縣學(xué)校安全情況調(diào)研報告
根據(jù)縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我們組織力量對學(xué)校安全情況作一調(diào)研，現(xiàn)報告如下。
一、學(xué)校安全基本情況
一年來，各校認真貫徹上級關(guān)于安全工作的一系列會議和文件精神，進一步提高了安全工作重要性的認識，通過全面落實安全工作責(zé)任要求和各項措施，創(chuàng)新安全工作運行機制，切實加強監(jiān)督管理，安全事故得到有效遏制，全縣教育系統(tǒng)繼續(xù)保持了良好的安全態(tài)勢，為我縣全面推進教育現(xiàn)代化創(chuàng)設(shè)了安全環(huán)境，在年終的政府考核中進入優(yōu)秀行列。成績的取得是大家上下齊心、共同努力的結(jié)果。
2008年是“隱患治理年”。各中小學(xué)堅持把學(xué)校安全治理工作作為頭等大事來抓，取得顯著成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┖葑バＩ岚踩芾恚嫱瓿筛奈Ｈ蝿�(wù)
年初經(jīng)實地查看，全縣34所中小學(xué)有校舍改危任務(wù)。我縣堅持發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，通過制訂相應(yīng)的改造方案，爭取省資金391萬，爭取縣財政資金1200余萬元，經(jīng)過大家的努力，當年新增危房全部改造完畢。一年來全縣中小學(xué)擴建校舍21220平方米，大修校舍36100平方米，拆除D級校舍5900平方米，改造校舍總面積達63220平方米，整改任務(wù)全面落實到位，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了良好安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
�。ǘ┳プ≈攸c環(huán)節(jié)，認真開展專項安全檢查
1、狠抓校舍抗震情況排查。汶川地震后，為加強學(xué)校安全，范文TOP100全面掌握學(xué)校校舍質(zhì)量，8月初，教育局組織專家對全縣中小學(xué)校舍進行了抗震實地排查，共排查173所中小學(xué)的1029幢建筑物，其中樓房444幢，平房585排。經(jīng)過檢查，基本摸清了全縣校舍情況。在樓房排查中，有設(shè)計圖紙的201棟，占樓房總數(shù)的45%；有勘察報告的115棟，占樓房總數(shù)25%；竣工驗收資料齊全的84棟，占18%；需拆除的簡易樓房21棟。平房大多為70-80年代突擊建造的校舍，基本屬“四無”校舍（無設(shè)計圖紙、無圈地梁、無構(gòu)造柱、無抗震設(shè)防）。針對檢查情況，各校登記造冊，形成了臺帳，也做到了心中有數(shù)，為下一步整改工作提供了詳實資料。
2、狠抓平安校園創(chuàng)建情況檢查。針對2008年開展“平安校園”創(chuàng)建活動情況，重點檢查了07年創(chuàng)建未達到優(yōu)秀標準的中心中學(xué)、中心小學(xué)及各鎮(zhèn)保留學(xué)校。通過檢查，各校都能把平安創(chuàng)建工作納入議事日程，加大了人防、技防、物防力度。大部分中小學(xué)配齊了保衛(wèi)人員，投入一定資金，加強了治安防范設(shè)施建設(shè)，對重點部位的防盜防火設(shè)施進行更新、完善。能充分利用校園警務(wù)室平臺，發(fā)揮駐校民警的作用，主動與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)系，警校共建，成效顯著。管理資料齊全，臺帳整齊，確保了平安校園校校創(chuàng)，無死角。
3、狠抓消防安全檢查。我縣認真吸取火災(zāi)事故的教訓(xùn)，進一步加強了學(xué)校消防安全工作，確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。12月初，聯(lián)合消防大隊專家，對寄宿制學(xué)校進行了消防安全大檢查。通過檢查，既發(fā)現(xiàn)了不少學(xué)校好的做法和經(jīng)驗，也暴露了少數(shù)學(xué)校存在的問題。查后，教育局和消防部門聯(lián)合下文通報了有關(guān)學(xué)校存在的安全隱患，并且具體到每一個部位，每一個問題，為下一步整改提出了具體的整改要求和措施，促進了學(xué)校消防水平的提高。
�。ㄈ┘哟笸度�，校園安全防范設(shè)施逐步完善
完善校園安全防范設(shè)施，可以防患于未然。我縣大多數(shù)學(xué)校在經(jīng)費相對緊張的情況下，克服困難，加大了對人防、物防、技防的資金投入。全縣初中以上的學(xué)校均安裝了圖像監(jiān)控系統(tǒng)，重要部位安裝了CK報警系統(tǒng)，有效地減少了學(xué)校人身傷害事故的發(fā)生和學(xué)校財產(chǎn)的損失。
最全面的范文參考寫作網(wǎng)站（四）加大宣傳力度，安全教育再上新臺階
一年來，全縣中小學(xué)普遍加強了安全教育工作，能夠充分利用校會、班會、廣播、講座、文藝節(jié)目等形式，加強學(xué)生防溺水、防觸電、防火防盜、防食物中毒和不乘座“黑校車”等意外傷害事故教育活動，學(xué)生自我防范意識普遍加強。教育局在暑期舉辦了校長培訓(xùn)班，促進了校長主動抓安全、系統(tǒng)抓安全思想意識的提高。在抓好學(xué)生教育的同時，編寫了《銅山縣中小學(xué)安全資料匯編》，把主要的安全工作理論、法律法規(guī)和案例收集成冊，供教師參考學(xué)習(xí)，目的是使各校領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教育工作者對有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、標準規(guī)定、基本安全知識及個人職責(zé)有比較清楚的了解和把握，促進進一步查找自己在安全管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，做到有的放矢，確保平安。
二、存在問題及對策
2009年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”。要繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅決克服松勁、懈怠思想，要向抓教育質(zhì)量那樣抓安全工作成效，要向抓教學(xué)管理一樣抓安全過程管理，要向抓學(xué)生學(xué)習(xí)行為規(guī)范培訓(xùn)一樣抓好學(xué)生安全行為規(guī)范培訓(xùn)。教育部把學(xué)校安全作為2009年“堅持促進教育公平、著力落實教育惠民政策”的工作重點之一，并明確提出要“努力建設(shè)平安健康文明和諧校園”的要求。范文寫作特別強調(diào)指出，要以“和諧凝聚人心，和諧團結(jié)力量，和諧發(fā)展事業(yè)。要堅持以人為本，努力把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。首先要確保學(xué)生安全，讓家長放心�！槐＃握劷逃�。各級教育行政部門和學(xué)校主要負責(zé)同志要時刻把學(xué)生健康成長放在心上，始終把學(xué)生安全放在第一位，凡是涉及學(xué)生安全的問題，必須親自抓、抓落實。要建立和完善安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，大力加強安全教育，普遍開展安全演練活動，重點抓好學(xué)校校舍、公共衛(wèi)生、寄宿制學(xué)校和交通安全等方面的安全管理，把各項安全措施和制度落到實處�！蔽覀円J真貫徹落實教育部提出的要求，切實把我縣中小學(xué)安全工作提高到一個新水平。
2009年是我縣“教育現(xiàn)代化攻堅年”和“政策措施落實年”，切實做好2009年學(xué)校安全工作，對圓滿完成基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù)具有十分重要的現(xiàn)實意義。2009年全縣中小學(xué)安全工作的總體目標任務(wù)，就是堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，思想?yún)R報專題強化安全責(zé)任，落實安全措施，努力把每一所中小學(xué)建設(shè)成為平安健康文明和諧的校園，切實保障全縣廣大青少年兒童的全面發(fā)展和健康成長，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出更大的貢獻。為此，我縣2009年中小學(xué)安全工作要突出重點，著力做好以下幾個方面的工作：
（一）抓實安全宣傳教育工作
強化安全教育是遏制安全事故發(fā)生的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。顯性的安全事故是可以預(yù)料和防止的，隱性的意外安全事故是不可預(yù)料的。但通過安全教育，增強師生的.安全意識，意外安全事故的發(fā)生就可以降到最低程度。利國小學(xué)去年發(fā)生了二年級小學(xué)生校外溺水死亡事件，雖然法院對死亡原因還沒有最終確定，有一點是可以肯定的，學(xué)校對學(xué)生的安全教育還不夠深入，生命意義的教育還沒有真正深入到學(xué)生的心靈。血的教訓(xùn)再次給所有學(xué)校敲響警鐘。在新的一年里，各校要繼續(xù)加大宣傳教育力度，要堅決克服僅僅是規(guī)定上墻、通知上網(wǎng)的說教形式，要充分利用宣傳欄、班會、家長會、公開信、廣播、電視、課堂等陣地，把安全教育、生命教育刻在每位教師的心上，印在每位學(xué)生的腦海里。人的生命只有一次，失去了將不再來。小小的輕率疏忽，就會付出生命的代價。各校要在安全教育抓落實、抓細節(jié)、抓警鐘長鳴上下功夫、求實效。教育局將組織一次校干安全知識抽測，各學(xué)校每學(xué)期也要至少組織一次師生安全知識測試，以營造良好的安全教育氛圍。
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校舍安全是設(shè)施設(shè)備安全的重要組成部分，涉及到所有學(xué)生的人身保障。義務(wù)教育階段債務(wù)化解后，縣政府及時制定了危房改造長效機制，明確指出當年新增危房當年要及時消除，不留隱患。08年通過基層排查，局實地查看，與財政共同協(xié)商，投入了一定量的資金用于改危，確保了當年新增危房當年消除。09年將繼續(xù)把危房改造納入計劃，涉及的學(xué)校要高度重視，抓緊抓好，切實把改危工作落到實處。一是要摸清情況。各鎮(zhèn)校要抽調(diào)人員，集中精力，對所轄學(xué)校進行仔細檢查，登記造冊，形成臺帳，報局基建科。局將組織相關(guān)人員實地查看，估算造價，拿出相應(yīng)的改造方案報政府審批。二是要確保改危質(zhì)量。一些校舍出現(xiàn)隱患多是年代久遠或施工中偷工減料造成的。對需要維修改造的校舍，要通盤考慮，要請教行家里手，既要考慮隱患危險部位，也要考慮屋面、大梁、墻體等相關(guān)部位，不能就危改危，要綜合考慮，以免造成前改后危或殃及其他部位造成新的隱患。合格的校舍要隨時觀察使用，出現(xiàn)問題要及時采取斷然措施，確保學(xué)生安全。三是要�？顚Ｓ�。改危資金是財政資金，不得挪作他用。工程完工后要接受審計，對違反財經(jīng)紀律的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
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2008年縣局與消防大隊聯(lián)合對我縣寄宿制學(xué)校進行了消防安全檢查，雖然各校能夠重視宿舍管理，采取了一定的防范措施，但消防安全狀況仍然不容樂觀。一是安全職責(zé)不清。個別學(xué)校無分管領(lǐng)導(dǎo)，班子成員中相互推倭、扯皮；二是安全疏散通道不符合要求。特別是男女生同住一幢宿舍的學(xué)校，宿舍通道內(nèi)高隔離門影響師生通過和滅火救援；三是消防設(shè)施器材部分損壞，滅火器配置不足；四是個別學(xué)校宿舍內(nèi)電線私接亂拉，用電管理混亂。此次檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患78處，窗戶使用金屬防盜網(wǎng)20家，應(yīng)急照明配置數(shù)量不足22家，滅火器配置不足18家。去年的銅公消（2008）65號文已進行通報。
2009年，各校要針對存在的問題對號入座，抓好整改。一是要高度重視，明確責(zé)任。各校要針對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題迅速成立火災(zāi)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由一名校領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)隱患整改。通過定限期、定資金、定措施、定人員等措施確保師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。要建立健全各項消防安全管理規(guī)章制度，切實將消防安全教育納入學(xué)校日常管理工作，有計劃、有重點、分階段地抓好各項消防安全工作。二是落實整改措施，建立長效管理機制。對宿舍安全出口上鐵柵欄的，應(yīng)增設(shè)玻璃門且玻璃門中間不得有門框。宿舍內(nèi)有學(xué)生時，鐵柵欄不得上鎖。平時課間可關(guān)閉玻璃門，一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生可打開玻璃門或打破玻璃逃生；對安全出口數(shù)量不足的，應(yīng)在樓房的一側(cè)增設(shè)室外疏散樓梯；對宿舍內(nèi)窗戶設(shè)置金屬防盜網(wǎng)的，應(yīng)有從內(nèi)部易于開啟的裝置，并設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施，如逃生繩、逃生軟梯等；對男女生同住一幢宿舍樓的，要將鐵門、卷簾門拆除，改為玻璃門，可在玻璃門上貼上窗花或警示標志；對消防設(shè)施、器材不符要求的，應(yīng)按要求配齊、配足；對宿舍管理人員年齡偏大的要予以調(diào)換，讓具有一定消防安全知識的人員從事宿舍管理工作。各校要進一步加強消防安全宣傳教育，確保學(xué)生受教育率達100%。
（四）抓實食品衛(wèi)生安全工作
食品衛(wèi)生安全關(guān)系到師生的身心健康和生命安全，大多數(shù)學(xué)校能夠嚴格規(guī)范管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，確保食品清潔衛(wèi)生安全。但也應(yīng)看到一些學(xué)校與《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生管理與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求還有差距。去年一年仍有人民來信反映部分學(xué)校小商店仍未清理完畢，繼續(xù)出售偽劣食品，部分學(xué)校飯菜質(zhì)量較差，個別學(xué)校疏于管理與核算造成浪費，安全隱患仍然存在，學(xué)生和家長不滿意，經(jīng)過調(diào)查了解，情況基本屬實。部分學(xué)校食堂衛(wèi)生較差，蒼蠅較多；食品單一，商品擺放無序，初加工流程不合理，沒有專用的初加工場所，沒有專用的洗菜池；缺少消毒設(shè)施和清潔設(shè)備，不能保證消毒效果，操作間污水橫流，尤其是教學(xué)點改觀不大；在出售的小商品中，很多食品是“三無”產(chǎn)品，大多是從朝陽、食品城批發(fā)而來，有些甚至是自制食品。有些食品即便印有生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地，但標簽?zāi)：�。有些食品在外包裝上做足了功夫，但內(nèi)容極差。有些食品為吸引學(xué)生，品名響亮誘人，但名不符實，大多添加色素、香精、防腐劑。這些都暴露出學(xué)校管理的漏洞，商品雖小，但對學(xué)生危害不��；商品不大，學(xué)生受到傷害后果卻大。新的一年里，各校要緊緊抓住公共衛(wèi)生防控工作：一是要認真堅決清理不符合規(guī)定的小商品；二是教育店主要從正規(guī)廠家進貨，發(fā)現(xiàn)問題商品要堅決撤架；三是教育學(xué)生認清劣質(zhì)商品的危害性，教會學(xué)生從包裝上識別正規(guī)商品和劣質(zhì)商品，提高自我保護能力；四是要提高飯菜質(zhì)量，嚴防食物中毒。特別是進入夏季，隨著氣溫升高，是食物中毒的高發(fā)期，各校要加強管理，嚴防死守，確保萬無一失。
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新的一年要繼續(xù)抓好體育課和聯(lián)合器械安全、接送學(xué)生車輛整治、刀具的收繳和課間值班等工作。據(jù)初步統(tǒng)計，08年全縣中小學(xué)發(fā)生校園意外事故55起，其中體育課事故26起，占47%；運動會事故2起，占3.6%；課間玩耍、學(xué)生矛盾事故19起，占35%；學(xué)校設(shè)施事故4起，占7.2%；摔傷碰撞2起，占3.6%；其他2起，占3.6%。從數(shù)據(jù)分析看，體育課和課間活動是事故的高發(fā)期。09年2月20下午放學(xué)期間，徐莊鎮(zhèn)中心小學(xué)二年級學(xué)生乘坐社會車輛回家途中，車門突然打開，該生跌落車外，意外死亡。事后調(diào)查徐莊鎮(zhèn)小學(xué)中心校重視安全工作，特別是治理接送學(xué)生車輛方面做了大量的工作。一是摸清了全鎮(zhèn)接送學(xué)生車輛個數(shù)、駕駛員姓名、車牌號、車輛狀況，并上報鎮(zhèn)政府、教育局。二是發(fā)放公開信，召開家長會，告知家長乘坐車輛的危害性，并與家長簽定了責(zé)任書，家長本人簽字并原件存檔。三是制定車輛停用通知書，并由車主簽字、存檔。正是由于做了過細的工作，才避免了學(xué)校的被動。否則的話，學(xué)校將不得安寧。最近，該鎮(zhèn)政府下定決心，要求全鎮(zhèn)所有接送學(xué)生車輛一律停用，不得上路。為此，要求各校在新的一年里要進一步加大安全過程管理力度，嚴格按照局（2008）1號文件要求落實體育課任課老師的責(zé)任，規(guī)范操作，堅決遏制安全事故發(fā)性。要教育學(xué)生、家長自覺抵制乘坐“黑校車”。各校交通安全聯(lián)絡(luò)員要充分發(fā)揮作用，發(fā)揮落實公安部“八條措施”和交通警示牌的作用，禁止校外車輛進校和停放，維護學(xué)校良好的管理秩序。要加強對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生的非法營運車輛，要及時主動向公安機關(guān)報告。各校要借鑒徐莊鎮(zhèn)政府及小學(xué)中心校的經(jīng)驗。一是完善校車管理手續(xù)，建立健全校車檔案。二是可以停用車輛接送學(xué)生。要繼續(xù)加大對管制刀具及其他危險器具流入校園的清查和收繳力度，落實分管人員，定期不定期抽查，確保刀具不進入校園。
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目前因心理問題出現(xiàn)極端事件的現(xiàn)象不斷發(fā)生，這種現(xiàn)象在我們身邊也曾發(fā)生過，學(xué)生心理問題越來越引起社會的關(guān)注。去年各校普遍建立了心理咨詢室，要充分發(fā)揮心理咨詢室的作用而不應(yīng)成為擺設(shè)。要有計劃、有步驟的開展問題學(xué)生的心理咨詢工作，積累經(jīng)驗，使心理咨詢室成為學(xué)生傾訴的“快樂醫(yī)院”。要建立心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制。尤其是班主任要了解學(xué)生的思想狀況，加強學(xué)生應(yīng)對挫折、完善人格的正面教育，注意關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生，及時發(fā)現(xiàn)并化解學(xué)生間的矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。學(xué)校要把心理健康教育師資隊伍建設(shè)納入到學(xué)校整體教師隊伍建設(shè)中來，以專職教師為骨干，專兼結(jié)合，推動全員參與心理健康教育工作，通過扎實有效的工作，爭取對問題學(xué)生早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)，防患于未然。
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2008年，學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得一定成效，但任務(wù)還十分艱巨，影響學(xué)生安全及健康的因素仍然存在。各校要繼續(xù)深入推進“平安校園”和“和諧校園”創(chuàng)建活動，認真組織開展大排查工作，針對影響學(xué)校學(xué)生及校園周邊治安環(huán)境的各種問題隱患苗頭，拿出切實化解措施加以解決。要配合有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，共同治理，在“防反彈、防反復(fù)”上下功夫，要切實貫徹落實教育局全年教育工作意見中關(guān)于校園及周邊環(huán)境綜合治理工作提出的“三有”、“三無”、“四不發(fā)生”和“五個加強”要求，進一步完善學(xué)校及校園周邊防控體系和應(yīng)急管理體系，加強學(xué)校警務(wù)室隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮法制副校長的作用，完善齊抓共管的工作機制。要積極配合公安機關(guān)對治安問題突出的地段，增加值勤人員，加強巡邏，防止不法分子對學(xué)生實施搶劫、敲詐、傷害，努力創(chuàng)造令師生滿意、家長滿意、社會滿意的良好外部環(huán)境，把學(xué)校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的地方。
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