關(guān)的保管室不夠;二是理化生微機室、通用技術(shù)室的設(shè)備、藥品、微機數(shù)量嚴(yán)重不足,并且陳舊;三是音樂、美術(shù)、體育、科技等器材嚴(yán)重不足,并且設(shè)施老化,存在一定的安全隱患;四是部分學(xué)校學(xué)生運動場地不足,如羅城中學(xué)的體育場地滿足不了現(xiàn)有學(xué)生規(guī)模,清溪高中的運動場不標(biāo)準(zhǔn)。五是沒有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。
。ǘ┙處熉毞Q比例受限,影響中青年教師工作積極性。
普通高中是一個縣基礎(chǔ)教育的最高學(xué)歷階段,對基礎(chǔ)教育的教師來說是最有吸引力的,因為他們到高中任教,最能實現(xiàn)自己的人生價值,獲得成就感,對親朋好友的子女也有很大的幫助,從而獲得自豪感。所以,很多基礎(chǔ)教育學(xué)歷合格、教學(xué)能力強的優(yōu)秀教師都愿意到高中任教,于是普通高中的優(yōu)秀教師相對集中。近年由于犍為高中教育成績突出,很多中青年教師在教學(xué)崗位上都干出了成績,具備了晉升高級或中級職稱的條件,但按現(xiàn)有的職稱結(jié)構(gòu)比例政策,學(xué)校沒有相應(yīng)職稱指標(biāo),他們都不能晉升,我們在調(diào)研中了解到:犍為一中夠晉升高級條件的近64人,夠晉升中學(xué)一級條件的有60多人;羅城中學(xué)夠晉升高級條件的有20多人,夠晉升中學(xué)一級條件的有40多人;孝姑中學(xué)夠晉升高級條件的有33人,夠晉升中學(xué)一級條件的有32人;清溪高中夠晉升高級條件的有23多人,夠晉升中學(xué)一級條件的有30多人。這些教師又是學(xué)校的中堅力量,擔(dān)任著學(xué)校主要教學(xué)工作,他們的職稱不能晉升,勢必會極大地影響其工作積極性,進(jìn)而直接影響教育教學(xué)質(zhì)量的提升。在我們隨訪中,一位教師說:按現(xiàn)有的職稱辦法,我要在50多歲才能評高級,我只有等到50多歲再說了。
。ㄈ⿲W(xué)校辦學(xué)經(jīng)費不足,教師待遇相對偏低。
近年來高中沒有政策支撐,政府投入不足,學(xué)校發(fā)展緩慢,學(xué)校自身收費只有四項:學(xué)費、擇校費、補課費、住校費,這些收費只能用于學(xué)校的運轉(zhuǎn),難以用于發(fā)展。2011年實行績效工資后,高中所收經(jīng)費用于以下開支:教師30%的績效工資,教師早晚自習(xí)和周末補課津貼,班主任津貼,質(zhì)量獎勵,學(xué)校辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費,除去這些開支后,有些高中還要負(fù)債,因此,根本沒有經(jīng)費用于發(fā)展。為了學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校只能靠借款維持運轉(zhuǎn),目前犍為一中已負(fù)債720余萬元,區(qū)鄉(xiāng)三所高中都負(fù)債100至300萬元不等。校長既無錢來調(diào)動教師積極性,又無能力來搞發(fā)展,處于非常尷尬、艱難的境地。
深入到高中后,充分感受到高中教師壓力特別大,責(zé)任特別重,工作時間戰(zhàn)線特別長,很多教師都處于亞健康狀態(tài),而他們的收入與付出又不成比例。犍為一中的一般教師除去早晚自習(xí)補貼和周末補課津貼后,每月只有500元左右的津貼,區(qū)鄉(xiāng)三所高中還要比犍為一中低一些,加之我縣的早晚自習(xí)補貼和周末補課津貼比周邊一些縣還要低,老師們不斷的攀比,教師心態(tài)失衡,工作積極性受到嚴(yán)重的影響。
(四)學(xué)校校舍存在一些安全隱患。
由于我縣四所高中都是辦學(xué)歷史悠久的學(xué)校,有很多老房和沒有圈梁的舊樓房沒有拆除,現(xiàn)在這些房子有些已經(jīng)成了危房,電線已經(jīng)老化,但學(xué)校仍然在使用,存在嚴(yán)重的安全隱患;有學(xué)校仍然在使用D級危房,如孝姑中學(xué)有5幢D級危房在使用,羅城中學(xué)、清溪高中也有D級危房在使用,犍為一中的禮堂是用鋼架支撐大跨度預(yù)制件房頂?shù)慕ㄖ,使用十幾年后,鋼架逐步被銹蝕,存在嚴(yán)重的安全隱患,加之犍為一中禮堂既用于集會,又用于學(xué)生就餐,學(xué)生在此聚集時間長,而且人數(shù)特別多,一旦出現(xiàn)安全問題,后果將不堪設(shè)想。目前四所高中都有電線老化問題,加之校外租房住宿學(xué)生、大班額等這些安全隱患,象一把利劍懸掛在校長的頭上。
三、建議與對策
(一)、整合資源,科學(xué)規(guī)劃,推進(jìn)普通高中布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、提前規(guī)劃普通高中布局,明確發(fā)展意向。
由教育科學(xué)理論和舉辦高中的實踐經(jīng)驗告訴我們:一所普通高中服務(wù)20萬人是比較科學(xué)的,一所普通高中學(xué)生人數(shù)在2500人至3500人之間可使教育資源利用得到最大化、教育管理發(fā)揮最優(yōu)化,因此,結(jié)合我縣57萬人口實際,建議規(guī)劃調(diào)減一所普通高中。又根據(jù)我縣四所高中的實際地理環(huán)境,交通狀況,生源走向,著眼于規(guī)劃的科學(xué)性,可行性,長遠(yuǎn)性和實效性,明確規(guī)劃調(diào)減哪一所高中。教育主管部門要提前科學(xué)地規(guī)劃好,今后按規(guī)劃分期、分批、分步實施,以便在今后校舍建設(shè)資源的配置,設(shè)備設(shè)施購買上定向性地投入經(jīng)費。
2、要集中財力,推進(jìn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣委政府已經(jīng)決定整體搬遷犍為一中,這是犍為教育的一件大喜事。建議在整體搬遷中,要按國家示范校標(biāo)準(zhǔn)高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配置,使犍為一中在今后20年都不落后,把犍為一中打造成一所四川名校,犍為名片。對區(qū)鄉(xiāng)高中要盡早規(guī)劃,對校園面積偏小的羅城中學(xué)要結(jié)合羅城中學(xué)的地理位置,抓住羅城鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機遇,采取“土地置換發(fā)展”方式,盡早征地擴(kuò)校,為建設(shè)省級示范性高中打下堅實的硬件基礎(chǔ)。要對清溪高中現(xiàn)有的校園進(jìn)行整體規(guī)劃,抓住玉津——清溪同城化的機遇,提前對清溪高中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這樣在未來的5至10年內(nèi),我縣普通高中有國家、省、市不同層次并有一定規(guī)模的示范性普通高中,使我縣普通高中進(jìn)入良性發(fā)展。
。ǘ┲μ岣呓處煷觯{(diào)動教師工作積極性。
縣與縣之間的教育競爭在高考,高考的競爭在高中教育,高中教育的核心競爭力在教師,調(diào)動教師工作積極性在激勵,其激勵的主要手段在提高教師收入,政府要著力解決提高高中教師待遇問題,一是要建立提高高中教師待遇的長效機制;二要多渠道、多措施增加學(xué)校造血功能。目前我們可以學(xué)習(xí)市內(nèi)各區(qū)縣的做法,適當(dāng)調(diào)整政策,提高高中教師待遇,建議:
1、將教師績效工資的30%部分由縣財政按實支付,原來學(xué)校承擔(dān)的30%績效工資,一部分用于改善辦學(xué)條件,另一部分用于激勵教師,提高教師待遇。
2、學(xué)習(xí)綿陽、眉山和外地經(jīng)驗,紀(jì)委、物價、財政、審計等相關(guān)部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念,形成聯(lián)運機制,聯(lián)合出臺提高節(jié)假日、周末補課收費標(biāo)準(zhǔn)的政策,使我縣高中教師節(jié)假日周末補課和早晚自習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn),與市直管學(xué)校相對持平。
。ㄈ┙⒖h政府認(rèn)可的職稱方案,緩解職稱晉升矛盾,穩(wěn)定教師隊伍。
有激勵就有競爭,有競爭就有進(jìn)步,學(xué)校有中高級晉升指標(biāo),老師才有希望,才能有工作動力。職稱晉升是教師追求的個人目標(biāo),因此,建議在省職稱政策規(guī)定的職稱比例人數(shù)外,縣上建立由政府認(rèn)可的中高級教師職稱方案,按具有晉升資格人數(shù)的比例,逐年投放一定數(shù)量的中高級職稱指標(biāo)到學(xué)校,緩解職稱晉升矛盾,先由縣上出臺“地方糧票”政策,解決教師待遇,穩(wěn)定教師隊伍,待有空缺指標(biāo)時再補評。
借調(diào)教師職稱問題和教師借出學(xué)校與借入學(xué)校之間職稱矛盾問題,教育主管部門要專題調(diào)研,待時機成熟后,研究出臺一次性解決方案。
。ㄋ模┘哟笸度,改善普通高中現(xiàn)有辦學(xué)條件,排除安全隱患。
一要進(jìn)一步完善以政府為主的投入體制,要在“十二五”期間,在政府教育經(jīng)費中,每年安排一定比例的經(jīng)費投入到普通高中,本著排危與發(fā)展同步進(jìn)行的原則,分期分批消除普通高中的舊房子和沒有圈梁的樓房,以及還在使用的危房,更換已老化的電線,排除校舍安全隱患,保證高質(zhì)量的校舍。二要多渠道籌措教育經(jīng)費,改善普通高中辦學(xué)條件,教育部門要積極爭取更多的各級各類項目資金,以項目建設(shè)盡快改善普通高中辦學(xué)條件。同時要鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人捐資助學(xué),廣泛吸納社會資金來發(fā)展。三要逐步化解普通高中債務(wù),為普高松綁。四是學(xué)校要擠出一定的經(jīng)費來添置、補充教學(xué)設(shè)備設(shè)施,確保高中新課改的順利實施。
(五)關(guān)心教師、關(guān)愛學(xué)生,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立以人為本的思想,關(guān)心教師的生活疾苦,關(guān)心教師心理,要給教師減壓,加強年輕教師的培養(yǎng),加強教師培訓(xùn)和心理指導(dǎo),進(jìn)一步培養(yǎng)骨干教師。學(xué)校和教師要關(guān)愛學(xué)生,愛生如子,對貧困學(xué)生、留守學(xué)生、單親家庭學(xué)生,在生活上要關(guān)心,在經(jīng)費上要資助,在心理上要指導(dǎo),使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。學(xué)校要強化管理,建立健全各類制度,完善激勵機制,規(guī)范教學(xué)行為,樹立良好的校風(fēng),加強出口質(zhì)量管理,扎實推進(jìn)新課改,鼓勵教師愛崗敬業(yè),樹立敢于拼搏的精神,加強學(xué)生思想道德建設(shè),教育學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,為犍為教育爭光添彩。
辦學(xué)調(diào)研報告3
近年來,隨著體制改革的不斷深化,我區(qū)的社會力量辦學(xué)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,涌現(xiàn)出一批辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量較高的社會力量辦學(xué)單位,在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時,我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作也起步較早,如濱海學(xué)院早在1992年建校之初就成立了團(tuán)委并發(fā)揮了積極的作用,其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會力量辦學(xué)單位也都迅速成立了團(tuán)并開展了富有實效的活動。但我們還應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)的工作從整體上看基礎(chǔ)還很薄弱,團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮,個別的團(tuán)組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實施團(tuán)省委“凝聚力工程”和團(tuán)市委“細(xì)胞工程”,加強社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作,是一個緊迫的課題。為此,團(tuán)委對我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、我區(qū)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團(tuán)建工作特點
(一)我區(qū)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀
自1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今,全區(qū)各級各類社會力量辦學(xué)單位已達(dá)58所。這些按性質(zhì)可以分為:學(xué)歷教育學(xué)校10所(其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學(xué)校1所,職業(yè)學(xué)校(中專)7所),非學(xué)歷學(xué)校48所(其中非學(xué)歷民辦高校5所,聯(lián)辦中專學(xué)歷教育學(xué)校14所,其余為電腦類、語言類、藝術(shù)類業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校;按辦學(xué)形式可以分:全日制學(xué)校22所,業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校36所。濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、博益學(xué)校、拓譜計算機學(xué)校、奧林特外事翻譯學(xué)校、黃埔職業(yè)學(xué)校等7所學(xué)校共征地1300余畝,自建校舍36萬余平方米。
截止到20xx年底,全區(qū)共有社會力量辦學(xué)單位全日制在校30560余人,教職員工2150人,共為社會輸送具有一定專業(yè)技術(shù)特長的生3萬余人,極大地豐富了我區(qū)人才市場,基本滿足了開發(fā)區(qū)內(nèi)、外資的用工需求,對我區(qū)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的數(shù)量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會力量辦學(xué)單位前列,其中,濱海學(xué)院是全市第一所也是全省第一所有獨立發(fā)放大專學(xué)歷資格的民辦高校,南洋學(xué)校是青島市20xx年唯一一所A級學(xué)校。
。ǘ┪覅^(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作特點
我區(qū)58個社會力量辦學(xué)單位中有22個是全日制學(xué)校,這部分學(xué)校的學(xué)生數(shù)約占全部社會力量辦學(xué)單位學(xué)生數(shù)量的85%以上,無論是從師資力量、教學(xué)設(shè)備、校舍宿舍等各方面辦學(xué)條件來看,這22個全日制學(xué)校都是我區(qū)社會力量辦學(xué)單位中的重中之重,因此,團(tuán)區(qū)委今年召開社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作現(xiàn)場會,重點是幫助這22所學(xué)校解決團(tuán)建工作中出現(xiàn)的問題,爭取通過這部分學(xué)校帶動全區(qū)社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作。綜合來看,全日制社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作體現(xiàn)出以下特點:
1、團(tuán)建熱情較高,建團(tuán)率達(dá)到100%。今年10月份團(tuán)區(qū)委在濱海學(xué)院召開全區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作現(xiàn)場會,22家全日制社會力量辦學(xué)單位代表在參觀了濱海學(xué)院的團(tuán)建室、活動室等團(tuán)的陣地建設(shè)和建設(shè)之后,反映以前從沒想到團(tuán)建工作可以在學(xué)校的日常管理工作中起到如此大的作用。現(xiàn)場會結(jié)束之后,團(tuán)區(qū)委繼續(xù)靠上做工作,依次和所有10所未建團(tuán)的學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系和,短短半個月之內(nèi),為這些學(xué)校辦理了建團(tuán)手續(xù),配齊了“四冊”等相關(guān)檔案,截止到目前,我區(qū)全日制社會力量辦學(xué)單位建團(tuán)率已達(dá)到100%,“六有”團(tuán)支部比例已達(dá)到95%以上。
2、團(tuán)建工作客觀上彌補了社會力量辦學(xué)單位管理的隨意性和不規(guī)范性。我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的總體發(fā)展趨勢是好的,但目前還是有一些社會力量辦學(xué)單位對學(xué)生的管理呈現(xiàn)出一種隨意性和不規(guī)范性。而團(tuán)建“細(xì)胞工程”的實施在管理、檔案制度、陣地建設(shè)、文體活動等方面完善和彌補了學(xué)校對學(xué)生管理的漏洞和缺失。如黃浦職業(yè)專修學(xué)校通過召開團(tuán)委成立大會,建立了、體育、考勤等學(xué)期管理制度和獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制,學(xué)校的教學(xué)管理等各方面都有較大起色。
3、團(tuán)的建設(shè)與學(xué)校實際工作緊密結(jié)合。一是與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合:由于社會力量辦學(xué)單位有專業(yè)設(shè)置市場化的特點,這些學(xué)校在開展團(tuán)建工作的同時注意結(jié)合學(xué)校的實際情況幫助學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),一方面取得的學(xué)生的信任,一方面也贏得了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,為團(tuán)建工作的下一步開展創(chuàng)造良好的氛圍。如濱海學(xué)院團(tuán)委提出了“團(tuán)委聯(lián)系提議”、“實踐基地選擇”,積極聯(lián)系海爾、海信、澳柯瑪、海都、開發(fā)區(qū)海關(guān)等單位,與他們共建實踐基地,兩年來共組織4000余名學(xué)生,在實踐中全面開發(fā)學(xué)生的素質(zhì),拓展?jié)撃;金海岸職業(yè)學(xué)校是海爾在開發(fā)區(qū)的人才培訓(xùn)基地,校團(tuán)委充分利用這一優(yōu)勢,組織學(xué)生到企業(yè)參觀、培訓(xùn),組織海爾的管理模式,企業(yè)的制度等等,使學(xué)生逐步接觸社會,適應(yīng)社會,樹立正確的就業(yè)觀。二是與學(xué)校校園建設(shè)相結(jié)合:各學(xué)校團(tuán)委通過校辦刊物、廣播電臺和閉路電視等文化陣地積極開展藝術(shù)、體育、、武術(shù)等各種社會團(tuán)體活動,促進(jìn)學(xué)校形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校的社會美譽
度都有提高,使學(xué)校步入良性發(fā)展軌道。如海龍職校開展征集校園“文化語絲”活動、南洋學(xué)校充分利用《南洋學(xué)刊》、《南洋心橋》、南洋之聲廣播站、七彩南洋電視、閱報欄、欄等資源開展豐富多彩的校園文化活動。據(jù),截止到目前,我區(qū)社會力量辦學(xué)單位共有校辦刊物、廣播站等文化陣地26個,充分展示校園文化建設(shè)的成果。
4、團(tuán)的建設(shè)與全區(qū)社會精神創(chuàng)建緊密結(jié)合。近幾年來,在團(tuán)區(qū)委的組織下,全區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)組織積極參加我區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。各學(xué)校把開展志愿者活動、積極參與全區(qū)群眾文化創(chuàng)建作為打造一支充滿活力的團(tuán)員隊伍和開創(chuàng)特色活動的有效方式,兩年來,共組織青年志愿者35000人次參加環(huán)境整治、重大節(jié)慶活動服務(wù)、植樹造林、外語角活動、青年文明創(chuàng)建活動;在我區(qū)舉辦“五月的花!焙汀巴皇赘琛鄙鐓^(qū)文藝巡演、慶祝“十六大”全區(qū)文藝匯演、區(qū)聯(lián)歡晚會等群眾文化創(chuàng)建中,各社會力量辦學(xué)單位共組織青年學(xué)生參加演出達(dá)2880人次,有力提高了社會力量辦學(xué)單位的聲譽,為我區(qū)精神文明的建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。
二、社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建面臨的困難和存在的問題
盡管我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作在近年來獲得快速發(fā)展,已逐步成為我區(qū)團(tuán)建工作的一個亮點,但其發(fā)展仍面臨著一些困難。
。ㄒ唬┥鐣α哭k學(xué)單位的政策支持力度仍然不夠
在今年社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建現(xiàn)場會召開之后,雖然各學(xué)校對于團(tuán)建工作重視程度有所提高,但落實在行動上,力度仍然不夠,只有個別學(xué)校能夠出臺相關(guān)政策文件,依托工作帶動團(tuán)建發(fā)展:如濱海學(xué)院從團(tuán)干部配備、活動經(jīng)費、制度保障等各方面都給予院團(tuán)委以大力支持,為院團(tuán)委開展活動提供良好的外部環(huán)境。當(dāng)然,根據(jù)區(qū)教體局提供的資料顯示,到目前為止,22家社會力量辦學(xué)單位只有5家學(xué)校成立了黨組織,這在很大程度上影響了團(tuán)建政策支持的力度,由于條件所限,很多學(xué)校團(tuán)的建設(shè)走在黨建之前,政策支持也只能依靠學(xué)校的辦學(xué)力量本身來提供,這無疑提高了社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建政策支持的難度。
。2)各社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作發(fā)展參差不齊
社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作發(fā)展參差不齊,差別很大。其中濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、海龍職校4所學(xué)校從學(xué)校規(guī)模、管理、團(tuán)建積極性等多方面因素綜合來看處于第一檔次;拓普計算機專修學(xué)校、博益職校等6所學(xué);顒娱_展較為豐富,與上級團(tuán)委聯(lián)系比較密切,團(tuán)建工作處于第二檔次;其他十余所學(xué);蛘呤墙▓F(tuán)雖早但活動不突出,或者是剛剛建團(tuán)處于起步階段,所以處于第三檔次。團(tuán)建工作的這種差別首先與學(xué)校自身的發(fā)展優(yōu)劣息息相關(guān):資金雄厚、基礎(chǔ)扎實的學(xué)校團(tuán)建工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于規(guī)模較小、基礎(chǔ)較為薄弱的學(xué)校;其次也與校方的領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān),這在以個人和企業(yè)辦學(xué)為主體的社會力量辦學(xué)單位中非常關(guān)鍵;再次與學(xué)校團(tuán)干部的素質(zhì)也有關(guān)聯(lián),團(tuán)的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接決定了學(xué)校團(tuán)建工作的水平高低。團(tuán)區(qū)委如何平衡地在社會力量辦學(xué)單位中開展團(tuán)建工作,使得全區(qū)社會力量辦學(xué)單位的工作在整體上上一個臺階,也值得我們進(jìn)一步研究。
。3)社會力量辦學(xué)單位發(fā)展不加大了團(tuán)建工作難度
在中我們發(fā)現(xiàn),由于絕大多數(shù)社會力量辦學(xué)單位是由社會相關(guān)機構(gòu)和熱心教育事業(yè)的個人集資興辦的,完全是一種市場化的行為,因此,其辦學(xué)的穩(wěn)定性難以。幾乎每年都有一部分學(xué)校由于資金投入難以為繼、經(jīng)營管理不善、方向變化等各種原因退出教育市場,當(dāng)然,同時也會有更多的資本涌入我區(qū)紛紛開辦新的學(xué)校。退出和加入在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下都非常正常,但對于團(tuán)建工作來說,無疑又增加了難度,這也是新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的`一個普遍的難點。
(4)社會力量辦學(xué)單位生源和師資的先天不足對團(tuán)建工作有一定影響
社會力量辦學(xué)單位要增加對的吸引力,往往要通過提供較好的生活條件、工作條件以及較高的工資待遇來實現(xiàn),即使這些問題學(xué)校硬著頭皮解決了,但卻往往因關(guān)系調(diào)動、戶口遷移、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、職稱評定等不能得到較好的解決而擱淺,這為穩(wěn)定隊伍帶來了困擾。同時社會力量辦學(xué)單位在生源方面競爭力比較弱,相對國辦學(xué)校而言生源質(zhì)量較差。這方面的先天不足使得社會力量辦學(xué)單位的學(xué)生相對難以管理,這既是一個證明團(tuán)組織凝聚力的機會,同時也給團(tuán)建工作帶來了不小的挑戰(zhàn);而團(tuán)干部特別是學(xué)校團(tuán)組織負(fù)責(zé)人如果業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬,團(tuán)建工作更是無本之木,無從做起。
三、對策和建議
針對以上社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作存在的困難和問題,我們要緊緊圍繞團(tuán)建“細(xì)胞工程”的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)社會力量辦學(xué)單位的實際情況,因地制宜,循序漸進(jìn),按照“以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、以主題活動為載體、以隊伍建設(shè)為保障、以信息互動為依托”這四個方面的總體規(guī)劃逐漸摸索出社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的新路子。
。ㄒ唬┮灾贫冉ㄔO(shè)為基礎(chǔ),確保團(tuán)建工作順利開展
制度建設(shè)是團(tuán)建工作的基礎(chǔ),在社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作中,我們要完善推廣以下制度:
1、深入實施團(tuán)建“細(xì)胞工程”。社會力量辦學(xué)單位的每一個團(tuán)支部都要建立“團(tuán)員花名冊、團(tuán)費收繳記錄冊、團(tuán)支部會議記錄冊、團(tuán)支部工作問答手冊”這“四冊”檔案,并認(rèn)真貫徹“團(tuán)課制度、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊制度、團(tuán)員教育評議制度、團(tuán)組織例會制度”這四種制度,爭取每個團(tuán)支部都能夠達(dá)到“六個有”的標(biāo)準(zhǔn)。
2、堅持“黨建帶團(tuán)建”制度并擴(kuò)大其外延。成立黨組織的學(xué)校在實施黨建工作中,要把團(tuán)建工作作為各級黨組織黨建各種工作的一個組成部分,列組織的目標(biāo)管理考核細(xì)則之內(nèi)。這樣做到黨建、團(tuán)建同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查,使共青團(tuán)工作成為學(xué)校黨組織考核各黨支部年度工作成績的一個重要指標(biāo)。雖然現(xiàn)在我區(qū)還有很多社會力量辦學(xué)單位尚未建立黨組織,但黨建帶團(tuán)建中有很多好的方法仍然值得借鑒:如學(xué)校董事會和學(xué)校機構(gòu)可以下發(fā)相關(guān)文件,落實團(tuán)組織的干部待遇和活動經(jīng)費,并對共青團(tuán)的“優(yōu)、先、!备刹窟M(jìn)行獎勵表彰等等。
。ǘ┮灾黝}活動為載體,增強團(tuán)組織的凝聚力
社會力量辦學(xué)單位的團(tuán)建工作是否成功,首先取決于它是否能夠圍繞學(xué)校的中心工作,而檢驗的標(biāo)準(zhǔn)也正是在于它是否有效的幫助學(xué)校進(jìn)行教學(xué)和管理。社會力量辦學(xué)單位團(tuán)組織要堅持從學(xué)校實際出發(fā),堅持服務(wù)學(xué)校中心工作、服務(wù)青年學(xué)生的原則,采取靈活有效的方式開展團(tuán)的活動。一是圍繞思想道德教育,可以組織青年學(xué)生積極參與青年志愿者、社團(tuán)文體活動等社會公益和文化娛樂性質(zhì)的精神文明創(chuàng)建活動,比如開展“做身邊小事,樹團(tuán)員形象”、“創(chuàng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),建文明校園”等等活動,比如濱海學(xué)院曾開展“我給父母的一封信”活動,號召大家通過書信向父母說明學(xué)院的真實情況,糾正社會對濱海學(xué)院的片面認(rèn)識,活動相當(dāng)成功,外界的懷疑、猜測少了許多,有效地幫助學(xué)院頂住壓力,渡過難關(guān)。二是圍繞社會力量辦學(xué)單位就業(yè)緊迫的問題,可以組織創(chuàng)業(yè)大賽、實踐基地等服務(wù)青年學(xué)生迫切需求的活動,這樣才能活躍基層的團(tuán)組織,為青年學(xué)生服務(wù),贏得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持。
。ㄈ┮躁犖榻ㄔO(shè)為保障,增強團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力
目前我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)干部的水平有待于進(jìn)一步提高,下一階段的工作中,我們要采取各種形式,在這些學(xué)校中培養(yǎng)更多高素質(zhì)的團(tuán)干部,增強團(tuán)組織的凝聚力,在學(xué)校的各項工作中更充分地發(fā)揮團(tuán)的先鋒隊的作用。
1、爭取團(tuán)組織負(fù)責(zé)人列席同級黨委或行政會議。要把黨建帶團(tuán)建的工作精神向各個社會力量辦學(xué)單位傳達(dá),爭取校中層管理人員擔(dān)任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,列席同級黨委或行政會議,以此帶動團(tuán)組織的干部建設(shè)。
2、建立推廣約束機制和競爭機制。為使團(tuán)的干部能上能下,保障在位的團(tuán)干部盡職盡責(zé),團(tuán)區(qū)委應(yīng)當(dāng)在全校各級團(tuán)組織中建立推廣約束機制和競爭機制。具體做法是:團(tuán)員青年選舉團(tuán)委委員的同時選舉兩名候補委員,候補委員列席團(tuán)委、總支、支部會議。正選的團(tuán)委委員如果無故缺席會議累積達(dá)三次,將被取消委員資格,并由候補委員接任。這一制度可以對團(tuán)干部進(jìn)行有效約束和激勵。
3、加強團(tuán)干部培訓(xùn)。我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高已經(jīng)制約了團(tuán)建工作向更高層次發(fā)展,因此,要堅持把團(tuán)干部建設(shè)作為我們工作的核心,大力加強團(tuán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
(四)以信息互動為依托,建立團(tuán)建工作交流綠色通道
根據(jù)我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作水平參差不齊的現(xiàn)狀,團(tuán)區(qū)委在召開現(xiàn)場會推廣各團(tuán)建工作典型的先進(jìn)經(jīng)驗的同時,一是可以通過創(chuàng)辦《全區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作簡報》的方式,定期刊發(fā)各社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作中涌現(xiàn)出來的典型和工作亮點,引導(dǎo)團(tuán)建基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校加強學(xué)習(xí)、互通有無;二是可以在區(qū)青少年信息網(wǎng)上開辟社會力量辦學(xué)單位共青團(tuán)工作專欄等的形式,建立他社會力量辦學(xué)單位之間工作交流的綠色通道;三是通過組織各學(xué)校聯(lián)辦活動或聯(lián)誼來增進(jìn)彼此的了解,加強互相的溝通。通過這三點逐步縮小先進(jìn)單位與落后學(xué)校之間的差距,最終實現(xiàn)我區(qū)社會力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的整體飛躍。
辦學(xué)調(diào)研報告4
11月18日至20日,市政府教育督導(dǎo)室組織專、兼督學(xué)7人,分兩組對全市21所完小進(jìn)行了隨機督導(dǎo)調(diào)研。督學(xué)們通直接觀察、口頭訪談、查閱資源、試卷抽測等方法,對完小辦學(xué)行為規(guī)范情況,重點是課程計劃執(zhí)行、學(xué)生在;顒涌偭、教師工作、師資配備、教學(xué)質(zhì)量等情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:
一、辦學(xué)行為基本規(guī)范
1、課程計劃、執(zhí)行尚好
21所學(xué)校的課程表,全部按照課程計劃編排。象塢鎮(zhèn)大地山小學(xué)是三復(fù)式教學(xué),課程安排也按計劃較規(guī)范。在檢查執(zhí)行過程中,19所學(xué)校的教師能按課程表上課。但也發(fā)現(xiàn)少數(shù)教師有移用的現(xiàn)象,音樂課、美術(shù)課改上語文或數(shù)學(xué)課。
2、學(xué)生在;顒涌偭靠刂七m當(dāng)
按規(guī)定,小學(xué)生在活動;顒涌偭6小時,睡眠時間不少于9小時。從表面看,總量沒超過。在實際操作中基本相符,有少數(shù)學(xué)困生,由于留下接受老師的個別輔導(dǎo),時間稍有延長。家庭作業(yè)量不多,基本符合規(guī)定要求,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)不重。
3、師工作認(rèn)真,教學(xué)行為基本符合要求
教師有較強的敬業(yè)精神和責(zé)任意識,他們在條件艱苦、生活清貧、路途遙遠(yuǎn)、福利低下的情況下對教學(xué)工作還是認(rèn)真負(fù)責(zé),默默無聞地履行著教書育人的職責(zé)。象在大溪毛坦小學(xué)任教,家住松門的陳永其老師,旱上從家5點多出發(fā),晚上踏著星光回家,大多數(shù)教師周末回家一次,平時吃住在校。教師的工作量大,一般5個班級,6位教師,幾乎整天都有課,一人兼數(shù)門功課,有的是語、數(shù)包班還兼其他課,有的是一人上三復(fù)式或二復(fù)式的課。盡管如此,在教學(xué)過程中,他們基本能做好每個環(huán)節(jié)的工作。備課認(rèn)真,有學(xué)科計劃,教學(xué)目標(biāo),重、難點分析,過程設(shè)計,作業(yè)補充,年輕教師還有課后記。按課程表上好每一節(jié)課,作業(yè)認(rèn)真批改,寫有評語和日期,但有少數(shù)教師沒有批改日期和評語。關(guān)愛學(xué)生,及時輔導(dǎo)學(xué)困生,沒有發(fā)現(xiàn)體罰學(xué)生現(xiàn)象。
4、學(xué)校管理制度趨向健全
所到學(xué)校,18所有工作計劃,行事歷、值日、值周安排,考勤簽到,有備課、改作、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等制度,有會議記錄、工作檢查記錄、資料分類管理。但也有少數(shù)學(xué)校,只有頭上工作要求,沒有書面計劃和制度。堅持每天升國旗儀式,每到一校,都能看到高高飄揚的五星紅旗。校容、校貌、校紀(jì)建設(shè),7所學(xué)校比較好,其他學(xué)校需加強。
5、照章收費,手續(xù)基本完備
校長、教師按規(guī)章收費認(rèn)識基本到位,收費行為較為規(guī)范,基本上能堅持收費公示,亮證收費制度。學(xué)校嚴(yán)格按市物價局、市教委聯(lián)合規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,小學(xué)代管費200元、雜費45元,幼兒班收費多數(shù)學(xué)校低于核定標(biāo)準(zhǔn),有的學(xué)校每生只收280元(標(biāo)準(zhǔn)化480元)。盡管學(xué)生人數(shù)減少,學(xué)校收入低,辦學(xué)經(jīng)費十分困難,也沒向?qū)W生多收一分錢,對少數(shù)特困生,學(xué)校還予減免。嚴(yán)格執(zhí)行收費卡制度和代管費結(jié)算制度,學(xué)校把代費使用情況向?qū)W生公布,并把結(jié)算清單給學(xué)生家長。
二、存在的問題和困難
1、教學(xué)質(zhì)量不均衡
從抽測的19所學(xué)校的語、數(shù)成績看,教學(xué)效果尚好,基礎(chǔ)知識掌握的還可以,但成績不均衡。有的班級較好,最高的平均分90分,最低的平均分只有58分;有的班級的合格率是100,有的`只有45;有的學(xué)生考100分或90多分,有的只有5分、10分、甚至0分。其他學(xué)科如常識、音樂、美術(shù)、體育、思想品德等,由于沒有專職教師、沒有器材和場地,影響著這此學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。從表面看,學(xué)校都按課程計劃上課,但實際上存在著重語、數(shù),輕其它,重知識,輕能力的傾向。
2、教師配備不夠合理
從教師的編制看,如果按班師比完小現(xiàn)狀是1﹕1.2太緊;從專職教師來看,幾乎是沒有。這樣就使得技能課都是兼上的,有的教師根本不會上音樂課,但學(xué)校安排不過來,也只好上,這樣就造成了師資配備不合理,影響教學(xué)質(zhì)量。
3、學(xué)籍管理欠規(guī)范
學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生,21所學(xué)校中都約有1/3的學(xué)生外出就讀,調(diào)查時,當(dāng)問著準(zhǔn)確的數(shù)字和在哪里讀,校長都講不出。學(xué)習(xí)管理不夠規(guī)范,沒有按學(xué)齡兒童逐一檢查,并建立檔案,不知學(xué)齡兒童是否都已上學(xué)。這個問題,要引起重視,不然,新的文盲將會產(chǎn)生。
4、教科研活動較少
要想提高教育質(zhì)量,開展教科研活動量條有效的途徑。21所完小中,只有松門鎮(zhèn)河頭小學(xué)、石塘鎮(zhèn)上馬小學(xué)有推磨式教研活動其他學(xué)校幾乎沒有教科研工作的安排,只是中心校開教研課,他們?nèi)⒓,或是中心指名教師開課,平時學(xué)校就很少開展活動。
5、學(xué)額不足,資源浪費
21所學(xué)校最多的學(xué)生是石橋鎮(zhèn)花橋小學(xué)374名學(xué)生,有8所是100名學(xué)生以下,大多數(shù)學(xué)校都有教學(xué)樓、臺門、圍墻。象南五小學(xué),只有14個學(xué)生,教室有12個,空教室很多,白壁小學(xué),41個學(xué)生,一幢嶄新的教學(xué)樓空著,資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
6、辦學(xué)經(jīng)費緊決,教學(xué)設(shè)施簡陋
所到學(xué)校普遍反映辦學(xué)經(jīng)費短缺維護(hù)正常教學(xué)和辦公開支都很難。由于各校的學(xué)生數(shù)減少,雜費收入低,一般學(xué)校學(xué)生在職100名左右,收入在4000元~5000元,少的學(xué)校只有幾百元的收入。象塢根大地山小學(xué),學(xué)生12人,每生45元,共540元;塢根白壁小學(xué),學(xué)生41人,收入1845元;松門南五小學(xué),學(xué)生14人,收入630元。大溪毛坦小學(xué)無錢買煤,只得發(fā)動教師和學(xué)生一起上山砍柴,解決燒飯、燒水問題。澤國橫塘小學(xué)有電視機,但付不出閉路電視費,被切斷了線路。
學(xué)生的課桌破舊,圖書、儀器很少,音樂室、實驗幾乎沒有。教師上課,大多是粉筆加黑板,很少使用幻燈和錄音機,因?qū)W校沒幾臺,大多壞了不能使用,實驗課沒法開,沒有設(shè)備和場地。沒有一所學(xué)校教室有電視機,辦公室的電視也只有少數(shù)學(xué)校有,除向陽、上馬、百新有一臺電腦外,其他18所學(xué)校沒有一臺電腦。
三、思考與建議
1、調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置
全市完(村)小130多所(不含片小),規(guī)模少,布點散,資源浪費,人力分散,如果加以合理、科學(xué)地校網(wǎng)調(diào)整,該撤的撤,該并的并,對離校較遠(yuǎn)的學(xué)生,可以采取接送或住校。我市校網(wǎng)調(diào)整已嘗到了甜頭,是否繼續(xù)加快調(diào)整步伐,使教育資源優(yōu)化組合。
2、改善完小的辦學(xué)條件普遍較差,經(jīng)費緊缺,設(shè)施簡陋,基本的教學(xué)儀器都沒配齊,何談現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施,與城區(qū)學(xué)校差距甚大。政府和教育行政部門要加大投入,努力改善完小的辦學(xué)條件,盡快縮小校際辦學(xué)條件,辦學(xué)水平上存在的差距。滿足人民群眾對教育日增長的需求,使用權(quán)山村孩子也享受同等到的義務(wù)教育。
3、加強學(xué)籍管理,保證學(xué)齡兒童人人上學(xué)
《義務(wù)教育法》規(guī)定,學(xué)齡兒童都有受義務(wù)教育的權(quán)利,家長不能侵權(quán),教師更應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任,但如果由于我們招生管理的疏忽,造成孩子失學(xué),影響一生的成長,這是于心不忍的,更是法律所不許的。因此,我們要加強學(xué)籍管理,查一下學(xué)區(qū)內(nèi)的所有孩子(包括三殘兒童)是否都已上學(xué),如果是隨父母外出的,也要查一下是否在讀書,在哪所學(xué)校讀書,把該做的工作做實、做細(xì),保證兒童人人上學(xué)。
4、加強教師培訓(xùn),提高教育教學(xué)質(zhì)量
實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師是關(guān)鍵。教師的思想觀念、道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、人格魅力,都直接影響著學(xué)生的健康發(fā)展。由于地處偏僻,交通不便,信息閉塞,大多教師靠吃老本度日。應(yīng)創(chuàng)造條件,讓教師們參加培訓(xùn),參加教科研活動或與城區(qū)教師結(jié)對交流,讓他們有機會接觸現(xiàn)代教育的信息和新的教學(xué)方法,轉(zhuǎn)變重智輕能思想,嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,認(rèn)真上好每一門課,提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的發(fā)展。
5、進(jìn)一步理順管理體制,促進(jìn)完小辦學(xué)行為更為規(guī)范
從現(xiàn)狀分析,凡辦學(xué)行為較為規(guī)范的完小與中心校的管理和指導(dǎo)分不開。行政區(qū)域調(diào)整后,管理體制也在調(diào)整,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有理順,完小屬片小直管還是中心校管,是村管還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管,如:完小的附設(shè)幼兒班,有的是中心校收管,有的是村里收管,但責(zé)任都在學(xué)校。沒有一套明確的管理要求和管理辦法,應(yīng)盡快理順關(guān)系,加強對完小的管理和指導(dǎo),促進(jìn)完小辦學(xué)行為更為規(guī)范。
辦學(xué)調(diào)研報告5
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況,我們于20xx年組成專題調(diào)研組,分別對全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實地察看、查看資料、檢查賬目、個別走訪、問卷調(diào)查等方法,重點從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個方面加以調(diào)研,每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換,并對其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后,廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,因而把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高保教質(zhì)量作為辦園的'指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍,添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購置大型玩具和圖書資料(material)等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時,不少
幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo),園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范?傮w上說,廣大辦園業(yè)主的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利,按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費,財務(wù)、會計制度逐步建立,代辦費和伙食費能按時結(jié)清并公示,辦園所需經(jīng)費和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。五是加強了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機制,尤其是幼兒接送等制度,基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊伍的思想素質(zhì),主動派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動安排等計劃,并按計劃實施、檢查、總結(jié),保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強了家園聯(lián)系活動,重視幼兒個性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動,以游戲為幼兒的基本活動內(nèi)容,激發(fā)興趣,開發(fā)智力。五是重視健康教育,建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題
1、法規(guī)意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個別幼兒園違規(guī)收費;一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規(guī)范管理等。
辦學(xué)調(diào)研報告6
一、xx中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析:
在校學(xué)生數(shù):初一xxx人(8個班),初二xxx人(10個班),初三xxx人(9個班),初中小計xxxx人,高一xxx人(8個班),高二xxx人(8個班),高三xxx人(8個班),高中小計xxxx人。全校合計xxxx人。
師資情況:在編教職員工xxx人,其中專任教師179人,沒任課行政教輔人員23人。本年度高中部:教職工97人,學(xué)生1234人,初中部:教職工xxx人,學(xué)生xxxx人。本年度:51個教學(xué)班,配備語文教師xx人、數(shù)學(xué)教師29人、英語教師28人、物理教師16人、化學(xué)教師13人、生物教師9人、政治教師13人、歷史教師11人、地理教師10人、體育教師7人、音樂教師3人、美術(shù)教師4人、信息技術(shù)教師4人、通用技術(shù)教師3人)
硬件設(shè)備:學(xué)校占地面積xxxxx㎡, 生均面積27.54 ㎡(71937÷2612);學(xué),F(xiàn)有普通教室54間,每間面積63㎡以上;科技活動室2間,面積127㎡;地理教室1間,歷史專用教室1間。我,F(xiàn)有教學(xué)樓四幢,辦公樓一幢,圖書樓一幢,綜合樓一幢,藝術(shù)樓一幢,食堂二幢,教師宿舍五幢,學(xué)生公寓四幢,總建筑面積47293 ㎡,生均面積為18.1㎡(xxxx÷xxxx)。
理化生實驗室按省高中一級達(dá)標(biāo)要配備。物理實驗室5間,均超96.64㎡,其中1間與探究室合用;化學(xué)實驗室5間 ,均為96.64㎡,其中1間與探究室合用;生物實驗室4間, 均為96.64㎡其中1間,與探究室合用理化生實驗室。
學(xué)校現(xiàn)有計算機教室4間,每間xxx ㎡;所有普通教室均配備了多媒體教學(xué)設(shè)備;合班多媒體(階梯)教室1間,面積352㎡;自XX年春季學(xué)校為每位教職工配備一臺筆記本電腦,合計240臺;電子閱覽室1間,面積96㎡;電教器材室1間,面積28.9㎡。通用技術(shù)實踐室三間,面積均超xx㎡,共xxx㎡。
學(xué),F(xiàn)有藝術(shù)樓一幢,其中音樂專用教室2間,使用面積為xxx㎡,音樂器材室1間,使用面積27.5㎡,鋼琴室4間,使用面積合計54.8㎡,舞蹈室1間,使用面積131.5㎡;美術(shù)專用教室2間,使用面積為168㎡,美術(shù)器材室1間,使用面積為21㎡。
圖書館專用書庫面積547.3㎡,學(xué)生閱覽室335位,面積548.4㎡,教師閱覽室68位,面積xx6㎡,專用電子閱覽室105㎡,采編室22㎡;生均藏書62冊,有效臧書162xx6冊,工具書種類:553種,報刊種類:153種。近三年生均新增圖書、藏書分類比例等文獻(xiàn)保障達(dá)15.5冊/生。
學(xué),F(xiàn)有學(xué)生食堂面積1980㎡,餐廳座位數(shù)842位,就餐人數(shù)1340人,生均就餐面積1.48㎡。學(xué),F(xiàn)有學(xué)生宿舍現(xiàn)有使用面積xxxx㎡,住宿生數(shù)1275人,生均住宿面積5.4㎡。學(xué)生宿舍必需的生活設(shè)施設(shè)備完善,每幢配備專職生管人員1至2人。
二、XX秋最佳辦學(xué)容量分析
基于以上20xx秋在學(xué)生人數(shù)及師資和硬件設(shè)備數(shù)據(jù),結(jié)合我校按計劃XX年推進(jìn)省一級達(dá)標(biāo)高中的創(chuàng)建工作,在不踩超大班人數(shù)54人/班的紅線和現(xiàn)有年段人數(shù)不變動(轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出數(shù)據(jù)均衡)的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為我校XX年辦學(xué)最佳容量是:
初一年段:8個班 420人 52.5人/班
初二年段:8個班 421人 52.6人/班
初三年段:10個班 517人 51.7人/班
初中小計:xxxx人
高一年段:8個班 420人 52.5人/班
高二年段:8個班 426人 53.5人/班
高三年段:8個班 402人 50.3人/班
高中小計:xxxx人
全校合計:xxxx人
據(jù)此分析:20xx秋我校在校生人數(shù)2612人,XX秋我校生人數(shù)2606人,減少6人,我校辦學(xué)的各項指標(biāo)均能達(dá)到省一級達(dá)標(biāo)學(xué)校生均要求。教室數(shù)比較充裕,落實高中新課改課程設(shè)置。同時也保證各年段學(xué)生人數(shù)在變動過程中,如果有適量增加,也能做到不踩各項生均率和超大班的紅線要求。
三、XX年初高中招生計劃和政策調(diào)整建議
1.XX年初高中招生計劃:
初一年段:8個班 xxx人 xx.5人/班
高一年段:8個班 xxx人 xx.5人/班
2.招生政策建議
初中招生:
、僦鞴懿块T嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān),控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;
、谠黾颖緓x各類初中的招生管理力度,增加具有全市招生初中校的招生搖號比例,促進(jìn)教學(xué)公平,為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;
、劭刂凭哂腥姓猩踔行5.招生名額,堅持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則,同時,加強其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。
高中招生:
①堅持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則,控制各級達(dá)標(biāo)中學(xué)的招生規(guī)模;
、谝罁(jù)各類督導(dǎo)和申報情況,加強各類中學(xué)特長生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。
、圩尡K蜕鷧⒓又锌,制定保送后的招生措施,利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。
xx市xx中學(xué)
XX年x月x日
辦學(xué)調(diào)研報告7
為促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展,20xx年8月份,我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研,調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下,先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進(jìn)行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問題,并提出相應(yīng)的建議。
一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況
天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初,隨著天水市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高,一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求;另一方面,單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求,民辦教育應(yīng)運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下,得到了長足發(fā)展,現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右,且大都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研,天水市有各級各類民辦學(xué)校204所,在校生38840人,教職工20xx人,固定資產(chǎn)1.5680億元,年收入3188萬元。
二、我市民辦教育的發(fā)展情況
近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手,全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機遇,積極深化學(xué)前教育體制改革,創(chuàng)新辦園體制,加大民辦學(xué)前教育扶持力度,全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。
一是加大政策扶持力度。自20xx年以來,天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見》,從戰(zhàn)略和全局的高度,將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(20xx--20xx)》,并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》,制定了一系列扶持發(fā)展政策,積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為民辦學(xué)前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。
二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金,對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好,能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行獎補,為民辦學(xué)前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費支持。
三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱,以公扶民等形式,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作,按照“蹲點會診,限期改造,加大扶持,逐一驗收”要求,先后組織有關(guān)專家和骨干園長進(jìn)行蹲點會診,幫助幼兒園找出問題所在,切實提高民辦幼兒園的辦園水平。
五是促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級。認(rèn)真貫徹實施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》,積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級。
六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則,嚴(yán)格落實登記注冊、準(zhǔn)入和年檢制度,先后對民辦幼兒園進(jìn)行了注冊評估和準(zhǔn)入審批,對已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進(jìn)行了年檢,進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。
三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題
十多年來,民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達(dá)標(biāo)做出了一定貢獻(xiàn),特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面,投入了大量建校及辦學(xué)資金,一定程度上減輕了政府的'財政壓力和負(fù)擔(dān)。此外,民辦學(xué)校還滿足了家長多樣化的教育需求,也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來,隨著教育體制改革的不斷深入,我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。
這些問題突出表現(xiàn)在:一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位,特別是“兩免一補”政策,有的縣區(qū)因經(jīng)費緊張落實不夠好,制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒能落實到位,部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決,在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”,造成民辦學(xué)校師資隊伍不穩(wěn)定,而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘,民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘,如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校,將會更加影響民辦學(xué)校師資隊伍的穩(wěn)定,對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足,在加強校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。
四、對我市發(fā)展民辦教育的建議
根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神,結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗,為促進(jìn)我市民辦教育也本著“超前辦教育,負(fù)債辦教育,標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念,早日實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下,特提出如下建議:
(一)加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策,同時可以采取多種措施,加強民辦教師隊伍建設(shè),如根據(jù)已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達(dá)標(biāo)層級給予一定比例的正式教師編制,由地方財政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。
(二)加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校,根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校所在地政府的財政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費;對于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)?梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學(xué);蚱髽I(yè)援建學(xué)校,可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法,通過民辦公助的方式,快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度,使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學(xué)校,要給予幫助、警示,經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評估制度,嚴(yán)格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用,使民辦學(xué)校通過行業(yè)自律,自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展,做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。
總之,通過對天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研,收獲頗豐,感覺到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用,還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
辦學(xué)調(diào)研報告8
自20xx年9月1日《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》實施以來,我國的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展,不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道,適應(yīng)了人民群眾對教育的多樣化需求,而且對深化教育辦學(xué)體制改革起到了積極作用。但是,由于我國民辦學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的時間不長,在實行《民辦教育促進(jìn)法》過程中難免出現(xiàn)各種問題。為進(jìn)一步推動《民辦教育促進(jìn)法》的貫徹實施,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調(diào)研組,利用近半年時間對昌邑區(qū)各個民辦學(xué)校貫徹實施《民辦教育促進(jìn)法》落實情況,已經(jīng)出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策對推動民辦教育發(fā)展的作用,我區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,征求對制定、修改和完善相關(guān)配套政策的意見和建議進(jìn)行了調(diào)研。
鑒于此次調(diào)研,調(diào)研組從實施《民辦教育促進(jìn)法》的發(fā)展情況、主要經(jīng)驗、面臨的主要問題、貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》的建議、促進(jìn)民辦教育發(fā)展有關(guān)對策情況對昌邑區(qū)民辦教育凸現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入的探究和分析,并形成調(diào)研報告,F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下:
一、我區(qū)民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的民辦教育發(fā)展方針之后,昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止,昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校149所,其中文化類學(xué)校占總數(shù)的29%,藝術(shù)類占32%,外語類占30%,計算機類占3%,職業(yè)類占6%;學(xué),F(xiàn)有專職教師600余人,年度培訓(xùn)學(xué)員約4萬多人,學(xué)?傉嫉孛娣e約為12萬平方米,固定資產(chǎn)達(dá)2200多萬元,F(xiàn)已形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進(jìn),文化培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系,并構(gòu)成了以城市為中心,城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學(xué)格局,成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。
二、民辦教育發(fā)展的主要經(jīng)驗
縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程,橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑,我們得出結(jié)論,民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須遵循以下幾個原則:一是民辦教育發(fā)展必須瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)人才市場的需要;二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實踐中推進(jìn)現(xiàn)行教育體制改革和管理機制改革,創(chuàng)造靈活、高效的體制和機制;三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新,突出自身特色;四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅持誠信原則、質(zhì)量原則;五是民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學(xué)環(huán)境及辦學(xué)條件;六是民辦教育發(fā)展必須得到社會各界及相關(guān)行政管理部門的大力支持,行政部門必須增強服務(wù)意識,簡化辦事手續(xù),提高工作效率,支持民辦教育發(fā)展,幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
三、存在的問題和困難
1、政策扶持方面的問題。
一是辦學(xué)場地的應(yīng)用與開發(fā)得不到重視,適合辦學(xué)條件的教育集中場所資源匱乏;二是相關(guān)部門對民辦學(xué)校的便捷服務(wù)有待改善和提高;三是民辦學(xué)校建設(shè)貸款難。
2、行政管理方面的問題
一是管理過于被條框限制,不靈活。如:藝術(shù)專業(yè)的教師大多沒有教師資格證,因?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)限制而不能聘用的問題;《督導(dǎo)評估指標(biāo)》根據(jù)學(xué)校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設(shè)置,才能更有效發(fā)揮指導(dǎo)評估作用。二是化解風(fēng)險手段缺乏。如:民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險抵押金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)偏高,收取困難。三是打擊違規(guī)辦學(xué)力度薄弱。如:無證辦學(xué)機構(gòu)難以清除,教育自身無法強制執(zhí)行。四是法定權(quán)益沒有全面落實。如:民辦學(xué)校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認(rèn)定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會優(yōu)待方面還沒有依法落實相應(yīng)的權(quán)益,享受應(yīng)有的`待遇。五是審批條件不夠合理。如:辦學(xué)面積和驗資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過高。
3、民辦學(xué)校辦學(xué)方面的問題
一是部分學(xué)校缺少長期辦學(xué)理念。校舍長期靠租賃,只重經(jīng)濟(jì)效益,不重辦學(xué)投入,辦學(xué)極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊伍,教師以兼職居多,任課教師流動性大,學(xué)校隨意解聘和教師隨時辭職的現(xiàn)象較多,影響了教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。三是缺少現(xiàn)代管理理念和手段,教學(xué)管理工作水平不夠高,教學(xué)效果和質(zhì)量監(jiān)控機制也沒有完全建立。
4、違規(guī)辦學(xué)方面的問題。
一是部分民辦學(xué)校,以就業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動為目的,不申請、不注冊,想辦就辦,想停就停,我行我素,擅自辦;蛟O(shè)立分校,嚴(yán)重影響了教育教學(xué)秩序,而相關(guān)有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少,以至于找不到更有效的法律依據(jù),造成主管部門執(zhí)法力度薄弱,整治力度不明顯。二是個別民辦學(xué)校已盈利為目的,利用不正當(dāng)手段招生,變相開設(shè)中小學(xué)文化課類補習(xí),聘請在職教師上課,或向在職教師出租教室上課,形成公辦學(xué)校、民辦學(xué)!翱v容”在職教師舉辦文化課補習(xí)班的惡劣事態(tài)。相關(guān)行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴(yán),懲治力度不夠,造成違規(guī)行為屢禁不止,給社會造成不良的影響。
四、對策及建議
1.加強和改善民辦學(xué)校的監(jiān)督、管理和評估,依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。
政府及有關(guān)職能部門要認(rèn)真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例,嚴(yán)把準(zhǔn)入資格、加強教學(xué)督導(dǎo)、倡導(dǎo)誠信辦學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、認(rèn)真指導(dǎo)服務(wù)。在審批標(biāo)準(zhǔn)、評估體系、廣告發(fā)布、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施,嚴(yán)把審批關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、財務(wù)關(guān)、評估關(guān),推進(jìn)依法治校,規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為;加強民辦教育市場的規(guī)范化管理,全力防范辦學(xué)風(fēng)險,逐步建立起自動調(diào)節(jié)、規(guī)范運作、科學(xué)發(fā)展、健康有序的民辦教育市場規(guī)則。各部門要明確民辦學(xué)校為非財政性事業(yè)單位,一切按照非財政性事業(yè)單位進(jìn)行管理,更好地落實對民辦學(xué)校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。
2、出臺制約違規(guī)辦學(xué)行為的政策措施,加大民辦教育執(zhí)法力度。
建議我市教育主管部門出臺政策及規(guī)定,要求政府各職能部門(城-管、物價、公安等部門)積極配合教育部門成立聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)嚴(yán)打違規(guī)辦學(xué)行為,凈化民辦教育市場,為民辦學(xué)校營造健康發(fā)展的環(huán)境。
辦學(xué)調(diào)研報告9
在深化教育體制改革,全面實施素質(zhì)教育過程中,##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真遵照執(zhí)行上級政府教育工作精神,根據(jù)教育局工作安排,結(jié)合各自學(xué)校具體實際,積極穩(wěn)妥的開展撤點并校、集中辦學(xué)工作,經(jīng)過三年的不懈努力,有效的解決了校點分散、師資匱乏、危房隱患等一系
列問題,達(dá)到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、學(xué)生生源及師資配備情況
##中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班11個,在校生404人,生源大部分來自本辦事處,一少部分從外地轉(zhuǎn)來。該校師資配備合理,現(xiàn)有教職工57人,其中:專職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人,符合自治區(qū)《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機構(gòu)編制管理辦法》的要求。
##中心,F(xiàn)轄5所村校、1所幼兒園,有在校生680人,其中校外住宿生409人。教職工120人,其中:專職教師119人,工勤1人。本科學(xué)歷16人,?茖W(xué)歷84人,中師及高中學(xué)歷20人,高級職稱2人,中級職稱70人,初級職稱44人,二級技師1人,無職稱3人。旗級教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求,均能勝任教育教學(xué)工作,撤點并校以后,部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強的教師被充實到一線教學(xué),也有部分教師調(diào)整到后勤,做些服務(wù)性工作,為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提供了很好的后勤保障。
二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效
##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來,該校共購進(jìn)學(xué)生圖書4423冊,生均11冊,教師圖書5678冊,師均14冊。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米,生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達(dá)到100%,實驗課演示實驗開出率為100%,學(xué)生實驗開出率100%。在“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”中,該校配備衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)1套(模式二),計算機教室1個(模式二),共利用國家資金13.5萬元。目前,該校教室桌椅齊備,11個教室都配備了幻燈設(shè)備,室內(nèi)照明設(shè)備一應(yīng)俱全,教師辦公室全部配備了電腦,辦公條件得到明顯改善,教育質(zhì)量明顯提高,畢業(yè)年級學(xué)生各科合格率高達(dá)98.2%,升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅,幾年來一直被上級評為“教育教學(xué)先進(jìn)單位”。
##中心校幾年來通過撤點并校,整合教育資源,教育經(jīng)費能夠集中捆綁使用。目前,中心校及所屬5所村校都配備了電腦,開通了遠(yuǎn)程教育,中心校還配置開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,使教師能夠不出校門就能學(xué)到全國各地的先進(jìn)教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修,取暖更加集中,節(jié)約了能源,降低了費用,教學(xué)器材得到集中的使用,提高了使用率,教師實行單科教學(xué),教學(xué)程序更加規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。
三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況
##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現(xiàn)代化食堂,建筑面積511平方米,內(nèi)部設(shè)施完全按衛(wèi)生防疫部門要求標(biāo)準(zhǔn)配備,管理嚴(yán)格,衛(wèi)生達(dá)到旗級衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生伙食即經(jīng)濟(jì)又實惠,伙食費從三個渠道解決,一是國家補助一塊;二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分;三是學(xué)生個人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米,學(xué),F(xiàn)有住宿生200多人,宿舍內(nèi)部設(shè)計合理,采光良好,取暖設(shè)備安全可靠,防火器材齊備,物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連,安全系數(shù)較高,男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿,住校生嚴(yán)禁在校外就寢,并嚴(yán)格請假制度,有專人負(fù)責(zé)住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設(shè)管理曾連續(xù)二年受到旗局表彰,20xx年又受到盟里表彰。
##中心校無學(xué)生宿舍,撤點并校后,住宿生只能暫時寄宿在校外的招住戶家中,費用每月每人150——200元。為了加強管理,保護(hù)學(xué)生安全,校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農(nóng)電、衛(wèi)生等部門對招住戶進(jìn)行安全檢查,對符合條件的招住戶發(fā)放證書,不符合條件的限期整改,直至達(dá)到要求,否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶家中指導(dǎo)檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶在學(xué)生上下學(xué)時間必須在校門口接送學(xué)生,學(xué)校與招住戶實行簽收制度,明確學(xué)生校內(nèi)外安全責(zé)任。另外,中心校還組織招住戶與學(xué)生家長簽訂了學(xué)生生活安全責(zé)任書,促使招住戶及時承擔(dān)起臨時監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
總之:由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重管理,近幾年來沒有發(fā)生過一起校外人到校內(nèi)無理取鬧事件,沒有發(fā)生安全事故,師生安全能夠得到很好保障。
四、存在的問題及建議
1、集中辦學(xué),教師資源雖然得到有效整合,但缺少英語、音、體、美等專業(yè)教師。這一問題多年來困擾當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校,建議教育等相關(guān)部門做好師資平衡工作,出臺政策鼓勵那些有專業(yè)特長的教師,從城市走向農(nóng)村,到基層學(xué)校開展教育教學(xué)工作。
2、集中辦學(xué)后,由于學(xué)生數(shù)量增多,學(xué)校房舍明顯不足,有點捉襟見肘,主要是缺少學(xué)生活動室、食堂和宿舍,建議增加財政資金投入力度,加快寄宿學(xué)校建設(shè)步伐。
3、教學(xué)設(shè)施及器材陳舊或已不適應(yīng)當(dāng)前的'素質(zhì)教育要求。建議國家加大資金投入,使學(xué)校教學(xué)設(shè)施及器材及時補充和更新。
4、隨著新的教育形式的發(fā)展,對教師的素質(zhì)有了更高的要求,目前,對教師的培訓(xùn)不夠。建議在今后的教育教學(xué)中,應(yīng)加大對教師的公費培訓(xùn)力度,增強教師整體水平,以適應(yīng)新形勢下教育教學(xué)需要。
5、國家財政對農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度還不夠。建議應(yīng)加大投入,完善學(xué)校服務(wù)系統(tǒng),強化學(xué)校后勤保障能力,只有服務(wù)設(shè)施落實到位后,撤點并校,集中辦學(xué)才能水到渠成。