車輛市場調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有成文事后性的特點。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的車輛市場調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
車輛市場調(diào)研報告1
農(nóng)委的車輛管理是后勤服務(wù)的重要組成部分,也是保證市農(nóng)委整個辦公機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的保證;加強農(nóng)委的車輛管理,有利于提高機關(guān)的工作效率,有利于節(jié)省開支建設(shè)高效廉潔的政府機關(guān),有利于提高駕駛員素質(zhì)提升服務(wù)水平,有利于樹立科學發(fā)展、文明高效的政府機關(guān)形象。這也是對市農(nóng)委辦公室車輛管理進行調(diào)查研究,分析總結(jié)的目的所在。本調(diào)查報告采用實地調(diào)查、個別訪談、研究其管理制度、綜合分析日常管理資料的方法,對農(nóng)委的車輛管理進行研究,以期找出存在的問題,提出改進措施,為進一步提高車輛調(diào)度規(guī)范管理的水平提供參考和服務(wù)。
一、市農(nóng)委車輛管理的基本情況
1.車輛概況
市農(nóng)委車輛總計23臺車,按已使用年限分:其中3年內(nèi)的新車6臺;3~5年的9臺;5年以上的8臺,總體來看新車較少,只占三成;使用期限超過三年以上較多,占到七成以上。
按使用對象分:領(lǐng)導(dǎo)跟班車8臺,科室部門專用車9臺,公務(wù)用車6臺;固定服務(wù)對象的車較多,公務(wù)用車較少。
按性能分:排氣量1.8升以下的有10臺,排氣量2.0升有5臺,排氣量2.5升以上有8臺;車輛總體性能較高,耗油量較大。
按車輛技術(shù)狀況分:處于正常良好狀態(tài)行駛的車輛有17臺,需要經(jīng)常維修的車輛有3臺,待報廢的車輛有3臺。大部分車輛運行良好,不需要經(jīng)常性維修。
綜合考察,市農(nóng)委的車輛數(shù)量不多,車輛的綜合性能較高,車輛的運行狀況基本正常,需要經(jīng)常性維修的較少。
2、駕駛員現(xiàn)狀
按駕齡分:20年以上3人;5年以上—10年以下的4人;11年以上---20年以下的8人;按駕駛證等級分:持有A照的有2人;持有A2照的有11人;持有B1照的有2人;按進入本單位駕駛的年限分:14年以上的有3名;11年至5年以上的有9名;5年以下的有3名;按服務(wù)對象分:為領(lǐng)導(dǎo)提供專職服務(wù)的有8名;為業(yè)務(wù)部門服務(wù)的有4名;為農(nóng)委正常辦公服務(wù)的有3名;按學歷或技術(shù)職稱分,現(xiàn)有駕駛員中2名是大專生、2名中專生、11名高中生;駕駛員中有技術(shù)職稱的共有9名,其中技師3名、高級工2名、中級工4名?傮w來看,農(nóng)委駕駛員隊伍陣容強大,駕齡較長,對農(nóng)委的情況較為熟悉,經(jīng)驗豐富,文化程度普遍較高,整體素質(zhì)高,技術(shù)水平高,安全觀念強。
3、車輛費用狀況
20xx年農(nóng)委車輛共安全行駛72萬多公里,無一起交通事故,各種(包括保險費、汽油費、停車過路費、出車補助費等)運行費用896877.78萬元,其中保養(yǎng)維修費194478.82萬元,節(jié)約燃油7824.47升。平均每輛車每公里費用1.1元,平均每公里的保養(yǎng)維修費0.27元,綜合來看,考慮到汽油價格的波動因素,平均費用較低,安全行車的意識較強。
4、目前的車輛管理制度建設(shè)
農(nóng)委目前對車輛的管理屬于多元化管理,各部門領(lǐng)導(dǎo)管,辦公室管,有一套完整的管理制度。對車輛的使用、維修保養(yǎng)、費用報銷、安全管理、節(jié)約管理有明確的規(guī)定,對駕駛員的安全責任、管理責任、獎懲激勵有完整的系統(tǒng)制度,既強調(diào)了日常的工作程序,也突出了節(jié)約開支,展示出建設(shè)高效廉潔政府機關(guān)、促進機關(guān)后勤管理科學發(fā)展的姿態(tài)。
二、存在問題
雖然農(nóng)委的車輛管理整體狀況良好,有完整的制度,有實力強大的隊伍,有明確的管理責任,但也存在這一定的問題,具體如下:
1.對車輛管理制度執(zhí)行力度不夠
車輛管理是后勤服務(wù)的重要組成部分,是保證機關(guān)高效運行的重要保障,也是節(jié)約費用建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要方面。農(nóng)委雖然有車輛管理制度,但是由于管理體制沒有理順,對制度的執(zhí)行力度不夠,落實不夠到位,獎勵和處罰也落實不夠,管理制度出現(xiàn)了表面化、形式化的趨向。比如20xx全年,駕駛員的獎金總額是4500元,人均占有300元,而罰金為300元,人均20元;20xx年,全體駕駛員獎金總額為3000元,人均200元,罰金為210元,人均14元;20xx年全體駕駛員獎金總額為3600元,人均240元,罰金為150元,人均10元。總的來看,三年來對駕駛員的獎勵幅度調(diào)整不大,罰金的數(shù)額也平均較低,而且每年都維持在200元左右。說明獎罰制度等落實不到位,難以調(diào)動駕駛員的積極性。
2.車輛調(diào)度隨意性大,不科學
按照目前的《市農(nóng)委車輛管理暫行規(guī)定》應(yīng)該由辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一對駕駛員和車輛進行管理,但由于目前存在二元化管理,再加上有時部門業(yè)務(wù)緊急出車,造成了車輛調(diào)度隨意性大,車已經(jīng)行駛在了路上,辦公室還沒有登記,或者能合并同行的卻分坐若干輛車等,種種情況造成了調(diào)度的混亂,不利于統(tǒng)一管理。
3.駕駛員責任意識、服務(wù)意識和職業(yè)素質(zhì)有待于進一步提高
目前缺乏對駕駛員進行統(tǒng)一培訓(xùn)教育的機制,缺乏對駕駛員的服務(wù)意識和責任意識的引導(dǎo)。個別駕駛員對車輛的保養(yǎng)和檢查不夠到位,對隱患的查找不夠及時,對車輛的衛(wèi)生做的不夠整潔,對隨車專用工具的保管不夠細致,對臨時性工作的安排有一定抵觸情緒等等。
4.車輛保養(yǎng)不夠及時規(guī)范
車輛的保養(yǎng)是保證正常高效運行的重要手段,也是確保車輛安全和行車安全的必要措施。特別要經(jīng)常對車輛電瓶的電量、發(fā)動機存油量、輪胎氣壓和輪胎螺栓緊固情況、方向、剎車是否正常進行經(jīng)常性保養(yǎng)自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。但這一點做的不夠及時規(guī)范,存在這馬虎大意走形式走過場的情況。
5.車輛修理不夠規(guī)范,返修率高,維修費偏高
目前車輛修理存在著維修費偏高的現(xiàn)象,個別對車輛維修保養(yǎng)不夠認真,車子到了修理廠不聞不問,修完回來后時間相隔不久,又出現(xiàn)了同樣的問題,返修率較高,既浪費了不必要的時間,延誤了工作,也造成不必要的麻煩和維修費用的增加。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全年,23臺車維修費高達280萬元,每車均費1。23萬元;20xx年,維修費總額達300萬元,每車均費1.3萬元;維修費用總體偏高。
6.車輛管理制度過于宏觀
目前的車輛管理制度強調(diào)了宏觀的管理,缺乏微觀的指導(dǎo),不夠細致,還需要從微觀入手,完善細致的條條框框。如暫行管理規(guī)定中要求,“要經(jīng)常清洗車輛,做到三凈一亮,即車內(nèi)凈、車身凈、底盤、車面亮”,但是如果駕駛員作風懈怠,總是做不好怎么辦?制度中缺乏相應(yīng)的措施,不夠細致?梢詤⒖计渌麊挝坏霓k法,車輛護理費按每車每月多少元的標準包干使用,如發(fā)現(xiàn)一次車輛不清潔,每次扣除車輛護理費10元,當月扣完為止。
三、原因分析
1.管理制度不細致,管理機制不順暢
管理制度不夠細致,某些具體細節(jié)缺乏相應(yīng)的明確規(guī)定,導(dǎo)致車隊管理存在一定的疏漏。另外領(lǐng)導(dǎo)管,部門管,辦公室管,多元化管理使駕駛員面對不同的具體要求,面臨不同的工作標準,有些不知所措,不知道應(yīng)該按哪個標準去執(zhí)行了;同時也使車隊執(zhí)行管理制度出現(xiàn)了不同的標準,執(zhí)行力度難以加大,獎罰措施難以很好落實;車隊既要聽從領(lǐng)導(dǎo)的意見,又要遵從辦公室的有關(guān)規(guī)定,缺乏統(tǒng)一的明確的執(zhí)行標準,出現(xiàn)了一定程度的工作偏差和管理混亂;這種多元化管理,還造成車輛調(diào)度隨意性大,車隊不能及時地掌握車輛的使用情況,難以做到合理分配車輛資源。
2、駕駛員職業(yè)素質(zhì)有差距也是造成問題的重要原因之一
我們的駕駛員隊伍整體素質(zhì)較高,但是個別駕駛員服務(wù)意識淡薄,服從觀念差,責任心差,工作態(tài)度消極是造成一些問題的重要原因,比如把車輛放到汽修廠不管不問造成了返修率高;再如駕駛員對車輛保養(yǎng)與衛(wèi)生清潔不夠重視,造成了保養(yǎng)走形式清潔走過場。雖然這是個別駕駛員身上存在的不足,但對其他職工產(chǎn)生了不良影響,出現(xiàn)攀比思想,認為他這樣操作行,那我也可以這樣做了;久而久之,會影響整個團隊的工作積極性。
四、解決問題的建議
1、理順管理機制
管理機制不順暢是造成諸多矛盾的根源,是制約車隊健康良性運轉(zhuǎn)的最主要的因素,是矛盾的主要方面,應(yīng)下達氣力解決。這個問題解決好了,就可以為進一步完善制度、落實責任、強化管理提供了宏觀保障,車輛主管部門就可以名正言順、暢行無阻地開展工作。目前的多元化管理機制嚴重阻礙車輛使用的科學化和高效化,需要進一步的理順管理機制。一是農(nóng)委辦公室是車輛管理的主管部門,那么車輛的調(diào)度使用、維修保養(yǎng)費用控制把關(guān)以及對駕駛員的工資獎金與考核、對駕駛員的崗位安排培訓(xùn)等所有的問題都應(yīng)在辦公室集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。特別是部門的專職司機也要納入辦公室的統(tǒng)一管轄與考核。只有對司機和車輛實行統(tǒng)一的管理才能夠提高效率,理順關(guān)系,增強駕駛員的服從意識和服務(wù)意識,做到車輛調(diào)配合理,人員管理到位。二是嘗試建立駕駛員輪崗機制,建立動態(tài)的駕駛員崗位,讓所有駕駛員輪流掌管不同的車輛,服務(wù)不同的部門,服務(wù)不同的領(lǐng)導(dǎo)(主要領(lǐng)導(dǎo)除外),逐步熟悉所有的車況,提高駕駛技術(shù),提高服務(wù)質(zhì)量,促進駕駛員提高大局意識,樹立全局一盤棋的思想。三是由辦公室車輛管理人員、財務(wù)人員和黨委或工會外部力量組成督察小組,探索建立車輛管理監(jiān)督機制,實行常規(guī)化監(jiān)督和隨機監(jiān)督,把監(jiān)督結(jié)果列入考核的內(nèi)容,提高車隊的有效運營。四是探索包干使用的新途徑,建議單位一把手暫按現(xiàn)行相對固定用車方式實行,其他領(lǐng)導(dǎo)實行車輛費用包干使用或?qū)嵭欣锍坛邪母铮òǜ骺剖艺荆。實行車輛費用包干可采取將車輛按年度劃分,認定車輛技術(shù)性能,結(jié)合前幾年車輛的各項運行費用,以及各位領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作,確定每一臺車輛全年的運行費用,節(jié)約的費用按比例直接獎勵給領(lǐng)導(dǎo)和駕駛員。實行里程承包可結(jié)合各位領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作,參考前兩年的行駛里程,綜合分析確定全年公里數(shù),獎勵可參考“車輛費用包干”的辦法,并確定每公里的獎勵額,以上是跟班車承包的辦法。機動車的.承包辦法是把車輛包干給駕駛員,維修保養(yǎng)使用等全部費用放到一起,按一年行駛的公里數(shù)合理預(yù)算費用,節(jié)余費用獎勵給駕駛員,這樣可以大大降低車輛的運行費用,起到力行節(jié)約,激勵駕駛員提高服務(wù)質(zhì)量,預(yù)防xx的目的。
2.進一步完善車輛管理制度
車輛管理制度是對車輛和駕駛員管理的重要文件,也是管理的重要依據(jù),是因此要針對車輛管理的細節(jié),結(jié)合本單位的實際,進一步完善制度的細節(jié),確保管理的實效。一是進一步完善車輛使用和調(diào)度制度,保證車輛的調(diào)度權(quán)統(tǒng)一集中到辦公室手里,使辦公室專門管理人員能隨時了解車輛的具體去向或位置,協(xié)調(diào)分配使用,提高工作效率;同時應(yīng)嚴格規(guī)定車輛使用的程序和范圍,防止領(lǐng)導(dǎo)說了算,辦公室說算,部門說了還算的狀況,明確規(guī)定除了緊急情況所有的車輛使用必須有辦公室的簽字同意方可;二要完善車輛保養(yǎng)與維修制度,針對經(jīng)常出現(xiàn)的狀況,強化對車輛保養(yǎng)的要求,進一步完善和出臺具體的保養(yǎng)與維修標準,使保養(yǎng)和維修成為單獨的系列管理制度;三是針對出現(xiàn)的種種問題,應(yīng)建立健全監(jiān)督制度,車輛的使用、維修、保養(yǎng)和費用控制都需要專門的機構(gòu)專門的人員做到常態(tài)監(jiān)督和不定期的動態(tài)監(jiān)督,可以成立一個專門的兼職督察小組,有財務(wù)會計審計人員和車輛管理人員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,對車輛管理的情況進行定期檢查和不定期抽查,對車輛費用項目進行嚴格的審計,及時與車輛維修單位溝通、對賬,把車輛管理的整個活動有效地置于督察小組的監(jiān)督和控制之下,并形成穩(wěn)定的制度。
3.積極推進車輛信息化管理,提升管理的水平
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,信息化管理是車隊管理發(fā)展的必然趨勢,也是提升車輛管理調(diào)度水平的迫切需要?梢砸M并使用車輛信息管理軟件,也可以結(jié)合本單位的實際開發(fā)車輛調(diào)度信息管理軟件。通過電腦控制,安裝調(diào)度管理系統(tǒng)后可以實現(xiàn)諸多的系統(tǒng)功能。一是通過刷卡或者電子監(jiān)控,電子系統(tǒng)可以隨時自行做好出車和存車的記錄,什么時間出車,什么時間入庫,駕駛員是誰,無論車輛管理調(diào)度人員是否在上班,無論是周末休班還是節(jié)假日期間,只要打開電子信息智能管理系統(tǒng),所有信息將全面清楚正確顯示在電腦上,并且將記錄長期保存?zhèn)浒,以備查詢使用。此電子智能管理系統(tǒng)價格合理,使用起來非常方便,無論是寒冷的冬季,還是炙熱的夏天,它就像一名忠于職守、永不休息的車隊信息記錄員和車隊管理監(jiān)督員,一年四季都可以為車隊管理站崗值班。二是利用信息軟件提高車輛維護管理的水平。利用信息軟件,可以隨時做好車輛維修記錄,什么事件、什么零件、維修到什么程度,信息系統(tǒng)自動登記,自動評判,便于統(tǒng)一管理。隨著科技的發(fā)展,車輛智能管理系統(tǒng)的功能將越來越多,也會越來越普及和推廣,既方便車隊的調(diào)度和管理,又有利于維護保養(yǎng),提高管理的實效。
4.落實責任制,建立激勵機制
把安全責任、服務(wù)責任、保養(yǎng)維修責任等落實到班組和個人是提高車隊管理的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變駕駛員思想意識的關(guān)鍵。因此,要進一步完善責任制,把每一項具體任務(wù)細致劃分,責任落實到個人,誰出問題誰負責,誰工作不到位誰負責,并且切實地工作表現(xiàn)和業(yè)績與考核掛鉤,進一步增強隊伍的責任意識,提高工作的積極性和主動性。同時建立激勵機制,做到獎罰分明,愛車、護車、勤儉節(jié)約的應(yīng)該重獎,工作拖拉、愛沾公家便宜的應(yīng)該重罰。通過獎罰分明的激勵措施,引導(dǎo)駕駛員工作勤懇、任勞任怨,以高度的責任心完成好上級交付的任務(wù)。
5.開展教育培訓(xùn),提高安全服務(wù)意識
結(jié)合自身的實際,積極開展對駕駛員的教育培訓(xùn),除了專業(yè)技能培訓(xùn),最重要的是對駕駛員進行安全教育和服務(wù)意識的培訓(xùn),可以通過專題會議、教育座談、經(jīng)驗交流等方式進行;也可以充分利用當?shù)亟逃Y源,把職工送到技師學院培訓(xùn)。應(yīng)該強調(diào)的是不但要提高行車安全意識,還要提高停車、存放的安全意識;不僅要提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與部門的意識,還要提高服從大局、服從工作需要、服從車隊管理的意識,樹立全車隊整體“一盤棋”的觀念,做到令行禁止,按章辦事。同時,可以積極開展競賽活動,比如節(jié)約優(yōu)秀個人評選、清潔優(yōu)秀個人評選、設(shè)立車隊文明示范崗等活動,培養(yǎng)適度的競爭意識,引導(dǎo)車隊職工樹立“安全第一,節(jié)約光榮、服務(wù)到位、維保及時”的理念,創(chuàng)建團進、高效、節(jié)約、文明、團結(jié)的車隊集體。
五、結(jié)論
總之,農(nóng)委車輛管理總體良好,能有效地保證機關(guān)的正常運營。出現(xiàn)的種種問題,有管理體制的原因,有管理不到位的因素,也有職工自身的原因,屬于改革發(fā)展中的必然要面對的矛盾;隨著機關(guān)改革的深入發(fā)展,這些矛盾將逐步解決。因此要積極推進機關(guān)后勤服務(wù)改革,高度重視車輛管理問題,進一步理順管理機制,完善車輛管理制度,強化對職工的教育培訓(xùn),才能切實地提高車輛管理的水平,促進機關(guān)廉潔高效運轉(zhuǎn)。
車輛市場調(diào)研報告2
為全面了解我市道路運輸市場發(fā)展現(xiàn)狀,理清車輛技術(shù)和維修市場管理思路,創(chuàng)新行業(yè)管理理念,樹立行業(yè)形象,引領(lǐng)車輛技術(shù)和機動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進道路運輸業(yè)又好又快科學發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運輸局《關(guān)于開展“車輛技術(shù)和機動車維修市場管理”》專題調(diào)研及《“道路運輸市場誠信體系建設(shè)”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求,我處及時成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實情、找問題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車輛技術(shù)和機動車維修市場管理現(xiàn)狀,找準發(fā)展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調(diào)研活動共向運輸企業(yè)、維修企業(yè)、運輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調(diào)查問卷850份,收回801份。其中道路運輸車輛技術(shù)管理調(diào)查問卷279份,機動車維修市場管理調(diào)查問卷220份,道路運輸市場誠信體系建設(shè)運管機構(gòu)調(diào)查問卷50份,道路運輸誠信體系建設(shè)道路運輸企業(yè)調(diào)查問卷261份,市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經(jīng)匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運輸車輛技術(shù)管理和維修市場管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調(diào)研活動范圍。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺,機動車維修企業(yè)(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家.從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設(shè)備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類機動車維修企業(yè)門類齊全,車輛各類維修在當?shù)鼐赏瓿。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護及時方便的進行;旧蠞M足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的快速增長作出了積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計,全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個,年產(chǎn)值約9.6億元,有效拉動社會消費增長,為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術(shù)管理的主要做法
(一)機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關(guān)口。按照《機動車維修企業(yè)開業(yè)條件》,對新增機動車維修企業(yè)逐項對照審核,有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè),達不到規(guī)范要求的,通過年度質(zhì)量信譽考核逐步得到完善,有效促進了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業(yè)中,對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實行備案制度,各類制度統(tǒng)一制作上墻,維修工時、收費標準、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監(jiān)督,有效的規(guī)范了維修市場的經(jīng)營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理,服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓(xùn)、專業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會的普遍認可,為行業(yè)管理部門加強維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術(shù)力量,保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標準,新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓(xùn)后開業(yè),對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定要求的,限期整改,年度達不到要求的降低質(zhì)量信譽等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63.1%,保證了每家一、二類維修企業(yè),具有總質(zhì)量檢驗員、質(zhì)量檢驗員1—2名,價格結(jié)算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術(shù)人員,為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。
5、積極推進機動車維修救援網(wǎng)路建設(shè)。按照河南省交通廳道路運輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務(wù)熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關(guān)于促進我省機動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神,我市積極開展機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務(wù),維修救援人員206人,救援車輛76臺,機動車維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本滿足了我市維修救援需要。機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全天候為社會提供服務(wù),經(jīng)濟效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設(shè)備資源的基礎(chǔ)上開展快修業(yè)務(wù),對一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務(wù),抽調(diào)專人負責快修業(yè)務(wù),鼓勵4s店質(zhì)保期滿后的維修服務(wù),走出4s店,簡化繁雜的各種手續(xù),開展快修服務(wù)。三是采取預(yù)約或上門維修服務(wù),滿足不同客戶的服務(wù)要求。
(二)車輛技術(shù)管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運輸管理機構(gòu)逐步完善道路運輸車輛技術(shù)管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗有以下幾個方面:
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則,管理部門嚴格車輛技術(shù)管理,加大對道路運輸車輛強制維護的監(jiān)管力度,對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運輸車輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術(shù)保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據(jù)企業(yè)設(shè)備條件、技術(shù)力量、社會信譽等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業(yè),取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)標準,統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示,由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進行了處罰或限期整改處理,規(guī)范了二級維護作業(yè)行為。
3、長期在外經(jīng)營的車輛,委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運輸車輛的技術(shù)監(jiān)管,不留管理空檔,對于長期在外地經(jīng)營的車輛,由市處開據(jù)委托函,委托當?shù)剡\管部門實施監(jiān)管,車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術(shù)等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經(jīng)營活動,嚴格按照《營運車輛技術(shù)等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術(shù)等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營的旅客運輸車輛及時淘汰或調(diào)整運營線路,確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經(jīng)營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴把車輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口,定期對檢測站的檢測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查,對存在問題的檢測站責令限期整改,有效保證車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的準確性和真實性,促進了二級維護企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術(shù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè),已初步形成了以一類企業(yè)為骨干,二類企業(yè)為基礎(chǔ),三類企業(yè)為補充,多種經(jīng)濟成份并存,內(nèi)容齊全的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。
雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓,規(guī)范管理和誠信體系建設(shè)措施落實,維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、維修市場結(jié)構(gòu)復(fù)雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū),機動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花,呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區(qū)沿街路邊攤點已發(fā)展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規(guī)劃,三類維修業(yè)戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出,能力結(jié)構(gòu)和布局不合理,不適應(yīng)維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無證、超范圍經(jīng)營的無序沖擊,各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術(shù)人員數(shù)量不足,從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農(nóng)村剩余勞動力進入了維修市場,這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),文化素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠遠跟不上市場發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或?qū)I(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術(shù)骨干定期參加廠家培訓(xùn)外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現(xiàn)代的檢測設(shè)備、維修設(shè)備只能由少數(shù)人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經(jīng)驗判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質(zhì)量得不到保證,往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的偏低嚴重阻礙了新技術(shù)、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段,不正當競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審批的企業(yè)有179家,而沒有經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)許可,但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務(wù)的門店有數(shù)百家,這部分門店人員成份復(fù)雜,經(jīng)營方式多樣,有些以銷售配件形式經(jīng)營,有些是集中在汽配城集約經(jīng)營,經(jīng)營者為追求利益的最大化,欺詐消費者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在,由于缺少必須的檢測設(shè)備,維修質(zhì)量沒有保證,維修質(zhì)量糾紛調(diào)節(jié)難度大,市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當競爭,影響維修市場的健康發(fā)展。機動車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)無力更新檢測、維修設(shè)備,進行技術(shù)改造,造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營場所,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后的局面,影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費后,機動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放,部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,感覺道路運輸管理機構(gòu)不再是主管部門,認為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量,人員充實到其他崗位上,有些縣區(qū)維修股只設(shè)一人,有些干脆由主管領(lǐng)導(dǎo)負責,存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓(xùn)落實難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實施,省、市運輸管理機構(gòu)加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,機動車維修人員培訓(xùn)工作得以加強,持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是機動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)工作不好落實。按照《機動車維修業(yè)開業(yè)條件》,持證上崗率必須達到60%,一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類企業(yè)多的20-30人,少的也在20人左右,培訓(xùn)費用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認為給老板干活,自己出費用參加培訓(xùn),很多人員不情愿,培訓(xùn)工作不順暢,培訓(xùn)人員落實難。二是培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術(shù)、新工藝、新材料、電子技術(shù)在汽車行業(yè)的應(yīng)用很快,培訓(xùn)機構(gòu)的教學人員跟不上汽車技術(shù)的發(fā)展變化,教學內(nèi)容還局限于老車型、老技能,培訓(xùn)沒有針對性,實用性不強,這是組織培訓(xùn)難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術(shù)人才流失參加技能培訓(xùn)不積極。另外,就市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術(shù)人員工資差別很大,一部分維修技術(shù)人員在當?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術(shù)水平后跳槽到外地發(fā)展,當?shù)亓舨蛔〖夹g(shù)人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術(shù)評定標準,汽車噴漆、鈑金、電工等培訓(xùn)很難實施,這些工種在機動車維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓(xùn)要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運政管理機構(gòu)無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看,三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側(cè)或汽車配件銷售地。經(jīng)營場所、維修設(shè)備簡陋,經(jīng)營業(yè)戶沒有長期經(jīng)營的打算,絕大部分屬于無證經(jīng)營,維修人員大多是學徒工或技術(shù)力量不強的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓(xùn)難度很大,繼續(xù)教育更無從談起。
(二)道路運輸車輛技術(shù)管理存在的問題
國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護,其中二級維護是由專業(yè)的維修企業(yè)實施,屬于強制維護,必須按期進行,二級維護檢測也是道路運輸管理機構(gòu)進行道路車輛技術(shù)管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術(shù)管理,在調(diào)研中我們認為道路運輸車輛技術(shù)管理還存在以下幾個方面的問題:
1、車主對二級維護的重要性認識不足,對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有,車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化,通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運,平時的日常維護很少進行,車輛出現(xiàn)問題時才集中進行修理,存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認為只要能跑就不維護,有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機會。
2、二級維護作業(yè)項目與收費失調(diào),存在只收費不維護或偷減作業(yè)項目。根據(jù)《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》要求,二級維護作業(yè)項目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元,這樣的收費根本不足以完成所有的作業(yè)項目,維修企業(yè)干著賠本買賣進行維護,二級維護只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益,不講質(zhì)量,不講社會效益,只收費不維護或任意減少規(guī)定作業(yè)項目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運輸車輛、多軸運輸車輛,近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定,沒有明確規(guī)定,道路運輸管理機構(gòu)在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期,每年維護四次,掛車每年二次。從事道路運輸經(jīng)營活動時掛車和牽引車為同一有機整體,存在機件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象,掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規(guī)定》都要求運管機構(gòu)加強對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管,但是道路運輸管理機構(gòu)對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段,實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費不維護、虛假維護行為,執(zhí)法難度大,難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項專業(yè)性很強的工作,在實際工作中,管理部門專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關(guān)培訓(xùn)和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監(jiān)管落實不到位的原因之一。
(三)機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問題
機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是社會發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實施存在以下問題:
1、機動車維修救援企業(yè)獨立運作,各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進行服務(wù)。例如4s店維修救援只服務(wù)于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術(shù)力量、檢測設(shè)備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費標準,收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡(luò)扶持力度不大,無相關(guān)配套政策支持措施。
(四)汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質(zhì)條件沒有法規(guī)依據(jù),管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設(shè)備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件,被一些三類維修業(yè)戶利用進行超范圍經(jīng)營,或被無證經(jīng)營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車快修服務(wù)方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產(chǎn)生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務(wù)深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實現(xiàn)方便快捷維修服務(wù),適應(yīng)人們快節(jié)奏的生活,而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白,汽車快修服務(wù)難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
(一)車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術(shù)條件》gb/t17993-標準,全部達到規(guī)定要求,檢測儀器設(shè)備取得省技術(shù)監(jiān)督局cma認證資質(zhì),在省技術(shù)監(jiān)督局核定范圍內(nèi)經(jīng)營,從事汽車檢測業(yè)務(wù),取得省技術(shù)監(jiān)督局安檢機構(gòu)和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》規(guī)定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規(guī)定的標準進行檢測,嚴格按照省物價部門規(guī)定的標準收取檢測費用,出具全省統(tǒng)一的檢測報告單,按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術(shù)檔案。
(二)檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實持證上崗制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關(guān)檢測項目、檢測程序、檢測方法,市運管處統(tǒng)一組織分期分批進行全面培訓(xùn),經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進行。
2、為規(guī)定的檢測項目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測標準,對檢測質(zhì)量和數(shù)據(jù)實行質(zhì)量負責制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經(jīng)營行為、收費標準、檢測數(shù)據(jù)的準確性進行抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責令改正。
(三)檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設(shè)備條件限制,一部分特種運輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進行,不能保證檢測數(shù)據(jù)的準確性。
3、個別檢測站內(nèi)部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經(jīng)營,市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設(shè)七家監(jiān)測站外,另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進入設(shè)備調(diào)試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面,出現(xiàn)虛假檢測,給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術(shù)監(jiān)督部門行政許可,道路運輸管理部門只根據(jù)其檢測能力對營運車輛進行委托檢車,不具有行業(yè)監(jiān)管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管,是一項專業(yè)技術(shù)性很強的工作,就目前道路運輸管理機構(gòu)管理力量來講,無論專業(yè)知識還是技術(shù)能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運輸車輛技術(shù)管理和機動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)道路運輸車輛技術(shù)管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中不符合汽車技術(shù)進步的有關(guān)內(nèi)容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進步,新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件,應(yīng)根據(jù)不同車型的技術(shù)參數(shù),制定科學合理的間隔期限和維修項目,以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸?shù)慕?jīng)營活動已成為不爭的事實,長期脫離車輛技術(shù)管理給道路運輸安全造成很大的威脅,國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)維護檢測標準,以便行業(yè)主管部門實施有效監(jiān)管。
2、建議調(diào)整二級維護的收費標準。我省現(xiàn)行的二級維護收費標準是1998年制定的,我市嚴格按照此標準執(zhí)行。按照目前二級維護項目規(guī)范要求,收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性,應(yīng)適當上調(diào)二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)范,尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術(shù)管理,制定嚴格的監(jiān)管措施,避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實施監(jiān)測設(shè)備微機與管理部門微機聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控,有效監(jiān)督檢測行為。
(二)機動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發(fā)展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應(yīng)采取轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)汽車救援和快修服務(wù)發(fā)展,進一步整頓市場經(jīng)營行為等措施,突破現(xiàn)行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質(zhì)量,強化服務(wù)和行業(yè)自律,加強誠信體系建設(shè),引導(dǎo)維修企業(yè)做大做強,進一步促進汽車維修業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強管理和服務(wù)意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進機動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺,農(nóng)村汽車保有量的增加,急需維修服務(wù)保障。作為管理部門應(yīng)當適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,積極引導(dǎo)城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進行必要的調(diào)控,在實行市場調(diào)節(jié)的同時,也要實行一定的行政管理,建設(shè)合理的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要,結(jié)合本地的實際情況,制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃,有計劃地開展工作,認真落實上級有關(guān)政策,保證維修市場供求保持平衡,達到總量控制的目的。在布局方面,科學規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點,做到歸類、歸點、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力,重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達到二級維修作業(yè)能力,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當?shù)剀囍饕虻貏萜⑿捃囯y的問題。
2、嚴格資格審核,把好市場準入關(guān)。一是要嚴格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標準對新開業(yè)戶進行審核,加強開業(yè)前的培訓(xùn)、指導(dǎo)。同時,要加大法律、法規(guī)、國標的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關(guān)的法律、法規(guī),讓所有運輸經(jīng)營業(yè)戶的維修人員認識法規(guī)的重要性,提高合法經(jīng)營意識,以促使其按標準修車,依法經(jīng)營。嚴格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰,對條件較好的業(yè)戶加以引導(dǎo),對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結(jié)合我市實際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè),根據(jù)市場需求和自身實際引進先進技術(shù)、人才和加大投入,不斷完善設(shè)備、設(shè)施,使其上規(guī)模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導(dǎo)企業(yè)走強強聯(lián)合、連鎖經(jīng)營,提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標準,為加強市場管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調(diào)的汽車維修技工等級培訓(xùn)考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關(guān)標準,提高師資隊伍素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核,促進新知識新技術(shù)的培訓(xùn),推動從業(yè)技術(shù)人員對汽車維修高新技術(shù)的應(yīng)用,及時掌握現(xiàn)代汽車新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,適應(yīng)汽車工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展。三是要加強對維修行業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作,主要學習行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術(shù)和質(zhì)量管理知識,以增強法制、質(zhì)量意識和提高行業(yè)管理水平,建設(shè)一支具有較好的政治素質(zhì),較高的技術(shù)業(yè)務(wù)知識的汽車維修管理隊伍,為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
4、加強監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)營行為。以維修市場治理整頓活動為契機,重點對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作,實行聯(lián)合執(zhí)法,打擊一批無證非法經(jīng)營、占道修車、配件經(jīng)營部修車的“釘子戶”,凈化市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風,嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為,樹立良好的經(jīng)營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾制度,對違反有關(guān)規(guī)定進行維修,出現(xiàn)嚴重質(zhì)量事故,在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。
5、引導(dǎo),促進我市維修業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快維修業(yè)品牌建設(shè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進步,增加技術(shù)投入,更新設(shè)備,培養(yǎng)人才,引進人才,組建起點高、技術(shù)含量大的企業(yè)進入市場,促使老企業(yè)加快技術(shù)改造,增強競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點,揚長避短,找準企業(yè)發(fā)展的突破口,走專業(yè)化發(fā)展的路子,以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領(lǐng)市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。督促維修企業(yè)要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導(dǎo)大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件,做好準備,取得國際質(zhì)量體系認證,以優(yōu)良的質(zhì)量求效益,求發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強化車輛技術(shù)管理,確保技術(shù)狀況良好,為道路運輸安全提供可靠的技術(shù)保障。
7、建立誠信機制,完善信譽考核制度。根據(jù)我市機動車維修業(yè)的發(fā)展狀況,必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎(chǔ)上,進一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關(guān)要求,要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經(jīng)營許可證、誠信經(jīng)營信息。積極引導(dǎo)汽車消費者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護自我消費權(quán)益的方法,為消費者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度的實施,嚴格實行記分制管理,行業(yè)管理部門可結(jié)合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對違規(guī)行為進行的處罰,對違規(guī)的企業(yè)進行記分,并直接反應(yīng)到年度服務(wù)質(zhì)量信譽考核和各項資質(zhì)評審中,與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營資格相聯(lián)系,促使經(jīng)營者自覺遵章守紀,
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用。協(xié)會的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準則,以維護國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點,以開展各種服務(wù)為重點。作為行業(yè)管理部門,首先要積極引導(dǎo)協(xié)會加強自身建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會中去,建立完善行業(yè)自律機制,進一步強化行業(yè)自律,凈化維護維修市場的經(jīng)營秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調(diào)查研究,使行業(yè)主管部門能夠準確把握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據(jù),促進維修市場健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚社會正氣。
總之,要通過這次調(diào)研活動,積極探索適合全市道路運輸車輛技術(shù)管理和機動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、平等競爭、服務(wù)及時、保證質(zhì)量并且與經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
車輛市場調(diào)研報告3
一、發(fā)現(xiàn)不足
1、對市場預(yù)估不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場并不好做,直接客戶文化程度參差不齊,廣告沒有直接誘惑力,吸引力不強,投放效果不明顯,在客戶電話咨詢中都有發(fā)現(xiàn)。
2、靠近***縣的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期已有其他檢測站進行宣傳或者代理,再發(fā)展代理的效果有一定程度的受阻,一部分客戶可能還是直接去***縣或**市進行年審。
3、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理對檢測站代理并不是十分感興趣:
。1)對于他們而言這僅僅是幫助朋友或、熟人或客戶的小忙,直接對客戶進行代理年審的人并不多。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶每月并不多,每月完成數(shù)量有一定的難度,代理業(yè)務(wù)并不能成為他們營業(yè)收入的一部分,而且代理費用較低,吸引力較小。
。3)代理對于我站的服務(wù)特別是檢測速度、檢測費用抱有一定的懷疑態(tài)度,據(jù)他們了解的情況我站檢測速度較慢,比不上**縣或者***市的檢測速度,且出證速度較慢,另外還有費用問題,除了正常的檢測費用,其他費用確實比較高。
。4)如果我站在檢測服務(wù)或者費用上做的不到位,對于來我站年審的代理客戶來說也是一種不好的體驗,當發(fā)現(xiàn)我站沒有宣傳的那樣方便快捷和費用低廉,就會使我站在本地失去良好的口碑和市場,相反對代理來說可能會造成他們客戶的流失,所以他們會有所顧忌。
4、因為檢測的速度慢和費用太高(一部分是因為我們前期承諾的低費用結(jié)果檢測時卻是高費用),一部分代理和客戶認為我們并不是理想的檢測站,所以有代理已經(jīng)拒絕介紹客戶了。
5、站內(nèi)沒有違章查繳的專門接入口,只能進行高費用的違章處理對于客戶來說不是很方便。
6、對于**與***其他檢測站來說,我們在速度和價格上沒有任何優(yōu)勢,黃河南岸的客戶以及接觸的相關(guān)行業(yè)人員認為我們站點距離較遠,沒有特別大的優(yōu)惠力度,就沒有跨***審車的理由,因此直接拒絕。
7、因為對業(yè)務(wù)沒有培訓(xùn),信心不足,導(dǎo)致部分代理不信任。
二、后期計劃及建議
(1)后期計劃:
第一步:重新拜訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理,安裝好門牌及廣告,確保****主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場能夠完全占領(lǐng),并且不會流失客戶。
第二步:發(fā)展****及周邊代理。
第三步:同步發(fā)展線上代理即俱樂部和線上平臺,開展專項審車活動。
。2)建議:
1、盡快完善站內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù),如車輛保險、違章查繳、免費郵寄等業(yè)務(wù),不能只提供高額費用的服務(wù)。
2、加快審車環(huán)節(jié)的速度,加快領(lǐng)標進度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、發(fā)展會員并展開會員服務(wù),提供VIP綠色通道。
4、盡快制定相關(guān)收費標準,對***地區(qū)也要要有一定的優(yōu)勢。
5、對于相關(guān)地區(qū)的市場應(yīng)盡快占領(lǐng),前期并不需要付出高額的費用。
6、針對****代理開展一系列優(yōu)惠活動,對于代理發(fā)展的客戶全部開通綠色通道,享受VIP服務(wù),確保高通過率和最低的費用,提高代理的積極性和保持我站在市場上擁有良好口碑,實現(xiàn)我站代理雙贏。
7、針對大客戶制定特殊的銷售政策;針對特定時段展開特殊的政策;
8、使提前預(yù)約客戶能夠真正享受到預(yù)約服務(wù)的便捷,如****針對提前預(yù)約的客戶在每年每月特定時間內(nèi)免收任何費用,享受專場活動的優(yōu)惠,特別方便快捷。
8、做好與站內(nèi)工作人員的銜接,包括業(yè)務(wù)溝通咨詢、優(yōu)先客戶優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)惠政策發(fā)布等。
9、廣告投放精準,采取針對目標客戶更有誘惑力的活動,如發(fā)放代金券,送物品,抽獎、送禮品等。
10、定期進行客戶回訪,并解決客戶提出的問題,提高客戶滿意度。
11、針對已審車輛,做好資料收集整理工作,為以后客戶的保險、審車、違章查繳等業(yè)務(wù)的短信通知做好準備。
12、站內(nèi)開通無線網(wǎng)絡(luò),掃碼關(guān)注即可使用無線網(wǎng)絡(luò);標志粘貼地點主要在外觀檢測處、業(yè)務(wù)大廳門上、業(yè)務(wù)大廳內(nèi)等。
三、應(yīng)該的反思:
1、先有業(yè)務(wù)再有政策?還有先有政策再有業(yè)務(wù)?什么都沒有如何保證?
2、你認為那些在你地域內(nèi)的客戶是板上釘釘?shù)?所以你就忽視他們、漠視他們、沒有任何讓利?要知道客戶都是有腿的,客戶最喜歡看的是眼前,而你需要看的是長遠。
3、你覺得在自己在某一些方面是優(yōu)勢,而客戶并不認為這并不能帶給他足夠的吸引力,那么對你來說這就不是優(yōu)勢。
4、沒有任何優(yōu)勢就只能在政策上取勝;而不想在政策上有任何變化的話,只想著蠅頭小利,失的是客戶的心,毀的是你在市場上的口碑,最終的結(jié)局大家可想而知。
5、如果你認為一些事必須做,就希望給予它好的環(huán)境,使他一步一步做好;如果你認為它沒有存在的必要,就請你親手滅了他。
6、如果你想等到其他競爭對手自己消亡,那是最好的事了。
7、如果我寫的根本就沒有被放在眼里,那么我白寫了這么長的報告了,只能說沒事練練文字功底了。
8、如果你下載了我的文檔,那么謝謝你!
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