文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法調(diào)研報(bào)告范文3篇
篇一:孝感市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革調(diào)研報(bào)告
文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革是文化體制改革的重要組成部分,是創(chuàng)新文化宏觀管理體制和意識(shí)形態(tài)文化安全的重要舉措,是促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的客觀要求。它對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,依法規(guī)范和管理文化市場(chǎng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
自2010年以來(lái),孝感市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作在中央、省統(tǒng)一部署下,在各級(jí)黨委、政府的重視下,各地各部門積極謀劃、精心組織、高位推進(jìn),較好地完成了既定的工作目標(biāo)和任務(wù)。通過(guò)改革,進(jìn)一步促進(jìn)了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作機(jī)制,文化市場(chǎng)管理的范圍不斷擴(kuò)大,力度不斷加強(qiáng),文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的制度化、規(guī)范化水平不斷提升,為全市文化大發(fā)展大繁榮筑起了一道堅(jiān)實(shí)的屏障。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作與全國(guó)乃至省內(nèi)先進(jìn)地市水平還有一定差距,綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱、大市場(chǎng)小隊(duì)伍的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。為進(jìn)一步了解目前我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的整體狀況,摸清工作中存在的問(wèn)題和不足,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)。近期,按照市局黨組統(tǒng)一部署,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)組成工作專班,赴各縣市區(qū)開(kāi)展專題調(diào)研,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、全市文化市場(chǎng)發(fā)展基本狀況
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,我市的文化市場(chǎng)這種新興的市場(chǎng)形態(tài)得到了迅猛發(fā)展,它從無(wú)到有,由小到大,逐漸形成了門類較為齊全,規(guī)模較為適當(dāng),布局較為合理,經(jīng)營(yíng)較為規(guī)范,集網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂(lè)、音像、演出、電影、廣播電視、書(shū)報(bào)刊、文物、美術(shù)品、電子出版物、印刷、體育等十二個(gè)門類于一體的的綜合性市場(chǎng)體系。截止2012年底,全市共有共有各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(單位)1051家。其中:網(wǎng)吧537家(城區(qū)106家、各縣市區(qū)431家),音像制品經(jīng)營(yíng)單位75家,游藝娛樂(lè)場(chǎng)所115家,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所81家,文藝表演團(tuán)體7家,演出經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)1家,美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位6家,地面衛(wèi)星設(shè)備器材銷售、有線廣播電視站、電影發(fā)行放映單位24家,印刷企業(yè)74家,出版物經(jīng)營(yíng)單位113家,其它各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18家。文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員8324人,年經(jīng)營(yíng)總收入1.32億元,上繳稅費(fèi)2120萬(wàn)元。隨著整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的深入開(kāi)展,我市文化市場(chǎng)的規(guī)模、檔次在不斷提高,結(jié)構(gòu)、布局得到調(diào)整優(yōu)化,已逐步走上健康有序的發(fā)展軌道。
二、全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革運(yùn)行情況
根據(jù)省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《省委宣傳部 省編辦 省文化廳 省廣電局 省新聞出版局關(guān)于加快推進(jìn)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂辦文[2010]15號(hào))和《湖北省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于整合組建市縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員編制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄂編文[2010]22號(hào))及《省編辦關(guān)于孝感市整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(鄂編辦文[2010]306號(hào))精神,市、區(qū)縣兩級(jí)政府在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進(jìn),基本做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、國(guó)有資產(chǎn)不流失,確保了改革平穩(wěn)進(jìn)行和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)相繼成立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),增強(qiáng)執(zhí)法力量,改善執(zhí)法保障。
各地根據(jù)省市統(tǒng)一部署,成立了由黨委宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的領(lǐng)導(dǎo)。2011年元月14日,整合市區(qū)文化、文物、廣播影視、新聞出版等有關(guān)行政執(zhí)法職能的孝感市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)正式掛牌成立,市編委批準(zhǔn)的三定方案確定支隊(duì)為局屬事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格為副縣級(jí),經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額補(bǔ)助單位。同時(shí),設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合科、直屬大隊(duì)、孝南大隊(duì),定編30人,其中支隊(duì)長(zhǎng)1名,副支隊(duì)長(zhǎng)1名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,并明確孝南大隊(duì)為市區(qū)雙重管理。在人員配備上,支隊(duì)除保留原有6名文化市場(chǎng)稽查人員外,還通過(guò)公開(kāi)招考,從文體和廣電系統(tǒng)招聘10名執(zhí)法人員。支隊(duì)除孝南大隊(duì)外,現(xiàn)有執(zhí)法人員18人,其中2人為社會(huì)招聘人員,不占用支隊(duì)編制。按照“三定方案”要求,各縣市區(qū)設(shè)立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),整合文化、文物、廣播影視、新聞出版等有關(guān)行政執(zhí)法職能,單位性質(zhì)為局屬事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí),相關(guān)人員采取組織、人社部門考試考核遴選和對(duì)外公開(kāi)招聘的辦法進(jìn)行。目前,除安陸市和云夢(mèng)縣外,其他縣市區(qū)已于2012年年底前完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作。新機(jī)構(gòu)已成立掛牌,領(lǐng)導(dǎo)班子也已確定,人員都已初步到位。從執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備情況來(lái)看,截止目前,全市共有文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)7個(gè),定編執(zhí)法人員99人,實(shí)有在崗人員100人,其中,30周歲以下12人,30—40周歲62人,40周歲以上26人,95%以上的執(zhí)法人員具有大專以上學(xué)歷?傮w看來(lái),全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,整體素質(zhì)得到較大提升,工作積極性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)。從執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障情況來(lái)看,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)已實(shí)現(xiàn)由自收自支到初步納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額預(yù)算管理的轉(zhuǎn)變,市各級(jí)財(cái)政每年用于文化市場(chǎng)管理的各類經(jīng)費(fèi)撥款約為212.8萬(wàn)元。從執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來(lái)看,全市現(xiàn)配備文化市場(chǎng)執(zhí)法車輛13臺(tái),計(jì)算機(jī)110多臺(tái),數(shù)碼攝象機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)及錄音筆等各類執(zhí)法辦案設(shè)備69臺(tái)套,實(shí)現(xiàn)了在取證設(shè)備、執(zhí)法車輛、辦公設(shè)施和工作條件等基本保障方面的較大突破;除孝南區(qū)、安陸市、應(yīng)城市、云夢(mèng)縣、大悟縣、孝昌縣等縣市區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由于歷史等原因,還在與局機(jī)關(guān)合署辦公外,孝感市本級(jí)、漢川市均為獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,但在舉報(bào)受理、調(diào)查詢問(wèn)、證據(jù)保存、技術(shù)監(jiān)控及庫(kù)房等專用房間的配備上,與文化部2012新的文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法的要求還存在一定差距。
。ǘ┙⒖茖W(xué)的文化市場(chǎng)管理工作機(jī)制,強(qiáng)化管理職能,突出依法行政。
通過(guò)改革,地方黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮了黨委統(tǒng)攬全局、政府依法行政的作用,推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變。改革后,各地文化市場(chǎng)管理部門進(jìn)一步堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓管理”的工作方針,狠抓法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施和培訓(xùn)教育工作,突出網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、演出市場(chǎng)和印刷企業(yè)的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)文化市場(chǎng)的安全管理。
1、進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)克服各種困難,采取有力措施,以打造一支工作過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍為抓手,建立和完善了上下班簽到制度及請(qǐng)銷假制度,堅(jiān)持實(shí)行了周四集中學(xué)習(xí)制度,同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行支隊(duì)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,做到責(zé)任到人,管理到崗,隊(duì)伍面貌得到明顯改觀。2012年,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)獲得省文化市場(chǎng)十佳案卷和征文二等獎(jiǎng)的好成績(jī),漢川市被授予湖北省掃黃打非示范縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。安陸市采取五大舉措,嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任,筑牢自覺(jué)守紀(jì)防線;完善廉政制度,筑牢約束行為防線;規(guī)范行政處罰,筑牢依法辦案防線;加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想建設(shè)防線;抓好監(jiān)督檢查,筑牢社會(huì)監(jiān)控防線。強(qiáng)化了執(zhí)法人員的崗位職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)審批流程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為。各地高度重視與文化市場(chǎng)管理工作相關(guān)的法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,
篇二:文化市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
所謂文化市場(chǎng),是指按價(jià)值規(guī)律進(jìn)行文化藝術(shù)產(chǎn)品交換,和提供有償文化服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。是文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的中介。它必須具備三個(gè)條件:一是要有能供人們消費(fèi)并用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品和活動(dòng);二是要有組織這種活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者和需求者;三是要有適宜的交換條件文化市場(chǎng)主體一般是指各類文化產(chǎn)業(yè)單位。文化產(chǎn)業(yè),根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義,是指“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)”。在我國(guó),文化市場(chǎng)主體一般包括演出業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、廣播影視業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、音像業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文物拍賣業(yè)、文化旅游業(yè)等門類。因此,文化市場(chǎng)可以劃分為演出市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)、文物市場(chǎng)等多種類型。
文化市場(chǎng)的性質(zhì)是由文化商品的一般性、特殊性和文化商品交換過(guò)程中所體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。
(一)商品經(jīng)濟(jì)屬性
和其他專業(yè)市場(chǎng)一樣,文化市場(chǎng)具有商品經(jīng)濟(jì)的一般性,這是由文化商品的一般性決定的。這包括兩成含義:1、文化商品和其他商品一樣具有價(jià)值、實(shí)用價(jià)值和交換價(jià)值;2、文化市場(chǎng)的運(yùn)行必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(二)意識(shí)形態(tài)屬性
文化市場(chǎng)不僅具有商品經(jīng)濟(jì)的一般性意識(shí)形態(tài)的特殊性,而且還具有意識(shí)形態(tài)的特殊性,這是由文化商品所包含的文化內(nèi)容這一特殊性決定的`。這也包括兩層含義: 1.文化商品具有意識(shí)形態(tài)屬性。從功能上講,文化商品(含商品性服務(wù))大致分四種類型:一是知識(shí)型,如關(guān)于樂(lè)理知識(shí)的書(shū)籍、中學(xué)生數(shù)理化教材等;二是引導(dǎo)型,如哲學(xué)著作;三是審美型,如音樂(lè)、詩(shī)歌、書(shū)畫(huà);四是休閑型,如卡拉OK、交際舞。除了純粹的知識(shí)型產(chǎn)品,一般文化商品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)都體現(xiàn)著一定的價(jià)值觀念。而價(jià)值觀念總是受特定的社會(huì)制度的制約的。這也正是我國(guó)把文化市場(chǎng)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)重要陣地的而根本原因。 2.文化市場(chǎng)運(yùn)行必須以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則。社會(huì)效應(yīng)是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益而言。文化市場(chǎng)的社會(huì)效應(yīng),是指文化市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的政治效果、思想效果、道德效果、知識(shí)效果、審美效果、娛樂(lè)效果以及文化積累效果的總和,是文化商品(含商品性服務(wù))的使用價(jià)值在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中獲取的總收益。 文化商品的使用價(jià)值就是文化商品的精神價(jià)值。優(yōu)秀的文化產(chǎn)品,能夠增長(zhǎng)人們的科學(xué)文化知識(shí),培養(yǎng)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,而劣質(zhì)文化、惡質(zhì)文化則污染人們的靈魂,降低人們的思想、道德、文化素質(zhì),甚至把人引入歧途。任何時(shí)代、任何社會(huì)都重視精神文化的教化功能。社會(huì)主義文化生產(chǎn)的目的是為了滿足人民群眾的精神文化需要,文藝的方向是為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù),因此,在文化市場(chǎng)工作中,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的題中之義。
(三)社會(huì)制度屬性
文化市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)制度屬性決定了文化市場(chǎng)的社會(huì)制度屬性。我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這一點(diǎn)決定了我國(guó)文化市場(chǎng)的社會(huì)主義屬性。這主要包含三層含義:
1.我國(guó)文化市場(chǎng)是以國(guó)辦文化為主導(dǎo)的文化市場(chǎng)。只有這樣,才能保證我國(guó)文化市場(chǎng)的社會(huì)主義性質(zhì),才能使黨的路線、方針、政策在文化市場(chǎng)得到很好的貫徹。
2.我國(guó)文化市場(chǎng)是政府導(dǎo)向型的有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。這一是基于市場(chǎng)機(jī)制的盲目性、自發(fā)性的缺陷,因此必須由政府手段來(lái)彌補(bǔ);二是基于國(guó)家的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。文化市場(chǎng)的建設(shè)必須服從、服務(wù)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持;三是基于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的文化安全。在全球化特別是我國(guó)已加入世貿(mào)組織的今天,這一點(diǎn)顯得格外突出。
3.文化市場(chǎng)發(fā)展的根本目的是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,社會(huì)效益是其最高準(zhǔn)則。
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在很多的的不協(xié)調(diào)
1、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)低水平供求關(guān)系與非對(duì)稱結(jié)構(gòu)性矛盾我國(guó)的文化市場(chǎng)已有長(zhǎng)足的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),一方面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各方面條件迅速改善,人民群眾的文化娛樂(lè)需求正在被迅速釋放;另一方面,各種新型文化產(chǎn)業(yè)門類不斷產(chǎn)生,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化頻繁。但是現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)還處在一種低水平供求平衡和非對(duì)稱結(jié)構(gòu)性矛盾的狀況之中。一方面,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)部門所提供的產(chǎn)品,有相當(dāng)一部分不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)和不斷變化著的文化消費(fèi)需要。另一方面,有相當(dāng)大部分居民的文化消費(fèi)需求正在流失。我們的文化市場(chǎng)供需之間存在巨大的結(jié)構(gòu)性缺口應(yīng)該是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。所以文化市場(chǎng)的現(xiàn)狀只是一種低水平的供需平衡,更何況,由于還存在著各種體制性問(wèn)題,所以它還只是一個(gè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾的、非對(duì)稱性的平衡。
2、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位眾多但產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高面對(duì)巨量的市場(chǎng)需求,以及國(guó)際傳媒文化集團(tuán)大兵壓境,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在總體上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,難以滿足人們?nèi)罕姴粩嘣鲩L(zhǎng)的文化需要,這一點(diǎn)足令我們憂慮。我國(guó)的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)誕生于計(jì)劃體制之下,長(zhǎng)期以來(lái)既被行政體制分割又被各種政策保護(hù)。在這種情況下形成的總體格局,表現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)單位眾多,產(chǎn)業(yè)集約化程度不高,資源極度分散和不講經(jīng)濟(jì)效益的突出特點(diǎn)。在文化市場(chǎng)迅速成型的今天,這些特點(diǎn)全部轉(zhuǎn)化為弱點(diǎn)。
3、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)的資源配置機(jī)制與市場(chǎng)化要求之間正在形成尖銳矛盾文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是市場(chǎng),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求公開(kāi)、公正和公平的競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)各種形式的地方保護(hù)和壟斷;我國(guó)傳統(tǒng)的文化事業(yè)單位是按"條塊"(地方和行業(yè)一縱一橫)分割的方式設(shè)立的,目前盡管已經(jīng)在不同程度上開(kāi)始與行政主管部門脫鉤,實(shí)行"專業(yè)歸口管
理",但是,離真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。甚至還有一些企業(yè)利用與行政機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)聯(lián)系,利用企業(yè)特殊的社會(huì)利益性質(zhì)和意識(shí)形態(tài)功能,壟斷資源,操縱市場(chǎng),謀取暴利;而另一些文化企業(yè)在做大以后,要做跨行業(yè)跨地區(qū)的資產(chǎn)重組甚至兼并,卻往往遇到阻力。文化產(chǎn)業(yè)的體制改革后浪推前浪,從分行業(yè)的、局部的改革,逐步進(jìn)入整體性改革的階段。但是,資源配臵機(jī)制混亂,條塊分割和行業(yè)壁壘與市場(chǎng)化要求之間的矛盾仍然困擾著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性要求與文化原創(chuàng)能力不足之間形成戰(zhàn)略矛盾,資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實(shí)力發(fā)展我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)還是有一些得天獨(dú)厚的條件。首先是中國(guó)文化有著巨大的影響力,世界上使用華語(yǔ)的人口為世界之最,中國(guó)悠久的歷史文化除在中國(guó)境內(nèi),還在東南亞、北美及歐洲的華人區(qū)具有廣泛的影響。這應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)的文化企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓的最有利條件,因?yàn)檎Z(yǔ)言和文化的差異一直被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際交往中的最大消極因素。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)理論中,保持產(chǎn)品差異被認(rèn)為是維持產(chǎn)品在市場(chǎng)上的壟斷力量的關(guān)鍵。
篇三:關(guān)于對(duì)我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
黨的十六大把社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。文化法制是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有重要的地位和作用。加強(qiáng)文化法制建設(shè),既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是繁榮文化事業(yè)、讓老百姓充分享受先進(jìn)文化的保證條件。文化市場(chǎng)行政執(zhí)法是文化法制建設(shè)以及文化事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,積極開(kāi)展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作,才能有效推進(jìn)文化法制和文化事業(yè)建設(shè)。本人于今年8月份集中一個(gè)月時(shí)間對(duì)我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查了解,并作了一些思考,現(xiàn)形成調(diào)查報(bào)告,僅供參閱。
我縣文化市場(chǎng)發(fā)展基本情況
文化市場(chǎng)是文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。目前,文化市場(chǎng)比較通行的說(shuō)法是:凡以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的精神產(chǎn)品和文化娛樂(lè)服務(wù)活動(dòng)都屬于文化市常文化市場(chǎng)是一個(gè)特殊的市場(chǎng),它具有雙重性,既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,又有自己的特性,因?yàn)槲幕袌?chǎng)中的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)既有一般的商品屬性,又兼具意識(shí)形態(tài)屬性。 文化市場(chǎng)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地,它的發(fā)展對(duì)于提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),幫助人們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚和道德風(fēng)尚等方面有著不可替代的作用。同時(shí),文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展,既涵養(yǎng)了稅源,帶動(dòng)了飲食、賓服等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又為社會(huì)創(chuàng)造和提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì),而且還為人們改善文化生活提供了更多的精神食糧,優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我縣文化市場(chǎng)從業(yè)人員超過(guò)5000人,年產(chǎn)值上億元,年創(chuàng)利稅3000萬(wàn)元左右。勿庸置疑,文化市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的作用是巨大的,效能是全方位的。
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