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三查三比三看自評(píng)報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編為大家整理的三查三比三看自評(píng)報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告1
一、要把評(píng)議指標(biāo)體系的內(nèi)在邏輯關(guān)系結(jié)合好
一是選拔任用工作民主評(píng)議與新選任領(lǐng)導(dǎo)人員民主評(píng)議結(jié)果之間存在著正相關(guān)的關(guān)系，堅(jiān)持選人用人工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，選任工作的民主評(píng)議結(jié)果就好，所選拔領(lǐng)導(dǎo)人員群眾就比較滿意，反之則兩方面的評(píng)議結(jié)果都不好。二是選拔任用工作的四個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)共同構(gòu)成總分結(jié)合的指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持不好、程序履行不嚴(yán)，必然導(dǎo)致紀(jì)律渙散和不正之風(fēng)的發(fā)生，影響總體評(píng)價(jià)。要善于從各單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改，防患于未然。三是指標(biāo)的四個(gè)評(píng)價(jià)檔次（滿意、基本滿意、不滿意和不了解）具有聯(lián)動(dòng)關(guān)系，此消彼長(zhǎng)，要注重對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的統(tǒng)籌分析。筆者認(rèn)為，要重點(diǎn)關(guān)注“滿意+基本滿意”和“不滿意”兩個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果，這是滿意度指標(biāo)重要體現(xiàn)�！皾M意”和“基本滿意”以及“不滿意”指標(biāo)是人們對(duì)選拔任用工作和新選任人員的一種情緒梯度的表達(dá)。
二、要把對(duì)評(píng)議結(jié)果與評(píng)價(jià)群體構(gòu)成分析結(jié)合好
參與測(cè)評(píng)的人員對(duì)評(píng)議結(jié)果有直接的影響，評(píng)議群體選擇的好，測(cè)評(píng)結(jié)果就比較客觀；評(píng)議群體選擇的不好，測(cè)評(píng)結(jié)果就可能“失真”。特別是以職代會(huì)形式組織的民主評(píng)議，可能會(huì)使“不了解”票占有較大比例。因此，單純看“滿意+基本滿意”的評(píng)價(jià)結(jié)果，就可能使結(jié)果“失真”，所以要與“不滿意”和“不了解”等評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，科學(xué)地進(jìn)行分析和評(píng)判�！安涣私狻敝笜�(biāo)結(jié)果反映出的，一方面是測(cè)評(píng)群體構(gòu)成范圍是否合理的問題，另一方面體現(xiàn)的是干部選任工作是否切實(shí)做到了公開透明，為廣大職工群眾所了解、所認(rèn)可。
三、要把評(píng)議工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核結(jié)合好
選人用人作為“三重一大”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員決策水平和工作能力，反映在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的測(cè)評(píng)結(jié)果中，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的測(cè)評(píng)結(jié)果中。同樣，領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平高、領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人政治素養(yǎng)高、能力強(qiáng)，也會(huì)通過選拔任用工作的民主評(píng)議結(jié)果體現(xiàn)出來。在選拔任用工作出現(xiàn)的問題，一定會(huì)在體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子的測(cè)評(píng)結(jié)果中，也一定會(huì)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)成員政治素質(zhì)、履職表現(xiàn)等項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)評(píng)中。如從班子成員票可以看出研究和決定干部任免時(shí)的討論情況和大家態(tài)度，從中層干部票可以看出大家對(duì)新選任干部的認(rèn)可度和干部的.相容性等。因此，兩種測(cè)評(píng)要相互結(jié)合，綜合分析，才能更好地掌握單位的班子建設(shè)的整體情況。
四、要把評(píng)議制度與責(zé)任追究和選人用人專項(xiàng)檢查工作結(jié)合好
評(píng)議結(jié)果是開展責(zé)任追究的前題，責(zé)任追究是評(píng)議工作扎實(shí)開展的保障，專項(xiàng)檢查則是印證評(píng)議結(jié)果和落實(shí)追究制度的工具，三者相輔相成。一是對(duì)“滿意+基本滿意”率低于70%，或“不滿意”率在10%以上的單位，要分析問題原因，提出整改措施；對(duì)“滿意+基本滿意”率低于70%，或“不滿意”率高于10%的新選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)人員，有關(guān)組織人事部門要對(duì)選拔任用過程做出說明，視情況進(jìn)行組織處理。二是對(duì)“不滿意”率在5%以上的單位和新選拔任用人員，要約談相關(guān)組織人事部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行督辦指導(dǎo)，幫助解決突出問題，提高選人用人工作滿意度。三是將“一報(bào)告兩評(píng)議”作為干部選任專項(xiàng)檢查和黨內(nèi)巡視工作的重要方法之一，使用好評(píng)議結(jié)果，與專項(xiàng)檢查結(jié)果相互印證，也有助于提高干部管理監(jiān)督工作成效。
五、要把評(píng)議程序與有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等日常管理結(jié)合好
干部監(jiān)督與干部考核是完善選拔任用工作的兩個(gè)方面，兩者相互促進(jìn)，共同維護(hù)干部政策的嚴(yán)肅性。通過審查“一報(bào)告兩評(píng)議”中新選任人員基本情況表，可以檢查選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)情況，了解報(bào)告單位是否嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，是否存在著該報(bào)未報(bào)、故意瞞報(bào)的問題，從中發(fā)現(xiàn)那些不按規(guī)定辦事的行為。對(duì)于確實(shí)存在問題的，要落實(shí)追溯制度，回查選拔過程、條件和標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)現(xiàn)問題根源，抓好責(zé)任追究。同時(shí)，通過審查相關(guān)資料，也可以進(jìn)一步了解上報(bào)審核審批人員的滿意度變化情況，有助于選準(zhǔn)人、用好人，提升執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)工作的透明性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告2
師德主題教育活動(dòng)堅(jiān)持“面向全員，重在教育，著眼提升”的原則，以深入學(xué)習(xí)《規(guī)范》為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大中小學(xué)教師深入理解《規(guī)范》的精神實(shí)質(zhì)，自覺踐行《規(guī)范》的基本要求。促進(jìn)學(xué)校著力解決現(xiàn)行師德師風(fēng)存在的突出問題，建立健全師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使教師受教育、師德上水平、教學(xué)出成效、社會(huì)更滿意，推進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、方法步驟
（一）學(xué)習(xí)討論階段（20xx年12月—**年1月）
1.宣傳動(dòng)員。各校要召開專題動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，部署工作，明確師德教育活動(dòng)的目的和意義。要以宣傳《規(guī)范》為主要內(nèi)容，辟櫥窗、出專欄，營(yíng)造人人學(xué)《規(guī)范》的濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
2.學(xué)習(xí)討論。主題教育活動(dòng)以學(xué)校為單位。學(xué)習(xí)內(nèi)容為《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部師范司《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)手冊(cè)》和省教育廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范〉的指導(dǎo)意見》等。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。要抓實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，一是集中解讀，輔導(dǎo)重點(diǎn)難點(diǎn)；二是個(gè)人自學(xué)，規(guī)范學(xué)習(xí)筆記；三是討論交流，舉辦論壇演講。
3.考核驗(yàn)收。要強(qiáng)化考核，以考促學(xué)，實(shí)行過程性考核與結(jié)果性考核相結(jié)合。過程性考核主要檢查參加學(xué)習(xí)討論情況和撰寫的學(xué)習(xí)心得體會(huì)；結(jié)果性考核采取全員測(cè)試形式。學(xué)習(xí)心得體會(huì)和測(cè)評(píng)試卷存入教師個(gè)人師德檔案。
�。ǘ┓此荚u(píng)議階段（**年2月—3月上旬）
1.問卷調(diào)查。學(xué)校要組織發(fā)放問卷，向廣大學(xué)生、家長(zhǎng)、教監(jiān)會(huì)成員征求對(duì)教師師德情況的意見和建議，查找在師德師風(fēng)方面的不足和突出問題。
2.反思自查。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育教學(xué)工作中的師德表現(xiàn)，對(duì)照《規(guī)范》和《意見》的要求，組織教師進(jìn)行反思自查，查找問題，撰寫分析檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括主要成績(jī)、存在問題、原因分析、整改方向。主要成績(jī)要寫實(shí)，存在問題要找準(zhǔn)，原因分析要深刻，整改措施要切實(shí)可行。
3.民主評(píng)議。以“五比五看”為主要內(nèi)容，開展民主評(píng)議。即，比愛崗敬業(yè)，看工作責(zé)任感和管理、教學(xué)的實(shí)績(jī)；比關(guān)愛學(xué)生，看理解學(xué)生的態(tài)度和關(guān)心學(xué)生的行動(dòng)；比教書育人，看教書育人的思想觀念、實(shí)際水平和業(yè)績(jī)成果；比為人師表，看文明守紀(jì)，無私奉獻(xiàn)；比終身學(xué)習(xí)，看自學(xué)和教學(xué)研究的行為和實(shí)效。要把“五比五看”落實(shí)到民主評(píng)議的全過程。教師的分析檢查報(bào)告應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取以校為單位或以教研組為單位開展民主評(píng)議；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告以學(xué)校為單位，廣泛征求意見，認(rèn)真組織民主評(píng)議。
4.師德承諾。學(xué)校要在反思評(píng)議基礎(chǔ)上，實(shí)行師德承諾制度，教師與學(xué)校簽訂承諾書。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（**年3月下旬—4月）
1.制定整改方案。各校要召開整改提高專題會(huì)議，針對(duì)查找出來的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的'突出問題，制定切實(shí)可行的整改方案。方案要向校內(nèi)外公示，并配套落實(shí)方案的工作計(jì)劃。
?2.健全規(guī)章制度。通過師德主題教育活動(dòng)，在整改的基礎(chǔ)上，各校要花大氣力結(jié)合實(shí)際建立健全師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，如建立師德建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，健全師德建設(shè)工作監(jiān)督制約機(jī)制，完善師德考評(píng)獎(jiǎng)懲制度等，推進(jìn)師德建設(shè)工作規(guī)范化和制度化。
3.進(jìn)行總結(jié)表彰。縣教育局將對(duì)學(xué)校開展師德主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行督查評(píng)估；在總結(jié)和評(píng)估的基礎(chǔ)上，評(píng)選表彰師德標(biāo)兵、先進(jìn)單位；組織宣傳優(yōu)秀教師和師德標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)師德精神，發(fā)揮示范作用。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
為推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，縣教育局成立“學(xué)規(guī)范，強(qiáng)師德，樹形象”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：Xx
副組長(zhǎng)：XxXx
成員：XxXxXxXx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督查全縣師德主題教育活動(dòng)。
辦公室主任：Xx（兼）
辦公室副主任：Xx
辦公室成員：XxXx
各校要把師德主題教育活動(dòng)作為一件大事來抓，成立相應(yīng)的組織及辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，中小學(xué)校校長(zhǎng)是師德主題教育活動(dòng)的第一責(zé)任人。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，認(rèn)真實(shí)施
各校要認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃并報(bào)縣教育局審定。要提高認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)，要將開展師德主題教育活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與教育教學(xué)改革結(jié)合起來，與實(shí)施績(jī)效工資結(jié)合起來，做到以學(xué)促改，以學(xué)促變，學(xué)有所獲，務(wù)求實(shí)效。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告3
就像一滴水落入滾油鍋里，注定會(huì)聽到“刺啦”一聲一樣，當(dāng)“都市報(bào)競(jìng)爭(zhēng)力20強(qiáng)”新鮮出爐之后，毫無例外地激起一片喧騰。
6月12日，“中國(guó)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)”在北京圓滿結(jié)束。年會(huì)組委會(huì)組織實(shí)施的“國(guó)內(nèi)都市類報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)”結(jié)果揭曉，獲得前20名的報(bào)紙是《新民晚報(bào)》、《北京晚報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《羊城晚報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、《北京青年報(bào)》、《成都商報(bào)》、《寧波晚報(bào)》、《大河報(bào)》、《楚天都市報(bào)》、《都市快報(bào)》、《今晚報(bào)》、、《南方都市報(bào)》、《華商報(bào)》、《新晚報(bào)》、《半島都市報(bào)》、《金陵晚報(bào)》、《青島晚報(bào)》。消息甫出，爭(zhēng)議立起。上榜媒體自然是笑逐顏開，大力渲染，而未上榜媒體則氣憤難平，竭力抨擊。
這次評(píng)選，由于所涉媒體都是處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的都市報(bào)，而且是綜合多因素和指標(biāo)的“競(jìng)爭(zhēng)力”報(bào)告，對(duì)媒體的“市場(chǎng)意義”重大，因此，媒體反映冰火兩重天就不難理解了。
二
考察此次競(jìng)爭(zhēng)力排名風(fēng)波，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的南京幾家媒體的爭(zhēng)執(zhí)可為縮影。
6月13日，南京的《揚(yáng)子晚報(bào)》和《金陵晚報(bào)》同時(shí)高調(diào)宣布進(jìn)入全國(guó)都市報(bào)20強(qiáng)。這兩家報(bào)紙?jiān)陲@著位置載文稱新聞出版總署報(bào)刊司主辦的“中國(guó)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)”了“國(guó)內(nèi)都市生活類報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)報(bào)告”，根據(jù)綜合評(píng)分的高低，排出了“前20強(qiáng)”，并稱揚(yáng)子和金陵都進(jìn)入了20強(qiáng)，分別排名第3和第19。這一舉動(dòng)，直接刺激了在南京報(bào)業(yè)市場(chǎng)占有率相當(dāng)高的《現(xiàn)代快報(bào)》。
6月14日，《現(xiàn)代快報(bào)》載文質(zhì)疑都市報(bào)20強(qiáng)排名，借讀者的來電詢問為由頭，作出如下澄清：“中國(guó)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)”主辦單位也給快報(bào)發(fā)來了邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)快報(bào)提供發(fā)行量、廣告收入等資料，參加“國(guó)內(nèi)都市生活類報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力”評(píng)比�？靾�(bào)編委會(huì)認(rèn)為，雖然這次活動(dòng)是由新聞出版總署報(bào)刊司主辦，但承辦方卻是北京的一家市場(chǎng)化運(yùn)作的媒體，評(píng)比的權(quán)威性和公正性讓人難以放心。同時(shí)快報(bào)經(jīng)常收到形形的評(píng)比邀請(qǐng)函，快報(bào)編委會(huì)認(rèn)為與其參加評(píng)比去博虛名，不如實(shí)實(shí)在在辦好報(bào)紙，認(rèn)認(rèn)真真為讀者服務(wù)，因此決定不參與任何評(píng)比，此次評(píng)比理所當(dāng)然遭到快報(bào)拒絕。
在文章中，《現(xiàn)代快報(bào)》對(duì)“根據(jù)綜合評(píng)分的高低”排出的“20強(qiáng)”順序表示強(qiáng)烈質(zhì)疑�！袄纭秾幉ㄍ韴�(bào)》自己對(duì)外宣傳‘日發(fā)行量32萬份，去年廣告收入1.1億’，而《華商報(bào)》去年廣告收入達(dá)3.9億，日發(fā)行量超過50萬份。但在這次‘20強(qiáng)’的排行榜中，《寧波晚報(bào)》排名第9，而《華商報(bào)》卻排在倒數(shù)第5。同樣，《大河報(bào)》、《楚天都市報(bào)》、《南方都市報(bào)》這三大媒體在全國(guó)都市報(bào)中，無論是廣告收入還是發(fā)行量和影響力都遠(yuǎn)超《寧波晚報(bào)》，但排名卻在其后。對(duì)于這種排名怪現(xiàn)象，《華商報(bào)》一位負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)是“不太科學(xué)”，不能反映《華商報(bào)》的真正實(shí)力。
《現(xiàn)代快報(bào)》還對(duì)同樣“名落孫山”的幾家地方強(qiáng)勢(shì)媒體進(jìn)行采訪�！毒┤A時(shí)報(bào)》副社長(zhǎng)兼總編輯付在接受該報(bào)記者采訪時(shí)說：創(chuàng)刊才3周年的《京華時(shí)報(bào)》去年已穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)北京地區(qū)早報(bào)市場(chǎng)發(fā)行量的第一位，占據(jù)了50%以上的零售市場(chǎng)，去年廣告實(shí)際收入2.38億元，可以說是國(guó)內(nèi)都市報(bào)中發(fā)展速度最快的報(bào)紙。對(duì)“中國(guó)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)”的“國(guó)內(nèi)都市生活類報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)報(bào)告”，朱總編表示，他對(duì)此類排名并不在乎，所謂的排行榜只是某些圈中人士的一種似是而非的看法，大可一笑置之。對(duì)于都市報(bào)而言，得到市場(chǎng)承認(rèn)才是最重要的。湖南《瀟湘晨報(bào)》社長(zhǎng)兼總編輯龔曙光則在接受采訪時(shí)稱：《瀟湘晨報(bào)》在湖南省發(fā)行量第一，零售量第一，平均每期閱讀率第一，廣告?zhèn)鞑バЧ詈茫?0xx年的廣告現(xiàn)金收入1.31億，占湖南平面媒體廣告份額的一半還多。關(guān)于此次評(píng)比，龔社長(zhǎng)表示《瀟湘晨報(bào)》沒有參與這次“年會(huì)”，所以對(duì)此不予置評(píng)。但他一再?gòu)?qiáng)調(diào)《瀟湘晨報(bào)》的廣告詞“影響無處不在，權(quán)威只在人心”。當(dāng)然，據(jù)快報(bào)記者透露，也有一些沒有上榜的媒體老總在接受采訪時(shí)，以不方便表態(tài)為由沒有發(fā)表看法。
這一文章見報(bào)后，旋即被《南方都市報(bào)》等一些媒體予以轉(zhuǎn)載，假《現(xiàn)代快報(bào)》之文章，澆自己“郁悶”之塊壘。
6月15日，作為《現(xiàn)代快報(bào)》最直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一的《金陵晚報(bào)》予以回應(yīng)。該報(bào)借采訪“競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告”監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人金碚博士對(duì)快報(bào)的質(zhì)疑進(jìn)行反擊。金碚告訴記者，“我們使用的數(shù)據(jù)指標(biāo)有很多，不僅僅取決于發(fā)行量和廣告兩個(gè)數(shù)據(jù)”。他說，競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)不是一個(gè)線式的指標(biāo)，有很多和消費(fèi)者相關(guān)的因素，這必須用軟指標(biāo)來解決。這次對(duì)都市類的報(bào)紙的監(jiān)測(cè)，70％是基礎(chǔ)性指標(biāo)，30％是軟指標(biāo)。此外還有三個(gè)參考來源，一是20xx年中國(guó)報(bào)紙年度檢查提供的數(shù)據(jù)，二是慧聰媒體研究中心提供的全國(guó)報(bào)刊廣告見刊額數(shù)據(jù)，三是央視市場(chǎng)研究有限公司全國(guó)讀者調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果。針對(duì)《現(xiàn)代快報(bào)》對(duì)20強(qiáng)排名的質(zhì)疑，金碚重申，“這次是提供監(jiān)測(cè)分析和研究的結(jié)果，根本不存在排名和評(píng)比一說。說《寧波晚報(bào)》排名第9、《華商報(bào)》排倒數(shù)第5，我不知道這樣的排名是從哪里來的，因?yàn)樵谧钣懈?jìng)爭(zhēng)力的前20強(qiáng)中，根本不存在排名的問題，不是按照公布時(shí)的排列順序來決定第一第二的”。而針對(duì)此次監(jiān)測(cè)報(bào)告是一次功利性評(píng)比的說法，金碚表示，“我們這次是對(duì)全國(guó)700多家都市報(bào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和研究，而不是所謂的排名和評(píng)比，說我們這次監(jiān)測(cè)分析和研究是功利性，完全是一種歪曲，因?yàn)槲覀儧]有收過一分錢。對(duì)這次的監(jiān)測(cè)結(jié)果，可能會(huì)有一些媒體不認(rèn)同，但我們這次的監(jiān)測(cè)是以20xx年中國(guó)報(bào)紙年度檢查提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是客觀的。有些媒體只能聽好話，其實(shí)這本身就是報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力脆弱的表現(xiàn)”。
6月16日，爭(zhēng)論進(jìn)一步升級(jí)。這一天，新華社記者曲志紅撰文質(zhì)疑這一競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，這篇文章被全國(guó)多家媒體轉(zhuǎn)載，《現(xiàn)代快報(bào)》以“特別報(bào)道”的形式予以全文轉(zhuǎn)載，并配發(fā)評(píng)論員文章。在新華社這篇文章中，記者通過引用金碚的有關(guān)說法，不動(dòng)聲色地表示了自己的“態(tài)度”。金碚說，所有的數(shù)據(jù)都是用最規(guī)范的方式取得的，用的全部是現(xiàn)成數(shù)據(jù)，包括新聞出版總署提供的20xx年中國(guó)報(bào)紙年度檢查提供的數(shù)據(jù)（反映了20xx年的情況），慧聰媒體研究中心提供的20xx年度的全國(guó)報(bào)刊廣告見刊額數(shù)據(jù)，央視市場(chǎng)研究有限公司20xx年秋季到20xx年春季全國(guó)讀者調(diào)查數(shù)據(jù)�！斑@次監(jiān)測(cè)結(jié)果可能會(huì)有一些不那么合適的地方，因?yàn)榻Y(jié)果的科學(xué)性有賴于數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性”。“我們就是用數(shù)據(jù)來說話，至于數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)，我們沒有辦法�！睂�(duì)于監(jiān)測(cè)結(jié)果中出現(xiàn)的一些被人質(zhì)疑的情況，他表示，“我們的方法得出的結(jié)果就是如此，對(duì)于得出的結(jié)論，我們不能再去調(diào)整。方法就像一把直尺，量方的東西可能很標(biāo)準(zhǔn)，量圓的東西可能就不大精確�！蹦敲�，這把尺子是否合適？“當(dāng)然，它不完善。甚至永遠(yuǎn)不可能完全科學(xué)、準(zhǔn)確�！苯痦照f，我們?cè)诂F(xiàn)有條件和可能情況下，已經(jīng)盡可能使它科學(xué)、規(guī)范了。對(duì)這種數(shù)據(jù)，看你怎么看、怎么用。大家認(rèn)為數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)，而且陳舊，我可以理解，也應(yīng)該不斷改進(jìn)。但從統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上，永遠(yuǎn)不可能做到盡善盡美。具體到這次監(jiān)測(cè)，他認(rèn)為80％的可信度絕對(duì)是有的。他說，“一個(gè)統(tǒng)計(jì)能有80％的可信度，就很不錯(cuò)了。”文章最后借京華時(shí)報(bào)社長(zhǎng)吳海民的話表示了記者的質(zhì)疑，吳海民認(rèn)為，這次監(jiān)測(cè)有兩個(gè)最主要的問題：一個(gè)是數(shù)據(jù)來源有問題，是否準(zhǔn)確、質(zhì)量如何，值得探究。另一個(gè)就是數(shù)據(jù)太滯后，用的是20xx年的數(shù)據(jù)。近一兩年報(bào)業(yè)發(fā)展異常迅速，變化也十分顯著，20xx年的數(shù)據(jù)已經(jīng)不能代表今天的情況。所以，“整個(gè)監(jiān)測(cè)結(jié)果也就值得質(zhì)疑了”。
三
像南京《現(xiàn)代快報(bào)》和《金陵晚報(bào)》這樣圍繞這一競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告直接交鋒的媒體不多，但這兩家報(bào)紙的態(tài)度，則具有代表意義。上榜者歡呼雀躍，如《寧波晚報(bào)》、《成都晚報(bào)》等媒體都專門刊文在顯著位置造勢(shì)宣傳，未上榜者和對(duì)排名不滿的媒體則采取轉(zhuǎn)載《現(xiàn)代快報(bào)》以及新華社文章的形式，表示自己的態(tài)度。特別需要指出的.是，盡管金碚博士一再聲明，“20強(qiáng)這種序列并沒有太大意義，我們不是評(píng)比，只是一種研究性的監(jiān)測(cè)，而且是嘗試。第一、第二、第三不代表什么，就像一個(gè)人體檢，血壓、肺活量等等都要看具體數(shù)據(jù)指標(biāo)。我們所做的，只是為研究報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問題提供些量化的具體材料。”但是，這種不是排名的“結(jié)果”，卻被上榜媒體作為排名來炒作，南京的《揚(yáng)子晚報(bào)》和《金陵晚報(bào)》是這樣報(bào)道的，而《寧波晚報(bào)》更是按捺不住狂喜，以“‘全國(guó)第九’的碩果是怎樣捕獲的？”為題進(jìn)行了詳盡的報(bào)道。這種結(jié)果，應(yīng)該是該報(bào)告的主持者能夠想象得到的。
這種冠以“競(jìng)爭(zhēng)力”、帶有市場(chǎng)導(dǎo)向性的測(cè)評(píng)報(bào)告，引起被測(cè)評(píng)者的注意本來就是可以想見的，更何況這一報(bào)告是在新聞出版總署報(bào)刊司主辦的“中國(guó)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”年會(huì)上的，更帶有某種意義上的官方成分，因此，其市場(chǎng)導(dǎo)向性就更令人側(cè)目。
綜觀這次風(fēng)波，有三個(gè)焦點(diǎn)問題無法回避。
第一，競(jìng)爭(zhēng)力的綜合指數(shù)是否科學(xué)合理。
據(jù)該報(bào)告的主持人、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》社長(zhǎng)金碚博士稱，綜合指數(shù)中70%的是發(fā)行量、廣告額等硬指標(biāo)，“影響最大的指標(biāo)還是銷售收入和總印張數(shù)”。另外就是30%的軟指標(biāo)。這軟指標(biāo)到底包括哪些要素，項(xiàng)目主持方?jīng)]有詳盡說明。據(jù)金碚博士介紹，其中引入的“閱讀率”指標(biāo)，是重要的一項(xiàng)權(quán)重。閱讀率指標(biāo)，采用的是央視調(diào)查的結(jié)果。進(jìn)入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)前30名的報(bào)社，而其中沒有進(jìn)入綜合排名前20名的報(bào)社，他們的閱讀率指標(biāo)低于平均得分，表明報(bào)紙的閱讀率確實(shí)是一個(gè)能夠客觀反映報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。由于各個(gè)地區(qū)報(bào)業(yè)市場(chǎng)的不同，加入閱讀率指標(biāo)以后，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排序變化比較大，部分反映了地區(qū)報(bào)業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的差別。閱讀率有兩個(gè)含義，一個(gè)含義是它確實(shí)表明一個(gè)報(bào)社有沒有競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也反映出這個(gè)地區(qū)的報(bào)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的地方，由于人比較多，閱讀率會(huì)分散，在相對(duì)壟斷性強(qiáng)的地方，反而有些報(bào)紙排序會(huì)往前，這可能就是如《寧波晚報(bào)》這樣的媒體排名靠前的依據(jù)吧。
但是，這一“軟指標(biāo)”的設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)是否科學(xué)合理，是最引人詬病的地方。到目前為止，在學(xué)術(shù)上，對(duì)“報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”的所謂“軟指標(biāo)”并沒有比較權(quán)威的認(rèn)同。因此，金培博士所說的研究“范式”能否成立還要打個(gè)大大的問號(hào)。
第二，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。
對(duì)于“競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告”是否權(quán)威，歸根結(jié)底還是取決于數(shù)據(jù)來源是否準(zhǔn)確權(quán)威，如果這個(gè)前提
不能保證的話，在某種意義上，這種報(bào)告就可能淪為兒戲，甚至連兒戲都不如。
我國(guó)至今既沒有加入ABC，也沒有采納BPA，更沒有建立自己的報(bào)刊發(fā)行量權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)，因此報(bào)刊的發(fā)行量無法得到社會(huì)各界的認(rèn)可。各地的發(fā)行量，多數(shù)是各個(gè)媒體根據(jù)自己的需要公布一下，其水分之多有的甚至可以打?qū)φ郏虼�，各個(gè)報(bào)社大多心知肚明，并不當(dāng)一回事。此外，廣告收益也被各家報(bào)社視為“企業(yè)秘密”，不輕易為外人道。即便如慧聰這樣的專業(yè)媒介調(diào)查公司，在層層壁壘前，所得到的數(shù)據(jù)真實(shí)性也是難以得到保證的。
第三，數(shù)據(jù)的時(shí)效性問題。
媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一年之內(nèi)，排名易位的情形并不鮮見。因此，能不能運(yùn)用盡可能時(shí)新的數(shù)據(jù)則是保證這樣的研究報(bào)告權(quán)威性的另一個(gè)問題。因此，用20xx年的數(shù)據(jù)來衡量20xx年媒體“競(jìng)爭(zhēng)力”的指標(biāo)，也有待商榷。
四
中國(guó)的報(bào)業(yè)，由于進(jìn)入發(fā)育本身就不健全的市場(chǎng)時(shí)間不長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)本來就不太充分。此次監(jiān)測(cè)報(bào)告揭示出一個(gè)重要的特點(diǎn)，那就是目前中國(guó)報(bào)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要還是靠規(guī)模影響，企業(yè)化運(yùn)作程度并不是很高，在市場(chǎng)中的表現(xiàn)也不是很成熟，報(bào)業(yè)從整體上看競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
正因?yàn)槊襟w的整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)表現(xiàn)不是太成熟，因此，在對(duì)待“競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告”以及諸如此類的排行榜時(shí)，就格外的敏感和脆弱，有時(shí)反應(yīng)近乎偏執(zhí)。這給我們多重啟示：
1、盡快和國(guó)際接軌，建立權(quán)威的報(bào)刊發(fā)行量認(rèn)證制度。報(bào)刊接受發(fā)行量認(rèn)證已是大勢(shì)所趨，這是中國(guó)報(bào)刊業(yè)健康、有序發(fā)展的必由之路。
2、媒介調(diào)查市場(chǎng)大有可為。對(duì)于如央視索福瑞、慧聰?shù)葘I(yè)的媒介調(diào)查公司來說，如何能夠更專業(yè)、科學(xué)地貼近市場(chǎng)，對(duì)諸如廣告額(包括實(shí)際到賬率)等細(xì)分調(diào)查項(xiàng)目以及閱讀率等方面做出更權(quán)威的監(jiān)控的話，則不僅有利于自身的進(jìn)一步壯大和發(fā)展，對(duì)中國(guó)傳媒市場(chǎng)的影響也將與日俱增。
3、盡快由權(quán)威部門如新聞出版總署委托權(quán)威傳媒研究機(jī)構(gòu)推出更科學(xué)、更合理、更具有范式意義的媒介研究項(xiàng)目，來指導(dǎo)包括報(bào)業(yè)在內(nèi)的中國(guó)傳媒的發(fā)展，也是勢(shì)在必行。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告4
“基層腐敗問題還沒有得到根本性遏制，從嚴(yán)治黨還需持續(xù)用力……”
在德陽市20xx年黨建述職考核會(huì)上，黨委書記自我述職直面問題、自曝軟肋，既有深入的自我剖析，又有管用的整改措施，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)帶著“辣味”。
為確保黨建述職述出成效、述出責(zé)任，20xx年，德陽市科學(xué)設(shè)定調(diào)研摸底、報(bào)告審查、述職評(píng)議、結(jié)果運(yùn)用、問題整改環(huán)環(huán)相扣的黨建述職閉合體系，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、硬的措施開展述職評(píng)議工作，確保述出責(zé)任、找出癥結(jié)、開出良方。
述前“三檢查”，防止唱功好、做工差
黨建述職述得好關(guān)鍵是要干得好，不能只是“唱功”好，做官樣文章，這種“紙上談兵”的述職述評(píng)就只會(huì)淪為走過場(chǎng)。為述出真績(jī)、考準(zhǔn)實(shí)績(jī)，德陽市采取述前“三查制度”進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研摸底。自我檢查、上級(jí)督查、書記調(diào)查，層層核準(zhǔn)黨建工作實(shí)情。
述職前，德陽市將全年黨建任務(wù)梳理細(xì)化成黨建任務(wù)清單，建立黨建ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，明確23個(gè)方面156項(xiàng)具體內(nèi)容，各級(jí)黨組織認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)深入開展自查，逐項(xiàng)對(duì)照、查漏補(bǔ)缺。分級(jí)整合組織部門、紀(jì)委、宣傳部等單位成立32個(gè)督查調(diào)研組，采取專題調(diào)研、隨機(jī)暗訪、實(shí)地察看等方式，按照比例分類抽取機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、“兩新”等5類黨組織進(jìn)行全面督導(dǎo)，列出“問題清單”“特色清單”360余張，全面了解掌握第一手情況。參加述職的黨組織書記通過召開“黨員群眾評(píng)議會(huì)”“一線座談會(huì)”等深入調(diào)研了解本地本單位黨建工作開展情況，廣泛聽取意見建議，市縣鄉(xiāng)黨委書記共主持召開座談會(huì)800余場(chǎng)次，走訪座談黨員群眾1.2萬人次，摸清實(shí)情，確保述職“有料”。
“不僅要看資料，還要看現(xiàn)場(chǎng)，問黨員群眾，這次黨建工作督查檢查查得細(xì)、查得深�！币晃换鶎狱h組織書記感嘆道。黨委書記要情況清才能述得好，各縣（市、區(qū)）委書記專門拿出時(shí)間，深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、“兩新”組織等系統(tǒng)性開展黨建調(diào)研，查找問題、聽取意見，為述職做好準(zhǔn)備。
實(shí)行“三級(jí)聯(lián)審”，擠干述職報(bào)告“水分”
述什么？怎么述？如何改？
德陽市建立“三級(jí)聯(lián)審”制度，“業(yè)務(wù)科室審核―組織部門負(fù)責(zé)人審查―黨委書記審閱”，黨建述職報(bào)告突出“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、堅(jiān)持查找問題準(zhǔn)確深入、堅(jiān)持整改措施實(shí)實(shí)在在，其中查找問題的篇幅不得少于1/5，堅(jiān)持用事例、數(shù)據(jù)說話，不準(zhǔn)放“空炮”“啞炮”“花炮”。
列出述職內(nèi)容聚焦主題不夠、問題查找不深入、工作舉措不具w等8種“不合格”類型，做到問題沒找準(zhǔn)、評(píng)功擺好的不通過，書記沒擺進(jìn)去、講班子講下級(jí)不講自己的不通過，打算措施不具體、敷衍應(yīng)付的'不通過。在這樣的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求下，有的書記的述職報(bào)告修改了10次，有效解決了述職報(bào)告“虛、大、空、飄”的問題。述職后，還要通過新聞報(bào)刊、黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等對(duì)黨組織書記述職報(bào)告進(jìn)行公開公示，有效防止了“唱功好、做功差”的問題。
更加值得重視的是，述職不是終點(diǎn)，整改見效才是目的。為確保問題整改到位，德陽市建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，實(shí)行項(xiàng)目化管理和考核，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)述職評(píng)議考核實(shí)效。
“研究解決軟弱渙散基層黨組織、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等黨建問題36個(gè)，20xx年黨建述職中查找的全部整改到位�！�
“確定16個(gè)黨建改革創(chuàng)新項(xiàng)目，13個(gè)專項(xiàng)方案破題。”
……
在20xx年的述職中，各級(jí)黨組織書記對(duì)20xx年黨建述職中存在的問題一一作了回應(yīng)，持續(xù)深入推動(dòng)問題整改才能不斷增強(qiáng)黨組織書記抓黨建工作的動(dòng)力。
20xx年，在總結(jié)20xx年整改情況的基礎(chǔ)上，要求各地各單位對(duì)督查通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、個(gè)人查找三方面的問題進(jìn)行歸納整理，統(tǒng)一建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，明確整改措施、目標(biāo)、責(zé)任，并列入黨建督查組年度督查計(jì)劃和年度黨建目標(biāo)考核。按照組織建設(shè)、場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、干部作風(fēng)等分類明確整改項(xiàng)目，制定實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，把整改“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)行項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，列出陣地服務(wù)功能提升、集體經(jīng)濟(jì)破殼行動(dòng)等12類重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，采取“項(xiàng)目化管理、課題式攻堅(jiān)”的形式推動(dòng)問題破解。同時(shí)實(shí)行季度督查通報(bào)制度，定期采取明察暗訪、集中會(huì)診等形式推動(dòng)整改落實(shí)到位，將整改情況進(jìn)行公開公示，確保改一件成一件。
“一述三評(píng)一約談”不走過場(chǎng)
“下級(jí)黨組織書記述職―上級(jí)黨組織書記點(diǎn)評(píng)―上級(jí)黨委組織部門評(píng)議―黨員群眾代表測(cè)評(píng)―上級(jí)黨組織書記集體約談”。德陽市對(duì)述職重點(diǎn)、述職程序和評(píng)價(jià)體系等進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，做到環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)。
同時(shí)，德陽市還建立健全了述職評(píng)議結(jié)果運(yùn)用制度，將黨建述職情況納入各個(gè)單位年終目標(biāo)考核和干部評(píng)價(jià)考核，對(duì)評(píng)議考核中基層黨員群眾反映差的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告5
一是堅(jiān)持實(shí)事求是。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，以檢查分析問題和清理科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn)，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。二是深刻檢查分析。分析檢查報(bào)告突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。三是反復(fù)修改完善。初稿形成后，以適當(dāng)方式聽取各方面意見，經(jīng)黨支部會(huì)議充分討論，反復(fù)修改，不斷完善。
組織開展民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，認(rèn)真組織民主評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。一是確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性等原則，合理確定參評(píng)人員范圍。二是明確評(píng)議內(nèi)容。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。三是創(chuàng)新評(píng)議形式。要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)評(píng)議、表決評(píng)議、社會(huì)公眾評(píng)議等群眾評(píng)議形式，保證群眾評(píng)議的有序開展。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況，采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式進(jìn)行。四是重視評(píng)議意見。群眾評(píng)議中提出的`正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。
切實(shí)采取有效措施，確保分析檢查順利進(jìn)行
切實(shí)做到領(lǐng)干部帶頭分析檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭開展納諫，帶頭起草分析檢查報(bào)告，帶頭組織好群眾評(píng)議，繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做出表率。學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室主要負(fù)責(zé)同事要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，精心組織好每項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于黨員敞開心扉交流思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的環(huán)境和氛圍，確保分析檢查階段任務(wù)圓滿完成，務(wù)求取得實(shí)效。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告6
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作情況
全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來，我局按照省委要求，結(jié)合自身實(shí)際，迅速行動(dòng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，分階段、有組織、有步驟地認(rèn)真貫徹落實(shí)第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著重抓了召開班子專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三項(xiàng)工作。經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大黨員30天的共同努力，圓滿完成了第二階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固第一階段的學(xué)習(xí)成果。
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨委和各支部繼續(xù)組織黨員深入學(xué)習(xí)十七大精神、書記視察海南的講話，精讀兩個(gè)讀本。特別是安排專題學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會(huì)精神。二是繼續(xù)廣泛開展各種形式的大討論，進(jìn)一步拓展了討論的深度和廣度，發(fā)動(dòng)廣大干部、群眾積極為海南食品藥品監(jiān)管和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。不少黨員干部都撰寫了學(xué)習(xí)心得和相關(guān)理論文章。三是抓好調(diào)研成果梳理總結(jié)和實(shí)際應(yīng)用。各單位都進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)研工作，加強(qiáng)調(diào)查成果的分析、提煉、總結(jié)和運(yùn)用，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一批加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的制度措施。11月29日，中國(guó)醫(yī)藥報(bào)頭版頭條以《海南省局把調(diào)研成果變?yōu)楣ぷ髋e措》為題，介紹了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況。
�。ǘ⿵V泛征求群眾意見，開好班子專題民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)。
根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局自11月3日-11月7日進(jìn)行了一系列活動(dòng)，征求黨員干部群眾、下屬單位負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、服務(wù)和監(jiān)管對(duì)象對(duì)省局黨組及其成員的意見建議。11月5日下午及6日全天，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室先后組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨員群眾代表、專家學(xué)者服務(wù)對(duì)象和下屬單位負(fù)責(zé)人等三個(gè)座談會(huì)，連同前段時(shí)間召開的藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，先后共召開四個(gè)座談會(huì)，共有35名局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員群眾代表、25名下屬單位負(fù)責(zé)人、130多名藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、科研單位、專家學(xué)者代表參加了座談會(huì)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室還發(fā)放了460多份征求意見表和300份調(diào)查問卷，在局辦公樓一樓大廳設(shè)置了征求意見箱，并在政務(wù)網(wǎng)上開設(shè)征求意見欄。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，我局共征求了各界群眾對(duì)省局黨組的意見建議45條。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，11月14日，我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)上，班子成員結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人思想及工作實(shí)際進(jìn)行深刻的自我剖析，撰寫出高質(zhì)量的發(fā)言提綱，并逐個(gè)進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)食品藥品監(jiān)管的體制機(jī)制方面、食品藥品安全監(jiān)管方面、干部人事方面、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面和基礎(chǔ)建設(shè)方面等存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真的反思和查找，并提出了相應(yīng)的整改意見。省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第六指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)武思坤，省紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)研員林耀東應(yīng)邀參加了會(huì)議，對(duì)我局民主生活會(huì)的質(zhì)量和成果給予了充分肯定。在此期間，我局機(jī)關(guān)各支部和直屬單位分別召開了專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持求真務(wù)實(shí)，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合前段時(shí)間局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研、征求意見及專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真起草撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，班子分析檢查報(bào)告內(nèi)容廣泛征求局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位意見，并經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議討論通過。班子分析檢查報(bào)告簡(jiǎn)述了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)的基本情況和認(rèn)識(shí)體會(huì)，對(duì)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題進(jìn)行了梳理歸納，并對(duì)存在問題的原因進(jìn)行了深入分析，提出整改工作的總體思路和六條具體整改措施。
（四）認(rèn)真組織群眾評(píng)議。
11月27-28日，我局分別組織局機(jī)關(guān)直屬單位干部職工代表和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表召開了班子分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì)。局黨組書記、局長(zhǎng)廖小平同事和我分別主持了會(huì)議，局機(jī)關(guān)、直屬單位、派人士以及監(jiān)管服務(wù)對(duì)象共計(jì)93人參加了會(huì)議。會(huì)上，大家緊緊圍繞“問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)”、“原因分析的透不透”、“解決突出問題推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路是否清晰、措施是否具體有力”等內(nèi)容對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的評(píng)議。大家普遍認(rèn)為班子分析檢查報(bào)告談問題不避重就輕，分析原因比較深刻，整改措施比較到位可行。會(huì)上，發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》，經(jīng)對(duì)回收的'評(píng)議表統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為班子分析檢查報(bào)告寫得好或較好的有92人，認(rèn)為一般的僅有1人，群眾評(píng)議認(rèn)可度達(dá)98.8％。根據(jù)群眾評(píng)議的意見，我們?cè)俅螌?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了修改和完善，并在局內(nèi)網(wǎng)上公開。12月3日，我局按要求向省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組呈報(bào)了省局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
同一時(shí)期，局直屬單位也都按要求撰寫了班子分析檢查報(bào)告，并開展了群眾評(píng)議活動(dòng)。
截至今天，我局在局政務(wù)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄，上載了近30多篇信息文章，已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)17期，上報(bào)省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題報(bào)道2篇。
總的來看，我局第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展比較順利，也取得了一定成效。但對(duì)照省委要求，我們也要清醒看到存在的不足和問題，個(gè)別支部、個(gè)別單位依然存在重視程度不高、專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)準(zhǔn)備不夠充分、分析檢查報(bào)告不夠深入、組織討論不夠積極等問題，需要在下一階段活動(dòng)中加以改進(jìn)和提高。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段工作安排和部署
根據(jù)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署，從12月5日起，我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式轉(zhuǎn)入第三階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中整改落實(shí)階段。重點(diǎn)是制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）制定整改落實(shí)方案。12月10日前完成。
局黨組和各直屬單位的整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性。要對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，提出整改方案。整改措施要做到目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任，整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
�。ǘ┘薪鉀Q突出問題。20xx年1月10日前。
進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，多辦人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。省局領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重解決關(guān)系我省食品藥品監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)的思路、重大措施等問題，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。各直屬局、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題認(rèn)真整改。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些事關(guān)全局、通過努力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，集中精力加以解決。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。
�。ㄈ┩晟企w制機(jī)制。20xx年2月1日前。
從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，成分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要做好總結(jié)工作和群眾滿意度測(cè)評(píng)。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2月10日前。對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見建議，形成總結(jié)報(bào)告。并將工作總結(jié)報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組。各直屬單位要將本單位工作總結(jié)報(bào)省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、群眾滿意度測(cè)評(píng)。20xx年2月20日前。省局黨組組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。把貫徹中央和省委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容，包括測(cè)評(píng)群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度兩個(gè)方面。測(cè)評(píng)采取分層面、集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
3、呈報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果。20xx年2月28日前，省局黨組將測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組。各直屬單位要將本單位測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、20xx年3月初，省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開大會(huì)，總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
三、有關(guān)工作要求
為了抓好第三階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，特提出以下幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)要到位。
要求局機(jī)關(guān)各支部和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，自覺把思想統(tǒng)一到省局黨組的安排部署上來，始終堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，確保不出偏差、不走過場(chǎng)。
�。ǘ┱拇胧┮轿�。
一要找準(zhǔn)問題。在剖析問題根源上下功夫，為整改工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。二要細(xì)化整改方案。進(jìn)一步明確和細(xì)化整改措施。三要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)具備整改條件的問題，要馬上整改；對(duì)通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。
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要充分利用各種新聞媒體、省局機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，大力宣傳我局開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況，特別是整改工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告7
一、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
時(shí)間安排：5月下旬至6月中旬
召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。專題民主生活會(huì)要以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)和諧發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展”為主題，深刻剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。
1.廣征意見，查找存在問題。各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，通過開展個(gè)別交談、開會(huì)暢談、電話訪談、領(lǐng)導(dǎo)約談及開通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)征求意見、發(fā)放問卷調(diào)查、抽樣民意調(diào)查等多種方式，廣泛征求各方面意見，并認(rèn)真匯總梳理，分別向主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、黨員干部反饋。要結(jié)合征求到的意見建議，進(jìn)行“三比三查”，即比照科學(xué)發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化，認(rèn)真查找推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧方面存在的問題和不足；比照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找思想觀念和體制機(jī)制創(chuàng)新方面存在的問題和不足；比照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
2.深入談心，撰寫發(fā)言材料。專題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心、交換看法。領(lǐng)導(dǎo)班子的談心活動(dòng)要做到“三必談”，即同一班子領(lǐng)導(dǎo)干部之間必談，尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要主動(dòng)地、逐個(gè)地與班子成員開展談心活動(dòng)；直接的上下級(jí)之間必談；與本部門、本單位工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同事必談。要?jiǎng)?chuàng)造良好的談心交心氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于說真話、講實(shí)話，做到與人為善、坦誠(chéng)相見，做到互相提醒、共同進(jìn)步，做到找準(zhǔn)問題、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。要在談心和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，為開好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。
3.緊扣主題，開展思想交鋒。專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞會(huì)議主題，緊扣工作實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。要確保專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)持做到談心活動(dòng)談得不透的不開，發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不開，問題找不準(zhǔn)的不開，整改措施不實(shí)的不開，努力方向不明的不開。
4.精心組織，保證會(huì)議效果。專題民主生活會(huì)可適度擴(kuò)大參加人員范圍。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績(jī)和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。會(huì)后，要形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，及時(shí)上報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的同時(shí)，要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席專題民主生活會(huì)，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。
各部門、各單位在召開專題民主生活會(huì)時(shí)，還要圍繞書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上重要講話中提出的“六個(gè)著力”和中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求進(jìn)行對(duì)照檢查。對(duì)照檢查和整改落實(shí)情況要在本部門、本單位通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。
二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
時(shí)間安排：6月下旬至7月上旬
形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，做到“三個(gè)下功夫”，即在認(rèn)真查找問題上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，防止寫成工作總結(jié)或一般的工作性報(bào)告。同時(shí)，撰寫分析檢查報(bào)告要做到“六個(gè)講清楚”，即：切實(shí)做到把本部門、本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況講清楚，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)講清楚，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題講清楚，把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措講清楚，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的具體措施講清楚。通過認(rèn)真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析檢查，最大限度地凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)、理清發(fā)展思路，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。
1.實(shí)事求是撰寫。分析檢查報(bào)告要全面總結(jié)回顧本部門、本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，客觀看待和深入反思在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的一些失誤和教訓(xùn)，深刻分析當(dāng)前外部環(huán)境對(duì)本部門、本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，進(jìn)一步明確在今后工作中如何更好地做到繼承好的、堅(jiān)持對(duì)的、糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的。通過檢查和分析，真正搞清楚存在的問題哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些是工作措施不到位造成的；哪些是決策有偏差造成的，哪些是執(zhí)行不到位造成的；哪些是規(guī)章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科學(xué)造成的；哪些是客觀條件制約造成的，哪些是主觀努力不夠造成的。在分析檢查基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)本部門、本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和突破口，明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。當(dāng)前特別要緊密結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，研究提出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效措施。要及早進(jìn)行分析檢查報(bào)告的起草工作。黨組、黨委主要負(fù)責(zé)同事要全程主持分析檢查報(bào)告的起草。要抽調(diào)骨干人員，組建精干隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)撰寫分析檢查報(bào)告。
2.反復(fù)修改完善。各部門、各單位分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨組、黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改，不斷完善，使之成為促進(jìn)本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報(bào)告的撰寫，并仔細(xì)審閱，堅(jiān)持做到“四不通過”，即征求意見范圍不廣的不通過，查找突出問題不準(zhǔn)的不通過，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過，科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過。
3.組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式，認(rèn)真組織群眾評(píng)議。要堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)人員范圍，注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要尊重黨員群眾的評(píng)議意見，使群眾評(píng)議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過程。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。
三、有關(guān)要求
分析檢查階段，是從思想層面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵階段，是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果、夯實(shí)解決突出問題、完善體制機(jī)制工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，妥善處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與本職工作的'關(guān)系，努力把分析檢查階段各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
一是深入學(xué)習(xí)調(diào)研。各部門、各單位要在已取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，緊密結(jié)合當(dāng)前“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”所面臨的突出問題，以及少數(shù)黨員干部認(rèn)識(shí)不到位、存在厭倦情緒的思想實(shí)際和分析檢查階段的工作要求，進(jìn)一步精讀必讀篇目，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)書記視察遼寧時(shí)的重要講話精神，中央和省、市、區(qū)委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，不斷提高認(rèn)識(shí)水平和判斷能力；要繼續(xù)推進(jìn)思想解放，引導(dǎo)廣大黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性思維，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新；要認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，切實(shí)做到講黨性、重品行、作表率；要進(jìn)一步深化調(diào)查研究工作，切實(shí)深入基層、深入一線、深入群眾，把深入調(diào)查研究與深入查找突出問題結(jié)合起來，與加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來，抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。
二是堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)于征集意見中反映的領(lǐng)導(dǎo)干部及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，能馬上整改的要立即整改，不能馬上整改的要限期整改。邊查邊改要搞好六個(gè)結(jié)合，即與招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、效能提升、民生改善、積案化解、平安城區(qū)建設(shè)相結(jié)合，對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事，要下大力氣切實(shí)解決好，真正讓廣大黨員群眾看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)問題解決的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)制度和政策的“廢、改、立”工作，選擇當(dāng)前迫切需要而且具備條件的制度進(jìn)行創(chuàng)新，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
三查三比三看自評(píng)報(bào)告8
一、設(shè)備抵押評(píng)估中常見問題分析
�。ㄒ唬┰O(shè)備產(chǎn)權(quán)依據(jù)不足。設(shè)備產(chǎn)權(quán)一般依據(jù)發(fā)票進(jìn)行確認(rèn)，但在評(píng)估過程中經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種狀況：
一是沒有發(fā)票。被評(píng)估企業(yè)只提供購(gòu)貨合同作為產(chǎn)權(quán)依據(jù)，由于購(gòu)貨合同只能證明簽約雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)于設(shè)備產(chǎn)權(quán)是否屬于被評(píng)估企業(yè)只能提供一定參考；
二是雖然被評(píng)估企業(yè)提供了購(gòu)貨發(fā)票，但發(fā)票上的金額低于設(shè)備申報(bào)金額；
三是發(fā)票抬頭與被評(píng)估企業(yè)名稱不一致，被評(píng)估企業(yè)卻始終強(qiáng)調(diào)兩家公司由于是同一個(gè)老板而拒絕變更。
�。ǘ│设痹摀]薪行詳細(xì)勘察。設(shè)備勘察是抵押過程中必須經(jīng)歷的一個(gè)環(huán)節(jié)，但由于主客觀原因的制約，在勘察過程中的漏洞也很多：
一是僅僅依據(jù)被評(píng)估企業(yè)提供的評(píng)估明細(xì)申報(bào)表而不到現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)設(shè)備的具體狀況一無所知就進(jìn)行評(píng)估；
二是在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)走馬觀花，不具體核對(duì)設(shè)備型號(hào)及生產(chǎn)年月等關(guān)鍵資料，造成雖然去過現(xiàn)場(chǎng)，但具體評(píng)估設(shè)備價(jià)值時(shí)仍舊依據(jù)被評(píng)估企業(yè)提供的資料進(jìn)行；
三是對(duì)設(shè)備具體狀況缺乏了解。在勘察時(shí)只看銘牌而對(duì)設(shè)備的具體性能、保養(yǎng)狀況以及設(shè)備還能使用多久等不作具體了解。
�。ㄈ⿲�(duì)設(shè)備重置價(jià)值的確認(rèn)缺乏依據(jù)。設(shè)備重置價(jià)值一般包括購(gòu)置價(jià)、運(yùn)輸安裝調(diào)試等費(fèi)用，在確定相關(guān)費(fèi)用時(shí)存在以下缺陷：
一是在評(píng)估設(shè)備購(gòu)置價(jià)時(shí)直接依據(jù)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票來確定，沒有進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，對(duì)設(shè)備現(xiàn)行價(jià)格不作調(diào)整；
二是對(duì)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票中的增值稅部分考慮不周，由于增值稅部分可以抵扣，在評(píng)估時(shí)必須予以考慮，而不是一起納入到設(shè)備重置成本中；
三是對(duì)運(yùn)輸安裝調(diào)試等費(fèi)用的確定簡(jiǎn)單照搬評(píng)估教材上的費(fèi)用比率，而不是結(jié)合設(shè)備的實(shí)際狀況進(jìn)行合理確定。
二、設(shè)備抵押評(píng)估中存在問題的原因
設(shè)備抵押評(píng)估中的問題是目前評(píng)估業(yè)務(wù)中非常常見的，雖然不時(shí)被提出并進(jìn)行整改，但收效不大，原因主要有：
�。ㄒ唬┍辉u(píng)估企業(yè)的原因
第一，產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡漠。由于設(shè)備產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)不像房地產(chǎn)、汽車等有明確的程序、規(guī)章制度來遵守，導(dǎo)致一部分企業(yè)對(duì)設(shè)備產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡漠，認(rèn)為設(shè)備在自己企業(yè)內(nèi)就是自己的，其他人無權(quán)干涉。因此，在設(shè)備購(gòu)置過程中只注意物與錢的交換，自己把錢付了，設(shè)備就是我的，而不管第三方是否認(rèn)可。
第二，法律意識(shí)淡薄。一部分企業(yè)在設(shè)備購(gòu)置過程中之所以不要發(fā)票，是通過偷稅、漏稅的形式來節(jié)約成本，可以以比市場(chǎng)更低的價(jià)格拿到設(shè)備。尤其是位于偏遠(yuǎn)地段的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣疄榉鲋财髽I(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)核查較松的情況下，企業(yè)就會(huì)采用種種方式來降低成本。
第三，企業(yè)自身管理中存在的問題。部分企業(yè)由于內(nèi)部管理松懈、規(guī)章制度缺乏，在設(shè)備購(gòu)置過程中，對(duì)于是否開具發(fā)票以及發(fā)票抬頭把關(guān)不嚴(yán)。同時(shí)，也存在同一個(gè)老板旗下有多個(gè)公司，雖然從理論上來講這些設(shè)備的所有權(quán)都是這個(gè)老板的，但每一企業(yè)都是獨(dú)立的法人單位，需要獨(dú)立核算，在抵押時(shí)把甲企業(yè)的設(shè)備直接給乙企業(yè)是不可以的。
�。ǘ┰u(píng)估主體的`原因。評(píng)估主體包括兩部分：一是評(píng)估機(jī)構(gòu)；二是評(píng)估專業(yè)人員。在實(shí)施評(píng)估過程中由于主客觀方面的原因，導(dǎo)致在評(píng)估時(shí)出現(xiàn)問題。
第一，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于在評(píng)估中的責(zé)任，評(píng)估主體缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為設(shè)備抵押給貸款機(jī)構(gòu)，權(quán)利和義務(wù)是他們雙方的，評(píng)估報(bào)告只是提供參考，最終做出是否貸款決策的是貸款機(jī)構(gòu)。因此在評(píng)估過程中敷衍了事，對(duì)于設(shè)備的真實(shí)性、保養(yǎng)使用狀況、現(xiàn)行價(jià)格等不做盡職調(diào)查。這樣做出來的評(píng)估報(bào)告給第三方的參考價(jià)值將大幅縮水，同時(shí)也違背了評(píng)估機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員的職業(yè)道德。
第二，專業(yè)水平不足。由于設(shè)備種類千差萬別，即使作為評(píng)估專業(yè)人員也不可能對(duì)所有的設(shè)備都能清楚地進(jìn)行辨別和判斷。但碰到業(yè)務(wù)時(shí)，沒有誰會(huì)坦誠(chéng)自己專業(yè)水平不足而拒絕，這就導(dǎo)致在對(duì)設(shè)備評(píng)估時(shí)不敢和被評(píng)估企業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行交流，只能做表面文章，根據(jù)理論直接推導(dǎo)出結(jié)果，而對(duì)設(shè)備的具體狀況不做分析。
第三，受企業(yè)方制約不敢對(duì)對(duì)方提合理要求。在設(shè)備抵押貸款中由企業(yè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)合同，雖然在合同中對(duì)雙方的責(zé)任和義務(wù)有著明確的規(guī)定，比如企業(yè)不能干涉評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員的評(píng)估活動(dòng)，同時(shí)評(píng)估主體也要客觀、公正的對(duì)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估。但在操作時(shí)，企業(yè)對(duì)具體評(píng)估數(shù)值會(huì)提出要求，以滿足貸款機(jī)構(gòu)的條件，當(dāng)評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕時(shí)，企業(yè)就會(huì)以拒付評(píng)估費(fèi)用或者要求更換評(píng)估機(jī)構(gòu)相威脅，使得評(píng)估機(jī)構(gòu)在最終出評(píng)估報(bào)告時(shí)不得不屈服企業(yè)的要求。
�。ㄈ┵J款機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員的原因。貸款機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員受業(yè)績(jī)要求和考核壓力，在評(píng)估過程中一般會(huì)配合企業(yè)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)出具符合貸款機(jī)構(gòu)條件的評(píng)估報(bào)告，因?yàn)闃I(yè)務(wù)員有權(quán)在符合貸款機(jī)構(gòu)要求的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇，所以在業(yè)務(wù)合作上受制于業(yè)務(wù)員的評(píng)估機(jī)構(gòu)一般只能聽取業(yè)務(wù)員的要求。
三、解決對(duì)策
設(shè)備抵押評(píng)估中存在的這些問題及原因既有長(zhǎng)期評(píng)估中積累的，但更多是制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管漏洞所導(dǎo)致，只有完善必要的制約措施，存在的問題才能被一一克服。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化對(duì)設(shè)備抵押評(píng)估的監(jiān)管。只有通過有效的監(jiān)管措施才能在源頭上堵住這些漏洞：
第一，建立對(duì)設(shè)備抵押評(píng)估報(bào)告定期檢查制度。由于目前評(píng)估協(xié)會(huì)一般只設(shè)置到省級(jí)，即使對(duì)每個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)一年只抽查一到兩份報(bào)告，對(duì)全省來講檢查工作量也非常巨大。因此，可以通過不同評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的匿名檢查來增加檢查數(shù)量，先由省評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)各評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查一到兩份報(bào)告，再通過隨機(jī)分配給其他評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，這樣既能減輕評(píng)估協(xié)會(huì)的工作量，又能通過評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的互查更好地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
第二，和貸款機(jī)構(gòu)合作建立飛行檢查制度。當(dāng)有評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，確定好評(píng)估人員去現(xiàn)場(chǎng)勘察的時(shí)間，直接和貸款機(jī)構(gòu)的審查人員一起到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)評(píng)估人員在現(xiàn)場(chǎng)勘察、產(chǎn)權(quán)資料的收集、設(shè)備狀況的了解等進(jìn)行監(jiān)督，以促使評(píng)估人員在評(píng)估前要做好充足的準(zhǔn)備，在現(xiàn)場(chǎng)必須認(rèn)真勘察和收集好相關(guān)資料。
�。ǘ﹫�(bào)告及工作底稿電子存檔。評(píng)估報(bào)告及工作底稿一般都是存放在評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估協(xié)會(huì)要抽查時(shí)非常不方便，應(yīng)逐步建立評(píng)估報(bào)告及工作底稿的電子存檔制度。
第一，建立報(bào)告及工作底稿上傳系統(tǒng)。建立要求評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估報(bào)告完成后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過系統(tǒng)上傳評(píng)估報(bào)告及工作底稿，省評(píng)估協(xié)會(huì)的檢查人員通過系統(tǒng)可以隨時(shí)抽查各評(píng)估機(jī)構(gòu)的報(bào)告及工作底稿，由此建立動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制，而不是目前幾年才會(huì)輪到一次檢查，讓那些有僥幸心理的人打消在做評(píng)估報(bào)告時(shí)糊弄差事的想法而必須認(rèn)真對(duì)待。
第二，開放系統(tǒng)。如果評(píng)估報(bào)告上傳系統(tǒng)建成后一直處于封閉狀態(tài)，只有特定的人才可以查看的話，那么該系統(tǒng)建設(shè)的意義將會(huì)大打折扣。系統(tǒng)建成后應(yīng)該允許所有的評(píng)估師可以進(jìn)入系統(tǒng)查看報(bào)告，這樣一是可以相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；二是讓更多的人查看報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)更多的問題，這對(duì)所有做評(píng)估報(bào)告的人來講也是一種壓力，可以督促大家更加認(rèn)真地把報(bào)告做好。
�。ㄈ⿲�(duì)評(píng)估主體實(shí)行嚴(yán)格的處罰措施。設(shè)備抵押評(píng)估中存在問題最根本的原因在于評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員在評(píng)估作業(yè)時(shí)對(duì)規(guī)則的不尊重，只有加大處罰力度才能讓所有評(píng)估主體在做評(píng)估時(shí)小心謹(jǐn)慎。
第一，對(duì)違反評(píng)估法及準(zhǔn)則的人員嚴(yán)肅處理。20xx年12月開始實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估法對(duì)有效規(guī)范評(píng)估行為起到重要作用，使在評(píng)估過程中做到有法可依、違法必究，同時(shí)各項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則也對(duì)評(píng)估行為提供了具體操作依據(jù)。在此背景下仍舊不守法律、準(zhǔn)則的評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員就必須嚴(yán)肅處理，這樣才能有效約束整個(gè)評(píng)估行業(yè)的風(fēng)氣，使評(píng)估行業(yè)走上良性發(fā)展軌道。
第二，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員退出機(jī)制。為了保證整個(gè)評(píng)估行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象的發(fā)生，評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)建立正常的評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員退出機(jī)制。對(duì)于屢屢違反評(píng)估法及準(zhǔn)則的機(jī)構(gòu)和人員，在加強(qiáng)教育的同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定逐步加大處罰力度直至退出評(píng)估行業(yè)，并在規(guī)定的年限內(nèi)禁止再入。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在設(shè)備抵押評(píng)估中有些問題完全是評(píng)估人員工作馬虎或業(yè)務(wù)技能不熟造成的，比如不仔細(xì)核對(duì)設(shè)備銘牌，對(duì)設(shè)備現(xiàn)行狀況不做任何詢問等，因此加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，才能更好地提升評(píng)估質(zhì)量。
第一，完善培訓(xùn)C制。雖然目前評(píng)估人員每年都要參加培訓(xùn)，但隨著一年一年培訓(xùn)的進(jìn)行，走過場(chǎng)也逐漸被大家認(rèn)可和接受。在培訓(xùn)時(shí)雖然也有考核，但整體比較寬松，對(duì)評(píng)估人員專業(yè)技能的提高基本沒有實(shí)質(zhì)性的幫助。因此在培訓(xùn)時(shí)一是壓縮每次培訓(xùn)的人員數(shù)量，動(dòng)輒一兩百人的培訓(xùn)是很難有效果的；二是在培訓(xùn)過程中應(yīng)避免簡(jiǎn)單的說教，應(yīng)更多地讓培訓(xùn)老師與學(xué)生互動(dòng)，既要讓老師講，更要讓學(xué)生問，尤其是在評(píng)估中遇到困惑的地方應(yīng)拿出來討論，只有相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能共同提高。
第二，評(píng)估人員的交流。由于不同評(píng)估機(jī)構(gòu)在規(guī)模、執(zhí)業(yè)水平、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面存在較大的差異，因此為促進(jìn)整體評(píng)估水平的提升，可以通過不同評(píng)估機(jī)構(gòu)人員的交流來實(shí)現(xiàn)，尤其是一些執(zhí)業(yè)水平較低的機(jī)構(gòu)通過委派評(píng)估人員交流學(xué)習(xí)，可以快速提高自身的職業(yè)水準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┰u(píng)估業(yè)務(wù)選擇的獨(dú)立性。在設(shè)備抵押評(píng)估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中受企業(yè)方的制約，當(dāng)其提出不合理要求又難以拒絕時(shí)，提高評(píng)估質(zhì)量也就成為一句空話，因此提高評(píng)估業(yè)務(wù)選擇的獨(dú)立性就成為必然。
第一，建立合格的評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。作為貸款機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身對(duì)評(píng)估質(zhì)量的要求建立合格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系，對(duì)符合要求的評(píng)估機(jī)構(gòu)納入數(shù)據(jù)庫(kù)作為設(shè)備抵押評(píng)估的備選。
第二，隨機(jī)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。在有企業(yè)需要設(shè)備抵押評(píng)估時(shí)，直接從數(shù)據(jù)庫(kù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)選取，避免人為操作導(dǎo)致評(píng)估業(yè)務(wù)受制于企業(yè)而使得在具體業(yè)務(wù)執(zhí)行時(shí)開展不順利。
第三，評(píng)估費(fèi)用由貸款機(jī)構(gòu)收取。在執(zhí)行設(shè)備抵押評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)受制于企業(yè)方的主要因素就在于評(píng)估費(fèi)用，企業(yè)往往會(huì)拿評(píng)估費(fèi)用去要挾評(píng)估機(jī)構(gòu)必須按其要求出具評(píng)估報(bào)告。因此在評(píng)估費(fèi)用的收取上，可以有貸款機(jī)構(gòu)收取再轉(zhuǎn)交給評(píng)估機(jī)構(gòu)，使評(píng)估機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)時(shí)能更加獨(dú)立進(jìn)行。
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