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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，下面是小編收集整理的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告1
第一條為規(guī)范車(chē)輛產(chǎn)品檢測(cè)工作，保證檢測(cè)工作質(zhì)量，確保登錄《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）的車(chē)輛產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于國(guó)家發(fā)展改革委指定承擔(dān)《公告》車(chē)輛產(chǎn)品檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第三條承擔(dān)《公告》車(chē)輛產(chǎn)品檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展檢測(cè)工作，行為規(guī)范，誠(chéng)實(shí)信用；遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第五條國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的《公告》車(chē)輛產(chǎn)品檢測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，組織對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的檢查和抽查工作。
第二章檢測(cè)資格及能力
第六條承擔(dān)《公告》車(chē)輛產(chǎn)品檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及具體承擔(dān)的檢測(cè)項(xiàng)目，需經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委指定。
第七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；
�。ǘ┚邆洳⒈３峙c指定車(chē)輛檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的能力，并獲得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證。
第八條當(dāng)《公告》管理增加新的檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核定后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)方可承擔(dān)該項(xiàng)目的檢測(cè)工作。
第三章檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
第十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立確�！豆妗奋�(chē)輛產(chǎn)品檢測(cè)工作質(zhì)量的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家發(fā)展改革委確定的車(chē)輛產(chǎn)品檢驗(yàn)方案進(jìn)行檢測(cè)，不得隨意增加或減少檢測(cè)項(xiàng)目和檢驗(yàn)次數(shù)。
第十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)送檢的樣品進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果，據(jù)實(shí)出具樣品檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容及格式應(yīng)當(dāng)符合《公告》管理的規(guī)定。
第十三條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)照《車(chē)輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備案表》）認(rèn)真核對(duì)實(shí)測(cè)項(xiàng)目中樣品的狀況，如實(shí)記錄樣品的配置和基本參數(shù)，并保存樣品的有關(guān)照片。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)樣品與《備案表》不一致的，樣品的科學(xué)性、合理性不能確定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與樣品送檢企業(yè)溝通并中止檢測(cè)工作，并上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。
第十四條檢測(cè)過(guò)程的原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存檔。
第十五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求將檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)魉偷絿?guó)家發(fā)展改革委指定的中介機(jī)構(gòu)。當(dāng)強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目由多個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)時(shí)，負(fù)責(zé)填寫(xiě)強(qiáng)制性檢驗(yàn)匯總表的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填報(bào)整車(chē)照片及注明樣品存放地點(diǎn)。
第十六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的車(chē)輛產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和指定的中介機(jī)構(gòu)。
第十七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四章監(jiān)督檢查
第十八條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年一月底前向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送上年度承擔(dān)《公告》車(chē)輛產(chǎn)品檢測(cè)工作的.總結(jié)。
第十九條國(guó)家發(fā)展改革委每年一次對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力進(jìn)行核定。當(dāng)國(guó)家更新或?qū)嵤┬聵?biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)能力進(jìn)行核定。
第二十條國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)《公告》管理的檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查或抽查，檢查工作也可與檢測(cè)能力核定工作合并進(jìn)行。檢查時(shí)可采取向檢測(cè)機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查看現(xiàn)場(chǎng)，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，記錄有關(guān)情況，抽查有關(guān)檢測(cè)原始記錄等方式。
被檢查的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料、實(shí)物和情況，不得拒絕或者隱匿情況。
第二十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告出現(xiàn)重大問(wèn)題或有重大舉報(bào)事項(xiàng)時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委可隨時(shí)組織進(jìn)行檢查。
第二十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情況之一的，視情節(jié)輕重，采取對(duì)當(dāng)期出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行全面核查、暫�；虺蜂N(xiāo)承擔(dān)《公告》產(chǎn)品檢測(cè)資格的處罰：
�。ㄒ唬o(wú)樣品或有樣品未經(jīng)檢測(cè)，出具檢驗(yàn)報(bào)告的；
�。ǘ┯袠悠非彝瓿蓹z測(cè)，但檢驗(yàn)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的；
�。ㄈo(wú)檢測(cè)原始記錄或原始記錄不真實(shí)的或有意隱匿情況的；
�。ㄋ模┚芙^接受監(jiān)督檢查的；
�。ㄎ澹┍挥嘘P(guān)部門(mén)中止檢測(cè)工作的。
第二十三條出現(xiàn)下列情況之一的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告不予受理：
�。ㄒ唬z驗(yàn)報(bào)告三級(jí)審批不全或者無(wú)相應(yīng)印章的；
�。ǘz驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容及格式不符合《公告》管理規(guī)定的，包括檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)場(chǎng)地和照片等；
�。ㄈ┊�(dāng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，在接受核查期間內(nèi)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十四條以欺騙、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等不正當(dāng)手段取得的車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)資格，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第二十五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向國(guó)家發(fā)展改革委舉報(bào)。國(guó)家發(fā)展改革委接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第二十六條參加檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力核定及對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行檢查、抽查的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，不得刁難檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不得謀取其他不當(dāng)利益。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告2
××公司按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類(lèi)評(píng)價(jià)及備案表》要求，進(jìn)行了全項(xiàng)目自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況企業(yè)名稱(chēng)：
注冊(cè)地址：
法定代表人：
公司成立時(shí)間（按營(yíng)業(yè)執(zhí)照填寫(xiě)）：
經(jīng)營(yíng)范圍：
經(jīng)營(yíng)方式：
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)：
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)發(fā)證日期及有效期限：
檢驗(yàn)檢測(cè)事項(xiàng)明細(xì)：
檢驗(yàn)檢測(cè)能力及授權(quán)簽字人、職務(wù)及職稱(chēng)、批準(zhǔn)授權(quán)簽字領(lǐng)域：
技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人及學(xué)歷職稱(chēng)：
主管單位：
企業(yè)20××年變更情況：
20××年出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量：
主要涉及領(lǐng)域：
公司總?cè)藬?shù)，其中：技術(shù)人員人數(shù)，管理人員人數(shù)
是否依法如實(shí)、按期、準(zhǔn)確、全面地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
二、自查情況企業(yè)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類(lèi)評(píng)價(jià)及備案表》，自查出的問(wèn)題如下：
（一）制度、體系建設(shè)方面
�。ǘ┤藛T管理方面（4項(xiàng)）
（三）設(shè)備、設(shè)施與場(chǎng)所環(huán)境方面（4項(xiàng)）
�。ㄋ模┵|(zhì)量管理方面（4項(xiàng)）
�。ㄎ澹z驗(yàn)報(bào)告（2項(xiàng)）
�。┻`法違規(guī)情況（本年度責(zé)令整改并處罰、停業(yè)整改、證書(shū)撤銷(xiāo)）依次排序，問(wèn)題要詳細(xì)敘述。
三、整改的措施及完成的'時(shí)間
（一）整改措施：
完成時(shí)間：
�。ǘ┱拇胧�
完成時(shí)間：
�。ㄈ┱拇胧�
完成時(shí)間：
依次按順序排序，對(duì)不能立即整改完的或還在整改的，應(yīng)注明最后完成整改的時(shí)間企業(yè)法定代表人及聯(lián)系電話(huà)：
企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話(huà)：
落款：企業(yè)名稱(chēng)并蓋章_____年____月____日
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告3
近年來(lái)，全系統(tǒng)各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)，發(fā)揮自身檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)職能作用，做出了些很有成效的工作，為全市市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了有力的技術(shù)支撐，也為本地區(qū)的中小企業(yè)和社會(huì)各界提供了各種檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，如何加強(qiáng)全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活發(fā)揮自身應(yīng)有的作用，圍繞這一主題，采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式，對(duì)全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)進(jìn)行了一次調(diào)查研究。
一、全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
1、機(jī)構(gòu)及人員情況。全市共有各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)x個(gè)，均為事業(yè)編制，其中，全額撥款x個(gè)、差額撥款x個(gè)、自收自支x個(gè)。x年，全市x個(gè)縣（市）全部被確定為“全國(guó)第二批縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)”單位，各縣（市）將檢測(cè)資源有效整合，全部建成綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，改變了過(guò)去縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)散、小的格局，有利于統(tǒng)一規(guī)劃，有序發(fā)展。
x家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共有各類(lèi)人員x人。市質(zhì)檢所、市計(jì)量所、阜寧綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心人事代理人員較多，市質(zhì)檢所、計(jì)量所、纖檢所，響水、射陽(yáng)、建湖、東臺(tái)檢測(cè)中心和市質(zhì)檢所勞務(wù)派遣人員較多。
從年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，全系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍呈現(xiàn)年齡相對(duì)年輕、學(xué)歷比以前大幅提高的特點(diǎn)。x個(gè)單位平均年齡在x歲以下，平均年齡最小的是建湖檢測(cè)中心，僅x歲，最大的是市纖檢所x歲。x個(gè)單位中，x歲以下x人，占x%，x-x歲x人、占x%，x-x歲x人、占x%，x歲以上x(chóng)人、占x%。本科學(xué)歷x人、占x%，碩士研究生x人，占x%，博士x人。學(xué)科帶頭人x人。
2、技術(shù)水平現(xiàn)狀。目前全市x家檢測(cè)單位有檢測(cè)儀器設(shè)備x臺(tái)套、總價(jià)值約x億元，實(shí)驗(yàn)室面積x多平方米�？傮w來(lái)看，技術(shù)裝備水平不高，市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)好于縣級(jí)機(jī)構(gòu)，計(jì)量、食品、農(nóng)產(chǎn)品檢定檢測(cè)較為普遍。
x個(gè)縣市級(jí)檢測(cè)中心檢測(cè)項(xiàng)目主要以食品、農(nóng)產(chǎn)品、計(jì)量、化工、機(jī)械、輕工、電器、建材等產(chǎn)品的常規(guī)性、一般性檢測(cè)項(xiàng)目為主。響水能夠檢測(cè)食品x個(gè)參數(shù)和飲用水x個(gè)參數(shù)，缺乏農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)能力。阜寧能夠檢測(cè)食品x個(gè)參數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品x個(gè)參數(shù)，檢定項(xiàng)目x個(gè)。其他各縣（市）檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以食品、農(nóng)產(chǎn)品、計(jì)量三大類(lèi)為主，但檢測(cè)水平普遍不高。大豐檢測(cè)中心在縣級(jí)檢測(cè)中心中檢測(cè)能力相對(duì)較強(qiáng)，能夠檢測(cè)食品x個(gè)參數(shù)，農(nóng)產(chǎn)品x個(gè)參數(shù)，計(jì)量檢定x項(xiàng)，還取得建材、輕工、機(jī)械等x個(gè)產(chǎn)品、x項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)資質(zhì)，在縣級(jí)檢測(cè)中心中名列前茅。
x個(gè)市局直屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)相對(duì)而言技術(shù)力量較強(qiáng)。市質(zhì)檢所有儀器設(shè)備x臺(tái)套，價(jià)值x萬(wàn)元，中心獲得國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定x個(gè)產(chǎn)品x個(gè)參數(shù)、CNAS 認(rèn)可x個(gè)產(chǎn)品x個(gè)參數(shù)、省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定x個(gè)產(chǎn)品，x個(gè)參數(shù)。市纖維檢驗(yàn)所，主要開(kāi)展棉花及棉纖維制品、紗線、紡織品及其制品（面料、服裝、床上用品等）；產(chǎn)業(yè)用紡織品、羽絨及羽絨制品等檢驗(yàn)檢測(cè)，取得x多項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，年檢驗(yàn)量達(dá)x多批次。市計(jì)量所負(fù)責(zé)全市最高的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與量值傳遞工作，主要開(kāi)展計(jì)量、容量、衡器、黃金、眼鏡等x類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)與檢定。市食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)中心取得食品檢驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)x個(gè)、藥品參數(shù)x個(gè)，保健食品x個(gè)，潔凈區(qū)性能x個(gè)。近三年來(lái)，市質(zhì)檢所、纖檢所和計(jì)量所共獲得省科技類(lèi)補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)。市食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)中心參與了《江蘇省醫(yī)院制劑》第一分冊(cè)《江蘇省中藥飲片炮制規(guī)范》的編寫(xiě)工作。
3、運(yùn)行情況。從了解情況看，x家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都有一定的財(cái)政保障，尤其縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)財(cái)政保障力度較大，人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支有保障，創(chuàng)收的壓力小。阜寧、濱海、射陽(yáng)除事業(yè)編制人員外，人事代理和勞務(wù)派遣人員也全部由財(cái)政保障。而市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)原因，創(chuàng)收的'壓力大。市計(jì)量所由于收費(fèi)等因素，影響了項(xiàng)目開(kāi)拓和能力提升。
二、全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)存在的問(wèn)題
1、職能定位不明確。雖然各級(jí)政府部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)加大了資金投入，但對(duì)于發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)中心的作用，服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺少定位與規(guī)劃，各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力在體制改革后基本上沒(méi)有得到提升，因有資質(zhì)的技術(shù)人員變動(dòng)，有些機(jī)構(gòu)能力有所下降，技術(shù)服務(wù)的作用也沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。有些地方滿(mǎn)足于檢驗(yàn)檢測(cè)中心建起來(lái)、人養(yǎng)起來(lái)，但對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)、設(shè)備購(gòu)置的持續(xù)投入不足；有的縣級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，明知本地檢測(cè)中心無(wú)法與省市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)或民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的情況下要求他們參與競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貦z測(cè)中心在競(jìng)爭(zhēng)中完全落敗，人員閑置、設(shè)備閑置。阜寧綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心因人員設(shè)備資質(zhì)等諸多因素，參加公開(kāi)競(jìng)標(biāo)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。x年x月全面取消強(qiáng)制檢定收費(fèi)后，個(gè)別地方對(duì)檢定收費(fèi)實(shí)行一禁了之，即使委托檢定和校準(zhǔn)也不讓收費(fèi)。地方財(cái)政普遍對(duì)取消收費(fèi)產(chǎn)生的后果不作調(diào)研，簡(jiǎn)單采取把編制內(nèi)人員實(shí)行全額保障的辦法，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的其他人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題等實(shí)際困難幫助解決少。上級(jí)部門(mén)在實(shí)施科技項(xiàng)目、能力提升項(xiàng)目時(shí)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)領(lǐng)先、注重創(chuàng)新能力較多，把基層檢驗(yàn)檢測(cè)與省、市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)放在同一個(gè)水平線上考量，對(duì)如何補(bǔ)足基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的短板關(guān)注較少，造成補(bǔ)助資金主要流向省市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者更弱。近三年，全市x個(gè)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心沒(méi)有獲得省局補(bǔ)助項(xiàng)目,這種狀況造成縣級(jí)技術(shù)技構(gòu)職能和定位有待進(jìn)一步考量。
2、制度機(jī)制不夠活。事業(yè)性質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)有其自身的發(fā)展運(yùn)作規(guī)律，但是目前的實(shí)際性況是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在著機(jī)關(guān)化、行政化傾向。從隊(duì)伍管理看，把檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)同等對(duì)待，以編制、職數(shù)為手段進(jìn)行隊(duì)伍管理，用人“板結(jié)化”，聘用人員缺乏晉升通道，人才成長(zhǎng)空間不足。市計(jì)量所在垂直管理期間招錄了x名人事代理性質(zhì)的人員，目前都成為業(yè)務(wù)骨干，但體制下劃后，由于人社、財(cái)政部門(mén)對(duì)人事代理人員按編外人員對(duì)待，影響了該所的項(xiàng)目開(kāi)展。從考核激勵(lì)看，沒(méi)有建立起與工作實(shí)績(jī)相一致的績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行全市事業(yè)單位統(tǒng)一的增量績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效制度，考核缺少抓手，分配存在競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性不強(qiáng)的問(wèn)題，內(nèi)部分配吃“大鍋飯”的現(xiàn)象普遍，無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。因?yàn)轶w制待遇問(wèn)題，高端技術(shù)人才招不來(lái)、留不住。
3、技術(shù)水平不夠高。從技術(shù)實(shí)力來(lái)看，大部分單位綜合實(shí)力較弱。如食品和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中，普遍缺乏農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢測(cè)能力。衡器檢定普遍在x噸以下，不能滿(mǎn)足企業(yè)需求。從技術(shù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，常規(guī)性、一般性的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目較多，高端檢測(cè)項(xiàng)目尤其首位優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目明顯偏少，且主要集中在食品、農(nóng)產(chǎn)品、衡器、電線電纜等傳統(tǒng)項(xiàng)目上，缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從技術(shù)服務(wù)來(lái)看，檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力水平還不能完全適應(yīng)全市新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展的要求。同時(shí)，技術(shù)服務(wù)仍以合格評(píng)定為主，在幫助企業(yè)完善質(zhì)量體系、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)等方面服務(wù)供給明顯不足。
4、干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠強(qiáng)。從總體上看，各技術(shù)機(jī)構(gòu)在謀劃改革發(fā)展方面，多多少少存在著進(jìn)取精神不夠強(qiáng)的問(wèn)題。在心態(tài)上，部分同志對(duì)事業(yè)單位改革考慮比較多，對(duì)自己的進(jìn)退流轉(zhuǎn)患得患失，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展道路怎么走思想上迷茫。在目標(biāo)思路上，有的單位對(duì)自身事業(yè)發(fā)展缺乏清晰定位、戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，存在著發(fā)展方向不明、路徑指向不清的問(wèn)題。在思想理念上，滿(mǎn)足于工作“差不多”、成績(jī)“說(shuō)得過(guò)去”，工作上求穩(wěn)守成，缺乏全市追求領(lǐng)先率先、在地方謀求有為有位的擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。在市場(chǎng)開(kāi)拓上，滿(mǎn)足于小富即安、小進(jìn)則喜，滿(mǎn)足于工資發(fā)得出、日子過(guò)得來(lái)。部分單位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng)，有的單位 “等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，指望著上面“給錢(qián)、給人、給項(xiàng)目、給政策”，工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。因激勵(lì)考核機(jī)制受限，技術(shù)人員學(xué)技術(shù)的熱情不高，動(dòng)力不足。
三、加強(qiáng)全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的對(duì)策措施
市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在地方產(chǎn)業(yè)提升、科學(xué)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督等方面，有著不可替代的作用。
一是明確職能定位，科學(xué)規(guī)劃。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)施策的原則，明確市、縣兩級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職能定位。從調(diào)查的情況看，縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定位于公益性、社會(huì)性；工作內(nèi)容上以計(jì)量強(qiáng)檢以及服務(wù)于食品、農(nóng)產(chǎn)品、飲用水安全監(jiān)管為主，在功能上以合格檢定為主。市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)定位于市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)化，要緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求、民生關(guān)注的領(lǐng)域不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；技術(shù)服務(wù)除合格評(píng)定外，還要提供認(rèn)證認(rèn)可、分析測(cè)試、技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)咨詢(xún)等服務(wù)，幫助企業(yè)完善質(zhì)量體系、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)等。根據(jù)不同的職能定位，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)市縣兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)提出指導(dǎo)原則，明確能力建設(shè)指標(biāo)體系、實(shí)驗(yàn)室儀器配備和檢測(cè)參數(shù)等，使市、縣兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)。
二是優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)。一方面，要以學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府《關(guān)于深化科技體制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》和《省市場(chǎng)監(jiān)管局促進(jìn)直屬單位高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》為契機(jī)，積極爭(zhēng)取人社、財(cái)政、科技等相關(guān)部門(mén)的支持，用足用活現(xiàn)有政策，拿出更多的激勵(lì)措施；另一方面，要以推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化崗位管理和建立符合自身特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制為核心，搞活用人制度和分配制度。通過(guò)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓領(lǐng)軍人才真正掛帥出征，讓骨干人才真正挑起大梁，努力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的用人環(huán)境。同時(shí)，打破內(nèi)部分配中的平均主義，探索建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，不搞平均主義、不吃“大鍋飯”，實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向拔尖人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制，不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)特殊人才采取“一事一議”方式給予特殊政策，同等條件下優(yōu)先安排政治素質(zhì)好、科研能力強(qiáng)的編外人員納入編制管理。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建好隊(duì)伍。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期邀請(qǐng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)家來(lái)鹽授課，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制，組織技術(shù)人員到科研院校、國(guó)內(nèi)外企業(yè)和上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加檢測(cè)培訓(xùn)和研修。開(kāi)展技術(shù)大練兵、大比武和檢測(cè)比對(duì)活動(dòng)，注重在技術(shù)比武中發(fā)現(xiàn)人才。
四是健全管理制度，強(qiáng)化管理。強(qiáng)化檢驗(yàn)報(bào)告抽檢力度，每月按一定比例抽取檢驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)行溯源檢查和報(bào)告質(zhì)量評(píng)定，根據(jù)檢查結(jié)果予以公示，對(duì)問(wèn)題報(bào)告進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，及時(shí)提出限期糾正要求，對(duì)有質(zhì)量缺陷的報(bào)告，給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。加強(qiáng)檢驗(yàn)過(guò)程的控制管理，制定《重大檢驗(yàn)過(guò)程質(zhì)量控制辦法》和《重點(diǎn)控制方案》，對(duì)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤�？茖W(xué)設(shè)置內(nèi)控崗位和流程，加強(qiáng)日常質(zhì)量技術(shù)管理，嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量關(guān)。建立檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量系數(shù)責(zé)任目標(biāo)，將檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制與評(píng)先表彰等掛鉤，加大激勵(lì)懲戒力度。
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