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審計(jì)局資源環(huán)境審計(jì)調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)省審計(jì)廳辦公室《關(guān)于開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)專題調(diào)研的通知》的通知文件精神,我單位精心組織專題調(diào)研,現(xiàn)將資源環(huán)境審計(jì)調(diào)研報(bào)告如下:
一、資源環(huán)境審計(jì)組織保障情況
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。我局未單獨(dú)設(shè)立資源環(huán)境審計(jì)股,由投資審計(jì)中心負(fù)責(zé)資源環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)。局黨組書(shū)記同志分管投資審計(jì)中心。
2.隊(duì)伍建設(shè)情況。投資審計(jì)中心共有5名審計(jì)業(yè)務(wù)人員,年齡均在35歲以下,平均年齡為28歲。大專學(xué)歷4人,本科1人。財(cái)務(wù)類專業(yè)2人,工程類專業(yè)3人。
二、資源環(huán)境審計(jì)工作開(kāi)展情況
我局共開(kāi)展了資源環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目及調(diào)查項(xiàng)目18個(gè),包括:退耕還林工程建設(shè)資金和鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查;縣茶場(chǎng)121隊(duì)縣級(jí)財(cái)政投資土地整理項(xiàng)目審計(jì);縣茶場(chǎng)127隊(duì)縣級(jí)財(cái)政投資土地整理項(xiàng)目審計(jì);縣鎮(zhèn)村縣級(jí)財(cái)政投資土地整理項(xiàng)目審計(jì);縣鎮(zhèn)村市級(jí)財(cái)政投資土地整理項(xiàng)目審計(jì);縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;縣黑凼子水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固補(bǔ)充工程審計(jì);縣響水洞水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固補(bǔ)充工程竣工決算審計(jì);鎮(zhèn)村、壩村縣級(jí)財(cái)政投資土地整理項(xiàng)目;鎮(zhèn)新權(quán)村、永興村縣級(jí)財(cái)政投資土地整理項(xiàng)目;縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目審計(jì);縣水利項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;縣-農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目審計(jì);重大水利項(xiàng)目新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工決算的審計(jì);縣新發(fā)鄉(xiāng)村市級(jí)財(cái)政投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審計(jì);縣鄉(xiāng)村漆樹(shù)坪市級(jí)財(cái)政投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審計(jì);縣小型農(nóng)田水利項(xiàng)目審計(jì);縣響水洞渠系配套項(xiàng)目的審計(jì)。18個(gè)項(xiàng)目總投資11,585.29萬(wàn)元。近三年來(lái)資源環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目占所有審計(jì)項(xiàng)目比例為28.13%。
三、面臨的主要困難及問(wèn)題
1.審計(jì)人員力量不足,結(jié)構(gòu)單一。一是資源環(huán)境資金管理使用上存在點(diǎn)多、面廣、分散,項(xiàng)目遍布廣大農(nóng)村,涉及到千家萬(wàn)戶,由于審計(jì)人員嚴(yán)重不足,加之審計(jì)點(diǎn)較遠(yuǎn)、條件艱苦,審計(jì)過(guò)程費(fèi)時(shí)費(fèi)力,致使許多應(yīng)該延伸單位和重點(diǎn)戶不能及時(shí)延伸,許多資金難以查深查透,潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。二是目前審計(jì)人員比較缺乏具有資源、環(huán)境專業(yè)(如環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源管理和礦業(yè)工程等)人才。制約了資源環(huán)境項(xiàng)目的開(kāi)展。
2.資源環(huán)境審計(jì)處理難度大,審計(jì)執(zhí)法難以到位。資源環(huán)境審計(jì)處理難、有的問(wèn)題是屢查屢犯,主要是資金繁雜,規(guī)定繁多,但可操作性不高,處理的法規(guī)依據(jù)滯后造成依據(jù)不充分,難以處理。
3.被審計(jì)單位資料提供不完整、不及時(shí)。資源環(huán)境審計(jì)資料繁雜,由于被審計(jì)單位資料管理存在問(wèn)題,致使不能完整、真實(shí)提供審計(jì)資料,給審計(jì)工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
四、努力方向及建議意見(jiàn)
2013年暫定資源環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目10個(gè),以土地整理和水利項(xiàng)目為主。為創(chuàng)新方式方法,提升資源環(huán)境審計(jì)水平,更好的完成資源環(huán)境審計(jì)工作,建議:
1.進(jìn)一步充實(shí)基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員,拓寬渠道,招收復(fù)合型人才,提高資源環(huán)境審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
2.實(shí)行資源共享,采取上級(jí)組織專業(yè)人士,集中開(kāi)展資源環(huán)境項(xiàng)目審計(jì)。
3.制定和完善資源環(huán)境審計(jì)規(guī)劃,研究制定資源環(huán)境審計(jì)工作規(guī)范,不斷促進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化。
4.加大宣傳力度,建立和完善合作審計(jì)工作制度,從制度上明確被審計(jì)單位職能職責(zé)。
5.積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與方法。充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),并形成有針對(duì)性的審計(jì)案例或方法。
6.加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境政策執(zhí)行情況檢查,開(kāi)展資源環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)和資源環(huán)境項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果分析,對(duì)資源環(huán)境主管部門(mén)履職情況進(jìn)行檢查。
7.開(kāi)展合作審計(jì)或聯(lián)合審計(jì)。建立和完善審計(jì)機(jī)關(guān)與資源環(huán)境主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)工作聯(lián)系與信息溝通,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和部門(mén)監(jiān)管的合力。
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