某派出所的調(diào)研報(bào)告范文
基本情況
**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。
基礎(chǔ)建設(shè)
**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購(gòu)置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用摩托車兩輛�，F(xiàn)有車載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。
目前經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒(méi)款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬(wàn)元,分局罰沒(méi)款返還2.4萬(wàn)元,總收入4.5萬(wàn)元。.總支出11.45萬(wàn)元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬(wàn),汽油費(fèi)2.4萬(wàn)元,修理費(fèi)0.5萬(wàn)元,電費(fèi)0.6萬(wàn)元,電話費(fèi)0.5萬(wàn)元,,食堂開(kāi)支1.6萬(wàn)元,招待費(fèi)0.9萬(wàn)元,建留置室0.3萬(wàn)元,門(mén)前水泥地平0.6萬(wàn)元,接改自來(lái)水0.2萬(wàn)元,警務(wù)公開(kāi)欄0.6萬(wàn)元,購(gòu)置一臺(tái)電腦0.45萬(wàn)元,辦公桌椅0.4萬(wàn)元,其他辦公用品約0.3萬(wàn)元.償還前任欠款0.4萬(wàn).全年開(kāi)支預(yù)算為15萬(wàn)元.目前本年度已赤字約8萬(wàn)元.年底之前財(cái)政拔款約3萬(wàn)元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒(méi)有,最后兩個(gè)月開(kāi)支大約要4萬(wàn)元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬(wàn)元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬(wàn)多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬(wàn)元。
勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。
**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理工作，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國(guó)保、消防工作，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警工作，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶籍管理工作。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方目前派出所工作困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺(jué)壓力特別大。
警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)工作。所長(zhǎng)每天要忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警工作，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺(jué)。警力的`缺乏，必然導(dǎo)致民警工作量加大，長(zhǎng)期下來(lái)，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。
經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問(wèn)題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開(kāi)支情況，通過(guò)調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒(méi)有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒(méi)有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思�，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來(lái)越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來(lái)越少，而各項(xiàng)開(kāi)支卻越來(lái)越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來(lái)收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒(méi)有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢(qián)，而且在他們的開(kāi)支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說(shuō)是“沒(méi)有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有發(fā)話”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集工作。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢(qián)一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，
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