脫貧攻堅調(diào)研報告精選
一、貧困人口基本情況
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
二、脫貧攻堅思路和目標(biāo)
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實(shí)事”“六個精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實(shí)際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標(biāo)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、具體措施
1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
在爭取有關(guān)職能部門的大力支持下, 我鄉(xiāng)9個村的通村道路已全部硬化,核桃村、柑椏村、大水村和麻棚村入戶道路全部建成;西洼村的'通組道路全部硬化,小溝村和麻塘村的部分通組道路已經(jīng)硬化。完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務(wù),并已完成驗(yàn)收。目前正在落實(shí)小溝村三組通行橋問題;
4、安全飲水問題
我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在2015年全面實(shí)施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務(wù)局,待實(shí)施。
5、一村一幼問題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵貧困人員勞動力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅基礎(chǔ)工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實(shí)事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處,見到實(shí)效,確保2016年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
四、扶貧工作中存在的問題
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
五、對策和建議
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)模化效應(yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
六、下一步工作打算
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,確保2016年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實(shí)效。
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