2016年寒假留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

　　摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民大多數(shù)人選擇外出打工，將自己的孩子留給老人或親戚照看。農(nóng)民的收入雖然提高了，但是孩子卻失去父母的愛，學(xué)習(xí)無人監(jiān)督和指導(dǎo)，孩子的教育成了問題。孩子是祖國的花朵，是祖國的未來，是祖國的希望，我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村留守兒童，幫助農(nóng)村留守兒童。

　　近年來，農(nóng)村的農(nóng)民為了增加收入，丟下自己的孩子外出打工，雖然農(nóng)民的收入有所增加，農(nóng)民的生活水平提高了，但是這還是有一些負(fù)面影響，如留守兒童問題。

　　我走訪了駐馬店市政府，調(diào)查顯示：駐馬店市有2000萬農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。

　　我到駐馬店市正陽縣永興鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，總結(jié)一下幾點(diǎn)：

　　(一)：農(nóng)村留守兒童存在的主要問題

　　1.教育問題

　　由于父母長期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對(duì)孩子教育幫助不夠。孩子的監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是年紀(jì)比較大的老人，他們的文化水平低，孩子在家里無人輔導(dǎo)。由于老人在家有家務(wù)，他們很少或沒有參加家長會(huì)，也就無法了解孩子的學(xué)習(xí)情況，所以孩子的文化成績很低。這種趨勢不利于社會(huì)的發(fā)展。

　　2.缺乏父母愛，性格心理存在缺陷

　　由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失，缺乏父母的愛，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。這樣后果是非常嚴(yán)重的，不利于孩子成長，不利于社會(huì)的安定。

　　3.安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的'安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。

　　4.留守兒童在成長期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊，相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

　　(二)：農(nóng)村留守兒童存在的原因

　　1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通改善

　　隨著改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我國東南沿海地區(qū)工廠增多，需要大量的勞動(dòng)力。交通便利促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。

　　2.地區(qū)教育差異和教育制度的限制

　　城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　3. 在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。

　　(三)對(duì)問題的建議

　　1.各級(jí)政府和有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面健全政策和制度，逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)城就學(xué)問題，并從根本上杜絕城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的歧視性待遇，確保流動(dòng)兒童教育“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”政策的落實(shí)，解決一些有條件攜帶子女到城市讀書的農(nóng)村流動(dòng)父母的后顧之憂。

　　2.政府要注重發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)地方工業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，不用外出就業(yè)。

　　3.父母雙方不能全部外出務(wù)工，至少有一方留在家鄉(xiāng)撫養(yǎng)子女。

　　4.政府應(yīng)該推進(jìn)教育制度改革，給予農(nóng)民工子女上學(xué)的優(yōu)惠政策。

　　5.地區(qū)高校應(yīng)組織學(xué)生在寒假和暑假進(jìn)行愛心活動(dòng)，進(jìn)入農(nóng)村幫助農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)，為他們解決困難。

　　6. 大力加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，保證農(nóng)村外出務(wù)工者子女“不但有學(xué)上，而且能夠上好學(xué)”。堅(jiān)持政府積極主導(dǎo)、部門分工協(xié)作的原則，共同擔(dān)負(fù)起解決農(nóng)村留守兒童問題的重任。

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