道路調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的道路調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
道路調(diào)研報告1
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于xx石路，止于xx區(qū)人民醫(yī)院，全長610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬元，其中建安費3351萬元，征地拆遷補償費5420萬元，其它費用571萬元。該工程于3月4日完成施工招標(biāo)工作，建設(shè)單位是珠xx市建設(shè)集團有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及xx市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠世紀(jì)酒店等征拆對象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時建筑物1885平方米。
一、征地拆遷進展情況
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報告書14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補償方案于底報市政府，因市財政等部門對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報市政府審批。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┱{(diào)地問題未及時解決。
1。xx市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問題，市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2。xx糧油食品公司用地（蘭埔路西北側(cè)，錦峰苑西南側(cè)）4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補償。但經(jīng)國土部門調(diào)查，未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。
3。前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會，隸屬于市二輕局，改制后成為獨立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。
（二）補償方案一直未明確。如xx市311所（國家安全局）房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、xx糧油食品進出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的補償問題一直未明確。
�。ㄈ┞肪�方案不夠科學(xué)�，F(xiàn)在的'道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題，遇到的阻力非常大，工作推進困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
三、其它問題
�。ㄒ唬┨m埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊（現(xiàn)已改制為xx建筑工程有限公司，董事長為劉立平），用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。
�。ǘ┘芜h世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠世紀(jì)酒店（原八一酒店）用地單位為xx的軍區(qū)xx接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計院核實，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
�。ㄈ﹨^(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門強拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍，但會影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
四、下一步工作計劃
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門，適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國土和規(guī)劃等部門，力爭在今年3月底前完成前山供銷社和xx市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進項目征收補償方案的審批情況，待市政府批準(zhǔn)后，立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作，力爭在今年6月底前完成全部征收補償工作。
道路調(diào)研報告2
為進一步維護城鄉(xiāng)道路交通安全，避免和減少交通事故的發(fā)生，按照要求，結(jié)合“安全建設(shè)年”活動，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織精干力量，開展了城鄉(xiāng)道路交通安全專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、當(dāng)前我市城鄉(xiāng)道路交通安全工作中存在的突出問題
1、城市出口問題：xxxxx市是我省政治、經(jīng)濟、文化和交通中心，城市周邊公路出口多（普通公路為xxxxx個，高速公路xxxxx個）且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多、居民多。
2、建筑垃圾隨意傾倒問題：xxxxx市為xxxxx省西部地區(qū)建筑材料生產(chǎn)地，近年來隨著建設(shè)速度的飛速發(fā)展，建筑垃圾激增，隨意往公路傾倒建筑垃圾情況極其普遍。
3、占道經(jīng)營問題：沿線商戶多采取出戶經(jīng)營方式，并且?guī)滋幎嗄曜匀恍纬傻募Q(mào)市場頗具規(guī)模，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。并且公路兩側(cè)店鋪林立，商家為了追求利益，擅自擺放牌匾幌和活動燈箱。
4、農(nóng)村公路問題：由于農(nóng)村公路技術(shù)等級低，路基、路面狹窄，沿線隨意堆放現(xiàn)象較嚴(yán)重，農(nóng)村公路交通事故逐漸呈現(xiàn)上升趨勢；公路設(shè)施投入不足，年久失修，造成險橋、險涵數(shù)量增多，存在極大安全隱患。
5、車輛超限超載問題：xxxxx市城市發(fā)展速度快，對各類建筑材料需求量不斷加大，導(dǎo)致車輛超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、引發(fā)城鄉(xiāng)道路交通安全問題的主要原因
1、xxxxx市是我省政治、經(jīng)濟、文化和交通中心，公路等級高，網(wǎng)絡(luò)密度大，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。同時城市周邊公路出口多，且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多，給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約，城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點問題。
2、農(nóng)村公路的投資、管理主題為轄區(qū)內(nèi)地方政府，由于資金配套不足，缺少道路交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全，是普遍存在的。
3、治理超載是一項系統(tǒng)工程，涉及到車輛生產(chǎn)、改裝與管理、運輸市場、管理體制等多個部門和領(lǐng)域，情況錯綜復(fù)雜。而且由于目前相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善，又缺乏配套措施，導(dǎo)致一方面是超載問題日趨嚴(yán)重，一方面是有效管理不配套，甚至出現(xiàn)管理真空。檢測人員按照法律規(guī)定只能在站內(nèi)實施卸載和勸返，對暴力抗法、惡意闖關(guān)無能為力。而且超載車輛長時間在檢測站停留，也對公路的安全暢通和站內(nèi)正常運作帶來極大壓力。
三、采取的主要措施和辦法
1、加強了公路養(yǎng)護。通過長期的清理整治工作，基本達到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物；路肩、邊坡、邊溝規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，排水暢通；路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾；各種標(biāo)志齊全鮮明，全市出口路環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀。
2、搞好清障，保障安全暢通。通過開展路政集中清理，重點解決了亂倒垃圾現(xiàn)象。我局公路處路政科指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)城段路政科與養(yǎng)護科一起，并配合養(yǎng)護公司，出動各種機械設(shè)備，對沿線的生活垃圾及堆積物等進行了集中清理，此項工作已于x月末全面完成，有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數(shù)和通行能力；
3、加強對非公路標(biāo)志的清理。組織環(huán)城全體路政人員，必要時動用全地區(qū)路政人員開展集中行動，對公路出口的燈箱和牌匾幌進行集中清理，前期下達告誡書，責(zé)令其自行拆除，若不拆除，采取強制措施，集中收繳。通過集中整治，使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。
4、強化日常巡路。建立起完善的'巡路制度，保持了巡路工作的連續(xù)性。我們在堅持平時正常巡路和遇有特殊和重大活動時，采取白天巡路和夜間巡路相結(jié)合的辦法，不分時節(jié)，在公路兩側(cè)傾倒垃圾行為多發(fā)的地段，加大巡查和看守力度。及時處理各類路政案件。
5、提高思想認(rèn)識，落實各項安全工作。一是摸底排查，消除各類隱患。全面加強隱患排查整治工作，在深度與廣度上下功夫；二是加強公路險橋險段隱患排查治理工作。按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范要求，對易發(fā)生事故的險橋險段等實施重點監(jiān)控。市處要求路政人員對國省道及重要縣道公路上的所有橋梁、涵洞進行拉網(wǎng)式排查，檢查中對橋涵實施拍照、錄像，用影像直觀的記錄下橋涵的技術(shù)等級、通行狀況及又無病害等基本情況。同時通知相關(guān)單位組織人員修復(fù)；三是加強長效機制建設(shè)鞏固隱患排查工作；四是干線公路和農(nóng)村公路治超并舉。
道路調(diào)研報告3
在這個新的時期，道路客運市場出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，道路客運市場管理如何制定新的產(chǎn)業(yè)政策加以引導(dǎo)、加以推進、加以規(guī)范，就當(dāng)前我市客運市場出現(xiàn)的問題談?wù)劀\見。
一、道路客運市場近幾年來發(fā)展的狀況
�。ㄒ唬┻\力增長速度明顯加快。由于近幾年來加大了運力投入力度和大量的農(nóng)民外出打工，使得鄉(xiāng)村形成的運力增長迅猛勢頭得到進一步擴大。
（二）公路客運線路輻射范圍繼續(xù)擴展。我市公路客運線路近年來增長較快，省際班線現(xiàn)已開通廣東、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山東、河北、北京、天津、上海，市際客運線路已開通南京、蘇州、無錫、常州、南通、鎮(zhèn)江、揚州、徐州、連云港、宿遷、泰州、鹽城，縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線開通了吳城、宋集、老張集、五里、漁溝、古寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。ㄈ┛瓦\車輛更新步伐較快。由于近幾年對道路客運服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)為了達到相應(yīng)規(guī)模：一是采取了兼并重組的措施，做大做強不斷提高新車系數(shù)。二是形成了高、中、普多層次運力結(jié)構(gòu)。
�。ㄋ模┻\輸經(jīng)營組織化程度正在逐步提高。隨著形式的不斷發(fā)展和政策的相繼出臺，中、短途客運線路實行公司化經(jīng)營已漸成雛形。
二、存在的主要問題
（一）運力與運量失衡的矛盾仍然突出。通過近兩個月對幾條客運線路的出站客流抽樣調(diào)查以及每日的`客運班線實載率統(tǒng)計，營運客運車輛實載率偏低，部分班線（承包班車）的經(jīng)濟效益較差。
（二）客運線路布局不合理。重復(fù)線路加劇了運力與運量的矛盾。出于利益驅(qū)動，相同班線，重復(fù)里程過長線路之間，相互惡性競爭的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。相互剎價，爭搶客源，惡性競爭，矛盾較為突出。
�。ㄈ┸囕v產(chǎn)權(quán)不清晰，掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍。大多數(shù)企業(yè)采取全額融資的方式由經(jīng)營業(yè)主出資購車，或采取“單車租賃經(jīng)營”的方式，實行全額風(fēng)險抵押的單車承包經(jīng)營。這種經(jīng)營方式實質(zhì)上是經(jīng)營權(quán)的變相轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣，為徹底實行公司化經(jīng)營的方針政策不相符，從而產(chǎn)生很多弊端：一是企業(yè)不經(jīng)過市場調(diào)查盲目申請開行班線;二是造成“炒買（賣）”線路牌現(xiàn)象;三是企業(yè)與車主之間由于產(chǎn)權(quán)不清晰，而造成糾紛不斷。
�。ㄋ模┱军c不適應(yīng)車輛發(fā)展需要，站運雙方矛盾日益凸顯。車站在班次安排上又不盡合理，矛盾時有發(fā)生。按照“車進站，人歸點”的管理原則，客運班線的車輛必須簽訂進站協(xié)議才能辦理相關(guān)手續(xù)，因此站方擁有著一定程度的壟斷經(jīng)營和強制經(jīng)營的權(quán)力。而對車主而言，其“受制性”極大，導(dǎo)致其私自在外發(fā)班，私改發(fā)班時間。
�。ㄎ澹┰卩l(xiāng)村公路建設(shè)與管理還處于建設(shè)與探索中，公路建設(shè)只建不管，也不配套，只修路，而安全設(shè)施，管養(yǎng)機制等問題并未落實。只修不養(yǎng)的現(xiàn)象較為突出，安全實施、設(shè)備滯后未及時的落實。
�。┓欠I運的車輛大量存在對道路客運市場的沖擊和影響十分突出。
三、形成目前問題的主要原因
（一）歷史原因和法制原因。在過去公路通行能力差，運輸效率很低，只能靠增加運力供給來滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的歷史背景下，在90年代后期，交通部門根據(jù)國家改革開放的總方針，率先將公路客運市場向社會開放。提出了“國營、集體、個體一起上”，“有江大家行船，有路大家行車”的政策導(dǎo)向，推動了公路客運的迅猛發(fā)展，在很大程度地緩解了“乘車難”的問題。但在發(fā)展過程中過多注重了運力的發(fā)展，忽略了市場結(jié)構(gòu)需求和服務(wù)質(zhì)量的改善。近十年來，隨著公路通行條件的巨大變化和運輸工具的不斷改善，國有企業(yè)經(jīng)營機制和經(jīng)營方式的調(diào)整，加上汽車租賃公司、私家車和“黑車”客運的沖擊，使客運市場各種矛盾加劇，特別是運力與運量的矛盾尤為突出。公路客運市場管理法規(guī)建設(shè)滯后和規(guī)章制度的不完善，也是導(dǎo)致約束道路客運市場和行政行為不能到位的重要因素。
道路調(diào)研報告4
隨著我國依法治國、民主政治建設(shè)步伐的加快，對道路運輸管理、運政執(zhí)法工作提出了更高要求。運政執(zhí)法工作為適應(yīng)時代發(fā)展的要求，在強化和完善運政管理、維護道路運輸秩序、規(guī)范經(jīng)營行為、保障良好的市場運營環(huán)境等方面起到了重要作用。但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴現(xiàn)象時有發(fā)生；重處罰、輕教育，重結(jié)果、輕程序，執(zhí)法利益化傾向不同程度存在，執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運的要求有較大差距。現(xiàn)就我們在執(zhí)法工作中遇到的難點，存在的問題以及改進改善對策的思考，與同志們共勉。
一、運政執(zhí)法的幾個難點
�。ㄒ唬�、稽查活動中調(diào)查取證難
運政稽查是運輸市場管理的重要手段之一，運政執(zhí)法人員在檢查過程中，經(jīng)常有違法業(yè)戶逃費、闖卡事件，執(zhí)法人員遭辱罵、被毆打是普遍現(xiàn)象，相當(dāng)一部分運輸經(jīng)營者根本不予配合，部分群眾也不理解，加之運管機構(gòu)調(diào)查取證設(shè)備落后，不能適應(yīng)工作的需要，執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象,使我們在對違法行為的查處中或證據(jù)難以取得，或證據(jù)不夠充分等，無法對其實施行政處罰。
�。ǘ�、處罰程序?qū)嵤﹫?zhí)行難
實施行政處罰是交通行政執(zhí)法的一項重要內(nèi)容，目前普遍存在著處罰文書送達難，執(zhí)行更難的現(xiàn)象。一是行政處罰文書送達時一些違法當(dāng)事人故意躲避，執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達；二是部分當(dāng)事人（車主）經(jīng)濟承受人力差，無錢交罰款；三是遞條子，說情風(fēng)較嚴(yán)重。找你不成，找你親戚朋友，找你上級領(lǐng)導(dǎo)。四是說情不成耍無賴，找來社會上的無業(yè)游民對執(zhí)法者進行恐嚇和威脅，找來家里老小擾亂工作秩序，甚至到執(zhí)法者的家里去鬧事等等手段來干擾執(zhí)法。
�。ㄈ�、源頭監(jiān)管秩序維護難
客、貨運輸市場是交通行業(yè)提高人民生活水平和服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展的對外窗口，構(gòu)建“統(tǒng)一、競爭、有序”的客貨運輸市場是道路運輸行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容�，F(xiàn)階段大多數(shù)道路運輸企業(yè)依然處于規(guī)模小、粗放型、低層次狀態(tài)，存在著市場發(fā)展不平衡，經(jīng)營不規(guī)范，運輸效率低，加上部分經(jīng)營業(yè)戶法律意識淡薄，對行業(yè)管理存有抵觸情緒，導(dǎo)致運管機構(gòu)無法對運輸企業(yè)實施有效監(jiān)督，特別是客運市場的“黑車”“黑麻”沖擊運輸市場現(xiàn)象較為嚴(yán)重，處罰取證又困難，而且他們大多數(shù)是企業(yè)下崗職工，家庭經(jīng)濟條件不好，車輛狀況極差，處罰很難實施，單憑幾個執(zhí)法人員去檢查形不成氣候，導(dǎo)致圍攻、謾罵執(zhí)法人員的有之，和你打游擊戰(zhàn)的不乏其數(shù)，合法經(jīng)營者苦不堪言，執(zhí)法者也很難處理好此局面。
�。ㄋ模�、執(zhí)法目的實現(xiàn)難
運政執(zhí)法的目的是為了規(guī)范道路運輸市場秩序，營造良好的運輸市場環(huán)境。處罰是一種手段，是為執(zhí)法目的服務(wù)的，在實際操作過程中，一方面由于運管機構(gòu)是條塊共管單位，易受地方保護主義影響，加之經(jīng)費來源與費收掛鉤，難免有時會為經(jīng)費而執(zhí)法，導(dǎo)致執(zhí)法目的不純、執(zhí)法不公現(xiàn)象發(fā)生；另一方面，部分執(zhí)法人員對自由裁量權(quán)的使用缺乏嚴(yán)肅性，存在著畏難、畏權(quán)、礙人情的情緒，致使“重過輕處”、“有過不處”、“熟人不處”現(xiàn)象時有發(fā)生，還有的執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實、品德不端、貪贓枉法。
二、執(zhí)法活動中存在的主要問題
�。ㄒ唬�、執(zhí)法定性不準(zhǔn)確
一是道路運輸經(jīng)營行為難以界定，以客貨運輸為例，為便于銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品而購置使用的小型貨車，是否應(yīng)申請道路運輸經(jīng)營許可、辦理營運證；執(zhí)法檢查中，對于個體工商戶自購車輛空駛情況下如何認(rèn)定，是否參與了道路運輸經(jīng)營等，類似這樣的問題使運政人員很難把握。二是非法營運罰款規(guī)定起點高、幅度大，具體執(zhí)法時難以掌握。自《道條》實施至今，非法營運案件的處罰均未達到標(biāo)準(zhǔn)。對處罰的.數(shù)額如何裁量，法規(guī)沒有明確，這就難免發(fā)生同案情不同處理結(jié)果的現(xiàn)象，客觀上導(dǎo)致運政執(zhí)法部門“辦人情案”“隨意辦案”問題的出現(xiàn)。
�。ǘ�、執(zhí)法行為欠規(guī)范
執(zhí)法人員著裝不統(tǒng)一，在一定程度上削弱了運政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；監(jiān)管與費收相抵觸，重費收輕監(jiān)管直接影響到監(jiān)管職責(zé)的履行；執(zhí)法人員亮證執(zhí)法不到位，未按要求主動出示身份證件；言辭不規(guī)范，造成管理對象抵觸和不滿情緒引起沖突；行為不檢點，粗暴執(zhí)法導(dǎo)致爭吵甚至斗毆；筆錄制作不規(guī)范，內(nèi)容不全面、模式千篇一律、文字?jǐn)⑹霾煌�、字跡了草難辨認(rèn)、處罰依據(jù)的法規(guī)條款不明確、兩人執(zhí)法由一人代筆簽章；程序操作不嚴(yán)格，程序倒置現(xiàn)象突出、簡單的違章處理復(fù)雜化、未告知當(dāng)事人權(quán)利、該制作的文書省略不制；越權(quán)行政，隨意扣留違章者證件和物品；人員素質(zhì)欠缺，法制觀念淡漠、不熟悉法律條文、不會運用法律條文、執(zhí)法力不從心等等。
三、改善和加強運政執(zhí)法質(zhì)量的措施及思路
《道條》及相關(guān)部門規(guī)章全面出臺，已形成了一套較為完備的行業(yè)管理法規(guī)體系，依法治運、依法行政時機和條件已完全成熟。運政管理人員能否按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的24字依法行政要求，提高執(zhí)法質(zhì)量，切實擔(dān)負起維護道路運輸秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，是擺在道路運政管理部門面前的一項緊迫任務(wù)。
�。ㄒ唬�、強化法制培訓(xùn)，提高依法治運能力
借學(xué)習(xí)和宣傳《道條》、部令的機遇，以執(zhí)法比武、執(zhí)法檢查、經(jīng)驗交流等形式，不斷加大運政執(zhí)法人員對新法律、法規(guī)的理解及運用的培訓(xùn)力度，通過相互學(xué)習(xí)、探討和交流提高執(zhí)法人員依法行政、文明行政的能力和水平。
�。ǘ�、規(guī)范調(diào)查取證行為，保證執(zhí)法活動合法性
制作筆錄要完整。重點要把握好七個細節(jié)：1、制作現(xiàn)場筆錄要有兩名以上具有執(zhí)法資格的現(xiàn)場
參與調(diào)查的執(zhí)法人員，這是證據(jù)合法的關(guān)鍵；2、執(zhí)法人員與記錄人要分別簽名，不能代簽，否則會影響證據(jù)的合法性；3、筆錄的制作時間要詳細，地點不能籠統(tǒng)含混；4、違章行為發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）的時間、地點、拉得什么貨、運了多少人、收了多少錢、從事營運有多長時間，有什么相關(guān)證件；5、為了有效防止出現(xiàn)“不亮證執(zhí)法”問題，筆錄當(dāng)中應(yīng)當(dāng)在開始就表明執(zhí)法人員的身份和詢問意圖；6、在筆錄中要盡量避免下定性的語句，只調(diào)查、不結(jié)論；7、經(jīng)被詢問人（或被調(diào)查人）確認(rèn)無誤并簽字。
收集物證要有針對性。證據(jù)的收集過程中一是要注意證據(jù)的三個條件，即：1、收集直接證據(jù)，如非法營運客車自制的線路牌，機動車保險證上界定的車輛營運性質(zhì)；2、收集相關(guān)證據(jù)，如車輛修理的發(fā)票、合同，售出的客票；3、注意證據(jù)的取得方式、方法必須是正當(dāng)、合法的，這是證據(jù)能否有效證明違法行為的關(guān)鍵。二是要注意證據(jù)文書制作，要登記清楚物品的數(shù)量、品名、規(guī)格、存放地點；要搞清被取證人員和當(dāng)事人之間的關(guān)系，被取證人不愿意簽字一定要注明理由，并邀請相關(guān)組織、人員到場簽字佐證，同時要將證據(jù)憑證及時地交到當(dāng)事人或其委托人手中。視聽材料要注意明析性。
�。ㄈ⑸饔米杂刹昧繖�(quán)，維護執(zhí)法權(quán)威和公正
《中華人民共和國道路運輸條例》和《湖北省道路運輸管理條例》所規(guī)定的罰款額度都比較高，運政執(zhí)法人員的行政處罰的自由裁量權(quán)也相應(yīng)地增大，運政執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展情況和違法行為的情節(jié)輕重“量體裁衣”，在作出裁決時慎用自由裁量權(quán)，做到維護法律的嚴(yán)肅性和執(zhí)法人性化相結(jié)合，充分考慮當(dāng)事人的實際情況，正確行使好自由裁量權(quán)。切忌像自由菜場一樣和違法經(jīng)營人員對罰款額度進行討價不價，尤其是不能濫用自由裁量權(quán)義氣用事罰態(tài)度款，同樣情節(jié)的違法行為不同的處罰，對違法行為人造成不僅僅是經(jīng)濟上的傷害，同時這也會嚴(yán)重損害行業(yè)管理的權(quán)威性、公正性。
�。ㄋ模�、嚴(yán)格程序流程，把查處案件辦成“鐵案”
要提高運政執(zhí)法質(zhì)量，必須以規(guī)范執(zhí)法程序為根本，嚴(yán)格程序流程。首先嚴(yán)把程序?qū)徍岁P(guān)，加強對行政處罰案件的違章證據(jù)的收集、違章行為的認(rèn)定、適用法律、法規(guī)的條款、文書制作內(nèi)容的審查，把好調(diào)查取證、送達告知、行政處罰、文書制作整理每一環(huán)節(jié)，堅持“四不罰”原則，即“違法事實不清不處罰，違法行為輕微不處罰，調(diào)查取證不足不處罰，法律依據(jù)不足不處罰”；其次是嚴(yán)格履行告知義務(wù)，要注意違法當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)的告知及陳述、申辯內(nèi)容的記載，注意送達回證的簽收保存，即使是簡易程序同樣也應(yīng)該留下當(dāng)事人接受處理的記載，這些文字資料的存在一方面可以作為處罰裁量的依據(jù)，另一方面也可以以備將來發(fā)生行政訴訟或復(fù)議舉證用；再者是推行重大事項合議制，對較大數(shù)額的行政處罰要堅持集體討論研究，嚴(yán)把案件的文書質(zhì)量關(guān)、案件的定性關(guān)，做到立案有據(jù)，取證規(guī)范，處罰公正，防止因執(zhí)法程序錯誤，導(dǎo)致行政訴訟中運政機關(guān)處于被動的局面。
（五）、綜合治理，促進和提高運政執(zhí)法質(zhì)量
改善裝備，提高取證技術(shù)能力。運用高科技技術(shù)手段進行調(diào)查處理，以提高辦案質(zhì)量，同時降低執(zhí)法成本和提高打擊違法違規(guī)行為的能力和效率。
部門聯(lián)動，提高執(zhí)法的執(zhí)行力度。通過部門聯(lián)動對違法行為進行嚴(yán)厲打擊，增大其逃避執(zhí)法對抗執(zhí)法的成本，讓其得不償失，同時也增強運管執(zhí)法機構(gòu)的管理權(quán)威。
健全機制，構(gòu)建立體監(jiān)督體系。完善責(zé)任機制，實行“責(zé)任過錯”追究，把責(zé)任機制落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體的每一個執(zhí)法崗位、落實的每一個工作環(huán)節(jié)，使每一個參加執(zhí)法的人員都有危機感、緊迫感，通過內(nèi)外監(jiān)督、評價結(jié)合，增強執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、依法行政、文明行政的自覺性、主動性，促使運管部門及其執(zhí)法人員及時糾正執(zhí)法活動中的不良現(xiàn)象。
道路調(diào)研報告5
20xx年，____區(qū)司法局在全市率先探索建立人民調(diào)解與交通事故賠償處理協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互銜接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民調(diào)解工作。通過5年多的努力，現(xiàn)已經(jīng)形成了獨特的運作模式，促進了地區(qū)社會環(huán)境的和諧穩(wěn)定，充分彰顯人民調(diào)解在構(gòu)建和諧社會發(fā)展中的“社會矛盾減壓器”、“社會關(guān)系潤滑劑”的作用。僅20xx年，____區(qū)道路交通人民調(diào)解工作室調(diào)解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬元�，F(xiàn)將____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作建立實施過程、工作中存在的問題以及下一步的工作思路進行全方位、多角度的總結(jié)提煉，以期待對工作開展有所裨益。
一、____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作建立實施過程
1．結(jié)合實際，理清思路。____區(qū)地處南京市城東，區(qū)內(nèi)涉及寧鎮(zhèn)公路、寧滬高速、寧杭高速、寧洛高速、長江二橋、繞城公路等多個交通要道，路況極其復(fù)雜，車流出入頻繁，既是南京城市交通的一個重要樞紐帶，也是重大交通事故的多發(fā)區(qū)。20xx年，____全區(qū)實發(fā)事故高達一萬兩千余起，直接導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷亡的事故一百余起，其中需要調(diào)解的案件達到四千多起。長期以來，交管部門承擔(dān)著交通事故的損害賠償調(diào)解工作，由于實際警力少、事故數(shù)量多、問題復(fù)雜等原因，調(diào)解工作的實效一直不能很好的凸顯。為了幫助交管部門減壓卸負，節(jié)約警力資源，同時，也進一步創(chuàng)新人民調(diào)解工作的新模式，拓寬大調(diào)解工作的新格局，____區(qū)司法局主動與南京市公安局交通管理局第七大隊研究磋商，多次召開了工作協(xié)調(diào)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，研究反復(fù)推敲相關(guān)工作制度，集中優(yōu)勢資源，建立長效機制，聯(lián)合開展道路交通事故人民調(diào)解工作。
2．健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范操作。健全組織網(wǎng)絡(luò)是開展工作的前提和保證，區(qū)司法局在交警七大隊派駐成立____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作室（以下簡稱調(diào)解工作室）。設(shè)主任一名，由區(qū)司法局副局長擔(dān)任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大隊副隊長擔(dān)任。調(diào)解工作室設(shè)在交警七大隊事故中隊。日常工作管理由區(qū)司法局基層工作科、南京市公安局交通管理局第七大隊事故中隊負責(zé)。常駐工作室的工作人員共3名，其中2名專職人民調(diào)解員，1名熟悉交通事故處理的輔助人員。實行“三班倒”工作安排，與事故中隊工作時間基本保持了同步，保障交通事故人民調(diào)解工作有效、務(wù)實、平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。區(qū)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局、交警七大隊聯(lián)合制定了《____區(qū)關(guān)于開展道路交通事故人民調(diào)解工作的實施意見》，明確規(guī)定了調(diào)解工作室的職責(zé)、紀(jì)律、原則、工作流程和受理范圍，規(guī)范了調(diào)解工作的有序、規(guī)范操作。
3．完善制度，有效運行。通過在實際工作中的不斷探索，先后建立起四項制度保證道路交通事故人民調(diào)解工作合法有序地開展。一是例會制度。區(qū)司法局、交警第七大隊具體負責(zé)人民調(diào)解工作室的建立備案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢，分別指定一名業(yè)務(wù)科室長負責(zé)具體工作，并建立每季度工作例會制度，分析矛盾糾紛特點，總結(jié)調(diào)解過程中的工作經(jīng)驗，互通信息，研究工作措施和對策。二是建立交通事故人民調(diào)解培訓(xùn)制度。區(qū)司法局、交警七大隊共同負責(zé)組織對交通事故人民調(diào)解工作培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后，頒發(fā)人民調(diào)解員合格證書。人民調(diào)解工作室也要定期對交通事故調(diào)解的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是公開公示制度。對外公示人民調(diào)解工作室的工作制度、主要職責(zé)、人員配備、調(diào)解程序、聯(lián)系電話等，以方便群眾辦事和接受社會監(jiān)督。四是檔案管理、統(tǒng)計分析制度。人民調(diào)解工作室建立調(diào)解工作檔案，制定相關(guān)移送文書，按規(guī)定要求每個調(diào)解案件結(jié)案后須將相關(guān)材料裝訂立卷，并按照人民調(diào)解工作相關(guān)規(guī)范文書的要求制作調(diào)解臺帳。及時上報重大糾紛信息，定期報送交通事故人民調(diào)解月報表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、工作成效和現(xiàn)存的問題
調(diào)解工作室運行以來，人民調(diào)解組織和交管部門充分發(fā)揮了各自職能優(yōu)勢，切實做到了為黨委政府分憂，為群眾解愁，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，促進了社會和諧，取得了初步成效。
1．架構(gòu)了維護地區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的新平臺。____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作自五月中旬開展以來，最大限度地降低矛盾糾紛對抗性，提高了調(diào)解成功率，將糾紛處置在一線，化解在基層。經(jīng)統(tǒng)計，僅20xx年，____區(qū)道路交通人民調(diào)解工作室調(diào)解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬元。道路交通事故人民調(diào)解工作的運行真正做到有形式更有內(nèi)容，取得了很好的實效。
2．充分發(fā)揮了各部門職能作用，拓寬工作領(lǐng)域提高工作效率。首先，道路交通事故人民調(diào)解工作的運行為交管部門“卸負減壓”， 緩解了交管部門處理非警務(wù)矛盾糾紛的壓力，保證優(yōu)良的警力可以全身心的集中處理重大交通事故，提高工作效率；其次，道路交通事故人民調(diào)解進一步拓展了人民調(diào)解工作的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了大調(diào)解工作實效，維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益，擴大了人民調(diào)解工作的社會知曉度，增強了群眾信任度，成為群眾解決糾紛的“第一選擇”；再次，在調(diào)解過程中適時開展法制宣傳，引入法律服務(wù)和法律援助，有效增強了當(dāng)事人的法律意識，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過調(diào)解、訴訟等合法渠道解決矛盾，及時消除糾紛隱患，避免矛盾激化，有效的維護了地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
3．目前存在的問題�？傮w來看，我區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作的推進是順利的，取得了一定成效，但由于此項工作目前尚處于試點探索階段，經(jīng)過5年來的運行，凸顯出以下幾點問題亟需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。一是與保險公司協(xié)調(diào)尚不到位，影響人民調(diào)解在更大范圍發(fā)揮作用。保險公司在道路交通賠償中有自主運行的一套規(guī)定。對調(diào)解協(xié)議書目前尚不認(rèn)可。因而，一些即使各方能達成一致意見，但賠償數(shù)額較大的，涉及到保險公司理賠的案例，目前仍無法進行人民調(diào)解；二是傷殘的司法鑒定各家保險公司的認(rèn)可不一。較多數(shù)保險公司只認(rèn)定的鑒定是訴訟程序中搖號產(chǎn)生的鑒定部門。也就是交通事故賠償涉及傷殘鑒定的，當(dāng)事人就必須采取訴訟程序進行；三是調(diào)解人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。交通事故調(diào)解不同于一般矛盾糾紛的調(diào)解，對調(diào)解人員的專業(yè)水平和政治素質(zhì)要求很高，調(diào)解人員要對相關(guān)法律和賠償標(biāo)準(zhǔn)都比較熟悉，才能做好這項專業(yè)調(diào)解。目前由于資金保障有限，如何健全完善一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)解員隊伍亟需解決。
三、全面深入推進道路交通事故人民調(diào)解工作
下一步，我們將著力抓好工作重點，解決好工作難點，突出工作亮點，全面推進道路交通事故人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
1．進一步加強部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建“三位一體”工作機制。我們會同公安交管部門主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，共同解決工作推進中的問題。加強與人民法院協(xié)調(diào)，明確人民調(diào)解委員會參與道路交通事故損害賠償調(diào)解的`法律地位及人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。加強與保監(jiān)部門協(xié)調(diào)，明確依據(jù)調(diào)解協(xié)議申請保險賠付的程序，明確調(diào)解協(xié)議在保險理賠環(huán)節(jié)的法律效力。加強與財政部門協(xié)調(diào)，爭取落實人民調(diào)解委員會參與道路交通事故損害賠償調(diào)解的工作經(jīng)費和補貼經(jīng)費。各職能單位要加強協(xié)同配合，形成整體合力，增強工作活力，共同研究并解決實踐中遇到的各種困難，形成以人民調(diào)解為主，以行政調(diào)解為補充，以司法審判為保障的多元化矛盾糾紛解決機制，建立調(diào)解、理賠、審判“三位一體”的工作機制
2．進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，形成調(diào)解員培訓(xùn)考核機制。選聘一批政治素質(zhì)過硬、法律知識充足的專業(yè)人才充實到調(diào)解員隊伍中來，定期對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解工作技能。幫助他們樹立“以人為本，服務(wù)民生”的工作理念，正確認(rèn)識人民調(diào)解的性質(zhì)、功能和地位，充分發(fā)揮人民調(diào)解便捷性、平等性、公益性的特點，為交通事故雙方當(dāng)事人提供一站式服務(wù)。同時建立獎懲激勵制度，每季度會同交管部門對調(diào)解人員進行一次考核，根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)異的進行獎勵，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的實行淘汰辭退。
3．進一步加強社會宣傳，提過道路交通事故人民調(diào)解工作的社會知曉度。積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向社會廣泛宣傳我區(qū)開展道路交通事故人民調(diào)解工作機制，在辦公場所公開人民調(diào)解工作流程，使廣大群眾特別是道路交通事故當(dāng)事人了解、認(rèn)可此項工作，形成“有糾紛找人民調(diào)解”的良好工作氛圍，促進人民調(diào)解工作機制在道路交通事故處理工作中的作用得到更加充分有效的發(fā)揮。
道路調(diào)研報告6
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本調(diào)研報告。
一、農(nóng)村交通依法治理情況
我鎮(zhèn)交管辦與東禪交警開展30余次聯(lián)合執(zhí)法活動，有效的打擊了本鎮(zhèn)非法載客現(xiàn)象，加強了交通宣傳。我鎮(zhèn)x年以來共發(fā)生20余次交通事故，通過鎮(zhèn)交管辦不懈努力，成功降低了鎮(zhèn)交通事故次數(shù)，改善了我鎮(zhèn)交通安全環(huán)境。
二、農(nóng)村交通綜合治理情況
通過對轄區(qū)交通道路基礎(chǔ)設(shè)施以及交通安全設(shè)施的改造，投入400余萬元資金完成農(nóng)村道路硬化22余公里，大力開展道路整治和交通安全設(shè)施建設(shè)與完善，增加錯車道26處，增加形護欄1900余米，增加警示樁37根，其他各類防護欄1200余米，增加道路交通標(biāo)示標(biāo)牌100余處，安裝了減速帶11條；大幅提高了轄區(qū)內(nèi)的道路安全通行條件，開展轄區(qū)路面車輛管控，逐步規(guī)范駕駛?cè)藛T安全駕駛行為，聯(lián)合執(zhí)法6次，打擊非法營運車輛7余輛,處理超速、超載15次，處理摩托車違法駕駛41起，教育群眾140余次，同時積極開展文明交通勸導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)，聘請協(xié)管員28人，建立農(nóng)村道路勸導(dǎo)站15處，同時發(fā)展村上積極分子成立道路交通志愿者隊伍26只，成員78人，開展志愿者活動開展道路交通勸導(dǎo)352余次，利用鎮(zhèn)擔(dān)擔(dān)文化隊開展交通安全知識宣傳演出5次，組織各類車輛駕駛?cè)藛T開展道路交通培訓(xùn)12余次，發(fā)放各類道路交通安全知識傳單4300余份，提高社區(qū)居民的.交通安全意識。
三、“兩站兩員”存在主要問題及發(fā)展對策
我鎮(zhèn)應(yīng)市、區(qū)要求，積極建設(shè)“兩站兩員”，配備了反光背心、交通指示牌等，其在農(nóng)村交通安全起到至關(guān)重要作用。但是我鎮(zhèn)長期人員、經(jīng)費不足，無法對全鎮(zhèn)轄區(qū)交通進行有效掌控，請區(qū)上有關(guān)部門支持幫助。
四、農(nóng)村交通管理信息系統(tǒng)“農(nóng)交安”APP注冊、應(yīng)用情況
我鎮(zhèn)已注冊下載83人次，部分工作人員已經(jīng)通過農(nóng)交安處理交通安全事務(wù)。但是該APP存在閃退、無法簽到等問題，并請區(qū)有關(guān)部門進行培訓(xùn)，這樣更有效的使用該APP。
五、“路長制”工作成效評估
我鎮(zhèn)路長制還處草創(chuàng)階段，經(jīng)費、人員、裝備、制度還未到位。
六、農(nóng)村交通管理制度建設(shè)情況
我鎮(zhèn)交通管理制度制定、機構(gòu)完備，但限于人員不足、經(jīng)費緊張，無法形成有效戰(zhàn)斗力。雖然現(xiàn)階段交通安全得到有效控制，但是形勢仍然不容樂觀，更需建立道安辦、交警隊、鎮(zhèn)交管辦的聯(lián)合信息共享機制。通過多方共同努力處理好農(nóng)村道路交通安全。
道路調(diào)研報告7
按照市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對構(gòu)建大民生格局的指示，根據(jù)《20xx年區(qū)委重點調(diào)研課題實施方案》要求，xx鎮(zhèn)開展了以“解決群眾急難愁、增強民生獲得感”為主題的道路建設(shè)和交通管理情況大調(diào)研。報告如下： 一、xx鎮(zhèn)道路現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)現(xiàn)狀干道中，滬南公路、大川公路、人民路、南祝路、拱極路等干道的部分路段和節(jié)點容易發(fā)生擁堵情況。支路中，在老鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校周邊地區(qū)呈現(xiàn)時段性擁堵情況。
xx鎮(zhèn)道路擁堵的問題主要原因包括：一是xx鎮(zhèn)公共交通體系不健全、不發(fā)達，公共交通出行比重偏低，僅為11.5%，而個體機動車擁有率和使用率位居xx新區(qū)各鎮(zhèn)前列；二是路網(wǎng)方面，骨干路網(wǎng)不暢通、支路等“毛細血管”不發(fā)達。部分干道尚未按規(guī)劃建成或尚未達到規(guī)劃水平，路網(wǎng)密度指標(biāo)偏低、斷頭路較多，服務(wù)地區(qū)的`路網(wǎng)體系尚未形成；三是xx鎮(zhèn)停車設(shè)施不完善，停車占用道路資源。
二、緩解思路
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展公共交通
根據(jù)國際城市以及上海中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，大力發(fā)展公共交通是解決交通問題的根本途徑。規(guī)劃考慮在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)，構(gòu)建軌道交通市域線、局域線、公交快線、公交接駁線、輔助公交等多層次公共交通網(wǎng)絡(luò)。其中，軌道交通是公共交通發(fā)展的重點，在現(xiàn)狀16號線的基礎(chǔ)上，研究新增滬通線、南匯支線等2條市域線及惠航線、惠迪線、惠祝線等3條局域線，軌道交通站點600米半徑覆蓋60%以上人口，大幅提升xx鎮(zhèn)軌道交通服務(wù)水平。
�。ǘ﹥�(yōu)化完善路網(wǎng)體系
1.加快形成三級環(huán)路體系
在xx鎮(zhèn)形成“環(huán)+放射性”的骨干路網(wǎng)體系。
老城環(huán)路：以“城西路-拱極路-南祝路-滬南路”形成老城環(huán)路。環(huán)路內(nèi)以公交、慢行交通方式為主，保護老城。
xx中環(huán)路：以“大川路-拱為路-川南奉公路-惠園路”形成xx中環(huán)路，以xx內(nèi)部各組團之間聯(lián)系功能為主。
xx外環(huán)路：以“南六公路-下鹽路-觀海路-宣黃公路”形成xx外環(huán)路，以分流過境交通，承擔(dān)xx對外功能為主。
放射性道路：聯(lián)系三個環(huán)線之間及xx對外功能為主，作為xx道路網(wǎng)絡(luò)的骨架。
2.加快提升路網(wǎng)密度，打通斷頭路
加快形成2橫3縱的主要公路/主干路及9橫9縱的次要公路/次干路體系，完善支路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃xx鎮(zhèn)市政道路總長249公里，路網(wǎng)密度達到5.9公里/平方公里。
�。ㄈ┙ü懿⑴e緩解停車難題
以拱極路-南祝路-滬南公路-聽潮路為界，構(gòu)建xx鎮(zhèn)靜態(tài)交通重點研究區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)，通過挖潛、建設(shè)公共停車場、構(gòu)建停車智能系統(tǒng)，緩解停車難題。在區(qū)域外，通過適度提高停車配建標(biāo)準(zhǔn)，解決停車問題。
�。ㄋ模┨岣叱鲂衅焚|(zhì)，實現(xiàn)老城區(qū)慢行優(yōu)先
在xx鎮(zhèn)老城區(qū)范圍內(nèi)，改善道路慢行環(huán)境，釋放公共空間，優(yōu)先保證公共交通前提下，減少小汽車進入，打造慢行優(yōu)先示范區(qū)。
�。ㄎ澹幦^(qū)級職能部門支持，加大政策扶持和財力投入
xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財力薄弱，需要區(qū)級財力的支持和投入，加快xx道路路網(wǎng)建設(shè)和相關(guān)設(shè)施的改建，并不斷加大政策扶持，優(yōu)化xx交通路網(wǎng)布局。
三、近期實施建議
�。ㄒ唬┘涌燔壍澜煌ň钟蚓�儲備研究
結(jié)合軌道交通18號線、滬南路改造等工程的時間節(jié)點，加快研究軌道交通局域線惠航線的規(guī)劃建設(shè)，加快形成滬南路公共交通廊道。
�。ǘ┘涌煜嚓P(guān)道路建設(shè)
近期加快形成xx鎮(zhèn)三層環(huán)路系統(tǒng)，疏通東西、南北干道網(wǎng)絡(luò)。同時結(jié)合近期發(fā)展地區(qū)，完善地區(qū)路網(wǎng)。
�。ㄈ┻M行橋梁建設(shè)和改建
惠新港（城西路、城基路段）建造橋梁，打通衛(wèi)星路、城西路、城基路，連接滬南公路，使老城區(qū)中心路網(wǎng)向外圍連通。改建南門橋，不再限高，疏通十字街于滬南公路的擁堵點。
（四）改善重要交通路段和節(jié)點
開展地鐵xx站綜合交通整治行動。結(jié)合xx交通樞紐規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路斷面形式和交通組織方式。
開展老城交通整治。結(jié)合xx內(nèi)環(huán)路和濱河慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，對老城內(nèi)部道路斷面和交通組織進行優(yōu)化，研究單行交通組織方案。
開展交叉口擁堵點優(yōu)化。對擁堵較為嚴(yán)重的交叉口進行評估，對信號燈配時和進出口道進行優(yōu)化，提升交叉口通行效率。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化公交線路
提升公交快線的效率。開通沿主次干道，銜接軌道交通2號線、11號線等站點的公交快線，為軌道交通局域線培育客流。
完善公交接駁線。以中小型公交車、社區(qū)公交為重點，加強公共交通接駁功能，提升公交服務(wù)效率。
（六）改善靜態(tài)交通
推動公共停車場建設(shè)。結(jié)合軌道交通xx站、古鐘園等綠地公園、老城區(qū)更新改造，研究推進公共停車場建設(shè)。
加強挖潛、提升停車設(shè)施能力。結(jié)合老舊小區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校等公建配套設(shè)施，在有條件地區(qū)增加停車設(shè)施能力。
�。ㄆ撸┩苿咏煌ㄐ畔⒒�
推動道路交通誘導(dǎo)指示牌。在xx鎮(zhèn)主要交通路段，研究設(shè)立道路交通誘導(dǎo)指示牌，引導(dǎo)交通流量均衡。
研究設(shè)立停車誘導(dǎo)指示牌。對停車場庫、道路停車數(shù)據(jù)進行采集和發(fā)布，引導(dǎo)停車，倡導(dǎo)停車資源共享。
道路調(diào)研報告8
我縣地處武陵山脈腹地，道路運輸是我縣主要的運輸方式。上世紀(jì)80年代以來，我縣道路運輸呈現(xiàn)出國營、集體、個體齊頭并進的良好發(fā)展局面，經(jīng)過培育、發(fā)展、規(guī)范等一系列過程，道路運輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止20xx年底，全縣共有各類經(jīng)營業(yè)戶1366戶，營運車輛1793臺，從業(yè)人員7000余人，年運輸產(chǎn)值1.5億元以上，上繳國家稅費1000多萬元。
一、我縣道路運輸?shù)幕粳F(xiàn)狀。㈠客運市場基本情況。我縣共有客運車輛387臺7223座，開通客運班線85條，擁有客運企業(yè)16戶。20xx年，全縣客運量達到650萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量50066萬人公里。我縣客運車輛基本滿足了農(nóng)民進城務(wù)工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。㈡貨運市場基本情況。我縣擁有貨運車輛1406臺3576.5噸，擁有貨運企業(yè)10戶。20xx年全縣貨運量412萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量31160萬噸/公里，基本實現(xiàn)了物暢其流。㈢客運站(場)基本情況。目前縣城內(nèi)共有客運站（場）3個，湘運**汽車站為二級資質(zhì)，進站車輛200余臺，城東、城北為臨時停車場。城東停車場能容納50余臺車，主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進城車輛的停泊。城北停車場能容納10余臺車，主要是石羔、三元方向的進城車輛停泊。從20xx年起，還新建了茅坪、召市、農(nóng)車、苗兒灘4個農(nóng)村客運站。
二、我縣道路運輸存在的問題。㈠客運市場矛盾多，監(jiān)管難度大。少數(shù)人不顧市場需求私自購車非法參運，侵害了合法經(jīng)營業(yè)戶的權(quán)益，同時也留下了嚴(yán)重的安全隱患。交通運管部門在查處非法經(jīng)營“黑車”時，部分非法經(jīng)營業(yè)主不僅打著方便群眾坐車的幌子胡撓蠻纏，擾亂執(zhí)法秩序，更有甚者還暴力抗法。加之道路運輸點多、線長、面廣，交通部門管理難度增大。㈡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，百姓期盼多。我縣農(nóng)村公路通達里程達3417.9公里，通車?yán)锍?847公里，其中國、省道241公里，縣道307公里，鄉(xiāng)、村道2300多公里。雖說我縣公路里程數(shù)量較大，但公路等級普遍較低，路面狀況較差，路窄、坡陡、彎急，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致絕大多數(shù)村道無法開通客運班車。㈢站場布局不合理，社會反響強。我縣城區(qū)站場布局是上世紀(jì)九十年代制定的，隨著道路運輸市場的快速發(fā)展，站場布局的不科學(xué)、不合理的矛盾將進一步凸顯，在一定程度上有損對外開放的形象，明顯制約了運輸市場的發(fā)展�？h內(nèi)沒有形成規(guī)模、管理規(guī)范的客貨運中心，從縣內(nèi)客貨運輸?shù)陌l(fā)展趨勢來看，這個問題亟待解決。㈣管理體制不順暢，發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運管理與全縣道路運輸管理分屬不同管理部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，致使道路運輸市場秩序混亂。新一輪“x”牌照拍賣后，很多民眾反映乘車不如以前方便，車主服務(wù)態(tài)度不如以前好�！澳Φ摹狈欠ㄝd客現(xiàn)象死灰復(fù)燃，屢禁不止，廣大群眾對當(dāng)前客運市場管理不滿意。
三、發(fā)展我縣道路運輸?shù)膶Σ吆徒ㄗh。㈠形成交通安全監(jiān)管合力。要逐步建立運管協(xié)管員隊伍，彌補運管監(jiān)管面大、執(zhí)法人員不足造成的監(jiān)管空白。各相關(guān)部門要鼎力支持，密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，加大對運輸市場的綜合整治和管理力度，努力形成管理合力，確保道路運輸市場健康、有序、安全、快速發(fā)展。㈡加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。突出抓好對外通道骨干交通：一是209國道來鳳—永順二級公路，二是**—酉陽二級公路，搞好距**桂塘72公里的酉陽縣龍?zhí)痘疖囌镜腵連接，三是**—里耶二級公路，搞好距里耶64公里的秀山火車站的連接，四是**—桑植—張家界二級公路，連接張家界火車站、荷花機場、常張高速，五是黔張常鐵路**段，六是黔江—張家界—常德高速公路**段。力爭用3-5年的時間，努力構(gòu)建起州內(nèi)3小時、湘鄂渝邊區(qū)重要城市4小時的交通網(wǎng)絡(luò)新格局。㈢科學(xué)設(shè)置城內(nèi)站場布局。城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前，相關(guān)前期工作已經(jīng)啟動，力爭按三級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完工后可以把現(xiàn)在進入城東停車場的所有車輛和進入湘運**汽車站的部分社會車輛遷入新建的城東汽車站。同時加強貨運站場建設(shè)，可以在華塘新區(qū)、里耶鎮(zhèn)各規(guī)劃建設(shè)一個公路物流站點，輻射湘鄂渝邊區(qū)周邊20余個縣市。㈣盡快理順交通管理體制。中央體制改革實行大部制后，城市客運管理職能劃入交通運輸部。雖然離實施還有一個過程，但我們必須高瞻遠矚，及時轉(zhuǎn)變管理理念，拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權(quán)限，理順管理體制。同時逐步應(yīng)用現(xiàn)代科技管理手段，大力推廣gps監(jiān)管系統(tǒng)，對參與運輸?shù)乃锌拓涍\車輛進行全程監(jiān)控，確保運輸信譽和運輸安全。
道路調(diào)研報告9
（一）主要成效
近年來，__交通大隊在貫徹實施《道路交通安全法》中做了大量工作：
一、大力開展宣傳教育。一是在主干道、主要路口通過設(shè)立宣傳點、展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式積極開展宣傳。二是成立交通法規(guī)宣講團，采取“進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進農(nóng)戶”五進的方式，開展講法、征文、知識競賽等活動，廣泛宣傳《道路交通安全法》。三是聘請法學(xué)專家，舉辦培訓(xùn)班，及時對全大隊260余名民警進行《道路交通安全法》及配套知識的輪訓(xùn)考試，并實行考核上崗等。通過以上多形式多渠道的宣傳教育，為《道路交通安全法》的貫徹實施奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強執(zhí)法制度建設(shè)。為保證《道路交通安全法》的準(zhǔn)確貫徹落實，__交通大隊依據(jù)新頒布的法律以及上級公安部門的有關(guān)規(guī)定和要求，及時地修改、制定和完善了《關(guān)于進一步完善執(zhí)法程序的規(guī)定》、《關(guān)于強制措施管理和使用的補充規(guī)定》、《進一步規(guī)范執(zhí)法行為的工作意見》以及《績效管理考核實施細則》等規(guī)章制度，有效地保障了《道路交通安全法》的正確執(zhí)行。
三、完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制。明確執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制；在制定《執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》的基礎(chǔ)上，成立了大隊執(zhí)法過錯責(zé)任追究委員會；實行了警務(wù)公開，建立了執(zhí)法檔案、案件審批層級把關(guān)等制度，促進了執(zhí)法監(jiān)督制約機制的落實�！兜缆方煌ò踩ā穼嵤┮詠恚琠_交通大隊執(zhí)法案件行政訴訟敗訴率為零，執(zhí)法的準(zhǔn)確率達99%。
四、加大投入，科技強警。針對交通管理面積大、點多、線長，警力不足的問題，__交通大隊。先后配置了數(shù)碼相機、攝相機、雷達測速儀、酒精檢測儀、筆記本電腦、錄音筆等技術(shù)設(shè)備，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，既解決了執(zhí)法中取證難的問題，也在一定程度上緩解了當(dāng)前警力不足的矛盾。通過網(wǎng)絡(luò)比對的技術(shù)手段，在近年來專項打擊盜搶機動車犯罪活動中取得了顯著的成績。
五、嚴(yán)格執(zhí)法，力保交通暢通。__大隊本著依法管理、方便群眾的原則，嚴(yán)肅查處了嚴(yán)重違反《道路交通安全法》行為。為保障道路交通有序、安全和暢通做出了積極地努力。僅20__年__大隊就依法拘留嚴(yán)重交通違法人員近500余名，有效地遏止了因嚴(yán)重違法行為而引起的重大交通事故的產(chǎn)生。針對當(dāng)前城市建設(shè)快速發(fā)展而由此引起的復(fù)雜交通環(huán)境，科學(xué)安排警力，合理增設(shè)交通標(biāo)志和護欄，優(yōu)化施工路段上的公交車及長途客車的發(fā)車頻率和間隔等，較好地改善了道路交通環(huán)境。
（二）道路交通管理中需要解決的問題
一是對《道路交通安全法》以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳還不夠�！兜缆方煌ò踩ā奉C布實施以來，__大隊雖然在法律宣傳和教育上做了大量的工作。但是，仍有不少市民對該部法律及相關(guān)法規(guī)的了解和認(rèn)識還不夠。以至于在日常生活中違反《道路交通安全法》的行為還時有發(fā)生。
二是部分路段的交通信號燈、標(biāo)識及護欄的設(shè)置有待進一步完善。有的道路交通信號燈、交通標(biāo)識及護欄的設(shè)置不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了車輛和行人的通行。如__街沿街的文華、__中學(xué)門前紅綠燈的設(shè)置，雖然保障了學(xué)生出行的安全，但在學(xué)生上課期間，不時亮出的紅燈不利于車輛的通行；有的路面較寬，綠燈時
間設(shè)置只有15秒，經(jīng)常在斑馬線上出現(xiàn)行人與機動車搶道的現(xiàn)象；有的.路口信號燈不亮或被車輛撞損、有的車輛通行標(biāo)識不夠清晰或設(shè)置位置不合理，不同程度的影響了交通的暢通；再者，泊車矛盾較為突出；隔離護攔高度太低，容易發(fā)生因行人翻越護攔而出現(xiàn)的交通事故。
三是少數(shù)公交巴士闖紅燈、爭道搶行、越線超車等違規(guī)行為影響了道路交通秩序，群眾時有反映，意見比較大。
四是“套牌車、麻木、黑的”的非法營運現(xiàn)象依然存在。在市區(qū)的小街小巷不時有運營的麻木從身邊穿行而過；在行人較多的車站、碼頭和路口，經(jīng)常有黑的招攬生意；套牌車輛違法上路現(xiàn)象依然存在。
五是在少數(shù)交警中仍然存在著執(zhí)法用語不夠規(guī)范、執(zhí)法態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象。
（三）幾點建議和意見
1、區(qū)政府、各職能部門和單位以及社會團體要多形式、多渠道加強對《道路交通安全法》及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全納入法制課的教育內(nèi)容，不斷提高人民群眾和青少年道路交通安全意識。
2、加強調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，科學(xué)合理地設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)識及交通設(shè)施，妥善解決好泊車難的問題，在以人為本的同時，進一步確保道路交通的暢通。
3、加大對套牌車、麻木、黑的等車輛違法行為的查處和打擊力度，進一步保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全以及道路交通有序和暢通。
4、建議區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)要求，盡早設(shè)立我區(qū)“道路交通事故社會救助基金”，以利于交通事故中受傷人員的救治，促進社會的和諧。
5、按照公安部“嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求，加強執(zhí)法檢查，進一步落實內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機制，不斷提高干警的素質(zhì)和管理道路交通的水平，使交通執(zhí)法工作在人民群眾心目中得到進一步的認(rèn)可。
道路調(diào)研報告10
我縣地處武陵山脈腹地，道路運輸是我縣主要的運輸方式。上世紀(jì)80年代以來，我縣道路運輸呈現(xiàn)出國營、集體、個體齊頭并進的良好發(fā)展局面，經(jīng)過培育、發(fā)展、規(guī)范等一系列過程，道路運輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止XX年底，全縣共有各類經(jīng)營業(yè)戶1366戶，營運車輛1793臺，從業(yè)人員7000余人，年運輸產(chǎn)值1.5億元以上，上繳國家稅費1000多萬元。
一、我縣道路運輸?shù)幕粳F(xiàn)狀。
（一）客運市場基本情況。我縣共有客運車輛387臺7223座，開通客運班線85條，擁有客運企業(yè)16戶。XX年，全縣客運量達到650萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量50066萬人公里。我縣客運車輛基本滿足了農(nóng)民進城務(wù)工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。
�。ǘ┴涍\市場基本情況。我縣擁有貨運車輛1406臺3576.5噸，擁有貨運企業(yè)10戶。XX年全縣貨運量412萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量31160萬噸/公里，基本實現(xiàn)了物暢其流。
�。ㄈ┛瓦\站（場）基本情況。目前縣城內(nèi)共有客運站（場）3個，湘運xx汽車站為二級資質(zhì)，進站車輛200余臺，城東、城北為臨時停車場。城東停車場能容納50余臺車，主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進城車輛的停泊。城北停車場能容納10余臺車，主要是石羔、三元方向的進城車輛停泊。從XX年起，還新建了茅坪、召市、農(nóng)車、苗兒灘4個農(nóng)村客運站。
二、我縣道路運輸存在的問題。
�。ㄒ唬┛瓦\市場矛盾多，監(jiān)管難度大。少數(shù)人不顧市場需求私自購車非法參運，侵害了合法經(jīng)營業(yè)戶的權(quán)益，同時也留下了嚴(yán)重的安全隱患。交通運管部門在查處非法經(jīng)營"黑車"時，部分非法經(jīng)營業(yè)主不僅打著方便群眾坐車的幌子胡撓蠻纏，擾亂執(zhí)法秩序，更有甚者還暴力抗法。加之道路運輸點多、線長、面廣，交通部門管理難度增大。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，百姓期盼多。我縣農(nóng)村公路通達里程達3417.9公里，通車?yán)锍?847公里，其中國、省道241公里，縣道307公里，鄉(xiāng)、村道2300多公里。雖說我縣公路里程數(shù)量較大，但公路等級普遍較低，路面狀況較差，路窄、坡陡、彎急，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致絕大多數(shù)村道無法開通客運班車。
�。ㄈ┱緢霾季植缓侠�，社會反響強。我縣城區(qū)站場布局是上世紀(jì)九十年代制定的，隨著道路運輸市場的快速發(fā)展，站場布局的不科學(xué)、不合理的矛盾將進一步凸顯，在一定程度上有損對外開放的形象，明顯制約了運輸市場的發(fā)展�？h內(nèi)沒有形成規(guī)模、管理規(guī)范的客貨運中心，從縣內(nèi)客貨運輸?shù)腵發(fā)展趨勢來看，這個問題亟待解決。
�、韫芾眢w制不順暢，發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運管理與全縣道路運輸管理分屬不同管理部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，致使道路運輸市場秩序混亂。新一輪"x"牌照拍賣后，很多民眾反映乘車不如以前方便，車主服務(wù)態(tài)度不如以前好。"摩的"非法載客現(xiàn)象死灰復(fù)燃，屢禁不止，廣大群眾對當(dāng)前客運市場管理不滿意。
三、發(fā)展我縣道路運輸?shù)膶Σ吆徒ㄗh。
（一）形成交通安全監(jiān)管合力。
要逐步建立運管協(xié)管員隊伍，彌補運管監(jiān)管面大、執(zhí)法人員不足造成的監(jiān)管空白。各相關(guān)部門要鼎力支持，密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，加大對運輸市場的綜合整治和管理力度，努力形成管理合力，確保道路運輸市場健康、有序、安全、快速發(fā)展。
�。ǘ┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。
突出抓好對外通道骨干交通：一是209國道來鳳—永順二級公路，二是xx—酉陽二級公路，搞好距xx桂塘72公里的酉陽縣龍?zhí)痘疖囌镜倪B接，三是xx—里耶二級公路，搞好距里耶64公里的秀山火車站的連接，四是xx—桑植—張家界二級公路，連接張家界火車站、荷花機場、常張高速，五是黔張常鐵路xx段，六是黔江—張家界—常德高速公路xx段。力爭用3—5年的時間，努力構(gòu)建起州內(nèi)3小時、湘鄂渝邊區(qū)重要城市4小時的交通網(wǎng)絡(luò)新格局。
�。ㄈ┛茖W(xué)設(shè)置城內(nèi)站場布局。
城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前，相關(guān)前期工作已經(jīng)啟動，力爭按三級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完工后可以把現(xiàn)在進入城東停車場的所有車輛和進入湘運xx汽車站的部分社會車輛遷入新建的城東汽車站。同時加強貨運站場建設(shè)，可以在華塘新區(qū)、里耶鎮(zhèn)各規(guī)劃建設(shè)一個公路物流站點，輻射湘鄂渝邊區(qū)周邊20余個縣市。
�。ㄋ模┍M快理順交通管理體制。
中央體制改革實行大部制后，城市客運管理職能劃入交通運輸部。雖然離實施還有一個過程，但我們必須高瞻遠矚，及時轉(zhuǎn)變管理理念，拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權(quán)限，理順管理體制。同時逐步應(yīng)用現(xiàn)代科技管理手段，大力推廣gps監(jiān)管系統(tǒng)，對參與運輸?shù)乃锌拓涍\車輛進行全程監(jiān)控，確保運輸信譽和運輸安全。
道路調(diào)研報告11
隨著改革開放的不斷深入，綜合實力的不斷增強和人民生活水平的不斷提高，我區(qū)機動車輛的擁有量年年大幅度增加，在方便出行的同時也加重了一些主要城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路的壓力。為改善交通狀況，滿足停車需求，確保城區(qū)道路暢通有序，我區(qū)在年7月，成立了區(qū)車輛停放管理中心，開始對鎮(zhèn)區(qū)的道路機動車輛停放實施收費管理，鎮(zhèn)也有停車場擔(dān)負起鎮(zhèn)區(qū)的道路停車管理。實行道路停車收費管理以來，對、鎮(zhèn)區(qū)的車車輛道路停放，城區(qū)道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對當(dāng)前道路停車收費褒貶不一，為此，為貫徹市政府年44令《市停車場（庫）管理辦法》和市建設(shè)和交通管理委員會、市公安局、市交通管理局、市物價局、市財政局、市市政工程管理局《關(guān)于全面規(guī)范和加強機動車停車管理的'實施意見》精神，對當(dāng)前我區(qū)道路機動車收費管理的情況進行了調(diào)查。
一、我區(qū)道路機動車停放收費管理的現(xiàn)狀
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，目前對鎮(zhèn)區(qū)機動車道路停放實行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機動車道路停放管理主體為區(qū)車輛停放管理中心，鎮(zhèn)機動車道路停放管理主體為停車場。
區(qū)車輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，掛靠區(qū)保安公司管理，系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人 ，（其中公安系統(tǒng)退休人員2人）職工17人，擔(dān)負著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個道路停車點的機動車停放收費管理。停車場，系工商登記的企業(yè)組織，業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦，現(xiàn)有管理人員4人，（其中退休聘用人員1人）職工22人，擔(dān)負鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個道路停車點的機動車停放收費管理。其管理目的主要是配合交通管理部門維護中心城區(qū)的交通安全，滿足停車需求，改善交通狀況，確保城區(qū)的道路的暢通有序。
、兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車點，經(jīng)區(qū)交警部門確定并設(shè)置停車點收費標(biāo)志。道路停車點車輛停放收費標(biāo)準(zhǔn)為每輛次5元，使用票據(jù)均為稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車輛停放收費管理員絕大部分來自下崗、待業(yè)、協(xié)保人員。在分配經(jīng)營管理模式上，區(qū)機動車停放管理中心管轄的收費管理員月工資750元，代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險金340元/月，一人一個點管理，點與點之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式：一是每人每月上繳1200元，得基本工資570元/月，超出1200元部分的收費收入50%歸個人；二是每人每月上繳1000元，得基本工資270元/月，超過部分50%歸個人；三是視不同停車點，規(guī)定不同的上繳基數(shù)，超出部分全部歸個人，沒有基本工資。
20xx年，區(qū)車輛停放管理中心道路停車點停車費收入39.65萬元，停車場道路停車收費收入20.84萬元。具體收支情況見下表：
二、道路停車收費管理中心中存在的問題
1、管理體制沒有理順。年，我區(qū)為規(guī)范道路停車管理，成立了區(qū)車輛停放管理中心。目前是統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)的道路車輛停放管理。但沒有明確的業(yè)務(wù)主管部門，以及機構(gòu)性質(zhì)等各方面關(guān)系都沒有理順，到目前為止只擔(dān)負著鎮(zhèn)區(qū)部分道路的車輛停放管理。已開展的、鎮(zhèn)區(qū)道路停放管理至今各自為政，根本達不到統(tǒng)一管理的目的。
2、票據(jù)使用不規(guī)范。根據(jù)市人民政府年44號令的有關(guān)規(guī)定：道路停車場管理者收取停車費應(yīng)當(dāng)使用由市財政部門監(jiān)制的專用收費票據(jù)。道路停車管理者不按規(guī)定開具收費票據(jù)的，停車者可以拒付停車費。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車收費使用的收費票據(jù)均是市地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。收費收入由收費單位自行支配。這種做法明顯與市府44號令和市建交委等六委局交停（）621號文精神不符。
道路調(diào)研報告12
市交通運輸局：
為了加快貨物流通，并且能夠得到上級部門的有效監(jiān)督和管理，更好地為道路運輸做出貢獻。我們決定成立“XX市XX運輸有限責(zé)任公司”�，F(xiàn)將公司的可行性報告匯報如下：
一、公司成立的可行性和必要性。
據(jù)調(diào)查，最近幾年，由于內(nèi)蒙古逐年的開放和牛奶、煤炭等資源的豐富，對我市的需求有了很大的影響。我市的電子產(chǎn)品、蔬菜和一些干雜海貨不斷地涌向內(nèi)蒙。XX與內(nèi)蒙兩地間已經(jīng)形成了穩(wěn)定的貨物流通。雙方的資源需求趨于明顯和急迫。我公司的貨物運輸多數(shù)是上述專線的'運輸工作，市場前景好，空間大。 公司注冊后，能夠得到上級部門的有效監(jiān)督和管理，更好地為社會服務(wù)，為我市建設(shè)做出積極貢獻。
二、XX市XX運輸有限責(zé)任公司的基本概況
該公司擬注冊資金50萬，企業(yè)名稱在工商部門已預(yù)登，注冊地址為：XXXXX，辦公停車場地設(shè)在XX鎮(zhèn)XXX村東，龍山西路北側(cè)，XX市萬豐采暖設(shè)備廠后臨，該處與荊河街道毗鄰，距XXX米，據(jù)我市知名的物流基地僅1500米，該處交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越。本公司設(shè)有大型停車場面積3000平方米，設(shè)有網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度辦公室4間，服務(wù)用微機2臺，打印機2臺，電話1部。公司經(jīng)營范圍：普通貨物運輸。
三、企業(yè)運力的投入及經(jīng)濟效益和社會效益。
擬申請的XX運輸有限責(zé)任公司擬購大型普通貨車5部，主要在XX與內(nèi)蒙古兩地運輸。公司成立后對場地進行全面休整，辦公區(qū)域積極改善辦公環(huán)境，公司運行擬采取公車公營管理的模式運營。
目前，我們名下?lián)碛信湄浾疽惶�，已�?jīng)經(jīng)營八年，根據(jù)多年的經(jīng)營和信息掌控，該公司擬購的5部車輛，每車每月至少可以經(jīng)營3——4次，按照每車每月運行3次計算，每車每月每次利潤月5000元左右，每月3次約15000元。5部車輛每月利潤約為7萬元左右。公司運營后，對加快我市的日常物資流通起到積極作用，有力的促進我市的發(fā)展。
四、市場前景
該公司今后承運的貨物主要XX與內(nèi)蒙專線，該專線是最近兩年才逐漸形成的流通線路，而且正處在發(fā)展的起步期，空間潛力大，沒有涉及到其他運輸范圍。全年均有固定的貨源，市場前景比較樂觀。
因此，該公司的車輛投入后，對加快兩地之間的物資流通起到積極作用，對社會上其他的運輸經(jīng)營者影響較小，甚至無影響。
道路調(diào)研報告13
一、全市交通安全工作基本情況
近年來，全市各級各部門依法履職、密切配合，大力加強交通安全工作，不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境，全市交通安全大局總體平穩(wěn)。特別是今年以來，市交安委按照市委、市政府部署要求，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進的作用，各相關(guān)部門通力協(xié)作，堅持“構(gòu)建一二三六體系，打造暢安聊城”的總體思路，扎實開展交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作，著力提升綜合治理水平，截止10月底全市交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少65人、下降12.84%。
(一)堅定一個目標(biāo)，實施三項工程，綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”一個總目標(biāo)，大力實施黨政、社會和全警三個工程。一是實施黨政工程。市政府先后召開9次會議專題研究部署，成立了由市長任組長、25個市直部門負責(zé)人、11個縣(市、區(qū))長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了實施意見，將30項交通安全重點工作量化分解到各級各有關(guān)部門，高規(guī)格啟動交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作，各縣(市、區(qū))也都成立了由政府一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)組織，召開專題會議研究部署、強力推進。二是實施社會工程。各成員單位強化協(xié)作，安監(jiān)、公安、交通、公路部門積極推進公路安全生命防護工程，宣傳、廣電、公安部門健全交通安全公益宣傳機制，教育、公安、交通部門大力推進“平安校車工程”，住建、公安、城管、交通部門綜合治理渣土運輸車輛，充分調(diào)動社會各方面力量參加交通管理。三是實施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管，實行交通安全工作“片長、路長、段長”三長負責(zé)制，交警、特警、治安等警種部門聯(lián)勤聯(lián)動、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。
(二)完善兩項機制，健全兩個保障，基層基礎(chǔ)更加扎實。完善基層管理和督導(dǎo)考核兩個機制，為工作開展提供兩個保障。一是完善基層管理機制。20xx年起，推動市、縣兩級成立了常設(shè)議事機構(gòu)交安委及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了交管辦，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配設(shè)了專兼職交通安全管理員，50%的村居配備了專兼職交通安全協(xié)管員，市交安委堅持每月一考核、每月一通報，“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。二是完善督導(dǎo)考核機制。市委、市政府將淘汰黃標(biāo)車等重點工作納入年度目標(biāo)考核，市大督查落實委員會跟蹤考核，駐聊主要媒體公開曝光。出臺了《依法加強對社會單位道路交通安全責(zé)任追究工作的實施細則》，依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的事故責(zé)任。
(三)圍繞三大重點，實行六化措施，治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點，狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。市公安局立足路面主戰(zhàn)場，扎實開展對生命安全負責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動、“七類重點車輛、七種違法行為”專項整治，今年以來查處各類交通違法139萬起，行政拘留607人，對4625名嚴(yán)重違法駕駛?cè)艘淮斡洕M12分，偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起，偵破率分別為97%、98%。與安監(jiān)、交通、公路、教育、住建等部門建立聯(lián)合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超、治理“四非”車、治理�；愤\輸車和黃標(biāo)車五項機制，成效顯著。二是狠抓源頭監(jiān)管動態(tài)化。81家“兩客一�！边\輸企業(yè)和重點貨運企業(yè)建立車輛動態(tài)監(jiān)管平臺，目前正籌建全市重點車輛監(jiān)管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心，實現(xiàn)對26個考場、21條檢測線網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)管。摸排列管“七類重點車輛”10.7萬輛、重點駕駛?cè)?.5萬人，特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛?cè)思{入派出所重點列管。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。實施生命防護工程，排查道路交通安全隱患129處，實行掛牌督辦，目前已督促完成整改59處;推進樣板路建設(shè)，完善護欄、減速帶等防護設(shè)施，年內(nèi)四環(huán)路建成樣板路，各縣(市、區(qū))至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉(xiāng)道樣板路。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監(jiān)控卡口127處、區(qū)間測速系統(tǒng)27處，完成環(huán)城區(qū)5處警務(wù)工作站升級改造，建成全省的機動車緝查布控系統(tǒng)，實現(xiàn)對機動車實時布控和對假牌套牌等重點交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導(dǎo)制度化。深入實施“文明交通行動計劃”，健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協(xié)調(diào)配合、督導(dǎo)考核等5項宣傳機制，開辦了由一線交警主持的《長濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。六是狠抓分類教育精細化。嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試，加強客貨運駕駛?cè)恕按笈嘤?xùn)、大宣傳、大教育”，對“七類重點車輛”駕駛?cè)嗣考径冗M行一次宣傳教育，開展宣教活動500多場次，印發(fā)宣傳資料300多萬份，發(fā)送提示短信50多萬條。市城區(qū)正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設(shè)，村普遍建設(shè)“一墻(墻體標(biāo)語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”，不斷提升群眾的文明交通意識。
(四)創(chuàng)新四項工作，抓好四個突破，交管工作亮點突出。一是創(chuàng)新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核，在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項目，并實行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設(shè)評先創(chuàng)優(yōu)資格五個等次的強力問責(zé)，受到省交安委高度關(guān)注。二是創(chuàng)新學(xué)生宣傳教育。全市推廣冠縣經(jīng)驗，為中小學(xué)校培訓(xùn)并配設(shè)專兼職交通安全教師，將學(xué)生交通安全教育納入了日常教學(xué)和綜合素質(zhì)評定，出版了20多萬冊全省首創(chuàng)、擁有獨立版權(quán)的《小學(xué)生交通安全讀本》，在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創(chuàng)新渣土運輸管理。實行源頭控、動態(tài)查，以人管車、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一改裝、部門聯(lián)動、公開曝光，住建、公安、城管、交通等部門聯(lián)合治理，查處渣土車違法20xx多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土運輸規(guī)范化管理現(xiàn)場會在我市召開。四是創(chuàng)新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”，全市11個縣(市、區(qū))均成立校車公司，已配設(shè)專用校車277部，目前正加快建設(shè)全市校車監(jiān)管中心，初步形成了“以縣為主、公司運營，校企共管、部門監(jiān)管”的集約化運營管理機制。
二、當(dāng)前交通安全工作存在的問題
雖然全市交通安全形勢總體平穩(wěn)，但隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，機動車保有量激增，人、車、路、管理之間的矛盾凸顯，交通事故總量仍在高位徘徊，交通安全形勢依然嚴(yán)峻。20xx年，全市生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故起數(shù)占安全生產(chǎn)事故總數(shù)的98.43%，死亡人數(shù)占92.31%，交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴(yán)重的'危害之一，交通安全形勢嚴(yán)峻性和事故預(yù)防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個方面的問題：
(一)從人的因素看，交通參與者安全意識不強。20xx年以來，因機動車、非機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法及行人交通陋習(xí)等原因，造成的事故起數(shù)占94.43%、死亡人數(shù)占95.33%。問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是機動車駕駛員方面，部分駕駛?cè)藛T安全意識淡薄，“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開斗氣車等依然存在。一些交通運輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位，掛靠經(jīng)營問題突出，只收取對掛靠車輛的管理費，不履行對掛靠車輛及駕駛?cè)藛T的安全管理和教育職責(zé)，安全防范不到位。二是行人和非機動車駕駛?cè)朔矫�，闖紅燈、跨越防護欄、不按交通標(biāo)線指示行駛等現(xiàn)象屢見不鮮;公路集市貿(mào)易時有發(fā)生，嚴(yán)重堵塞交通，影響交通安全;部分群眾為個人出行方便，阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護欄，極大增加了公路行駛的危險性，此問題在縣鄉(xiāng)公路尤其嚴(yán)重。三是學(xué)生安全方面，部分學(xué)校為降低成本，仍用非標(biāo)準(zhǔn)校車接送學(xué)生，存在較大安全隱患;部分家長安全意識薄弱，存在僥幸心理，家庭拼車超員接送學(xué)生，農(nóng)村三輪車、小貨車、小面包車超員接送學(xué)生的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)從車的因素看，機動車安全隱患明顯增多。全市機動車保有量已達103.7萬輛，其中汽車62.8萬輛，汽車與10年前相比增長6.97倍，并以每年10萬多輛的速度激增，私家車發(fā)生事故起數(shù)占75.05%、死亡人數(shù)占63.46%。此外，我市有電動三四輪車生產(chǎn)廠點30家，銷售商戶101家，此類車技術(shù)落后、增長迅猛，存在很大安全隱患。同時，隨著周邊省市高速公路采取危化品運輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行，河北省夜間禁行)，途經(jīng)我市的�；奋囕v大幅增加，全市日均通行�；奋囕v800多輛次，其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次，平均3.3分鐘通過1輛，特別是夜間通行高達287輛次，平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次)，其他國省道290輛次，稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。近三年共發(fā)生�；奋囕v交通事故10起，造成7人死亡、21人受傷、直接經(jīng)濟損失152萬元，僅濟聊高速公路就發(fā)生泄漏、著火事故8起。
(三)從路的因素看，交通安全設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。一是交通安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入)制度落實不夠好。減速、隔離、交通信號燈、警示標(biāo)志等安全設(shè)施欠賬大，全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%，總體安全技術(shù)狀況較低，其中次、差等級4634公里、占28.2%，隱患路段1095.9公里，各類危險橋梁359座，嚴(yán)重影響通行安全。近三年在防護設(shè)施不全的道路上，發(fā)生的事故起數(shù)占67.8%、死亡人數(shù)占72%，今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護設(shè)施不全問題。二是城區(qū)交通設(shè)施不能滿足需求。缺乏立體交通設(shè)施，停車規(guī)劃不完善，管理機制不健全，加劇交通擁堵。三是公共交通發(fā)展相對滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求，市城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率僅為11.2%，遠低于全省22.7%的平均分擔(dān)率。特別是農(nóng)村公共交通運力不足，客運難以覆蓋偏遠地區(qū)。四是科技投入進展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設(shè)“全路段覆蓋、全時段監(jiān)控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃要求，20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設(shè)任務(wù)，重點國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點縣鄉(xiāng)道智能交通三年規(guī)劃建設(shè)需資金3.04億元，其中高速公路智能交通需7436萬元，目前僅投入資金608萬元，距省里要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標(biāo)相比，差距很大。
(四)從管理因素看，交通安全管理合力仍待加強。一是有的地方交通安全主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實不力，縣、鄉(xiāng)兩級雖然成立了交安委及交安辦，但很多仍處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)，工作推動力度不大。尤其是鄉(xiāng)、村交通安全管理員、協(xié)管員配設(shè)不到位,經(jīng)費保障不落實，致使工作流于形式，嚴(yán)重制約了全市交通安全管理工作的發(fā)展提升。二是交警警力明顯不足，目前全市有交警844人，萬人配備交警數(shù)量為1.45人，低于全國1.85人的平均水平。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊32個，警力130人。每個中隊平均警力4人，管理3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均需管控138公里公路。市城區(qū)僅有民警164人、協(xié)勤167人，與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協(xié)勤330人)相比，管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領(lǐng)域時有發(fā)生，給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn)。
三、加強交通安全工作的意見建議
交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程，必須按照市委、市政府部署要求，緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng)建，深入推進道路交通“平安行你我他”行動，打造“暢安聊城”。
(一)著力解決管理合力不足的問題，實現(xiàn)交通安全管理系統(tǒng)化。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把交通安全管理工作納入重要議事日程，從謀劃長遠發(fā)展的高度，謀劃交通事業(yè)的發(fā)展。要依法完善交通安全管理規(guī)劃，并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認(rèn)真組織實施。要認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮交安委的作用，督促公安、交通、公路、住建、規(guī)劃、教育、城管、工商等單位各司其職，協(xié)作互動，形成監(jiān)管合力。二是要健全交通安全管理機制。做實縣、鄉(xiāng)兩級交安委及其辦公室，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員，為村居配齊交通安全協(xié)管員，提供好經(jīng)費保障，充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經(jīng)驗，由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員，統(tǒng)一財政保障，由公安機關(guān)交警中隊管理使用，專職配合開展交通安全管理工作。同時，為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員，緩解警力不足問題。三是要健全考核機制。壓實各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責(zé)任，由市大督查落實委員會進一步加強督導(dǎo)考核，確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。
(二)著力解決宣傳不廣泛的問題，實現(xiàn)宣傳引導(dǎo)制度化。一是完善社會宣傳制度。以深化實施“文明交通行動計劃”為載體，將文明交通納入文明建設(shè)體系，加大權(quán)重，督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責(zé)任，組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選，廣泛招募文明交通志愿者，組建志愿者服務(wù)隊伍，培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，進一步完善交通安全公益宣傳機制，在各級各類媒體設(shè)立專欄，對交通安全公益廣告報刊每周刊發(fā)、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網(wǎng)站設(shè)置彈出窗口，努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故，要公開曝光，做到處罰一個人，教育一個村、影響一個鄉(xiāng);一地發(fā)生事故，全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育，發(fā)揮好預(yù)防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平臺，開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”、“文明出行我點贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動，弘揚文明交通正能量。
(三)著力解決安全意識差的問題，實現(xiàn)分類教育精細化。一是抓好繼續(xù)教育。繼續(xù)大力開展交通安全知識“大培訓(xùn)、大宣傳、大教育”活動，繼續(xù)加強對校車、客車、貨車、渣土車、�；愤\輸車、農(nóng)村面包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛?cè)说男麄鹘逃瑢⒕岂{、年內(nèi)有10次以上交通違法等5類高危駕駛?cè)思{入派出所列管教育，切實提高其交通安全素質(zhì)。二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地，市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉(xiāng)進村宣傳，推進農(nóng)村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設(shè)。三是抓好學(xué)生教育。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗，以“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標(biāo)，開展“小手拉大手，攜手文明行”主題活動，實現(xiàn)交通安全教育進課堂，逐校完善宣傳設(shè)施，各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標(biāo)準(zhǔn)交通安全示范學(xué)校，形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學(xué)生交通安全教育模式。
(四)著力解決關(guān)口把不嚴(yán)的問題，實現(xiàn)源頭監(jiān)管動態(tài)化。一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。加強車輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗等每個環(huán)節(jié)的管理，對非法生產(chǎn)、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為，拉網(wǎng)式、常態(tài)化從嚴(yán)打擊，堅決鏟除源點病灶，把好控牢源頭。二是嚴(yán)格重點監(jiān)管。旅游包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車安裝車載視頻裝置，“兩客一危”運輸企業(yè)健全動態(tài)監(jiān)管平臺。建成全市重點車輛監(jiān)管中心，對存在交通違法行為的車輛，公安、交通部門和企業(yè)實行“一次違法、三方處罰”，形成科技引領(lǐng)、動態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)干預(yù)、三方聯(lián)動的動態(tài)監(jiān)管模式。三是嚴(yán)格基層監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級全部健全轄區(qū)車輛臺帳，落實檢驗告知、交通違法警示等動態(tài)監(jiān)管措施。村居設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站，發(fā)動協(xié)管員、治保人員等力量開展勸導(dǎo)，及時勸導(dǎo)、舉報交通違法行為，確保交通違法不出村、不上路。
(五)著力解決治理不徹底的問題，實現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。一是強化公路執(zhí)法�？h、鄉(xiāng)兩級至少建立一支政府牽頭，公安、交通、公路、安監(jiān)、農(nóng)機等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，按照“屬地管理”的原則，常態(tài)長效推進對生命安全負責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)行動，不定期組織開展流動執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)糾酒駕，“三超一疲勞”，侵占、挖掘、損壞公路和公路設(shè)施等各類嚴(yán)重交通違法行為，始終保持嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控的強大聲勢。二是強化城市治理。深入實施城市暢通工程，完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項規(guī)劃，建立道路交通安全評價制度，重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象，搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”，限度提高道路通行效率。發(fā)動全社會向不文明交通行為和交通陋習(xí)宣戰(zhàn)，從嚴(yán)治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過馬路等交通違法行為，提升文明交通指數(shù)，樹立文明城市形象。從嚴(yán)治理非法營運載客三輪車，健全常態(tài)管理機制;強化渣土車管理，實現(xiàn)公司運營、密閉運輸。三是強化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式，加快校車配置進度，各縣(市、區(qū))全部做好校車公司化運營的各項準(zhǔn)備工作，建成全市校車監(jiān)管中心，形成政府主導(dǎo)、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式。
(六)著力解決安全隱患多的問題，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。一是實施生命防護工程。集中治理道路安全隱患，完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標(biāo)識標(biāo)牌、減速帶等防護設(shè)施。加強農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置，足額配置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄等設(shè)施，沿線村莊全部設(shè)置村名標(biāo)牌。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學(xué)校駐地等重點路段設(shè)置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設(shè)施。完善“交通、公安部門聯(lián)合排查，交通部門實施隱患治理，安監(jiān)部門負責(zé)掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式，對排查出的安全隱患，加大掛牌督辦力度，確保加快完成整改。二是健全農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。制訂鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策，建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，從源頭上杜絕農(nóng)用車、摩托車違法載人以及非法營運等現(xiàn)象。三是加強公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建、擴建道路要嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施使用“三同時”制度，在竣工驗收時吸收公安、安監(jiān)等部門驗收評價，驗收不合格的不得通車運行，確保道路安全設(shè)施投資到位并同步建成。嚴(yán)格落實市縣兩級道路建設(shè)養(yǎng)護管理主體責(zé)任，確保設(shè)施及時維護更新，不新增隱患。
(七)著力解決科技含量低的問題，實現(xiàn)安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區(qū))建立由發(fā)改、財政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機制，進一步加大投入，加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)。二是提升管理水平。實現(xiàn)與立體化治安防控體系、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯(lián)、信息共享，建立完善指揮平臺調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)取證、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運行機制，著力構(gòu)建點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系，實現(xiàn)對道路的信息化、動態(tài)化、科技化管控。進一步加強深度研判，分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風(fēng)險，做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。
道路調(diào)研報告14
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于**石路，止于**區(qū)人民醫(yī)院，全長610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬元，其中建安費3351萬元，征地拆遷補償費5420萬元，其它費用571萬元。該工程于20xx年3月4日完成施工招標(biāo)工作，建設(shè)單位是珠**市建設(shè)集團有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及**市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠世紀(jì)酒店等征拆對象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時建筑物1885平方米。
一、征地拆遷進展情況
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報告書14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補償方案于20xx年底報市政府，因市財政等部門對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報市政府審批。
二、存在的主要問題
(一)調(diào)地問題未及時解決。
1.**市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問題，市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2.**糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè)，錦峰苑西南側(cè))4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補償。但經(jīng)國土部門調(diào)查，未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。
3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會，隸屬于市二輕局，改制后成為獨立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。
(二)補償方案一直未明確。如**市311所(國家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、**糧油食品進出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的'補償問題一直未明確。
(三)路線方案不夠科學(xué)�，F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題，遇到的阻力非常大，工作推進困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
三、其它問題
(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(現(xiàn)已改制為**建筑工程有限公司，董事長為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為**軍區(qū)**接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計院核實，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
(三)區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門強拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍，但會影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
四、下一步工作計劃
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門，適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國土和規(guī)劃等部門，力爭在今年3月底前完成前山供銷社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進項目征收補償方案的審批情況，待市政府批準(zhǔn)后，立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作，力爭在今年6月底前完成全部征收補償工作。
道路調(diào)研報告15
近年來，隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村硬化路面建設(shè)迅速，改善了農(nóng)機的交通環(huán)境，給農(nóng)村道路運輸?shù)能囕v安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多，農(nóng)村道路交通安全問題越來越突出，與拖拉機相關(guān)的交通事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的威脅與損害。按照上級的調(diào)研內(nèi)容，我們深入村屯和農(nóng)戶詳細了解，找出農(nóng)村道路交通安全的節(jié)點，找出問題和原因，形成如下報告：
1．農(nóng)村道路交通安全宣傳情況
對農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農(nóng)民群眾的宣傳更要深入細致，主要是對政策法規(guī)的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當(dāng)前有些地方因人力、物力、財力不足，宣傳教育方法單一，不能只在墻上刷幾條標(biāo)語、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的`效果，只流于形式。有結(jié)合實際的生動的典型案例進行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果，起到震撼和警示作用。
2．農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀
農(nóng)村道路目前為混行路面，供各種車輛和人畜通行，農(nóng)村拖拉機和兩輪摩托車迅猛增加，道路較窄，安全標(biāo)識不配套，給道路交通安全造成很大壓力。
3．農(nóng)業(yè)機械上牌落戶及安全技術(shù)情況
由于農(nóng)民安全意識的原因，大部分農(nóng)戶能遵章守法，積極辦理拖拉機登記入戶手續(xù)，但還有相當(dāng)一部分農(nóng)民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶和安全技術(shù)檢驗，更有一些人為了降低成本把安全當(dāng)兒戲，達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機和安全設(shè)施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。
4．農(nóng)村車輛駕駛?cè)顺肿C率及日常培訓(xùn)教育情況
我市加大對農(nóng)機駕駛?cè)说囊?guī)范化培訓(xùn)工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高，但還有一部分人比較被動，還需要嚴(yán)格管理和監(jiān)督。
5．執(zhí)法存在一些難點
農(nóng)機監(jiān)理對上路拖拉機監(jiān)督存在路權(quán)問題，對鄉(xiāng)村道路上路拖拉機的管理力度不夠。
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