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移民搬遷情況的調(diào)研報(bào)告
篇一：移民搬遷情況的調(diào)研報(bào)告
XX鎮(zhèn)位于XX縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是XX集團(tuán)駐地，是XX縣經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化活動(dòng)中心，是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺(tái)地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級(jí)蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹4200畝，XX年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元，大學(xué)生移民搬遷心得體會(huì)作文3000字。
近年來，XX鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上，按照先建設(shè)后聚集，邊建設(shè)邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實(shí)施有計(jì)劃、有步驟的移民搬遷工作，對(duì)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的群眾實(shí)施分年度、分批次的移民搬遷，直至實(shí)現(xiàn)整村搬遷，全鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個(gè)行政村9個(gè)村民小組，548戶2120人，并對(duì)其他拐溝村的群眾實(shí)施部分搬遷，現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路
近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的實(shí)施，拐溝、偏遠(yuǎn)村群眾的.貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經(jīng)過不斷的扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠(yuǎn)村組的貧困問題，使拐溝、偏遠(yuǎn)群眾有一個(gè)好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，通過調(diào)研，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的選擇就是實(shí)施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠(yuǎn)村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻繁。
第二、資源性缺水嚴(yán)重。柴關(guān)山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過國家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動(dòng)等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇干旱嚴(yán)重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，新莊洼、甘溝河2個(gè)行政村的7個(gè)村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔(dān)、驢馱為主，近幾年，通過打機(jī)井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費(fèi)用太高。
第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的交通條件有所改變，但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到XX鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)上學(xué)，距家30多公里，特別是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生，由于年齡小，為了孩子上學(xué)，母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學(xué)，父親在家勞動(dòng)，有的家中勞動(dòng)忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學(xué)，由于爺爺奶奶對(duì)孩子有溺愛心理，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、成長非常不利，有部分群眾為了生計(jì)、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工等，家里的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠(yuǎn)村組通訊條件也較差，不少村手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無。
第四、居住條件簡陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶占30%，且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村內(nèi)沒有小學(xué)，村里孩子上學(xué)只能去鎮(zhèn)上，距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進(jìn)醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天，居住在這里的群眾很難實(shí)現(xiàn)均等化，只有實(shí)施整體搬遷，集中安居才能夠?yàn)榻逃l(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的XX市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)遇，按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)XX村征用土地50畝，建設(shè)移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點(diǎn)搬遷XX、XX、XX村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)戶，目前，已落實(shí)搬遷群眾213戶，787人，其中XX村106戶，402人，XX村37戶，144人，XX村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)的62戶，經(jīng)商的23戶，打工58戶，在原村務(wù)農(nóng)70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員，深入到XX、XX、XX及其他拐溝村組，對(duì)群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，存在困難、問題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進(jìn)行走訪了解，座談?dòng)懻摰�，結(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策，縣委、縣政府決定實(shí)施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計(jì)投資4000余萬元，集中建設(shè)移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價(jià)和地下室的區(qū)別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房，現(xiàn)正在建設(shè)之中。
3.配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)。移民搬遷產(chǎn)業(yè)建設(shè)致關(guān)重要，縣農(nóng)綜辦捆綁農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金、示范園建設(shè)資金、整村推進(jìn)
資金等，實(shí)施XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)100米“V”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農(nóng)民每棚自籌費(fèi)用3萬元，用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等，并由縣農(nóng)綜辦負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線路架設(shè)，總計(jì)投資3000萬元。同時(shí)配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴(kuò)建XX實(shí)驗(yàn)小學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時(shí)，做好孩子上學(xué)、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎(chǔ)。
4.搬遷后的變化。一是居住環(huán)境的變化。搬遷戶告別了居住土窯洞，告別高山、高坡居住，告別艱苦的條件，告別租房居住，住進(jìn)移民小區(qū)，有了自己的房子，心里踏實(shí)，條件改善，實(shí)現(xiàn)電氣化生活。二是生產(chǎn)方式的變化，促進(jìn)群眾收入的增加。原來在柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河等村組廣種薄收，靠天吃飯，只靠種地年收入不足萬元，移民搬遷戶大多從事大棚蔬菜種植、經(jīng)商做生意、以跑運(yùn)輸、磚瓦工、粉刷工、修理工、裝卸、打工等為主，每戶年收入均在5萬元以上，多則在8萬元以上，通過走出去，開闊眼界，發(fā)展多種經(jīng)營，走上富裕道路，過上辛福生活。三是能享受均等等教育醫(yī)療文化資源。搬遷后進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)，孩子上學(xué)方便，父母在身邊，便于管理、便于教育，有利于孩子的學(xué)習(xí)和成長。進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)后，經(jīng)常參與健身鍛煉，能享受廣場健身器材、文體娛樂設(shè)施的樂趣。同時(shí)，能經(jīng)常性的接受各種身體預(yù)防性疾
篇二：移民搬遷工作存在的問題及對(duì)策建議
存在的問題：一是配套資金缺口大、籌措難，作文《大學(xué)生移民搬遷心得體會(huì)作文3000字》。按市、縣財(cái)政配套每戶建房補(bǔ)助資金1.5萬元，特困戶2.4萬元，石泉縣10年規(guī)劃期內(nèi)共需縣級(jí)財(cái)政配套資金2.06億元，對(duì)于依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的秦巴貧困山區(qū)縣，縣級(jí)財(cái)政配套資金難以籌措。二是立地條件差、選址難。省上規(guī)定集中安置點(diǎn)必須安置30戶以上，石泉縣山大溝深，部分鎮(zhèn)村集中安置點(diǎn)受地形限制，選擇一次性集中安置30戶以上且適于居住的.地點(diǎn)十分困難，導(dǎo)致不能享受省上的集中安置基礎(chǔ)設(shè)施配套政策。三是審批程序多、開工難。啟動(dòng)實(shí)施30戶以上規(guī)模集中安置點(diǎn)需規(guī)劃報(bào)批、土地審批及各類評(píng)估申報(bào)，涉及5部門11個(gè)審批環(huán)節(jié)，特別是市級(jí)有資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估專家人員較少，導(dǎo)致審批時(shí)間較長，影響建房進(jìn)度。
對(duì)策及建議：一是整合項(xiàng)目資金。積極爭取中省項(xiàng)目扶持，整合生態(tài)移民、扶貧移民、易地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金，集中用于陜南移民搬遷。二是因地分類施策。針對(duì)陜南山區(qū)的實(shí)際，以10戶集中建房為單元，分類制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)。三是簡化審批程序。實(shí)行部門聯(lián)合辦公，分期集中審批建房手續(xù)，并通過專家評(píng)估、委托評(píng)估等方式，加快審批進(jìn)度，促進(jìn)安置點(diǎn)早日開工建設(shè)。
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