盤(pán)點(diǎn)歷屆巴黎氣候大會(huì)的成果「整理版」
如果你關(guān)心國(guó)際新聞,可能已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)一個(gè)氣候“大”會(huì)馬上要在法國(guó)巴黎召開(kāi)了吧!這次大會(huì)的全稱為聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》第21次締約方大會(huì)(COP21),在全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中是一次十分重要的會(huì)議,可能關(guān)系到未來(lái)數(shù)十年地球的健康,F(xiàn)在,你可能想知道:這次大會(huì)將達(dá)成什么成果?國(guó)際社會(huì)對(duì)其有何期待?歷屆氣候大會(huì)又取得了哪些成果?小編在下文中將一一為你解答。
資料圖:11月23日,在法國(guó)巴黎,一個(gè)名為“地球危機(jī)”的大圓球懸掛在埃菲爾鐵塔上。 在巴黎氣候變化大會(huì)開(kāi)幕之前,美國(guó)藝術(shù)家謝潑德·費(fèi)爾雷創(chuàng)作了一個(gè)名為“地球危機(jī)”的大圓球作品,經(jīng)巴黎市政府和埃菲爾鐵塔開(kāi)發(fā)委員會(huì)許可將其懸掛在離地面60米高的鐵塔二層之上。該作品旨在喚醒世人關(guān)注全球氣候變暖造成的海平面上升、冰川消融、生物滅絕等問(wèn)題,呼吁人們保護(hù)自己的家園。
2005—2012年,會(huì)議焦點(diǎn):2012年《京都議定書(shū)》到期后,即在第二承諾期期間,各國(guó)將承擔(dān)何種減排責(zé)任
2005年,第11次締約方會(huì)議,舉辦地加拿大蒙特利爾
主要成果:蒙特利爾路線圖
路線圖規(guī)定,在《京都議定書(shū)》框架下,157個(gè)締約方將啟動(dòng)《京都議定書(shū)》2012年后發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體減排責(zé)任談判進(jìn)程;在聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》基礎(chǔ)上,189個(gè)締約方也同時(shí)就探討控制全球變暖的長(zhǎng)期戰(zhàn)略展開(kāi)對(duì)話,以確定應(yīng)對(duì)氣候變化所必須采取的行動(dòng)(此舉主要是為了使美國(guó)不至于脫離全球控制氣候變化的行動(dòng)進(jìn)程)。
2007年,第13次締約方會(huì)議,舉辦地印度尼西亞巴厘島
主要成果:巴厘島路線圖
路線圖在2005年蒙特利爾會(huì)議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確認(rèn)了《氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》下的“雙軌”談判進(jìn)程,并決定于2009年在丹麥哥本哈根舉行的氣候公約第15次締約方會(huì)議上通過(guò)一份新的議定書(shū),即2012年至2020年的全球減排協(xié)議,以代替2012年即將到期的《京都議定書(shū)》。
但是,2009年哥本哈根會(huì)議成果寥寥,最后只達(dá)成了無(wú)法律約束力的《歌本哈根協(xié)議》。
2011年,第17次締約方會(huì)議,舉辦地南非德班
主要成果:就第二承諾期存續(xù)問(wèn)題達(dá)成一致
與會(huì)方同意延長(zhǎng)5年《京都議定書(shū)》的法律效力(原議定書(shū)于2012年失效),就實(shí)施《京都議定書(shū)》第二承諾期并啟動(dòng)綠色氣候基金達(dá)成一致。大會(huì)同時(shí)決定建立德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組,即“德班平臺(tái)”,在2015年前負(fù)責(zé)制定一個(gè)適用于所有《公約》締約方的法律工具或法律成果。
2012年,第18次締約方會(huì)議,舉辦地卡塔爾多哈
主要成果:《多哈修正》
會(huì)議通過(guò)了對(duì)《京都議定書(shū)》的《多哈修正》,最終就2013年起執(zhí)行《京都議定書(shū)》第二承諾期及第二承諾期以8年為期限達(dá)成一致。大會(huì)還通過(guò)了有關(guān)長(zhǎng)期氣候資金、聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作工作組成果、德班平臺(tái)以及損失損害補(bǔ)償機(jī)制等方面的多項(xiàng)決議。加拿大、日本、新西蘭及俄羅斯已明確不參加第二承諾期。
2012年至今,會(huì)議焦點(diǎn):第二承諾期結(jié)束后,即2020年后,全球該如何應(yīng)對(duì)氣候變化
2015年,第21次締約方會(huì)議,舉辦地法國(guó)巴黎
期待成果:按照計(jì)劃,一項(xiàng)新的全球氣候協(xié)議將在氣候大會(huì)上達(dá)成,為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排,以確保將本世紀(jì)內(nèi)升溫幅度控制在2度以內(nèi)。
就像哥本哈根會(huì)議一樣,此次巴黎氣候大會(huì)備受期待,被賦予了拯救人類福祉的使命;但也有人擔(dān)憂,期待越高、失望越大,此次會(huì)議會(huì)像哥本哈根會(huì)議一樣最終草草收?qǐng)觥?/p>
可持續(xù)發(fā)展智庫(kù)E3G預(yù)測(cè),此次巴黎大會(huì)可能會(huì)以下面三種局面中的一種收?qǐng)觯?/p>
局面一:與會(huì)各方達(dá)成一個(gè)策略性的`協(xié)議,而非建立一個(gè)長(zhǎng)期的機(jī)制。這一協(xié)議缺乏精確性和細(xì)節(jié)內(nèi)容,非常不穩(wěn)定,而且在未來(lái)極易分崩離析。
局面二:協(xié)議將包括確保對(duì)氣候變化行動(dòng)的金融支持等內(nèi)容,盡管一些細(xì)節(jié)問(wèn)題仍然很模糊,但在合作的氣氛內(nèi),與會(huì)各方對(duì)這一結(jié)果還是積極歡迎的。但是,這一成果需要各方繼續(xù)努力才能維持,也就是說(shuō),單憑這項(xiàng)成果,無(wú)法在政治上驅(qū)使各方在巴黎會(huì)議結(jié)束后采取應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)。
局面三:在發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家的共同努力下,會(huì)議就此前所期待的一切議題達(dá)成了協(xié)議,使世界走上確保本世紀(jì)內(nèi)升溫控制在2度以內(nèi)的軌道。該協(xié)議將涵蓋清晰的戰(zhàn)略原則,指導(dǎo)未來(lái)行動(dòng),并且為2020年之后的減排做出安排?偟膩(lái)說(shuō),這一協(xié)議為一個(gè)新的持久機(jī)制奠定了基礎(chǔ),將促使應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)成為主流。
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