2015年高考統(tǒng)一命題能否讓高考更公正公平?
日前,教育部部長袁貴仁表示,今年將擴大3個省在高考中使用國家統(tǒng)一試卷,明年再擴大7個省,即明年將有25個省在高考中使用由國家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。持續(xù)了15年并不斷擴大的高考自主命題,第一次迎來明確的收縮信號。高考趨于全國使用同一張試卷有何好處?能否讓高考更公正公平?
【改革軌跡】從全國一張卷到分省命題再到全國一張卷
2000年之前,我國高考一直實行全國一張卷,從這一年到2004年,全國開始實施“統(tǒng)一高考,分省命題”的組織方式。目前,全國有16省市實行分省命題,教育部考試中心根據(jù)各省市不同需求,命制4套試卷,供選擇使用,形成了目前統(tǒng)分結(jié)合的高考命題格局。
高考試題全國卷簡稱全國卷,是教育部為未能自主命題的省份命題的。分為新課標(biāo)一卷和新課標(biāo)二卷。一卷的'難度比二卷大。河南一直使用全國統(tǒng)一命題試卷,目前,使用的是新課標(biāo)一卷。每年高招各批次分數(shù)線公布時,考生和家長總會將自己省份的分數(shù)線與使用同樣試卷的省份作對比。同一張卷,我省分數(shù)線排名都很“靠前”。
我省教育部門相關(guān)負責(zé)人表示,目前我省未接到教育部相關(guān)通知,明年應(yīng)仍延續(xù)使用全國卷。
【專家觀點】高考全國一張卷是進步錄取“一碗水端平”更關(guān)鍵
“高考全國一張卷最公平。”昨天,河南建業(yè)外國語中學(xué)高中化學(xué)老師葉娥在接受大河報記者采訪時說,目前高考采用分省命題的方式,使全國考試失去了統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),全國一張卷,試題難易程度相同,在某種程度上體現(xiàn)了教育公平,還能減少分省命題帶來的人力物力浪費,也方便考生異地高考,是一種進步,但高考要真正全國“一碗水端平”,如果不解決各省份錄取分數(shù)線和招生名額問題,全國一張卷也談不上真正的高考公平。
對此,21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,實行全國統(tǒng)一命題,統(tǒng)一劃線錄取的可能性也不大。他猜測,這一改革是對應(yīng)高校自主招生而言的,考生在參加統(tǒng)一命題考試后可用高考成績?nèi)ド暾埓髮W(xué),大學(xué)獨立進行錄取。用統(tǒng)一高考保障基本公平,由學(xué)生和學(xué)校間的雙向選擇建立教育競爭機制,以此來校正各地的教育不公平。
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