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績效評價報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上具有一定的竅門。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家整理的績效評價報告,希望對大家有所幫助。
績效評價報告1
一、問題整改情況
(一)資金管理方面
1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。
整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到?顚S茫岣哔Y金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。
整改落實情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準,未考慮司法警官學校遷建工程支出。
整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓會,對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓及預(yù)算績效管理培訓,反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。
整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。
(二)項目管理方面
7.存在問題:司法警官學校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實情況:省司法警官學校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。
整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛冃Ч芾矸矫
9.存在問題:績效指標值設(shè)置不清晰。
整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學合理編制預(yù)算績效目標。
10.存在問題:績效指標值細化量化不足。
整改落實情況:對績效指標值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓,要求績效指標設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預(yù)算時,嚴格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標自評質(zhì)量的`目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴格實施。同時我廳將加強人員培訓,持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
績效評價報告2
20xx年合肥美喬商務(wù)服務(wù)有限公司按照項目要求實施了亳州高新區(qū)道路清掃保潔第三方質(zhì)檢項目,我們接受亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局委托,對亳州高新區(qū)68條道路進行了常態(tài)化質(zhì)檢服務(wù),并進行了績效評價。我們的依據(jù)是亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局的項目要求,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、績效評價目的、原則、方法及過程
。ㄒ唬┛冃гu價目的
1、為推進高新區(qū)清掃保潔水平,加大對保潔公司考核的力度,優(yōu)化考核辦法,保障各路段清掃保潔水平,不斷增強保潔公司的自覺性和主動性的績效目標,堅持問題導(dǎo)向,完善管理體系,健全工作機制,查找薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范獎懲標準的運用,著力提高道路清掃質(zhì)量及管理水平的項目實施效果。
2、項目實施根據(jù)相關(guān)文件精神及清掃保潔要求開展業(yè)務(wù)工作,引入第三方對項目支出以及業(yè)務(wù)開展的經(jīng)濟性、效率性、效益性和社會效應(yīng)進行客觀公正的評價,為項目后續(xù)工作的完善提供參考。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1、定性分析,定量評分原則。采取定性和定量相結(jié)合, 定量為主的方法開展績效評價。
2、目標導(dǎo)向,加強監(jiān)控原則。注重目標導(dǎo)向,績效目標應(yīng)指向明確、細化量化、合理可行、依據(jù)充分。注重日常監(jiān)控,目標監(jiān)控應(yīng)體系健全、責任明確、動態(tài)監(jiān)控、程序調(diào)整、結(jié)果反饋。
二、績效評價主要政策依據(jù)及準則依據(jù)
。ㄒ唬└鶕(jù)保潔公司簽訂的清掃保潔合同內(nèi)對工作質(zhì)量完成的`標準;
。ǘ└鶕(jù)高新區(qū)城管執(zhí)法局對保潔公司的考核標準;
三、項目概況
根據(jù)亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局要求,為進一步推進清掃保潔第三方質(zhì)檢工作,制定如下實施內(nèi)容:
。ㄒ唬╉椖繉嵤└艣r
本項目為亳州高新區(qū)G105等68條道路(包括慢車道、人行道、綠化帶)的清掃保潔衛(wèi)生質(zhì)量檢測工作。68條道路紅線寬度16米至65米不等,綠化帶寬度2米至20米不等。道路總面積約820萬余平方。
(二)道路保潔第三方質(zhì)檢工作質(zhì)量
1、檢測道路快車道、慢車道、人行道每平米的塵土重量,每平米的塵土重量超過0.5克清掃洗掃質(zhì)量為不合格路段。
2、檢測道路路面(快車道、慢車道、人行道),垃圾停留時間,路面垃圾超過5分鐘清掃保潔人員未進行清理的為不合格。
3、檢測道路兩側(cè)綠化帶,綠化帶內(nèi)每10平方米的垃圾數(shù)量超過8個(落葉不計算)為不合格。
4、檢測道路路面500平米范圍內(nèi)的垃圾數(shù)量,超過8個的為不合格。
四、項目實施單位績效及資金使用情況報告
根據(jù)對道路保潔水平的要求設(shè)定目標,高新區(qū)道路衛(wèi)生清掃保潔第三方質(zhì)檢項目績效自評得分為100分。項目全年預(yù)算數(shù)為31.68萬元,執(zhí)行完成100%。
五、評價結(jié)果運用及建議
通過細化考核標準,對清掃保潔各項工作進行每日常態(tài)化質(zhì)檢考評,每條路根據(jù)考評數(shù)據(jù)作出綜合評估,通過數(shù)據(jù)反應(yīng)出保潔公司對道路衛(wèi)生清掃保潔完成質(zhì)量,并計入對保潔公司的獎懲。通過常態(tài)化的考核,及時發(fā)現(xiàn)道路存在問題,并要求保潔公司在規(guī)定時間內(nèi)及時整改。有效的提高了對保潔公司工作成效的監(jiān)督,通過數(shù)據(jù)分析,了解路面保潔水平,為業(yè)主單位管理保潔公司起到有效的輔助作用。
績效評價報告3
一、政府專項債券資金基本情況
(一)項目情況
1.項目概況
邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目20xx年納入國家棚戶區(qū)改造項目,是邵陽市重要民生保障設(shè)施建設(shè)項目。項目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北,占地面積約220畝(14.5633公頃),擬拆遷面積47250平方米,拆遷安置630戶,涉及人數(shù)1890人,安置方式為貨幣化安置及實物安置,概算總投資約29546.59萬元,建設(shè)周期2年,建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。項目建設(shè)資金來源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項債券和其他融資,其中發(fā)行政府專項債券金額5300萬元。
本項目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(區(qū)棚改辦),項目實施單位為邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司。
2、政府專項債券概況
根據(jù)邵陽市人民政府與邵陽市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項債券資金使用管理協(xié)議》,北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項債券(二期)-20xx年湖南省政府專項債券(三期)”,在財政部地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600,期限為7年,金額5300萬元,年利率3.81%,起息日20xx年4月26日,利息按年支付,本金到期一次性償清。
3.項目決策情況
。1)立項批復(fù)情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項目信息備案表>的通知》(湘建保〔20xx〕18號),資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目納入湖南省棚戶區(qū)改造項目。(2)20xx年12月邵陽市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設(shè)項目選址意書》(湘建〔選〕字第20xx-55號),通過本項目建設(shè)選址。(3)20xx年12月邵陽市國土資源局《關(guān)于邵陽市20xx年第二十一批次用地預(yù)審意見》(邵國土預(yù)審字〔20xx〕77號),通過本項目用地預(yù)審。(4)20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》(〔20xx〕政國土字第412號),審批同意項目申請用地總面積14.5633公頃。(5)20xx年2月項目實施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報告。(5)20xx年5月邵陽市發(fā)改委文件《關(guān)于邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)(北塔路到資江二橋)改造(征拆)項目可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改投〔20xx〕177號),同意實施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
。2)其他決策情況。
為控制風險、規(guī)范運作本項目,主管機構(gòu)制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目預(yù)期收益和融資平衡方案》;由市財政局委托第三方中介機構(gòu)會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所,分別出具了收益與融資自求平衡專項審核報告書和法律意見書,編制了項目總體預(yù)算,明確了資金籌措方式、項目預(yù)期收益來源、還本付息情況等。專項審核報告書和法律意見書結(jié)論為項目能夠?qū)崿F(xiàn)總體和年度收支平衡,項目申報程序合法合規(guī)。
4、項目組織實施情況
邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)授權(quán)對資江北路棚戶區(qū)改造項目進行土地一級開發(fā),對項目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補償,并進行適當?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)。為規(guī)范項目運作和控制風險,邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案》,對項目潛在風險進行評估,建立了社會穩(wěn)定風險、項目收益與預(yù)期存在差異風險應(yīng)對措施。項目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準發(fā)布了征收(使用)土地公告(邵征地告字〔20xx〕6號),區(qū)政府成立了項目指揮部,依法依規(guī)組織實施征拆工作。邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復(fù)核后簽字確認。建設(shè)項目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽市招標投標監(jiān)督管理辦公室審批核準,采用公開招標方式。土地一級開發(fā)完成后,20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動中,分別由衡陽市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司、毛小平等單位或個人競得棚改區(qū)項目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán),由競得者進行土地二級開發(fā)。
5.項目資金管理情況
邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司制定了財務(wù)管理制度,依照《地方政府專項債券預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于嚴控政府性債務(wù)增長、切實防范債務(wù)風險的若干意見》(湘發(fā)〔20xx〕5號)等文件規(guī)定使用及管理專項資金,專項債券資金與自籌資金分開核算,單獨建賬建戶、?顚S。對棚改專項債券資金實行“雙控”監(jiān)管,由市財政局和公司在開戶行中國農(nóng)業(yè)銀行江北支行設(shè)立了“雙控”賬戶,債券資金支付時,由市住建局會同北塔區(qū)住建局負責業(yè)務(wù)把關(guān);市財政局會同北塔區(qū)財政局負責監(jiān)管資金嚴格用于對應(yīng)棚改項目。嚴格執(zhí)行資金報賬審批制度,支付棚改專項債券資金時填報了支付審批表,經(jīng)北塔區(qū)財政局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市住建局簽署意見同意后支付。公司定期向財政、主管部門填報了《20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表(資金結(jié)余部分)》
6.項目完成情況
邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目是土地一級開發(fā)項目,公司的項目開發(fā)成本主要包括土地報批、測繪、可研等前期費用以及征地拆遷補償支出、債券利息支出等,土地達到三通一平、五通一平或七通一平的建設(shè)條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉(zhuǎn)讓,項目完成后無具體的實物資產(chǎn)。項目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示(第三榜),涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置房安置,其他為貨幣安置)、面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位;20xx年12月18日國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣成功,已取得土地出讓收入,出讓的建設(shè)用地由中標方進行二次開發(fā)。項目投資評審工作現(xiàn)正由市財政局財評中心進行中,與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務(wù)所暫未辦理結(jié)算。
。ǘ╉椖抠Y金情況
1.土地使用權(quán)出讓收入情況。邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目經(jīng)土地一級開發(fā)后公開拍賣,出讓75169.77平方米國有建設(shè)用地使用權(quán),取得土地價款收入30038萬元入國庫。
2.邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司本項目收、支情況(截止20xx年8月31日)。
(1)收入18234.02萬元。其中:20xx年中央專項資金1102.02萬元,土地出讓金返還11832萬元,專項債券資金5300萬元(到期需歸還)。
。2)支出22210.69萬元。其中:土地報批、測繪、可研等前期費用6021.50萬元,拆遷補償支出5555.48萬元,債券利息403.86萬元(共7期已支付2期、每期201.93萬元),稅費5.72萬元,市房屋征收辦3809.21萬元,北塔區(qū)征收辦4700萬元,市征地拆遷事務(wù)所1714.92萬元。
(3)以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。
3、專項債券資金收支情況
。1)收入情況。20xx年7月8日邵陽市財政局轉(zhuǎn)入公司在農(nóng)行江北支行開立的“雙控”監(jiān)管賬戶5300萬元。
。2)支出情況。全部用于本項目27個拆遷戶的拆遷補償款5255.48萬元,支付執(zhí)行率99.15%。
。3)結(jié)余情況。截止20xx年8月31日,賬戶銀行存款余額53.52萬元,其中:專項債券資金結(jié)余44.52萬元,活期存款利息收入9萬元(扣除賬戶管理費、手續(xù)費后)。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過全面分析和綜合評價政府專項債券項目資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風險,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題,為今后政府專項債券項目管理提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政府專項債券資金管理相關(guān)文件、規(guī)定、財務(wù)會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效益的評價指標,采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
20xx年10月中旬,邵陽市財政局成立績效評價工作指導(dǎo)小組,下發(fā)了《邵陽市財政局關(guān)于開展20xx-2020年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕18號),并委托湖南遠揚會計師事務(wù)所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年11月上旬,項目實施單位開展自查自評;20xx年12月上旬,湖南遠揚會計師事務(wù)所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現(xiàn)場評價;20xx年12月中旬結(jié)合項目單位績效評價自評報告,形成評價結(jié)論。
三、資金主要績效
本項目棚戶區(qū)城中村改造是一項民生工程,經(jīng)過棚戶區(qū)改造后,群眾居住條件得到有效改善,城市面貌煥然一新,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
。ㄒ唬└纳屏巳罕娋幼l件。本項目除2戶選擇異地安置房方式外,其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過推進棚改貨幣化安置,有利于縮短安置周期、節(jié)省過渡費用,滿足群眾多樣化居住需求,讓群眾享有更好的`住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。拆遷戶取得拆遷補償款后,通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅,也有利于化解商品住房庫存,促進邵陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)推動了城市建設(shè)發(fā)展。項目收益主要來源于土地使用權(quán)出讓收入,項目內(nèi)112.75畝可出讓土地交易成功,實現(xiàn)土地成交價款3億元,中標的二家單位對項目土地進行了二級開發(fā)建設(shè),大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎(chǔ)設(shè)施配置、提升了土地使用價值、增加了城市就業(yè)率,對北塔區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的帶動作用。
四、評價結(jié)論及指標簡要分析
根據(jù)《邵陽市20xx-2020年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》評分體系,經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。
(一)項目決策情況
北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目完成了可行性研究,經(jīng)過了省市區(qū)相關(guān)部門的審批核準,項目申報程序合法合規(guī)。本項目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項目,棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程,同時棚戶區(qū)改造也是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展重要舉措,項目符合專項債券支持領(lǐng)域。項目通過土地掛牌出讓取得收益,屬于政府主導(dǎo)、市場運作的公益性項目。本項目編制了“一案二書”,但未專門編制項目績效目標。市財政局委托的湖南天平正大會計師對本項目方案及募集資金投資項目收益與融資自求平衡情況進行了審核,結(jié)論為資金投入及投資項目收益可實現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋,即達到總體收支平衡和年度收支平衡。
(二)項目過程情況
資金管理情況。項目概算總投資約29546.59萬元,實際支出22210.69萬元,實際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項目土地一級開發(fā)未全部完成,財政只返還了部分土地出讓金,資金到位率75.17%(22210.69/29546.59),預(yù)算執(zhí)行率100%。項目單位制定了財務(wù)管理辦法,債券資金專賬核算、?顚S糜诓疬w補償,資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實施方案制定了還本付息計劃,已支付2期債券利息403.86萬元,尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元,已實現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項債券期限超過項目建設(shè)運營期限:專項債券還本付息期限7年,項目建設(shè)周期2年。項目實施和風險控制情況。項目實施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目集體土地上房屋拆遷與補償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補償及附屬設(shè)施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關(guān)工作經(jīng)費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復(fù)核后簽字確認。公司在實施方案中對項目進行了潛在風險評估,明確了社會穩(wěn)定風險定風險和項目收益與預(yù)期存在差異風險的應(yīng)對措施,在項目實施中未發(fā)生過重大風險事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況。公司定期向財政部門報送了20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表,對債券資金使用、結(jié)余等情況進行信息披露。除實施方案外,公司沒有專門制定風控機制及措施和專項債務(wù)管理制度。
(三)項目產(chǎn)出情況
1、計劃情況。按照邵陽市發(fā)改委在20xx年5月對項目可行性研究報告的批復(fù)文件,資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目總拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人,安置方式為貨幣化安置,總投資29546.59萬元,項目建設(shè)期限為20xx年4月至20xx年3月。
2、實際情況。根據(jù)現(xiàn)場評價資料,本項目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置,其他為貨幣安置)約325人、征拆面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位,賬面總投入22210.69萬元;20xx年12月國有建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)拍賣,取得土地出讓收入30038萬元。
3、產(chǎn)出情況。本項目是土地一級開發(fā)項目,完成后通過土地出讓取得收入,只有建設(shè)期無運營期、無相應(yīng)資產(chǎn)形成。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%(35276.12/472503);項目拆遷任務(wù)完成,無重大風險事件、重大事件,質(zhì)量達標率100%;項目于20xx年12月完成土地使用權(quán)出讓,在2年的建設(shè)周期內(nèi)完成了項目建設(shè)任務(wù)。建設(shè)成本節(jié)約率24.83%((29546.59-22210.69) /29546.59)。
(四)項目效益情況
邵陽市十四五規(guī)劃提出,建設(shè)宜居宜業(yè)省域副中心城市,加快中心城區(qū)“五大功能組團”建設(shè),城西組團以北塔片區(qū)為核心,依托資江建設(shè)濱江城市綜合體,以招商引資為主抓手,以完善功能配套為著力點,著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體,具有濱江風貌的高品質(zhì)中央商務(wù)區(qū)。加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
本項目為城中村棚改項目,位于資江沿岸,主要涉及農(nóng)村集體土地征拆,符合國家住房政策,選址符合邵陽市城市發(fā)展規(guī)劃,通過推進棚改貨幣化安置,改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權(quán)對項目土地進行了二級開發(fā)建設(shè),對北塔區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的促進作用。項目建設(shè)期無社會資本投入。本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在100%。
五、績效評價發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)項目申報時沒有編制績效目標申報。項目缺少必要的績效目標申報資料,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
。ǘ⿲m梻谙蕹^項目建設(shè)運營期限。政府專項債券還本付息期限7年,項目建設(shè)期限為2年,專項債券期限超過項目建設(shè)運營期限。
(三)未正式出臺債務(wù)風險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風險應(yīng)對預(yù)案。
(四)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模與實際完成數(shù)存在較大差異。邵陽市發(fā)改委批復(fù)的拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人;實際完成拆遷建筑面積35276.12,拆遷安置59戶約325人(前期摸底人數(shù)),安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%。
。ㄎ澹╉椖繜o社會資本投入。
六、有關(guān)建議措施
(一)重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規(guī)定,“項目單位在項目申報時應(yīng)當編制項目績效目標。未按要求設(shè)定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單?冃繕藨(yīng)當具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)!
建議項目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時,向財政部門做好預(yù)算績效目標申報工作。
。ǘ┌床煌椖看_定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目中邵陽市本級項目共3個,開發(fā)規(guī)劃不一但設(shè)計的還本付息期限均為7年。建議今后設(shè)計專項債券還本付息期時,根據(jù)各項目前期摸底實際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限,以減少項目建設(shè)期結(jié)束后仍需承擔多余資金利息成本。
。ㄈ┙⑼晟茖m梻鶆(wù)管理制度,加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控,參照國家、省市有關(guān)專項債券管理辦法規(guī)定,制定單個項目的政府性債務(wù)風險應(yīng)急處置預(yù)案。
。ㄋ模┘訌婍椖壳捌诿坠ぷ,規(guī)范項目建設(shè)規(guī)模申報口徑。建議按前期摸底實際情況進行項目申報工作,避免計劃與實際因申報口徑不一致產(chǎn)生較大差異。
。ㄎ澹┨剿饕M社會資本,創(chuàng)新推進棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下,探索實施先行開展棚戶區(qū)改造實施業(yè)主候選人招標,再由中標候選人報名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。
績效評價報告4
根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求,我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
按照省市下達的目標任務(wù),20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實施農(nóng)村公路擴面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里;實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前,各項目已全面完工。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年我縣農(nóng)村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元,已到位資金12595萬元,其中省級交通專項資金2816.6萬元,縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程估算總投資5152萬元,已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金1338萬元,縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程建設(shè)。
。ㄈ┛冃繕
20xx年,省市下達我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已全面完工并審計定案,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬⒖冃ё栽u工作前期準備情況
為加強中央車購稅專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關(guān)資料,為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ⒖冃ё栽u工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作,專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責,認真組織開展績效自評工作,逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》,查找存在的問題,總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗,確保“四好農(nóng)村路”自評結(jié)果真實、準確、客觀。
。ㄈ⒖冃ё栽u情況分析
1、項目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”,由縣人民政府發(fā)文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴面延伸工程的項目法人;具體負責項目的組織實施工作。農(nóng)村公路擴面延伸工程施工圖設(shè)計使用通用圖紙,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用,并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批,縣交運局按要求出具施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里,除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外,其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,項目法人負責農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程的具體組織實施工作,施工圖設(shè)計文件報霍山縣交通運輸局審批,縣交運局按要求出具了施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路路長制推進工程,我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》,方案中明確到20xx年底,建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度,落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責任,建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前,縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立,且路長制辦公室成員單位職責已明確劃分,鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立,農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要,著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目,項目總投資2.19億元,一體化線路共計46條,運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關(guān)要求,完成通客車工作,通村率達100%,打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項目管理及實施情況
。1)、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好該項民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務(wù),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長,常務(wù)分管副縣長為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負責協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標管理績效考核。
(2)、明確責任,全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農(nóng)村運輸通達工程實施方案》,實施意見中明確縣財政局要加強統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓,強化督查指導(dǎo)。
為規(guī)范項目工程實施程序,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓,統(tǒng)一設(shè)計了農(nóng)村公路擴面延伸工程通用圖紙,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用,保證工程質(zhì)量和技術(shù)標準。為全面掌握工程進展情況,縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查,召開了4次調(diào)度會議壓實了工作責任,細化了工作措施,有力有序有效地推進了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。
(4)、強化管理,確保工程質(zhì)量。
在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時,我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。一是嚴把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標確定設(shè)計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責任和義務(wù),規(guī)范履行合同;三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系;加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的.管理,嚴格監(jiān)管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務(wù)。
三、績效目標實現(xiàn)情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實行專款專用,實行財務(wù)公開,分級負責,分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元;農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金已到位1338萬元,均全額用于工程直接費,沒有截留、擠占和挪用,資金使用率100%。
為規(guī)范和強化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理,霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格農(nóng)村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》,文件中明確了村級道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補助標準、資金撥付比例及程序,對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴格把關(guān),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前,20xx年度農(nóng)村公路擴面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面長度和寬度驗收,資金支付嚴格按合同撥付。
四、項目建成效益
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首,建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅。
綜上所述,20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評得分100分。
績效評價報告5
項目名稱:
工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:
XX縣交通運輸局
主管部門:
XX縣交通運輸局
評價人員:
局機關(guān)項目績效考評小組
時間:
20xx年12月
一、項目基本情況
(一)項目概況
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數(shù)雖指標、質(zhì)雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進意見。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的'局限性
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
投入計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
。ǘ┰u價結(jié)論
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
績效評價報告6
一、基本情況
。ㄒ唬└艣r
20xx年,我區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在突出位置,充分發(fā)揮各級投入的救助資金功效,統(tǒng)籌做好低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)保障、臨時救助、流浪乞討人員救助工作,切實保障全區(qū)困難群眾基本生活。
(二)資金安排情況
20xx年,全區(qū)共支出困難群眾救助資金6200.8556萬元,其中中省補助4159萬元、市級安排730萬元、區(qū)級投入1311.8556萬元。
(三)績效目標
全區(qū)規(guī)范實施社會救助政策,合理確定救助標準,困難群眾基本生活得到有效保障。績效指標包括產(chǎn)出、效益、滿意度3個一級指標,數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、社會效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度7個指標,細分為低保對象人數(shù)、臨時救助人次等18個三級指標。
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市級民政財政、財政部門按規(guī)定分配下達我區(qū)補助資金;區(qū)級財政部門按照政府收支分類科目將補助及安排資金列1100248社會保障和就業(yè)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”,支出列入“208社會保障和就業(yè)支出”相應(yīng)科目;各級嚴格按照《四川省中央和省級財政困難群眾救助補助資金管理辦法》的規(guī)定管理使用資金;到人到戶的資金通過由區(qū)級通過“一卡通”資金發(fā)放系統(tǒng)打卡社會化發(fā)放,其中集中供養(yǎng)特困人員、孤兒資金由區(qū)級撥付到機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金按戶籍人口人均1元(不足萬余人的按照10000元)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);各級民政、財政、審計、監(jiān)察部門,按照職責分工定期或不定期開展監(jiān)督抽查,確保資金安全。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
20xx年,全區(qū)共投入困難群眾救助資金6200.8556萬元,其中中省補助4159萬元占67.07%、市級投入730萬占11.78%、區(qū)級投入1311.8556萬元占21.15%;從支出項目分析低保4115.9885萬元占66.38%、特困人員1739.4908萬元占28.05%、臨時救助240.2608萬元占3.87%、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障68.3773萬元占1.11%、流浪乞討人員救助管理36.7382萬元占0.59%。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況
全年全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)低保標準,城鄉(xiāng)月標準620元、430元,均高于省低限,政策規(guī)范實施,累計保障99731人次、支出低保金4115.9885萬元,低保對象基本生活得到有效保障。城鄉(xiāng)特困人員不區(qū)分是否集中供養(yǎng),基本生活月標準806元、650元,達到城鄉(xiāng)低保標準的1.3倍;照料護理月準按自理情況500元、300元、100元。臨時救助細分對象為急難、支出、過渡三類,原則上給予低保月標準的1-6倍的救助金,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級臨時救助備用金制度,急難救助金24小時內(nèi)送達,累計救助9.97萬人次、支出資金240.2608萬元。累計救助流浪乞討人員48人次、護送返鄉(xiāng)22人次,支出資金36.7382萬元,救助管理機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進一步提升。出臺《進一步做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護工作的通知》等政策,規(guī)范實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和困境兒童保障政策,認定符合條件的.孤兒29人、事實無人撫養(yǎng)兒童66人,支出保障資金68.3773萬元?傮w來看,我區(qū)績效目標全面達標,部分指標超額完成,困難群眾救助資金效能發(fā)揮充分,困難群眾獲得感、幸福感、安全感得到提升。
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1.低保應(yīng)保盡保。截止12底,全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象5093戶8318人(城市1325戶1788人,農(nóng)村3768戶6530人),全年累計保障9.97萬人次(城市2.26萬人次、農(nóng)村7.71萬人次);累計支出低保金4115.9885萬元(城市1186.5169萬元、農(nóng)村2929.4716萬元)!就瓿陕100%】
2.臨時救助應(yīng)救盡救。全年累計救助1952人次,累計支出資金240.2608萬元。【完成率100%】
3.求助的流浪乞討人員應(yīng)救盡救。全年累計救助流浪乞討人員48人次,護送返鄉(xiāng)22人次,支出資金36.7382萬元。【完成率100%】
4.特殊兒童納入保障率100%。截止12月底,全區(qū)保障孤兒29人、事實無人撫養(yǎng)兒童66人,累計保障孤兒318人次、事實無人撫養(yǎng)兒童575人次,累計支出保障68.3773萬元。【完成率111%】
5.城鄉(xiāng)低保標準均高于上年。全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保標準,20xx年城鄉(xiāng)平均低保月標準600元、405元;20xx年城鄉(xiāng)低保月標準620元、430元,分別達到上年標準的103%、106%!就瓿陕104%】
6.城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準不低于上年。全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準,20xx年城鄉(xiāng)平均基本生活供養(yǎng)月標準793元、650元,20xx年城鄉(xiāng)基本生活供養(yǎng)月標準806元和650元,分別達到上年標準的101%、100%。高于城市特困800元、農(nóng)村特困540元全省月標準低限!就瓿陕100%】
7.均建立社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制。我區(qū)設(shè)立有區(qū)級核對機構(gòu),通過購買服務(wù)方式配備工作人員!就瓿陕100%】
8.特殊兒童認定準確率100%。20xx年全市認定符合條件的孤兒29人、事實無人撫養(yǎng)兒童66人,認定對象退出均為死亡、到齡等自然因素,無認定不準確問題!就瓿陕100%】
9.按要求及時撥付中省補助資金。我區(qū)于20xx年1月14日、20xx年4月2日、20xx年6月22日收到中省補助資金,均在收到資金后嚴格按月進行撥付。【完成率100%】
10.按月按時發(fā)放困難群眾基本生活救助和孤兒基本生活費。我區(qū)低保和支出型臨時救助,每月5日前完成本地系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理推送至省天府救助通系統(tǒng),之后通過一卡通資金發(fā)放系統(tǒng)在每月10日左前后發(fā)放資金,急難型(含過渡型)臨時救助金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)級備用金在48小時內(nèi)發(fā)放到位;從發(fā)現(xiàn)、受理到發(fā)放臨時救助金不得超過2個工作日,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金支付;城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)金每月5日前完成省天府救助通系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對,通過省天府救助通向一卡通推送數(shù)據(jù)并在每月10日左右完成資金發(fā)放,特困人員照料護理費每月10日前在宜賓市陽光審批平臺審核通過后,由陽光審批平臺推送一卡通并在15日左右完成資金發(fā)放;孤兒基本生活保障金每月通過一卡通資金發(fā)放系統(tǒng)按時發(fā)放!就瓿陕100%】
11.受助人員救助情況當日錄入全國救助管理信息系統(tǒng)率達標。全區(qū)全面應(yīng)用金民工程--全國救助管理信息系統(tǒng),20xx年全區(qū)累計救助48人次,系統(tǒng)錄入率100%,當日錄入率達97%!就瓿陕98%】
12.低保資金社會化發(fā)放率100%。全區(qū)低保資金,全部按月通經(jīng)省天府救助通推送一卡通資金發(fā)放系統(tǒng),通過社會保障卡社會化發(fā)放!就瓿陕100%】
13.困難群眾生活水平進一步提升。20xx年,全區(qū)低保累計月人均補助523元、380元;低保邊緣家庭中的重點對象按人納入低保保障;城市特困人員基本生活供養(yǎng)標準較上年有所提升,城鄉(xiāng)特困人員按月區(qū)分自理能力給予500元、300元、100元的照料護理費;孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)月保障金額區(qū)分集中散居分別達到1400元、900元;20xx年全區(qū)困難群眾救助資金支出較20xx年增長9.9%,困難群眾生活水平進一步提升!就瓿陕100%】
14.查明身份滯留流浪乞討人員100%及時送返。20xx年全區(qū)救助流浪乞討人員中通過護送返鄉(xiāng)22人次,做到了應(yīng)送盡送!就瓿陕100%】
15.救助管理機構(gòu)為符合條件對象提供臨時救助服務(wù)率100%。20xx年自愿前來救助站求助對象符合條件的全部給予救助,提供臨時救助服務(wù)率100%!就瓿陕100%】
16.基本生活救助保障制度進一步完善。20xx年,我局嚴格執(zhí)行上級文件精神:《宜賓市改革完善社會救助制度的若干措施》(宜保組〔20xx〕1號),針對困難群眾基本生活救助保障和關(guān)愛幫扶,提出8方面33條具針對性和可操作性的具體舉措;印發(fā)《關(guān)于做好長期滯留的流浪乞討人員落戶安置工作的通知》(宜民政〔20xx〕24號)、《宜關(guān)于做好納入低保重點優(yōu)撫對象分類施保工作的通知》(宜民政〔20xx〕227號),全市建立滯留流浪乞討人員落戶安置機制、提升低保重點對象保障水平;執(zhí)行《關(guān)于加強分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的通知》(宜民政〔20xx〕38號),有效保障特困人員基本生活,確保分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)落實到位;印發(fā)《進一步做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》(宜民政〔20xx〕49號),拓展保障對象范圍,明確特殊情形認定方式,建立動態(tài)管理制度;印發(fā)《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護工作的通知》(宜民政〔20xx〕62號),從強化思想認識、明確工作對象、規(guī)范報告事項、妥善安置照護、抓好救助幫扶、加強工作保障6個方面,明確因突發(fā)事件導(dǎo)致監(jiān)護缺失未成年人救助保護相關(guān)工作事項!就瓿陕100%】
17.政策知曉率超指標要求。經(jīng)組織對救助對象和社會公眾抽樣調(diào)查,我區(qū)社會救助政策知曉率,救助對象達到96%、社會公眾知曉率達到90%!就瓿陕90%】
18.救助對象社會滿意率較高。經(jīng)組織抽樣調(diào)查,我區(qū)社會救助工作滿意度,救助對象達到92%、社會公眾達到91%!就瓿陕90%】
三、存在的問題及措施建議
雖然我區(qū)總體績效目標和績效指標全面完成,但在實際工作中尚存在以下問題。
。ㄒ唬﹨^(qū)級投入占比較高資金壓力較大。20xx年,區(qū)級投入1311.8556萬元,占全年實際支出的21.15%,地方財政壓力較大。
。ǘ┚戎鷮ο蟛痪珳蕟栴}未能杜絕。受基層社會救助工作力量薄弱、部門數(shù)據(jù)信息共享不充分等因素影響,救助對象還存在不完全精準的問題。
(三)工作措施和建議。一是進一步加大對基層工作人員的培訓力度,讓其充分掌握熟悉困難群眾救助資金管理要求,同時強化督導(dǎo)檢查,防止發(fā)生資金結(jié)余問題;二是進一步對接社會救助業(yè)務(wù)相關(guān)部門,融通更多數(shù)據(jù)信息,持續(xù)提升對象認定精準度;三是建議上級考慮我區(qū)實際情況,加大補助資金投入力度。
四、結(jié)果應(yīng)用建議
建議上級分配困難群眾救助補助資金時,適度降低對象人數(shù)占比,加大工作績效、財政努力程度和財政困難程度因素占比。
五、其他需說明的情況
我局積極配合同級審計部門開展相關(guān)審計比對工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時全面進行了整改。
績效評價報告7
我們接受貴局委托,依據(jù)隆回縣財政局《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績〔2022〕3號)等文件,按照貴局關(guān)于實施2021年度部門整體支出績效評價工作的部署,組成績效評價工作小組,于2022年6月7日至2021年6月20日對隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府2021年度整體支出的績效情況進行了現(xiàn)場評價。
我們的評價主要是根據(jù)隆回縣高平鎮(zhèn)(以下簡稱“高平鎮(zhèn)”)財政所提供的相關(guān)資料,依據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、財政部《關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知》(財預(yù)[2011]285號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[2019]10號)、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隆回縣預(yù)算績效管理暫行辦法》的通知(隆政辦發(fā)【2021】4號等相關(guān)規(guī)定及隆回縣財政局擬定的部門整體支出績效評價指標,遵循“科學性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則進行的。
由隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府提供憑證、賬簿、會計報表和其他相關(guān)資料,并對這些資料的真實性、合法性、完整性負責,我們的責任是對這些會計資料及相關(guān)資料進行評價并發(fā)表評價意見。在績效評價過程中,我們結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府的實際情況,采取了定量評價和定性評價相結(jié)合的評價方式,實施了包括召開座談會,實地查證、收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)放調(diào)查問卷,聽取隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問等我們認為必要的評價程序,對相關(guān)評價指標進行匯總分析得出定量評價和定性評價結(jié)果。
現(xiàn)將評價情況及結(jié)果報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
高平鎮(zhèn)隸屬于湖南省邵陽市隆回縣,地處于隆回縣東北部,東鄰新邵縣迎光鄉(xiāng),南接巖口鎮(zhèn),西南連荷田鄉(xiāng),西抵七江鄉(xiāng),西北鄰?fù)粕搅謭,北靠羅洪鄉(xiāng),距隆回縣城70公里,轄區(qū)總面積158.55平方公里,下轄34個行政村,1個社區(qū),總?cè)丝?.5萬人。
1、在職人員。隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府共有機構(gòu)編制143人,其中:行政編制48人、全額撥款事業(yè)編制2人、事業(yè)編制81人。2021年度在職人員138人(2021年12月末在編人數(shù),包括財政所人數(shù)),其中:行政人員45人、非參公事業(yè)人員93人。離退休人員60人,遺屬補助人數(shù)17人,小車編制數(shù)1臺,小車實際數(shù)1臺;房屋面積5630平方米。
2、機構(gòu)設(shè)置。內(nèi)設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、3個直屬事業(yè)單位、1個執(zhí)法機構(gòu)和1個退役軍人服務(wù)站。
6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別是:黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治安和應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室。
3個直屬事業(yè)單位分別是:社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心。
1個執(zhí)法機構(gòu)是:綜合執(zhí)法大隊。
1個退役軍人服務(wù)站。
3、主要職能。高平鎮(zhèn)人民政府主要職責是:
。1)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī);制定地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;
。2)、落實基層管黨治黨工作責任制;
。3)、規(guī)范經(jīng)濟管理,組織指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增加村(社區(qū))民收入,不斷提高人民生活水平;
。4)、加強社會管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好環(huán)境。強化安全生產(chǎn)和公共安全,組織搶險救災(zāi)、優(yōu)撫救助,及時上報和處置重大社情、疫情、險情等,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;
。5)、發(fā)展公益事業(yè),強化公共服務(wù)。搞好公共設(shè)施建設(shè),開展社會保障服務(wù);
。6)、加強綜合治理,維護社會穩(wěn)定;
。7)、按照管理權(quán)限,負責機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作;
。8)、依法依規(guī)承擔下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限和行政執(zhí)法事項;
。9)、行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律法規(guī)賦予的職權(quán);
。10)、完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
5、重點工作計劃和完成情況。2021年度隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府承辦省市重點工作0項。
。ǘ┞』乜h高平鎮(zhèn)人民政府2021年度預(yù)算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等
2021年度收入總計2894.42萬元。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入2887.42萬元;政府性基金預(yù)算財政撥款收入7.00萬元。
2021年度整體支出總計3348.37萬元。其中:基本支出3144.37萬元,項目支出204.00萬元;局С鲋饕糜谌藛T經(jīng)費、日常公用經(jīng)費,包括人員工資、津貼、獎金、社保繳費和辦公經(jīng)費等。其中:工資福利支出1803.78萬元,商品和服務(wù)支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。項目支出為一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)項目、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)項目、農(nóng)林水項目及其他項目,是指單位為完成選定行政工作或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)六小設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。其中:資本性支出204.00萬元。
2021年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬元,截至2021年度末累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況:
2021年總收入2894.42萬元,比上年的2921.89萬元減少27.47萬元,減少0.94%,減少原因主要是政府性基金預(yù)算減少?傊С3348.37萬元,比上年的2467.94萬元增加880.44萬元,增長35.68%,增加原因主要是一人員經(jīng)費增加783.83萬元(增長40.40%),公用經(jīng)費增加6.61萬元(增長1.60%);二是確保鎮(zhèn)政府項目規(guī)劃有序推進,項目支出增加90.00萬元(增長78.95%)。2020年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬元,2021年度累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。
財政部門批復(fù)的本年度部門預(yù)算數(shù)3348.37萬元,實際預(yù)算完成數(shù)3348.37萬元,預(yù)算完成率100.00%。
單位2021年初編制了年度政府采購預(yù)算金額67.70萬元,根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》,實際政府采購金額62.50萬元,當年政府采購執(zhí)行率92.32%。
。ǘ┗局С觯
經(jīng)抽查翻閱會計憑證,查詢賬簿報表,結(jié)合決算報表的實際情況,高平鎮(zhèn)2021年度基本支出合計3144.37萬元。其中工資福利支出1803.78萬元,商品和服務(wù)支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。
1、工資福利支出1803.78萬元。其中:基本工資487.54萬元、津貼補貼93.62萬元、獎金10.75萬元、伙食補助費15.64萬元、績效工資267.88萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費230.65萬元、職工年金繳費42.26萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費72.21萬元、其他社會保障繳費8.44萬元、住房公積金113.77萬元、其他工資福利支出461.04萬元。
2、商品和服務(wù)支出420.54萬元。其中:辦公費52.77萬元、印刷費35.83萬元、水費3.28萬元、電費9.57萬元、差旅費18.63萬元、維修(護)費9.45萬元、租賃費13.68萬元、會議費2.79萬元、培訓費3.52萬元、三公經(jīng)費10.86萬元(其中:因公出國(境)費用0.00元;公務(wù)招待費4.90萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費5.97萬元;(11)勞務(wù)費452,724.00元)、委托業(yè)務(wù)費11.66萬元、工會經(jīng)費34.53萬元、福利費19.39萬元、其他交通費用31.44萬元、其他商品和服務(wù)支出117.86萬元。
3、對個人和家庭的補助支出920.05萬元,其中:生活補助678.56萬元、醫(yī)療費補助9.65萬元、其他對個人和家庭的補助231.84萬元。
注:2020年度三公經(jīng)費合計10.93萬元,其中:出省出國(境)經(jīng)費0.00元;公務(wù)招待費4.94萬元;公務(wù)車購置及運行維護費6.00萬元。
三公經(jīng)費2021年度與2020年度相比,減少689.62元,同比增減率-0.63%。其中:公務(wù)招待費減少376.00元,同比增減率-0.76%;公務(wù)車購置及運行維護費減少313.62元,同比增減率-0.52%。主要是由于:①根據(jù)文件規(guī)定,通過嚴格規(guī)范公務(wù)接待范圍、嚴格控制公務(wù)接待標準、嚴格公務(wù)接待審批程序、嚴肅公務(wù)接待紀律等措施,節(jié)約了公務(wù)接待支出;②嚴禁單位違規(guī)新購公務(wù)用車,規(guī)范公務(wù)用車運行維修及車輛加油,公務(wù)用車運行維護支出主要用于公車服務(wù)中心車輛的執(zhí)法及日常運行維護,節(jié)省了公務(wù)用車支出。
(三)項目支出:
2021年度項目支出204.00萬元。
1、項目資金總投入及落實情況:2021年年初累計項目資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余116.00萬元,財政撥款88.00萬元,合計204.00萬元。財政撥款88.00萬元已落實到位,項目資金總投入204.00萬元已全部支付到位,項目已全部完工。
2、項目資金實際使用情況:2021年度項目支出204.00萬元,其中:基本建設(shè)類項目支出204.00元。支出項目主要是用于六小設(shè)施建設(shè)、公路改造及硬化、改善生活條件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利項目建設(shè)、綠化項目、環(huán)境治理等方面。
3、項目資金管理情況:
隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項目資金管理制度。項目資金管理主要包括九個方面的內(nèi)容:一般規(guī)定、工程合同、會議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務(wù)發(fā)票、項目驗收、評審及審計、項目建設(shè)特別注意事項。
經(jīng)查看2021年記賬憑證,項目支出用于資本性支出,賬務(wù)處理按照資金來源分別設(shè)立明細科目核算,項目支出符合隆回縣專項資金管理辦法。
三、項目支出組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況:
高平鎮(zhèn)相關(guān)部門實地查看項目現(xiàn)場并報相關(guān)部門立項后,報項目預(yù)算給縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門確認,按照“四議兩公開”程序進行工程項目發(fā)包。實施過程中如有項目變更,需報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣行業(yè)主管部門確認,屬政策性規(guī)定需實行政府采購和招投標的,必須按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門全程參與項目建設(shè)的管理,對項目的申報、立項、公示、實施、驗收、結(jié)算和資金撥付等各個環(huán)節(jié)實行事前、事中、事后全程跟蹤監(jiān)管。項目建設(shè)的設(shè)計、預(yù)算編制、招投標、合同簽訂、項目變更、項目驗收、資金結(jié)算,必須在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下辦理。
發(fā)包的工程項目支出必須取得稅務(wù)發(fā)票。
項目承包合同金額超過10萬元的,簽訂合同時需約定扣除項目結(jié)算金額3%做為質(zhì)保金,10萬以下的根據(jù)工程實際情況由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門、村、工程承包方協(xié)商確定。
結(jié)算報賬時須附工程預(yù)算、承包合同、現(xiàn)場驗收清單、工程量結(jié)算清單、竣工驗收結(jié)算審批表、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復(fù)印件、村民代表大會決議公示近景及遠景彩照等資料。工程預(yù)算造價超過相關(guān)規(guī)定金額的,要附財政投資評審報告或?qū)徲嬞Y料。非發(fā)包的工程項目支出可憑工程預(yù)算、工程所用材料及相關(guān)運費、技工或民工工資花名冊、竣工驗收資料、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復(fù)印件、村民代表大會決議公示等報賬。
項目驗收包括村級驗收和鎮(zhèn)級驗收。村級驗收成員包括村支兩委、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、駐村幫扶工作隊、受益群眾代表、項目監(jiān)督小組;鎮(zhèn)級驗收成員包括項目分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項目驗收必須嚴格按照項目設(shè)計圖紙、工程量清單、施工合同等進行。驗收時必須進行實地測量,形成工程驗收單和結(jié)算單,驗收結(jié)論應(yīng)經(jīng)參與驗收小組成員同意并簽字。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r:
隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項目管理制度,建立了項目支出進度統(tǒng)計臺賬,對項目資金支付進行實時監(jiān)督管理。
四、資產(chǎn)管理情況
(一)建立完善財務(wù)管理制度。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)實際情況,制定了《高平鎮(zhèn)2021年度財務(wù)管理制度》。所有物資采購必須經(jīng)過電子平臺購買方可報賬,大宗辦公用品由辦公室做出計劃,由財政所和辦公室共同采購并專人保管登記、發(fā)放。零星辦公用品實行先審批后采購,實行價格從低定點采購。嚴格政府釆購制度,加強政府采購管理力度,規(guī)范采購行為。堅持所有開支由財政所長審核、財政分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批和財務(wù)會審制度,單筆支出1000元以下的,由分管財政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批;1000元以上(含1000元)至10000元的,事前須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意事后由分管財政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批;1萬元以上(含10000元)的,事前需鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究同意,事后由分管財政的政府領(lǐng)導(dǎo)簽具意見,報書記、鎮(zhèn)長審批。
財務(wù)會審組由書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大主席、政協(xié)工聯(lián)委主任、財政分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)委書記、財政所長組成。1000元以上(含1000元)支出必須財務(wù)會審?fù)夂蠓娇筛犊睢?/p>
制定了招待費管理制度。招待費憑接待函進行對口接待,由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室開具派餐單經(jīng)分管機關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可派單限額接待,工作招待就餐原則上由主管領(lǐng)導(dǎo)作陪,陪餐人員限2人以內(nèi);食堂招待費每月與財政所結(jié)算一次。經(jīng)查看2021年記賬憑證,基本上按規(guī)定執(zhí)行。
制定了差旅費報銷制度,按隆政辦發(fā)〔2018〕20號規(guī)定標準報銷,伙食補助和交通費實行包干報銷。經(jīng)查看2021年記賬憑證,基本上按規(guī)定執(zhí)行。
未建立政府采購內(nèi)部控制制度。但是在財務(wù)管理制度第二條第二款“物資采購”明確規(guī)定所有物資采購必須通過電子平強購買。高平鎮(zhèn)2021年初編制了年度政府采購預(yù)算金額67.70萬元,根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》,實際政府采購金額62.50萬元,當年政府采購執(zhí)行率92.32%。
我們認為高平鎮(zhèn)人民政府在財政支出審批過程中,程序嚴謹,制度完善,控制得當,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。
截至2021年12月31日,高平鎮(zhèn)資產(chǎn)總額981.90萬元,包括:①流動資產(chǎn)914.72萬元,占資產(chǎn)總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬元;預(yù)付賬款12.43萬元;其他應(yīng)收賬款285.09萬元;②非流動資產(chǎn)67.18萬元,占資產(chǎn)總額的6.84%。其中固定資產(chǎn)凈值67.18萬元(固定資產(chǎn)原值253.36萬元,累計折舊186.18萬元),主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調(diào)、打印機復(fù)印機、辦公桌椅等。
。ǘ┙⑼晟曝敭a(chǎn)物資管理制度。嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定,確定專人負責固定資產(chǎn)的日常管理,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負責。2021年度新增及報廢處置資產(chǎn)全部錄入湖南省行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),編報了2021年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行資產(chǎn)處置審批制度。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,履行報批程序,完備相關(guān)手續(xù)。
五、績效評價工作情況
(一)績效評價的目的
通過全面分析和綜合評價高平鎮(zhèn)2021年度部門整體支出資金使用情況,真實、準確、完整反映高平鎮(zhèn)整體支出完成情況、實施效果和資金使用效益情況,加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,為以后年度安排財政資金提供參考依據(jù)。
(二)績效評價的依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》;
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號);
3、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號);
4、《財政部項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔2020〕10號);
5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號);
6、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔2020〕7號);
7、《隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<隆回縣預(yù)算績效管理暫行辦法>的通知》(隆政辦發(fā)〔2021〕4號);
。ㄈ┰u價工作組織實施
2022年5月12日,隆回縣財政局成立績效評價工作指導(dǎo)小組,研究下發(fā)了《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績【2022】3號,委托湖南南方會計師事務(wù)所有限責任公司等單位負責績效評價工作的具體組織實施。 2022年5月下旬高平鎮(zhèn)開展自查自評,2022年6月中旬湖南南方會計師事務(wù)所有限責任公司組織績效評價工作小組對高平鎮(zhèn)進行現(xiàn)場評價,2022年6月下旬結(jié)合高平鎮(zhèn)績效評價自評報告形成評價結(jié)論。
現(xiàn)場評價工作具體包含如下幾方面:
1、核實2021年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性。檢查2021年度和2020年度部門整體支出情況,并進行比較分析。
2、查閱資料。查閱2021年度預(yù)算安排、非稅收入、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
3、實地查看,現(xiàn)場查看實物資產(chǎn)。
4、發(fā)放調(diào)查問卷,對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。
5、歸納匯總提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況進行綜合分析。
6、評價組對各項評價指標進行評價和打分。
7、形成績效評價報告。
六、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評價情況:
、偻度肭闆r(9分):高平鎮(zhèn)制定了年度預(yù)算整體績效目標;整體績效目標是清晰、細化、可衡量,符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或黨委政府決策。但預(yù)算整體績效目標與年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)不相對應(yīng),存在調(diào)整預(yù)算數(shù),在職人員控制率96.50%,本項實際得分為6.5分。
②過程管理(35分):高平鎮(zhèn)組織機構(gòu)健全、分工明確;內(nèi)部控制制度、財務(wù)審批制度、會計核算制度、“三公經(jīng)費”管理辦法、公用經(jīng)費管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目支出管理制度等制度基本健全,無單獨的政府采購管理制度。但在預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理及資產(chǎn)管理方面存在一些問題:①預(yù)算調(diào)整率過高,2021年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬元,預(yù)算調(diào)整數(shù)為3348.37萬元,預(yù)算調(diào)整率208.13%;②2021年政府采購預(yù)算金額為67.70萬元,實際政府采購金額為62.50萬元,政府采購執(zhí)行率92.32%;③車輛維修及燃油充值沒有定點;④違規(guī)發(fā)放獎金補助,發(fā)放2021年春節(jié)值班補助1.89萬元,維山風力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎金8.33萬元,干部周末加班補助1.27萬元,績效、小康建設(shè)獎金7.48萬元。⑤項目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項目,該項目實為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費170982元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元,差旅費39328元,伙食費10444元等;⑦有白條列支的情況;⑧無完整有效的流動資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)未定期進行盤點,預(yù)付款項未及時進行清理結(jié)轉(zhuǎn),其他應(yīng)收款未分明細核算,未及時清理收回或進行賬務(wù)處理。本項實際得分為21.50分。
、郛a(chǎn)出情況(30分):有效開展各項工作,及時完成上級黨委政府交辦的事項和本職工作,工作實際完成率90%以上,年度重點工作辦結(jié)率100%,工作質(zhì)量較好,群眾投訴的情況大幅減少,基本實現(xiàn)年度總體工作目標。本項實際得分為28分。
、芸冃闆r(26分):高平鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步提升;聚力鄉(xiāng)村振興,脫貧成果有效銜接;立足污染防治,城鄉(xiāng)面貌提檔升級;圍繞基層治理,社會秩序和諧穩(wěn)定;傾力民生民利,群眾幸福感持續(xù)增強,社會效益較為明顯;本次評價發(fā)放30份滿意度調(diào)查表,一十四項內(nèi)容的答案共420個,社會公眾或服務(wù)對象滿意的有379個、基本滿意的有71個,滿意度比例為90.24%;本項實際得分為26分。
。ǘ┰u價結(jié)論:根據(jù)部門整體支出績效評價指標科學綜合評價,隆回縣高平鎮(zhèn)2021年度整體支出績效評價得分82.00分,績效評價等次為“良”。
七、部門整體支出主要績效
從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,高平鎮(zhèn)人民政府較好地執(zhí)行了國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章,較好地履行了部門職能職責,其2021年主要績效有:
1、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè)。
2、打造全縣糧食生產(chǎn)標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、建立長效機制,切實把科學發(fā)展活動落到實處,收到實效。
4、全鎮(zhèn)勞動就業(yè)人口素質(zhì)和不斷提高,社會保障體系不斷完善;
5、收支兩條線管理,沒有出現(xiàn)亂收濫罰,坐收坐支的現(xiàn)象。
6、抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)和綜合治理工作,打造“平安”鄉(xiāng)鎮(zhèn),為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、認真落實惠農(nóng)惠民政策,著重抓好鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、防范與化解金融風險,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作。增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
8、逐步提高群眾滿意度;提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識,加強公共衛(wèi)生管理,為民提供公共服務(wù),扎實推進疫情防控。
八、存在的問題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1、年初預(yù)算編制工作有待加強。
、兕A(yù)算調(diào)整率較大。2021年年初預(yù)算數(shù)1608.77萬元,2021年決算數(shù)為3348.37萬元,預(yù)算調(diào)整率為208.13%,預(yù)算數(shù)嚴重偏離決算數(shù);
、2021年年初預(yù)算1608.77萬元元,其中:一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算1608.77萬元,而2021年一般公共服務(wù)支出決算數(shù)為813.08萬元;僅為年初預(yù)算數(shù)的50.54%;
、2020年支出決算數(shù)為2467.94萬元,2021年年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬元,僅為上年度決算數(shù)的65.19%。
年初預(yù)算編制的合理性、準確性需要提高;
2、擅自擴大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。2018年至2021年,為其他部門核銷支出344,000.00元。其中:派出所288,000.00元,運管中隊36,000.00元,交警中隊20,000.00元;按報銷憑證分類:領(lǐng)條188,000.00元,補助花名冊50,000.00元,發(fā)票106,000.00元;
此行為違反《政府會計準則——基本準則》(2015年財政部令第78號)第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強財務(wù)管理規(guī)范財務(wù)支出的通知》(隆辦發(fā)〔2017〕3號)第六條第九項之規(guī)定。
3、違規(guī)發(fā)放獎金補助。違規(guī)發(fā)放獎金補助198,500.00元。其中:2020年清明節(jié)值班補助9,100.00元,2021年春節(jié)值班補助18,900.00元,維山風力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎金83,000.00元,干部周末加班補助12,700.00元,績效、小康建設(shè)獎金74,800.00元。
此行為違反《中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補貼工作的意見》的通知(中辦發(fā)〔2005〕21號)第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)第十二條第三款和隆辦發(fā)〔2017〕3號第六條之規(guī)定。
4、擅自擴大資金使用范圍。項目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項目,該項目為干部公寓附屬工程支出,該項目非六小設(shè)施建設(shè)。
5、擅自改變資金用途。2021年在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費170,982.00元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元,差旅費39,328.00元,伙食費10,444.00元等。
6、對固定資產(chǎn)的管理不夠重視,在財務(wù)管理制度中無固定資產(chǎn)管理的`具體規(guī)定;無固定資產(chǎn)卡片;未定期進行資產(chǎn)清查盤點;
7、對原始憑證的審核不嚴格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。
8、資金支付的管理不嚴格。有白條列支,2021年1月記賬憑證67號朱勇兵扶貧普查伙食費無發(fā)票。
此行為違反《中華人民共和國會計法》第十四條“會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充"的規(guī)定。
9、未依法足額代扣代繳個人所得稅。2021年9月記賬憑證20號付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元,2021年2月記賬憑證97號付李均希高平鎮(zhèn)中學文化窗櫥建設(shè)資金60000.00元等。
以上行為違反《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規(guī)定。
。ǘ└倪M措施和有關(guān)建議
1、高度認識預(yù)算編制工作的重要性,加強預(yù)算編制工作。嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度的要求編制預(yù)算,提高預(yù)算編制的合理性、準確性、科學性、嚴謹性和可控性,防止漏編預(yù)算收支項目。公用經(jīng)費根據(jù)單位的年度工作重點,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預(yù)算的編制。財務(wù)部門應(yīng)會同項目支出申請單位,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。
2、加強財務(wù)審核,依法依規(guī)支付資金。對超范圍、超標準的資金依法依規(guī)辦理,并按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時匯報,已發(fā)放的資金依法依規(guī)收回。
3、加強往來款項的管理。2021年末預(yù)付賬款余額12.43萬元,為2021年3月預(yù)交財政所2021年養(yǎng)老保險,該款項應(yīng)按期進行結(jié)轉(zhuǎn);其他應(yīng)收款余額285.09萬元,款項金額較大,應(yīng)定期進行清理,及時催收,確保資金安全;其他應(yīng)付款余額1323.69萬元,建議設(shè)立其他應(yīng)付款明細賬,做到?顚S。
4、定期核對固定資產(chǎn),定期清理核對應(yīng)收應(yīng)付款項,按規(guī)定設(shè)立明細賬,確保賬實相符、賬賬相符。
5、完善資產(chǎn)管理制度,對政府采購、固定資產(chǎn)和辦公用品的采購、驗收及使用等制訂詳細的管理制度;嚴格按制度進行財務(wù)審核,杜絕不符合規(guī)定的原始憑證報賬,杜絕白條列支。
6、嚴格按照國家財政法規(guī)和財務(wù)管理制度的要求加強對資金支付的管理,嚴禁未經(jīng)批準改變資金用途。
7、財務(wù)人員應(yīng)加強稅法知識學習,依法履行代扣代繳個人所得稅義務(wù)。
績效評價報告8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
岳陽縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項目涉及榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場、林場、水庫的人居環(huán)境整治項目建設(shè)。項目建設(shè)主要內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、農(nóng)林場農(nóng)村生活垃圾的“戶分類、村(居)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式對農(nóng)村垃圾收集清運和集中無害化處理。本次評價對象為岳陽縣財政下達榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場、林場、水庫20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項目建設(shè)資金1,871.00萬元。
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岳陽縣人民政府《岳陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案(20xx--20xx年)》
《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)村垃圾收集、清運處理試點工作的實施意見》(岳縣政辦函[20xx]104號)
岳陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部文件《關(guān)于建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治常治長效機制工作實施意見》(岳縣鄉(xiāng)振指[20xx]8號)
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項目建設(shè)需完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場、及水庫農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,改善百姓的生活環(huán)境;建立整域環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運處理體系;截止20xx年底在全市的人居環(huán)境整治工作上進前三名。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財發(fā)〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對化解大班額建設(shè)項目有關(guān)資料文件等進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
根據(jù)評價工作要求,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫的資料進行分析,包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標文件等的合理性、規(guī)范性。并到現(xiàn)場查看農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的實施情況。評價組結(jié)合項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對賬評價指標體系進行評分,形成評價結(jié)論。
三、項目資金使用及管理情況
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20xx年岳陽縣財政下?lián)?,871.00萬元到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫,主要用于15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運處理,20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目共計支出4,072.96萬元!
。ǘ╉椖抠Y金管理情況
項目單位參照《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)財務(wù)管理制度》資金管理制度,對項目進行專項資金核算,項目資金管理嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。
四、項目組織及管理情況
為了更好的推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進鄉(xiāng)村振興,縣委縣政府成立了“岳陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部”。項目的`組織領(lǐng)導(dǎo)是由縣委、縣政府抓總,縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭,縣直相關(guān)單位個負責其責,結(jié)合工作職能,制定工作方案,負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)、籌措資金、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
項目的多元投入是縣財政按30元/人/年的獎補標準,納入財政專項經(jīng)費預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按集中壓縮轉(zhuǎn)運要求預(yù)算專門經(jīng)費,村(社區(qū))衛(wèi)生保潔理事會原則上按1元/人/月的標準收取人居環(huán)境保護經(jīng)費。要通過“取之于地”和整合涉農(nóng)資金,加大投入,凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量,引導(dǎo)民間資本參與,組織村民籌資投勞,形成多元投入模式。
建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)系會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動。按照職責分工,統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問題,落實各項政策措施,協(xié)同推進各項工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭,會同有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村人居環(huán)境整治進行明察暗訪,打分排隊,考核結(jié)果作為年度綜合績效考核依據(jù),并兌現(xiàn)獎罰。
五、項目主要績效
。1)20xx年人居環(huán)境整治工作共計完成全縣161個行政村和15個涉農(nóng)居委會及5個農(nóng)林場的垃圾清運工作,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率達100%;垃圾集中清運率達100%;垃圾無害化處理達100%。
。2)全面推進農(nóng)村垃圾集中收集清運處理,實行“公司化運作、網(wǎng)格化管理、標準化作業(yè)”,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站42個,全縣垃圾轉(zhuǎn)運至新開垃圾填埋場進行集中無害化處理,農(nóng)村垃圾無害化處理率達到了100%。
。3)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲得中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室《關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪、農(nóng)村人居環(huán)境政治工作考評結(jié)果及第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的通報》中農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評結(jié)果“二類縣市區(qū)-岳陽縣”的好成績。
。4)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實施有效的解決了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活廢棄物等造成的環(huán)境污染問題,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及人居環(huán)境得到明顯的改善。
。5)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已全面建立常態(tài)長效機制。以村級黨組織為核心,劃分村組戶網(wǎng)格化責任區(qū)域,實行村干部包片負責,黨員組長包組負責、黨員和理事會成員聯(lián)戶負責、農(nóng)戶掛牌負責,明確農(nóng)戶門前三包責任,建立清潔管理負面清單,實行銷號管理。針對路段和水域兩大公共區(qū)域,建立了鎮(zhèn)村組三級路長制和河(港)塘壩長制,明確責任人、責任事項,定期開展巡查、建立臺帳,針對存在問題明確責任,迅速督辦整改。確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作后期的運行與維護。
六、綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年岳陽縣財政局下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林漁場專項資金1,871.50萬元,用于15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個漁場、林場和水庫人居環(huán)境整治工作的實施。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,績效評價得分91分。
七、存在的問題
本項目未制定本項目相關(guān)的財務(wù)管理制度和項目管理制度。
八、有關(guān)建議
(一)建議在項目實施前應(yīng)及時制定與本項目相適應(yīng)的財務(wù)制度及項目管理制度,以確保項目規(guī)范的實施。
。ǘ┘訌姇嫷然A(chǔ)性管理工作,加大會計人員培訓,提高財會人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保財會人員科學規(guī)范管理專項資金;嚴格實行專項資金專人負責、專賬管理制度。此外,要建立專項資金績效考評機制,引入領(lǐng)導(dǎo)干部問責制,強化領(lǐng)導(dǎo)干部、財務(wù)人員?顚S靡庾R,實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
績效評價報告9
望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區(qū)義務(wù)教育教學點與1所小規(guī)模學校智慧學校建設(shè),項目合同資金36.624萬元,配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件,覆蓋我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個學區(qū),421名農(nóng)村偏遠地區(qū)教學點學生受益,連同20xx年建設(shè)的10所教學點,已實現(xiàn)了教學點智慧學校全覆蓋,F(xiàn)就相關(guān)工作自評如下:
一、項目投入情況
1.明確目標,科學規(guī)劃項目實施
我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施),共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設(shè)備。縣級投入45萬元,配套采購了30套在線課堂用“班班通”設(shè)備。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于開展貧困地區(qū)教學點基本情況摸底調(diào)查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學點進行實地環(huán)評,進一步收集核對相關(guān)數(shù)據(jù),同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應(yīng)用預(yù)期,做到規(guī)劃科學、數(shù)據(jù)準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式,投資25.8萬元,增補了5套在線課堂接收設(shè)備與2套在線課堂主講設(shè)備。這5所教學點與主講校對應(yīng)情況如下:
略
2.狠抓落實,配套資金和基礎(chǔ)設(shè)備雙到位
為確保項目順利實施,根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村教學點智慧學校建設(shè)272萬元”,明確縣級配套資金用于智慧學校建設(shè)。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結(jié)合教學點智慧學校對網(wǎng)絡(luò)要求較高的特點,我縣逐校測速、逐校驗收,優(yōu)先將所有項目學校網(wǎng)絡(luò)接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發(fā)《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)項目”施工前基礎(chǔ)環(huán)境專項調(diào)查的通知》,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,向?qū)W校下達了《整改通知》,學校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學校設(shè)備運行于安全高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,使項目最大化發(fā)揮效益,我縣在后續(xù)將安排專項資金50余萬元,用于5所教學點的內(nèi)網(wǎng)改造,建成千兆內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
二、項目管理情況
1.成立組織,壓實各級成員責任
為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),20xx年9月23日,縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設(shè)工作。相關(guān)中心學校、項目學校也成立了相應(yīng)組織機構(gòu),配備專(兼)職項目管理員,定崗定責,確保項目有條不紊順利推進。
2.建章立制,強化項目各階段管理
教育局制訂并下發(fā)了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學校課堂應(yīng)用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設(shè)備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態(tài)化應(yīng)用及設(shè)備的維護管養(yǎng)。建立健全的項目管理機制,印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關(guān)辦法,為項目設(shè)備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收,保證項目實施質(zhì)量
為保證項目實施質(zhì)量,我縣嚴格執(zhí)行設(shè)備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調(diào)試等工作,10月底結(jié)束,同時各校對設(shè)備進行驗收,出具了設(shè)備驗收單,各教學點設(shè)備配置如下:
略
20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設(shè)項目”使用前設(shè)備狀況專項調(diào)查的`通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調(diào)查了解,針對發(fā)現(xiàn)的問題,縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書》,責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后,20xx年12月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校設(shè)備安裝調(diào)試和校級驗收工作的通知》,要求學校對照招投標文件中設(shè)備型號、數(shù)量,對中標方設(shè)備安裝與系統(tǒng)使用情況進行校級驗收,在校級驗收基礎(chǔ)上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規(guī)模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.
4.強化培訓,促進教學深度融合
20xx年10月根據(jù)中標公司提供的省平臺教師學生賬號,下發(fā)給各在線課堂學校進行核對,并及時反饋給中標公司。在項目設(shè)備到位,調(diào)試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學校為單位(主講學校所對應(yīng)的接收課堂教學點集中到主講學校)進行了兩場培訓,共有24位教師參訓;集中培訓后,天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓,20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓與縣級教師使用培訓,培訓結(jié)束前對參訓對象進行了書面考試,確保了人人過關(guān)。現(xiàn)在2所主講學校與5個教學點、1所小規(guī)模學校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進行正常教學,后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設(shè)備應(yīng)用和管理培訓,同時開展校級輻射培訓,加強教學教研等工作,提升我縣教育信息化應(yīng)用水平和教師信息化教學素養(yǎng),促進智慧教學設(shè)備與學校教育教學深度融合。
5.加強監(jiān)督,確保資金使用合理合規(guī)
縣級驗收后,我勻?qū)⒓皶r按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實施過程中,我們要求學校嚴格按照國有資產(chǎn)規(guī)定對項目設(shè)備進行規(guī)范登記,確保項目資產(chǎn)管理規(guī)范,杜絕資產(chǎn)流失。
三、項目產(chǎn)出與效果
1.常態(tài)應(yīng)用,持續(xù)發(fā)揮項目效益
教育局制訂了智慧學校長效運行機制,充分總結(jié)我縣在線課堂項目應(yīng)用經(jīng)驗,繼續(xù)實行月通報制度,督導(dǎo)學校充分利用設(shè)備,杜絕閑置浪費,使先進智能的設(shè)備在教學過中充分發(fā)揮效益。
2.廣泛宣傳,提升服務(wù)對象滿意度
20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動,向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題,更為重要的是,讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優(yōu)先使用,取得了預(yù)期效果。項目實施結(jié)束,設(shè)備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調(diào)查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質(zhì)量,堅持民生主導(dǎo)思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監(jiān)督檢查,廣泛宣傳發(fā)動,努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
績效評價報告10
一、背景
經(jīng)過多年的努力,D縣成功創(chuàng)建成為了一座民族團結(jié)進步示范縣。這是全縣各族人民共同努力的結(jié)果,也是政府各級合力打造的產(chǎn)物。如今,我們要對民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費的績效進行評價,為后續(xù)工作的順利進行奠定基礎(chǔ)。
二、經(jīng)費總覽
民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費共計4000萬元,其中中央財政投入20xx萬元,地方財政投入20xx萬元。絕大部分經(jīng)費用于民族團結(jié)進步教育宣傳、示范區(qū)建設(shè)、村級公路改造等方面。
三、績效評價
1.民族團結(jié)進步教育宣傳
通過組織民族團結(jié)進步教育宣傳,政府為加強民族之間的相互交流和理解做出了巨大的貢獻。在宣傳普及方面,政府投入了大量的人力、物力和財力,并取得了顯著的成效。通過宣傳教育,人們的民族自豪感得到了提高,民族關(guān)系也愈發(fā)和諧。
2.示范區(qū)建設(shè)
政府在建設(shè)示范區(qū)方面,給予了足夠的重視和支持,并注重環(huán)保。D縣成功打造了一座親山、親水、親綠、親民的綠色生態(tài)示范區(qū),并在此基礎(chǔ)上推出了一系列“民族團結(jié)進步示范縣”活動。這不僅增強了全縣民眾對本地區(qū)的認同感和自信心,同時也提高了外來游客對該縣旅游的興趣。
3.村級公路改造
村級公路是一個鄉(xiāng)村地區(qū)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施之一。政府在該項工作上需要付出大量的努力和維護費用,但通過不懈努力,維修了一批路面狀況較差的部分,提升了基層民眾的居住生活環(huán)境。
4.經(jīng)費使用績效
績效評價的最后一個重要方面是經(jīng)費使用效率。我們認為,該縣在使用經(jīng)費方面表現(xiàn)出了很高的投入產(chǎn)出比,預(yù)算執(zhí)行得非常到位,財務(wù)管理的規(guī)范程度也得到了進一步的提高。通過對經(jīng)費實施分類管理等方法,政府在控制成本的同時也保證了項目的'高效推進。
四、結(jié)論
總體來說,民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費取得的效果是非常顯著的。通過各項工作的協(xié)同配合,政府成功創(chuàng)建了一個民族團結(jié)、文明進步的地區(qū)形象,并為未來的縣域經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
績效評價報告11
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法,推進“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè),根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。
(二)資金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。
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20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效應(yīng),達到良好的績效目標。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標》認真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績效指標體系分析,得出以下結(jié)論:
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴格按照相關(guān)程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設(shè)計嚴格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴格規(guī)范建設(shè)資金落實和撥付程序。項目建設(shè)資金的'撥付我區(qū)均嚴格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu),項目建設(shè)嚴格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴格做到?顚S,加強建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè),我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調(diào)查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能,督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責任,嚴格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
績效評價報告12
根據(jù)《亳州市xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
二、各考核指標實施情況
。ㄒ唬氨O(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)
xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
。ǘ肮こ虒嵤蓖瓿汕闆r(得25分)
xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
。ㄈ百|(zhì)量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導(dǎo),進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的.施工單位或經(jīng)過培訓的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)
xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
。ㄎ澹白黠L建設(shè)”指標完成情況(得30分)
xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
。翱冃гu價”指標完成情況(得4分)
已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
三、績效自評結(jié)果
綜上所述,我縣按計劃完成xx年度農(nóng)村危房改造目標任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
績效評價報告13
一、預(yù)算績效開展情況
20xx年,財政部門認真貫徹落實中央及省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作相關(guān)要求,穩(wěn)步推進預(yù)算績效管理工作,不斷擴大重點支出績效評價范圍,創(chuàng)新評價模式,財政資金使用效益明顯,預(yù)算績效管理工作向縱深推進。
(一)建立健全預(yù)算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預(yù)算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預(yù)算績效目標管理辦法》等一系列績效管理辦法,成立了預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指導(dǎo)、預(yù)算部門具體實施、社會方廣泛參與的預(yù)算績效評價工作機制,為穩(wěn)步推動預(yù)算績效管理工作提供了組織保障。
。ǘ┐罅ν菩蓄A(yù)算績效監(jiān)控。實行績效目標實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)部門全面整改,確?冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。同時,加強對部門和單位整體績效目標、項目支出績效目標的跟蹤問效,實現(xiàn)績效監(jiān)控橫向到邊、縱向到底。
(三)深入開展預(yù)算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價,確保重點支出效益明顯、結(jié)果公開透明。同時,引入社會方參與績效評價工作,形成財政、預(yù)算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面,有力推動了全縣預(yù)算績效水平不斷提升。
二、項目資金績效評價情況
。ㄒ唬┱酝顿Y重大項目績效評價情況。20xx年,對政府性重大投資項目開展了績效評價,涉及項目8個、金額27297萬元。具體是:老舊住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造項目、創(chuàng)新區(qū)換熱站及管網(wǎng)建設(shè)項目、河東鎮(zhèn)中心小學等4所學校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環(huán)保型鍋爐改造項目、教育系統(tǒng)電采暖變壓器安裝建設(shè)及供熱管網(wǎng)建設(shè)項目、城東千畝胡楊林建設(shè)項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區(qū)改造征收項目、梁湖鄉(xiāng)中心小學教師周轉(zhuǎn)宿舍及學生宿舍建設(shè)項目。按百分制考評,90-95分項目1個,95分以上項目7個。同時,對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價,涉及資金53938.68萬元,項目99個。經(jīng)考評,80-90分項目2個,90-95分項目19個,95分以上項目78個。通過構(gòu)建事前、事中、事后績效管理閉環(huán),將預(yù)算績效融入資金使用和項目建設(shè)各個環(huán)節(jié),在績效評價體系設(shè)置上,重點突出預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、產(chǎn)出成果、效益發(fā)揮;在績效監(jiān)控上,重點關(guān)注項目實施、資金使用管理;在結(jié)果評價上,重點反映經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和社會滿意度,確保了全縣重大項目資金使用安全高效,項目管理科學有序,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益發(fā)揮明顯。
。ǘ┓鲐氋Y金績效評價情況。根據(jù)《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》規(guī)定,開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經(jīng)評價,我縣扶貧資金績效得分103分(含加分項3分)。一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中:縣級財政投入5060萬元,較20xx年增列261萬元,增幅15.9%。二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元,資金支出報賬率100%。三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發(fā)展需求,重點實施到戶增收產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,有效解決了脫貧攻堅的突出問題和短板弱項,全縣貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。四是監(jiān)管責任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發(fā)項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度,對實施項目的鄉(xiāng)村開展每月不少于1次的督查檢查,確保了項目實施程序、資金管理安全、規(guī)范。五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農(nóng)資金889萬元的基礎(chǔ)上,增加整合資金780萬元,整合資金總量1669萬元,年內(nèi)整合資金支出率100%。六是在脫貧攻堅成效上。20xx年,全縣實現(xiàn)減貧205戶773人,貧困發(fā)生率下降至0.22%,24個貧困村全部達到脫貧退出標準,貧困縣7項指標全部達標,順利通過省級第三方評估驗收,成功退出貧困縣序列。
三、下一步工作重點
20xx年,我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度,在編制年度部門預(yù)算時,將所有專項資金列入了績效評價范圍,實現(xiàn)預(yù)算績效目標與部門預(yù)算“同上報、同審核、同批復(fù)”,最大限度提升財政資金的.使用效益和資金配置效率,著力增強財政資金“性價比”,將有限的財政資金花在“刀刃”上,實現(xiàn)財政資金效益最大化。
重點抓好以下工作:
一是不斷深化績效理念和方法,加強財政及預(yù)算單位預(yù)算績效相關(guān)知識的培訓和學習,全面推進預(yù)算績效管理。同時,堅持問題導(dǎo)向,注重突出重點,聚焦提升覆蓋面廣、社會關(guān)注度高、持續(xù)時間長的重大政策及項目的實施效果。
二是穩(wěn)步推進績效評價結(jié)果向人大報告的常態(tài)化機制,完善績效目標、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等流程,推動預(yù)算績效管理程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。
三是明確預(yù)算績效管理職責,清晰界定權(quán)責邊界,實現(xiàn)績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,調(diào)動各部門開展預(yù)算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預(yù)算單位支出責任和效率意識,通過績效評價,改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本。
績效評價報告14
根據(jù)《保山市財政局保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補資金的通知》保財農(nóng)〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年省級農(nóng)村廁所改造建設(shè)專項資金的通知》(保財農(nóng)〔20xx〕53號)等文件和績效管理的有關(guān)要求,我縣高度重視補助資金績效管理工作。現(xiàn)將績效評價結(jié)果報告如下。
一、農(nóng)村“廁所革命”補助資金項目基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建
項目實施單位:施甸縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項目主管單位:施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
項目性質(zhì):新建或改造。
建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:新建或改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3450座。
資金投入或來源:實行先建后補的原則,驗收合格新建或改造戶廁每座補助1000元。
項目建設(shè)期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。
。ǘ┮(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目實施單位:施甸縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項目主管單位:施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
項目性質(zhì):新建或改造。
建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:新建29座規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建。
資金投入或來源:實行先建后補的原則,驗收合格新建每座補助10萬元。
項目建設(shè)期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。
二、項目績效目標完成情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
預(yù)期績效總目標:完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造
3450座,規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座,改廁設(shè)施合格率≧95%,農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成,截至20xx年底,資金執(zhí)行率達100%。
達到的.績效目標和指標:實際完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座,規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座,完成率100%;改廁設(shè)施合格率達100%,農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫基本建成,截至20xx年底,資金執(zhí)行率達67.6%。
。ǘ┬б嬷笜
經(jīng)縣級驗收組對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的20xx年農(nóng)村無害化戶廁和規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建項目進行了驗收,戶廁抽驗345座,合格345座,合格率100%,全縣共完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座,合格345座。公廁抽驗29座,合格29座,合格率100%。項目實施取得了較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
1.經(jīng)濟效益。通過實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,降低了農(nóng)村疾病發(fā)生率,節(jié)約了農(nóng)村因病支出的醫(yī)療費,經(jīng)濟效益顯著。
2.社會效益。通過實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,提升了項目區(qū)無害化廁所覆蓋率和衛(wèi)生廁所普及率,有效改善項目區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,提升了項目區(qū)群眾獲得感和幸福感。同時,通過實施項目廣泛開展培訓,提高了項目區(qū)群眾素質(zhì),密切了黨群干群關(guān)系,有利于推進項目區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展。
3.生態(tài)效益。通過實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,減少了糞便對土壤、水質(zhì)等的污染,保護了生態(tài)環(huán)境。同時通過糞污資源化利用,促進了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)效益明顯。
。ㄈM意度指標
無害化衛(wèi)生戶廁抽驗服務(wù)對象345戶,滿意340戶,滿意度99.5%。規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁抽驗服務(wù)對象29個村,滿意29個村,滿意度100%。
三、存在的問題分析及改進措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}分析
1.部分農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁管護不夠到位。管護制度不完善未上墻,未指定專門公廁保潔員,普遍存在清潔程度差現(xiàn)象。在隨抽查驗收中,發(fā)現(xiàn)少部分公廁干凈程度差,垃圾清運不及時,多數(shù)公廁由村干部和駐村工作隊員輪流打掃,管護制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時、不衛(wèi)生,尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛(wèi)生較差。
2.廁所改建補助資金撥付、兌付不及時!皫锩睂m椯Y金只撥付了公廁、戶廁的一部分,由于縣級財政資金調(diào)度困難,其余都未撥付。
3.尾水排放不規(guī)范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現(xiàn)象,對村莊水系造成污染。
。ǘ└倪M措施
1.構(gòu)建長效管護機制,合力共建美麗家園。持續(xù)推動民建、民管、民享的長效機制建設(shè),建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈整潔有序,堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻,指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員,保持公廁長期清潔。加強宣傳。組織鄉(xiāng)村組干部進家入戶宣傳衛(wèi)生健康知識,引導(dǎo)農(nóng)戶改變不良生活習慣,保持廁所長期保潔。
2.多方整合資源,爭取資金投入。協(xié)調(diào)爭取廁所改建補助資金撥付充分整合各部門各行業(yè)涉農(nóng)資金,形成“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與的資金投入格局,集中開展“農(nóng)村廁所”革命。
3.規(guī)范尾水收集處理。通過建設(shè)尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統(tǒng)來解決尾水排放不規(guī)范問題。指導(dǎo)督促農(nóng)戶建污水收集池還田還地,爭取財政資金投入建設(shè)村莊污水處理系統(tǒng)或補助農(nóng)戶建污水收集池資源化利用。
績效評價報告15
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>通知》(皖教助[20xx]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項民生工程實施情況進行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、整體工作落實情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)
1.加強學生資助工作組織領(lǐng)導(dǎo)。每年將學生資助工作列入教育局年度工作要點;制定學生資助年度工作計劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學生資助專題會議及時傳達最新資助政策和上級工作要求。
2.加強學生資助隊伍建設(shè)。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會代訓,開展學生資助政策與業(yè)務(wù)培訓;學生資助工作設(shè)立A、B崗,從而保證學生資助工作正常開展。
3.相關(guān)政策得到有效宣傳。20xx年度學生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣學生資助工作要點>的通知》和《舒城縣教育局關(guān)于做好4月份民生工程集中宣傳月活動的通知》、《舒城縣教育局關(guān)于做好20xx年全國學生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財政局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案>的通知》(舒教助[20xx]5號)等多份資助文件。以“七類”家庭學生為主體,及時從省、縣扶貧系統(tǒng)中導(dǎo)出原建檔立卡學生信息,會同縣殘聯(lián)、縣民政等相關(guān)信息,“雙回路”精準識別資助對象,“雙及時”完成工作任務(wù),確保原建檔立卡家庭學生資助全覆蓋;按時報送省、市要求的月報、自查報告、總結(jié)等材料,及時維護全國學生資助信息管理、原建檔立卡等系統(tǒng)。舒城縣學生資助管理中心第一時間將上級文件精神傳達到各校,以便基層學校及時了解最新資助政策。
4.我縣專項資金及時到位。今年我縣財政部門將資助資助列為直達資金,及時足額按要求撥付到學校專戶,縣級配套資金也按要求到位,并對各項資助資金設(shè)立明細科目,精確核算,保證中職普高資助項目資金足額、及時撥付,保證了這項民生工程的正常開展。
普高助學金按學年申請,分學期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認真核對受助學生資格,實現(xiàn)原建檔立卡家庭貧困學生全覆蓋并執(zhí)行最高檔,及時對資助名單進行公示,認定程序結(jié)束后縣財政及時撥付資金到郵政儲蓄代發(fā)專戶統(tǒng)一打卡發(fā)放。普高秋助學金分兩檔執(zhí)行,分別是1000元、1500元/生。春學期普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實際享受國家助學金2735人,發(fā)放資金367.05萬元;國家免學費1462人,發(fā)放資金117.995萬元,國家助學金于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放,免學費開學報到時直接免除。秋學期普通高中國家助學金2460人,發(fā)放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲銀行打卡發(fā)放;直接免學費1442人,免除金額115.725萬元。
中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生春學期享受國家助學金746人,發(fā)放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位,直接免學費2993人,免除金額395.07萬元;秋學期發(fā)放國家助學金777人,發(fā)放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學費3258人,免除金額432.45萬元.
校內(nèi)資助開展情況。我縣按《關(guān)于印發(fā)<舒城縣非義務(wù)教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法>的通知》要求,學校每期按照規(guī)定比例從事業(yè)收入中及時、足額提取校內(nèi)資助資金,專賬核算,用于學生校內(nèi)資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學校不低于5%,普通高級中學不低于3%,民辦高中達5%。20xx年全年提取校內(nèi)資助全部發(fā)放到位。
。ǘ┻^程(總分36分,自評得分36分)
1.指標分配科學、合理。資助指標分配時,優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學生全覆蓋,然后下剩指標適當向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
2.各類資助項目的評審程序規(guī)范,并做到信息公開。各校嚴格按規(guī)定程序和要求進行三級評審和公示,做到全過程公開、公正、公平。
3.有效利用信息系統(tǒng)開展資助工作。準確及時維護并填報資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(普通高中按學期填報、中職按月填報);開展了多次學生資助信息系統(tǒng)培訓。
4.對高中學生資助項目建立監(jiān)督檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時糾正和改進。
5.資料報送及時、齊全、真實、準確。嚴格按上級時間要求、質(zhì)量要求上報相關(guān)材料。
6.制度完善建立健全了相關(guān)制度,執(zhí)行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財政局家庭經(jīng)濟困難學生資助實施方案》和《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關(guān)文件并嚴格有效執(zhí)行。
7.資金管理按照專項資金管理辦法要求,對各項補助資金實行分賬核算、及時發(fā)放。各項資助資金實行了分賬核算;資助資金及時足額發(fā)放;資助資金實行打卡發(fā)放;專項資金使用合規(guī),沒有擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
8.審核審批規(guī)范。審核審批嚴格按照相關(guān)制度要求講行。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分22分,自評得分22分)
1.校內(nèi)資助支出符合規(guī)定。校內(nèi)資助嚴格按照《舒城縣非義務(wù)教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法》的要求,校內(nèi)資助資金的'提取、使用和管理堅持“足額提取、先收后支、專項核算、?顚S谩痹瓌t。校內(nèi)資助用于資助家庭經(jīng)濟困難學生或者獎勵家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學生的專項資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟困難學生資助力度有所提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學生全部獲得資助,標準較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學生享受國家助學金,執(zhí)行最高資助標準,并免除學雜費;中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生按規(guī)定享受國家助學金和免學費補助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準,按時發(fā)放到位。群眾滿意度較高。
4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動。
(四)效果(總分22分,自評得分22分)
1.社會效益。項目實施后形成了政府、學校和企業(yè)等不同主體的良性互動等。保證每一個家庭經(jīng)濟困難學生順利入學;積極籌措非財政性資金設(shè)立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面。
2.可持續(xù)影響。專項資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費納入年度預(yù)算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費25萬元。
3.社會公眾和受助學生對中職普高實施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學初印發(fā)了2萬份《舒城縣教育局關(guān)于學生資助工作致學生家長的一封信》和《舒城縣20xx-2022學年學生資助國家資助政策一覽表》,向?qū)W生和家長宣傳資助政策。同時利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、校園廣播等多種媒體進行宣傳;進社區(qū)和繁華街道向居民進行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節(jié)課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動向?qū)W生和家長宣傳資助相關(guān)政策。同時在4月和10月兩個民生工程宣傳月向?qū)W生家長和居民發(fā)放數(shù)萬份政策宣傳材料,進一步提高了廣大人民群眾對資助政策的知曉度和滿意度。
二、工作亮點和特色
我縣高度重視學生資助工作,年初將各項資助列入預(yù)算,對資助實行預(yù)算管理。校內(nèi)資助提取由教育核算分中心嚴格按事業(yè)收入的規(guī)定比例統(tǒng)一提取,并在學年初督促各校按《舒城縣非義務(wù)教育階段學校校內(nèi)資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統(tǒng)一提取、專戶管理、專款專用。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學金項目開展情況給予充分肯定。
線上和線下相結(jié)合,加強對學生資助工作人員培訓。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統(tǒng)培訓視頻下發(fā)給中心校、縣直學校、完職中和民辦學校,由各學校自行組織開展本校和所轄學校資助人員資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓。5月份,縣教育局組織學校資助人員關(guān)注全國學生資助管理中心“學生資助信息化”微信公眾號,通過這個公眾號,進行全國學生資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓。
分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學生資助工作培訓會議。通過會議明確了20xx年舒城縣學生資助工作要點;對20xx年學生資助工資進行了統(tǒng)一布置,對學生資助工作人員進行培訓,要求嚴格按照相關(guān)政策文件規(guī)定,精準施策。
11月26日為進一步圓滿完成全縣中小學全國學生資助管理系統(tǒng)的實現(xiàn)“3個100%”和“3個零誤差”目標,對中心校和系統(tǒng)填報有問題的學校進行了為期一天的培訓和指導(dǎo)。
三、存在問題
1.學生資助工作和鄉(xiāng)村振興緊密相關(guān),任務(wù)復(fù)雜艱巨,機關(guān)資助中心專職人員不足。
2.部分學校對資助工作思想認識不到位,學校組織機構(gòu)建設(shè)不到位,資助人員不足、隊伍不穩(wěn)定,計算機應(yīng)用能力有待進一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見和建議
建議縣級資助機構(gòu)增加兩名責任心強、工作能力過硬的專職資助人員。校級資助機構(gòu)實行校長負責制,分管校長具體協(xié)調(diào)資助工作與相關(guān)科室之間的關(guān)系,校資助中心主任負責落實各項資助工作,校級資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強校級資助工作人員計算機應(yīng)用能力和資助相關(guān)業(yè)務(wù)水平培訓。
五、計劃
中職普高資助工作是一項民生工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預(yù)期效果,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級的政策要求,不斷改進工作方法,進一步加大巡查力度,提升我縣學生資助工作的管理水平,使群眾的滿意度和知曉度得到進一步提高,力爭20xx年學生資助工作更上一層樓。
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