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企業(yè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-12-11 08:30:53 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

企業(yè)調(diào)研報(bào)告合集15篇

  隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告合集15篇

企業(yè)調(diào)研報(bào)告1

  民族文化是衡量一個(gè)民族是否有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋(gè)標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)文化則是衡量一個(gè)企業(yè)是否有競爭力的一個(gè)標(biāo)尺。中國自加入世貿(mào)組織以來,各個(gè)領(lǐng)域的競爭已經(jīng)開展,我國的金融領(lǐng)域也正逐步對外開放,作為在激烈的競爭環(huán)境下謀求發(fā)展的農(nóng)村信用社來說,在競爭中求發(fā)展,在發(fā)展中樹形象,在形象上抓內(nèi)控,在內(nèi)控下建和諧是目前發(fā)展的方向,而怎樣創(chuàng)建和諧發(fā)展的信用社,企業(yè)文化的完善不得不提上日程。

  一、企業(yè)文化對農(nóng)村信用社的重要性

  農(nóng)村信用社企業(yè)文化是農(nóng)村信用社發(fā)展過程中形成的,根植于全體員工思想中相對穩(wěn)定的價(jià)值觀、理念、宗旨、規(guī)范等。它決定著農(nóng)村信用社的思維方式、價(jià)值取向、行為特征和企業(yè)特色。對于農(nóng)村信用社的發(fā)展來說,企業(yè)文化可能不是最直接的因素,但卻是信用社持久發(fā)展的決定因素。農(nóng)村信用社作為一個(gè)金融企業(yè),要想在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代把握住發(fā)展機(jī)遇,把自己做大、做強(qiáng),在日益激烈的金融競爭環(huán)境中立于不敗之地,必須重視企業(yè)文化建設(shè),建立自己相應(yīng)的企業(yè)文化體系。

  二、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的構(gòu)成

  農(nóng)村信用社的企業(yè)文化大致由以下幾方面的內(nèi)容構(gòu)成:一是企業(yè)信譽(yù)。作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),其信用和聲譽(yù)是極為重要的。二是服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村信用社工作的出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”,支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們必須樹立“服務(wù)第一”的思想,花大力氣搞好“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)”。三是企業(yè)道德。農(nóng)村信用社企業(yè)道德必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有在員工不斷提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,才能形成大家能夠共同遵守的行為準(zhǔn)則,才能保證企業(yè)行為的端正。四是企業(yè)精神。農(nóng)村信用社企業(yè)文化的核心內(nèi)容是企業(yè)精神,企業(yè)精神作為一種精神存在,雖然是無形的,卻在農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理和員工意識中得到具體的、有形的體現(xiàn)。五是企業(yè)目標(biāo)。農(nóng)村信用社的目標(biāo)是農(nóng)村信用社企業(yè)文化追求的動(dòng)力源。六是企業(yè)規(guī)范。如果說前五項(xiàng)內(nèi)容是農(nóng)村信用社企業(yè)文化中的“軟件”,那么,企業(yè)規(guī)范就是農(nóng)村信用社企業(yè)文化的“硬件”部份。農(nóng)村信用社規(guī)范主要是指農(nóng)村信用社的規(guī)章制度,組織機(jī)構(gòu)以及工作、管理程序和標(biāo)準(zhǔn)等用文字表達(dá)的內(nèi)容,它是農(nóng)村信用社在一定時(shí)間內(nèi)的“定格”,并為維護(hù)相應(yīng)的企業(yè)文化軟件服務(wù)。七是企業(yè)環(huán)境。在當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的過程中,在外部為農(nóng)村信用社創(chuàng)造一個(gè)寬松的經(jīng)營環(huán)境,在內(nèi)部給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的心理環(huán)境和工作環(huán)境及人際關(guān)系,是一項(xiàng)極為重要的工作。這種企業(yè)環(huán)境的創(chuàng)造也體現(xiàn)出農(nóng)村信用社整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的水平和成效。

  三、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┪幕砟畈粔蛎鞔_。文化理念是員工應(yīng)該遵循的價(jià)值觀念和行動(dòng)規(guī)范,一般包括信合精神、形象標(biāo)語、座右銘、員工手冊、社歌、宣傳冊等內(nèi)容,可以用凝煉的語言、生動(dòng)的形象進(jìn)行準(zhǔn)確表達(dá)。由于農(nóng)村信用社長期以來體制不清、產(chǎn)權(quán)不明、行政分割,缺少統(tǒng)一的規(guī)劃,導(dǎo)致在文化理念的表達(dá)上含糊不清,不能給客戶留下深刻的印象。問到文化理念,信合員工也一時(shí)難以回答。

  (二)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念。企業(yè)文化源于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng),同時(shí)又促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而大多數(shù)農(nóng)村信用社的領(lǐng)導(dǎo)、員工對這種辯證關(guān)系認(rèn)識不深,造成只重視信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營,而忽視企業(yè)文化建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村信用社的一些干部缺乏現(xiàn)代金融管理知識,缺乏管理現(xiàn)代企業(yè)理念,求于安穩(wěn),滿足現(xiàn)狀,缺乏把農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)做優(yōu)的意識。

  (三)缺乏共同參與意識。企業(yè)文化是全體員工在實(shí)踐中共同創(chuàng)造的,因此,農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的主體是農(nóng)村信用社的每一個(gè)員工。員工是企業(yè)發(fā)展的源泉,是農(nóng)村信用社最大的內(nèi)在資源。但由于長期以來受事業(yè)單位管理體制的影響,員工隊(duì)伍管理松散,工作主動(dòng)性不強(qiáng),集體意識淡化,參與活動(dòng)積極性不高,加上對企業(yè)文化認(rèn)識不足,缺乏主動(dòng)參與意識。

  四、提高信用社企業(yè)文化途徑的思考

  農(nóng)村信用社在目前必須要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),從各方面進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)一和規(guī)劃,使農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)有一個(gè)新的突破和提高。

  (一)在思想上加強(qiáng)對農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識和理解。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村信用社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,必須重視自身的企業(yè)文化建設(shè),要以戰(zhàn)略的眼光,時(shí)代的意識,認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)。首先企業(yè)精神的建設(shè)要納入農(nóng)村信用社發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之中,列為企業(yè)經(jīng)營管理非抓不可的一件大事,同時(shí)要借助各種宣傳媒體,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村信用社企業(yè)文化的宣傳,使管理者和員工明白什么是企業(yè)文化,明確企業(yè)文化的作用,努力培育強(qiáng)化自己的企業(yè)精神。其次制訂創(chuàng)建企業(yè)文化規(guī)劃,引起廣大職工對本單位企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)注。

 。ǘ└骷夀r(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)必須成為推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。農(nóng)村信用社企業(yè)文化在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決心和行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識,對企業(yè)文化的內(nèi)涵要有深刻的認(rèn)識,對建設(shè)本企業(yè)文化有獨(dú)到的見解,對本農(nóng)村信用社發(fā)展有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。要親自參與文化理念的總結(jié)提煉,指導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),提出具有個(gè)性化的觀點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)獨(dú)具個(gè)性和前瞻性的管理意識,通過長遠(yuǎn)目光、人格魅力和管理藝術(shù),感染和影響職工發(fā)揮最大的潛力,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。

 。ㄈ┘訌(qiáng)職工的道德教育,造就一支訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍。加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是信用社企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。信用社職工職業(yè)道德的形成要經(jīng)過職業(yè)道德教育,形成職業(yè)道德觀念,再上升至職業(yè)道德信念,從而養(yǎng)成講職業(yè)道德的習(xí)慣,這樣會(huì)使農(nóng)村信用社的企業(yè)精神更顯閃光點(diǎn),文明服務(wù)更扎實(shí),企業(yè)文化內(nèi)含更豐富。農(nóng)村信用社的發(fā)展必須要全體員工來關(guān)心,要自上而下,同心同德,群策群力,共同奮斗,這就要求員工必須要有“主人翁”意識,不能把自己當(dāng)成局外人,對信用社漠不關(guān)心。

 。ㄋ模┰鰪(qiáng)“客戶觀念”,提高服務(wù)質(zhì)量。要通過企業(yè)文化建設(shè),真正樹立起“客戶至上,客戶第一”的觀念,真正樹立起“高效地、最優(yōu)地滿足客戶的需求”的觀念;真正樹立起“不斷創(chuàng)造新的需求,尋求新的客戶”的觀念。離開“客戶觀念”談“企業(yè)精神”和“主人翁意識”不是真正的企業(yè)文化。這種客戶觀念不僅要體現(xiàn)在組織目標(biāo)和經(jīng)營方針中,體現(xiàn)在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,更要體現(xiàn)在服務(wù)上,甚至體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上。真正把“客戶滿意程度”作為評價(jià)我們工作好壞的標(biāo)尺。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化以人為本的管理思想,讓職工人盡其才。企業(yè)文化建設(shè)如何體現(xiàn)個(gè)性化和人性化,是關(guān)系到企業(yè)文化能否被員工認(rèn)同并自覺接受的關(guān)鍵。企業(yè)文化以人為中心,要培養(yǎng)起職工自覺獻(xiàn)身于農(nóng)村信合事業(yè)的責(zé)任意識、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,并使之被廣大職工接受和認(rèn)同,造成一種內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制。因此,在企業(yè)文化設(shè)計(jì)中,必須以人為本,讓職工真正感受到企業(yè)文化的吸引并積極融入這種文化。

 。┘訌(qiáng)多層次、多渠道的宣傳工作,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的社會(huì)認(rèn)同和接納。農(nóng)村信用社向社會(huì)展示自己的企業(yè)精神和建設(shè)自己的企業(yè)文化,不是孤立地進(jìn)行的,是要通過社會(huì)服務(wù)來實(shí)施完善。因此,農(nóng)村信用社要重視做好自身的企業(yè)精神和企業(yè)文化的宣傳工作,要采取多種形式,多層次、多渠道地進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)自身環(huán)境文化氣氛。通過宣傳,讓社會(huì)、企業(yè)和客戶了解、關(guān)心,并參與評議,不斷改進(jìn)、充實(shí)、提高,讓社會(huì)不斷認(rèn)同和接納信用社的企業(yè)精神和文化。只有這樣才能真正形成自身特色的企業(yè)文化。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告2

  今年以來,由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問題。為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神,切實(shí)摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的職能作用,破解中小企業(yè)“融資難”問題,推動(dòng)中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟(jì)增長,今年9月中旬至10月中旬,**市工商局就全市中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況組織了一次大范圍的調(diào)查。

  一、 調(diào)查的方式、范圍和內(nèi)容

  此次調(diào)查是自1995年實(shí)施《擔(dān)保法》、20xx年實(shí)施《物權(quán)法》、**市工商局開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作以來第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發(fā)放問卷為主,同時(shí)各分(市)局召開了部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì),市局合同處會(huì)同分(市)局合同科、有關(guān)工商所對一些企業(yè)進(jìn)行了走訪。調(diào)查范圍覆蓋全市13個(gè)區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中五市、城陽、嶗山占75%,市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況、法律政策掌握情況和有關(guān)建議五個(gè)方面,共38個(gè)問題198個(gè)選項(xiàng)。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問卷590 份,收回問卷491份,回收率83.2%,實(shí)際有效問卷400份。

  二、調(diào)查的基本情況

  (一) 企業(yè)的基本情況

  被調(diào)查的400家企業(yè)中,從企業(yè)發(fā)展所處的階段看,屬成熟階段(10年以上)的63家,成長階段(6-10年)的248家,創(chuàng)業(yè)和起步階段(3-5年)的89家,分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類型看,私營292家,國有13家,集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家,分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)?,中型企業(yè)97家,小型企業(yè) 303家,分別占24.2%和75.8%。從所屬行業(yè)看,以工業(yè)(含制造業(yè))為主303家,占75.8%,其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家,分別占總數(shù)的11.5%、7%、2.4%、3.3%。

  20xx年,銷售額在500萬元以下的152家,占38%;500-1000萬元的53家,占13.3%;1000-3000萬元的62家,占15.5%;3000萬-1.5億元的86家,占21.5%;1.5億-3億的47家,占 11.7%。

  20xx年,利稅在50萬元以下的230家,占57.5%;50-100萬元的56家,占14%;100-300萬元的47家,占11.8%;300-500萬元的30家,占7.5%;500-1000萬元的11家,占2.7%;1000萬元以上的26家,占6.5%。

  (二) 企業(yè)融資狀況

  企業(yè)資金的主要來源排在第一位的是內(nèi)部積累,約占85%,第二位是銀行、信用社貸款,第三位是民間或中介機(jī)構(gòu)借貸。96%的企業(yè)近年來資金缺口普遍較大,95%的企業(yè)有融資需求,其中需求在100萬元以下的151家,300-500萬元的123家,500-1000萬元的63家,1000萬元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是:擴(kuò)大再生產(chǎn)、維持正常生產(chǎn),技術(shù)研發(fā)和更新、將產(chǎn)品推向市場。除上述原因外,有少量企業(yè)既有維持正常生產(chǎn)的需要,也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問題。

  目前,企業(yè)選擇貸款銀行,市區(qū)主要是四大國有銀行,其次是招商、交通、華夏等股份制銀行,而四大國有銀行排序是農(nóng)行、建行、工行、中行。農(nóng)村主要是農(nóng)村信用社和少量地方股份制銀行,如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過擔(dān)保公司貸款。被調(diào)查企業(yè),近3年來獲得的銀行貸款分別是: 50萬元以下的113家, 50-100萬元的41家, 100-500萬元的55家, 500-1000萬元的42家, 1000萬元以上的82家。在這些企業(yè)中,以外資企業(yè)居多,其中貸款1000萬元以上的32家,占貸款在1000萬元以上82家的39%。貸款企業(yè)中, 能100%及時(shí)還貸的有298家,還貸率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企業(yè)還貸率只能達(dá)到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問題依次是:抵押不足、貸款利率高、找不到擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保人、企業(yè)規(guī)模小無銀行授信等級、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用大,被調(diào)查企業(yè)中有84家是通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資,占21%。當(dāng)前,造成企業(yè)融資難的主要原因依次是:金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。

  (三) 動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況

  對動(dòng)產(chǎn)抵押這種擔(dān)保融資形式,有56%的企業(yè)完全不了解,29%的企業(yè)略知,只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔(dān)保融資的形式依次是:不動(dòng)產(chǎn)抵押、保證、動(dòng)產(chǎn)抵押和少量動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房;其次是設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對浮動(dòng)抵押概念了解的企業(yè)僅占6%,50%的企業(yè)略知,45%的企業(yè)完全不知道。了解和學(xué)習(xí)過《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的企業(yè)僅占四分之一,對《物權(quán)法》與《擔(dān)保法》在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的新變化,90%的企業(yè)不了解。

  (四)政策建議情況

  關(guān)于政府在企業(yè)融資中的作用,44%的企業(yè)認(rèn)為很大和比較大,認(rèn)為一般的占40%,認(rèn)為沒有作用的占14.7%。針對中小企業(yè)融資問題,企業(yè)對政府的建議依次是:建立和完善中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場、放寬金融政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、規(guī)范民間借貸管理。對金融機(jī)構(gòu)的建議依次是:放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡化審批手續(xù)、擴(kuò)大抵押登記特別是動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、開展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)、改進(jìn)銀行管理與服務(wù)水平。針對中小企業(yè)遇到的問題,作為企業(yè)今后的努力方向依次是:提高效益、增加積累、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)企業(yè)信用和財(cái)務(wù)管理、用好現(xiàn)有抵押品。

  三、當(dāng)前中小企業(yè)融資中存在的問題及分析

  從調(diào)查情況看,無論是問卷、座談會(huì),還是對企業(yè)的走訪,當(dāng)前企業(yè)在融資方面存在的問題主要是:

  1、資金需求量大。被調(diào)查企業(yè)多數(shù)屬成長階段的企業(yè),具有一定的規(guī)模,購銷客戶、市場相對穩(wěn)定。由于流動(dòng)資金在企業(yè)資產(chǎn)中占用的比例較大,因此,普遍存在資金短缺問題。有95%的企業(yè)急需融資,近70%的企業(yè)認(rèn)為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金,大大高于“人才、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理、技術(shù)”等。調(diào)查顯示,急需資金在100萬元的148家,100-500萬元的111家,500-1000萬元的64家,1000萬元以上的57家。經(jīng)初步匡算,400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個(gè)億。

  2、融資渠道不暢。調(diào)查反映,85%的企業(yè)其資金來源首選是內(nèi)部積累,其次是銀行、信用社貸款,第三位是民間借貸。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要靠自有資金,很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業(yè)配套,而上游原材料的采購主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè),由于地位不平等,處于弱勢地位的中小企業(yè)在原料采購中需要及時(shí)付清貨款,而銷售時(shí)又受需方大企業(yè)的限制,無法及時(shí)收回貨款,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)期較長。由于無法籌措資金,企業(yè)只能采取限制產(chǎn)能等消極措施,客觀上抑制了企業(yè)的發(fā)展。

  3、銀行貸款困難。調(diào)查中有占74%的企業(yè)認(rèn)為“當(dāng)前造成企業(yè)融資難的主要原因”是“金融機(jī)構(gòu)的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對中小企業(yè)發(fā)放貸款的門檻較高、手續(xù)繁瑣,成為中小企業(yè)不滿意的主要因素。目前,銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國家信貸政策中,對貸款人要求較高,一律按照國有大中型企業(yè)授信的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而調(diào)查中,有45%的中小企業(yè)沒有金融機(jī)構(gòu)授信。銀行對中小企業(yè)一般不貸。即使放貸,利率也比較高,一般按基準(zhǔn)利率上浮20-30%。在抵押物方面,多數(shù)國有商業(yè)銀行只愿做不動(dòng)產(chǎn),即土地、房屋。不愿做動(dòng)產(chǎn),即設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調(diào)查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動(dòng)產(chǎn)不能抵押而貸不到款 。**安安包裝印務(wù)有限公司年?duì)I業(yè)額700多萬元。由于企業(yè)規(guī)模小,沒有廠房,成立幾年來始終貸不到款。近期,因購置設(shè)備急需資金,不得已將自己的一臺進(jìn)口印刷設(shè)備賣給了杭州某租賃公司,取得資金后購買新設(shè)備,再以新設(shè)備作抵押給杭州租賃公司,然后再租賃其出售的舊設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn),可謂費(fèi)盡周折。目前,多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長階段的企業(yè)往往沒有屬于自己產(chǎn)權(quán)的土地、房屋,基本是靠租賃的形式解決廠房問題,這一點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)和五市城區(qū)特別突出,約占被調(diào)查企業(yè)的95%。在擔(dān)保人方面,由于企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因,一般企業(yè)、自然人也不愿意擔(dān)保。貸款手續(xù)繁瑣,一般中小企業(yè)對資金的需求具有“急、頻、少”的特點(diǎn),即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少,而金融部門出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮,履行程序手續(xù)多、時(shí)間長,許多商機(jī)往往“時(shí)過境遷”。各種評估、公證費(fèi)用通常都在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20-30%,無形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

  在動(dòng)產(chǎn)抵押中,銀行由于自身利益的緣故,對抵押人的抵押物價(jià)值大打折扣。按照《物權(quán)法》的規(guī)定,抵押物可以重復(fù)抵押,以期獲得更多的信貸利益,而且可以實(shí)行浮動(dòng)抵押,即企業(yè)可將預(yù)期的產(chǎn)品進(jìn)行抵押。但是目前,除深圳發(fā)展銀行已在我市開展多筆浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)外,建行剛剛開始做,其他金融機(jī)構(gòu)都尚未開展。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面,近年來不少銀行已將原來普遍實(shí)行的押2貸1,變成押3貸1,甚至變成押10貸1。**邦源科技有限公司是一家生產(chǎn)無縫內(nèi)衣運(yùn)動(dòng)裝面料的高新技術(shù)企業(yè),其設(shè)備大多進(jìn)口,價(jià)值一個(gè)億,但兩家國有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。**吉爾利塑制織有限公司將價(jià)值1000多萬元的設(shè)備抵押,20xx年獲得銀行貸款470萬,20xx年僅貸到200萬元。出于自保和風(fēng)險(xiǎn)考慮,銀行的謹(jǐn)慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難,資金來源進(jìn)一步收縮。據(jù)統(tǒng)計(jì),**市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中,除續(xù)押和還舊貸新外,新增企業(yè)不足三成。

  4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用高。由于銀行貸款的困難,部分中小企業(yè)把目光投向了擔(dān)保公司,去年以來增加較多。但是,費(fèi)用高、程序多、周期長,也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬元為例,剔除擔(dān)保利率、評估費(fèi)、公正費(fèi)、登記費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用外,企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有80萬,且本應(yīng)由擔(dān)保公司向銀行繳納的20%的保證金,也要由企業(yè)承擔(dān),這已變成擔(dān)保公司的行規(guī)。即使這樣,擔(dān)保公司對動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)也興趣不大。

  5、民間借貸成蔓延趨勢。調(diào)查顯示,民間借貸資金占貸款總額的36%。實(shí)際走訪企業(yè)了解的數(shù)字比這個(gè)要大,其中占85%的內(nèi)部積累中,有相當(dāng)一部分是靠企業(yè)內(nèi)部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個(gè)人信用卡籌集。民間借貸程序相對簡單,但利率相對較高,無論短期或中長期一般都要高出國有商業(yè)銀行的4-8個(gè)點(diǎn),一些中介機(jī)構(gòu)還要加收2%的中介費(fèi)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),民間借貸對緩解中小企業(yè)融資難確實(shí)發(fā)揮了很大作用。但是,由于利率較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,如果數(shù)額較大,時(shí)間再長一點(diǎn),無疑是個(gè)沉重的包袱。因此,調(diào)查中有的企業(yè)寧肯限產(chǎn)壓庫,甚至半停產(chǎn)也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對民間融資尚未放開,只是在部分地方進(jìn)行試點(diǎn),長此以往,必定會(huì)使大量社會(huì)資金形成“體外循環(huán)”,干擾國家正常的儲(chǔ)蓄和信貸政策,同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定帶來一些不安定的因素。

  調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的中小企業(yè)貸款基本是通過農(nóng)村信用社,國有四大商業(yè)銀行基本沒有或很少,地方股份制銀行在城陽、膠州相對多一點(diǎn)。因此,農(nóng)村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,越來越多的中小企業(yè)將向下轉(zhuǎn)移,這個(gè)矛盾將愈加突出。最近,渣打銀行正在膠州等農(nóng)村開展保證型貸款業(yè)務(wù)的調(diào)查和推廣。

  6、中小企業(yè)自身問題也是導(dǎo)致融資難的主要原因。其一,抵押能力不足。調(diào)查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),而有374家企業(yè)動(dòng)產(chǎn)得不到抵押變現(xiàn);其二,企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間不長,無論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問題,尤其是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,以單代帳、帳外經(jīng)營、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在,短時(shí)間內(nèi)還很難達(dá)到國有大中型企業(yè)的管理水平,得不到相應(yīng)的信用認(rèn)定和授信等級;其三,產(chǎn)品技術(shù)含量低,市場競爭力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套,一旦遇到市場波動(dòng)和外部環(huán)境變故,企業(yè)馬上就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營困難。其四,法律法規(guī)意識淡薄。調(diào)查中,接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》有關(guān)抵押內(nèi)容。有56%的企業(yè)完全不知道動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資的形式,93%的企業(yè)不了解浮動(dòng)抵押,400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒有做過動(dòng)產(chǎn)抵押。這些問題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔(dān)保帶來了不少困難。在客觀上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會(huì)利用抵押融資,銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況,因此在貸款中就越加謹(jǐn)慎的不良循環(huán)。這一點(diǎn),外資企業(yè)要比內(nèi)資企業(yè)好的多。調(diào)查顯示,外資企業(yè)無論動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)抵押做得都比較多。三年來,僅獲得1000萬元以上貸款的就達(dá)32家,占外資企業(yè)的57%。大大高于內(nèi)資企業(yè)14.5%的比例。

  四、關(guān)于做好中小企業(yè)抵押融資工作的建議

  作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中小企業(yè)發(fā)揮了重要的作用,已成為改革開放發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不可替代的重要力量。它不僅關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,還關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè)這個(gè)民生之本的穩(wěn)固。去年以來,由于受原材料上漲、勞動(dòng)成本上升、人民幣升值,加之國家對銀行貸款準(zhǔn)備金的上調(diào)、出口退稅政策的調(diào)整,使中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)不在少數(shù)。調(diào)查了解到,我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的某一行業(yè)企業(yè)已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產(chǎn)能大幅度下降導(dǎo)致稅收由前兩年的六、七千萬降為目前的不到一半,地方財(cái)政受到嚴(yán)重影響。工廠倒閉、工人下崗,給社會(huì)穩(wěn)定帶來不小壓力。盡管中央、地方近期出臺了一系列政策,如銀行貸款準(zhǔn)備金率的下調(diào)、信貸規(guī)模的擴(kuò)大、出口退稅政策的調(diào)整等。但是目前許多還僅是原則規(guī)定,遠(yuǎn)未真正落實(shí),尤其是廣大中小企業(yè)還遠(yuǎn)未感受到。日前,有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業(yè)8600多家……”。這對于數(shù)以百萬計(jì)的中小企業(yè)尤其是非出口企業(yè)來說無濟(jì)于事。當(dāng)前,對中小企業(yè)而言,首當(dāng)其沖的是資金缺乏,當(dāng)務(wù)之急是盡快給予“輸血”,幫助其渡過“危險(xiǎn)期”,使其盡快“康復(fù)”。要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度采取相應(yīng)政策,切實(shí)解決困擾中小企業(yè)發(fā)展中的融資難問題。

  1、政府要優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段支持中小企業(yè)健康有序發(fā)展。要根據(jù)地方財(cái)政實(shí)力,適當(dāng)安排一定專項(xiàng)基金,對項(xiàng)目好、有發(fā)展、信譽(yù)好的中小企業(yè)給予資金支持。要參與和支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的國有大企業(yè)為中小企業(yè)搭建寬領(lǐng)域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺。鼓勵(lì)和參與組建市、區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善中小企業(yè)擔(dān)保體系。在政策允許的情況下,向社會(huì)發(fā)放政府債券,吸收社會(huì)民間閑散資金,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)入股。用政府、企業(yè)和社會(huì)的資金來解決中小企業(yè)貸款難問題,允許和放開企業(yè)間相互融資,放寬民間借貸的限制。對在支持中小企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予政策支持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鼓勵(lì)中小企業(yè)開展自救。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)通過集合發(fā)債,私募基金、產(chǎn)權(quán)交易、民間借貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、典當(dāng)?shù)刃问蕉嘣、多渠道融資。

  2、銀行要向中小企業(yè)傾斜。國有商業(yè)銀行要從保增長、促發(fā)展的大局出發(fā),創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù),增加服務(wù)項(xiàng)目,提高貸款額度。要延伸國有商業(yè)銀行服務(wù)機(jī)構(gòu),增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),特別要加大對農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)。建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的融資體系。要放寬信貸標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業(yè)貸款門檻高、手續(xù)繁、成本大的現(xiàn)狀。要下放權(quán)限,改變貸款審批過于集中、程序復(fù)雜繁雜的運(yùn)行機(jī)制,降低中小企業(yè)信貸成本。通過增加中小企業(yè)抵押物品種,特別是對動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的開展,促使中小企業(yè)盤活包括設(shè)備、原料、半成品、產(chǎn)成品等資產(chǎn)。要盡快推廣開展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù),提高企業(yè)貸款能力。為防止動(dòng)產(chǎn)抵押中的信用風(fēng)險(xiǎn),建議銀行在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保時(shí),可對企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)權(quán)利證書增設(shè)權(quán)利質(zhì)押,以提高銀行對企業(yè)產(chǎn)品的控制力。

  3、加強(qiáng)抵押融資方面法律、法規(guī)的宣傳,擴(kuò)大中小企業(yè)對法律、法規(guī)的知曉度。針對調(diào)查中相當(dāng)一部分中小企業(yè)對動(dòng)產(chǎn)抵押融資業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)狀,工商部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)要加大動(dòng)產(chǎn)抵押有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度,廣泛宣傳新頒布的《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》等相關(guān)內(nèi)容,積極引導(dǎo)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定開展抵押業(yè)務(wù),鼓勵(lì)和支持企業(yè)與銀行、企業(yè)與擔(dān)保公司、企業(yè)與企業(yè)之間開展多種形式的動(dòng)產(chǎn)抵押。加強(qiáng)抵押登記機(jī)關(guān)、銀行和中小企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào),形成互通信息、多位互動(dòng)的“三位一體”的動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)體系,為中小企業(yè)提供更加快捷、便利、有效的服務(wù)。。

  4、工商部門要加強(qiáng)對中小企業(yè)信用管理制度的指導(dǎo)和幫扶,促其提高信用意識,完善信用制度,規(guī)范信用管理。指導(dǎo)企業(yè)依法簽訂履行合同,保證企業(yè)合同、財(cái)務(wù)有關(guān)資料的真實(shí)、完整,以良好的信譽(yù)贏得銀行的信任和支持。同時(shí)要按照國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)其競爭力。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、拓寬經(jīng)營渠道、轉(zhuǎn)變發(fā)展和增長方式,加速資金流轉(zhuǎn),強(qiáng)化應(yīng)收帳款管理等措施,減少和降低企業(yè)發(fā)展中對借貸資本的依賴,提高企業(yè)成長中的自我發(fā)展能力,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告3

  一、概述

  開展長沙市六大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)調(diào)研工作,是質(zhì)監(jiān)部門為地方政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所要做的基礎(chǔ)工作。如何深入基層,傾聽企業(yè)需求,從中受到教益,改變機(jī)關(guān)作風(fēng);如何躬身下問,體察民情,從中提升服務(wù)水平與能力,重塑質(zhì)監(jiān)新形象,都是我們質(zhì)監(jiān)人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做工作的有效性和貢獻(xiàn)率最好的實(shí)踐。

  二、填寫要求

  (一)企業(yè)基本情況

  1、企業(yè)名稱:指被調(diào)研單位(以下簡稱:企業(yè)依法注冊的全稱。

  2、產(chǎn)業(yè)集群類型:

  1.工程機(jī)械

  2.汽車及零部件

  3.電子信息

  4.家用電器

  5.中成藥及生物醫(yī)藥

  6.新材料”六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)分填寫。

  3、經(jīng)濟(jì)類型:指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制(國有、集體、合資(包括內(nèi)資合資和內(nèi)外合資、港澳臺資、外資、民營等。

  4、企業(yè)地址:指企業(yè)依法注冊的詳細(xì)地址。

  5、網(wǎng)址:指企業(yè)的主體網(wǎng)址。

  6、生產(chǎn)地址:指企業(yè)可能出現(xiàn)的公司與生產(chǎn)基地分開,基地的地址。

  7、分支機(jī)構(gòu):指企業(yè)可能具有的下屬分公司之類的分支單位。

  8、法定代表人:指企業(yè)依法注冊的法人代表。

  9、質(zhì)量主管:指企業(yè)為主負(fù)責(zé)管理質(zhì)量工作的代表。

  10、聯(lián)系人:指企業(yè)指定的與質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)系人。

  11、聯(lián)系電話:基本采用定位座機(jī)號,輔助采用移動(dòng)電話號。

  12、組織機(jī)構(gòu)代碼:指質(zhì)監(jiān)部門管理的中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼。

  13、工商注冊部門:指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照所辦理的哪一級的部門。

  14、機(jī)構(gòu)類型:指該企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證所確立的機(jī)構(gòu)類型。

  15、固定資產(chǎn)現(xiàn)值:指企業(yè)固定資產(chǎn)折舊至當(dāng)年度的價(jià)值(一般在財(cái)務(wù)索取。

  16、主導(dǎo)產(chǎn)品:指該企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值中為主的產(chǎn)品(占主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)地位的產(chǎn)品。

  17、經(jīng)濟(jì)指標(biāo):指實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值數(shù)、實(shí)現(xiàn)銷售數(shù)、實(shí)現(xiàn)利稅數(shù)。

  18、比重:企業(yè)經(jīng)過與同類產(chǎn)品比較權(quán)重得出的百分比。

  19、出口量:指該企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)品出口總數(shù)量。

  20、出口國家:指該企業(yè)產(chǎn)品輸出所接受的國家名稱。

  21、主要配套產(chǎn)品:指該企業(yè)生產(chǎn)所需要的,外阜配套提供的配套件、總成、附件等,包括自愿委托加工的器件。

  22、進(jìn)口件/件:指企業(yè)用于配套所進(jìn)口國外器件名稱和數(shù)量。

  23、配套企業(yè)名稱:(為企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品配套生產(chǎn)重要部件的相關(guān)企業(yè)

  24、配套產(chǎn)品名稱:(配套企業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)品配套生產(chǎn)的重要部件名稱

  (二)企業(yè)資源優(yōu)勢

  1、潛力資源情況:

  1.指企業(yè)自主設(shè)立研究開發(fā)實(shí)體;與他人(組織合作共建的這類實(shí)體,稱謂較多包括研究所(院、技術(shù)中心、工程中心、技術(shù)委員會(huì)等。

  2.實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可:企業(yè)用于科技開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量控制和保證所設(shè)立的檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室,符合條件的經(jīng)申請獲取CMA認(rèn)證;在此基礎(chǔ)上再創(chuàng)造條件爭取國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,為了擴(kuò)大行業(yè)形象與地位。

  2、人力資源狀況:

  1.技術(shù)專家任職形式:指該專家在該企業(yè)屬于專職還是兼職。

  2.技術(shù)專家專業(yè)方向:指所學(xué)專業(yè)或長期實(shí)踐所具備特長專業(yè),以及在科研方面主攻的課題。

  3.技術(shù)專家技術(shù)水平:指技術(shù)能力在同行中所處的水平。

  4.其他工程技術(shù)人員:(略

  3、技術(shù)資源狀況:

  1.尖端儀器、設(shè)備:這里指用于保證產(chǎn)品質(zhì)量及新產(chǎn)品研究開發(fā)的檢測儀器和監(jiān)視控制設(shè)備;體現(xiàn)生產(chǎn)能力與水準(zhǔn)的工作設(shè)備,當(dāng)然包括一些保障(環(huán)境、排放處理設(shè)備。

  2.儀器設(shè)備的先進(jìn)性:具備的儀器或設(shè)備的配置檔次和同行業(yè)領(lǐng)先情況。

  3.專利類型:該企業(yè)擁有的專利技術(shù)被權(quán)威部門受理和認(rèn)定專利類型,格式已經(jīng)表明基本專利類型。

  4.轉(zhuǎn)化情況和產(chǎn)生的效益:指專利擁有后實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、小批量生產(chǎn)、成批生產(chǎn)或規(guī)模生產(chǎn)的情況;專利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益情況。

  (三)企業(yè)市場形象企業(yè)外在表現(xiàn)工作的效果:

  1、企業(yè)在同行業(yè)評價(jià):分省內(nèi)的;國內(nèi)的、境外的。

  2、企業(yè)產(chǎn)品排名:該企業(yè)的產(chǎn)品在同行業(yè)比較中獲得的排名。

  3、企業(yè)產(chǎn)品市場占有率:該企業(yè)的產(chǎn)品在市場上同類產(chǎn)品比較中所占有的比率。

  4、數(shù)據(jù)來源:指企業(yè)市場領(lǐng)先情況欄出現(xiàn)的數(shù)字、比值的來源或依據(jù)。

  5、用戶滿意度評價(jià)的調(diào)查范圍、調(diào)查數(shù)量、滿意率:(略

  6、企業(yè)形象宣傳平臺、宣傳投入、企業(yè)的知名度、商標(biāo):(略(四產(chǎn)品質(zhì)量水平

  (四)調(diào)查研究企業(yè)目前的基礎(chǔ)水平:

  1、企業(yè)合法生產(chǎn)狀況的許可證管理、強(qiáng)制認(rèn)證管理、管理體系建立或采用:(略

  2、檢驗(yàn)?zāi)芰褪軝z情況:主要指企業(yè)為保證產(chǎn)品出廠所建立的自檢能力;企業(yè)接受各級質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施的國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況。

  3、取得質(zhì)量榮譽(yù):主要指企業(yè)產(chǎn)品所獲得的不同級別的榮譽(yù)和待遇。

  4、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)在行、有效的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱和代號。

  5、備案部門:企業(yè)針對產(chǎn)品所制訂的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案部門名稱。

  6、專利轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)數(shù):企業(yè)擁有的專利轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。

  7、采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度:企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的名稱、部分采用還是完全采用、采標(biāo)認(rèn)可等情況。

  (五)服務(wù)需求征詢目的是向企業(yè)宣傳質(zhì)監(jiān)職能,收集需求信息:

  1、國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰:指國家明令禁止、限期淘汰的產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)設(shè)備、流程設(shè)施,包括成分含量等人為控制的方式方法等。

  2、高耗能:指產(chǎn)品生產(chǎn)需要的能源消耗明顯高于同行業(yè)和國家政策限額指標(biāo)的;能效比高出國家政策規(guī)定的能耗量。

  3、政府采購:國家為了控制集團(tuán)購買所采取的(由財(cái)政執(zhí)掌的政府指導(dǎo)采購行為。

  4、WTO/TBT:質(zhì)監(jiān)部門能夠提供的服務(wù)大概為:

  1. WTO/TBT動(dòng)態(tài),包括國際組織關(guān)于某產(chǎn)品的法規(guī)或更新提案;國外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、最新修正案;國外具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;國外新制訂的法規(guī)等情況。

  2. WTO/TBT各類適時(shí)的通報(bào)。

  3 .WTO/TBT預(yù)警信息,包括中國產(chǎn)品的國外入境驗(yàn)收方式和出口門檻等情況。 (WTO —世貿(mào)組織、TBT —技術(shù)性貿(mào)易壁壘對應(yīng)工作

  5、國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào):按照標(biāo)準(zhǔn)起草和制訂的新規(guī)定,行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)有權(quán)為新建標(biāo)準(zhǔn)和更新標(biāo)準(zhǔn)提供標(biāo)準(zhǔn)草案或提出建標(biāo)申請。

  6、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建:指企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,并且取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”分為A、AA、AAA、AAAA級。

  7、標(biāo)準(zhǔn)化水平的評價(jià)與咨詢:對企業(yè)在行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效性評價(jià)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用的提供咨詢服務(wù)。

  8、生產(chǎn)許可證申報(bào):指列入生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是否有申請報(bào)批咨詢服務(wù)的需求。

  9、名牌產(chǎn)品參評申報(bào)咨詢服務(wù):指企業(yè)申請名牌產(chǎn)品是否有的申報(bào)咨詢服務(wù)的需求。

  10、認(rèn)證咨詢:指企業(yè)是否有相關(guān)的認(rèn)定、認(rèn)可、認(rèn)證申報(bào)的咨詢服務(wù)需求。

  11、QC小組活動(dòng):企業(yè)的全面質(zhì)量管理組織的活動(dòng)。

  12、申報(bào)國家免檢產(chǎn)品:按照國家質(zhì)檢總局安排的申報(bào)目錄,企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品歷年受檢及質(zhì)量情況申請國家級的地方免予抽查的待遇。

  13、產(chǎn)品質(zhì)量投訴、調(diào)處:(略

  14、打假維權(quán)服務(wù):企業(yè)依法維護(hù)自身權(quán)利,可以向職能機(jī)關(guān)申請以維權(quán)為目的的打假申請。

  15、質(zhì)量狀況調(diào)查分析:(略

  16、量傳溯源:國家計(jì)量制度采取量值傳遞、量傳溯源。

  17、計(jì)量仲裁:國家計(jì)量法規(guī)定計(jì)量仲裁由計(jì)量行政管理部門負(fù)責(zé)。

  18、C標(biāo)志:企業(yè)的計(jì)量保證能力經(jīng)過考核合格并獲取了企業(yè)計(jì)量保證能力證書后才能允許使用“ C ”標(biāo)志。

  19、特種設(shè)備:指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。

  20、采購咨詢:企業(yè)擬購置檢測儀器、生產(chǎn)設(shè)備尋求的咨詢服務(wù)。

  21、實(shí)驗(yàn)室建設(shè):指企業(yè)擬建立自己的檢測實(shí)驗(yàn)室,尋求技術(shù)部門的指導(dǎo)和幫助。

  22、合作共建實(shí)驗(yàn)室:指企業(yè)具備在行業(yè)較為前列的實(shí)驗(yàn)室,希望通過與質(zhì)檢部門合作,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室提質(zhì),同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的知名度和影響力。

  三、寫作要求(企業(yè)總體評價(jià)的寫作

  (一)統(tǒng)一寫作思想。

  1、通過調(diào)查研究并撰寫好調(diào)研報(bào)告是機(jī)關(guān)干部(調(diào)研人員必備的基本功。針對六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀,在統(tǒng)一的思想指導(dǎo)下,開展調(diào)查研究,獲得對其本質(zhì)和規(guī)律性認(rèn)識,再進(jìn)行客觀分析、研究和評價(jià),形成邊敘述邊議論的報(bào)告。

  2、開展調(diào)查研究是我們靠近、認(rèn)識六大產(chǎn)業(yè)機(jī)群企業(yè)的手段,也是解決我們?nèi)绾螢檫@些企業(yè)開展服務(wù)的切入點(diǎn),更是為政府制定方針政策的有力依據(jù)。

  3、采用綜合性調(diào)查報(bào)告的形式,盡管報(bào)告反映的是一個(gè)企業(yè),但是,這次調(diào)查的是長沙市數(shù)百家企業(yè),因此一定要有信息比較的意識,要為整個(gè)調(diào)研工作的匯總報(bào)告打好基礎(chǔ)。

  (二)注重寫作特點(diǎn):

  1、調(diào)查了解事實(shí)情況,抓住典型之處,講究調(diào)查的針對性。

  2、尊重客觀實(shí)際,忌諱大話空話,講究事實(shí)的具體性。

  3、基本觀點(diǎn)清楚,不被枝節(jié)干擾,講究分析的科學(xué)性。

  4、推舉事例簡潔,議論評價(jià)扼要,充分表達(dá)調(diào)查(撰寫人的觀點(diǎn)。 (三規(guī)定報(bào)文體內(nèi)容(表格內(nèi)空書寫不夠時(shí)可另附頁:第一部分企業(yè)基本情況:根據(jù)調(diào)查掌握的一手材料,簡明扼要的介紹該企業(yè)成立和發(fā)展的歷程,主要包括資源配置、技術(shù)實(shí)力、主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、潛力儲(chǔ)備、管理水平等情況。

  第二部分企業(yè)管理水平和優(yōu)勢分析:主要反映企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營模式、市場策略、取勝手段等,著重反映近幾年經(jīng)濟(jì)效益情況和逐年遞增情況;集中反映企業(yè)在經(jīng)營中如何注重形象、宣傳、廣告、前期服務(wù)和售后服務(wù)、行業(yè)主導(dǎo)理念、創(chuàng)新經(jīng)營戰(zhàn)略等,著重反映企業(yè)市場定位和占有率情況。

  第三部分產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場空間:企業(yè)在發(fā)展中建立市場基礎(chǔ),今后發(fā)展擁有的內(nèi)在動(dòng)力,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證的基礎(chǔ),質(zhì)量管理工作形成的框架。

  第四部分企業(yè)質(zhì)量問題與今后的發(fā)展趨勢:主要根據(jù)上述情況進(jìn)行分析,揭示質(zhì)量管理上存在的問題;在同行業(yè)的各層次進(jìn)行比較,對領(lǐng)先程度、發(fā)展前景、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)潛力等情況進(jìn)行分析,寫出既客觀分析,又實(shí)事求是的,觀點(diǎn)獨(dú)到,完成帶有研究性質(zhì)的建設(shè)性的結(jié)論。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告4

  實(shí)習(xí)的時(shí)間:20xx年10月11-18日

  實(shí)習(xí)的地點(diǎn):高橋建材市場、郁金香建材市場

  實(shí)習(xí)的目的:拓展自己的視野,提升自己的實(shí)踐能力,增強(qiáng)我們的團(tuán)隊(duì)意識和協(xié)作能力。此外,通過了解硅酸鹽系列水泥的發(fā)展趨勢,我們能更好地把握建筑工程的行情。

  實(shí)習(xí)的方法:首先,通過上網(wǎng)和查閱相關(guān)書籍,熟悉調(diào)查的內(nèi)容。然后,去建材市場,走訪不同硅酸鹽水泥的銷售商。接著,打電話向水泥生產(chǎn)廠家詢問。最后,自己整理所獲得的資料,形成調(diào)查報(bào)告。

  實(shí)習(xí)所取得的成果:第一,熟悉了硅酸鹽系列水泥的市場價(jià)格,第二,了解不同硅酸鹽水泥的用途。第三,通過分析不同水泥銷售商的產(chǎn)品市場策略,使我們對銷售技巧有了一定的了解,豐富了自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

  一、硅酸鹽系列水泥的生產(chǎn)廠家和市場價(jià)格

  在長沙市內(nèi),主要的水泥銷售廠家有長沙新星水泥廠、湖南省湘鄉(xiāng)水泥廠長沙經(jīng)營部、長沙縣印山實(shí)業(yè)總公司水泥廠、長沙縣水泥廠。主要經(jīng)營普通硅酸鹽水泥和復(fù)合型硅酸鹽水泥。

  二、不同定位針對的客戶群

  水泥的客戶們是在了解了不同的硅酸鹽水泥之間的主要性能、用途以及一些區(qū)別后,從而根據(jù)他們的不同需求來選擇硅酸鹽水泥種類。

  硅酸鹽系列水泥可分為:硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火灰硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥、復(fù)合硅酸鹽水泥。

  普通硅酸鹽水泥:適用制造地上、地下及水中的混凝土,鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu),受循環(huán)凍融的結(jié)構(gòu)及早期強(qiáng)度要求較高的工程,還可以配制建筑砂漿。()建筑客戶需求量大,直接從水泥廠家購買。

  復(fù)合硅酸鹽水泥:32.5強(qiáng)度的適應(yīng)于小型住戶的業(yè)主,進(jìn)行室內(nèi)裝修用。還有建筑單位少量的用于進(jìn)行屋內(nèi)粉刷;42.5強(qiáng)度的用于一些普通的房屋建筑的工程隊(duì),以及一些鄉(xiāng)村道路的水泥路小橋梁等;52.5的適用于一些高層樓房建筑、大跨度的橋梁,還有一些小型堤壩等;62.5高強(qiáng)度的適用于比較大型堤壩像三峽等,還有一些核電站等。對于強(qiáng)度較低的復(fù)合硅酸鹽水泥,業(yè)主等客戶需求量不是很大, 可以直接到建材市場購買。而需要較高強(qiáng)度的客戶一般是建筑施工方,需求量大,直接從廠家購買。

  火山灰水泥:適用于地下、水中及潮濕環(huán)境的混凝土工程,不宜用于干燥環(huán)境、受凍融循環(huán)和干濕交替以及需要早期強(qiáng)度高的工程中。粉煤灰硅酸鹽水泥:適用于大體積水工建筑,也可用于一般工業(yè)和民用建筑。

  礦渣水泥:用于地面、地下、水中各種混凝土工程,也可用于高溫車間的建筑,但不宜用于需要早期強(qiáng)度高和受凍融循環(huán)、干濕交替的工程。不同的客戶有不同的需求,根據(jù)他們的需求來選擇不同的硅酸鹽水泥,有時(shí)會(huì)同時(shí)購買兩種或兩種以上不同的水泥。

  三、對水泥生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品市場策略的分析

  每一個(gè)廠家在生產(chǎn)和銷售水泥之前,都會(huì)做一個(gè)市場需求分析,形成一個(gè)總體規(guī)劃,其基本步驟如下:

  第一步、必須了解建設(shè)地址的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的情況,包括對建設(shè)地點(diǎn)的投資環(huán)境分析(稅收、土地等優(yōu)惠政策)。如將來會(huì)建設(shè)什么的工程,對哪種水泥的需求量比較大。

  第二步、對產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,原料資源,生產(chǎn)設(shè)備,技術(shù)特點(diǎn)及生產(chǎn)工藝等情況進(jìn)行分析,并對產(chǎn)品的市場服務(wù)做出規(guī)劃。

  第三步、分析行業(yè)現(xiàn)狀與市場容量,對項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確的市場定位,掌握項(xiàng)目的競爭情況、各競爭對手的優(yōu)勢,然后再做出競爭策略分析。

  第四步、做出產(chǎn)品營銷計(jì)劃,包括市場機(jī)構(gòu)和營銷渠道的選擇,營銷隊(duì)伍和管理,產(chǎn)品或服務(wù)的定價(jià)和分銷,促銷計(jì)劃和廣告策略,價(jià)格決策。

  第五步、資金籌措、運(yùn)用與退出、公司目前資金籌集、使用的情況,融資方式,推出策略,投資的方式和條款。

  第六步、對未來的財(cái)務(wù)做出預(yù)測與分析,包括財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、敏感性分析、盈利能力預(yù)測和現(xiàn)金流量。

  第七步、對公司運(yùn)營過程中遇到的管理風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等做出預(yù)測,并給出規(guī)避方法。

  以上的市場策略的比較全面、客觀的。首先,廠家對投資的環(huán)境做了一個(gè)整體的分析。在長沙市內(nèi),土木工程的修建仍處在高潮階段,由于市民的住房需求和房地產(chǎn)行業(yè)高溫不減,目前仍在大力修建住宅區(qū),因此會(huì)用到大量的普通硅酸鹽水泥。而橋梁已基本上達(dá)到了飽和狀態(tài),但是為了滿交通需求,緩解地面的交通壓力,改變擁擠的局面,長沙市內(nèi)正在修建地下隧道。廠商為了滿足這些需求和把握機(jī)遇,因此會(huì)生產(chǎn)比較多得普通硅酸鹽水泥和

  其次,廠家對自己做了一個(gè)客觀的、準(zhǔn)確地定位。了解職員的受教育程度、工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際能力,再根據(jù)公司的資金籌集、使用的情況以及日后的投資風(fēng)險(xiǎn),使得利益最大化確定公司的生產(chǎn)規(guī)模。然后制定營銷計(jì)劃,選擇合理的營銷渠道、強(qiáng)勁的營銷隊(duì)伍和科學(xué)的管理方式。通過對自己有一個(gè)準(zhǔn)確的了解,清楚自己的優(yōu)勢和劣勢,取長補(bǔ)短,從而提升自己的市場競爭力,為自己獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

  最后,熟悉競爭對手的情況。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭變得越來越激烈,很多的經(jīng)營商因缺乏對競爭對手的了解而采取錯(cuò)誤的市場戰(zhàn)略,使自己失去了在市場上的立足之地。因此,不要過低地看輕對手,也不要過高地看重自己。為了樹立良好的市場形象和知名度,應(yīng)該具備自己的特色。找到自己的閃光點(diǎn),擊敗強(qiáng)勁的對手。

  四、工作總結(jié)

  通過此次的市場調(diào)查及相關(guān)資料的閱覽,首先我們明白了團(tuán)隊(duì)精神以及集體力量的重要性,一個(gè)團(tuán)隊(duì)要想更高效率地完成一件任務(wù),他們必須要懂得默契的配合和彼此間的互幫互助,同時(shí)要合理充分地利用人力資源,分工合作,爭分奪秒。

  就像我們在調(diào)研資料的過程中,分兩隊(duì)分別在高橋和郁金香建材市場進(jìn)行硅酸鹽水泥的相關(guān)調(diào)查; 其次我們及時(shí)了解了市場上各種建筑材料方面的行情,眾所周知,各建筑材料的相關(guān)信息、品種、價(jià)格始終處于一個(gè)波動(dòng)狀態(tài),我們通過實(shí)踐和現(xiàn)場詢問了解,及時(shí)掌握了各動(dòng)態(tài)。在當(dāng)今社會(huì),掌握第一手新資料既是成功的基礎(chǔ),我們也只有通過真正意義上的調(diào)查了解實(shí)踐,才能把書本上的理論知識靈活靈用,才能把那真正變?yōu)樽约旱臇|西,永久性裝入自己的大腦;最后我們意識到的是要想及早融入社會(huì)角色,要勇于發(fā)現(xiàn)自己的問題和敢于發(fā)出質(zhì)問,只有這樣,我們在能在這個(gè)發(fā)展迅速地建筑業(yè)種立足!

企業(yè)調(diào)研報(bào)告5

  中藥必須加工炮制之后才能入藥,這是中醫(yī)用藥的一個(gè)特點(diǎn)。中藥炮制是根據(jù)中醫(yī)藥理論,依照辯證施治用藥的需要和藥物自身性質(zhì),以及調(diào)劑、制劑的不同要求,所采取的一項(xiàng)制藥技術(shù)。中藥飲片是指中藥材經(jīng)過凈選、洗滌、整理、切片、干燥、炮制等加工成后,供中藥配方(調(diào)劑),并用于中醫(yī)臨床治病、防。ㄖ苿┑乃幬。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)是指從事加工中藥材炮制過程的生產(chǎn)企業(yè)。目前,全國共有中藥飲片加工生產(chǎn)企業(yè)700余家,__省52家,我市有9家,僅占全省的17.3%。全省通過gmp認(rèn)證的飲片加工企業(yè)只有我市的哈藥集團(tuán)世一堂中藥飲片廠。所以說,目前我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)在硬件改造、技術(shù)裝備、生產(chǎn)經(jīng)營管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)值效益等諸多方面均有很大差距,同時(shí)我市又是中藥飲片銷售和使用大市,科研生產(chǎn)能力和銷售使用之間極不對稱。作為我市支柱經(jīng)濟(jì)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在為我市“快發(fā)展、大發(fā)展”上,中藥飲片無疑是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)。

  一、我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況

  1、企業(yè)分布情況。全市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)共有9家,分布在哈市區(qū)、尚志、阿城、雙城、巴彥、賓縣、呼蘭等七個(gè)市縣區(qū)。分別是哈藥集團(tuán)世一堂中藥飲片廠(以下簡稱世一堂)、賓縣中藥飲片廠(以下簡稱賓縣)、雙城市藥材公司中藥飲片廠(以下簡稱雙城)、阿城市醫(yī)藥有限公司飲片加工廠(以下簡稱阿城)四家企業(yè)建廠在80年代;__市時(shí)珍飲片加工廠(以下簡稱時(shí)珍)建廠在90年代;尚志市新建中藥飲片廠(以下簡稱尚志)建廠在20__年、__市宏凱中藥飲片廠(以下簡稱宏凱)、巴彥縣光華中藥飲片廠(以下簡稱巴彥)、__盛泰中藥飲片廠(以下簡稱盛泰)等三家飲片加工企業(yè)建廠于20__年。其中:國有企業(yè)4家、非國有企業(yè)5家,分別占全市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的44.5%和55.5%。

  2、企業(yè)建設(shè)、改造投資情況。自建廠以來,投入到建廠及改造的投資在300萬元以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰三家飲片廠;100萬以上的有賓縣、阿城、宏凱三家飲片廠;其他三家飲片廠投資也僅20—50萬元之間。

  3、人員結(jié)構(gòu)情況。九家飲片企業(yè)職工總數(shù)為236人,其中職工最多的是世一堂飲片廠102人,占總職工的43.2%,最少的是雙城飲片加工廠只有2人(該廠近幾年效益不佳處于停產(chǎn)狀態(tài),今年九月企業(yè)改制,只有2人留守),絕大多數(shù)企業(yè)職工均在20人以內(nèi)。全市飲片生產(chǎn)企業(yè)用在生產(chǎn)第一線的人數(shù)共計(jì)88人,占總數(shù)的37.3%,最多的世一堂飲片廠也只41人,占本廠職工總數(shù)的40.2%。九家企業(yè)負(fù)責(zé)人,只有三家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)過藥學(xué)專業(yè)的,質(zhì)檢負(fù)責(zé)人只有4人有藥學(xué)專業(yè)職稱,其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的有1人,中專3人。

  4、廠房生產(chǎn)設(shè)備情況。九家企業(yè)廠房總面積為15746㎡,其中世一堂飲片廠6810㎡;雙城、盛泰、賓縣三家飲片廠在20__㎡左右;宏凱飲片廠1320㎡;巴彥、阿城、尚志飲片廠分別在758㎡、500㎡和400㎡;時(shí)珍飲片廠僅有96㎡。全市九家飲片廠共有設(shè)備:風(fēng)選機(jī)5臺,洗藥機(jī)(池)7臺(個(gè)),干燥機(jī)5臺、干燥箱6個(gè)、炒藥機(jī)2臺、切藥機(jī)21臺、粉碎機(jī)9臺、分裝機(jī)9臺、煅爐1臺、車床1臺、床1臺。檢驗(yàn)設(shè)備的配置情況。除世一堂飲片廠具備必要的中藥飲片檢測儀器外,絕大多數(shù)企業(yè)只有簡單的部分儀器,如分析天平、顯微鏡、水份測定儀等。個(gè)別單位,如雙城、時(shí)珍飲片廠沒有任何的檢驗(yàn)設(shè)備。

  5、生產(chǎn)品種情況。除世一堂、宏凱、盛泰、阿城等四家飲片加工企業(yè)可生產(chǎn)500多種市場常用藥的飲片品種外,其他飲片加工企業(yè),只能簡單生產(chǎn)加工10幾種,如:車前子、甘草(炙甘草)、板蘭根、五味子、澤瀉、柴胡、黃芪(炙黃芪)、陳皮等,最多幾十種地產(chǎn)簡單加工的中藥材。

  6、生產(chǎn)能力(產(chǎn)量)。全市飲片年生產(chǎn)產(chǎn)量為1300噸,其中年產(chǎn)300噸以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰等三家企業(yè),占全市飲片產(chǎn)量的68.9%;100噸的有宏凱、賓縣兩家企業(yè),占全市飲片產(chǎn)量的15.3%;70噸的有阿城一家企業(yè),占全市飲片產(chǎn)量的5.4%;10噸的有尚志、時(shí)珍、雙城等三家企業(yè),占全市飲片產(chǎn)量的2.3%。

  7、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。在銷售收入方面:九家飲片生產(chǎn)企業(yè)04年預(yù)計(jì)銷售收入3824.2萬元,其中世一堂飲片廠2719萬元,占全市銷售收入的71.1%;巴彥、圣泰飲片廠分別為410萬元和300萬元,分別占全市的10.7%和7.9%;宏凱180萬元;阿城、賓縣分別為90萬元、80萬元;尚志25萬元;雙城15萬元,時(shí)珍銷售收入僅僅5.2萬元。在年利潤方面:全市飲片企業(yè)04年預(yù)計(jì)獲得利潤共計(jì)134.2萬元,其中獲得利潤最高的是巴彥飲片加工廠、年利潤60.2萬元,占全市飲片企業(yè)利潤的44.9%,人均創(chuàng)利為4萬元,銷售利潤為1881元/噸,銷售利潤率為14.7%;世一堂飲片廠年利潤23萬元,人均利潤2255元,銷售利潤為706元/噸,銷售利潤率為8.46%;阿城、宏凱利潤各為20萬元;盛泰、賓縣、雙城分別為10萬元、2萬元和1萬元;尚志為零利潤,時(shí)珍為負(fù)利潤2萬元。

  二、我市飲片企業(yè)目前存在的問題

  1、人員素質(zhì)偏低

  目前我市飲片生產(chǎn)企業(yè)人員整體素質(zhì)不高,企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)人普遍素質(zhì)欠佳,管理技術(shù)水平低下,除世一堂飲片廠較好一些外,其余企業(yè)上述責(zé)任人所學(xué)專業(yè)和技術(shù)職稱均未達(dá)到gmp的標(biāo)準(zhǔn)要求(主管生產(chǎn)和質(zhì)量的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱,并具有中藥專業(yè)知識)。有的企業(yè)如:時(shí)珍、巴彥、尚志三家飲片廠在上述三個(gè)關(guān)鍵崗位的負(fù)責(zé)人都不符合要求。一線生產(chǎn)人員文化素質(zhì)較低,有些職工只有小學(xué)水平;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到中層干部幾乎沒有學(xué)過目前所從事的中藥專業(yè)。

  2、廠房、設(shè)備、設(shè)施簡陋

  由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對藥品《gmp》和《gmp》認(rèn)證工作的認(rèn)識、重視程度欠缺,加之企業(yè)技術(shù)改造資金短缺,這些年來企業(yè)在廠房、設(shè)備、設(shè)施的投入很少,有些企業(yè)的生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)室、倉儲(chǔ)等部位均達(dá)不到生產(chǎn)要求,設(shè)備、設(shè)施陳舊、短缺,有的企業(yè)仍延用原始的設(shè)備,勉強(qiáng)維護(hù)生產(chǎn),用這樣的設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)備、設(shè)施不齊全,生產(chǎn)中藥材該洗的不洗,該烘干的不烘干,靠自然涼曬風(fēng)干,炮制不徹底等等,這種狀況無法保證飲片產(chǎn)品安全、合格、有效。

  3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模不合理

  從我市九個(gè)飲片加工廠的生產(chǎn)品種和產(chǎn)量上分析,可以看出,品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量規(guī)模呈現(xiàn)兩種態(tài)勢。生產(chǎn)品種多(特別是市場需求量大的

  品種,附加值高品種)則企業(yè)效益好;產(chǎn)量規(guī)模大并適銷對路的則企業(yè)效益也很好。而尚志,時(shí)珍、雙城、賓縣、飲片加工企業(yè)由于品種少,產(chǎn)量規(guī)模低則效益不佳,甚至虧損。

  4、企業(yè)自身積累能力差

  由于全市九家飲片廠年預(yù)計(jì)生產(chǎn)量僅為1300噸左右,年預(yù)計(jì)銷售收入也僅3824萬元,利潤僅有134.2萬元,人均創(chuàng)造利潤僅0.52萬元。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況不佳,造成了企業(yè)積累能力較差,致使企業(yè)影響了自身的技術(shù)改造,上能力、上規(guī)模、甚至為了維持簡單的再生產(chǎn)、進(jìn)行g(shù)mp的達(dá)標(biāo)認(rèn)證都無能為力,廠房、設(shè)備、設(shè)施的陳舊改造、難以更新,給企業(yè)下一步生存帶來危急。

  5、三棵樹中藥材專業(yè)市場對我市飲片生產(chǎn)企業(yè)影響

  __市三棵樹中藥材專業(yè)市場始建于1991年,是東北地區(qū)唯一的中藥材經(jīng)營集散地,現(xiàn)有業(yè)戶100多家,來自亳州、安國等地的業(yè)戶就有66家,占總業(yè)戶的67.4%,其他為本地業(yè)戶。市場經(jīng)營中藥材達(dá)430余種,中藥材主要來源于一是收購并外銷我省地產(chǎn)中藥材,如黃芪、人參、黃柏、五味子、平貝、鹿茸等30多種,占總成交量的30%。二是來源于中藥材產(chǎn)地亳州、安國采購的約占總成交量的70%。專業(yè)市場年銷售額約在5000萬元以上,銷售地區(qū)輻射我省及吉林、遼寧、內(nèi)蒙等地區(qū),由于利益驅(qū)動(dòng)三棵樹中藥材專業(yè)市場的業(yè)戶們將很大部分中藥材在收購地就一次性加工成中藥飲片。(國家明令中藥材市場只能經(jīng)營中藥材,不可經(jīng)營中藥飲片),可是經(jīng)過多次整治,仍未能從根本解決這一問題。由于不規(guī)范的市場競爭,加之個(gè)體經(jīng)營業(yè)主銷售政策、加工成本、品種等方面都大大優(yōu)于正規(guī)生產(chǎn)企業(yè),給我市的飲片生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營造成很大影響,這些年來致使一些企業(yè)無法經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑,甚至有的企業(yè)近幾年長期停產(chǎn),根本談不上投資進(jìn)行g(shù)mp改造。

  三、下步對策

  __市是我省的中心城市,根據(jù)“努力快發(fā)展、全面建小康、振興__”的總體要求和加速我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略需要,應(yīng)全面科學(xué)調(diào)研規(guī)劃我市中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從研發(fā)、飲片生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,出臺有關(guān)政策、加大投入力度,建立藥材種植基地,并對現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)在上規(guī)模,增加生產(chǎn)品種上下功夫,全面提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平。具體措施:

  1、適應(yīng)市場需求,加快企業(yè)改革

  作為中心城市的飲片企業(yè),這個(gè)“蛋糕”必須做大,快做。我省、我市飲片的需求量很大,我們要立足于全市,除滿足本市需要量還要輻射周邊城市,眼光放遠(yuǎn)到全國和國際市場。我國傳統(tǒng)的中醫(yī)藥行業(yè)推出了近20__種中藥產(chǎn)品和3300種其他的傳統(tǒng)藥物,而亞洲60%的居民已經(jīng)在使用中草藥,全球市場對中藥和其他天然藥物的需求與日俱增,專家預(yù)計(jì),未來5—10年,全球中草藥的銷量將達(dá)到20__—3000億美元。未來的40年對我國擴(kuò)大中草藥產(chǎn)量占領(lǐng)國際市場非常重要,目前,我國的中草藥僅占全球市場的5%,根據(jù)我國的第十個(gè)五年計(jì)劃,到20__年底中國中草藥的國際市場份額將達(dá)到15%。這么大的市場,作為__的飲片生產(chǎn)企業(yè),也要力爭有我們的份額。據(jù)目前現(xiàn)狀,現(xiàn)有企業(yè)很難做到,但要爭取,就必須改變現(xiàn)狀,立足于改革,改革現(xiàn)有的企業(yè)機(jī)制,走引進(jìn)資金、融資之路,走合資、股份制改造之路,走擴(kuò)大再生產(chǎn)之路?矿w制、靠機(jī)制、靠規(guī)模占領(lǐng)市場,這樣我們這塊“蛋糕”才會(huì)做大。

  2、引進(jìn)人才,培訓(xùn)隊(duì)伍,全面提升職工素質(zhì)

  要出臺鼓勵(lì)具有管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、專業(yè)知識的能人進(jìn)入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來,當(dāng)“領(lǐng)頭雁”。企業(yè)要大膽引進(jìn)、聘用懂管理、有技術(shù),具有一定專業(yè)技術(shù)的人員充實(shí)隊(duì)伍,F(xiàn)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工也要進(jìn)行培訓(xùn)“充電”來提高自身素質(zhì),培養(yǎng)一批熱愛中藥事業(yè),有專業(yè)知識,有管理經(jīng)驗(yàn),有技術(shù)的能干、務(wù)實(shí)的中層干部。工人經(jīng)過培訓(xùn)讓其掌握中藥專業(yè)知識,生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程等。以提高技術(shù)水平。

  3、加快推進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp改造,研發(fā)扶持一批骨干拳頭產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》是保證藥品質(zhì)量的前提,要按照gmp改造的標(biāo)準(zhǔn)要求,加大企業(yè)投入力度,全面改善企業(yè)的“軟件”和“硬件”保證產(chǎn)品質(zhì)量,建立健全現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,抓緊技術(shù)改造步伐,改變企業(yè)廠房、設(shè)備、設(shè)施簡陋的局面,才能提高加入wto后的適應(yīng)能力。要研發(fā)定型并支持一批拳頭產(chǎn)品,打出品牌、創(chuàng)出名牌,用名優(yōu)產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

  4、抓好藥材基地建設(shè),豐富中藥材資源

  目前,我國中藥材年總需求量超過60萬噸,其中出口近30萬噸。而全國每年收購量為50—60萬噸,其栽培藥材約占收購品種的30%,其余為野生。野生藥材年收購品種400多種,約占常用藥材的70%,收購量40萬噸,占收購總量的50—60%。由此不難看出,目前我國藥材來源主要為野生動(dòng)植物。且由于資源的匱乏,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求與現(xiàn)有資源之間的懸殊越來越大。中醫(yī)藥特色就是動(dòng)植物入藥,因而瀕危藥用資源的保護(hù)問題對于我國中醫(yī)藥的發(fā)展形成了前所未有的壓力。抓好我市藥材基地建設(shè),豐富中藥材資源開發(fā)資源,按gap(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理地規(guī)劃中藥材基地建設(shè),應(yīng)主要加強(qiáng)三方面的工作,一是積極尋找代用品;二是要加強(qiáng)科學(xué)研究,尋求新的藥材品種;三是加強(qiáng)對野生動(dòng)植物人工培育的研究,以其進(jìn)行大規(guī)模種植與飼養(yǎng),F(xiàn)在全國已經(jīng)進(jìn)行人工種植、養(yǎng)殖的藥材有200多種,其中如杜仲、厚樸、柴胡、桔梗、天麻、肉蓯蓉等100多種實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí),我市各飲片加廠還要立足自我,搶先創(chuàng)建自已的藥材養(yǎng)殖基地。

  5、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)懲違法行為

  嚴(yán)格按照國家關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片包裝監(jiān)督管理等通知精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對今后仍不符合中藥飲片包裝要求的行為依法進(jìn)行查處。

  總之,我們要加強(qiáng)調(diào)研規(guī)劃,采取有力措施,使我市中藥飲片產(chǎn)業(yè)盡快進(jìn)入全國飲片先進(jìn)行列之中,為振興我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告6

  20xx年第三稽查局實(shí)施行業(yè)性專業(yè)化稽查,對甘井子區(qū)和旅順口區(qū)所轄的建材企業(yè)35戶進(jìn)行了納稅檢查,到目前為止,已經(jīng)全部結(jié)案,有問題補(bǔ)稅戶13戶,罰款7戶。合計(jì)補(bǔ)征增值稅83.5萬元、企業(yè)所得稅34.8萬元,加收滯納金13.5萬元,罰款19.4萬元,滯補(bǔ)罰合計(jì)151.2萬元。從比率上來看,有問題戶率達(dá)到37%,處罰戶率為20%,處罰(數(shù)額)率為16.4%。

  一、所查建材企業(yè)的基本情況

  從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分,在所查的35戶企業(yè)中,以有限責(zé)任公司居多,共有26戶,其中私營有限責(zé)任公司11戶,其他有限責(zé)任公司15戶;另外國有企業(yè)4戶、合資企業(yè)2戶、集體企業(yè)2戶、股份制企業(yè)1戶。

  按經(jīng)營的產(chǎn)品分,從事建材批發(fā)零售的商貿(mào)企業(yè)12戶,混凝土生產(chǎn)企業(yè)9戶,建材生產(chǎn)企業(yè)8戶,水泥生產(chǎn)企業(yè)3戶,石灰石生產(chǎn)企業(yè)2戶,油漆生產(chǎn)企業(yè)1戶。

  從經(jīng)營規(guī)模來看,年銷售額千萬元以上的企業(yè)有20戶,其余企業(yè)年銷售額在三百萬元到千萬元之間。

  從增值稅銷售收入負(fù)擔(dān)率來看,混凝土企業(yè)由于按照簡易辦法征收,負(fù)擔(dān)率為6%;石灰石企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為7%;建材生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)率在6%以上;水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均負(fù)擔(dān)率僅為2%;油漆生產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)率7%;建材經(jīng)銷企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為1——3%。

  二、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題

  (一)增值稅方面

  1、查補(bǔ)前后增值稅負(fù)擔(dān)率比較

  如下圖所示,在13戶有問題的企業(yè)中,對11戶企業(yè)進(jìn)行了增值稅補(bǔ)稅處理。其中3戶混凝土企業(yè)由于按簡易辦法征收,查補(bǔ)前后負(fù)擔(dān)率均為6%;兩個(gè)石灰石礦企業(yè)查補(bǔ)后稅負(fù)比原來略有增加,其中一戶企業(yè)稅負(fù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)基本持平,另一戶企業(yè)因是老企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施、水平落后,稅負(fù)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn);1戶水泥企業(yè)的稅負(fù)達(dá)到10%以上,超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn);3戶建材生產(chǎn)、制造企業(yè)的稅負(fù)均超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)5.65%;2戶建材經(jīng)銷企業(yè)的稅負(fù)也超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)0.16%。

  企業(yè)名稱20xx年銷售收入增值稅增值稅負(fù)擔(dān)率計(jì)稅依據(jù)調(diào)整額補(bǔ)征增值稅補(bǔ)稅后負(fù)擔(dān)率行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)

  某石灰石礦56,016,848.184,095,279.527.31$89470.2286399.237.34%7.84%

  某塑鋼有限公司31,562,870.141,774,992.245.6242,070.0558,151.915.75%5.65%

  某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.00%1,893,955.17113,637.316.00%6%

  某水泥分廠8,309,140.07889,898.4910.71H1,034.1940,757.5210.59%6.96%

  某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.004,134.269,248.056.00%6%

  某石灰石礦28,102,405.131,290,751.104.59D0,334.0050,657.894.70%7.84%

  某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.6033,313.3322,074.156.60%5.65%

  某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.00%0.000.006.00%6%

  某建材經(jīng)銷有限公司6,500,723.92104,688.831.61,130.292,572.151.65%0.16%

  某建材分廠8,344,047.89151,953.411.82H1,034.1940,757.522.18%0.16%

  某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.004,830.196,289.816.00%6%

  某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.00%0.000.006.00%6%

  某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.898,110.6826,878.826.97%5.65%

  2、發(fā)現(xiàn)的主要問題

  (1)銷售產(chǎn)品未計(jì)收入,偷增值稅。有5戶企業(yè)存在這一問題,補(bǔ)征增值稅4.1萬元,罰款4.1萬元。例如在檢查某企業(yè)時(shí),我們到該企業(yè)倉庫保管員處取得了其保管的提貨單,通過與該企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入明細(xì)賬、總賬核對,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)20xx年3月至12月已銷售貨物154,134.26元,貨款已收到,但企業(yè)將貨款掛在往來賬上,未計(jì)銷售收入,未計(jì)提銷項(xiàng)稅額。依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定,補(bǔ)征增值稅9,248.05元,并處一倍罰款。

  (2)未將價(jià)外費(fèi)用計(jì)入銷售收入,少繳納增值稅。2戶石灰石企業(yè)在銷售貨物時(shí)代墊的過磅費(fèi)、扒車費(fèi)、鐵路延伸服務(wù)費(fèi)等代墊費(fèi)用,未作為價(jià)外費(fèi)用計(jì)入應(yīng)稅銷售額中繳納增值稅。共計(jì)補(bǔ)征增值稅34萬元,罰款17萬元。

 。3)發(fā)出商品未及時(shí)計(jì)入銷售收入,少繳納增值稅。有些企業(yè)雖然將貨物發(fā)出,但是因?yàn)槲词盏截浛,推遲計(jì)收入的時(shí)間。共有4戶企業(yè)存在這一問題,補(bǔ)征增值稅12.6萬元。

 。4)混合銷售收入錯(cuò)繳納了營業(yè)稅。例如某混凝土企業(yè)銷售混凝土同時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)輸,將取得的運(yùn)費(fèi)收入2,007,592.50計(jì)入營業(yè)稅征稅范圍,繳納了營業(yè)稅。依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定,此行為屬于混合銷售應(yīng)繳納增值稅。補(bǔ)征增值稅11.4萬元。

  (5)取得增值稅專用發(fā)票未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。如某建材經(jīng)銷企業(yè)于20xx年9、10月份分別取得三張?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票,未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定,已做進(jìn)項(xiàng)稅抵扣處理。補(bǔ)征增值稅2,572.15元,處少繳稅額一倍的罰款2,572.15元。

 。ǘ┢髽I(yè)所得稅方面

  所查建材企業(yè)在企業(yè)所得稅方面存在一個(gè)問題,就是購入原材料未取得正式發(fā)票或沒有取得發(fā)票,而將原材料計(jì)入產(chǎn)品成本。共有2戶企業(yè)存在這一問題,補(bǔ)征所得稅20萬元。

  三、對以后納稅檢查的啟示

  1、一些建材企業(yè)規(guī)模不是很大,依法納稅意識不強(qiáng),可能存在銷售產(chǎn)品不計(jì)收入,偷增值稅、所得稅的情況。因此,我們在日常檢查中,應(yīng)注意對產(chǎn)成品的出入庫情況與銷售實(shí)現(xiàn)的情況進(jìn)行核對,尋找數(shù)字上的

企業(yè)調(diào)研報(bào)告7

  為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺了相關(guān)扶持政策,各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效,加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。

  一、我縣商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

  1、總量快速增長,發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),國家惠民政策的拉動(dòng),大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對市場主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè),其中個(gè)體戶xx個(gè),法人企業(yè)xx個(gè),全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè),其中個(gè)體戶xx個(gè),法人企業(yè)xx個(gè);限額以上商貿(mào)流通企業(yè)xx個(gè)以上,法人企業(yè)xx個(gè)以上。

  2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大,主體地位不斷提高。

  20xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元,同比增長xx%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)xx億元,同比增長xx%;20xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收xx元,同比增長xx%;20xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬個(gè),同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn),對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長,構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。

  3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。

  一是人才培養(yǎng)力度得到加強(qiáng)。三年來,我縣xx餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(EMBA)高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動(dòng),了解和把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及市場走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;

  二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督約束機(jī)制實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠(yuǎn)安國酒、中百倉儲(chǔ)為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿(mào)企業(yè);

  三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來,我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo);四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn),通過招商引資引進(jìn)擬建五星級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。

  近幾年來,我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣,已成功引進(jìn)中百倉儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購物廣場,即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。

  4、市場主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

  全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心xx家,日用品銷售店xx家,農(nóng)資銷售點(diǎn)xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。

  二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極出臺政策扶持。

 。ㄒ唬┲贫ǔ雠_了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。

  20xx年,我縣率先制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長工程,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè),鼓勵(lì)綜合市場和專業(yè)市場建設(shè),進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。

 。ǘ┲贫ǔ雠_了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場主體的實(shí)施意見》。

  20xx年,市人民政府也出臺《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財(cái)稅扶持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺,強(qiáng)化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),寬限延長出資期限,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場,搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù),營造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。

  今年,我縣也出臺了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實(shí)施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化社會(huì)保障,支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展,規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認(rèn)真組織,細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí),有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。

  一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,對年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì),截止目前,我縣共有限上企業(yè)xx家;全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元,同比增長xx%。

  二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對新建的綜合市場和專業(yè)市場,固定資產(chǎn)投資在xx萬元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金xx萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設(shè)備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。

  三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設(shè)經(jīng)營面積在xx平米以上的直營店,每開設(shè)xx家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬元。

  四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),對年實(shí)繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評比活動(dòng),對“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”,由縣政府進(jìn)行表彰。

  三、加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

 。ㄒ唬┮夥潘枷,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。

  各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實(shí)際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。

 。ǘ⿵(qiáng)化學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識。

  一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用,培養(yǎng)思考和研究問題的興趣,要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。

 。ㄈ┓e極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

  及時(shí)發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi),培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。

  回顧以往,我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告8

  集團(tuán)公司黨委20__年工作會(huì)議明確提出了“大力倡導(dǎo)和諧企業(yè)理念,鍛造企業(yè)核心價(jià)值體系”的要求。因此,在創(chuàng)新中推進(jìn)企業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù),對于引領(lǐng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,提高企業(yè)核心競爭力具有重大意義。

  一、以理念引領(lǐng)構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系

  企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心內(nèi)容,是最能體現(xiàn)企業(yè)個(gè)性、促使并保持企業(yè)正常運(yùn)作及長遠(yuǎn)發(fā)展而構(gòu)建的反映企業(yè)經(jīng)營意識的價(jià)值觀體系。大力弘揚(yáng)企業(yè)理念,有利于引導(dǎo)和激勵(lì)公司廣大員工心系企業(yè),勤奮工作;有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和競爭力;有利于提高企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度、美譽(yù)度和信任度,推動(dòng)企業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

  徐礦集團(tuán)作為百年企業(yè),有著深厚的文化底蘊(yùn),靠特有的文化理念,引領(lǐng)企業(yè)不斷取得新成就。近幾年,集團(tuán)公司形成了“百年誠信,以德鑄魂”的企業(yè)道德理念,實(shí)踐和追求“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”,發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困、共同富裕、義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”的精神等。形成了以“顧全大局,報(bào)國盡責(zé)”為己任的“強(qiáng)企報(bào)國,造福職工”的價(jià)值觀,以及“想干事就有機(jī)會(huì),能干事就有舞臺,干成事就有地位”的人才理念;“哪怕是沙漠也要把它變成綠洲”的創(chuàng)業(yè)理念;“制度至上,精準(zhǔn)執(zhí)行”的管理理念等等。在這些理念的引領(lǐng)下,廣大干部職工跳出徐礦謀發(fā)展、跳出煤炭謀發(fā)展、跳出常規(guī)謀發(fā)展,永不言衰、奮發(fā)圖強(qiáng),職工思想觀念發(fā)生了根本性變化,推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

  然而,我們也應(yīng)該看到,企業(yè)理念也不是一蹴而就、一成不變、一勞永逸的,尤其對構(gòu)建核心價(jià)值體系的企業(yè)更是如此。筆者認(rèn)為,當(dāng)前我們要按照企業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)要求,塑造企業(yè)新理念:一是以人為本理念。以人為本在企業(yè)核心價(jià)值觀念中處于核心地位,是企業(yè)的根本價(jià)值理念和價(jià)值追求。概括地說,以人為本,就是要從職工群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,讓發(fā)展的成果惠及全體職工;二是文明和諧理念,文明是社會(huì)主義在精神文化方面的核心價(jià)值理念。社會(huì)主義企業(yè)必須以發(fā)展精神文明作為精神文化的價(jià)值取向,堅(jiān)決反對、抵制和擯棄落后的、腐朽的、頹廢的、庸俗的、愚昧的精神文化。和諧,是企業(yè)總體狀態(tài)價(jià)值理念和價(jià)值追求。所謂和諧,實(shí)質(zhì)就是人與人之間、人與環(huán)境之間處于一種協(xié)調(diào)、和合與和睦的狀態(tài);三是民主管理理念,民主是職工在民主政治方面的核心價(jià)值理念。民主是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。民主不是“為民做主”,而是人民做主;是在選舉、決策、管理、監(jiān)督等方面體現(xiàn)職工群眾的決定作用;四是安全發(fā)展理念。安全作為企業(yè)發(fā)展中的核心價(jià)值理念。不僅僅是一個(gè)專業(yè)的問題,而是一個(gè)政治問題,關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展、職工群眾生活幸福。

  在理念的催生和再造過程中,還要注意采取“三種方法”,做到“三個(gè)結(jié)合”。一是廣泛征集法,即文化理念源于職工群眾的工作實(shí)踐,由下而上,上下結(jié)合,經(jīng)過層層總結(jié)提煉形成;二是管理層提煉法。即企業(yè)塑造什么樣的企業(yè)文化模式,往往由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)提煉并作出決定。通過自上而下宣貫推行;三是專家導(dǎo)入法,即聘請企業(yè)文化咨詢策劃專家?guī)椭邉,按照審?jì)、診斷、企劃、導(dǎo)入、實(shí)施等程序進(jìn)行!叭齻(gè)結(jié)合”是:即堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與思維創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持彰顯個(gè)性與遵循共性相結(jié)合,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與立足現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,確保理念整合的優(yōu)化創(chuàng)新。

  二、以精神激勵(lì)構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系

  構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系,就是要在全公司上下形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,打牢全體職工共同奮斗的思想基礎(chǔ)。目前,行業(yè)競爭異常激烈,企業(yè)競爭既有企業(yè)市場份額等硬實(shí)力的競爭,也有文化等軟實(shí)力的競爭。企業(yè)精神作為企業(yè)“軟實(shí)力”,通過大力弘揚(yáng),可以最大限度地形成對企業(yè)核心價(jià)值體系的廣泛共識,產(chǎn)生凝聚力和向心力。

  新中國成立后,我們形成了徐州礦工“特別能戰(zhàn)斗”精神,80年代我們形成了“求實(shí)、求嚴(yán)、求強(qiáng),愛國、愛礦、愛崗”的企業(yè)精神,并大力弘揚(yáng)了以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為內(nèi)容的“三創(chuàng)”精神。在企業(yè)處于大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的今天,我們又形成了新韓橋精神:昂揚(yáng)向上、永不言衰的精神;堅(jiān)忍不拔、勇于爭先的精神;精準(zhǔn)執(zhí)行、嚴(yán)細(xì)成風(fēng)的精神;忠誠企業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神;情系職工、以人為本的精神。從內(nèi)容上看,“昂揚(yáng)向上、永不言衰”、“忠誠企業(yè)、甘于奉獻(xiàn)”體現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)精神;“堅(jiān)忍不拔、勇于爭先”體現(xiàn)的是創(chuàng)新精神;“精準(zhǔn)執(zhí)行、嚴(yán)細(xì)成風(fēng)”體現(xiàn)的創(chuàng)優(yōu)精神;“情系職工、以人為本”是企業(yè)核心價(jià)值體系的核心要求。實(shí)踐證明,不斷整合和發(fā)揚(yáng)光大企業(yè)精神,以精神激勵(lì)形成鮮明導(dǎo)向,可以有效促進(jìn)職工在思想上形成核心價(jià)值觀。

  企業(yè)精神是一個(gè)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與適應(yīng)時(shí)代要求的信念、意識、作風(fēng)的集中反映,是廣大員工先進(jìn)思想、優(yōu)良品質(zhì)的結(jié)晶,是群眾智慧的理性升華體現(xiàn),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,創(chuàng)新企業(yè)精神將會(huì)對企業(yè)全面健康發(fā)展起到積極的作用。一個(gè)企業(yè)應(yīng)該對精神進(jìn)行“量體裁衣”。企業(yè)只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新,才能沖破一切不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛;只有不斷提升和大力弘揚(yáng)企業(yè)精神,才能讓一切創(chuàng)造新生活的活力和源泉竟相迸發(fā)、充分涌流,讓自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神成為廣大職工意識的主導(dǎo),讓愛崗敬業(yè)、致力發(fā)展、做強(qiáng)做大、為國奉獻(xiàn)的職業(yè)追求成為廣大職工的不竭動(dòng)力。

  三、以和諧創(chuàng)建推動(dòng)企業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)

  開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新手段,在培育和諧理念、建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧關(guān)系、夯實(shí)和諧基礎(chǔ)上狠下功夫。

  首先要深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把企業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)融入文明單位創(chuàng)建全過程,堅(jiān)持用企業(yè)精神凝聚力量、激發(fā)活力,倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想。扎實(shí)開展“三評選四爭創(chuàng)”活動(dòng),深入推進(jìn)“創(chuàng)生態(tài)環(huán)境、樹文明新風(fēng)、建和諧礦區(qū)”主題創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)職工日常行為教育、公共場所文明禮儀教育、公務(wù)文明禮儀教育,開展“告別陋習(xí)、走向文明”等系列道德教育實(shí)踐活動(dòng)。要把企業(yè)核心價(jià)值體系作為職工道德建設(shè)的主要內(nèi)容,從“細(xì)節(jié)文明”破題,從誠實(shí)守信抓起,共創(chuàng)文明和諧氛圍。通過多種形式的宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),在全公司形成知榮辱、樹新風(fēng)、講文明、促和諧的良好風(fēng)尚。

  其次,大力開展和諧企業(yè)創(chuàng)建。完善企務(wù)公開和民主管理制度,完善公平合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制。改革分配政策,建立既體現(xiàn)個(gè)體價(jià)值、又相對公平合理的利益分配方式;健全企業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部收入與職工收入增長的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓職工共享發(fā)展的成果;建立完善礦區(qū)維穩(wěn)機(jī)制。堅(jiān)持以穩(wěn)定保和諧和以法治訪觀念,妥善處理新形勢下的新矛盾新問題;大力開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等載體建設(shè),將勞動(dòng)合同簽訂履行、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)爭議調(diào)解等有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列入創(chuàng)建考核范圍,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障等法律法規(guī)。要樹立安全發(fā)展觀,建設(shè)以和諧管理為特征的本質(zhì)安全文化。

  第三,大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建。要圍繞全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀的要求,全力推進(jìn)“文明示范區(qū)”創(chuàng)建,引導(dǎo)職工從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,努力形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的社區(qū)環(huán)境。大力開展和諧家庭創(chuàng)建,以創(chuàng)建“文明家庭”為載體,把和諧家庭創(chuàng)建的目標(biāo)要求具體化、形象化,讓群眾看得見、摸得著,提高家庭成員的自覺參與程度,逐步形成“夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)、寬容民主”的良好風(fēng)氣。同時(shí)要按照生態(tài)文明建設(shè)要求,認(rèn)真實(shí)施“資源再生、生態(tài)再造”工程,不斷改善礦區(qū)環(huán)境。通過礦區(qū)環(huán)境綜合整治和小區(qū)住房改造,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定、人人安居樂業(yè)的新型礦區(qū)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告9

  現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為了解xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx

  經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:

  一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)

  xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主 要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

  1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲(chǔ)服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),但都距離園區(qū)較遠(yuǎn),物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運(yùn)部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。

  2、社會(huì)資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無序、惡意競爭嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng),只能以惡意降價(jià)來拉攏貨源,使整個(gè)行業(yè)陷入無序競爭,物流運(yùn)作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。

  3、物流服務(wù)水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務(wù)績效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中,運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn),有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問題,其次才是物流成本。

  二、原因分析

  1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運(yùn)送到相對發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進(jìn)行二次分流,門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進(jìn)行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。

  2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng),物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易,物流成本變化隨意性較強(qiáng)。

  3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯,市場化程度也?huì)相應(yīng)提高。通過市場選擇,各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范,市場會(huì)相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運(yùn)大市(縣)之一,照理而言,身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。

  4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個(gè)體對今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀,產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng),但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視?鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點(diǎn)能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。

  5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺,F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。

  三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性

  1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個(gè)問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能,帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。

  3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動(dòng)建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車,直接從事物流人口達(dá)3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì),全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個(gè)大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。

  4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本,提高核心競爭能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時(shí)機(jī),充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳保阙M復(fù)線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn),目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計(jì)到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營者隊(duì)伍,高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè),它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。

  四、對策建議

  為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn),形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。

  1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉儲(chǔ)等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會(huì)組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進(jìn)行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價(jià)格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

  2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人,在項(xiàng)目正式運(yùn)營后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,樹立物流企業(yè)信譽(yù),統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,建立一站式服務(wù)平臺,幫助企業(yè)排憂解難。

  3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn),且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機(jī)制,從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。

  4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達(dá)到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。

  5、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī);瘍(yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個(gè)配套倉儲(chǔ)、堆場、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告10

  隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級等市場商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。

  一、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀

  電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中,使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。

 。ㄒ唬┪唇(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。

 。ǘ傲(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動(dòng)車又沒有及時(shí)產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。

 。ㄈ╇妱(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。

 。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。

 。ㄎ澹┫涝O(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。

 。┫腊踩芾碇贫嚷鋵(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。

  二、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策

  充分認(rèn)識電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。

  提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告11

  物業(yè)企業(yè)管理是城市管理和社會(huì)建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域,規(guī)范的物業(yè)企業(yè)管理是和諧社會(huì)建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。我會(huì)于20xx年1月至7月對河北區(qū)居民小區(qū)物業(yè)企業(yè)管理狀況,特別是對三和小區(qū)和金兆園小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、小區(qū)物業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)狀

  三和小區(qū),人口近萬人,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,小區(qū)經(jīng)歷了九個(gè)物業(yè)公司和三屆業(yè)主委員會(huì),人員較復(fù)雜,管理難度較大,現(xiàn)物業(yè)公司是容心物業(yè)公司于20xx年9月接手三和小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理。每年應(yīng)收物業(yè)費(fèi)100萬元,現(xiàn)在只能收上來4萬余元,收繳費(fèi)用不足以維持日常開銷,水電費(fèi)都有拖欠。許多業(yè)主借道路、房屋質(zhì)量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業(yè)費(fèi)。金兆園小區(qū),20xx年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。20xx年12月初物業(yè)撤出,后由明星物業(yè)接管,次年撤出,F(xiàn)在,電梯維修費(fèi)無從解決。

  二、小區(qū)物業(yè)存在的問題

  盡管兩個(gè)小區(qū)情況有異,但存在有許多共性的問題,并在很大程度上反映了我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理的現(xiàn)狀和病疾。

 。ㄒ唬┑禺a(chǎn)遺留問題。由于物業(yè)企業(yè)管理沒有在房屋開發(fā)建設(shè)階段就進(jìn)行介入,因此開發(fā)建設(shè)的不合理成了后來物業(yè)企業(yè)管理的眾多矛盾的根源。開發(fā)建設(shè)遺留問題主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃變更導(dǎo)致業(yè)主權(quán)益受損。房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時(shí)的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設(shè)備質(zhì)量差,配套項(xiàng)目缺項(xiàng)甩項(xiàng)。三是建筑權(quán)屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經(jīng)營收益分配等問題,是業(yè)主與開發(fā)商爭議的核心問題。如金兆園在地產(chǎn)建設(shè)階段,就在二次供水和電梯質(zhì)量等方面留下了嚴(yán)重后患。三和小區(qū)的開發(fā)商也遺留下房屋質(zhì)量等問題。這些都為日后物業(yè)企業(yè)管理埋下了隱患。

 。ǘ┪飿I(yè)企業(yè)管理企業(yè)管理水平低,人員整體素質(zhì)不高。一是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識,服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,對業(yè)主的正當(dāng)要求不能及時(shí)滿足,同時(shí)存在侵害業(yè)主利益的行為。二是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)企業(yè)管理一項(xiàng)很重要的工作,維修不及時(shí)、不到位,使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。

 。ㄈ┬^(qū)業(yè)主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個(gè)別業(yè)主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設(shè)施不能正常使用,難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能;二是缺乏安全意識。少數(shù)業(yè)主認(rèn)為房子是自己的,屬私有財(cái)產(chǎn),便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業(yè)主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區(qū)的整體規(guī)劃,更侵害了其它業(yè)主的合法權(quán)益。四是缺乏環(huán)保意識。垃圾亂堆亂放,墻壁上亂貼亂畫,私養(yǎng)大型寵物,在小區(qū)寵物糞便隨處可見。

 。ㄋ模┪飿I(yè)公司對業(yè)主的違規(guī)行為處置力度不夠,沒有執(zhí)法權(quán)。而政府相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)又力不從心,執(zhí)法缺位。比如,對有些業(yè)主的私搭亂蓋、車輛不按規(guī)定停放以及破壞小區(qū)設(shè)施等行為,只能勸告,下整改單,報(bào)告政府執(zhí)法部門,而無他法。結(jié)果常常是業(yè)主我行我素,造成惡性循環(huán),以至小區(qū)環(huán)境和設(shè)施每況愈下。

  (五)物業(yè)公司收物業(yè)費(fèi)困難。業(yè)主以各種理由不繳費(fèi),加之,效法者眾,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收上來的物業(yè)費(fèi)越來越少,從企業(yè)追求利潤的經(jīng)濟(jì)本性來說,當(dāng)收入小于成本或者利潤減少時(shí),必然會(huì)降低成本,而降低成本的直接后果就是服務(wù)質(zhì)量下降,于是更多業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)不滿意,從而不交物業(yè)費(fèi),這就進(jìn)入了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈。小區(qū)環(huán)境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實(shí)不只是物業(yè)服務(wù)企業(yè),還有園區(qū)內(nèi)的所有業(yè)主。比如三和小區(qū)的狀況就是一個(gè)很好的例子。相反,現(xiàn)每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費(fèi)用沒有拖欠的,因?yàn)檫@是政府行為,如果你不交費(fèi),這些職能部門有權(quán)停水停電,沒有一點(diǎn)商量,現(xiàn)在只有物業(yè)費(fèi)可以拖欠,因?yàn)樗瞧髽I(yè)行為。個(gè)別人就是抓住這個(gè)漏洞,不交物業(yè)費(fèi),你不會(huì)把我怎么樣,這是物業(yè)公司目前最撓頭的事。

  (六)使用上缺乏健全的機(jī)制和有效的監(jiān)督,大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定,當(dāng)確需使用房屋公共維修基金的時(shí)候,由業(yè)主委員會(huì)提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用。但實(shí)際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實(shí)際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進(jìn)入維修期,當(dāng)年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價(jià)水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。

  三、幾條建議

 。ㄒ唬┮勒20xx年10月1日實(shí)施的《物權(quán)法》有關(guān)章節(jié)規(guī)定和20xx年9月1日正式實(shí)施的《物業(yè)企業(yè)管理?xiàng)l例》,研究制定我區(qū)《物業(yè)企業(yè)管理水平評估細(xì)則》,提高物業(yè)企業(yè)管理,并做到有法可依。

  (二)建立政府相關(guān)執(zhí)法部門與物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)三方的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效處置小區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)行為。并在街道辦事處一級設(shè)立物業(yè)企業(yè)管理糾紛處置辦公室,作為三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制的行動(dòng)軸心。

  (三)為促進(jìn)物業(yè)企業(yè)管理市場的發(fā)展,培育物業(yè)企業(yè)管理的核心品牌,鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)實(shí)體興辦物業(yè)公司,在政策上實(shí)施優(yōu)惠政策,并創(chuàng)造競爭氛圍,做大做強(qiáng)我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理業(yè),為我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)鍛造實(shí)業(yè)新軍。

 。ㄋ模┐_保房屋大修基金的安全使用,實(shí)現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財(cái),按每個(gè)小區(qū)(大廈)開一個(gè)總帳戶,按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨(dú)開戶,每年的利息自動(dòng)轉(zhuǎn)存到業(yè)主的戶頭上。凡需動(dòng)用大修基金時(shí),必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用進(jìn)行評估后方可動(dòng)用維修款項(xiàng),同時(shí)對大修基金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督,對維修質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

  (五)加大宣傳力度,引導(dǎo)人們正確的物業(yè)消費(fèi)觀念。按時(shí)繳納物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、公共水電費(fèi)、電梯用電費(fèi)、二次供水電費(fèi)及一此相關(guān)的費(fèi)用是每個(gè)業(yè)主(住戶)必須履行的義務(wù),大家應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)履行,任何人不論何種理由拒交物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)費(fèi)都是違法的。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告12

  一、我國小企業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)

 。ㄒ唬⿺(shù)量種類多樣化

  我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟(jì);按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。

 。ǘ┲卫硭讲町惢

  我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。

  1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行直接控制,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大,企業(yè)整體必然會(huì)超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì),但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認(rèn)識與想法至關(guān)重要。

  2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會(huì)和專業(yè)委員會(huì)作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用,實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。

  因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實(shí)際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí),其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。

  3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會(huì)作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會(huì)和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進(jìn)一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。

  4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的,其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會(huì)定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動(dòng)了企業(yè)管理水平的整體提升。

 。ㄈ┕芾矸钦交

  小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場,不進(jìn)則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。

  1、機(jī)構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過完善的制度政策進(jìn)行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財(cái)務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會(huì)給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)。

  2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時(shí),有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實(shí)際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個(gè)觀點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時(shí)效較差。同時(shí),由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。

  3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。

  同時(shí),通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會(huì)考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。

 。ㄋ模┍O(jiān)督機(jī)制相對缺失

  調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求,是不得已進(jìn)行的形式上配置,實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí),就不會(huì)愿意為額外監(jiān)督成本而買單。

 。ㄎ澹┘(lì)機(jī)制不夠完善

  小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機(jī)制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式,而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類長期激勵(lì)機(jī)制。

  (六)信息披露流于形式

  對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因?yàn)槠髽I(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會(huì)因信息不對稱風(fēng)險(xiǎn),而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。

  二、小企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的基本情況

  調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)?傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。

 。ㄒ唬⿲(nèi)部控制的需求

  目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn),國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí),也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時(shí)出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。

  同時(shí),許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時(shí)出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。

  此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實(shí)際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。

  (二)風(fēng)險(xiǎn)識別

  小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險(xiǎn)識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。

  通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風(fēng)險(xiǎn),愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險(xiǎn),并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。

  小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的識別主要依賴管理者個(gè)人的判斷,而許多時(shí)候這些基于個(gè)人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn),而會(huì)忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí),只評估成本與現(xiàn)時(shí)效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚躍集團(tuán)覺得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。

 。ㄈ﹥(nèi)控建設(shè)與推進(jìn)方式

  小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗(yàn)相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了ISO9000,ISO1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會(huì)更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個(gè)結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。

  小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時(shí),會(huì)應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會(huì)責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。

  (四)內(nèi)控主責(zé)部門

  調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時(shí),62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會(huì)將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí),這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識,他們在工作中會(huì)主動(dòng)思考如何提升效率、管住風(fēng)險(xiǎn),于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)高管的作用

  調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實(shí)仍存在認(rèn)識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。

  而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點(diǎn)的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強(qiáng)有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會(huì)議的固定議題。

  三、存在的問題及原因分析

 。ㄒ唬⿲(nèi)控的認(rèn)識不準(zhǔn)確

  在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報(bào)人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識還不到位。這種情況會(huì)直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:

  1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時(shí),通常會(huì)采用被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)執(zhí)行的方式。

  2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。

  眾所周知,企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會(huì)真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。

  3、內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價(jià),36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因?yàn)樵S多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn),企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價(jià)割裂開展,要么將內(nèi)控評價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。

 。ǘ┕芾碚叩膬(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足

  小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是,先驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作的驅(qū)動(dòng)力是很重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力主要來自于以下兩方面:

  1、法規(guī)紅線。包括各類強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動(dòng)企業(yè)開始啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)消失。

  2、實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會(huì)極大的提升。

  比如,騰邦國際的財(cái)務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時(shí),老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強(qiáng)同意先對費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動(dòng)介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。

 。ㄈ﹥(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足

  在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通?梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。

 。ㄋ模┓椒ú徽_

  在現(xiàn)場調(diào)研的座談會(huì)上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實(shí)施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。

  這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會(huì)貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中,其實(shí)蘊(yùn)含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。

  (五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差

  《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實(shí)存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。

  調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果,企業(yè)也會(huì)因錯(cuò)誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng);如何將控制活動(dòng)體系化;如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估的程序;如何實(shí)現(xiàn)控制活動(dòng)執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價(jià)控制活動(dòng)的有效性。

  四、相關(guān)政策建議

  黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確了我國促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)《中國制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實(shí)際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。

 。ㄒ唬┮浴皫椭⌒推髽I(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的

  內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的`下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。

  如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強(qiáng),都會(huì)對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。

 。ǘ┮浴皬(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨

  小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照COSO框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡化”的設(shè)計(jì)原則,重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性,強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機(jī)制等。

  而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí),由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時(shí)。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。

  (三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本

  工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。

  在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實(shí)施時(shí),根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。

  對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范,把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。

 。ㄋ模┮浴皩(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心

  上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí),參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。

 。ㄎ澹┮浴叭轿、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段

  通過加強(qiáng)宣傳,普及教育推廣,強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動(dòng)力,加強(qiáng)管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;對于銀行等金融機(jī)構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等),促使其主動(dòng)加入到驅(qū)動(dòng)企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。

  一是要充分發(fā)揮各級財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì),請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果,并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告13

  本篇文章旨在探討煙草商業(yè)企業(yè)卷煙營銷工作所面臨的難題及解決難題的思路。聯(lián)系煙草行業(yè)的卷煙營銷領(lǐng)域,由于長期受專賣專營政策的保護(hù),致使煙草商業(yè)企業(yè)一度出現(xiàn)“體質(zhì)虛弱、缺鈣”現(xiàn)象,卷煙工業(yè)企業(yè)競爭意識不強(qiáng)、市場觀念淡薄,在一定程度上,對企業(yè)自身和面對的市場了解不深、認(rèn)識不明,或多為感性認(rèn)識和表面認(rèn)識,以至出現(xiàn)整個(gè)煙草行業(yè)無法形成能與國外煙草行業(yè)抗衡的核心競爭力。隨著入世后規(guī)定的現(xiàn)行十分嚴(yán)格的專賣政策必將逐漸松動(dòng)甚至取消和世界控?zé)熇顺钡臎_擊以及國內(nèi)煙草市場競爭的加劇,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展壓力加大,煙草發(fā)展不容樂觀,企業(yè)業(yè)務(wù)流程不清晰,權(quán)責(zé)不分,管理效率和功能還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的原始水平,企業(yè)各種資源無法有效整合,人力資源不能合理使用,煙草企業(yè)內(nèi)外壓力巨大,專賣管理體制即將成為歷史。由于這些因素的存在,傳統(tǒng)營銷模式已嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代流通企業(yè)的發(fā)展,但向服務(wù)營銷模式轉(zhuǎn)化的過程中,面臨諸多難題,煙草營銷體制尤其如此。本文提出要抓住一切機(jī)遇,在充分了解、掌握市場的情況下,徹底摒棄阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)思維方式,更新觀念,特別強(qiáng)調(diào)要充分尊重客戶,為客戶服務(wù)。

  具有“國家壟斷、專賣專營、政企合一”三大特點(diǎn)的煙草行業(yè),肩負(fù)著維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益,保證國家財(cái)政收入的重任,是國家以法律形式確定其職能的特殊行業(yè)。主要從事卷煙銷售市場管理,卷煙營銷及卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。工作的主體對象是廣大卷煙零售戶和卷煙消費(fèi)者,故而卷煙零售戶有煙草行業(yè)的“衣食父母”之稱。可見,我們對卷煙零售戶的工作態(tài)度怎么樣,直接關(guān)系到煙草行業(yè)的長遠(yuǎn)和健康發(fā)展。

  隨著當(dāng)前行業(yè)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)空前的整合力度的加大,積極應(yīng)對國內(nèi)、外同業(yè)挑戰(zhàn)措施的加強(qiáng),行業(yè)市場化運(yùn)作主導(dǎo)思想與水平在不斷樹立、鞏固與提高,行業(yè)自律工作對提升行業(yè)整體形象起著至關(guān)重要的作用。尤其是商業(yè)企業(yè)流通體制的轉(zhuǎn)變和網(wǎng)建“整體推進(jìn)、全面提升”工作步伐的加快,訂單生產(chǎn)工程的探索與啟動(dòng),這一系列具有戰(zhàn)略意義工作的開展,已經(jīng)對工、商企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。具體到流通環(huán)節(jié)的商業(yè)企業(yè),目前增強(qiáng)整體競爭實(shí)力的關(guān)鍵點(diǎn)就在于如何提高市場運(yùn)作水平,如何通過扎實(shí)的工作實(shí)現(xiàn)上游(工業(yè)企業(yè))和下游(卷煙零售客戶、消費(fèi)者)的滿意,完成好卷煙從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)環(huán)節(jié)的暢通與高效,我認(rèn)為營銷方式與能力的快速轉(zhuǎn)變是一個(gè)突出重要的方面。下面主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析,供大家討論。

  傳統(tǒng)與服務(wù)營銷理念的碰撞

  服務(wù)營銷是與傳統(tǒng)營銷(產(chǎn)品營銷)相對應(yīng)的一個(gè)概念。以有形產(chǎn)品為主的營銷活動(dòng)稱為傳統(tǒng)營銷,以無形產(chǎn)品為主的營銷活動(dòng)稱為服務(wù)營銷。服務(wù)營銷著重客戶的滿意與忠誠,即通過取得客戶的滿意和忠誠來促進(jìn)互惠互利的交換,發(fā)展客戶與企業(yè)及其產(chǎn)品之間的連續(xù)交往,以提高客戶價(jià)值、開拓市場能力、培育和提高企業(yè)的核心競爭力,最終獲取適當(dāng)?shù)睦麧櫤推髽I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

  隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確定,國家改革步伐的加快,經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮已不可逆轉(zhuǎn),我們既要努力合理配置國內(nèi)資源,又要面對外資煙草的挑戰(zhàn)。外資煙草虎視眈眈,對我國廣闊的煙草市場形成了巨大的壓力,我們已沒有任何理由來拒絕變革,我們必須變革,徹底地改造傳統(tǒng)的東西,把那些束縛、阻礙煙草業(yè)發(fā)展的陳舊思維全部根除,以一種全新的改革姿態(tài)和先進(jìn)的思維方式,學(xué)習(xí)、研究和掌握服務(wù)營銷理論。現(xiàn)代經(jīng)營理念是一種創(chuàng)新,它完全倒轉(zhuǎn)了煙草企業(yè)與經(jīng)營者、消費(fèi)者的關(guān)系,視經(jīng)營者、消費(fèi)者的權(quán)益為第一要?jiǎng)?wù),使服務(wù)意識貫穿煙草企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售全過程。營銷體制的改革最為迫切,過去是以管理者的面目出現(xiàn)在經(jīng)營者和消費(fèi)者面前,而現(xiàn)在必須要管理與服務(wù)并重。我認(rèn)為,服務(wù)更為重要,只有服務(wù)好,經(jīng)營者才有忠誠度,才有誠信。我們自身也要有誠信。沒有誠信,市場經(jīng)濟(jì)對我們的懲罰也將會(huì)更重。

  順應(yīng)改革潮流中的營銷市場氛圍

  據(jù)悉,我國現(xiàn)在實(shí)行的煙草專賣制度,在入世談判中,歐盟曾要求我們?nèi)∠麑I,在我國沒有承諾的情況下,又要求我國開放卷煙的分銷權(quán),允許外國公司進(jìn)入中國的分銷體系和零售,雖然我們沒有最后承諾,但壓力依然存在。入世后,在各跨國公司的影響下,西方國家必然進(jìn)一步向我國施加壓力,最終可能會(huì)使我們?nèi)∠麩煵輰Yu制度。有權(quán)威人士稱,隨著國家財(cái)力的增加和各種配套改革措施的逐步到位,煙草專賣制度最終將會(huì)成為歷史。

  如此說法和觀點(diǎn),我認(rèn)為至少給我們這樣一個(gè)啟示:隨著國家的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的洶涌之勢已難以改變,煙草專賣體制成為歷史,只是時(shí)間早遲的問題。因此,我們應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi),在維持專賣體制的前提下,積極引入市場化機(jī)制,加強(qiáng)競爭,完善營銷體制,探索適合現(xiàn)階段煙草業(yè)發(fā)展的新道路,更新觀念,變被動(dòng)為主動(dòng),積極努力尋找留住卷煙零售戶、消費(fèi)者人心的服務(wù)模式、服務(wù)意識和服務(wù)方向。例如,當(dāng)前很多地方的煙草企業(yè),紛紛成立的煙草零售業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨和任務(wù)就是維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,走煙草配送中心加零售戶的路子,試圖通過煙草配送中心服務(wù)經(jīng)營戶,經(jīng)營戶服務(wù)廣大消費(fèi)者的模式,達(dá)到同業(yè)自律,規(guī)范煙草市場秩序和經(jīng)營行為的目的。可事實(shí)上,這個(gè)以實(shí)踐“兩個(gè)維護(hù)”為主要內(nèi)容的社會(huì)團(tuán)體,在這個(gè)方面發(fā)揮的作用好像都未有明顯的起色,會(huì)員的積極性也還沒有充分調(diào)動(dòng)起來,問題在哪里呢?我想,我們可能還是沒有真正把協(xié)會(huì)的工作做好,沒有把加入?yún)f(xié)會(huì)的優(yōu)勢體現(xiàn)出來,雖然會(huì)員們都贊成把卷煙零售價(jià)格統(tǒng)一在一定的范圍內(nèi),但非會(huì)員的價(jià)格行為,協(xié)會(huì)是沒有辦法控制的,卻對會(huì)員的經(jīng)營有影響。今后我們應(yīng)該在怎樣體現(xiàn)加入?yún)f(xié)會(huì)的好處方面多一些思考,多一些實(shí)際的東西。健全和完善服務(wù)模式,認(rèn)真、扎實(shí)地向卷煙零售戶,特別是向會(huì)員宣傳協(xié)會(huì)章程和自律公約,認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,管理好市場。

  掌握市場,積極完善與探索營銷體制改革

  煙草行業(yè)的改革與發(fā)展,是一個(gè)系統(tǒng)工程。營銷體制的大變革,要真正面向世界、面向未來,我們還有相當(dāng)多的困難要解決,還有相當(dāng)多的問題要面對。在未來的歲月里,我們一定要認(rèn)真總結(jié)過去的東西,努力開創(chuàng)新

  局面;建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的煙草市場新體系、培養(yǎng)充滿生機(jī)和活力的市場競爭主體;要有寬廣的視野,立足自身實(shí)際,拓展思路,積極完善與探索煙草營銷體制的改革。

 。ㄒ唬┥朴趦A聽零售戶的意見和建議。我們在工作中聽到零售戶的牢騷很正常。面對這種情況,處于和零售戶同樣的心情,或是據(jù)理力爭,或是保持沉默,兩者都不可取,這無益于解決問題。有效的方法就是認(rèn)真傾聽零售戶的牢騷和意見,在有利的時(shí)機(jī)下進(jìn)行解決。在傾聽過程中,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:一是保持開放的心態(tài),不帶任何成見地聽取零售戶的訴說;二是為聽做好準(zhǔn)備,特別是對過火的話要有心理準(zhǔn)備;三是聽的時(shí)候要耳到、眼到、心到;四是傾聽主要觀點(diǎn)和做好筆記。

  (二)妥善處理與不同卷煙零售戶的關(guān)系。即我們可以對不同卷煙零售戶實(shí)行分層服務(wù)。一是要把以零售戶為中心作為經(jīng)營活動(dòng)的中心理念,將卷煙零售戶的需要貫穿于整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。二是在了解零售戶需求后,要盡可能地滿足零售戶的需要,對于卷煙零售戶來說主要是提供適銷對路、有利潤的卷煙品牌,保證產(chǎn)品不斷銷。三是要保證公開、公正和公平。貨源配置做到合理,盡最大的可能實(shí)行按需調(diào)配,保持貨源的持續(xù)性,要在一視同仁的前提下,既保證公平,又體現(xiàn)服務(wù)的個(gè)性化。

 。ㄈ┱嬲私夂完P(guān)心卷煙零售戶。服務(wù)營銷的目標(biāo)是使客戶的需要和欲望得到滿足。然而,“認(rèn)識客戶”絕不是一件輕而易舉的事情。因此在日常的走訪過程中,必須研究零售戶的經(jīng)營行為,特別是了解零售戶的需求、愛好、經(jīng)營能力和銷售方式,了解消費(fèi)者對產(chǎn)品口味、包裝、價(jià)格等方面的需求。因?yàn)檫@些研究將為推介新產(chǎn)品、確定產(chǎn)品價(jià)格、安排銷售方式等提供可靠的依據(jù)。同時(shí),通過適當(dāng)?shù)奶釂,認(rèn)真傾聽,以及觀察他們的非語言行為,從細(xì)微之處,可以了解零售戶的需求和想法,以便更好地為他們服務(wù)。

 。ㄋ模┳儽粍(dòng)服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)利益是維系我們作為煙草批發(fā)商和零售戶長期合作的伙伴關(guān)系的關(guān)鍵手段。因此,要變被動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)。具體而言,我們可以采。阂皇菐椭闶蹜糇龊镁頍煿衽_和貨架陳列;二是指導(dǎo)零售戶提高銷售技巧和服務(wù)技能,再輔以坦誠的溝通、交流以及合理的建議和指導(dǎo);三是引導(dǎo)零售戶控制進(jìn)貨數(shù)量和庫存水平,以此加速資金周轉(zhuǎn)速度,避免經(jīng)濟(jì)受損;四是幫助零售戶拓寬經(jīng)營思路,跟蹤消費(fèi)對象;挖掘市場潛力,提高銷售能力。

 。ㄎ澹淞⒖蛻魹楸,服務(wù)至上的理念。從思想深處真正做到把零售戶當(dāng)做自己的“衣食父母”,一定要在日常的每個(gè)言行舉止中讓客戶感覺到你已經(jīng)開始關(guān)心他們了。樹立這樣一種觀念,就是市場是有限的,但服務(wù)是無止境的,市場容量是有限的,而服務(wù)的力量是無限的。

 。┳龊镁頍熒唐肥矍、售中和售后的服務(wù)。售前做好產(chǎn)品交流(如介紹卷煙產(chǎn)品特點(diǎn)、品牌定位等),售中注重技術(shù)交底(如幫助零售戶分析具體品牌消費(fèi)對象、尋找和挖掘潛力消費(fèi)者、制訂零售策略等),售后做好服務(wù)跟蹤(如跟蹤消費(fèi)反映、了解銷售動(dòng)態(tài)、幫助客戶調(diào)劑庫存等)

 。ㄆ撸┲匾暳闶蹜舻耐对V。要認(rèn)真對待零售戶的每一次投訴和建議,一方面要為其投訴提供便利,另一方面要對這些投訴進(jìn)行迅速而有效的處理并加以反饋。

  針對上述分析,筆者認(rèn)為煙草行業(yè)還應(yīng)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范上有待進(jìn)一步理順,管理效率和功能有待于進(jìn)一步提高和加強(qiáng),企業(yè)各種資源需要進(jìn)一步優(yōu)化配置,人力資源亟需加強(qiáng)利用和儲(chǔ)備。職業(yè)化經(jīng)理人已在企業(yè)運(yùn)營中充當(dāng)著不可替代的位置,客戶服務(wù)是企業(yè)中卷煙營銷管理的平臺,他們相互作用,相互影響,互為依托以推動(dòng)網(wǎng)建工作的進(jìn)一步提高,以“整體推進(jìn)、全面提升”為契機(jī),創(chuàng)建國際一流水平的卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)。

  總之,煙草企業(yè)營銷體制的改革,涉及到企業(yè)的各個(gè)方面,無論哪方面的變化,怎樣變化,觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要,如果沒有觀念的變化,一切都將無從談起。因此,我們應(yīng)該立即轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真面對,努力進(jìn)取,從容應(yīng)對,從而努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)營銷向服務(wù)營銷的轉(zhuǎn)化得以健康、平穩(wěn)進(jìn)行。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告14

  根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,按照區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展“結(jié)對幫扶”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

  一、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。

  我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人主抓此項(xiàng)工作,局辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金,以此推動(dòng)結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

  二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行

  良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅(jiān)持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是通過召開座談1會(huì)、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。

  三、精心組織,做好幫扶工作

  制定切實(shí)可行的結(jié)對幫扶計(jì)劃,理出幫扶工作思路,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,由我局邀請醫(yī)療單位的專家,在村委會(huì)準(zhǔn)備開展義診活動(dòng),免費(fèi)為村民看病,解決部分村民看病的問題。

  我們在工作中,堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強(qiáng)等問題,我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:

  一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作2政策。

  二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會(huì)議、座談會(huì)等,我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

  三是結(jié)合我局實(shí)際情況,利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間,進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育,讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識,深刻認(rèn)識到安全的重要性。

  四、工作中存在的不足及打算

  雖然我們在上小站村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:

  一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)工作方法簡單;

  二是幫扶形式比較單一,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

  我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)工作方法,努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。

企業(yè)調(diào)研報(bào)告15

  20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召開全國部分法院依法處置僵尸企業(yè)調(diào)研及工作座談會(huì)。座談會(huì)上,二級大法官、最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華介紹了下一步人民法院開展破產(chǎn)案件審理、依法處置僵尸企業(yè)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

  一、建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。近年來,普通民事商事訴訟案件數(shù)量激增,人民法院整體上面臨案多人少困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中,未建立專門的破產(chǎn)審判組織。所以在破產(chǎn)工作中就形成了由于沒有專門的審判組織,所以法院不愿或不會(huì)處理破產(chǎn)案件;由于不處理破產(chǎn)案件,就更不需要專門的破產(chǎn)審判組織的不良循環(huán)。這種局面十分不利于開展僵尸企業(yè)司法處置工作。截至目前,只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數(shù)地方法院成立了專門的企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。實(shí)踐證明,設(shè)立專門審判庭的法院,處理企業(yè)清算和破產(chǎn)事務(wù)的積極性高、效果好。專門審判庭是企業(yè)清算和破產(chǎn)審判工作專業(yè)化、常態(tài)化的重要保障,也有助于破產(chǎn)審判隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

  中央高度重視人民法院企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。最高人民法院正在根據(jù)中央要求加緊研究制定有關(guān)方案,并將與中央編辦協(xié)調(diào)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這次會(huì)議結(jié)束后,各高級人民法院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中級人民法院立即開展相關(guān)工作。各中級人民法院要盡快行動(dòng)起來,結(jié)合本地實(shí)際情況啟動(dòng)企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。省會(huì)城市、較大的市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中級人民法院,要率先將建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭作為重點(diǎn)專項(xiàng)工作,立即協(xié)調(diào)地方編辦先行先試、探索經(jīng)驗(yàn);在地方編辦未審批之前,要調(diào)劑使用現(xiàn)有編制,先把專門的清算與破產(chǎn)審判庭成立起來,立即開展工作,不能因?qū)徟⒄`工作。

  從目前開展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看,企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應(yīng)承擔(dān)以下11項(xiàng)職能:1.企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)強(qiáng)制清算案件的立案;2.審理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件;3.依法處理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件的善后事宜;4.負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作的有關(guān)調(diào)研;5.對下級法院企業(yè)破產(chǎn)案件和企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);6.企業(yè)破產(chǎn)案件審理法院之間的協(xié)調(diào),與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào);7.破產(chǎn)管理人的管理和培訓(xùn);8.高級人民法院對本轄區(qū)內(nèi)下級法院破產(chǎn)審判工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);9.最高人民法院對有關(guān)司法解釋的制定與貫徹實(shí)施;10.最高人民法院對全國企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo);11.破產(chǎn)檔案的管理。上述11項(xiàng)職能是否科學(xué)全面,可以做進(jìn)一步研究探討。

  在建立專業(yè)化審判機(jī)構(gòu)過程中,人民法院要同步推進(jìn)破產(chǎn)審判法官隊(duì)伍和司法輔助人員的專業(yè)化建設(shè)。已有專門破產(chǎn)審判法官的法院,要加強(qiáng)對在任法官和司法輔助人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要將紀(jì)律意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的同志配備到破產(chǎn)審判崗位,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補(bǔ)充常態(tài)化;要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點(diǎn),做好傳幫帶工作,組建成熟的破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì),切實(shí)避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院,要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專門人才,確保專門審判人員及時(shí)到位。同時(shí),在當(dāng)前司法改革推進(jìn)法官員額制過程中,各地人民法院必須將專門審判庭作為一項(xiàng)內(nèi)容特別考慮,要在各方面為下一步工作預(yù)留空間。各高級人民法院要將當(dāng)?shù)貙iT審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況,在今年8月1日前報(bào)告最高人民法院。中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后,企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化,對此,最高人民法院已著手研究,并將適時(shí)予以明確。

  二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。民事訴訟法司法解釋第513條至515條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則,解決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動(dòng)問題,拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對上述司法解釋的規(guī)定,重慶、深圳、溫州等地部分中級法院已開始積極貫徹落實(shí)。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當(dāng)前,在適用上述規(guī)則時(shí)需注意以下四個(gè)問題:

  一是要充分利用已有的執(zhí)行信息平臺和信息資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對同一僵尸企業(yè)的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件,促進(jìn)僵尸企業(yè)及時(shí)、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。

  二是判斷當(dāng)事人同意移送破產(chǎn)的時(shí)間點(diǎn),既可以是執(zhí)行不能時(shí),也可以是當(dāng)事人申請執(zhí)行時(shí)。同時(shí),不僅要考慮債權(quán)人的同意,也要關(guān)注債務(wù)人的申請,尤其要充分考慮債務(wù)人對企業(yè)重整的申請。在同意的形式上,應(yīng)采取書面形式。

  三是要注意克服地方保護(hù)主義。執(zhí)行法院對依法應(yīng)當(dāng)移送破產(chǎn)的執(zhí)行案件要及時(shí)移送,不得故意拖延。破產(chǎn)法院要克服對破產(chǎn)案件的畏難情緒,應(yīng)當(dāng)依法受理的破產(chǎn)案件要及時(shí)受理,切實(shí)避免在受理破產(chǎn)案件上踢皮球。

  四是執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行程序。企業(yè)破產(chǎn)法第19條已對此作了明確規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)也作了規(guī)定。但是司法實(shí)踐中還有相當(dāng)一些地方法院未嚴(yán)格遵守法律和司法解釋規(guī)定,在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后繼續(xù)對被執(zhí)行人進(jìn)行執(zhí)行和保全。這種情況要堅(jiān)決予以禁止,嚴(yán)格依法辦事。

  三、加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著企業(yè)破產(chǎn)工作的質(zhì)效。人民法院要加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理,提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍建設(shè)既要嚴(yán)格依法也要解放思想,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收,把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素,充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營者、管理者,乃至科技工作人員的作用,不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)做好以下三項(xiàng)工作:

  一是要強(qiáng)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍人才的積聚。人民法院要引導(dǎo)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的傳統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)吸收擅長企業(yè)管理、熟悉科學(xué)技術(shù)的專門人才,確保對企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算能作出準(zhǔn)確有效評估。同時(shí),對破產(chǎn)管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作開展為原則積極進(jìn)行探索。

  二是要試行破產(chǎn)管理人分級管理制度。破產(chǎn)案件個(gè)案之間差異較大。上市公司等大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),事務(wù)繁重,而有的小微企業(yè)破產(chǎn)則相對簡單。從近年破產(chǎn)審判實(shí)踐情況看,對管理人分級管理,針對不同類型的破產(chǎn)案件從不同級別、資質(zhì)的管理人名冊中指定管理人,既有利于確保破產(chǎn)案件質(zhì)量的提高和破產(chǎn)程序順利進(jìn)行,又有利于管理人隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)提升。管理人的分級管理應(yīng)是當(dāng)前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工作重點(diǎn)。

  三是要試行管理人的淘汰、增補(bǔ)和升降級制度。從多數(shù)地區(qū)情況看,管理人名冊自20xx年建立后就一直未發(fā)生變化,既未增加一些符合條件并具有一定破產(chǎn)管理水平的中介機(jī)構(gòu)入冊,也未對一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出改變。尤其是在實(shí)行管理人分級管理之后,要根據(jù)業(yè)績和水平采取管理人的增補(bǔ)、除名、升降級措施。

  四、建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。很多僵尸企業(yè)停工停產(chǎn)多年,因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)費(fèi)用中的訴訟費(fèi)部分雖可減免,但律師等破產(chǎn)管理人的報(bào)酬部分應(yīng)當(dāng)支付。目前,務(wù)必要克服僵尸企業(yè)因無力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法進(jìn)入破產(chǎn)程序的問題。建議財(cái)政部門撥出資金建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。人民法院要抓住機(jī)遇,積極爭取財(cái)政部門支持,補(bǔ)充企業(yè)破產(chǎn)案件中的破產(chǎn)費(fèi)用缺口,要保證管理人能夠按勞取酬,激發(fā)破產(chǎn)管理人工作積極性。已經(jīng)建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的人民法院,要依法依規(guī)妥善利用專項(xiàng)資金,做到專款專用。要在使用破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金的過程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好開源節(jié)流,適時(shí)推動(dòng)建立政府的財(cái)政援助的常規(guī)機(jī)制,同時(shí)逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營中自行提取破產(chǎn)費(fèi)用資金等措施。

  五、慎重適用重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。在處置僵尸企業(yè)過程中,相當(dāng)一批企業(yè)會(huì)采取破產(chǎn)重整方式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。在制定重整計(jì)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,由重整中的市場參與者協(xié)商和談判,最終重整計(jì)劃力求由當(dāng)事人表決通過。僵尸企業(yè)重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果僵尸企業(yè)重整計(jì)劃草案只規(guī)定債務(wù)重組的有關(guān)內(nèi)容,而不涉及營業(yè)整合和資產(chǎn)重組,人民法院在批準(zhǔn)這類重整計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)檫@類重整計(jì)劃草案可能并未解決導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的深層次矛盾,企業(yè)經(jīng)營前景和市場空間并不明朗,重整的目的和作用可能只是削減債務(wù),不能真正實(shí)現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級、更加適應(yīng)市場的目的。因此,人民法院在案件審理中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重整計(jì)劃由債權(quán)人等利害關(guān)系人按照企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款的規(guī)定,通過自由表決決定。如果重整計(jì)劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過,人民法院不宜行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。

  六、積極探索破產(chǎn)案件快審快結(jié)程序。破產(chǎn)案件尤其是破產(chǎn)清算案件,要注意快審快結(jié)?鞂徔旖Y(jié)包括兩個(gè)方面要求:第一,對于有挽救希望的企業(yè)進(jìn)行重整時(shí),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,既不能一味圖快,也不能久拖不決;第二,對于沒有挽救希望,不需要進(jìn)入重整的企業(yè),要通過破產(chǎn)清算程序,盡快結(jié)案。浙江法院在這方面已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗(yàn),如簡化審理程序,當(dāng)事人之間對財(cái)產(chǎn)評估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等,其他法院可以學(xué)習(xí)借鑒。

  依法處置僵尸企業(yè)涉及的問題面寬、政策性強(qiáng),各級人民法院要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,要守土有責(zé)、守土盡責(zé),依法積極穩(wěn)妥開展各項(xiàng)工作。上級法院要針對企業(yè)清算破產(chǎn)工作特點(diǎn),依法依規(guī)采取審級監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等綜合手段,加強(qiáng)對僵尸企業(yè)處置工作的監(jiān)督指導(dǎo),保障有關(guān)工作順利進(jìn)行。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,各地法院要克服畏難情緒,抓住工作機(jī)遇,把破產(chǎn)案件審判工作抓實(shí)抓好,開創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面,力爭相關(guān)各項(xiàng)工作都取得豐碩成果。

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