網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告

　　在我們平凡的日常里，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告1

　　1、電腦、網(wǎng)絡(luò)普及程度非常高

　　有39%的同學(xué)配有電腦，35%的同學(xué)天天一般花1—2小時(shí)在電腦上，有42%的同學(xué)為3—4小時(shí)。從上網(wǎng)同學(xué)的比率可以看出，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的日常工具之一�；�本上所有的同學(xué)都感受到網(wǎng)絡(luò)的存在對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生活的影響以及在日常和工作上的重要性。從各年級(jí)的分布來看，并不象一般認(rèn)為的：大一同學(xué)因?yàn)閷?duì)計(jì)算機(jī)本身的了解中國范例及使用比較生疏，因此決定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用率也比較低。事實(shí)上，計(jì)算機(jī)的使用已經(jīng)低齡化，很多同學(xué)在高中已經(jīng)接觸到了計(jì)算機(jī)，雖然對(duì)軟件、語言等并沒有熟悉的應(yīng)用，但一提到上網(wǎng)，大多數(shù)同學(xué)還是非常熟悉的。大二、大三經(jīng)常接觸網(wǎng)絡(luò)的同學(xué)比較固定。也就是說，不常上網(wǎng)的有一部分，經(jīng)常上網(wǎng)的也總是保持著一定的數(shù)量。分析原因在于有些同學(xué)由于自己沒有電腦，或是專注于學(xué)習(xí)，有其它事情纏身如打工、談戀愛等，所以沒有時(shí)間涉足于網(wǎng)絡(luò)；而有些同學(xué)則因?yàn)閾碛袀�(gè)人電腦，用起來非凡方便，或是時(shí)間較為寬松，所以有較多時(shí)間留駐于網(wǎng)絡(luò)�？傮w而言，經(jīng)常上網(wǎng)的學(xué)生是比較固定的，占全體同學(xué)的40%左右，同學(xué)總是與網(wǎng)絡(luò)保持著比較密切的關(guān)系，其中有相當(dāng)一部分同學(xué)已經(jīng)迷上了網(wǎng)絡(luò)。

　　2、大學(xué)生中對(duì)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值利用率不高

　　網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用對(duì)于學(xué)生而言，主要應(yīng)放在查找資料、開闊視野等層面上，一些大一的學(xué)生也承認(rèn)，在沒有接觸到網(wǎng)絡(luò)之前，在他們的意識(shí)中，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是學(xué)習(xí)的輔助。但是事實(shí)上，真正使用網(wǎng)絡(luò)來查找資料幫助專業(yè)學(xué)習(xí)的同學(xué)非常少，即使有也是偶然寫論文，甚至是直到交作業(yè)時(shí)，才到網(wǎng)上找找。調(diào)查表明，上網(wǎng)聊天的占34%，上網(wǎng)玩游戲的占28%，上網(wǎng)查資料的占38%。也就是說，有62%的學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)里從事與學(xué)習(xí)工作無關(guān)的活動(dòng)。提及聊天，必然要提qq，在調(diào)查的200個(gè)學(xué)生當(dāng)中，全部都至少有一個(gè)qq號(hào)。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告2

　　1.調(diào)研主題：如何增強(qiáng)加油站網(wǎng)絡(luò)開發(fā)效率和成功率，提升網(wǎng)建隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)工程項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，加快項(xiàng)目決算轉(zhuǎn)資，提高項(xiàng)目全生命周期的管理能力。

　　2.調(diào)研站點(diǎn)：稱多縣共玉高速珍秦服務(wù)區(qū)

　　3.調(diào)研人員：

　　4.調(diào)研時(shí)間：20xx年10月12日―13日

　　一、調(diào)研情況

　　（一）珍秦高速對(duì)站：建設(shè)的珍秦高速南北加油站位于共玉高速服務(wù)區(qū)內(nèi)，為全封閉路段，該對(duì)站服務(wù)對(duì)象局限于長(zhǎng)途車輛，加油站憑借其地理位置和價(jià)格差異的優(yōu)勢(shì)對(duì)服務(wù)區(qū)加油站銷量沖擊比較嚴(yán)重，珍秦鎮(zhèn)共有社會(huì)加油站2座，珍秦加油站、尼宗寺加油站（在建），運(yùn)營(yíng)的珍秦加油站占據(jù)了轄區(qū)市場(chǎng)及過往車輛日常用油。

　　共玉高速全程663公里，珍秦服務(wù)區(qū)對(duì)站距離玉樹市區(qū)100公里，距離清水河停車區(qū)對(duì)站50公里，過往車輛選擇補(bǔ)油站點(diǎn)均為玉樹市轄區(qū)加油站，服務(wù)區(qū)未啟用也對(duì)加油站有一定的影響。另珍秦鎮(zhèn)轄區(qū)的車輛也不愿上珍秦服務(wù)區(qū)對(duì)站加油，雖然認(rèn)同中國石油，但進(jìn)入珍秦對(duì)站需繞行50公里，在下一個(gè)收費(fèi)站駛出，嚴(yán)重沖擊服務(wù)區(qū)加油站的油品銷量。

　　員工建議在珍秦鎮(zhèn)214國道建設(shè)1座自有加油站，以便控制周邊及過往車輛，提高銷量，與服務(wù)區(qū)對(duì)站互補(bǔ)，日銷量可達(dá)3噸。

　　（二）稱多縣加油站：稱多縣城共有加油站4座，其中中國石油1座，社會(huì)加油站3座，年銷售總量3500噸，稱多站占銷售總量的30%，社會(huì)加油站憑借其地理位置和價(jià)格差異的優(yōu)勢(shì)對(duì)稱多縣加油站銷量沖擊影響比較大。

　　在與加油站員工交談中，為增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，建議在稱多縣扎朵鎮(zhèn)新建1座加油站，該鎮(zhèn)位于S308省道，與215國道相連，前往格爾木市的物流車輛較多，在扎朵鎮(zhèn)建設(shè)1座加油站，可提高市場(chǎng)占有率，可彌補(bǔ)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)無中國石油的空白，預(yù)計(jì)日銷量可達(dá)4噸。

　　二、反映存在的主要問題

　　加油站的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和開口營(yíng)銷做得不到位。新員工對(duì)安全知識(shí)了解初步知識(shí)，對(duì)管理要求理解較潛。加油站員工流動(dòng)性大，需加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　　三、措施和建議

　　要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開口營(yíng)銷、培訓(xùn)教育，我認(rèn)為要做好幾方面的事：一要樹立“以客為先”、“顧客就是上帝”的服務(wù)理念，想顧客之所想，急顧客之所急。二要有積極溝通的行動(dòng)，主動(dòng)、積極地與顧客溝通，逐漸拉近距離，增加交情，就能更好地知道客人需要什么，在想什么，我們?cè)撊绾稳��?yīng)對(duì)？三要做好微笑服務(wù)微笑是人與人之間交往最具魅力的名片，一個(gè)發(fā)自內(nèi)心的微笑，不僅給人帶來舒適與溫馨，還能適時(shí)化解矛盾與尷尬。四要對(duì)培訓(xùn)教育有計(jì)劃安排，定期組織一線員工在分公司集中培訓(xùn)，梳理員工想要學(xué)習(xí)欠缺的知識(shí)，制作培訓(xùn)教材，使每一名員工每年不少于2次集中培訓(xùn)。

　　四、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)措施

　　1.開展市場(chǎng)分析，為網(wǎng)絡(luò)開發(fā)提供依據(jù)。為做好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，積極與政府部門溝通，勤匯報(bào)、勤走動(dòng)，及時(shí)了解城市規(guī)劃發(fā)展動(dòng)態(tài)。投資建設(shè)組織人員對(duì)轄區(qū)社會(huì)加油站進(jìn)行全面調(diào)查，掌握轄區(qū)加油站布局，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，摸清加油站車流量情況，通過調(diào)研分析為網(wǎng)絡(luò)開發(fā)工作提供依據(jù)。

　　2.做好網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，加強(qiáng)分析維護(hù)。制定網(wǎng)絡(luò)開發(fā)維護(hù)方案，將各縣社會(huì)加油站全部進(jìn)行登記造冊(cè)，制作網(wǎng)絡(luò)發(fā)展分布圖，劃分新建、收購、租賃、合作項(xiàng)目計(jì)劃，目標(biāo)分解到人，承擔(dān)開發(fā)和維護(hù)責(zé)任。每個(gè)人都有明確的開發(fā)和維系對(duì)象，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，加大績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)的力度，做到多勞多得。

　　3.密切關(guān)注市場(chǎng)變化，掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。摸排社會(huì)加油站情況，了解社會(huì)站有無租賃、收購等方式意向，密切關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手檔案，有針對(duì)性的開展合作策略。

　　4.維護(hù)品牌形象，努力擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)。在對(duì)社會(huì)加油站開展摸排調(diào)查期間，及時(shí)收集仿冒中國石油標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的證據(jù)，與公司法律顧問配合做好侵權(quán)打假工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，從小事作起，關(guān)注細(xì)節(jié)，了解社會(huì)加油站的發(fā)展動(dòng)態(tài)，拉近與政府各監(jiān)管部門的距離，提高辦事和溝通能力，為網(wǎng)絡(luò)開發(fā)打基礎(chǔ)。

　　五、提升隊(duì)伍素質(zhì)

　　1.加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)獲取。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，知識(shí)的更新速度也在不斷加快，作為投資建設(shè)的基層員工，只有跟得上時(shí)代的發(fā)展，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，獲取更多的專業(yè)知識(shí)，向周圍的同事和兄弟單位學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作主動(dòng)當(dāng)?shù)刈晕壹訅骸?/p>

　　2.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，提高自己的政治理論素質(zhì)和能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，干凈做事，不違規(guī)操作。

　　3.加強(qiáng)能力素質(zhì)，提升工作水平。在工作中要牢固樹立大局觀，認(rèn)真研究業(yè)務(wù)實(shí)際，培養(yǎng)工作的預(yù)測(cè)能力，拋棄憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作武斷的不良習(xí)慣，增強(qiáng)工作的規(guī)范性。提升業(yè)務(wù)能力，掌握管理、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等方面知識(shí)，按照要求明確職責(zé)，規(guī)范流程提高工程項(xiàng)目發(fā)展。

　　六、項(xiàng)目決算轉(zhuǎn)資

　　1.控制工程決算時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確結(jié)算時(shí)間基礎(chǔ)上，制定工程竣工決算轉(zhuǎn)資進(jìn)度表，對(duì)所立項(xiàng)批復(fù)按投資計(jì)劃安排，確定完工投產(chǎn)、施工決算、發(fā)票入賬、工程決算、財(cái)務(wù)決算O時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在實(shí)施過程標(biāo)記具體完成日期。

　　2.強(qiáng)化工程決算管理。工程決算管理是工程管控工作的重要環(huán)節(jié)，決算工作決定著決算進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)建設(shè)單位來說意味著確定投資成本，對(duì)承包商則是經(jīng)濟(jì)的最終收入。對(duì)工程項(xiàng)目完成的資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)分，在不同階段完成資產(chǎn)信息錄入，制定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行核對(duì)，確保資產(chǎn)真實(shí)完整。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督保障。從工程的立項(xiàng)、預(yù)算、物資提報(bào)、施工合同、招標(biāo)、工程管理、工程款支付、投資總額的控制、工程竣工決算到轉(zhuǎn)資的過程，確立各階段考核標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人，形成流程安步驟操作。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告3

　　如今，在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢(shì)，一些不法經(jīng)營(yíng)者看中了網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播、無限銜接的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，紛紛搶戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間，大肆宣傳那些低級(jí)庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導(dǎo)和欺騙了消費(fèi)者，而且嚴(yán)重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。特別是當(dāng)下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪，那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復(fù)刺激著未成年人的眼球，對(duì)他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。

　　對(duì)此，政府及相關(guān)部門已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網(wǎng)絡(luò)藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁、網(wǎng)站和文字鏈接仍會(huì)頻頻跳入人們的眼簾，治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告成了當(dāng)前的一大難題。

　　網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認(rèn)為，其主要原因在于：

　　一是準(zhǔn)入門檻偏低。據(jù)了解，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)廣告，無須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過廣告業(yè)資格審查認(rèn)證，只要擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)，幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人都可以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在這種沒有對(duì)網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒有什么“門檻”可言，這就為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)打開了方便之門，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。

　　二是眼前利益的驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)廣告的最大優(yōu)勢(shì)在于成本低、傳播速度快，針對(duì)性和交互性強(qiáng)，外加它的便利性和時(shí)空無限性，一些不法經(jīng)營(yíng)者或個(gè)人認(rèn)準(zhǔn)的就是這些特點(diǎn)，完全不顧基本的商業(yè)道德準(zhǔn)則，使用夸大、誘惑性語言在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳，甚至虛構(gòu)編造廣告審查批號(hào)，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點(diǎn)訪問量賺取高額利潤(rùn)。

　　三是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。網(wǎng)絡(luò)藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國還沒有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告管理的專門法律法規(guī)，無論是依照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)違法發(fā)布行為最高罰額可達(dá)3萬元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過低的違法成本對(duì)違法者根本構(gòu)成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

　　四是監(jiān)管技術(shù)手段的不適應(yīng)。只要具備上網(wǎng)條件，隨時(shí)登錄上網(wǎng)，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò)廣告，網(wǎng)絡(luò)廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無形中讓那些違法分子有了可乘之機(jī)。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測(cè)到隱藏信息。

　　要加強(qiáng)有效監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)，筆者認(rèn)為，還應(yīng)該從以下五個(gè)方面予以重視和加強(qiáng)：

　　一要全面推行網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)證。提高網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，盡快建立網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)入準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營(yíng)行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件，尤其是網(wǎng)絡(luò)藥品廣告，要嚴(yán)格相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范管理。

　　二要加快制定相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)現(xiàn)行《廣告法》與有關(guān)部門規(guī)章不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的需要，應(yīng)盡快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網(wǎng)絡(luò)空間的違法行為付出應(yīng)有的代價(jià)，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法律保障。

　　三要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合協(xié)作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門的聯(lián)動(dòng)合作，形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的合力；同時(shí)要探索建立整治網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告部際聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問題。

　　四要建立網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開展廣告企業(yè)信用狀況評(píng)估，建立企業(yè)信用檔案。對(duì)誠信廣告企業(yè)給予通報(bào)表彰，對(duì)不講誠信的企業(yè)降低信用等級(jí)并向社會(huì)公布。并通過建立廣告市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責(zé)令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網(wǎng)絡(luò)藥品廣告經(jīng)營(yíng)者的失信成本。

　　五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育。通過開展有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)廣告道德教育活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員由理性認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)違法廣告的危害性到自覺踐行廣告道德準(zhǔn)則，履行相應(yīng)的廣告道德義務(wù)，抵制網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為自律。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告4

　　為加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的六部委《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見》和浙江省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)通知精神，市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、市交通局綜合運(yùn)輸處、市公管處組成課題調(diào)研組，對(duì)如何加快我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)問題進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　一、現(xiàn)狀分析

　　改革開放30年來，我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，全市農(nóng)村流通體系建設(shè)進(jìn)程加快，農(nóng)村物流框架體系初步建立，物流網(wǎng)絡(luò)框架格局基本形成，農(nóng)民的消費(fèi)觀念和生活條件有了很大改善，初步解決了農(nóng)民“買難、賣難”問題。

　　(一)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

　　1、交通運(yùn)輸、站場(chǎng)設(shè)施情況。截至20xx年底，我市農(nóng)村公路里程已達(dá)8345公里，占全市公路總里程的87.2%，農(nóng)村公路密度為104.41公里/百平方公里，100%的行政村通上路，城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)初具雛形。

　　目前，全市擁有等級(jí)客運(yùn)站62個(gè)，四級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站33個(gè)(其中簡(jiǎn)易站18個(gè))，港灣式�？空�4389個(gè);隨著“1515”貨運(yùn)市場(chǎng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系全面建成使用，一個(gè)以xx市老三區(qū)為中心、各縣(市)、區(qū)和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的便捷快速的立體式貨運(yùn)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐漸成型。截止20xx年底，全市共有35個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的貨運(yùn)站場(chǎng)，6個(gè)在建在用的交通物流基地。

　　2、客運(yùn)班車通行情況。20xx年全市共有農(nóng)村客運(yùn)班線350條， 日均17145班次，農(nóng)村班車2243輛，客位3.77萬個(gè);除5個(gè)海島行政村外，3049個(gè)行政村通達(dá)了客運(yùn)班車，通達(dá)率為99.54%;全市完成了3 條一級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)公交一體化改造，除象山正在實(shí)施改造外，其余各縣市完成了二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造。

　　3、郵政物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況。郵政物流主要由速遞物流和普件物流組成，速遞物流主要以ems、報(bào)刊為主;普件物流以信件和包裹為主。從各縣市區(qū)農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系現(xiàn)狀調(diào)查情況來看，物流網(wǎng)絡(luò)和樞紐體系較完善，信件投遞網(wǎng)點(diǎn)遍布全市任何一個(gè)居民生活點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波全市共有263 個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，16條市內(nèi)郵路，郵路達(dá)XX公里，通達(dá)全國各地的一、二級(jí)郵路23條，郵路達(dá)6530公里，1個(gè)分撥中心。

　　4、商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)情況。寧波商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)主要是由市商貿(mào)局和供銷社管理的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)資配送點(diǎn)組成。據(jù)xx縣商貿(mào)局同志介紹:該縣農(nóng)村商貿(mào)物流基本形成了縣城設(shè)商貿(mào)配送中心、農(nóng)資配送中心，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)連鎖配送點(diǎn)、行政村設(shè)連鎖放心店的農(nóng)村商貿(mào)物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。隨著全市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級(jí)連鎖便利店”工程建設(shè)有力推進(jìn)，寧波90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)連鎖超市全覆蓋，目前已建立了以商務(wù)、供銷為主的“萬村千鄉(xiāng)”工程和農(nóng)村商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)農(nóng)村物流主要運(yùn)作模式

　　寧波農(nóng)村物流配送資源主要集中在市供銷系統(tǒng)內(nèi)的各商貿(mào)企業(yè)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)制造企業(yè)以及郵政企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)中，主要運(yùn)作表現(xiàn)形式為以市場(chǎng)需求為前提，政府引導(dǎo)為方向，企業(yè)自主式經(jīng)營(yíng)為主體。

　　1、交通物流運(yùn)作模式。農(nóng)村交通物流主要由依托客運(yùn)站場(chǎng)的客運(yùn)班線和貨運(yùn)站場(chǎng)的零擔(dān)聯(lián)托運(yùn)組成。

　　(1)客運(yùn)班線配送。除鎮(zhèn)海、北侖、鄞州完成客運(yùn)公交一體化改造外，慈溪、余姚、象山、奉化、寧海完善了“城區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”城鄉(xiāng)客運(yùn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。借此網(wǎng)絡(luò)客運(yùn)行業(yè)開拓了小件物流快運(yùn)市場(chǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。如奉化、象山客運(yùn)班線與郵政合作，用客運(yùn)班車帶送郵件、報(bào)刊等。

　　(2)貨運(yùn)專業(yè)配送。貨運(yùn)企業(yè)在農(nóng)村物流體系中承擔(dān)第三方承運(yùn)者角色，為農(nóng)戶、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)提供運(yùn)輸、配送任務(wù)。如金星物流有限公司，在xx區(qū)農(nóng)村綜合物流貨運(yùn)中心用地60畝，并在鄞州及寧波周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)村加盟點(diǎn)38家，為周邊地區(qū)的農(nóng)村物流配套服務(wù)。慈溪公鐵聯(lián)運(yùn)有限公司專門成立城鄉(xiāng)物流配送公司，購買20輛廂式貨車，統(tǒng)一樣式、規(guī)格、顏色、標(biāo)識(shí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化管理。

　　2、郵政物流運(yùn)作模式。郵政物流依托郵政自身強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)承接貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，其觸角可以深入到村。郵政物流以信件、報(bào)刊雜志和包裹為主，如鎮(zhèn)海郵政建設(shè)了基本完整的速遞物流配送網(wǎng)絡(luò)，形成了以長(zhǎng)三角內(nèi)次日遞為服務(wù)目標(biāo)的“捷時(shí)報(bào)”快速郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)通城鄉(xiāng)的物流專用郵路。

　　3、商貿(mào)物流運(yùn)作模式。商貿(mào)物流運(yùn)作目前基本是自營(yíng)配送，主要業(yè)務(wù)是為系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商服務(wù)等。運(yùn)營(yíng)方式主要是將商品送到貨物集散中心(縣城配送中心)，再配送到各零售網(wǎng)點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站或農(nóng)村放心店)。其中以新江廈、三江、加貝等幾家本地商貿(mào)流通企業(yè)和國美、蘇寧、聯(lián)華等外來大型連鎖企業(yè)為典型代表。此外，農(nóng)資供應(yīng)和管理由供銷社負(fù)責(zé)，按照農(nóng)資專營(yíng)的要求，建立專業(yè)的農(nóng)資連鎖采購配送中心，制定連鎖加盟的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各連鎖網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。

　　4、小件快遞配送模式。小件運(yùn)輸企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)快件包裹業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，此類企業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系較完善，網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)延伸到鎮(zhèn)、村，鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)為附近區(qū)域居民提供攬貨和送貨服務(wù)，運(yùn)輸工具多為面包車、小三輪車、電瓶車等，由于其靈活、便捷、價(jià)格便宜和門到門服務(wù)等因素在農(nóng)村被廣泛應(yīng)用。快遞業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)單，在寧波發(fā)展迅速。

　　綜上所述，我市農(nóng)村物流的基本特點(diǎn)是:一是以市場(chǎng)運(yùn)作為向?qū)�，企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體，基本可以滿足農(nóng)村物流需求;二是網(wǎng)絡(luò)完善，以村村通和放心店為標(biāo)志，基本實(shí)現(xiàn)了物暢其流;三是站點(diǎn)星布，攬貨渠道多樣，基本適應(yīng)農(nóng)村物流季節(jié)性的特點(diǎn)。

　　(三)農(nóng)村物流存在主要問題

　　進(jìn)入新世紀(jì)，我市農(nóng)村物流雖有很大發(fā)展，但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市農(nóng)村物流的發(fā)展，無論在理論上還是實(shí)踐中均處于初級(jí)起步階段，發(fā)展中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在:

　　1、政府多頭管理、影響市場(chǎng)發(fā)育

　　農(nóng)村物流發(fā)展涉及到交通、經(jīng)貿(mào)、供銷等多個(gè)相關(guān)部門，導(dǎo)致了管理部門不統(tǒng)一、規(guī)劃布局不合理、物流網(wǎng)絡(luò)體系分散，有些地方出現(xiàn)了交通物流、郵政物流、商貿(mào)物流、農(nóng)資物流交叉為農(nóng)村物流提供服務(wù)，但又各自分屬不同部門管理，既浪費(fèi)了配送資源又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村物流統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)育。

　　2、運(yùn)營(yíng)主體分散，市場(chǎng)運(yùn)作混亂

　　經(jīng)過多年的改革發(fā)展，全市出現(xiàn)了多種形式的物流主體，除原有的交通運(yùn)輸企業(yè)、國有商業(yè)企業(yè)、農(nóng)資物流企業(yè)外，還產(chǎn)生了專門為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的小件運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸散戶等。據(jù)我們調(diào)研，各種類型的農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)業(yè)戶遍地開花，其中鄞州有207家，余姚有240家，慈溪有201家，其它縣(市)區(qū)多的有100多家，少的至少也有數(shù)十家。農(nóng)村物流主體數(shù)量多、發(fā)展迅速，但規(guī)模小、層次低、離散性強(qiáng)、組織化程度低。據(jù)調(diào)查，目前社會(huì)自由式的農(nóng)村物流供給商處于無行業(yè)部門監(jiān)管，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，與農(nóng)民只是口頭協(xié)議，沒有運(yùn)輸合同，貨主的合法權(quán)益得不到保護(hù)。其配送工具多為電瓶車、人力三輪車、殘的、摩的以及沒有營(yíng)運(yùn)證的9座以下小型面包車等，屬于非法營(yíng)運(yùn)，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序較為混亂。

　　3、運(yùn)營(yíng)成本偏高，運(yùn)作效率低下

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以農(nóng)戶為單位，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品不容易集聚，使物流運(yùn)作組織難度增大，造成了農(nóng)村物流運(yùn)輸不能形成規(guī)模，一家一戶零敲碎打的格局導(dǎo)致了農(nóng)村物流投入成本高、盈利空間小;同時(shí)，一些地區(qū)的地方保護(hù)主義現(xiàn)象，造成農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)銷售困難，增加了流通成本，也是農(nóng)村物流成本偏高原因之一。

　　二、發(fā)展構(gòu)想

　　全市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已基本啟動(dòng)，根據(jù)各地各行業(yè)的不同情況，出現(xiàn)了多種運(yùn)作模式，并已經(jīng)發(fā)揮了一定作用。但總體來說，仍處于起步階段。因此，怎樣加快推進(jìn)和完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要政府相關(guān)部門和全市物流專家及權(quán)威人士來共同關(guān)注。

　　(一)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系指導(dǎo)原則

　　1、整體性原則。農(nóng)村物流系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成要素為了某一目標(biāo)結(jié)合而成的整體。因此，在規(guī)劃時(shí)必須從全局和整體出發(fā)，各行業(yè)的分目標(biāo)必須服從于整體目標(biāo)。由于農(nóng)村物流存在各種不同形式，不同水平的差距，所以只有在整體性原則的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，分步驟、分行業(yè)實(shí)施，才能以市場(chǎng)為紐帶，把農(nóng)村物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組合成有效的運(yùn)作整體。

　　2、市場(chǎng)化原則。在構(gòu)建我市農(nóng)村物流體系的過程中，決不能靠政府手段強(qiáng)制推行，而是要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則。要堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作為方向，用市場(chǎng)手段來發(fā)現(xiàn)不足，調(diào)整布局，使該體系得以不斷完善。

　　3、互補(bǔ)性原則。要充分發(fā)揮交通、郵政以及商貿(mào)各自的優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而達(dá)到系統(tǒng)目標(biāo)整體最優(yōu)化。由于構(gòu)建農(nóng)村物流體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)可以完成的事。因此，只有達(dá)到互利互惠、協(xié)作共贏才能充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性，使這個(gè)機(jī)制得以長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)作。

　　4、因地制宜原則。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自身的普遍性和特殊性，還由于我市各縣(市)、區(qū)城市化程度存在一定差異，因此在構(gòu)建農(nóng)村物流體系時(shí)必須始終結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地推行，以期能切實(shí)符合生產(chǎn)生活需求，切不可盲目的搞一刀切，否則脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際而建立的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系將無法達(dá)到預(yù)期的效果。

　　(二)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的設(shè)想

　　完善我市構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系大致可以分兩步走，具體設(shè)想是:

　　第一步，從現(xiàn)在起到20xx年左右。

　　1、城市化程度相對(duì)高的縣(市、區(qū))，以物流中心、快遞公司為主體，開展農(nóng)村物流配送。根據(jù)調(diào)研，我市鄞州、北侖、鎮(zhèn)海、慈溪等城市化程度相對(duì)高的地方，由于實(shí)行客運(yùn)公交化改造，所以以客帶貨的方式在這些地區(qū)已經(jīng)不可行，但同時(shí)這些地區(qū)又有大量的聯(lián)托運(yùn)和快遞網(wǎng)點(diǎn)。這些網(wǎng)點(diǎn)一般可以布局到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村。因此，在該地區(qū)構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)可以充分利用物流企業(yè)或快遞公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)村物流的節(jié)點(diǎn)，通過扶持幾家企業(yè)，在企業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上去完善相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的節(jié)點(diǎn)，政府部門對(duì)新建農(nóng)村物流設(shè)施予以一定年限的補(bǔ)助，以助其發(fā)展壯大。

　　經(jīng)過完善后的網(wǎng)絡(luò)在一個(gè)縣(市)、區(qū)將形成若干個(gè)配送中心，主要負(fù)責(zé)縣(市)、區(qū)以外的到貨分撥和本區(qū)域內(nèi)的貨物向外發(fā)送;縣域內(nèi)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)形成若干個(gè)配送站，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)的貨物配送到村以及該區(qū)域內(nèi)的貨物收攬;在每一個(gè)行政村以“放心店”為依托建立一個(gè)聯(lián)托運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)該村貨物的投遞及收攬。這種經(jīng)營(yíng)模式完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)則操作，由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)，優(yōu)勝劣汰。

　　這種模式在運(yùn)作上:一是投入少。由于充分利用了現(xiàn)有的聯(lián)托運(yùn)和快遞網(wǎng)點(diǎn)，因此可以避免重復(fù)建設(shè)，使企業(yè)可以少投入，在一定程度上有助于企業(yè)做強(qiáng)做大農(nóng)村物流市場(chǎng)，使其成為企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);二是易成網(wǎng)。由于前期的網(wǎng)絡(luò)已初具雛形，只需做一些縫補(bǔ)工作，將網(wǎng)點(diǎn)布局聯(lián)結(jié)成網(wǎng)。同時(shí)，通過它來整合兼并目前存在的散小網(wǎng)點(diǎn)，可以有效改變我市物流業(yè)現(xiàn)狀，便于進(jìn)行行業(yè)管理;三是見效快。企業(yè)很快能以其成熟的企業(yè)運(yùn)作模式來推動(dòng)這項(xiàng)工作，在較少的投入和較短的時(shí)間內(nèi)，很快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貨暢物流。但也有不少弊端:如貨損貨差問題。有些企業(yè)由于內(nèi)部管理的原因，在造成貨損貨差現(xiàn)象時(shí)會(huì)帶來許多法律責(zé)任方面的糾紛。因此，農(nóng)村物流建設(shè)要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使人們能夠放心的將貨物交給他們。

　　2、城市化程度相對(duì)低的縣(市)、區(qū)，以農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與郵政網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)相合作的辦法，開展農(nóng)村物流配送。在調(diào)研中，我們了解到，奉化郵政與交通之間將建立一種穩(wěn)定的委托運(yùn)輸關(guān)系。通過客運(yùn)中巴車捎帶郵件、報(bào)刊到相對(duì)偏遠(yuǎn)的山村，然后由郵政的投遞員分發(fā)到戶。同時(shí)也可以依托商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的“千村萬店”工程來完善村郵站布局及運(yùn)輸配送問題。

　　在網(wǎng)點(diǎn)方面，郵政企業(yè)通過與客運(yùn)場(chǎng)站合作，在市縣兩級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站設(shè)立貨物分撥點(diǎn)，同時(shí)與商貿(mào)系統(tǒng)推廣的“千村萬店”工程銜接，利用放心店做好村郵站布局;在運(yùn)輸方面，郵政、快遞企業(yè)可以選擇兩個(gè)途徑，一種是將貨物集中到客運(yùn)場(chǎng)站的分撥點(diǎn)，通過客運(yùn)班車將小件快遞物資捎帶至村郵站，另一種可以借助超市配送車輛運(yùn)送至村郵站;在投遞方面，則可以充分利用郵政系統(tǒng)的投遞平臺(tái)，由專職的郵政投遞人員負(fù)責(zé)村郵站貨物的終端投遞。

　　這種模式在運(yùn)作上:一是有利于資源整合。該模式旨在發(fā)揮各行業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使物流資源得到有效整合，特別是能發(fā)揮郵政系統(tǒng)“郵址庫”的作用，提高投遞的效率;二是有利于降低成本。由于通過協(xié)作，降低了空駛率、提高了投遞率，各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了效率的提升，因此成本相應(yīng)降低，利潤(rùn)空間相對(duì)增大;三是有利于互惠共贏�？瓦\(yùn)公司與郵政企業(yè)還可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)行對(duì)接，通過郵政企業(yè)代理客票業(yè)務(wù)，將大大方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的出行，同時(shí)也能提高與鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力。但也存在一些問題:一是利益分配問題。由于涉及幾個(gè)行業(yè)企業(yè)之間的合作，因此對(duì)于最終的利益必須做合理的分配，這就要企業(yè)之間做好協(xié)調(diào)工作，兼顧各方的利益;二是商業(yè)機(jī)密問題。企業(yè)間的協(xié)作還存在商業(yè)機(jī)密問題。企業(yè)將客戶的貨物托付另一企業(yè)承運(yùn)、投遞，同時(shí)也就把客戶的信息告訴了對(duì)方，如何做到企業(yè)之間不挖墻角，確保農(nóng)村物流健康發(fā)展是值得研究的問題;三是投遞時(shí)效問題。節(jié)點(diǎn)服務(wù)的好壞直接關(guān)系協(xié)作物流的成敗，一旦末端配送工作沒有做好，前端工作也就前功盡棄，因此郵政或商貿(mào)企業(yè)要改以往一天一投為一天多投、隨到隨投，確保投遞時(shí)效。

　　以上第一步，按城市化程度的不同分別走不同的發(fā)展路子，但不管怎樣發(fā)展，都是農(nóng)村物流發(fā)展的初級(jí)階段，需要加大力度向高級(jí)階段發(fā)展。

　　第二步， 20xx年后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期。

　　到20xx年，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)過初級(jí)階段的摸索和運(yùn)作，進(jìn)入相對(duì)成熟階段。屆時(shí)，農(nóng)村物流將會(huì)形成龍頭企業(yè)的雛型，我們要鼓勵(lì)大型企業(yè)通過整合、兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等手段，以股份制的形式組建集團(tuán)公司，變松散的網(wǎng)絡(luò)為緊密的網(wǎng)絡(luò)，將寧波的農(nóng)村物流推向更高的水平。

　　該模式要求新組建的集團(tuán)公司建設(shè)全大市的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，即在市級(jí)建立物流中心、縣級(jí)建立配送中心、鎮(zhèn)級(jí)建立配送站，負(fù)責(zé)全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流配送一條龍服務(wù)。

　　這種模式在運(yùn)作上:一是有利于規(guī)范化發(fā)展。通過集團(tuán)化運(yùn)作，可以在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)品牌，無論是在速度、安全、時(shí)效、價(jià)格等方面，都可以得到有效保證，同時(shí)也有利于行業(yè)的監(jiān)管;二是有利于集約化發(fā)展。通過大型的集團(tuán)化公司運(yùn)作農(nóng)村物流市場(chǎng)，可以有效改變我市物流市場(chǎng)散、亂、小的現(xiàn)狀，做強(qiáng)做大我市物流市場(chǎng);三是有利于常態(tài)化發(fā)展。集團(tuán)化運(yùn)作可以有效整合全大市范圍內(nèi)的農(nóng)村物流資源，同時(shí)也避免了協(xié)作物流涉及的企業(yè)間利益分配，因此有助于我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化發(fā)展。這個(gè)階段所要解決的主要問題是:一主體組建問題。由于各縣(市)、區(qū)分別運(yùn)作都會(huì)在該區(qū)域形成具有一定優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)主體，由誰來牽頭組建全大市范圍的農(nóng)村物流集團(tuán)公司，需要政府來協(xié)調(diào);二用地指標(biāo)問題。要建設(shè)全大市范圍內(nèi)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，需要建立與農(nóng)村物流相配套的場(chǎng)站和設(shè)施，這需要相當(dāng)規(guī)模的土地資源來支撐，這對(duì)我市用地緊張的現(xiàn)狀而言，需要政府在土地規(guī)劃方面強(qiáng)有力的支持力度。

　　三、對(duì)策措施

　　加快農(nóng)村物流發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料及日用品在城鄉(xiāng)之間形成良性互動(dòng)，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口之一。為了更好地促進(jìn)我市農(nóng)村物流發(fā)展，完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，結(jié)合調(diào)研情況，我們建議:

　　(一)提高認(rèn)識(shí)、制訂規(guī)劃，把握農(nóng)村物流發(fā)展方向

　　首先，各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理部門要真正從思想上提高“服務(wù)三農(nóng)”、“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”、“打造農(nóng)村第三方物流市場(chǎng)”的認(rèn)識(shí)，通過輿論宣傳，營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村物流的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)路線長(zhǎng)、范圍大、接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，通過向廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶宣傳發(fā)展農(nóng)村物流的必要性和緊迫性;也可把宣傳農(nóng)村物流同縣(市)、區(qū)里各種大型公益活動(dòng)相結(jié)合，拓展運(yùn)管部門發(fā)展農(nóng)村物流的影響面;還可積極利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果，從輿論氛圍上大力烘托發(fā)展農(nóng)村物流的重要性。

　　其次，各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理部門要抓緊制定符合各地實(shí)際的發(fā)展區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃。市縣運(yùn)管部門要組織力量，深入農(nóng)村，走村入戶，開展以發(fā)展農(nóng)村物流提高農(nóng)民生活水平為主題的調(diào)研工作，要從農(nóng)村各種貨物流量、流向、流時(shí)、商品的物流成本以及物流對(duì)商品流通的綜合影響力等方方面面入手，采集數(shù)據(jù)、制作文本。通過大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，掌握第一手資料，摸準(zhǔn)農(nóng)村物流的一般性規(guī)律，制定出發(fā)展縣級(jí)區(qū)域綜合物流體系的科學(xué)規(guī)劃。由于農(nóng)村物流建設(shè)涉及到多個(gè)部門，因此交通部門的規(guī)劃還要與相關(guān)部門的規(guī)劃做好銜接，避免重復(fù)建設(shè)。為此建議盡快理順農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確行業(yè)管理上的主管單位。

　　第三，要著眼與城鄉(xiāng)物流對(duì)接與規(guī)范上發(fā)展農(nóng)村物流。寧波的城市化進(jìn)程較快，城鄉(xiāng)差距較少，因此，在發(fā)展農(nóng)村物流時(shí)應(yīng)該與城市配送相結(jié)合，盡量不搞二元或多元體制。各縣(市)、區(qū)可以以康莊工程的“村村通”為載體;以縣鄉(xiāng)村汽車站點(diǎn)、專業(yè)合作社網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)以及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為依托;以發(fā)展集約化商品經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)基地，壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，啟動(dòng)第三方物流企業(yè)為基本方向，全方位建立縣城物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送站等，最終建成市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，從而使城鄉(xiāng)物流無縫對(duì)接，暢通無阻。

　　(二)打好基礎(chǔ)、壯大市場(chǎng)，創(chuàng)新農(nóng)村物流組織方式

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村康莊公路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程。同時(shí)，加快農(nóng)村貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，努力擴(kuò)大農(nóng)村貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋密度;扶持現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，提高倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、信息處理等服務(wù)水平;加大力度扶持小城鎮(zhèn)配送中心和中心城市物流園區(qū)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)。有條件的地區(qū)可以組建區(qū)域性農(nóng)村物流信息網(wǎng)，免費(fèi)為農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)布信息，幫助物流企業(yè)建立農(nóng)副產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng)，做好信息處理、發(fā)布和咨詢等服務(wù)工作。

　　二是培育壯大農(nóng)村物流企業(yè)。農(nóng)村物流的發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門的大力支持和推動(dòng)。培育農(nóng)村物流主體，推進(jìn)農(nóng)村物流企業(yè)創(chuàng)新，是農(nóng)村物流健康發(fā)展的組織保證。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)，培育、壯大農(nóng)村物流龍頭企業(yè)，將現(xiàn)有的農(nóng)村運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通等企業(yè)進(jìn)行資源整合，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育并推動(dòng)物流龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，努力形成少數(shù)大型物流企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)與小型物流企業(yè)并存的格局，這樣不僅可以滿足農(nóng)村物流多樣化復(fù)雜化的需求，同時(shí)為寧波農(nóng)村物流向更高階段過渡創(chuàng)造條件。

　　三是創(chuàng)建新型物流運(yùn)營(yíng)組織。農(nóng)村物流活動(dòng)的成本高、管理鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)規(guī)范程度低，無論是產(chǎn)銷還是物流企業(yè)，都無法獨(dú)自承擔(dān)建設(shè)物流系統(tǒng)的重任，自建網(wǎng)絡(luò)既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)。因此，企業(yè)應(yīng)適當(dāng)與當(dāng)?shù)刭Y源聯(lián)合，利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢(shì)，采用經(jīng)銷制、代理制等合作方式，或者采取參股、聯(lián)營(yíng)、合建等形式成立新型物流運(yùn)營(yíng)組織，開發(fā)農(nóng)村物流市場(chǎng)。各地政府部門應(yīng)充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、可靠性強(qiáng)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)物流企業(yè)與郵政部門合作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高農(nóng)村物流市場(chǎng)覆蓋面。

　　四是加強(qiáng)農(nóng)村物流人才培養(yǎng)。物流管理和經(jīng)營(yíng)人才的缺乏嚴(yán)重制約著農(nóng)村物流的科學(xué)運(yùn)作，也是農(nóng)村物流發(fā)展的最大制約因素。因此，我們應(yīng)加快農(nóng)村物流人才的培養(yǎng)。同時(shí)也要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、設(shè)備的研究開發(fā)，加大對(duì)保鮮技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。另外也可以通過合資、合作等方式引進(jìn)國內(nèi)外物流企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理和服務(wù)理念，以盡快提升我市物流企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)水平。

　　(三)制訂標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)指導(dǎo)，加大政策扶持力度

　　一是要加快制訂農(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的生命線，特別是由于農(nóng)村物流的差異性特點(diǎn)，使農(nóng)村物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更顯得非常重要。在包裝、運(yùn)輸和裝卸等環(huán)節(jié)，必須適應(yīng)國內(nèi)及國際貿(mào)易要求，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或通用國家標(biāo)準(zhǔn)，大力推行和國際接軌的物流設(shè)施、物流工具標(biāo)準(zhǔn)，如托盤、貨架、裝卸機(jī)具、條形碼、車輛、包裝、集裝箱等，不斷改進(jìn)物流技術(shù)，保證農(nóng)村物流的發(fā)展從一開始就規(guī)范有序。

　　二是要重視農(nóng)村物流的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村物流的重要保障。因此要將農(nóng)村物流的信息化建設(shè)作為提高農(nóng)村物流效率的重點(diǎn)來抓。在農(nóng)村物流信息化建設(shè)過程中可以在原有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)硬件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng);同時(shí)還可以將交通客運(yùn)網(wǎng)、小件快運(yùn)網(wǎng)與郵政分銷信息系統(tǒng)實(shí)行對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)共享資源、共用信息，提高物流信息化程度，降低物流經(jīng)營(yíng)成本。

　　三是鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)村物流專項(xiàng)基金。市縣政府可在地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的撥付款中，設(shè)立農(nóng)村物流專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流信息體系建設(shè)、物流技術(shù)研發(fā)推廣等。

　　除此之外，交通運(yùn)管部門則抓好對(duì)農(nóng)村物流運(yùn)輸車輛的經(jīng)營(yíng)許可、組建農(nóng)村物流專用車隊(duì)等工作，切實(shí)加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)。供銷商業(yè)部門則進(jìn)一步抓好千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店這一“千鎮(zhèn)萬村”工程建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高物流配送化程度。其他各部門也要積極支持農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金、土地、車輛通行等方面給予扶持。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告5

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)傳播隨之進(jìn)行，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)手段的不斷發(fā)達(dá)，資訊傳播方式和交流方式也越來越多，從早期通過論壇、網(wǎng)站、QQ等傳播方式，到目前微博、微信、網(wǎng)站、APP等方式，從早期單一的文字傳播到現(xiàn)在的動(dòng)漫、視頻、周邊產(chǎn)品推廣，網(wǎng)絡(luò)信息不斷影響著互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。為了進(jìn)一步了解、分析臨渭區(qū)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意見人士的現(xiàn)狀及構(gòu)成，經(jīng)走訪座談、查閱調(diào)取相關(guān)資料等方式，客觀、真實(shí)反映新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)狀。

　　一、基本概況及結(jié)構(gòu)分析

　　1、網(wǎng)絡(luò)意見代表人士的類型。目前在我區(qū)有省級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體8家，中省涉渭網(wǎng)絡(luò)媒體8家，市級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體8家，均屬于在國家機(jī)關(guān)備案，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，受到相關(guān)職能部門監(jiān)督管理的新聞媒體從業(yè)人員。微信、微博、頭條等新聞媒體共26家，層次分為行政機(jī)關(guān)、主流媒體、非主流媒體三種形式。網(wǎng)絡(luò)意見人士具有流動(dòng)性大，身份復(fù)雜，涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、各個(gè)群體，各種身份都有，而且政治立場(chǎng)和思想觀點(diǎn)復(fù)雜。

　　2、新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意見人士對(duì)外傳播話語權(quán)。一是根據(jù)傳播內(nèi)容可分為內(nèi)容偏正面和偏負(fù)面，我區(qū)網(wǎng)絡(luò)代表人士言論內(nèi)容偏正面。二是網(wǎng)絡(luò)意見代表人士關(guān)注階層劃分，文化知識(shí)、鄉(xiāng)村風(fēng)俗、政策法規(guī)、社會(huì)性議題類等，最受大眾歡迎的是社會(huì)性的議題類。其中我區(qū)關(guān)注量在百萬以上微信、微博有3家，均屬正面信息。

　　3、臨渭網(wǎng)絡(luò)媒介運(yùn)行安全情況。從運(yùn)行安全來看，目前我區(qū)的網(wǎng)絡(luò)傳播及網(wǎng)絡(luò)意見人士言論相對(duì)安全。

　　二、網(wǎng)絡(luò)意見人士統(tǒng)戰(zhàn)工作情況及成效

　　我區(qū)高度重視網(wǎng)絡(luò)意見人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，主動(dòng)作為、積極施策。宗教領(lǐng)域深度調(diào)研工作中，對(duì)宗教領(lǐng)域的宣傳媒介進(jìn)行調(diào)研，某宗教場(chǎng)所開設(shè)了對(duì)外宣傳平臺(tái)。我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即安排部署對(duì)宗教運(yùn)行中的微信傳媒進(jìn)行日常言論、觀點(diǎn)監(jiān)測(cè)。今年以來，我部走訪宣傳、網(wǎng)信等部門，了解了相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見人士工作的方法、內(nèi)容、對(duì)象，初步形成了網(wǎng)絡(luò)意見人士數(shù)據(jù)庫。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意見人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、溝通方式方法單一，加之網(wǎng)絡(luò)意見人士話語權(quán)以迎合大眾網(wǎng)民心理為出發(fā)點(diǎn)，復(fù)雜性、任意性、時(shí)效性、流動(dòng)性較大，因此統(tǒng)戰(zhàn)部門日常與網(wǎng)絡(luò)意見人士溝通交流以主流媒體意見人士為主。

　　三、存在問題

　　1、網(wǎng)絡(luò)意見人士傳播言論存在無法監(jiān)管的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)人士注冊(cè)的微博、微信傳播賬號(hào)、包括在網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息，沒有在管理部門進(jìn)行備案，言論信息發(fā)布具有隨意性、高頻性，主要以觀點(diǎn)輸出為主，不良言論的反饋機(jī)制不健全。

　　2、相關(guān)法律、法規(guī)的不完善。網(wǎng)絡(luò)意見人士作為一種社會(huì)事實(shí)已經(jīng)存在，必須要以具體的法律法規(guī)加以規(guī)范，這是目前網(wǎng)絡(luò)意見人士管理中的最大難題�，F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)突破了主流媒體限制向網(wǎng)絡(luò)意見人士發(fā)展，管理更復(fù)雜，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)意見人士傳播言論具有隱蔽性和流行性，存在法律盲區(qū)，較難管理。

　　3、網(wǎng)絡(luò)意見人士統(tǒng)戰(zhàn)工作跨部門合作機(jī)制尚未健全。管理部門之間平行協(xié)商已經(jīng)不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的無邊界性與“點(diǎn)對(duì)面”的快速傳播特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)意見人士統(tǒng)戰(zhàn)工作也具有了動(dòng)態(tài)性。

　　四、對(duì)策與建議

　　1、構(gòu)建適合于新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)事務(wù)管理的體系。建議由宣傳主管部門牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)部門參與，加強(qiáng)與涉及網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)意見人士管理的各部門溝通協(xié)調(diào)。組織開展網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)意見人士管理的座談會(huì)和研討會(huì)，逐步厘清各部門在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的職責(zé)和權(quán)限；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)意見人士管理需要制定的必要法規(guī)和政策；倡導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)界內(nèi)部成立相應(yīng)的沙龍場(chǎng)所，成立機(jī)構(gòu)，并及時(shí)強(qiáng)化溝通，適時(shí)調(diào)整，有利于黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展；倡導(dǎo)和鼓勵(lì)意見代表人士反映真實(shí)情況，積極參與公共決策，增強(qiáng)政治認(rèn)同感，引導(dǎo)發(fā)出正面聲音。

　　2、建立網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)意見人士整體性管理機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)意見人士管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，事關(guān)多個(gè)部門。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的危害國家和社會(huì)公共利益的網(wǎng)站和內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)意見人士管理的相關(guān)部門已有一定的處理辦法，但是尚未形成日常治理和應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。因此，網(wǎng)絡(luò)管理部門與其他相關(guān)部門間協(xié)同治理。這需要各方商討權(quán)責(zé)邊界，明晰各自的職責(zé)，建立各部門、其他社會(huì)組織、商業(yè)組織之間定期和不定期的磋商制度。

　　3、建議宣傳部門與互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心合作。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理部門而言，對(duì)涉及不良信息或網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的網(wǎng)絡(luò)意見人士，在本部門執(zhí)法權(quán)限內(nèi)、職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，反饋統(tǒng)戰(zhàn)部門，統(tǒng)戰(zhàn)部門有針性的予以思想交流、溝通。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告6

　　為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā)，有針對(duì)性地提出一些政策建議和措施，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門，組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組，從20xx年4月份開始，進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下：

　　一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng)) 基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務(wù)之都”，杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，并已取得了令人矚目的豐碩成果。

　　在20xx年至20xx年四年間，杭州市政府先后出臺(tái)了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策，大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20xx年，杭州市政府出臺(tái)了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接針對(duì)杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20xx年以后，杭州市政府先后出臺(tái)了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國電子商務(wù)之都”三年行動(dòng)計(jì)劃》等，提出了打造“中國電子商務(wù)之都”的目標(biāo)，并采用直接財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式，促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20xx年9月，杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)資金，據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財(cái)政資金補(bǔ)助，共發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬元。20xx年8月，杭州?v康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱號(hào)，并進(jìn)行了資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。數(shù)年以來，杭州市出臺(tái)的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策，點(diǎn)面結(jié)合，有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

　　杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè)，it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)；杭州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本充裕，社會(huì)需求旺盛，具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；杭州市政府深入實(shí)施打造中國電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、扶持措施，每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢(shì)明顯。杭州擁有以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站，在20xx年，在中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中，有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)中，1/6落戶于杭州，位居全國第一。20xx年，淘寶網(wǎng)以20xx億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場(chǎng)80％以上的市場(chǎng)份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來，以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司，期望能通過反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè)，讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。20xx年6月，中科院杭州射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心揭牌，杭州市宣布將要打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市，力爭(zhēng)到20xx年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

　　二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況

　　本次調(diào)研活動(dòng)通過座談會(huì)、實(shí)地走訪和問卷的形式，對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫書城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流，召開了2次網(wǎng)商代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷，收回有效問卷484份，并對(duì)工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示，杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為：

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布：

　　全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“涉網(wǎng)企業(yè)”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。）42288戶，有效網(wǎng)址65328個(gè)。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶，占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%；第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶，占39 .17%；第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶，僅占0.92%。

　　全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。）1729戶，占全地區(qū)290979戶個(gè)體工商戶總數(shù)的0.594%。

　　全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)資本共有3494億元，其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高，達(dá)到2266.63億元，第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額為1188.92億元，第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本為38.45億元。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布：

　　全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中，從行業(yè)分布看，“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”，有15224戶，占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%，其注冊(cè)資本總額達(dá)到1078.89億元；數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”，有13151戶，占31.10%，其注冊(cè)資本總額為516.99億元。

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布：

　　數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，直接通過網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶，其中企業(yè)15800戶，個(gè)體工商戶116戶。從交易模式看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時(shí)開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少，為118戶，其中116戶為個(gè)體工商戶，2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè)；同時(shí)有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè)，為1戶。

　�。ㄋ模┥婢W(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布：

　　全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%，其中注冊(cè)資本在50 -100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多，達(dá)到14665戶，其次為注冊(cè)資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶，注冊(cè)資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。

　　全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%；注冊(cè)資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶，50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶，100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶，500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶，1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶，1億元以上注冊(cè)資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。

　　（五）涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布：

　　從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看，全市共有5個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上，3個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多，達(dá)到6706戶，占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%，西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。

　　（六）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)總體情況：

　　全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)23個(gè)，主要分布在以下4個(gè)行業(yè)：“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺(tái)9個(gè)， 只提供b2c交易的平臺(tái)2個(gè)， 只提供c2c交易的平臺(tái)2個(gè)，同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)9個(gè)，同時(shí)提供b2b、b2c、c2c交易的平臺(tái)1個(gè)。

　　20xx年度，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平臺(tái)交易筆數(shù)最多，達(dá)到150000.08萬筆，交易金額為20xx.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數(shù)位居第二的是同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)，交易筆數(shù)為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺(tái)，交易筆數(shù)為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)注問題情況：

　　從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看，受訪企業(yè)關(guān)注的問題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)方面。

　　1．政府服務(wù)。有30%（143戶）企業(yè)關(guān)注政府服務(wù)，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、開展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%（45戶）企業(yè)關(guān)注資金支持性問題，希望政府能為其提供財(cái)政資金支持；有8.5%（41戶）企業(yè)關(guān)注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務(wù)公開，通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄�府各職能部門掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺(tái)，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信體系的建設(shè)和發(fā)展。

　　2．政府監(jiān)管。有35.1%（170戶）企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī)，加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之，被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個(gè)方面：一是開展市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并在經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”，公開企業(yè)基本登記信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息，確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì)，以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會(huì)帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門能對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開展經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，主要是希望政府職能部門加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假廣告宣傳、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營(yíng)行為的力度，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　3．信用建設(shè)。有16.7%（81戶）企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠信體系建設(shè)，包括消費(fèi)維權(quán)、市場(chǎng)規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善異地消費(fèi)維權(quán)體系，加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面，反饋意見主要著眼于企業(yè)級(jí)的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作，開展企業(yè)間培訓(xùn)、交流，建立行業(yè)誠信自律體系等。

　　4．自身經(jīng)營(yíng)。有70.5%（341戶）企業(yè)關(guān)注自身在發(fā)展過程中遇到的問題，其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%（85戶）企業(yè)關(guān)注人才問題，反映為開展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務(wù)營(yíng)銷的綜合性高端人才，傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務(wù)管理人才等；有7.9%（38戶）企業(yè)關(guān)注自身管理水平的局限，主要是電子商務(wù)業(yè)務(wù)與線下經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)模式缺乏創(chuàng)新等問題。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告7

　　一、網(wǎng)絡(luò)使用問卷調(diào)查結(jié)果的問題

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺(tái)，深深地融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中。然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的，的學(xué)生是那些尚辨別是非丑惡的中小學(xué)生來說，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用了呢？網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了的便利，地，了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但也不可以盲目樂觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)學(xué)生的消極，在現(xiàn)實(shí)中，仍有學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用上都有，關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況必要。

　　根據(jù)，河源市紫金縣鎮(zhèn)上貧困的農(nóng)村，給孩子買臺(tái)電腦對(duì)許多家庭來說是不小的負(fù)擔(dān)，許多中學(xué)生只能是通網(wǎng)吧上網(wǎng)，可是‘網(wǎng)絡(luò)’名詞對(duì)尚青春期，自控力的中學(xué)生來說的吸引力，許多學(xué)生長(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，難以自拔，無心學(xué)習(xí)，成績(jī)直線下降。中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，對(duì)60名學(xué)生了問卷調(diào)查，分別來自初一、初二和初三三個(gè)年級(jí)，調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了20個(gè)選擇題，3個(gè)多選題，17個(gè)單選題。60名學(xué)生采用無記名填寫問卷，的性和代表性，本次問卷調(diào)查收回60份，問卷56份，對(duì)這56份試卷的分析，了和詳盡的材料，總體看來，中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊，利大于弊，大學(xué)生能夠網(wǎng)絡(luò)資源，但也問題，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待。

　　二、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)及上網(wǎng)情況

　　網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)多少，又是如何認(rèn)識(shí)的，的上網(wǎng)情況又是如何？值得去關(guān)注。

　　將近有一半的學(xué)生接觸來認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的，也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書上、雜志上電視上得知網(wǎng)絡(luò)，總體來看�？墒钱�(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件落后，學(xué)校電腦、投影儀等多媒體設(shè)備，學(xué)生對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識(shí)陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是，又有何作用？由圖1知道，38的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧，這是高的數(shù)據(jù)，據(jù)，有不少學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課，這是不好的，學(xué)校家長(zhǎng)需要格外關(guān)注這分學(xué)生，引領(lǐng)使用網(wǎng)絡(luò)。

　　超過一半的學(xué)生每周上網(wǎng)次數(shù)在1至3次，將近一半的學(xué)生的上網(wǎng)次數(shù)選擇了，這說明了大同學(xué)對(duì)上網(wǎng)都能夠的控制住，不讓沉迷于網(wǎng)絡(luò)。的是，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)仍未普及，大約1/4的同學(xué)沒上過網(wǎng)，這點(diǎn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校和需要支持。

　　三、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)融入到人們的學(xué)習(xí)。

　　生活工作中，因其、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)人們生活不可缺少的一。但使用網(wǎng)絡(luò)的過長(zhǎng)，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的依賴性，網(wǎng)絡(luò)的吸引，使在不使用的情況下經(jīng)常覺得無聊，會(huì)不自主的用網(wǎng)絡(luò)來填補(bǔ)思想空虛，許多學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)無法自拔，荒廢了學(xué)業(yè)。那么，當(dāng)初為何會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，這是值得探討的問題。

　　從結(jié)果可以看出，28的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是獲取信息，拓展知識(shí)面的需要，也在程度上證明了網(wǎng)絡(luò)信息交流渠道的地位�？墒�，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是好奇而接觸網(wǎng)絡(luò)，可但詢問上網(wǎng)主要是做時(shí)，許多學(xué)生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻少，這也客觀反映了學(xué)生在使用過程中的，學(xué)校和父母應(yīng)該多加。

　　不可否認(rèn)的是，日常生活中獲取信息和娛樂、消遣等活動(dòng)，一借助網(wǎng)絡(luò)手段來的，網(wǎng)絡(luò)本身也有之處，是利大于弊，弊大于利呢？學(xué)生和家長(zhǎng)又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？

　　從三個(gè)圖中可以得知，大約一半的學(xué)生上網(wǎng)的確對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)有，只要的上網(wǎng)，不但可以，而且還可以放松心情，這也說明了能夠的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵(lì)孩子上網(wǎng)，上網(wǎng)會(huì)讓孩子沉迷，而將近30的父母則不過問孩子上網(wǎng)情況，從這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)還存有，的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待。

　　如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了的知識(shí)面，給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了。在肯定互聯(lián)網(wǎng)作用的同時(shí)，它的消極作用，對(duì)教育，學(xué)生容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子僅是家長(zhǎng)的事情，學(xué)校和社會(huì)的事情，在調(diào)查中，不可的問題，學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無法自拔，以致學(xué)習(xí)成績(jī)；孩子上網(wǎng)，家長(zhǎng)的，可是家長(zhǎng)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)，要么對(duì)孩子，要么就不過問，甚至?xí)�極力反對(duì)孩子上網(wǎng)，不好，對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活會(huì)有。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多都在學(xué)校度過，校園文化建設(shè)沒能夠，學(xué)生是正叛逆期的初中生，不了精神需求，容易受周圍而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校文化建設(shè)，當(dāng)?shù)匾惨�的支持，學(xué)生的業(yè)余生活。對(duì)那些沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要措施來使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課，將網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)經(jīng)常性工作到位，調(diào)動(dòng)學(xué)生們的性，告訴互聯(lián)網(wǎng)寶庫可以做，如何才能利好寶庫，也要網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠比的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。

　　IPTV（Interactive Personality TV）又叫交換式窗體底端網(wǎng)絡(luò)電視，簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)電視，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的多媒體通信技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)電視利用寬帶網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，以計(jì)算機(jī)作為主要終端設(shè)備，通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（IP）傳送電視信號(hào)，向用戶提供包括電視節(jié)目在內(nèi)的多種交換式數(shù)字媒體服務(wù)。就其技術(shù)要素而言，國家廣電總局給出了更詳細(xì)的定義：網(wǎng)絡(luò)電視是以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）作為主要技術(shù)形態(tài)，以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等各類電子設(shè)備為接收終端，通過移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事開辦、播放（含點(diǎn)播、轉(zhuǎn)播、直播）、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務(wù)等活動(dòng)。據(jù)調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)電視最大的魅力在于其適應(yīng)80后及下一代年輕人的生活習(xí)慣，網(wǎng)絡(luò)電視的出現(xiàn)，使得這部分人的生活，逐漸從以客廳為中心轉(zhuǎn)為以電腦為中心。

　　隨著信息高速公路建設(shè)的進(jìn)一步提速，網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展前景會(huì)更好。網(wǎng)絡(luò)電視運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)嗅到了網(wǎng)絡(luò)電視散發(fā)出的誘人“香味”，正積極開展技術(shù)創(chuàng)新，打造更加豐富的播放內(nèi)容，做大網(wǎng)絡(luò)電視蛋糕。最近，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了一份報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為，在現(xiàn)階段和未來幾年內(nèi)，帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)高速成長(zhǎng)的最重要因素，將是多媒體的應(yīng)用。專家指出，在未來的5年或10年，網(wǎng)絡(luò)電視將會(huì)很大程度上影響和改變?nèi)藗兊纳�活�?/p>

　　目前網(wǎng)絡(luò)電視在中國才剛剛起步，同樣存在一些不足與發(fā)展的制約瓶頸。其中主要問題有四個(gè)方面：第一，內(nèi)容缺乏。由于受各方面原因的制約，網(wǎng)絡(luò)電視本身錄制的節(jié)目并不多，很多時(shí)候是聯(lián)合傳統(tǒng)電視進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，缺少獨(dú)立的節(jié)目?jī)?nèi)容。第二，整合不夠。目前，網(wǎng)絡(luò)電視與傳統(tǒng)電視之間以及網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)之間的整合程度還不夠高，資源共享幅度還不夠大。第三，利潤(rùn)較低。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)電視通過收費(fèi)觀看，植入廣告等方式已經(jīng)開始盈利，但是跟傳統(tǒng)電視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能相比。第四，技術(shù)難題。目前的網(wǎng)絡(luò)電視技術(shù) 還不夠完善，比如播放流暢性、信號(hào)強(qiáng)度等諸多技術(shù)難題，甚至個(gè)別電視臺(tái)為保持瀏覽量采用專用播放器的現(xiàn)象，這些問題的存在一定程度上制約了網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展，需多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)解決。

　　網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展是傳播科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是各個(gè)方面的必然選擇，也是以較短時(shí)間、較低成本跨越數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化的有效途徑。它融傳統(tǒng)電視和網(wǎng)絡(luò)為一身，就要求它不僅具有傳統(tǒng)電視的特點(diǎn)，還要擁有互聯(lián)網(wǎng)的特性，我們不能僅僅用發(fā)展傳統(tǒng)電視的方法來發(fā)展它，還要注意區(qū)別它和傳統(tǒng)電視的不同點(diǎn)。它的健康發(fā)展要依靠?jī)?nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、用戶、政府四者之間的協(xié)調(diào)：內(nèi)容提供商要提供好的吸引人的節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要提供高品質(zhì)的寬帶接入和服務(wù)，用戶要樹立良好的消費(fèi)習(xí)慣，政府要健全市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。只有四者齊動(dòng)，協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，才能促使網(wǎng)絡(luò)電視進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

　　總之，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和寬帶技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)電視逐漸成為一種新興的娛樂模式，正在彌補(bǔ)傳統(tǒng)電視所欠缺的即時(shí)性、交流性和高度自由性，而傳統(tǒng)的電視收看也通過網(wǎng)絡(luò)這一模式得到了發(fā)展。也許，正是由于網(wǎng)絡(luò)電視有這些優(yōu)點(diǎn)，人們才對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視喜愛有加。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告8

　　xx市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個(gè)行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。

　　近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，xx市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家，三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè)，招呼站1450個(gè)，開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條，農(nóng)村客車20xx臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個(gè)以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便，這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級(jí)政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化

　　農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨(dú)角戲”的作法，在工作中主動(dòng)向市政府匯報(bào)，取得了政府的理解和支持，xx市人民政府辦公室對(duì)各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)社旗縣農(nóng)村客運(yùn)取得的成果進(jìn)行了實(shí)地觀摩，通過典型引路、示范帶動(dòng)，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報(bào)，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

　　為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展，我市于xx年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

　�。ㄒ唬┱匍_全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議，制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求xx年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至xx年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識(shí)，在制定規(guī)劃時(shí)，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。

　　（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報(bào)，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時(shí)間計(jì)劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。

　　（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)有變化時(shí)，我們及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費(fèi)，保證了客運(yùn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

　　三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展

　　為了保證我市農(nóng)村客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展，我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)提出如下要求：

　　（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運(yùn)線路作為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，農(nóng)村客運(yùn)班車標(biāo)識(shí)統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”樣，新投入運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動(dòng)我市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

　�。ǘ�）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際逐步確定一至兩個(gè)車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)。客運(yùn)企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時(shí)，在顏色、標(biāo)識(shí)、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點(diǎn)，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運(yùn)。

　�。ㄈ�）在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路時(shí)，各縣市區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考查，對(duì)符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實(shí)地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運(yùn)行的條件”，方可辦理車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

　�。ㄋ模┠壳翱h城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)班線已基本滿足需要，下一步重點(diǎn)是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，農(nóng)村客運(yùn)班車采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)經(jīng)營(yíng)、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的經(jīng)營(yíng)方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運(yùn)的通車率。

　�。ㄎ澹┮�處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)線路和新開農(nóng)村客運(yùn)線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對(duì)不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點(diǎn)，出行需求、客流量、流向、流時(shí)等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運(yùn)力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運(yùn)力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。一個(gè)縣有幾個(gè)公司經(jīng)營(yíng)的，要采取劃片經(jīng)營(yíng)，分線經(jīng)營(yíng)等方式減少經(jīng)營(yíng)者的矛盾和沖突。對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村支線、冷線客運(yùn)的，實(shí)行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營(yíng)，以提高道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者參與農(nóng)村客運(yùn)的積極性。

　�。�六）堅(jiān)持“路通車通、路運(yùn)并舉”的方針，力爭(zhēng)路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)展。

　�。ㄆ撸┮�充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，至xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站投入使用率要達(dá)到100％。

　　由于我市運(yùn)管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實(shí)惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會(huì)各界的認(rèn)可和稱贊。

　　四、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展

　　近年來，在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)工作得到了各級(jí)政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項(xiàng)工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)車輛的實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)農(nóng)村客車稅費(fèi)實(shí)行減免，切實(shí)降低農(nóng)村客運(yùn)車輛運(yùn)行成本，在落實(shí)好國家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行燃油補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)高效，扎實(shí)工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)取到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運(yùn)管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費(fèi)、工商稅收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。淅川縣運(yùn)管所對(duì)申請(qǐng)從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗(yàn)”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運(yùn)管所針對(duì)班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個(gè)月，靠線期間可對(duì)規(guī)費(fèi)免征；對(duì)于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營(yíng)車輛可給予較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)期，免征30-50％的交通規(guī)費(fèi)，從而激發(fā)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)越感，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，為加快客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運(yùn)班車“開得通，留得住，有效益”。

　　五、整合運(yùn)力資源，大力推行公司化經(jīng)營(yíng)。

　　為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)組織管理，建立良好的客運(yùn)秩序，我市運(yùn)管部門以客運(yùn)線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體運(yùn)輸戶走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運(yùn)車輛都加入了經(jīng)營(yíng)資質(zhì)在三級(jí)以上的客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動(dòng)發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序井然，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也提高了經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并在推行公司化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運(yùn)朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運(yùn)管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運(yùn)輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運(yùn)精品班線。

　　六、以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。

　　發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)管部門貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實(shí)踐交通部提出的努力做好“三個(gè)服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，始終把農(nóng)村客運(yùn)的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實(shí)的良好局面。二是注重對(duì)農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)時(shí)，各縣運(yùn)管所的有關(guān)同志親自對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識(shí)。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會(huì)、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實(shí)交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全。同時(shí)對(duì)全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)，自覺遵守道路運(yùn)輸管理和安全營(yíng)運(yùn)的有關(guān)規(guī)定；五是切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面我們實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，另一方面我們利用客運(yùn)班線審批、車輛年審等時(shí)機(jī)督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度，要求其購買保險(xiǎn)要足額、及時(shí)，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

　　七、打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，開展了道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運(yùn)、串線經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車等非載客車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序。尤其加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運(yùn)輸服務(wù)。積極配合物價(jià)部門抓好運(yùn)價(jià)規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓中，我市運(yùn)管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　總之，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項(xiàng)民心工程，形象工程，作為運(yùn)管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運(yùn)工作在不久的將來再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告9

　　為了準(zhǔn)確了解和掌握杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，并從政府服務(wù)監(jiān)管的角度，提出一些有針對(duì)性的政策建議和措施，促進(jìn)杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的行政服務(wù)監(jiān)管部門，成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)課題組，并于4月20日進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查詳情如下:

　　一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)可以概括為以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（尤其是互聯(lián)網(wǎng)）為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的一種新的經(jīng)濟(jì)形式。本質(zhì)上是以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)的高層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是我國培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。杭州作為“中國電子商務(wù)之都”，大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效。

　　20xx至20xx四年間，杭州市政府先后出臺(tái)了一系列以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化和工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展為重點(diǎn)的政策，大力推進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展奠定了信息化硬件資源和技術(shù)支撐基礎(chǔ)。20xx年，杭州市政府發(fā)布了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要（20xx-20xx）》和《關(guān)于推進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接制定了穩(wěn)定、分階段、科學(xué)的杭州市電子商務(wù)發(fā)展政策規(guī)劃。20xx年后，杭州市政府先后出臺(tái)了《大企業(yè)培育計(jì)劃》、《中小企業(yè)瞪羚計(jì)劃》、《建設(shè)中國電子商務(wù)之都三年行動(dòng)計(jì)劃》等。，并提出建設(shè)中國電子商務(wù)之都的目標(biāo)，通過財(cái)政直接補(bǔ)貼、優(yōu)化服務(wù)、建立企業(yè)榮譽(yù)等方式，促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。9月20日，杭州設(shè)立電子商務(wù)入駐企業(yè)專項(xiàng)基金。據(jù)了解，已向1.5萬多家企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼，累計(jì)專項(xiàng)補(bǔ)貼3700多萬元。8月20日xx，杭州？V康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10家企業(yè)被杭州市政府授予“杭州市20xx年電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”稱號(hào)，并進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。這幾年來，杭州出臺(tái)的許多支持電子商務(wù)發(fā)展的政策，有效地促進(jìn)了杭州電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

　　杭州發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有其鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第一，開發(fā)環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高校和大中型企業(yè)，it行業(yè)人才豐富；杭州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本雄厚，社會(huì)需求旺盛，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯；杭州市政府實(shí)施了三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，即打造中國電子商務(wù)之都、電子商務(wù)企業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商培訓(xùn)，為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來，杭州市委、市政府制定了一系列針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)和扶持措施，每年用于人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)融資的財(cái)政激勵(lì)和資金達(dá)到3億多元。第二，聚合的優(yōu)勢(shì)很明顯。杭州有很多以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”為首的行業(yè)電商網(wǎng)站。在20xx年，31家杭州企業(yè)入選全國百強(qiáng)行業(yè)電商網(wǎng)站。全國3000多個(gè)電商平臺(tái)，有1/6位于杭州，居全國第一。在20xx年，淘寶以20xx億元的營(yíng)業(yè)額占據(jù)全國c2c交易市場(chǎng)的80%以上。第三，模式創(chuàng)新突出。近年來，以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興經(jīng)紀(jì)模式在杭州迅速崛起和發(fā)展。9月20日xx，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司，希望將消費(fèi)者數(shù)據(jù)反饋給中上游制造業(yè)，讓他們生產(chǎn)出更好更適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。6月20日xx，中國科學(xué)院杭州射頻識(shí)別技術(shù)R&D中心揭牌，杭州宣布打造國內(nèi)領(lǐng)先的世界級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市，力爭(zhēng)到20xx年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

　　二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本情況

　　本研究采用座談會(huì)、實(shí)地考察和問卷調(diào)查的方式，對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。研究小組成員與阿里巴巴、淘寶、博庫書店、Boss集團(tuán)等33家參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流，并舉行了兩次網(wǎng)絡(luò)商務(wù)代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)問卷，發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷484份。對(duì)工商部門掌握的企業(yè)注冊(cè)資料、商業(yè)網(wǎng)站備案資料和商業(yè)信息進(jìn)行了分析。根據(jù)以上分析，杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本情況如下:

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的分布:

　　全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)”）是指依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。）42，288戶，有效網(wǎng)站65，328個(gè)。網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)占全區(qū)188664家企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)25336家，占全部網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的59.91%；第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)16566家，占39.17%。第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)386家，僅占0.92%。

　　參與全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”）是指依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或者從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。）1729戶，占全區(qū)個(gè)體工商戶290979戶總數(shù)的0.594%。

　　全市網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)資本3494億元，其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高，達(dá)到2266.63億元，第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額1188.92億元，第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本38.45億元。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局:

　　全市42288家網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)中，“制造”和“批發(fā)零售”是網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的主體。排名第一的是“制造業(yè)”，15224戶，占所有網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的36.00%，注冊(cè)資本總額1078.89億元；第二大的是“批發(fā)零售業(yè)”，13151戶，占比31.10%，注冊(cè)資本總額516.99億元。

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式的分布:

　　數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，直接通過互聯(lián)網(wǎng)交易的主體有15916家，其中企業(yè)15800家，個(gè)體工商戶116家。從交易模式來看，大部分網(wǎng)上交易實(shí)體同時(shí)進(jìn)行b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別排名第二和第三，分別有3160戶和1580戶；只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少，118戶，其中個(gè)體工商戶116戶，網(wǎng)上交易平臺(tái)托管企業(yè)2戶；同時(shí)，b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)上交易平臺(tái)的組織者，一家一戶。

　　（4）網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)規(guī)模分布:

　　注冊(cè)資本在500萬元人民幣以下的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)32930家，占網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)的80.75%。其中，注冊(cè)資本在50萬元至100萬元之間的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)14665家，注冊(cè)資本在1000元至5000元之間的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)9815家，注冊(cè)資本在50萬元以下的凈關(guān)聯(lián)內(nèi)資企業(yè)8450家。

　　全市注冊(cè)資本在500萬美元以下的外資企業(yè)1098家，占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%；注冊(cè)資本在50萬美元以下的外商投資企業(yè)549家，注冊(cè)資本在5億至100萬美元的外商投資企業(yè)171家，注冊(cè)資本在100萬至500萬美元的外商投資企業(yè)378家，注冊(cè)資本在500萬至1000萬美元的外商投資企業(yè)148家，注冊(cè)資本在100萬美元及以上的外商投資企業(yè)167家

　�。�5）網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的區(qū)域分布:

　　按網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的區(qū)域分布，5個(gè)行政區(qū)有4000多家網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)，3個(gè)行政區(qū)不到500家。蕭山地區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)到6706戶，占全市網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)5745家，占13.59%，西湖區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)4936家，占11.67%。

　�。�6）網(wǎng)上交易平臺(tái)概況:

　　全市有23個(gè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，主要分布在以下四個(gè)行業(yè):“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)”、“批發(fā)零售業(yè)”、“科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探行業(yè)”、“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。只有9個(gè)b2b交易平臺(tái)，2個(gè)b2c交易平臺(tái)，2個(gè)c2c交易平臺(tái)，9個(gè)b2b和b2c交易平臺(tái)，1個(gè)b2b、b2c和c2c交易平臺(tái)。

　　20xx年，網(wǎng)上交易平臺(tái)交易1505045451筆，交易金額210135893萬元。其中，僅提供c2c交易的平臺(tái)交易量最大，達(dá)到1500000800，交易金額20xx.05億元，平均交易金額139元；第二大交易量是同時(shí)提供b2b和b2c交易的平臺(tái)。交易數(shù)量475.5萬筆，交易金額48415萬元，平均交易金額102元；第三大交易號(hào)是僅提供b2b交易的平臺(tái)，交易20.55萬筆，交易金額13.47億元，平均交易金額6553元。

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)注的問題:

　　從問卷調(diào)查反饋來看，相關(guān)企業(yè)主要集中在政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自我管理等方面。

　　1、政府服務(wù)。30%（143戶）的企業(yè)重視政府服務(wù)，主要希望政府加大出臺(tái)更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括對(duì)電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、金融支持、行政指導(dǎo)的制定和完善。9.3%（45戶）企業(yè)關(guān)心資金支持，希望政府能為其提供資金支持；8.5%（41戶）的企業(yè)重視信息共享問題，希望政府提高政務(wù)公開度，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開政府各職能部門掌握的企業(yè)基本信息和信用信息，提供權(quán)威的第三方信用認(rèn)證平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用體系的建設(shè)和發(fā)展。

　　2、政府監(jiān)管。35.1%（170戶）的企業(yè)希望政府完善法律法規(guī)，加快信息化和管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制。詳細(xì)分析表明，被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)政府規(guī)制的以下幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制，包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類企業(yè)和個(gè)人應(yīng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并在商業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行“網(wǎng)上亮照”，披露企業(yè)基本注冊(cè)信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息，確認(rèn)交易主體的合法身份和資格，以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，一些企業(yè)表示，實(shí)施實(shí)名制可能會(huì)給網(wǎng)店帶來許多管理程序、管理費(fèi)用和稅收。在商品準(zhǔn)入方面，希望政府職能部門能夠?qū)�網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的.商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量審查。第二，希望政府職能部門加大打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假廣告、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的力度，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、信用建設(shè)。16.7%（81戶）的企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的信用體系建設(shè)，包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范、企業(yè)和行業(yè)自律等。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法規(guī)建設(shè)方面，反饋主要集中在企業(yè)級(jí)電子商務(wù)法規(guī)的制定和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋主要集中在成立行業(yè)協(xié)會(huì)、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、開展企業(yè)間培訓(xùn)交流、建立行業(yè)誠信自律體系等方面。

　　4、自我管理。70.5%（341戶）的企業(yè)關(guān)注自己在發(fā)展過程中遇到的問題，其中人力資源和企業(yè)管理水平處于比較突出的位置。17.6%（85戶）企業(yè)重視人才問題，體現(xiàn)在開展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化和電子商務(wù)營(yíng)銷的綜合性高端人才，傳統(tǒng)制造業(yè)聚集地區(qū)缺乏電子商務(wù)管理人才；7.9%（38戶）的企業(yè)注重自身管理水平的局限性，主要是由于電商業(yè)務(wù)與線下業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告10

　　1.垃圾郵件和網(wǎng)絡(luò)欺騙將立足“社交網(wǎng)絡(luò)”

　　毫無疑問，XX年是社交網(wǎng)站迄今為止受到攻擊最多的一年。但是與XX年相比，這些攻擊可能根本不值一提。koobface蠕蟲等安全問題對(duì)社交網(wǎng)站用戶形成了很大的困擾，但這些惡意軟件仍然是首先感染用戶的電腦，然后再竊取信息。但現(xiàn)在，安全專家則認(rèn)為，惡意軟件作者將進(jìn)一步拓展攻擊范圍，把惡意軟件植入到社交網(wǎng)站應(yīng)用內(nèi)部。有了這種病毒，無論用戶是否訪問社交網(wǎng)站，電腦高手都能毫無限制地竊取用戶的資料和登錄密碼。

　　思科在其XX年《年度安全報(bào)告》中揭示了社交媒體（尤其是社交網(wǎng)絡(luò)）對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的影響，并探討了人（而非技術(shù)）在為網(wǎng)絡(luò)犯罪創(chuàng)造機(jī)會(huì)方面所起的關(guān)鍵作用。社交網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)迅速成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的溫床，因?yàn)檫@些網(wǎng)站的成員過于信任他們社區(qū)的其他成員，沒有采取阻止惡意軟件和計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防措施。小漏洞、不良用戶行為以及過期的安全軟件結(jié)合在一起會(huì)具有潛在的破壞性，可能大幅增加網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于以上，XX年社交網(wǎng)絡(luò)或許將給我信息安全帶來更多的“驚喜”！

　　2.云計(jì)算成為孕育電腦高手新的溫床

　　云計(jì)算在XX年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但我們也必須意識(shí)到，市場(chǎng)的快速發(fā)展會(huì)犧牲一定的安全性。攻擊者今后將把更多的時(shí)間用于挖掘云計(jì)算服務(wù)提供商的api（應(yīng)用編程接口）漏洞。

　　毋庸置疑，已經(jīng)開始有越來越多的it功能通過云計(jì)算來提供，網(wǎng)絡(luò)犯罪也順應(yīng)了這一趨勢(shì)。安全廠商fortinet預(yù)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)犯罪借鑒“服務(wù)即安 全”（security-as-a-service）的理念，打造“服務(wù)即網(wǎng)絡(luò)犯罪”（cybercrime-as-a-service）這一特殊品牌。 網(wǎng)絡(luò)犯罪也將效仿企業(yè)的做法使用基于云計(jì)算的工具，以便更有效率地部署遠(yuǎn)程攻擊，甚至借此大幅拓展攻擊范圍。

　　對(duì)于云計(jì)算將被電腦高手所利用這個(gè)嚴(yán)峻的問題，各大安全公司和技術(shù)人員會(huì)把精力放在與云計(jì)算相關(guān)的安全服務(wù)上，提供加密、目錄和管理、反垃圾郵件、惡意程序等各種解決方案。據(jù)悉，著名安全評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)vb100號(hào)召安全行業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來，組成一個(gè)對(duì)抗惡意程序的共同體，分享技術(shù)和資源�；蛟S這一提議在XX年能發(fā)展到實(shí)質(zhì)性的階段。

　　3. 大量mac計(jì)算機(jī)被病毒感染或電腦高手入侵

　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)非但沒有傷害到蘋果的利益，反而使其業(yè)績(jī)進(jìn)一步提升。但安全專家表示，在市場(chǎng)份額提升的同時(shí)，mac也要面臨更多的電腦高手攻擊。過去幾年 間，蘋果的pc市場(chǎng)份額已經(jīng)從10%增長(zhǎng)到12%，而且沒有放緩的跡象。與此同時(shí)，在售價(jià)高于1000美元的筆記本電腦中，蘋果更是占據(jù)了90%的份額， 但針對(duì)iphone（手機(jī)上網(wǎng)）和macbook的攻擊也逐步引發(fā)外界關(guān)注。安全專家預(yù)計(jì)，mac有可能會(huì)成為下一個(gè)最易受攻擊的目標(biāo)。盡管多數(shù)攻擊都瞄準(zhǔn)windows，但XX年將會(huì)出現(xiàn)更多針對(duì)mac os x的攻擊。

　　安全廠商websense安全研究高級(jí)經(jīng)理帕特里克·盧納德（patrick runald）說：“mac os x中沒有任何的惡意軟件防范機(jī)制�！彼�表示，在cansecwest電腦高手大賽上，mac已經(jīng)連續(xù)兩年成為第一個(gè)被攻破的系統(tǒng)。

　　4.智能手機(jī)安全問題愈發(fā)嚴(yán)重

　　隨著移動(dòng)應(yīng)用的不斷增多，智能設(shè)備的受攻擊面也在不斷擴(kuò)大，移動(dòng)安全所面臨的局面將會(huì)越來越嚴(yán)重。雖然我們已經(jīng)看到了iphone上的蠕蟲病毒，雖然它還不能自我傳播，還得依靠電腦來傳播，但是我們預(yù)計(jì)，XX年，將會(huì)出現(xiàn)真正可以自我傳播的病毒，嚴(yán)重威脅iphone和android等設(shè)備。

　　卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室惡意軟件高級(jí)研究員羅伊爾·舒文伯格（roel schouwenberg）說：“android手機(jī)的日益流行，加之缺乏對(duì)第三方應(yīng)用安全性的有效控制，將導(dǎo)致諸多高調(diào)惡意軟件的出現(xiàn)。”

　　總體而言，安全專家認(rèn)為，隨著用戶將智能手機(jī)作為迷你pc來處理銀行交易、游戲、社交網(wǎng)站和其他的業(yè)務(wù)，電腦高手將越發(fā)關(guān)注這一平臺(tái)。

　　5.搜索引擎成為電腦高手全新贏利方式

　　電腦高手會(huì)不斷尋找新的方法借助釣魚網(wǎng)站吸引用戶上鉤，利用搜索引擎優(yōu)化技術(shù)展開攻擊便是其中的一種方法。谷歌和必應(yīng)（bing）對(duì)實(shí)時(shí)搜索的支持 也將吸引電腦高手進(jìn)一步提升相關(guān)技術(shù)。作為一種攻擊渠道，搜索引擎是非常理想的選擇，因?yàn)橛脩敉ǔ６挤浅Ｐ湃嗡阉饕�擎，�?duì)于排在前幾位的搜索結(jié)果更是沒有任何 懷疑，這就給了電腦高手可乘之機(jī)，從而對(duì)用戶發(fā)動(dòng)攻擊。

　　6.虛擬化普及 安全威脅適應(yīng)潮流

　　與cloud類似的是，虛擬化技術(shù)也將抓住快速發(fā)展的時(shí)機(jī)。業(yè)界中已經(jīng)有公司開始研究傳統(tǒng)桌面電腦的虛擬化。虛擬化不僅能提供一種極高的安全保障，還能方便協(xié)作，提高效率。

　　除了瘦客戶機(jī)的虛擬桌面以外，企業(yè)還將會(huì)開始考察筆記本電腦虛擬機(jī)以作為創(chuàng)建安全企業(yè)桌面的手段之一。虛擬機(jī)可利用快照迅速恢復(fù)到已知的安全狀態(tài)配置，從而為網(wǎng)上銀行或安全的企業(yè)應(yīng)用提供更高等級(jí)的安全保障。工作和休閑可以在同一的硬件上共存，只要相互保持隔離就行。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告11

　　計(jì)算機(jī)專業(yè)調(diào)研報(bào)告：如何提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的效率

　　在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到人們歡迎的同時(shí)也有許多的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)問題使人們感到困擾，這時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)就顯得非常的重要，并且還要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的效率。在快速發(fā)展的時(shí)代對(duì)于效率的要求是非常高的，有句俗語說的時(shí)問就是生命，浪費(fèi)時(shí)問就是在浪費(fèi)生命，因此在對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)的時(shí)候不僅要保證維護(hù)的質(zhì)量同時(shí)還要提高自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的速度，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的損失降到最小，對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)胡維護(hù)其主要維護(hù)的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行以及客戶的個(gè)人資料，要確保網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行以及客戶資料的安全性，預(yù)防出現(xiàn)客戶資料外泄以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行程序的坍塌。

　　1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)主要包括以下幾個(gè)方面

　　首先，就是對(duì)硬件的維護(hù)。確定聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)硬件能夠達(dá)到聯(lián)網(wǎng)的基本要求后，要定時(shí)檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)電腦網(wǎng)卡、網(wǎng)線、集線器、交換機(jī)、路由器等是否存在故障，計(jì)算機(jī)硬盤、內(nèi)存、顯示器等是否能夠正常運(yùn)作，對(duì)臨近損壞的計(jì)算機(jī)硬件要及時(shí)進(jìn)行更換。同時(shí)要查看網(wǎng)卡的安裝與配置是否正確以及計(jì)算機(jī)配置的硬件是否與上網(wǎng)軟件發(fā)生沖突而導(dǎo)致不能正常聯(lián)網(wǎng)。其次是對(duì)軟件的經(jīng)常維護(hù)。

　　2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障分類及其處理方法

　　阻礙計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的方法有很多，例如:計(jì)算機(jī)硬件的損壞，網(wǎng)速過慢等都是導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)無法正常運(yùn)行的因素。由于阻礙計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的因素非常的多，因此我們對(duì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)產(chǎn)生故障的因素進(jìn)行了分類，其中主要的原因有以下幾種:

　　2.1故障分類。我根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上存在的相關(guān)的數(shù)據(jù)將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障分為兩大類:邏輯故障、物理故障;并且又根據(jù)產(chǎn)生故障的載體不同又將故障分為三大類，分別是:線路故障、路由故障以及主機(jī)故障。

　　2.1.1網(wǎng)絡(luò)故障性質(zhì)劃分。物理故障。物理故障是指計(jì)算機(jī)在運(yùn)行的過程中，其內(nèi)在設(shè)備或線路遭到損壞、插頭松動(dòng)以及線路受到嚴(yán)重的電磁干擾，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)無法順利的運(yùn)行。邏輯故障。在邏輯故障發(fā)生的過程中，其常見原因在于計(jì)算機(jī)程序配置錯(cuò)誤，并由此導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行失常。

　　2.1.2故障對(duì)象劃分。在整個(gè)故障對(duì)象劃分中，主要包括三個(gè)方面:首先，線路故障。即計(jì)算機(jī)內(nèi)部運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)線路不通的狀況。其次，路由器故障。即在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常的狀況下，計(jì)算機(jī)路由器無法正常工作。最后，主機(jī)故障。在主機(jī)故障中，最常見的故障在于主機(jī)配置不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使主機(jī)IP地址與其他主機(jī)出現(xiàn)沖突，直接導(dǎo)致主機(jī)無法連通。

　　2.2故障原因。產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)故障的原因有許多，但是追究其產(chǎn)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障的根本性原因就三個(gè)，其分別是網(wǎng)絡(luò)協(xié)議出現(xiàn)的問題、網(wǎng)絡(luò)連接性出現(xiàn)的問題以及計(jì)算機(jī)配置文件選項(xiàng)的問題。針對(duì)由這三個(gè)因素而造成的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障進(jìn)行了以下的分析:

　　2.2.1硬件故障。硬件故障主要有網(wǎng)卡自身故障、網(wǎng)卡未正確安裝、網(wǎng)卡故障、集線器故障等:①RJ45接頭的問題。②接線故障或接觸不良。主要觀察下列幾個(gè)地方:雙絞線顏色和RJ45接頭的腳位是否相符;線頭是否頂?shù)絉J45接頭頂端，若沒有，該線的接觸會(huì)較差，需再重新壓按一次;觀察RJ45側(cè)面:金屬片是否已刺入絞線之中，如果沒有的話極可能造成線路不通;觀察雙絞線外皮去掉的地方，是否使用剝線工具時(shí)切斷了絞線。

　　2.2.2軟件故障。如果網(wǎng)卡的信號(hào)傳輸指示燈不亮，這一般是由網(wǎng)絡(luò)的軟件故障引起的。①檢查網(wǎng)卡設(shè)置。普通網(wǎng)卡的驅(qū)動(dòng)程序磁盤大多附有測(cè)試和設(shè)置網(wǎng)卡參數(shù)的程序廠分別查驗(yàn)網(wǎng)卡設(shè)置的接頭類型,IRQ、I/O端口地址等參數(shù)，若有沖突，只要重新設(shè)置，一般都能使網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。②檢查網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，我們經(jīng)常使用DOS命令行進(jìn)行檢查，交替使用Ping、Ipcon fig、tracent、net stat等命令查找故障。

　　2.2.3網(wǎng)絡(luò)的連接性。網(wǎng)絡(luò)的連接性是故障發(fā)生后應(yīng)當(dāng)首要考慮的。連通性的問題通常涉及網(wǎng)卡、跳線、信息插座、網(wǎng)線、HLH,MODEN等設(shè)備及通信介質(zhì)。

　　2.2.4配置文件和選項(xiàng)。服務(wù)器、電腦都會(huì)有配置選項(xiàng)，配置文件及配置選項(xiàng)設(shè)置不當(dāng)，同樣會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)故障。如服務(wù)器權(quán)限設(shè)置不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致資源無法共享的故障。電腦網(wǎng)卡設(shè)置不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致無法連接的故障。

　　2.2.5網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。最后看看網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的配置，若沒有網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電腦之問是無法通信的，是不能實(shí)現(xiàn)資源共享MODEN上網(wǎng)的。

　　3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的技術(shù)與方法

　　3.1對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)置口令和權(quán)限。為預(yù)防阻礙計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的因素，我認(rèn)為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理人員應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)置權(quán)限以及口令，減少計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)無法運(yùn)行的危機(jī)的出現(xiàn)，并且為了確保計(jì)算機(jī)口令不被他人盜取應(yīng)定期對(duì)計(jì)算機(jī)口令進(jìn)行更新以及檢測(cè)以保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。

　　3.2對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行及時(shí)的殺毒和檢測(cè)。在下載資料或者是程序的時(shí)候，有的資料或者是程序及其組件中會(huì)含有著病毒，其成為病毒的載體，是使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到病毒的侵襲，從而使個(gè)人資料或者是一些在生活以及工作中能夠運(yùn)用到的重要資料丟失，對(duì)客戶造成損失。因此，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)經(jīng)常對(duì)電腦進(jìn)行檢測(cè)以及殺毒，將感染病毒的概率降到最低點(diǎn)，保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)路以及個(gè)人資料的安全，現(xiàn)在經(jīng)常使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)以及殺毒的軟件是360軟件以及金山殺毒軟件等對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清查以及殺毒，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒消滅在病毒的萌芽階段。

　　3.3培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理人員的良好工作習(xí)慣。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上有著許多的安全隱患，有些安全隱患是人所察覺不到的，例如:隱藏在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件上的病毒、硬件中有些平時(shí)注意不到的損壞、在網(wǎng)絡(luò)上下載的文件攜帶著病毒等都是人平常察覺不到故障，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及計(jì)算機(jī)定期進(jìn)行檢查，減少客戶的損失，提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。同時(shí)對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行培訓(xùn)，減少計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員的失誤，增加其準(zhǔn)確性。提高其自身的能力以及素質(zhì)，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的效率以及其質(zhì)量都得到提高。

　　結(jié)束語

　　計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，使我們的生活以及工作越來越便利，同時(shí)阻礙計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的故障也會(huì)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而進(jìn)步。由此可以看出在快速發(fā)展的信息時(shí)代，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)將是未來信息時(shí)代發(fā)展的主流，并且隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新以及其設(shè)備的不斷更新會(huì)使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)變得更加的復(fù)雜，例如現(xiàn)在的win8系統(tǒng)在給其進(jìn)行維護(hù)的時(shí)候就會(huì)比win7系統(tǒng)困難。因此在面對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向，在原有的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)技術(shù)，提高對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)效率。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告12

　　ⅰ.研究背景

　　l 近年來，利用計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)路進(jìn)行知識(shí)的傳播和學(xué)習(xí)，正在由一種時(shí)尚變?yōu)閺V泛的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。越來越便捷的電腦、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等科技產(chǎn)品，改變和更新著幾千年來人類積累知識(shí)、傳播知識(shí)、學(xué)習(xí)知識(shí)的工具和方法。在這場(chǎng)偉大的變革中，固定場(chǎng)所、固定時(shí)間、群體式的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式將會(huì)更多的通過互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)為一對(duì)一式的定制化教學(xué)服務(wù)模式。新市場(chǎng)的誕生意味著巨大的商機(jī)，這對(duì)于教育機(jī)構(gòu)、投資者、企業(yè)管理者都是很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　l 報(bào)告研究的樣本為來自全國各地考入我院計(jì)劃內(nèi)本、�？茖W(xué)習(xí)的學(xué)生。這批新生入學(xué)一個(gè)多月，對(duì)剛剛結(jié)束的高考復(fù)習(xí)階段體會(huì)深刻，比起各地在校的高中生，他們對(duì)高考復(fù)習(xí)輔導(dǎo)的方法及效果的認(rèn)識(shí)都將更加趨于理性。

　　l 本報(bào)告旨在通過問卷調(diào)研，更加深入的了解高考網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)市場(chǎng)及高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，把握其運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，為目前所進(jìn)行的網(wǎng)站市場(chǎng)建設(shè)工作提供可靠的事實(shí)依據(jù)。

　　ⅱ.研究方法

　　報(bào)告數(shù)據(jù)收集和分析主要采用了問卷調(diào)查方法，以及對(duì)相關(guān)運(yùn)營(yíng)商和渠道商及相關(guān)群體進(jìn)行深入訪談和研究獲得。調(diào)查數(shù)據(jù)將幫助網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)業(yè)有關(guān)管理者和投資者對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育消費(fèi)者有清晰的把握。

　　(一) 調(diào)研方法說明

　　依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論，本次調(diào)查主要采用了問卷調(diào)查法來進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容包括省市區(qū)位、院校層次、班級(jí)類型、命題方式、教材版本、輔導(dǎo)資料、復(fù)習(xí)過程、網(wǎng)絡(luò)教育、搜索引擎、電子郵箱、即時(shí)通訊、上網(wǎng)頻率、視頻使用等方面。通過在來自全國13個(gè)省近1700多所重點(diǎn)與非重點(diǎn)高中院校的在校本、專科學(xué)生所在的系部班級(jí)中發(fā)放問卷，于20xx年10月23日-10月28日期間由學(xué)生主動(dòng)參與填寫問卷的方式來獲取信息，共收到調(diào)查問卷超過3200份，經(jīng)處理排除無效問卷，獲得3099份樣本。本次調(diào)查最小誤差為+5%，置信度為95%。

　　(二) 行業(yè)研究說明

　　行業(yè)研究部分主要采用行業(yè)深度訪談和桌面研究的方法:

　　l 通過對(duì)行業(yè)專家、渠道進(jìn)行深入訪談，對(duì)相關(guān)行業(yè)主要情況進(jìn)行了解，并獲得相應(yīng)市場(chǎng)等方面數(shù)據(jù)。

　　l 桌面研究，對(duì)部分公開信息進(jìn)行比較，參考問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，最終獲得行業(yè)規(guī)模的數(shù)據(jù)。

　　l 獲得一些公開信息的渠道：

　　政府?dāng)?shù)據(jù)與信息

　　相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

　　行業(yè)公開信息

　　行業(yè)資深專家公開發(fā)表的觀點(diǎn)

　　iii.報(bào)告正文

　　1.1高考信息調(diào)研過程分析

　　高考信息征詢工作結(jié)束之后，將進(jìn)入調(diào)研報(bào)告的撰寫階段，本階段的首要工作是掌握科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此3099份有效問卷的統(tǒng)計(jì)過程將顯得尤為重要。按照既定調(diào)研目標(biāo)，問卷統(tǒng)計(jì)工作需要按照不同的分類方法分階段進(jìn)行。本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)主要分為以下三個(gè)階段:

　　第一階段，采用地區(qū)歸類法，把3099份問卷按照省區(qū)進(jìn)行分類。最終區(qū)分出山東、江蘇、河南、河北、吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙、湖北、安徽、浙江、新疆、山西等13個(gè)省區(qū)的樣本資料；

　　第二階段，采用全面統(tǒng)計(jì)法，按照問題及答案的排列順序，統(tǒng)計(jì)出所有省區(qū)、每個(gè)問題、每個(gè)答案樣本的數(shù)量。近20位師生工作人員利用周末時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)，最終統(tǒng)計(jì)出13個(gè)省區(qū)、3099份問卷的29個(gè)問題、121個(gè)選項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算出了各省區(qū)高中生在高三復(fù)習(xí)階段的互聯(lián)網(wǎng)使用率、視頻使用率、復(fù)習(xí)階段內(nèi)容、復(fù)習(xí)資料類型、教材類型等方面的重要信息；

　　第三階段，采用重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)法，根據(jù)調(diào)研報(bào)告所需使用的個(gè)別數(shù)據(jù)資料，對(duì)問卷的個(gè)別問題進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。

　　1.2高考網(wǎng)絡(luò)教育含義及原因

　　高考網(wǎng)絡(luò)教育，是通過網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)把優(yōu)秀教師的高考面授輔導(dǎo)課程，制作成可以在網(wǎng)頁上播放的視頻課程，讓學(xué)生不用出門就可以在家享受高考名師的輔導(dǎo)，高考網(wǎng)絡(luò)教育通過同學(xué)在學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)上、學(xué)習(xí)進(jìn)度上的個(gè)性安排，不但解決了優(yōu)秀教師資源的共享，更讓同學(xué)們從“要我學(xué)”過渡到“我要學(xué)”的學(xué)習(xí)狀態(tài)。從國內(nèi)來說如101網(wǎng)校，北京四中網(wǎng)校都是很優(yōu)秀的高考網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　在3099名被調(diào)查的學(xué)生中，上網(wǎng)學(xué)生總數(shù)為2150，以“獲取學(xué)習(xí)資料”為目的的學(xué)生人數(shù)為727人，高考復(fù)習(xí)階段學(xué)生之所以會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或輔導(dǎo)，以“補(bǔ)充知識(shí)”為主要原因的占網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)總?cè)藬?shù)的20.3%；選擇“學(xué)習(xí)有針對(duì)性”的占26.7%.其他主要原因分別為“學(xué)習(xí)時(shí)間靈活”占20%，“自己掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度”占16.7%，“地點(diǎn)靈活”占7.8%，“優(yōu)秀教師主講”占5.5%.“名牌學(xué)校開辦”占3%。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告13

　　序言：互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展始于冷戰(zhàn)時(shí)期，在60年代末期由于美蘇之間的全球爭(zhēng)霸，為了預(yù)防核戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)本國通信系統(tǒng)的影響，美國開始研究如何防止核打擊。這也是互聯(lián)網(wǎng)研究的一個(gè)最基本理念——在遭受一次核打擊之后，能夠迅速恢復(fù)并保持通信不被中斷�；ヂ�(lián)網(wǎng)的前身是美國陸軍網(wǎng)絡(luò)APRANET——先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的通信網(wǎng)有很大的差別。傳統(tǒng)通信網(wǎng)的發(fā)展經(jīng)過了磁石、步進(jìn)、縱橫最后發(fā)展到程控，直到現(xiàn)在的ISDN、BSDN、ATM等等移步轉(zhuǎn)移模式這樣一個(gè)寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢(shì)，再下一步可能就是NTN這種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

　　中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1、中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億人，普及率達(dá)到28.9%。截至20xx年12月30日，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億人，普及率達(dá)到28.9%。網(wǎng)民規(guī)模較20xx年底年增長(zhǎng)8600萬人，年增長(zhǎng)率為28.9%，中國網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)有所放緩。

　　2、我國寬帶網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.46億人，寬帶接入速度仍落后于發(fā)達(dá)國家。寬帶網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.46億人，較20xx年增長(zhǎng)7600萬。雖然中國的寬帶普及率很高，但是寬帶接入速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國家。

　　3、中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模年增加1.2億，占整體網(wǎng)民的60.8%。中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模年增加1.2億，達(dá)到2.33億人，占整體網(wǎng)民的60.8%。其中只使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民3070萬，占整體網(wǎng)民的8%。手機(jī)上網(wǎng)成互聯(lián)網(wǎng)用戶新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　4、中國IPv4地址量達(dá)到2.32億，面臨被分配殆盡形勢(shì)。20xx年中國IPv4地址量達(dá)到2.32億，較20xx年增長(zhǎng)28.2%。最近兩年網(wǎng)民平均IPv4地址擁有量持續(xù)下降，同時(shí)國際IP地址面臨被分配殆盡的形勢(shì)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向以IPv6為基礎(chǔ)的下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡已成當(dāng)務(wù)之急。

　　5、83.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)作為工作工具的價(jià)值提升。網(wǎng)民在家上網(wǎng)和在單位上網(wǎng)的比例明顯提升，09年有83.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，30.2%的網(wǎng)民在單位上網(wǎng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為生活工具和工作工具的價(jià)值進(jìn)一步提升。

　　6、有80.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，家庭仍然是網(wǎng)民最主要的上網(wǎng)場(chǎng)所。目前，有80.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，家庭仍然是網(wǎng)民最主要的上網(wǎng)場(chǎng)所。網(wǎng)吧上網(wǎng)網(wǎng)民比例較之20xx年末下降7個(gè)百分點(diǎn)，單位上網(wǎng)的網(wǎng)民增加5個(gè)百分點(diǎn)。

　　7、互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化趨勢(shì)進(jìn)一步明顯。手機(jī)和筆記本作為網(wǎng)民上網(wǎng)終端使用率迅速攀升，其中，手機(jī)增長(zhǎng)率98.3%，筆記本電腦增長(zhǎng)率為42.4%，而臺(tái)式機(jī)的增長(zhǎng)率僅有5.8%�；ヂ�(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化的趨勢(shì)進(jìn)一步明顯。

　　8、 網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)新聞、搜索引擎成最主要網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。09年網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使用率排名前三甲分別是網(wǎng)絡(luò)音樂（83.5%），網(wǎng)絡(luò)新聞（80.1%），搜索引擎（73.3%）。

　　9、商務(wù)交易類應(yīng)用用戶規(guī)模增長(zhǎng)最快，平均年增幅68%。商務(wù)交易類應(yīng)用的用戶規(guī)模增長(zhǎng)最快，平均年增幅68%。其中，網(wǎng)上支付用戶年增幅80.9%，在所有應(yīng)用中排名第一，旅游預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)炒股、網(wǎng)上銀行和網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模分別增長(zhǎng)了77.9%、67.0%、62.3%和45.9%。中國互聯(lián)網(wǎng)影響顯現(xiàn)從娛樂化向消費(fèi)商務(wù)型轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。

　　網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問題

　�。ㄒ唬┗ヂ�(lián)網(wǎng)區(qū)域發(fā)展不均衡，數(shù)字鴻溝依然存在

　　受經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、知識(shí)發(fā)展因素影響，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出東部快西部慢、城市快鄉(xiāng)村慢的特點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，我國東部沿海城市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)和骨干網(wǎng)絡(luò)較為完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率較高，未來兩三年內(nèi)將形成成熟的互聯(lián)網(wǎng)寬帶產(chǎn)業(yè)；而在西部地區(qū)，除成都、重慶等少數(shù)幾個(gè)城市，大部分地區(qū)的寬帶接入(ADSL)市場(chǎng)尚處于起步階段，互聯(lián)網(wǎng)普及率不高。從域名和網(wǎng)站數(shù)的地域分布看，我國華北、華東、華南地區(qū)的網(wǎng)站和域名數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于東北、西南、西北的網(wǎng)站和域名數(shù)，幾乎相差6倍。這種區(qū)域發(fā)展的不均衡、數(shù)字鴻溝的存在可能將進(jìn)一步拉大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題依然嚴(yán)峻

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題日益成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。當(dāng)前在全球范圍內(nèi)，系統(tǒng)安全漏洞頻繁出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)蠕蟲、黑*攻擊等事件時(shí)有發(fā)生，不僅制約了互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，而且網(wǎng)絡(luò)安全問題也日益嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅國家利益、公共利益和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年~20xx年，我國有關(guān)部門接到的網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告從1761件猛增到123473件，日均超過338件。同時(shí)，能夠較好體現(xiàn)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、具有較強(qiáng)吸引力的網(wǎng)上內(nèi)容還比較欠缺；色情、暴力等各類不良信息仍然存在，嚴(yán)重影響未成年人成長(zhǎng)；網(wǎng)絡(luò)釣魚事件有增無減，危害更大的間諜軟件不斷出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)和信息安全問題已經(jīng)成為困擾互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。

　　(三)影響互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題依然存在

　　一是目前互聯(lián)網(wǎng)上的行為缺乏有效約束，虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下誠信問題較為突出，影響了互聯(lián)網(wǎng)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的滲透。二是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尚未形成有效的競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)還沒有實(shí)現(xiàn)很好的配合，上下游企業(yè)間合作松散，缺乏規(guī)范約束手段，存在短期行為，信賴度相對(duì)較低，難以形成真正有效的利益共同體，抑制了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。三是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盈利模式單一。目前綜合網(wǎng)站的盈利仍集中在無線增值、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲和搜索引擎上，雖然基于Web2.0的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用博客、播客等發(fā)展迅速，吸引了較多關(guān)注，但普遍盈利模式不清晰，仍在探索中。四是我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力略顯不足。在技術(shù)上缺乏重大創(chuàng)新和突破，在業(yè)務(wù)應(yīng)用和商業(yè)模式方面仍然跟在國外公司的后面，對(duì)我國用戶深層次的需求開發(fā)還不夠。另外，我國某些互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)企業(yè)行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏社會(huì)責(zé)任感，侵犯版權(quán)、傳播虛假信息的事件時(shí)有發(fā)生，色情、不健康的內(nèi)容屢禁不止；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性差，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也屢屢出現(xiàn)，我國互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。

　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提出的建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高互聯(lián)網(wǎng)普及率，努力縮小數(shù)字鴻溝

　　要推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)寬帶化、骨干網(wǎng)高速化建設(shè)力度，不斷滿足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源的需求；優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)性能，尤其是改善互聯(lián)網(wǎng)間互聯(lián)互通的質(zhì)量，推進(jìn)適應(yīng)社會(huì)需求的綜合基礎(chǔ)信息平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)和平滑演進(jìn)；順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)筑適應(yīng)地區(qū)發(fā)展要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)東、中、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)惠及全民，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“村村通電話工程”，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入能力建設(shè)；繼續(xù)構(gòu)建和完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在東、中部省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些有條件的行政村開通寬帶上網(wǎng)，在西部省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供窄帶撥號(hào)上網(wǎng)，“十一五”末整體實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的目標(biāo)；繼續(xù)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，讓廣大農(nóng)民享受到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的方便和實(shí)惠。

　�。ǘ�）增強(qiáng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，創(chuàng)造積極向上的文化氛圍

　　要進(jìn)一步強(qiáng)化政府依法管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全立法和標(biāo)準(zhǔn)制定；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域核心技術(shù)的研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力；完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力，努力減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失；開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)、災(zāi)難備份等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和災(zāi)難恢復(fù)能力；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的安全性研究，及時(shí)制定科學(xué)的防御方案和管理措施；加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，逐步形成網(wǎng)絡(luò)信息安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。 要綜合應(yīng)用法律規(guī)范、行政監(jiān)管、技術(shù)保障和行業(yè)自律等手段，遏制網(wǎng)上不良信息的傳播，規(guī)范網(wǎng)上行為，提供綠色上網(wǎng)技術(shù)手段，提高從業(yè)企業(yè)和用戶的信息安全意識(shí)，保護(hù)公眾免受不良信息、虛假信息、垃圾信息、惡意信息的侵害，努力為未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí)，大力開發(fā)信息資源，豐富網(wǎng)上內(nèi)容，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，以健康向上、豐富多彩、適應(yīng)廣大人民群眾需要的內(nèi)容來占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。

　　(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，倡導(dǎo)行業(yè)自律

　　進(jìn)一步支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參加協(xié)會(huì)的活動(dòng)；動(dòng)員廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立合理的行業(yè)從業(yè)者規(guī)范，提高企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí)，自覺地維護(hù)廣大網(wǎng)民和國家的利益；調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)、企業(yè)積極參加國際互聯(lián)網(wǎng)組織活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)在國際場(chǎng)合表達(dá)我們的意見，不斷提高我國在國際互聯(lián)網(wǎng)組織中的地位，努力營(yíng)造一個(gè)有利于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際環(huán)境。協(xié)會(huì)應(yīng)更好地履行職責(zé)，更加緊密地聯(lián)系會(huì)員企業(yè)，了解企業(yè)的政策需求，掌握互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展情況，提出有針對(duì)性的政策意見，為政府部門決策當(dāng)好參謀助手。

　　結(jié)束語

　　上述是對(duì)中國網(wǎng)絡(luò)先階段的存在問題的了解與對(duì)存在的問題提出的建議。通過分析，我們要形成網(wǎng)上健康文明的道德規(guī)范；通過開展各種網(wǎng)上健康活動(dòng)，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，創(chuàng)造一種全新的網(wǎng)上生活方式，培養(yǎng)一批有正義感、責(zé)任感、上進(jìn)心的合格網(wǎng)民；發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的中文網(wǎng)站，使之成為網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的主體，并引導(dǎo)和規(guī)范中國互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)，大力促進(jìn)中國的網(wǎng)絡(luò)事業(yè)。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告14

　　近年來，__供銷社按照全國總社"新網(wǎng)工程"和自治區(qū)供銷社"四大體系"建設(shè)要求，緊貼縣委政府中心工作，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后投融資945萬元，新建改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)13713m2，社有企業(yè)3家，農(nóng)資配送中心1家，鄉(xiāng)級(jí)連鎖加盟店12家，村級(jí)農(nóng)家店35家，行業(yè)協(xié)會(huì)3家，專業(yè)合作社6家。20__年實(shí)現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會(huì)總量31%、87%和11%，已成為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。

　　一、__供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的主要做法

　　（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，推動(dòng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費(fèi)購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

　　一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)9家基層供銷社，15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引進(jìn)24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)，供銷社用資產(chǎn)收益建成營(yíng)業(yè)及辦公設(shè)施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對(duì)原有門店進(jìn)行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營(yíng)業(yè)房960m2，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購加工、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)，改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

　　二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則，多方籌資16萬元，對(duì)基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對(duì)基礎(chǔ)和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個(gè)供銷社，改造成綜合服務(wù)社。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)，采取連鎖配送、"市場(chǎng)+協(xié)會(huì)"等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場(chǎng)占有率達(dá)到90％以上，基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

　　三是結(jié)合"新網(wǎng)工程"建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實(shí)施"新網(wǎng)工程"，依托"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程建設(shè)，按照"國家補(bǔ)一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)"的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個(gè)，還對(duì)石岔、溝口等35個(gè)村的"夫妻店"、"代銷店"進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，引進(jìn)河北客商建成2個(gè)面粉加工廠和1個(gè)飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農(nóng)增收120萬元，使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。

　　（二）勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建助農(nóng)增收平臺(tái)。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織，發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，發(fā)展社員2963戶，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等行業(yè)，引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)，搭建現(xiàn)代化流通平臺(tái)。近三年來，累計(jì)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時(shí)，積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)上下銜接，千方百計(jì)自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)邀請(qǐng)專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。

　　二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢(shì)，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個(gè)，成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，50家種植、販運(yùn)大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動(dòng)大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價(jià)較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式，引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1064元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國總社評(píng)為示范專業(yè)合作社。堅(jiān)持"由供銷社推動(dòng)，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與"原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會(huì)以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點(diǎn)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才"科技特派員創(chuàng)業(yè)基地"。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣�土雞為主，實(shí)施規(guī)�；�養(yǎng)殖，已納入總社"千社千品"工程項(xiàng)目。

　　三是借助信息網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭(zhēng)取自治區(qū)供銷社支持，20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費(fèi)給農(nóng)民提供1500多條有價(jià)值信息，收到了很好的促購促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī)，銷售形勢(shì)全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做"買賣"，網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實(shí)現(xiàn)銷售收入575萬元，助農(nóng)增收40萬元，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

　　（三）突出重點(diǎn)，做強(qiáng)主業(yè)，推動(dòng)農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　堅(jiān)持以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，按照"上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)，下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)"的營(yíng)銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的作用，加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

　　一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動(dòng)作用，做實(shí)總代理總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營(yíng)銷體系，提高了市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑪U(kuò)大了市場(chǎng)份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場(chǎng)。20__年銷售農(nóng)資3.2萬噸，農(nóng)膜370噸，總價(jià)值2750萬元，市場(chǎng)占有率達(dá)到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。

　　二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時(shí)采取"擱置舊的、發(fā)展新的"措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營(yíng)業(yè)務(wù)，以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，從整合系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴(kuò)大輻射半徑，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計(jì)算機(jī)信息體系開展預(yù)約訂購，推動(dòng)了連鎖配送，及時(shí)把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務(wù)到田間地頭，讓經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民都得到了實(shí)惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場(chǎng)份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場(chǎng)控制力的龍頭企業(yè)。

　　三是依托銷售網(wǎng)點(diǎn)保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程試點(diǎn)縣機(jī)遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標(biāo)，按照"整合、規(guī)范、延伸、提高"八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店12個(gè)，村級(jí)農(nóng)家店36個(gè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗(yàn)收合格率為100%。同時(shí)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的"放心"工程，堅(jiān)持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷"的管理制度，著力做到"四個(gè)到位"（質(zhì)量管理、價(jià)格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位）和"六統(tǒng)一"管理模式（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨、配送、價(jià)格、管理、服務(wù)），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費(fèi)安全。

　　（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　近年來，__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認(rèn)為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強(qiáng)供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。

　　一是在政策上，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]143號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》（彭黨發(fā)[20__]31號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]10號(hào)）、《__縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程實(shí)施規(guī)劃》（彭政發(fā)[20__]21號(hào)）等配套扶持政策。

　　二是在項(xiàng)目資金上，鼓勵(lì)支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季，都要調(diào)度一定的財(cái)政資金支持供銷社調(diào)運(yùn)物資，并爭(zhēng)取固原市商務(wù)局把__縣"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)"工程項(xiàng)目交給供銷社負(fù)責(zé)實(shí)施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。

　　二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面存在的問題

　　農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項(xiàng)真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：

　　一是由于__地處寧南山區(qū)，交通條件相對(duì)不便、人口居住分散，農(nóng)村市場(chǎng)體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本居高不下，深入推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人員培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)投入不足；

　　二是縣級(jí)農(nóng)資、日用品配送中心流動(dòng)資金及建設(shè)改造資金短缺，配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；

　　三是將供銷社"農(nóng)資進(jìn)村"、"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)配套政策缺失。

　　四是要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府將縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定。五是對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對(duì)策，妥善處理。

　　三、推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式，對(duì)于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個(gè)全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策落實(shí)，以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手，切實(shí)幫助解決供銷社推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實(shí)際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、倉儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的規(guī)定。對(duì)供銷社發(fā)展農(nóng)村流通，推進(jìn)企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系和再就業(yè)規(guī)劃。對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對(duì)策，妥善處理。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購銷等業(yè)務(wù)；對(duì)供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項(xiàng)目，積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域；對(duì)供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)"連鎖店"、村級(jí)"農(nóng)家店"，在證照辦理等方面，要簡(jiǎn)化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務(wù)。

　　三是維護(hù)合法權(quán)益。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實(shí)維護(hù)供銷社的合法權(quán)益，防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不要隨意變動(dòng)供銷社的組織機(jī)構(gòu)，保持供銷社組織體系的完整性。對(duì)占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等，要有償使用，給予相應(yīng)的補(bǔ)償，推動(dòng)供銷社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告15

　　近期，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見》，牢牢抓住對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)影響重大的社會(huì)文化環(huán)境問題，提出強(qiáng)有力的凈化和改革措施，再次體現(xiàn)了中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視，表明了中央對(duì)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。

　　長(zhǎng)期以來，xx區(qū)各級(jí)關(guān)工委把凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自20xx年起，區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請(qǐng)全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員，為保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)辦了一件實(shí)事，受到人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。該做法得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定，并在20xx年11月《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗(yàn)之一特別加以宣傳報(bào)道。

　　一、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景

　　自1999年xx出現(xiàn)首家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧以來，經(jīng)過近10年的發(fā)展，目前，全區(qū)共有網(wǎng)吧40家，總臺(tái)數(shù)近9000余臺(tái)。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示，網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來務(wù)工人員和青年學(xué)生為主，約占80%左右。

　　正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩，對(duì)未成年人有著極大的吸引力，部分未成年學(xué)生，除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng)，也在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的疏于管理或者默許下，偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，網(wǎng)吧對(duì)未成年人的負(fù)面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮，以致深陷其中不能自拔，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢，更有甚者，誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個(gè)青少年學(xué)生因“網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架，致使2人當(dāng)場(chǎng)死亡，春曉4名青少年被公安機(jī)關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心，發(fā)人深省。

　　目前，xx區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問題，成為集中整治行動(dòng)所不能解決的頑疾。

　　一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對(duì)滯后。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題，單靠幾個(gè)部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實(shí)顯力不從心。

　　二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法，違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在對(duì)上網(wǎng)者進(jìn)行身份登記方面，在違規(guī)經(jīng)營(yíng)電腦游戲方面，在接納未成年人方面，在超時(shí)經(jīng)營(yíng)方面，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和保證場(chǎng)所安全方面，部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)，而忽視規(guī)范管理的要求。

　　三是對(duì)網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對(duì)薄弱，存在的問題較為突出，一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”（以茶室名義經(jīng)營(yíng)）和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的跡象等等。

　　二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)意義

　　鑒于xx網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的客觀現(xiàn)狀來看，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的問題。一個(gè)未成年人是一個(gè)家庭的希望，千萬個(gè)未成年人是一個(gè)民族的希望。讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，為未成年人營(yíng)造一個(gè)有利于其健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，這是一項(xiàng)關(guān)系到國家前途命運(yùn)，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到千萬家庭的切身利益的社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來xx網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的實(shí)踐表明，在加強(qiáng)行政管理的同時(shí)切實(shí)加大社會(huì)監(jiān)督的力度就是一個(gè)非常重要、行之有效的辦法。四年來，16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部，他們發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)吧啄木鳥”精神，本著高度的責(zé)任感和對(duì)下一代無比的關(guān)心愛護(hù)，配合政府行政管理部門擔(dān)當(dāng)網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員，義務(wù)對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧進(jìn)行查訪，重點(diǎn)防止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀，為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親情優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量，組織和動(dòng)員老同志從事關(guān)心下一代工作，利用面廣量大，群眾基礎(chǔ)好，手段靈活多樣等特點(diǎn)，能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨(dú)特作用。

　　一是“五老”政治覺悟高，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)。“五老”具有高度責(zé)任感和使命感，為了下一代的健康成長(zhǎng)，為了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，他們無怨無悔地義務(wù)操勞。

　　二是“五老”德高望重，工作經(jīng)驗(yàn)豐富�！拔謇稀倍�政策，知法規(guī)，會(huì)管理，組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，而且具有獨(dú)特的人格魅力，對(duì)青少年有影響力，對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主有威懾力，對(duì)管理人員有約束力。

　　三是“五老”，工作時(shí)間寬裕�！拔謇稀彪x退休后，時(shí)間較為充裕，能夠不定期地到網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，對(duì)所在地區(qū)的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補(bǔ)充力量，大大提高了行政部門的工作效率。

　　實(shí)踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境中社會(huì)監(jiān)督力量的主力軍，成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)有效舉措。

　　三、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效

　　（一）組建隊(duì)伍，優(yōu)化調(diào)整

　　經(jīng)驗(yàn)表明，擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻(xiàn)，而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持，因此選人是關(guān)鍵，具有自覺奉獻(xiàn)精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此，20xx年初，區(qū)關(guān)工委通過廣泛征求各方面意見，篩選出“五老”志愿者初步名單，然后再一個(gè)個(gè)地征求意見，得到“五老”本人自愿認(rèn)可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請(qǐng)16

　　名離退休老同志擔(dān)任文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)監(jiān)督證。

　　隨著時(shí)間的推移，情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對(duì)該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20xx年下半年及時(shí)調(diào)整了相關(guān)人員，目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名，做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關(guān)工委自行組織，以增加平時(shí)在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后，4年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動(dòng)近4000余人次，配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無照游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)戶，勸退了300余名進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人，全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進(jìn)，目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會(huì)各界尤其是未成年人家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)“五老”開展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）健全組織，分工合作

　　我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域，在執(zhí)法部門授權(quán)下對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。該隊(duì)伍下設(shè)6個(gè)組，以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峰組（2人）。在監(jiān)督項(xiàng)目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、不準(zhǔn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)和不得傳播危害青少年健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧，給予肯定；發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)向文化等部門反映，并對(duì)違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行教育。

　　幾年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問題，各司其職、各負(fù)其責(zé)。經(jīng)過4年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家，壓縮到現(xiàn)在的40家，取締無證“黑網(wǎng)吧”77家，查扣電腦主機(jī)1091臺(tái)，強(qiáng)有力的打擊和管理，有效地凈化了未成年人文化市場(chǎng)。

　　（三）落實(shí)制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　要做好義務(wù)監(jiān)督，必須熟悉情況和掌握政策法規(guī)，必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參與這項(xiàng)工作的老同志認(rèn)清形勢(shì)，熟悉法規(guī)，明確做什么，怎么做；監(jiān)督工作的重點(diǎn)是什么，碰到問題找誰解決等。4年來，區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負(fù)責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī)，通報(bào)上期文化市場(chǎng)監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報(bào)等，提出要求，并就人員分工等作出具體安排。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，以便老同志及時(shí)向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳，強(qiáng)化政策的威懾力。同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況，在培訓(xùn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負(fù)起責(zé)任，做好對(duì)“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等，把工作做細(xì)、做實(shí)、做全，不留空檔，不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動(dòng)工作，有問題及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系，重大問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開展。

　�。ㄋ模╅_展監(jiān)督，靈活有效

　　我區(qū)“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合，分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合，單獨(dú)監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合，宣傳監(jiān)督與舉報(bào)監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。

　　許多老同志在對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，不僅定時(shí)去，出門辦事路過也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間，更增加監(jiān)督次數(shù)，定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)老同志們的工作勁頭，也只有心悅誠服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時(shí)另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名，活動(dòng)“大部隊(duì)”一起前往督察，在聲勢(shì)上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的囂張氣焰；在舉報(bào)監(jiān)督中，20xx年暑期，經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報(bào)，區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”，當(dāng)即查扣了當(dāng)事人上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的19電腦；霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時(shí)隨帶照相機(jī)等設(shè)備，使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外，義務(wù)監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通，有時(shí)還和他們一起進(jìn)行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍，形成了對(duì)網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄎ澹┍Ｕ虾笄冢�激勵(lì)典型

　　區(qū)文化部門首先是及時(shí)把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員，使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對(duì)照表印發(fā)給他們，便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報(bào)電話，便于及時(shí)溝通和舉報(bào)。

　　區(qū)關(guān)工委和文廣局時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活，及時(shí)給予肯定和表揚(yáng)。除了每年一次的紀(jì)念品外，新年到來時(shí)買個(gè)掛歷、寄個(gè)賀卡。監(jiān)督員同志生病，關(guān)工委組織前往探望慰問等，處處體現(xiàn)對(duì)老同志的關(guān)心。在每次座談會(huì)、交流會(huì)上，都應(yīng)把贊揚(yáng)義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20xx年暑假期間，區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系xx新區(qū)時(shí)刊記者在報(bào)紙上報(bào)道了《“五老”志愿者：老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員xx老人為典型，大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽(yù)感，提高了他們的積極性。

　�。�六）疏堵結(jié)合，加強(qiáng)引導(dǎo)

　　網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展，除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力，還在于它有市場(chǎng)的需求，滿足了群眾對(duì)上網(wǎng)的迫切需要，也直接推進(jìn)了我區(qū)的信息化進(jìn)程。因此，不能因?yàn)榫W(wǎng)吧發(fā)展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性。“禁”和“堵”都不是辦法，關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”，例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室，由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理，供青少年免費(fèi)上網(wǎng)，讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)，在這寧波市首家青少年綠色免費(fèi)網(wǎng)吧里，上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學(xué)生，可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項(xiàng)制度，社區(qū)關(guān)工委與青少年家長(zhǎng)簽訂孩子上網(wǎng)合同，每天上網(wǎng)時(shí)間不準(zhǔn)超過2小時(shí)，青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨(dú)上網(wǎng)，也可以同其家長(zhǎng)共同上網(wǎng)，電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)聘請(qǐng)了技術(shù)顧問，把新星網(wǎng)設(shè)為主頁，讓青少年在娛樂的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。通過近四年的努力，共接

　　納上網(wǎng)未成年人近15000余人次，“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展，為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道，深受青少年和家長(zhǎng)的歡迎。

　　四、開展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)和改進(jìn)的問題及建議

　　網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn)，是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，其“雙刃劍”的特征，使加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)成為文化管理部門一項(xiàng)極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分，“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理，為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會(huì)監(jiān)督力度，更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系，找到了一個(gè)有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過程中，也還存在著一些具體的問題，網(wǎng)吧的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制，才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力，更有效地凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍的保障和激勵(lì)機(jī)制，保證監(jiān)督工作的持久性。

　　1、及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充“五老”監(jiān)督員隊(duì)伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問題：

　　網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏，難以進(jìn)行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個(gè)新生事物，具有比較高的技術(shù)含量，“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對(duì)電腦、對(duì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)網(wǎng)吧知之甚少，在監(jiān)督過程中“五老”往往會(huì)感到力不從心。

　　“五老”人員數(shù)量偏少，社會(huì)監(jiān)督力度薄弱。隨著社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此，監(jiān)督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧，單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員，加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化，對(duì)上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事，如果人數(shù)多，其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度會(huì)有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會(huì)根本不放在眼里，給督察工作帶來一定難度。

　　“五老”人員年齡偏大，社會(huì)監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高，全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中，60-65歲的僅有1名，占6%，65—70歲的約占56%，70—75歲的約占19%，75歲以上的3名，占19%。一些老同志身體狀況也不好，請(qǐng)他們長(zhǎng)期地參與義務(wù)監(jiān)督，就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動(dòng)強(qiáng)度，做到勞逸結(jié)合、張馳有度，對(duì)此，各級(jí)關(guān)工委組織和文化部門還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，并采取一些具體的措施。

　　針對(duì)上述情況，區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊(duì)伍，吸納新近退休的對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊(duì)伍。文化部門要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，要特別加強(qiáng)“五老”人員對(duì)網(wǎng)吧有害信息的識(shí)別和監(jiān)管、對(duì)網(wǎng)吧運(yùn)作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營(yíng)的發(fā)現(xiàn)、對(duì)網(wǎng)吧過濾軟件等技術(shù)措施落實(shí)情況的掌握、對(duì)網(wǎng)吧通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的管理狀況的了解等等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)�？傊�要采取一切有利的措施使我們的網(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提升，工作覆蓋面也越來越廣。

　　2、加大激勵(lì)力度，提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評(píng)選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”，在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會(huì)上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽(yù)證書，并發(fā)給若干獎(jiǎng)金。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，隨機(jī)表揚(yáng)和會(huì)議表揚(yáng)相結(jié)合，精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，巧妙運(yùn)用，相得益彰，把大家積極性最大限度調(diào)動(dòng)起來，使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。

　�。ǘ�）加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督工作的有效性

　　1、及時(shí)解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問題。各級(jí)關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿，對(duì)義務(wù)監(jiān)督員們反映的問題，及時(shí)記下，并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系，使監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)有效處理。區(qū)文廣局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底，定時(shí)向“五老”反饋落實(shí)情況，提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。

　　2、拓寬社會(huì)監(jiān)管層面，形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧，暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，是一項(xiàng)需要全社會(huì)形成合力來關(guān)注和解決的綜合工程，對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，除了由“五老”來承擔(dān)，還必須進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，拓寬監(jiān)督面，加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時(shí)，還要發(fā)揮包括學(xué)生家長(zhǎng)人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來參與對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，形成更有效的社會(huì)監(jiān)督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展；學(xué)校和家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護(hù)，引導(dǎo)他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德，健康文明上網(wǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)，加強(qiáng)自我管理；教育與社會(huì)工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長(zhǎng)需要的、健康的娛樂場(chǎng)所；政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵(lì)開辦更多的生動(dòng)有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站，為少兒成長(zhǎng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

【網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告格式02-25

網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告01-29

產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告01-20

網(wǎng)絡(luò)信息安全發(fā)展調(diào)研報(bào)告01-30

網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文02-17

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告12-24

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告范文05-12

農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的調(diào)研報(bào)告02-17

杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告03-23