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新型社區(qū)調(diào)研報告

時間:2020-11-14 08:00:51 調(diào)研報告 我要投稿

新型社區(qū)調(diào)研報告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的新型社區(qū)調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

新型社區(qū)調(diào)研報告

新型社區(qū)調(diào)研報告1

  隨著此次暑期社會實踐核心成果―《沈陽市社區(qū)服務現(xiàn)狀與功能定位調(diào)研報告》的完成,我終于可以舒一口氣了。然而,“時間不逝,圓圈不圓”,我相信,盡管團隊的暑期社會實踐活動已然到了收尾階段,但是我個人的成長和收獲卻始終在累積和繼續(xù)。作為階段性的完結(jié),其實這更預示著一個嶄新而美好的開始。

  回顧整個暑期社會實踐的進行過程,充滿了各種各樣前所未有的經(jīng)歷和遭遇。

  作為“青春之翼”新型社區(qū)管理調(diào)研服務團的組長和第一個成員,我覺得我能參與此次暑期社會實踐活動既偶然,又必然。當時,我只是覺得以前從沒有參與社會實踐和社會調(diào)查類型的活動,很想填補自己大學生涯經(jīng)歷的一個空白。盡管之前也有參與“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽的經(jīng)歷,不過當時我不是活動的組織者,不僅是中途人組,而且也只參與了創(chuàng)業(yè)項目中的一小部分內(nèi)容,因此不能算是有過做社會實踐或者調(diào)研完整的經(jīng)歷,充其量只能說有些經(jīng)驗。于是,當我得知這次有這樣一個機會,我就與我的室友王潞青商量,我們倆的想法是一致的,都希望能在本科生涯結(jié)束之前,補上這一經(jīng)歷,用心地做一次學生社會實踐課題活動,于是,我們作為一個團隊的雛形宣告成立。在我們向系里的老師匯報了我們的意向和所選擇的課題之后,老師既高興又支持,在老師們的敦促下,我們的團隊又召集了同班的梁玉、龐曉亮、萬莉莉、林娜四名同學和我們共同來做這次暑期社會實踐。通過討論,最終確定我們的團隊名稱為“青春之翼”新型社區(qū)管理調(diào)研服務團,值得一提的是,“青春之翼”的靈感來源于“青翼”社會工作網(wǎng),多少有借鑒之意,不過也由此體現(xiàn)了我們的專業(yè)特色。

  也許是上天賜予了我們一個機會,我們所申報的團隊被學校推選為省重點“示范團隊”,我們學校只有兩組這個等級的團隊,我們是其中一組。說實話,我起初感覺壓力特別大,因為本來只想由著自己的時間和心性做一次和社區(qū)有關(guān)的實踐和調(diào)研,而后準備一篇文章報告成果就可以,而這么一來,用我們的話說就是“這事整大了!”我多少有些不知所措,因為我不知道自己能否駕馭這么大的一個事,因為此時我們團隊的表現(xiàn)已經(jīng)不僅僅代表我們自己,還代表我們系以及沈陽化工學院,而作為團隊的負責人的我更是感到任務重大。不過,我的想法很快有了轉(zhuǎn)變:也許這是一個機會?當我被這個從天而降、不知是要將我引向露臉還是現(xiàn)眼的機會砸中的時候,我對我自己說:天予我,若不取,是有違天意,我已經(jīng)沒有另外一條路可走,唯有抓住機遇,盡最大努力將這次暑期實踐活動完成到最好。

  針對這次暑期社會實踐活動,我做了比較周詳?shù)臏蕚浜桶才�,從活動計劃的制訂,到團隊旗幟的制作,從調(diào)研單位的篩選和聯(lián)系,到訪問提綱的三易其稿,每個環(huán)節(jié)我都盡可能做到事無巨細。

  在20xx年7月22日一早,我和團隊成員王潞青、梁玉分別從家中返回沈陽,與家住沈陽的團隊成員龐曉亮會合,并在徐慶官、孔凡飛等老師的直接支持和帶領下,在許多假期留校同學客串性質(zhì)的友情配合下,完成了三天社區(qū)實地調(diào)研的預定行程和全部內(nèi)容,我們的經(jīng)歷和收獲遠遠超出我們的預期。在沈陽做社區(qū)調(diào)研的三天時間里,我有兩晚是住在學校的,當時學校是半封校狀態(tài)的,我們原來的寢室樓也在被封之列,所以我和王潞青不得不和假期留校準備考研的同學一起住在學校假期臨時集中安排的09級新生的空寢室里�?墒桥R時留校借宿的我們沒有現(xiàn)成的床鋪和行李。當晚,我向同學緊急征集了一厚一薄兩床被,厚被鋪身下薄被蓋身上,連枕頭都沒有,回沈陽做社區(qū)調(diào)研的那兩晚,我就是這么度過的―白天跑一整天,費心勞力口千舌燥一身臭汗,晚上返回學校還得趕寫當天的活動簡報,做當天的課題總結(jié);沒有蚊帳沒有紗窗,就拿花露水頂著;沒有拖鞋沒有臉盆,就和同學串著用;沒有枕頭沒有床墊,就將就著睡;最讓我覺得好笑的是需要刷牙的時候,發(fā)現(xiàn)我忘了帶牙缸,我是用暖壺蓋代替的??…我當時心里其實感覺挺苦挺郁悶的:我是來暑期社會實踐的,不是來體驗民工生活的!當初為啥要給自己找這份罪受呢!在家消消停停避暑不好嗎!可是,在我感覺無助和無奈的時候,我對我自己說:“人應當享受最好的,也能承受最壞的,更何況這還不是最壞的�!�

  度過了社區(qū)實地調(diào)研那最艱苦卓絕的三天時間,我們的收獲頗豐,走訪社區(qū)四個,組織街道活動一次,做殘疾人家庭服務一戶/次,對話社區(qū)工作者及社區(qū)居民十余人次,做標準化錄音訪談五個,完成簡報及調(diào)研日志共四篇,拍攝照片及錄制視頻不計其數(shù)……

  在整個暑期社會實踐期間,我作為團隊負責人,盡可能地調(diào)動和發(fā)揮了每個成員的優(yōu)勢和特長,并整合起所有成員的力量,共同為我們的實踐目標奮斗,因此每個人都付出很多體力、時間和腦細胞。在此過程中給予我們幫助和支持的個人和單位有很多,我在此一并感謝!

  在巴西當代童話作品《牧羊少年奇幻之旅》中有這樣的一句話:“如果你真心想實現(xiàn)一件事情,整個世界的力量都會協(xié)助你完成夢想。”我想也許真的是我們堅定的信心、鍥而不舍的努力與堅持感動了世界,所以我們的整個暑期社會實踐才得以順利進行。盡管其過程也有艱辛和苦悶,不過一路走來,我們收獲良多,不只是一份調(diào)研報告,也不是未來是否有榮譽加身的肯定,而是一份經(jīng)歷、一份堅持、一份戰(zhàn)勝自我、贏得世界的滿足和感動。

  感謝這次難得的經(jīng)歷,真的讓我獲益非常多,同時,它也必將成為我大學時代最為難忘的經(jīng)歷之一。我很慶幸,當初做出了一個沒有讓自己后悔的`決定。

新型社區(qū)調(diào)研報告2

  隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,近年來,我縣社會主義新農(nóng)村建設深度綜合統(tǒng)籌推進,重心從新農(nóng)村建設點整治轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、擴張城鎮(zhèn)、聯(lián)鄉(xiāng)成線、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,為解決農(nóng)村社會建設相對滯后、公共服務資源匱乏的問題凸顯,從20xx年開始,我縣結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在新農(nóng)村建設中同步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設,形成了一批中心村,促進土地節(jié)約、資源共享,提高農(nóng)村的基礎設施和公共服務水平,逐步推進農(nóng)村基礎設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化。

  一、積極探索新型農(nóng)村社區(qū)的建設模式

  整合社會資源,在科學規(guī)劃、合理布局、廣泛參與、穩(wěn)步推進的基礎上,通過村莊合并、集約發(fā)展的方式,促進農(nóng)村全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化,農(nóng)民就地居民化。

  1、城鎮(zhèn)開發(fā)建設模式。把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切入點、促進農(nóng)村發(fā)展的增長點,以小城鎮(zhèn)開發(fā)建設為龍頭,結(jié)合中心小城鎮(zhèn)建設,通過移民搬遷方式,站在實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度,把小城鎮(zhèn)開發(fā)建設、新型農(nóng)村社區(qū)(中心村)建設,一體規(guī)劃、一并推進,圍繞“怎么遷得出、怎么住得穩(wěn)、怎么能致富”核心問題,著力構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。如XX縣江口鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設中的,把處于深山區(qū)的原樟木村整體700多人搬遷到集鎮(zhèn),規(guī)劃建設了樟木新區(qū)社區(qū),輔以蠟芯產(chǎn)業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)問題,完善相關(guān)自治組織和公共服務設施,形成了新型社區(qū)。

  2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式。按照以社區(qū)建設為方向、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的建設方向,通過對土地整合集中,實現(xiàn)了人口向農(nóng)業(yè)園區(qū)社區(qū)集中,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)找到了工作,提高了收入,自發(fā)向環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)聚集。土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社等大戶集中,人口集中以后加速了土地流轉(zhuǎn)、土地向大戶集中,加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,又促進了村莊整合。如南塘鎮(zhèn)黃屋村結(jié)合XX縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)清溪園的開發(fā)建設,對黃屋開展整村整治建設,利用農(nóng)村危舊土坯房改造和農(nóng)村住房建設,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的良好局面,從而使農(nóng)民實現(xiàn)了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢想。

  3、中心村建設模式。以整村推進新農(nóng)村建設為突破口,在完善居住環(huán)境,改善房舍、設施、環(huán)境等方面的基礎上,實現(xiàn)讓農(nóng)民群眾享受與城市同質(zhì)的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇,并通過產(chǎn)業(yè)支撐,把農(nóng)業(yè)勞動力變成了一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)工人,實現(xiàn)了收入提高,生活質(zhì)量、生活理念的根本轉(zhuǎn)變,物質(zhì)、文化生活的根本轉(zhuǎn)變,群眾文化素質(zhì)修養(yǎng)的根本提高。如XX縣江口鎮(zhèn)旱塘新村、南塘鎮(zhèn)船埠新村、吉埠鎮(zhèn)枧田新村,通過開展整村推進整治方式,建設了設施齊全、功能完備的中心村,形成了人口20xx多人的宜居新型農(nóng)村社區(qū)。

  4、整體搬遷集中居住模式。結(jié)合扶貧開發(fā),通過深山區(qū)移民搬遷,讓分散在各個自然村的居民統(tǒng)一在規(guī)劃地集中按新戶型建房,整體重新建設具備生活、娛樂、服務一體的新型農(nóng)村社區(qū),輔以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民從以前的小農(nóng)經(jīng)濟中脫離出來,逐步轉(zhuǎn)為一產(chǎn)、二產(chǎn)工人。如南塘鎮(zhèn)大都新村,分三年集中建設了120余棟房屋,發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植。江口鎮(zhèn)美麗家園結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造,引導農(nóng)民向圩鎮(zhèn)集中居住,轉(zhuǎn)變就業(yè)方式。

  二、新型農(nóng)村社區(qū)建設的困難和問題

  無論采取哪種模式建設新型農(nóng)村社區(qū),讓農(nóng)民就近享受周到的公共服務,讓有條件的農(nóng)村居民盡快適度集中,住進環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的房屋,找到穩(wěn)定的工作,都是不可或缺的要素。

  1、配套基礎設施不完善,資金投入難。建設新型農(nóng)村社區(qū),是為了提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,解決農(nóng)民看病難和上學難等問題,配套設施的建設需要大量的資金投入,醫(yī)療、教育、公共娛樂等公共設施的建設更是投入難題。

  2、農(nóng)村違章建房難控制,村莊合并難。新型農(nóng)村社區(qū)的建起,引發(fā)了村莊合并, 形成了村莊合并的新投入和公共服務設施的擴大升級,雖然編制了建設規(guī)范,開展了“違法、違規(guī)’建設綜合整治工作,但因農(nóng)民觀念影響,違法違規(guī)建設仍有發(fā)生。

  3、對社區(qū)建設認識不足,安置就業(yè)難。對新型農(nóng)村社區(qū)建設認識簡單,面對新型農(nóng)村社區(qū)的建立,對究竟什么是新型農(nóng)村社區(qū),它應該包含哪些內(nèi)容;為什么要建設新型農(nóng)村社區(qū);建設新型農(nóng)村社區(qū)能給老百姓帶來哪些好處,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有哪些作用;建設新型農(nóng)村社區(qū)要具備哪些條件,怎樣創(chuàng)造這些條件等諸多問題沒有深入的思考,缺乏主動性和前瞻性,社區(qū)的建設也釋放了大量勞動力,農(nóng)民的安置就業(yè)將面臨一個嚴峻的問題。

  三、新型農(nóng)村社區(qū)建設的意見建議

  建設新型農(nóng)村社區(qū)既是生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變,又是深刻的社會變革;既是發(fā)展當務之急,又是長期歷史任務,必須遵循規(guī)律,科學決策,依法辦事。

  1、科學規(guī)劃、分類指導。建設新型農(nóng)村社區(qū),往往在經(jīng)濟基礎比較好、基層組織有號召力的農(nóng)村率先突破。對暫不具備合并條件的農(nóng)村,也應作出整體規(guī)劃,逐步向這方面引導。

  2、尊重意愿,強化協(xié)調(diào)。建設新型農(nóng)村社區(qū),必然打破原有的生活習慣和利益格局,必然帶來一系列矛盾和問題,比如,土地置換問題、資金籌措問題、建設標準問題,在規(guī)劃、建設和管理過程中,要尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌利用資金、項目來綜合推進。

  3、加強服務,搞好管理。新型農(nóng)村社區(qū)要健全管理組織,完善管理隊伍,社區(qū)建成后,隨著人員的增加,公共服務難度也在加大,公共衛(wèi)生等往往成為反復反彈的問題,要搞好社區(qū)黨組織、管委會、綜合服務中心和各類社區(qū)組織建設,科學制定社區(qū)管理工作職責,逐步形成一套運行順暢、行之有效的社區(qū)管理新機制。

  4、產(chǎn)業(yè)支撐,夯實基礎。建設新型農(nóng)村社區(qū)的目的之一就是在更大范圍內(nèi)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,促進土地的合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。在規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)的同時,應該考慮和籌劃當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植新興產(chǎn)業(yè)問題,有目的地培植一大批種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、特色農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè),促進加工業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)的興旺,從各個方面擴大農(nóng)民就業(yè)渠道,解決人往哪里去的問題。

  5、多元投資,調(diào)動力量。推進新型農(nóng)村社區(qū)建設要解決的一個核心問題,是錢從哪里來。建設新型農(nóng)村社區(qū)需要巨額資金,縣鄉(xiāng)兩級財力有限,上級部門應該加大資金扶持力度,每年安排一定資金,用于農(nóng)村社區(qū)便民服務大廳、村民學校、圖書室等公益性服務場所建設的以獎代補。

  6、土地置換、綜合利用。要制定優(yōu)惠政策,充許利用節(jié)約出來的村莊集體建設用地解決主要建設資金。把這個指標轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城區(qū)用于發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,原地復耕后還給農(nóng)民,用于高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設用地指標飄移到工業(yè)集聚區(qū)后,用于哪個企業(yè)發(fā)展,必須吸納當?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。

新型社區(qū)調(diào)研報告3

  一、基本情況

  XX縣位于甘肅東部,總流域面積2038平方公里,轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1個街道辦事處,184個村民委員會,7個社區(qū)居委會,總?cè)丝?3.34萬人,其中農(nóng)業(yè)人口20.74萬人,非農(nóng)業(yè)2.6萬人。近年來,縣上以建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體為目標,以富民、助民、育民、便民、利民為著力點,立足實際,創(chuàng)新機制,積極探索“一村一社區(qū)”和“中心村+村落”建設模式,堅持抓點帶面、梯次推進、輻射延伸、逐步提高,走出了一條示范帶動、整體推進的農(nóng)村社區(qū)建設新路子。目前,全縣共建成農(nóng)村社區(qū)165個、社區(qū)便民服務中心165個,開展為民服務項目124項,創(chuàng)建農(nóng)村示范社區(qū)110個,基本實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋。

  二、主要做法及成效

  (一)抓機制完善,凝聚建設合力。堅持“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門配合、村級主辦、村民參與”的農(nóng)村社區(qū)建設領導體制和工作機制,形成農(nóng)村社區(qū)建設工作合力。一是完善組織領導機制�?h上成立由縣委、縣政府分管領導任組長、各相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村社區(qū)建設工作領導小組,建立了農(nóng)村社區(qū)建設聯(lián)席會議制度,制定印發(fā)了《XX縣開展農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋創(chuàng)建活動實施方案》和《XX縣農(nóng)村示范社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》,明確工作責任,細化任務措施,為開展農(nóng)村社區(qū)建設工作提供了組織保證。二是完善工作運行機制。統(tǒng)籌推進社區(qū)黨組織和村委會及其它組織建設,健全社區(qū)黨支部、村民委員會和工青婦組織體系,依托村“兩委”設立社區(qū)服務中心,有效整合村級組織現(xiàn)有工作力量,開展社區(qū)服務管理工作,形成了黨支部領導、村委會主導、社區(qū)工青婦和社會組織共同參與的工作運行機制。三是完善群眾參與機制。通過廣播、電視、制作宣傳欄、印發(fā)資料等形式,廣泛宣傳建設農(nóng)村社區(qū)的目的意義,注重發(fā)揮群眾主體作用,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設的積極性,營造戶戶參與、人人關(guān)心,共同建設幸福美好家園的良好氛圍。四是完善投資機制。結(jié)合扶貧整村推進、新農(nóng)村建設等項目實施,整合水、電、路、文體廣電、教育、衛(wèi)生、計生等方面項目資金,動員群眾投資,形成了多方投資建設社區(qū)的投資機制。

  (二)抓關(guān)鍵節(jié)點,推進社區(qū)創(chuàng)建。找準農(nóng)村社區(qū)建設關(guān)鍵節(jié)點,集中攻堅突破,全力落實各項創(chuàng)建任務。一是因地制宜定模式。按照便于服務管理、便于資源整合和社區(qū)用地集約化、群眾居住集中化、經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域化的塬則,在經(jīng)濟條件較好、地域面積較大、人口較多的村,按照“一村一社區(qū)”模式進行創(chuàng)建;在村型較小、自然條件較差、基礎設施相對落后、地理位置比較集中的村,打破村域界限,按照“中心村+村落”模式進行創(chuàng)建,較好地實現(xiàn)了全部地域、全體人員和各類組織的“無縫隙”管理服務。二是明確目標定任務。明確提出“4568”創(chuàng)建任務,即:健全社區(qū)黨支部、村民自治組織、工青婦民兵組織和社區(qū)服務四類組織;按照一中心五站要求,建設社區(qū)服務中心、生產(chǎn)生活服務站、文化服務站、醫(yī)療衛(wèi)生服務站、綜治安保服務站、互助救助服務站,構(gòu)建生產(chǎn)生活、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、綜治安保、互助救助五大服務體系;確立社區(qū)格局發(fā)育成熟、社區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、基礎設施配套完善、服務功能顯著提升、社區(qū)生活文明和諧、社區(qū)黨建持續(xù)加強六項標準;完善社區(qū)辦公、小康樂居、道路交通、文體娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學、生產(chǎn)生活服務、治安保衛(wèi)八項基礎設施。叁是強化落實定責任。建立議事協(xié)商會議制度,定期召開社區(qū)群眾代表例會,協(xié)商解決社區(qū)建設、管理、服務等重大問題。健全定期檢查調(diào)度制度,堅持月調(diào)度、季通報;完善考核驗收命名制度,采取量化打分的辦法,逐項驗收評分,依據(jù)評分結(jié)果排名,縣、鄉(xiāng)表彰命名,促進各項任務落實。

  (三)抓配套設施,完善服務體系。把滿足農(nóng)村居民多層次、多樣化物質(zhì)文化生活需求作為開展農(nóng)村社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點,建立健全覆蓋農(nóng)村全體群眾,集政府公共服務、志愿互助服務、市場化服務于一體的新型農(nóng)村社區(qū)服務體系。一是健全社區(qū)生產(chǎn)生活服務體系。圍繞群眾生產(chǎn)生活需求,積極推進日用品消費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷點進社區(qū),在有條件的村設立集貿(mào)市場,在多數(shù)村設立農(nóng)民信息俱樂部和便民超市,組建農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會178個,科技服務隊368個,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)、物資和信息服務。二是健全社區(qū)文化服務體系。加強農(nóng)家書屋、文化活動室、廣播室、健身活動室、文化廣場等文體活動場所建設,成立農(nóng)村紅白理事會、社區(qū)演唱隊、社火隊等社區(qū)文化活動組織,廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、體育“五進社區(qū)”活動,營造了健康向上的新型農(nóng)村社區(qū)文化氛圍。三是健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系。按照集醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務六大功能于一體的要求建成社區(qū)衛(wèi)生服務站148個,為群眾開展衛(wèi)生防疫、計劃生育知識宣傳普及和兒童計劃免疫、地方病防治、疾病預防,有效滿足了群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。四是健全社區(qū)社會治安服務體系。積極推行人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相對接的“叁調(diào)聯(lián)動”工作機制,形成派出所民警、社區(qū)群眾、社區(qū)干部“叁位一體”的治安防范體系,組建巡邏隊,配套電子報警裝置,廣泛開展“平安社區(qū)創(chuàng)建”活動,營造了安全、穩(wěn)定、和諧的社區(qū)環(huán)境。五是健全社區(qū)互助救助服務體系。依托社區(qū)現(xiàn)有條件,建設社區(qū)互助救助服務站,有54個社區(qū)配套建成了互助老人幸福院,為農(nóng)村困難群眾開展低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等服務。組織社區(qū)志愿者、學校師生為空巢老人、留守兒童及殘疾人、五保戶、優(yōu)撫對象、貧困戶等弱勢群體提供各種力所能及的救助服務,形成了鄰里互幫、群眾互助的良好風氣。

  (四)抓平臺搭建,開展服務活動。堅持把農(nóng)村社區(qū)作為服務農(nóng)村居民的有效平臺,全力開展各項便民利民服務活動。一是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會作用,利用農(nóng)技站、遠程教育培訓設施,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提升農(nóng)民致富技能。同時遴選村社產(chǎn)業(yè)能人,現(xiàn)身說教,發(fā)揮示范帶動作用。二是開展社區(qū)民主管理活動。健全完善村民自治、村務公開和民主管理制度,建立村務監(jiān)督委員會,深入推行“四議兩公開”工作法,廣泛開展“和諧五星”創(chuàng)評活動,探索推行村班子和村(社區(qū))干部“雙議雙評”活動,提升了村級事務科學決策水平,增強了群眾民主管理意識。三是開展各種利民便民活動。圍繞農(nóng)民群眾最期盼、最關(guān)注、最直接的熱點難點問題,全力為群眾辦實事。各村(社區(qū))都建起了為民服務代理辦點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村干部開展為民代理辦服務,同時,依托扶貧整村推進新農(nóng)村建設等項目實施投資改善群眾生產(chǎn)生活條件。建成通鄉(xiāng)油路5條158.7公里,硬化通村道路77條310.1公里,實施農(nóng)村飲水安全等水利工程34處,完成自來水入戶5.1萬戶,新修梯田13.9萬畝,累計完成舊農(nóng)宅改造與新建文明生態(tài)家園3萬多戶,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

  推進農(nóng)村示范社區(qū)建設,實現(xiàn)了農(nóng)村公共服務均衡發(fā)展,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,取得了初步成效。一是推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設,整合農(nóng)村各類資源,完善農(nóng)村社區(qū)服務體系,有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中技術(shù)、信息、市場、資金等方面的困難和問題,提高了主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是提高了農(nóng)民整體素質(zhì)。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設,農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式逐步得到改變,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和農(nóng)民工致富技能培訓,成立秧歌隊、籃球隊等,活躍了農(nóng)村文化生活,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和自身素質(zhì)。三是促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設,將外來人員、離煺休回村居住人員全部納入社區(qū)管理,實現(xiàn)了“無縫隙”管理服務。同時,發(fā)揮社區(qū)管理委員會、共建理事會等組織作用,積極參與社區(qū)管理和服務,形成了開放包容、共建共享的社區(qū)治理機制,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

  三、存在問題

  一是社區(qū)經(jīng)費嚴重不足。由于縣財政困難,投入有限,致使社區(qū)基礎設施建設步伐相對滯后,社區(qū)工作無經(jīng)費,工作人員無報酬,不能完全滿足社區(qū)辦公和服務群眾的需要。

  二是農(nóng)村社區(qū)管理體制滯后。主要是工作人員缺乏,社區(qū)管理服務人員以村干部為主,部分村干部和社區(qū)工作者對社區(qū)建設的內(nèi)涵理解不夠,居民自治組織作用發(fā)揮不夠充分,居民參政議事的意識還不強,參與社區(qū)集體活動的積極性不高,農(nóng)村社區(qū)制度化、規(guī)范化的管理運行機制沒有真正建立起來。

  三是為民服務水平有待進一步提高。目前在社區(qū)第一線工作的人員多數(shù)為村“兩委”干部和社區(qū)志愿者,參加社區(qū)工作方面的專業(yè)培訓相對較少,缺乏業(yè)務知識和專業(yè)技能,制約了社區(qū)服務水平的提高。

  四、意見建議

  (一)加大農(nóng)村社區(qū)建設政策支持力度。加大政策扶持,全面落實社區(qū)工作經(jīng)費財政分級補貼制度,將農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)費納入財政支出預算,逐步建立完善以政府投入為主、社會力量積極支持的社區(qū)建設投入機制。同時,整合各種資源,采取多種方式改建、聯(lián)建、共建,切實建立服務設施齊全、功能完備的新社區(qū)。同時,要嚴格落實社區(qū)工作經(jīng)費和工作人員工資保障等各項機制,切實調(diào)動社區(qū)工作者的工作積極性。

  (二)制定農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。農(nóng)村社區(qū)建設是城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌發(fā)展的必然趨勢,它與城鎮(zhèn)化建設目標一致,需要系統(tǒng)全面地制定建設規(guī)劃。建議出臺社區(qū)建設規(guī)劃,進一步指導農(nóng)村社區(qū)建設,使農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設與危房改造等專項規(guī)劃相銜接,與新型農(nóng)村社區(qū)建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結(jié)合、配套跟進。因地制宜實施村莊改造,打造一批特色鄉(xiāng)村社區(qū)。

  (三)強化農(nóng)村社區(qū)共建機制。調(diào)動社會各行各業(yè)與社區(qū)組織進行共駐共建積極性,實行思想教育聯(lián)抓、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)、社會治安聯(lián)防、服務設施聯(lián)建、文體活動聯(lián)辦。通過共建使社會各界對社區(qū)建設的認識更加到位,職責更加清晰,任務更加明確,形成推進農(nóng)村社區(qū)建設的工作合力和良好氛圍。

  (四)加強社區(qū)工作人員隊伍建設。完善農(nóng)村社區(qū)工作者培訓制度,建立考核、民主評議、工資待遇、保險、獎懲等制度,激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設工作人員的工作積極性和主動性,不斷提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì),真正實現(xiàn)社區(qū)有人管事,有能力管事,充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的服務作用,促進社會和諧穩(wěn)定。

新型社區(qū)調(diào)研報告4

  按照《濮陽市人民政府發(fā)展研究中心關(guān)于對我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)研通知》要求,我縣及時組織縣委農(nóng)辦、住建局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會,對全縣推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了調(diào)研�,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃情況

  濮陽縣共轄6鎮(zhèn)14鄉(xiāng),1005個行政村,總?cè)丝?08.6萬人,縣域面積1382平方公里,耕地135萬畝。20xx年,全縣GDP完成192.4億元,財政一般預算收入完成41618萬元,全社會固定資產(chǎn)投資完成134.43億元,農(nóng)民人均純收入達到5324元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13343元,城鎮(zhèn)化率達到39.32%;柳屯鎮(zhèn)、文留鎮(zhèn)躋身河南省百強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。

  《濮陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設”部分明確指出:按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有城中村,加快轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū),同步推進社會組織形態(tài)轉(zhuǎn)變,使村民真正轉(zhuǎn)化為市民。選擇工業(yè)集中、基礎好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先進行新型農(nóng)村社區(qū)建設,到20xx年,在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,對不宜居住的村莊

  以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷,統(tǒng)一組織建設集中居住區(qū)�!笆濉逼陂g建設40個新型農(nóng)村社區(qū)。

  20xx年初,縣委成立了由縣政協(xié)主席曹雪生任組長的強力推進新型農(nóng)村社區(qū)領導小組,負責產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)23個村莊合并,建設新型農(nóng)村社區(qū)工作。結(jié)合濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,5年內(nèi)擬投資47.6億元,對涉及的23個村莊實施拆遷,并進行集中安置。該社區(qū)的建設以實現(xiàn)中心村聚集為目標,采用投資開發(fā)模式運作,規(guī)劃設計教育、商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等功能齊全�?傮w設計為南、北2個分區(qū)。南區(qū)規(guī)劃在縣城濮陽師范東側(cè)、南環(huán)路以北、國慶路以南區(qū)域,北區(qū)規(guī)劃在濮臺鐵路北側(cè)、大慶路東側(cè)區(qū)域。建成后,南北區(qū)共可容納10萬人居住,其中,安置城關(guān)鎮(zhèn)管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個村,拆遷5000余戶、近20000人。安置房建設計劃今年9月份實施,拆遷安置從20xx年開始,至20xx年底全部完成。

  二、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀

  按照上級黨委、政府關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設的總體部署和要求,濮陽縣委、政府領導高度重視城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設,根據(jù)“全面規(guī)劃、示范帶動、啟動社區(qū)、整治環(huán)境、整合涉農(nóng)資金、強化基礎設施建設、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路,從經(jīng)濟基礎發(fā)展較好的新農(nóng)村建設示范村中確定了城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳莊等社區(qū)提前發(fā)展,發(fā)揮典型帶動作用。新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展形式主要以中心村聚集、一村一社區(qū)型、

  融入城鎮(zhèn)型為主。五星鄉(xiāng)安寨村屬于典型的一村一社區(qū)型,安寨村已啟動“和諧新村”建設,全村共192戶,890人,1309畝耕地,新型社區(qū)共規(guī)劃8棟樓房,現(xiàn)已啟動建設2棟,社區(qū)建成后可節(jié)約土地230余畝,節(jié)約土地用于村內(nèi)招商引資;城關(guān)鎮(zhèn)大屯社區(qū)屬于融入城鎮(zhèn)型發(fā)展,依托濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,整合可利用土地用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地,由開發(fā)商統(tǒng)一開發(fā),村民住宅“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一施工”,目前已做好前期規(guī)劃,正在與開發(fā)商洽談;戶部寨鄉(xiāng)宗郭廟村屬于中心村集聚型, 投資類型屬于投資開發(fā)型,有三個自然村莊合并成一個行政村,建設“新宗村花園”社區(qū),總投資3500萬元,其中村民籌資20xx萬元(含拆遷補償款),土地流轉(zhuǎn)資金1237萬元,村民房屋拆遷費用按照一畝4萬元的標準進行賠償,資金用于新型社區(qū)建設,入住新戶只需補齊差價,如果資金不夠,開發(fā)商先給予墊付,在以后的食品工業(yè)園區(qū)就業(yè)后償還。在原村莊宅基地上規(guī)劃新型社區(qū),占地面積130畝,分三期建設完成,采取先建后拆滾動發(fā)展的模式,穩(wěn)步推進的方式實施,目前已開工建設14棟樓房。

  三、具體做法

  目前,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設已全面鋪開,并開始形成強力推進的局面,按照新農(nóng)村建設“20字方針”,堅持“政府主導、農(nóng)民主體,以點帶面、整體推進,社會參與、多方聯(lián)動”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。

 �。ㄒ唬┩怀鲎ズ谩叭齻€重點”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、

  中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,全縣1005個村莊,規(guī)劃后形成城中村115個,中心村107個,基層村374個。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點抓好以城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳村等為主的新型社區(qū)建設,從實踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗,逐步推廣,有序推進。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,進一步加大招商引資和項目建設力度,以農(nóng)村經(jīng)濟合作社為平臺,發(fā)展特色設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。如:五星鄉(xiāng)安寨村鑫龍工貿(mào)有限責任公司、昌泰甜瓜種植合作社,眾利禽業(yè)合作社的成功運作,有效流轉(zhuǎn)土地,促進村集體經(jīng)濟壯大,增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設發(fā)展的經(jīng)濟基礎。

 �。ǘ┳⒅匕盐铡叭齻€結(jié)合”。堅持“有序、有效、有力”三個原則,加快農(nóng)村新型社區(qū)建設。一是與推動市場運作相結(jié)合。堅持政府領導引導、村級自主自愿、社會多元投入,把市場化運行機制導入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設,解決好基層建設投入資金不足的問題。二是與保護基層利益相結(jié)合。堅持政府著眼服務、基層著眼發(fā)展,通過新型社區(qū)的開發(fā)建設,使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實惠,積蓄后勁。三是與促進民生改善相結(jié)合。堅持民本為上、民需為先、民生為重,在維護好群眾合法權(quán)益的基礎上,最大限度地讓利于民,引導農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設,切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,推動改造空心村、搬遷偏遠村、趨聚中心村、建設新農(nóng)村。如:戶部寨鄉(xiāng)“新宗村花園”的建設,村兩委與濮陽市衛(wèi)都飲食服務有限公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議,有企業(yè)負責投資,建設新型農(nóng)村社區(qū),節(jié)約宅基地420畝。節(jié)約土地經(jīng)政府審批后用于興辦食品工業(yè)園區(qū),安置本村及周邊村農(nóng)民就近就業(yè),既推動了企業(yè)發(fā)展,又增加了農(nóng)民收入,改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境。

 �。ㄈ┲娀叭齻€支撐”。一是強化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領導核心作用,也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設的最大制約點在于民心是否趨同認可、是否主動接受參與,因此,必須善于通過多種方式方法,促進解放群眾的思想觀念,贏得民心支持。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜,在資金上支持,在物質(zhì)上幫扶,在服務上用心,在環(huán)境上改善,在設施上用力,想方設法加大公共設施投入,提升公共服務水平,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。

 �。ㄋ模┓e極推動“二個變化”。一是新村功能社區(qū)化。通過多村合并、中心集聚,防止了公益設施的重復性投入,可以高標準實現(xiàn)水、電、路、衛(wèi)生室、文化廣場、幼兒園等設施建設。二是居住環(huán)境生態(tài)化。通過高品位規(guī)劃,提升農(nóng)村環(huán)境容貌綜合整治水平,打造生態(tài)、宜居的新型社區(qū)環(huán)境,提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。

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  隨著人們自身素質(zhì)提升,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的新型社區(qū)調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

新型社區(qū)調(diào)研報告

新型社區(qū)調(diào)研報告1

  隨著此次暑期社會實踐核心成果―《沈陽市社區(qū)服務現(xiàn)狀與功能定位調(diào)研報告》的完成,我終于可以舒一口氣了。然而,“時間不逝,圓圈不圓”,我相信,盡管團隊的暑期社會實踐活動已然到了收尾階段,但是我個人的成長和收獲卻始終在累積和繼續(xù)。作為階段性的完結(jié),其實這更預示著一個嶄新而美好的開始。

  回顧整個暑期社會實踐的進行過程,充滿了各種各樣前所未有的經(jīng)歷和遭遇。

  作為“青春之翼”新型社區(qū)管理調(diào)研服務團的組長和第一個成員,我覺得我能參與此次暑期社會實踐活動既偶然,又必然。當時,我只是覺得以前從沒有參與社會實踐和社會調(diào)查類型的活動,很想填補自己大學生涯經(jīng)歷的一個空白。盡管之前也有參與“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽的經(jīng)歷,不過當時我不是活動的組織者,不僅是中途人組,而且也只參與了創(chuàng)業(yè)項目中的一小部分內(nèi)容,因此不能算是有過做社會實踐或者調(diào)研完整的經(jīng)歷,充其量只能說有些經(jīng)驗。于是,當我得知這次有這樣一個機會,我就與我的室友王潞青商量,我們倆的想法是一致的,都希望能在本科生涯結(jié)束之前,補上這一經(jīng)歷,用心地做一次學生社會實踐課題活動,于是,我們作為一個團隊的雛形宣告成立。在我們向系里的老師匯報了我們的意向和所選擇的課題之后,老師既高興又支持,在老師們的敦促下,我們的團隊又召集了同班的梁玉、龐曉亮、萬莉莉、林娜四名同學和我們共同來做這次暑期社會實踐。通過討論,最終確定我們的團隊名稱為“青春之翼”新型社區(qū)管理調(diào)研服務團,值得一提的是,“青春之翼”的靈感來源于“青翼”社會工作網(wǎng),多少有借鑒之意,不過也由此體現(xiàn)了我們的專業(yè)特色。

  也許是上天賜予了我們一個機會,我們所申報的團隊被學校推選為省重點“示范團隊”,我們學校只有兩組這個等級的團隊,我們是其中一組。說實話,我起初感覺壓力特別大,因為本來只想由著自己的時間和心性做一次和社區(qū)有關(guān)的實踐和調(diào)研,而后準備一篇文章報告成果就可以,而這么一來,用我們的話說就是“這事整大了!”我多少有些不知所措,因為我不知道自己能否駕馭這么大的一個事,因為此時我們團隊的表現(xiàn)已經(jīng)不僅僅代表我們自己,還代表我們系以及沈陽化工學院,而作為團隊的負責人的我更是感到任務重大。不過,我的想法很快有了轉(zhuǎn)變:也許這是一個機會?當我被這個從天而降、不知是要將我引向露臉還是現(xiàn)眼的機會砸中的時候,我對我自己說:天予我,若不取,是有違天意,我已經(jīng)沒有另外一條路可走,唯有抓住機遇,盡最大努力將這次暑期實踐活動完成到最好。

  針對這次暑期社會實踐活動,我做了比較周詳?shù)臏蕚浜桶才�,從活動計劃的制訂,到團隊旗幟的制作,從調(diào)研單位的篩選和聯(lián)系,到訪問提綱的三易其稿,每個環(huán)節(jié)我都盡可能做到事無巨細。

  在20xx年7月22日一早,我和團隊成員王潞青、梁玉分別從家中返回沈陽,與家住沈陽的團隊成員龐曉亮會合,并在徐慶官、孔凡飛等老師的直接支持和帶領下,在許多假期留校同學客串性質(zhì)的友情配合下,完成了三天社區(qū)實地調(diào)研的預定行程和全部內(nèi)容,我們的經(jīng)歷和收獲遠遠超出我們的預期。在沈陽做社區(qū)調(diào)研的三天時間里,我有兩晚是住在學校的,當時學校是半封校狀態(tài)的,我們原來的寢室樓也在被封之列,所以我和王潞青不得不和假期留校準備考研的同學一起住在學校假期臨時集中安排的09級新生的空寢室里�?墒桥R時留校借宿的我們沒有現(xiàn)成的床鋪和行李。當晚,我向同學緊急征集了一厚一薄兩床被,厚被鋪身下薄被蓋身上,連枕頭都沒有,回沈陽做社區(qū)調(diào)研的那兩晚,我就是這么度過的―白天跑一整天,費心勞力口千舌燥一身臭汗,晚上返回學校還得趕寫當天的活動簡報,做當天的課題總結(jié);沒有蚊帳沒有紗窗,就拿花露水頂著;沒有拖鞋沒有臉盆,就和同學串著用;沒有枕頭沒有床墊,就將就著睡;最讓我覺得好笑的是需要刷牙的時候,發(fā)現(xiàn)我忘了帶牙缸,我是用暖壺蓋代替的??…我當時心里其實感覺挺苦挺郁悶的:我是來暑期社會實踐的,不是來體驗民工生活的!當初為啥要給自己找這份罪受呢!在家消消停停避暑不好嗎!可是,在我感覺無助和無奈的時候,我對我自己說:“人應當享受最好的,也能承受最壞的,更何況這還不是最壞的�!�

  度過了社區(qū)實地調(diào)研那最艱苦卓絕的三天時間,我們的收獲頗豐,走訪社區(qū)四個,組織街道活動一次,做殘疾人家庭服務一戶/次,對話社區(qū)工作者及社區(qū)居民十余人次,做標準化錄音訪談五個,完成簡報及調(diào)研日志共四篇,拍攝照片及錄制視頻不計其數(shù)……

  在整個暑期社會實踐期間,我作為團隊負責人,盡可能地調(diào)動和發(fā)揮了每個成員的優(yōu)勢和特長,并整合起所有成員的力量,共同為我們的實踐目標奮斗,因此每個人都付出很多體力、時間和腦細胞。在此過程中給予我們幫助和支持的個人和單位有很多,我在此一并感謝!

  在巴西當代童話作品《牧羊少年奇幻之旅》中有這樣的一句話:“如果你真心想實現(xiàn)一件事情,整個世界的力量都會協(xié)助你完成夢想。”我想也許真的是我們堅定的信心、鍥而不舍的努力與堅持感動了世界,所以我們的整個暑期社會實踐才得以順利進行。盡管其過程也有艱辛和苦悶,不過一路走來,我們收獲良多,不只是一份調(diào)研報告,也不是未來是否有榮譽加身的肯定,而是一份經(jīng)歷、一份堅持、一份戰(zhàn)勝自我、贏得世界的滿足和感動。

  感謝這次難得的經(jīng)歷,真的讓我獲益非常多,同時,它也必將成為我大學時代最為難忘的經(jīng)歷之一。我很慶幸,當初做出了一個沒有讓自己后悔的`決定。

新型社區(qū)調(diào)研報告2

  隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,近年來,我縣社會主義新農(nóng)村建設深度綜合統(tǒng)籌推進,重心從新農(nóng)村建設點整治轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、擴張城鎮(zhèn)、聯(lián)鄉(xiāng)成線、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,為解決農(nóng)村社會建設相對滯后、公共服務資源匱乏的問題凸顯,從20xx年開始,我縣結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在新農(nóng)村建設中同步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設,形成了一批中心村,促進土地節(jié)約、資源共享,提高農(nóng)村的基礎設施和公共服務水平,逐步推進農(nóng)村基礎設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化。

  一、積極探索新型農(nóng)村社區(qū)的建設模式

  整合社會資源,在科學規(guī)劃、合理布局、廣泛參與、穩(wěn)步推進的基礎上,通過村莊合并、集約發(fā)展的方式,促進農(nóng)村全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化,農(nóng)民就地居民化。

  1、城鎮(zhèn)開發(fā)建設模式。把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切入點、促進農(nóng)村發(fā)展的增長點,以小城鎮(zhèn)開發(fā)建設為龍頭,結(jié)合中心小城鎮(zhèn)建設,通過移民搬遷方式,站在實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度,把小城鎮(zhèn)開發(fā)建設、新型農(nóng)村社區(qū)(中心村)建設,一體規(guī)劃、一并推進,圍繞“怎么遷得出、怎么住得穩(wěn)、怎么能致富”核心問題,著力構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。如XX縣江口鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設中的,把處于深山區(qū)的原樟木村整體700多人搬遷到集鎮(zhèn),規(guī)劃建設了樟木新區(qū)社區(qū),輔以蠟芯產(chǎn)業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)問題,完善相關(guān)自治組織和公共服務設施,形成了新型社區(qū)。

  2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式。按照以社區(qū)建設為方向、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的建設方向,通過對土地整合集中,實現(xiàn)了人口向農(nóng)業(yè)園區(qū)社區(qū)集中,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)找到了工作,提高了收入,自發(fā)向環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)聚集。土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社等大戶集中,人口集中以后加速了土地流轉(zhuǎn)、土地向大戶集中,加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,又促進了村莊整合。如南塘鎮(zhèn)黃屋村結(jié)合XX縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)清溪園的開發(fā)建設,對黃屋開展整村整治建設,利用農(nóng)村危舊土坯房改造和農(nóng)村住房建設,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的良好局面,從而使農(nóng)民實現(xiàn)了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢想。

  3、中心村建設模式。以整村推進新農(nóng)村建設為突破口,在完善居住環(huán)境,改善房舍、設施、環(huán)境等方面的基礎上,實現(xiàn)讓農(nóng)民群眾享受與城市同質(zhì)的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇,并通過產(chǎn)業(yè)支撐,把農(nóng)業(yè)勞動力變成了一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)工人,實現(xiàn)了收入提高,生活質(zhì)量、生活理念的根本轉(zhuǎn)變,物質(zhì)、文化生活的根本轉(zhuǎn)變,群眾文化素質(zhì)修養(yǎng)的根本提高。如XX縣江口鎮(zhèn)旱塘新村、南塘鎮(zhèn)船埠新村、吉埠鎮(zhèn)枧田新村,通過開展整村推進整治方式,建設了設施齊全、功能完備的中心村,形成了人口20xx多人的宜居新型農(nóng)村社區(qū)。

  4、整體搬遷集中居住模式。結(jié)合扶貧開發(fā),通過深山區(qū)移民搬遷,讓分散在各個自然村的居民統(tǒng)一在規(guī)劃地集中按新戶型建房,整體重新建設具備生活、娛樂、服務一體的新型農(nóng)村社區(qū),輔以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民從以前的小農(nóng)經(jīng)濟中脫離出來,逐步轉(zhuǎn)為一產(chǎn)、二產(chǎn)工人。如南塘鎮(zhèn)大都新村,分三年集中建設了120余棟房屋,發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植。江口鎮(zhèn)美麗家園結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造,引導農(nóng)民向圩鎮(zhèn)集中居住,轉(zhuǎn)變就業(yè)方式。

  二、新型農(nóng)村社區(qū)建設的困難和問題

  無論采取哪種模式建設新型農(nóng)村社區(qū),讓農(nóng)民就近享受周到的公共服務,讓有條件的農(nóng)村居民盡快適度集中,住進環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的房屋,找到穩(wěn)定的工作,都是不可或缺的要素。

  1、配套基礎設施不完善,資金投入難。建設新型農(nóng)村社區(qū),是為了提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,解決農(nóng)民看病難和上學難等問題,配套設施的建設需要大量的資金投入,醫(yī)療、教育、公共娛樂等公共設施的建設更是投入難題。

  2、農(nóng)村違章建房難控制,村莊合并難。新型農(nóng)村社區(qū)的建起,引發(fā)了村莊合并, 形成了村莊合并的新投入和公共服務設施的擴大升級,雖然編制了建設規(guī)范,開展了“違法、違規(guī)’建設綜合整治工作,但因農(nóng)民觀念影響,違法違規(guī)建設仍有發(fā)生。

  3、對社區(qū)建設認識不足,安置就業(yè)難。對新型農(nóng)村社區(qū)建設認識簡單,面對新型農(nóng)村社區(qū)的建立,對究竟什么是新型農(nóng)村社區(qū),它應該包含哪些內(nèi)容;為什么要建設新型農(nóng)村社區(qū);建設新型農(nóng)村社區(qū)能給老百姓帶來哪些好處,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有哪些作用;建設新型農(nóng)村社區(qū)要具備哪些條件,怎樣創(chuàng)造這些條件等諸多問題沒有深入的思考,缺乏主動性和前瞻性,社區(qū)的建設也釋放了大量勞動力,農(nóng)民的安置就業(yè)將面臨一個嚴峻的問題。

  三、新型農(nóng)村社區(qū)建設的意見建議

  建設新型農(nóng)村社區(qū)既是生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變,又是深刻的社會變革;既是發(fā)展當務之急,又是長期歷史任務,必須遵循規(guī)律,科學決策,依法辦事。

  1、科學規(guī)劃、分類指導。建設新型農(nóng)村社區(qū),往往在經(jīng)濟基礎比較好、基層組織有號召力的農(nóng)村率先突破。對暫不具備合并條件的農(nóng)村,也應作出整體規(guī)劃,逐步向這方面引導。

  2、尊重意愿,強化協(xié)調(diào)。建設新型農(nóng)村社區(qū),必然打破原有的生活習慣和利益格局,必然帶來一系列矛盾和問題,比如,土地置換問題、資金籌措問題、建設標準問題,在規(guī)劃、建設和管理過程中,要尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌利用資金、項目來綜合推進。

  3、加強服務,搞好管理。新型農(nóng)村社區(qū)要健全管理組織,完善管理隊伍,社區(qū)建成后,隨著人員的增加,公共服務難度也在加大,公共衛(wèi)生等往往成為反復反彈的問題,要搞好社區(qū)黨組織、管委會、綜合服務中心和各類社區(qū)組織建設,科學制定社區(qū)管理工作職責,逐步形成一套運行順暢、行之有效的社區(qū)管理新機制。

  4、產(chǎn)業(yè)支撐,夯實基礎。建設新型農(nóng)村社區(qū)的目的之一就是在更大范圍內(nèi)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,促進土地的合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。在規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)的同時,應該考慮和籌劃當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植新興產(chǎn)業(yè)問題,有目的地培植一大批種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、特色農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè),促進加工業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)的興旺,從各個方面擴大農(nóng)民就業(yè)渠道,解決人往哪里去的問題。

  5、多元投資,調(diào)動力量。推進新型農(nóng)村社區(qū)建設要解決的一個核心問題,是錢從哪里來。建設新型農(nóng)村社區(qū)需要巨額資金,縣鄉(xiāng)兩級財力有限,上級部門應該加大資金扶持力度,每年安排一定資金,用于農(nóng)村社區(qū)便民服務大廳、村民學校、圖書室等公益性服務場所建設的以獎代補。

  6、土地置換、綜合利用。要制定優(yōu)惠政策,充許利用節(jié)約出來的村莊集體建設用地解決主要建設資金。把這個指標轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城區(qū)用于發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,原地復耕后還給農(nóng)民,用于高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設用地指標飄移到工業(yè)集聚區(qū)后,用于哪個企業(yè)發(fā)展,必須吸納當?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。

新型社區(qū)調(diào)研報告3

  一、基本情況

  XX縣位于甘肅東部,總流域面積2038平方公里,轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1個街道辦事處,184個村民委員會,7個社區(qū)居委會,總?cè)丝?3.34萬人,其中農(nóng)業(yè)人口20.74萬人,非農(nóng)業(yè)2.6萬人。近年來,縣上以建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體為目標,以富民、助民、育民、便民、利民為著力點,立足實際,創(chuàng)新機制,積極探索“一村一社區(qū)”和“中心村+村落”建設模式,堅持抓點帶面、梯次推進、輻射延伸、逐步提高,走出了一條示范帶動、整體推進的農(nóng)村社區(qū)建設新路子。目前,全縣共建成農(nóng)村社區(qū)165個、社區(qū)便民服務中心165個,開展為民服務項目124項,創(chuàng)建農(nóng)村示范社區(qū)110個,基本實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋。

  二、主要做法及成效

  (一)抓機制完善,凝聚建設合力。堅持“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門配合、村級主辦、村民參與”的農(nóng)村社區(qū)建設領導體制和工作機制,形成農(nóng)村社區(qū)建設工作合力。一是完善組織領導機制�?h上成立由縣委、縣政府分管領導任組長、各相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村社區(qū)建設工作領導小組,建立了農(nóng)村社區(qū)建設聯(lián)席會議制度,制定印發(fā)了《XX縣開展農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋創(chuàng)建活動實施方案》和《XX縣農(nóng)村示范社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》,明確工作責任,細化任務措施,為開展農(nóng)村社區(qū)建設工作提供了組織保證。二是完善工作運行機制。統(tǒng)籌推進社區(qū)黨組織和村委會及其它組織建設,健全社區(qū)黨支部、村民委員會和工青婦組織體系,依托村“兩委”設立社區(qū)服務中心,有效整合村級組織現(xiàn)有工作力量,開展社區(qū)服務管理工作,形成了黨支部領導、村委會主導、社區(qū)工青婦和社會組織共同參與的工作運行機制。三是完善群眾參與機制。通過廣播、電視、制作宣傳欄、印發(fā)資料等形式,廣泛宣傳建設農(nóng)村社區(qū)的目的意義,注重發(fā)揮群眾主體作用,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設的積極性,營造戶戶參與、人人關(guān)心,共同建設幸福美好家園的良好氛圍。四是完善投資機制。結(jié)合扶貧整村推進、新農(nóng)村建設等項目實施,整合水、電、路、文體廣電、教育、衛(wèi)生、計生等方面項目資金,動員群眾投資,形成了多方投資建設社區(qū)的投資機制。

  (二)抓關(guān)鍵節(jié)點,推進社區(qū)創(chuàng)建。找準農(nóng)村社區(qū)建設關(guān)鍵節(jié)點,集中攻堅突破,全力落實各項創(chuàng)建任務。一是因地制宜定模式。按照便于服務管理、便于資源整合和社區(qū)用地集約化、群眾居住集中化、經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域化的塬則,在經(jīng)濟條件較好、地域面積較大、人口較多的村,按照“一村一社區(qū)”模式進行創(chuàng)建;在村型較小、自然條件較差、基礎設施相對落后、地理位置比較集中的村,打破村域界限,按照“中心村+村落”模式進行創(chuàng)建,較好地實現(xiàn)了全部地域、全體人員和各類組織的“無縫隙”管理服務。二是明確目標定任務。明確提出“4568”創(chuàng)建任務,即:健全社區(qū)黨支部、村民自治組織、工青婦民兵組織和社區(qū)服務四類組織;按照一中心五站要求,建設社區(qū)服務中心、生產(chǎn)生活服務站、文化服務站、醫(yī)療衛(wèi)生服務站、綜治安保服務站、互助救助服務站,構(gòu)建生產(chǎn)生活、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、綜治安保、互助救助五大服務體系;確立社區(qū)格局發(fā)育成熟、社區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、基礎設施配套完善、服務功能顯著提升、社區(qū)生活文明和諧、社區(qū)黨建持續(xù)加強六項標準;完善社區(qū)辦公、小康樂居、道路交通、文體娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學、生產(chǎn)生活服務、治安保衛(wèi)八項基礎設施。叁是強化落實定責任。建立議事協(xié)商會議制度,定期召開社區(qū)群眾代表例會,協(xié)商解決社區(qū)建設、管理、服務等重大問題。健全定期檢查調(diào)度制度,堅持月調(diào)度、季通報;完善考核驗收命名制度,采取量化打分的辦法,逐項驗收評分,依據(jù)評分結(jié)果排名,縣、鄉(xiāng)表彰命名,促進各項任務落實。

  (三)抓配套設施,完善服務體系。把滿足農(nóng)村居民多層次、多樣化物質(zhì)文化生活需求作為開展農(nóng)村社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點,建立健全覆蓋農(nóng)村全體群眾,集政府公共服務、志愿互助服務、市場化服務于一體的新型農(nóng)村社區(qū)服務體系。一是健全社區(qū)生產(chǎn)生活服務體系。圍繞群眾生產(chǎn)生活需求,積極推進日用品消費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷點進社區(qū),在有條件的村設立集貿(mào)市場,在多數(shù)村設立農(nóng)民信息俱樂部和便民超市,組建農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會178個,科技服務隊368個,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)、物資和信息服務。二是健全社區(qū)文化服務體系。加強農(nóng)家書屋、文化活動室、廣播室、健身活動室、文化廣場等文體活動場所建設,成立農(nóng)村紅白理事會、社區(qū)演唱隊、社火隊等社區(qū)文化活動組織,廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、體育“五進社區(qū)”活動,營造了健康向上的新型農(nóng)村社區(qū)文化氛圍。三是健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系。按照集醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務六大功能于一體的要求建成社區(qū)衛(wèi)生服務站148個,為群眾開展衛(wèi)生防疫、計劃生育知識宣傳普及和兒童計劃免疫、地方病防治、疾病預防,有效滿足了群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。四是健全社區(qū)社會治安服務體系。積極推行人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相對接的“叁調(diào)聯(lián)動”工作機制,形成派出所民警、社區(qū)群眾、社區(qū)干部“叁位一體”的治安防范體系,組建巡邏隊,配套電子報警裝置,廣泛開展“平安社區(qū)創(chuàng)建”活動,營造了安全、穩(wěn)定、和諧的社區(qū)環(huán)境。五是健全社區(qū)互助救助服務體系。依托社區(qū)現(xiàn)有條件,建設社區(qū)互助救助服務站,有54個社區(qū)配套建成了互助老人幸福院,為農(nóng)村困難群眾開展低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等服務。組織社區(qū)志愿者、學校師生為空巢老人、留守兒童及殘疾人、五保戶、優(yōu)撫對象、貧困戶等弱勢群體提供各種力所能及的救助服務,形成了鄰里互幫、群眾互助的良好風氣。

  (四)抓平臺搭建,開展服務活動。堅持把農(nóng)村社區(qū)作為服務農(nóng)村居民的有效平臺,全力開展各項便民利民服務活動。一是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會作用,利用農(nóng)技站、遠程教育培訓設施,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提升農(nóng)民致富技能。同時遴選村社產(chǎn)業(yè)能人,現(xiàn)身說教,發(fā)揮示范帶動作用。二是開展社區(qū)民主管理活動。健全完善村民自治、村務公開和民主管理制度,建立村務監(jiān)督委員會,深入推行“四議兩公開”工作法,廣泛開展“和諧五星”創(chuàng)評活動,探索推行村班子和村(社區(qū))干部“雙議雙評”活動,提升了村級事務科學決策水平,增強了群眾民主管理意識。三是開展各種利民便民活動。圍繞農(nóng)民群眾最期盼、最關(guān)注、最直接的熱點難點問題,全力為群眾辦實事。各村(社區(qū))都建起了為民服務代理辦點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村干部開展為民代理辦服務,同時,依托扶貧整村推進新農(nóng)村建設等項目實施投資改善群眾生產(chǎn)生活條件。建成通鄉(xiāng)油路5條158.7公里,硬化通村道路77條310.1公里,實施農(nóng)村飲水安全等水利工程34處,完成自來水入戶5.1萬戶,新修梯田13.9萬畝,累計完成舊農(nóng)宅改造與新建文明生態(tài)家園3萬多戶,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

  推進農(nóng)村示范社區(qū)建設,實現(xiàn)了農(nóng)村公共服務均衡發(fā)展,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,取得了初步成效。一是推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設,整合農(nóng)村各類資源,完善農(nóng)村社區(qū)服務體系,有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中技術(shù)、信息、市場、資金等方面的困難和問題,提高了主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是提高了農(nóng)民整體素質(zhì)。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設,農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式逐步得到改變,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和農(nóng)民工致富技能培訓,成立秧歌隊、籃球隊等,活躍了農(nóng)村文化生活,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和自身素質(zhì)。三是促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設,將外來人員、離煺休回村居住人員全部納入社區(qū)管理,實現(xiàn)了“無縫隙”管理服務。同時,發(fā)揮社區(qū)管理委員會、共建理事會等組織作用,積極參與社區(qū)管理和服務,形成了開放包容、共建共享的社區(qū)治理機制,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

  三、存在問題

  一是社區(qū)經(jīng)費嚴重不足。由于縣財政困難,投入有限,致使社區(qū)基礎設施建設步伐相對滯后,社區(qū)工作無經(jīng)費,工作人員無報酬,不能完全滿足社區(qū)辦公和服務群眾的需要。

  二是農(nóng)村社區(qū)管理體制滯后。主要是工作人員缺乏,社區(qū)管理服務人員以村干部為主,部分村干部和社區(qū)工作者對社區(qū)建設的內(nèi)涵理解不夠,居民自治組織作用發(fā)揮不夠充分,居民參政議事的意識還不強,參與社區(qū)集體活動的積極性不高,農(nóng)村社區(qū)制度化、規(guī)范化的管理運行機制沒有真正建立起來。

  三是為民服務水平有待進一步提高。目前在社區(qū)第一線工作的人員多數(shù)為村“兩委”干部和社區(qū)志愿者,參加社區(qū)工作方面的專業(yè)培訓相對較少,缺乏業(yè)務知識和專業(yè)技能,制約了社區(qū)服務水平的提高。

  四、意見建議

  (一)加大農(nóng)村社區(qū)建設政策支持力度。加大政策扶持,全面落實社區(qū)工作經(jīng)費財政分級補貼制度,將農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)費納入財政支出預算,逐步建立完善以政府投入為主、社會力量積極支持的社區(qū)建設投入機制。同時,整合各種資源,采取多種方式改建、聯(lián)建、共建,切實建立服務設施齊全、功能完備的新社區(qū)。同時,要嚴格落實社區(qū)工作經(jīng)費和工作人員工資保障等各項機制,切實調(diào)動社區(qū)工作者的工作積極性。

  (二)制定農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。農(nóng)村社區(qū)建設是城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌發(fā)展的必然趨勢,它與城鎮(zhèn)化建設目標一致,需要系統(tǒng)全面地制定建設規(guī)劃。建議出臺社區(qū)建設規(guī)劃,進一步指導農(nóng)村社區(qū)建設,使農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設與危房改造等專項規(guī)劃相銜接,與新型農(nóng)村社區(qū)建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結(jié)合、配套跟進。因地制宜實施村莊改造,打造一批特色鄉(xiāng)村社區(qū)。

  (三)強化農(nóng)村社區(qū)共建機制。調(diào)動社會各行各業(yè)與社區(qū)組織進行共駐共建積極性,實行思想教育聯(lián)抓、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)、社會治安聯(lián)防、服務設施聯(lián)建、文體活動聯(lián)辦。通過共建使社會各界對社區(qū)建設的認識更加到位,職責更加清晰,任務更加明確,形成推進農(nóng)村社區(qū)建設的工作合力和良好氛圍。

  (四)加強社區(qū)工作人員隊伍建設。完善農(nóng)村社區(qū)工作者培訓制度,建立考核、民主評議、工資待遇、保險、獎懲等制度,激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設工作人員的工作積極性和主動性,不斷提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì),真正實現(xiàn)社區(qū)有人管事,有能力管事,充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的服務作用,促進社會和諧穩(wěn)定。

新型社區(qū)調(diào)研報告4

  按照《濮陽市人民政府發(fā)展研究中心關(guān)于對我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)研通知》要求,我縣及時組織縣委農(nóng)辦、住建局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會,對全縣推進城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了調(diào)研�,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃情況

  濮陽縣共轄6鎮(zhèn)14鄉(xiāng),1005個行政村,總?cè)丝?08.6萬人,縣域面積1382平方公里,耕地135萬畝。20xx年,全縣GDP完成192.4億元,財政一般預算收入完成41618萬元,全社會固定資產(chǎn)投資完成134.43億元,農(nóng)民人均純收入達到5324元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13343元,城鎮(zhèn)化率達到39.32%;柳屯鎮(zhèn)、文留鎮(zhèn)躋身河南省百強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行列。

  《濮陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設”部分明確指出:按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有城中村,加快轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū),同步推進社會組織形態(tài)轉(zhuǎn)變,使村民真正轉(zhuǎn)化為市民。選擇工業(yè)集中、基礎好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先進行新型農(nóng)村社區(qū)建設,到20xx年,在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,對不宜居住的村莊

  以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷,統(tǒng)一組織建設集中居住區(qū)�!笆濉逼陂g建設40個新型農(nóng)村社區(qū)。

  20xx年初,縣委成立了由縣政協(xié)主席曹雪生任組長的強力推進新型農(nóng)村社區(qū)領導小組,負責產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)23個村莊合并,建設新型農(nóng)村社區(qū)工作。結(jié)合濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,5年內(nèi)擬投資47.6億元,對涉及的23個村莊實施拆遷,并進行集中安置。該社區(qū)的建設以實現(xiàn)中心村聚集為目標,采用投資開發(fā)模式運作,規(guī)劃設計教育、商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等功能齊全�?傮w設計為南、北2個分區(qū)。南區(qū)規(guī)劃在縣城濮陽師范東側(cè)、南環(huán)路以北、國慶路以南區(qū)域,北區(qū)規(guī)劃在濮臺鐵路北側(cè)、大慶路東側(cè)區(qū)域。建成后,南北區(qū)共可容納10萬人居住,其中,安置城關(guān)鎮(zhèn)管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個村,拆遷5000余戶、近20000人。安置房建設計劃今年9月份實施,拆遷安置從20xx年開始,至20xx年底全部完成。

  二、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀

  按照上級黨委、政府關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設的總體部署和要求,濮陽縣委、政府領導高度重視城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設,根據(jù)“全面規(guī)劃、示范帶動、啟動社區(qū)、整治環(huán)境、整合涉農(nóng)資金、強化基礎設施建設、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路,從經(jīng)濟基礎發(fā)展較好的新農(nóng)村建設示范村中確定了城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳莊等社區(qū)提前發(fā)展,發(fā)揮典型帶動作用。新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展形式主要以中心村聚集、一村一社區(qū)型、

  融入城鎮(zhèn)型為主。五星鄉(xiāng)安寨村屬于典型的一村一社區(qū)型,安寨村已啟動“和諧新村”建設,全村共192戶,890人,1309畝耕地,新型社區(qū)共規(guī)劃8棟樓房,現(xiàn)已啟動建設2棟,社區(qū)建成后可節(jié)約土地230余畝,節(jié)約土地用于村內(nèi)招商引資;城關(guān)鎮(zhèn)大屯社區(qū)屬于融入城鎮(zhèn)型發(fā)展,依托濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,整合可利用土地用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地,由開發(fā)商統(tǒng)一開發(fā),村民住宅“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一施工”,目前已做好前期規(guī)劃,正在與開發(fā)商洽談;戶部寨鄉(xiāng)宗郭廟村屬于中心村集聚型, 投資類型屬于投資開發(fā)型,有三個自然村莊合并成一個行政村,建設“新宗村花園”社區(qū),總投資3500萬元,其中村民籌資20xx萬元(含拆遷補償款),土地流轉(zhuǎn)資金1237萬元,村民房屋拆遷費用按照一畝4萬元的標準進行賠償,資金用于新型社區(qū)建設,入住新戶只需補齊差價,如果資金不夠,開發(fā)商先給予墊付,在以后的食品工業(yè)園區(qū)就業(yè)后償還。在原村莊宅基地上規(guī)劃新型社區(qū),占地面積130畝,分三期建設完成,采取先建后拆滾動發(fā)展的模式,穩(wěn)步推進的方式實施,目前已開工建設14棟樓房。

  三、具體做法

  目前,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設已全面鋪開,并開始形成強力推進的局面,按照新農(nóng)村建設“20字方針”,堅持“政府主導、農(nóng)民主體,以點帶面、整體推進,社會參與、多方聯(lián)動”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。

 �。ㄒ唬┩怀鲎ズ谩叭齻€重點”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、

  中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則,全縣1005個村莊,規(guī)劃后形成城中村115個,中心村107個,基層村374個。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點抓好以城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳村等為主的新型社區(qū)建設,從實踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗,逐步推廣,有序推進。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實際,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,進一步加大招商引資和項目建設力度,以農(nóng)村經(jīng)濟合作社為平臺,發(fā)展特色設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。如:五星鄉(xiāng)安寨村鑫龍工貿(mào)有限責任公司、昌泰甜瓜種植合作社,眾利禽業(yè)合作社的成功運作,有效流轉(zhuǎn)土地,促進村集體經(jīng)濟壯大,增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設發(fā)展的經(jīng)濟基礎。

 �。ǘ┳⒅匕盐铡叭齻€結(jié)合”。堅持“有序、有效、有力”三個原則,加快農(nóng)村新型社區(qū)建設。一是與推動市場運作相結(jié)合。堅持政府領導引導、村級自主自愿、社會多元投入,把市場化運行機制導入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設,解決好基層建設投入資金不足的問題。二是與保護基層利益相結(jié)合。堅持政府著眼服務、基層著眼發(fā)展,通過新型社區(qū)的開發(fā)建設,使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實惠,積蓄后勁。三是與促進民生改善相結(jié)合。堅持民本為上、民需為先、民生為重,在維護好群眾合法權(quán)益的基礎上,最大限度地讓利于民,引導農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設,切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,推動改造空心村、搬遷偏遠村、趨聚中心村、建設新農(nóng)村。如:戶部寨鄉(xiāng)“新宗村花園”的建設,村兩委與濮陽市衛(wèi)都飲食服務有限公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議,有企業(yè)負責投資,建設新型農(nóng)村社區(qū),節(jié)約宅基地420畝。節(jié)約土地經(jīng)政府審批后用于興辦食品工業(yè)園區(qū),安置本村及周邊村農(nóng)民就近就業(yè),既推動了企業(yè)發(fā)展,又增加了農(nóng)民收入,改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境。

 �。ㄈ┲娀叭齻€支撐”。一是強化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領導核心作用,也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設的最大制約點在于民心是否趨同認可、是否主動接受參與,因此,必須善于通過多種方式方法,促進解放群眾的思想觀念,贏得民心支持。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜,在資金上支持,在物質(zhì)上幫扶,在服務上用心,在環(huán)境上改善,在設施上用力,想方設法加大公共設施投入,提升公共服務水平,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。

 �。ㄋ模┓e極推動“二個變化”。一是新村功能社區(qū)化。通過多村合并、中心集聚,防止了公益設施的重復性投入,可以高標準實現(xiàn)水、電、路、衛(wèi)生室、文化廣場、幼兒園等設施建設。二是居住環(huán)境生態(tài)化。通過高品位規(guī)劃,提升農(nóng)村環(huán)境容貌綜合整治水平,打造生態(tài)、宜居的新型社區(qū)環(huán)境,提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。

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