檢察案件調(diào)查報(bào)告范文
檢察案件調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)縣人大常委會20XX年工作要點(diǎn)和主任會議安排,5月5日,縣人大常委會組成調(diào)查組,對縣人民檢察院本屆以來反貪污賄賂工作情況進(jìn)行專題調(diào)查。調(diào)查組一行在聽取縣人民檢察院負(fù)責(zé)人關(guān)于反貪污賄賂工作情況介紹的基礎(chǔ)上,召開了相關(guān)科室負(fù)責(zé)人座談會議。在充分肯定成績的同時(shí),調(diào)查組圍繞促進(jìn)反貪污賄賂工作依法有序、健康推進(jìn)提出了意見和建議。
一、基本評價(jià)
本屆以來,縣人民檢察院在縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞縣委中心工作,把做好反貪污賄賂工作作為保護(hù)國家利益和人民群眾合法權(quán)益、密切黨群、干群關(guān)系的重要抓手,認(rèn)真履行法定職責(zé),為全縣反腐倡廉建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定及保護(hù)人民群眾合法權(quán)益和營造良好發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法履職。一是思想上高度重視,作為“拳頭產(chǎn)品”強(qiáng)化機(jī)制。縣人民檢察院始終堅(jiān)持把反貪污賄賂工作置于全縣檢察工作大局,作為履行檢察職能的重要組成部分和有效途徑,納入全院重要議事日程予以安排部署,不斷完善機(jī)制,努力應(yīng)對新形勢下反貪污賄賂工作的新特點(diǎn)。二是領(lǐng)導(dǎo)上靠前指揮,作為重要職責(zé)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對反貪污賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo),對反貪污賄賂案件始終堅(jiān)持檢察長和分管檢察長一線領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮,親自參與研究初查計(jì)劃、制定偵察方案和訊問策略,與干警共同研究和解決辦案中遇到的困難和問題。三是力量上整合傾斜,作為突出任務(wù)強(qiáng)化保障。針對辦案人員力量不足的實(shí)際,縣人民檢察院始終堅(jiān)持充分調(diào)動有限人力資源活力,整合“反貪”和“反瀆職侵權(quán)”部門力量,實(shí)行“兩偵”部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)動作戰(zhàn)機(jī)制,并在人力、物力、財(cái)力保障上向辦案一線傾斜,不斷改善辦案條件,確保提高辦案實(shí)效。
(二)不斷完善措施,強(qiáng)化辦案力度。一是認(rèn)真分析研究,準(zhǔn)確把握反貪污賄賂案件新特點(diǎn)。積極摸索反貪污賄賂案件偵查規(guī)律,把握適應(yīng)新形勢下貪污賄賂犯罪案件的新特點(diǎn),從工作實(shí)踐中研究偵查對策,不斷提高偵查破案的能力。二是開展專項(xiàng)整治,突出辦案重點(diǎn)。緊緊圍繞實(shí)際,抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,有針對性的開展治理商業(yè)賄賂、查辦能源資源領(lǐng)域賄賂犯罪、查辦涉農(nóng)賄賂犯罪三項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。年來,共查辦涉及商業(yè)賄賂犯罪案件19件21人,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善與優(yōu)化。三是注重線索搜集調(diào)查,堅(jiān)持以辦案為中心。加強(qiáng)舉報(bào)反映問題的研究、案件線索的挖掘,確保案件立案的正確率。年來,縣檢察院共受理貪污賄賂案件線索51件,立案36件40人,其中貪污案4件6人,挪用公款案3件,受賄案22件,行賄案7件。大案20件,要案3件。偵查終結(jié)31件,審查起訴29件,提起公訴29件,法院作有罪判決29件,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。
(三)堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓重點(diǎn)治理。一是始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾的'合法利益作為第一取向,放在辦案工作的重要位置,把行政執(zhí)法部門、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域列為重點(diǎn),堅(jiān)決查辦人民群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂犯罪行為。二是始終堅(jiān)持把保障社會和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任。高度重視執(zhí)法辦案在社會矛盾化解中的主渠道作用,將容易引發(fā)群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的貪污賄賂犯罪作為打擊重點(diǎn)。三是始終堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。以執(zhí)法辦案為抓手,積極營造良好的法制環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。在依法辦理社會管理活動案件的同時(shí),結(jié)合案件分析發(fā)案單位在管理、監(jiān)督上存在的漏洞,及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出檢查建議,堵塞制度漏洞。年以來,共發(fā)出檢察建議28份,提出整改措施和建議110多條,涉案單位均采納并認(rèn)真進(jìn)行整改。
(四)不斷改革創(chuàng)新,提高辦案效果。一是把創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)在三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的作用與提高辦案效果相結(jié)合。以深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,不斷提高反貪污賄賂工作的執(zhí)法公信力。二是把創(chuàng)新工作機(jī)制和辦案方式與提高辦案效果相結(jié)合。建立偵查一體化機(jī)制,做到偵捕訴相結(jié)合,通過重點(diǎn)治理發(fā)現(xiàn)案源查處案件。與紀(jì)檢部門建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極尋求上級支持,跨區(qū)域協(xié)作辦案,形成了查辦案件的整體合力。三是把創(chuàng)新懲治和預(yù)防體系與提高辦案效果相結(jié)合。注重預(yù)防教育,強(qiáng)化個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和社會預(yù)防,從源頭上預(yù)防貪污賄賂案件產(chǎn)生。年以來,在全縣14個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、企事業(yè)單位和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展預(yù)防教育50余場次,參與人數(shù)達(dá)4500人次以上。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè),保障執(zhí)法為民。一是深入開展主題教育活動和主題實(shí)踐活動。積極開展社會主義法治理念教育、“恪守檢察職業(yè)道德,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動,深入開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育、整肅檢風(fēng)檢紀(jì)活動,牢固樹立正確的執(zhí)法理念,增強(qiáng)文明公正廉潔執(zhí)法的意識。二是大力開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力提高依法履職能力。圍繞打造“查微析疑、見微知著,鍥而不舍、克難攻堅(jiān),懲前毖后、治病救人,胸懷大局、盡職盡責(zé)”的“啄木鳥”團(tuán)隊(duì),認(rèn)真開展“學(xué)、練、賽”活動,采取專題學(xué)習(xí)、技能競賽、精品案例評選等多種形式,注重加強(qiáng)反貪干警查辦案件能力建設(shè)。三是完善規(guī)范監(jiān)督制度,確保公正廉潔文明執(zhí)法。建立完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,制定《縣人民檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控手冊》,將反貪工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定具體防控制度和辦法,從源頭上防控自身腐敗問題的發(fā)生。接受案發(fā)單位監(jiān)督,認(rèn)真開展回訪活動。主動接受人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和社會各界監(jiān)督,通過開展邀請視察、座談討論、問卷調(diào)查、“公眾開放日”活動聽取意見和建議,進(jìn)一步促進(jìn)反貪污賄賂工作健康發(fā)展。
調(diào)查組在充分肯定成績的同時(shí),認(rèn)為反貪污賄賂工作也還存在一些困難和問題。一是偵破案件的方式方法有待進(jìn)一步提高;二是隊(duì)伍建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加大;三是犯罪案源的挖掘能力有待進(jìn)一步提高等。
二、相關(guān)建議
針對存在的問題和反貪污賄賂工作面臨的新形勢,調(diào)查組提出如下建議:
(一)著力加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化法紀(jì)宣傳教育。縣人民檢察院要在工作中發(fā)揮主體作用,推動全縣其它單位開展法制宣傳教育活動。要建立經(jīng)常性的法制宣傳教育機(jī)制,拓寬范圍,豐富層次,突出法制宣傳教育的重點(diǎn),推進(jìn)思想上反腐倡廉預(yù)防教育工作深入開展。二是進(jìn)一步推動自我預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。縣人民檢察院作為反貪污賄賂工作的主要力量,要為縣委、縣政府提供建議、當(dāng)好參謀,督促各個(gè)單位、各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)自身建設(shè)。特別要加強(qiáng)對預(yù)防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成工作網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建各個(gè)單位、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域都自覺加強(qiáng)自身建設(shè)的工作格局。三是完善反貪污賄賂工作的相關(guān)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持以往好的做法,注重制度的執(zhí)行落實(shí),舉一反三地的擴(kuò)大辦案效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)對案件易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的分析研究,建立預(yù)防貪污賄賂案件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)督察活動,對重大項(xiàng)目建設(shè)檢察機(jī)關(guān)要提前介入。
(二)著力加大案件查處力度。一是認(rèn)真落實(shí)上級檢察機(jī)關(guān)要求。要按照上級院部署,認(rèn)真開展查辦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件的專項(xiàng)行動。二是突出案件查處重點(diǎn)。要圍繞跨域式發(fā)展,重點(diǎn)查辦涉及新農(nóng)村建設(shè)、惠民政策、工程建設(shè)、招投標(biāo)領(lǐng)域、資源管理、安全生產(chǎn)中的貪污賄賂案件。三是強(qiáng)化案源利用。增強(qiáng)案源意識,在開辟案源上下功夫,拓寬案源渠道,主動挖掘線索。
(三)著力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加快反貪隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),通過崗位技能培訓(xùn)、個(gè)案總結(jié)講評、經(jīng)驗(yàn)交流推廣、偵查技能競賽,全面提高反貪干警的偵查技能,并在條件適宜情況下充實(shí)干警隊(duì)伍力量。二是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化規(guī)范辦案。制度上要進(jìn)一步規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步落實(shí)保障,不斷改善辦案條件。三是狠抓內(nèi)外監(jiān)督,強(qiáng)化公正廉潔辦案。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》,嚴(yán)格執(zhí)行向人大常委會進(jìn)行專項(xiàng)工作報(bào)告、接受人大常委會執(zhí)法檢查等制度,自覺接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表建議、批評和意見,使檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作再上新的臺階。