學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告
在日常生活和工作中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
海南省三亞技師學(xué)院(海南省三亞高級技工學(xué)院、海南三亞中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院)隸屬于海南省人力資源和社會(huì)保障廳,是從事技能教育,以培養(yǎng)高技能人才為主的技工院院。學(xué)院20xx年學(xué)院總?cè)藬?shù)為8318人(20xx年秋季人數(shù))。學(xué)生資助項(xiàng)目分為三個(gè)部份:一是免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金,二是國家助學(xué)金補(bǔ)助資金,三是獎(jiǎng)學(xué)金。根據(jù)《海南省財(cái)政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于完善中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策的通知》(瓊財(cái)〔20xx〕756號)和《海南省財(cái)政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作實(shí)施方案〉的通知》(瓊財(cái)教〔20xx〕291號)文件規(guī)定,20xx年春季起,中職學(xué)院學(xué)生全部免學(xué)費(fèi),我院屬于高級技工學(xué)院,學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1540元/生/學(xué)期,中央財(cái)政、省財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金的用途是彌補(bǔ)因免學(xué)費(fèi)造成學(xué)院經(jīng)費(fèi)不足的開支,包含人員經(jīng)費(fèi)支出、商品和服務(wù)支出、對家庭和個(gè)人補(bǔ)助支出等。獲國家助學(xué)金的人數(shù)是按學(xué)生總?cè)藬?shù)15%的比例評選,20xx年獲國家助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)1524人(20xx年春季及秋季),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是1000元/生/學(xué)期。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
1.項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)。
我院嚴(yán)格按學(xué)籍管理對全日制和非全日制學(xué)生實(shí)行分類注冊、分類管理,及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)信息,杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象,保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確,確保了全日制實(shí)際在院生都享受了這一資助政策,使資金及時(shí)到位。20xx年春季國家助學(xué)金完成劃撥資金74.7萬元,資助人數(shù)為747人;20xx年秋季國家助學(xué)金劃撥資金77.7萬元,資助人數(shù)為777人。免學(xué)費(fèi)方面:20xx年春季學(xué)期享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生8011人,完成免學(xué)費(fèi)資金劃撥1233.69萬元;20xx年秋季學(xué)期享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生8318人,完成免學(xué)費(fèi)資金劃撥1280.97萬元。免住宿費(fèi)教材費(fèi)方面:20xx年春季享受免住宿費(fèi)學(xué)生262人,完成免住宿費(fèi)劃撥7.86萬元;20xx秋季享受免住宿費(fèi)學(xué)生242人,完成免住宿費(fèi)劃撥7.26萬元。優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金方面:發(fā)放20xx年中等職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金42萬元,其中國獎(jiǎng)獎(jiǎng)學(xué)金8人/6000元,省獎(jiǎng)104人/20xx元,院級獎(jiǎng)學(xué)金82人/20xx元。
2.績效指標(biāo)設(shè)定情況
學(xué)院20xx年享有助學(xué)金人數(shù)1524人,受助人數(shù)占15%,已經(jīng)圓滿完成了在院學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放工作,做到了專款專用,不截留,不挪用;受助學(xué)生因貧困輟學(xué)率為0,都達(dá)到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。20xx年學(xué)生就業(yè)率為95%,達(dá)到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。在預(yù)算執(zhí)行中根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況,合理調(diào)配免學(xué)費(fèi)用途,保證學(xué)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年我院學(xué)生資助補(bǔ)助資金共計(jì)2864.40萬元,屬省級財(cái)政撥款,項(xiàng)目資金指標(biāo)于20xx年初、年中全部到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
截止20xx年12月底實(shí)際支出2849.13萬元,其中免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金用于人員支出、商品和服務(wù)支出、對家庭和個(gè)人補(bǔ)助等支出2807.13萬元;國家級獎(jiǎng)學(xué)金4.80萬;省級獎(jiǎng)學(xué)金支出20.80萬元;預(yù)算大本院級獎(jiǎng)學(xué)金16.4萬元;支出完成率為99.47%。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析
為了加強(qiáng)和規(guī)范我院學(xué)生資助專項(xiàng)的管理,提高資金效益,規(guī)范學(xué)生事務(wù)管理,根據(jù)國家有及省財(cái)政廳、教育廳等部門有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況,在資金管理及審批方面制定了相關(guān)管理辦法、制度和發(fā)放流程。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
20xx年秋季新生入學(xué)后,我院學(xué)生科根據(jù)9月20日的在院生人數(shù),填報(bào)《20xx年部門預(yù)算學(xué)生人數(shù)基礎(chǔ)數(shù)字表》,并報(bào)人力資源和社會(huì)保障廳審核,財(cái)務(wù)資產(chǎn)科根據(jù)學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)生人數(shù),將由省財(cái)政負(fù)擔(dān)的免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資、國家助學(xué)金編入20xx年省本部門預(yù)算。國家助學(xué)金每學(xué)期由學(xué)生科按獲得國家助學(xué)金的學(xué)生名單制表簽字,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)科代發(fā)到每一學(xué)生賬戶。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格徹執(zhí)行國家、海南省關(guān)于學(xué)生助學(xué)金發(fā)放的方針政策,根據(jù)上級相關(guān)文件、制度,制定并完善我院學(xué)生助學(xué)金發(fā)放的相關(guān)管理辦法和流程。秉著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和為學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定了《海南省三亞高級技工學(xué)院資助管理制度》及《學(xué)生資助管理職責(zé)》,由專人負(fù)責(zé)、?顚S茫鋵(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任到人,不多發(fā),不漏發(fā)。
四、項(xiàng)目績效情況
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目啟動(dòng)后,我院根據(jù)項(xiàng)目成本變化實(shí)行事前控制、事中監(jiān)督和事后控制,實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)。
2.項(xiàng)目的效率性。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效率性,我院認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家學(xué)生資助的相關(guān)政策規(guī)定,熟悉資助程序,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作,落實(shí)責(zé)任到人,為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,確保助學(xué)金及時(shí)安全發(fā)放到每一位受助學(xué)生手中。
3.項(xiàng)目的有效性。學(xué)生方面:讓每位受助學(xué)生及時(shí)享受國家的`相關(guān)優(yōu)惠政策,珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。學(xué)院方面:做到合理使用助學(xué)金,不虛報(bào)冒領(lǐng)騙取補(bǔ)助資金以及擠占、挪用、滯留補(bǔ)助資金等行為,制定并完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性。本項(xiàng)目編入部門預(yù)算,每年根據(jù)在院學(xué)生數(shù)調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)金額。另外由學(xué)生科負(fù)責(zé)收集匯總學(xué)生銀行賬戶信息,使下年度學(xué)生助學(xué)金能順利發(fā)放,保證項(xiàng)目的穩(wěn)定性、持續(xù)性。
5.項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析。本項(xiàng)目基本按預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
從項(xiàng)目實(shí)施的情況來看,本項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的設(shè)定、規(guī)劃能夠體現(xiàn)支出績效的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性及可持續(xù)性,合情合理,有專設(shè)管理機(jī)構(gòu)、組織能力和科學(xué)決策水平也能保障項(xiàng)目順利實(shí)施并基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
根據(jù)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中的項(xiàng)目支出績效自評表,海南省三亞技師學(xué)院學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分為99.14分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
由于學(xué)生人數(shù)多,學(xué)生上交開銀行卡材料較慢,造成辦理銀行卡過程漫長;有小部分學(xué)生未滿16周歲,需要提供監(jiān)護(hù)人材料和學(xué)生材料方可開設(shè)銀行賬戶;還有相當(dāng)一部分學(xué)生銀行卡保管不善,時(shí)有丟失,或有小部分學(xué)生不愿意辦卡,給發(fā)放工作造成一定的難度。我院今后將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提前做好前期準(zhǔn)備工作,制定相應(yīng)的措施,努力圓滿完成項(xiàng)目預(yù)算。
七、該項(xiàng)目完成情況好
學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告2
為進(jìn)一步做好民生工程績效評價(jià)工作,提升工作效能,20xx年1月,我局對蕪湖市屬32所高中階段學(xué)校及1市2區(qū)1縣教育局家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作20xx年度績效情況進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(蕪政〔20xx〕5號)、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法>的通知》(皖教助〔20xx〕4號)和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法》等文件要求,逐一對照《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)自評表》,對蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)報(bào)告項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效果情況進(jìn)行評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、總體情況
蕪湖市中職和普高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項(xiàng)工作開展以來,我市嚴(yán)格按照上級主管部門的規(guī)定,全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,做細(xì)、做實(shí)學(xué)生資助工作。20xx年,我市構(gòu)建以建檔立卡學(xué)生為重點(diǎn),“六個(gè)到位”抓精準(zhǔn)資助,不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學(xué)生資助體系,從制度上保障不讓一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生因貧困失學(xué)。
20xx年各縣市區(qū)教育局及學(xué)校高度重視學(xué)生資助工作,根據(jù)各級、各類學(xué)生資助政策文件,結(jié)合實(shí)際,制定了具體的學(xué)生資助工作認(rèn)定、實(shí)施方案,充分落實(shí)工作責(zé)任制。通過加強(qiáng)管理,各項(xiàng)學(xué)生資助資金的.發(fā)放均能夠按照“三級評議、兩級公示”制度嚴(yán)格執(zhí)行,做到公開、公平、公正。同時(shí)加強(qiáng)了教育資助資金的管理和使用,完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,增強(qiáng)資金分配和發(fā)放的透明度,不斷深化資助育人工作,提高資助資金的使用效益。
在本次績效評價(jià)工作中,各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均能按時(shí)提供績效評價(jià)相關(guān)材料且材料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)評價(jià),市直屬32所高中階段學(xué)校綜合得分85分以上(含85分,優(yōu)秀等次)共29個(gè),總體均分89.1分,較20xx年有所提升;各縣市區(qū)教育局及所屬學(xué)校具體得分如下:
無為市教育局得分89.3分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;無為英博學(xué)校得分86分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;無為電纜工業(yè)學(xué)校得分92.5分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
灣沚區(qū)教育局得分95分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校得分92.5分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校得分93分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
繁昌區(qū)教育局得分93分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;繁昌第二中學(xué)得分95.5分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖機(jī)械工程學(xué)校得分88.5分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
南陵縣教育局得分93.5分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;南陵縣萃英園中學(xué)得分96分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”;蕪湖科技工程學(xué)校得分85分,績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
二、具體評價(jià)情況
1、項(xiàng)目投入
。1)組織保障
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均定期召開工作會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),并制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃。不斷加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè),明確崗位職責(zé)與分工,提升學(xué)生資助工作服務(wù)水平和辦事效率,并按規(guī)定配備了專兼職人員以及明確A、B崗崗位職責(zé)。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校積極制定資助政策宣傳方案,增強(qiáng)資助工作宣傳力度,及時(shí)更新學(xué)生資助政策信息,充分利用會(huì)議、文件、標(biāo)語、電話回訪、發(fā)放《致家長朋友一封信》等方式進(jìn)行資助宣傳。
。2)資金落實(shí)
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均積極落實(shí)專項(xiàng)資金籌集,確保財(cái)政專項(xiàng)資金及時(shí)到位,保證項(xiàng)目正常開展,制定了《校內(nèi)資助資金管理辦法》及實(shí)施方案,明確了校內(nèi)資助資金計(jì)提比例,有效保障校內(nèi)資助資金足額提取和使用規(guī)范。
2、項(xiàng)目過程
(1)項(xiàng)目管理
、僦笜(biāo)分配:成立了以校長為第一負(fù)責(zé)人的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定指標(biāo)分配,加強(qiáng)完善工作機(jī)制,切實(shí)保障建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受最高檔資助,適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)生傾斜。
、谠u審程序:制定具體的資助對象認(rèn)定辦法和評審辦法,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,評審程序基本規(guī)范、結(jié)論清晰,評審檔案資料清晰完整。
③信息管理:積極有效的利用信息系統(tǒng)開展資助工作,及時(shí)維護(hù)并填報(bào)全國資助管理系統(tǒng)和建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù),其中蕪湖市第三中學(xué)、蕪湖市第七中學(xué)、蕪湖市火龍崗中學(xué)、蕪湖湯溝中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語學(xué)校、蕪湖師范學(xué)校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中等職業(yè)學(xué)校、蕪湖信息科技學(xué)校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學(xué)校在日常系統(tǒng)維護(hù)工作中能做到規(guī)范開展。
、鼙O(jiān)督檢查:各縣市區(qū)教育局及學(xué)校對資助項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查制度,設(shè)立資助咨詢投訴電話同時(shí)開設(shè)資助投訴箱、建立咨詢投訴臺(tái)賬,廣泛接受學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督,個(gè)別學(xué)校未見設(shè)立舉報(bào)投訴信箱或電話,如蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖機(jī)電學(xué)校未及時(shí)建立。
(2)財(cái)務(wù)管理
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校均制定了國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、校內(nèi)資助等管理辦法,財(cái)務(wù)管理制度健全,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,建立專賬管理。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出
各縣市區(qū)教育局及學(xué)校制定了校內(nèi)資助管理辦法,校內(nèi)資助支出基本達(dá)標(biāo),資金支出規(guī)范。建檔立卡家庭學(xué)生均享受了國家助學(xué)金,并執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校積極開展誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動(dòng),資助質(zhì)量和資助水平在不斷提升。認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均100%獲得資助。其中,蕪湖市第三中學(xué)、北京師范大學(xué)蕪湖附屬學(xué)校、蕪湖市湯溝中學(xué)、蕪湖財(cái)經(jīng)工業(yè)學(xué)校、蕪湖醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校、繁昌第二中學(xué)、南陵先萃英園中學(xué)項(xiàng)目產(chǎn)出完成較好。
4、項(xiàng)目效果
通過家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程的順利開展,形成了政府、學(xué)校、企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng),各縣市區(qū)教育局及學(xué)校積極籌措非財(cái)政性資金設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金擴(kuò)大資助覆蓋面,提高資助比例。本次績效評價(jià)通過隨機(jī)電話回訪的方式對受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查,滿意度達(dá)100%。
三、存在的問題
1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進(jìn)一步提高。如:安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖同文高級中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳信息發(fā)布不到位。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校要充分利用現(xiàn)有資源,加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的宣傳及教育力度,通過多種途徑、多層次、多平臺(tái)開展宣傳,開設(shè)學(xué)生資助專欄,及時(shí)發(fā)布資助工作信息,努力提高資助政策群眾知曉率,引導(dǎo)廣大師生傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,形成正面輿論場,為資助工作營造良好的輿論氛圍,提升資助育人的成效。
2、部分學(xué)校未建立相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制。如安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校,蕪湖機(jī)電學(xué)校獎(jiǎng)懲機(jī)制不明。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校要高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,建立并完善相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制,做好獎(jiǎng)懲規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)學(xué)生資助工作。
3、資助管理信息系統(tǒng)提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語學(xué)校、蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖商貿(mào)工業(yè)學(xué)校、蕪湖科技工程學(xué)校、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校等提供的資料不齊全。各縣市區(qū)教育局及學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)資助雙系統(tǒng)重要性,嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)審核,做好雙系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理工作,達(dá)到“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”工作要求,不斷提高學(xué)生資助工作信息化管理水平。
學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告3
為了全面貫徹國家關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的方針、政策,不斷完善資助體系,加強(qiáng)資金監(jiān)管與資助隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)學(xué)前、普高、中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。特別加大對建檔立卡家庭學(xué)生摸底建檔工作力度,努力做到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)資助,全力推進(jìn)我市學(xué)生資助工作。我局對20xx年全市學(xué)生資助工作進(jìn)行了認(rèn)真自評,現(xiàn)就績效評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、投入方面
1、組織領(lǐng)導(dǎo):對于學(xué)生資助工作,我市高度重視,在《明光市教體局20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃》(明教體〔20xx〕164號)文件中將教育民生工程列為重點(diǎn)工作,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整明光市教體民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(明教體秘〔20xx〕18號)和《關(guān)于印發(fā)明光市教育體育局20xx年學(xué)生資助工作計(jì)劃的通知(明教體秘〔20xx〕37號),并積極召開全市學(xué)校(幼兒園)分管領(lǐng)導(dǎo)、資助中心主任、資助具體工作人員會(huì)議,研究部署學(xué)生資助工作。
2、隊(duì)伍建設(shè):早在20xx年8月10日明光市編辦就批準(zhǔn)成立明光市學(xué)生資助管理中心,核定編制3人。為提高學(xué)生資助人員業(yè)務(wù)能力,我們先后開展全市普高、學(xué)前和中職全國資助系統(tǒng)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),還開展對資助人員政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定了學(xué)生資助管理中心AB崗工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
3、政策宣傳:我們印發(fā)了《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網(wǎng)、明光民生工程信息網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布資助工作信息。
4、財(cái)政投入:20xx年各級財(cái)政核定并足額撥付到位資金1109.7萬元,其中明光市財(cái)政配套111.7萬元。
截至20xx年11月,明光市累計(jì)發(fā)放學(xué)生資助資金1107.935萬元,受助學(xué)生9609人次。其中:中職學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放金額61.5萬元,受助學(xué)生615人次;中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額622.6萬元,受助學(xué)生4150人次;普通高中國家助學(xué)金發(fā)放金額338.1萬元,受助學(xué)生3381人次;普通高中建檔立卡等免除學(xué)雜費(fèi)金額63.135萬元,受助學(xué)生898人次;幼兒資助22.6萬元,受助學(xué)生565人次。全面完成20xx年學(xué)生資助民生工程目標(biāo)任務(wù)。
5、校內(nèi)資助:為確保校內(nèi)資助工作規(guī)范,計(jì)提達(dá)標(biāo),規(guī)范足額使用,我們印發(fā)了《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號),校內(nèi)資助資金由教體局會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一提取,按規(guī)定程序進(jìn)行使用。
二、過程方面
6、指標(biāo)分配:我們根據(jù)各學(xué)校教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),在資助指標(biāo)分配時(shí),適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
7 、評審程序:國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)的申請與評定,按照公開、公平、公正的'原則,對學(xué)生提交的申請及相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行評審認(rèn)定程序,規(guī)范資助對象公示程序,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
8 、信息管理:能夠按照省廳要求準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到實(shí)際發(fā)放與系統(tǒng)填報(bào)一致,并開展學(xué)生資助信息系統(tǒng)培訓(xùn)。
9 、監(jiān)督檢查:一是繼續(xù)推行資助工作巡視制度。我們對滁州市機(jī)械工業(yè)學(xué)校、各普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行巡查。配合審計(jì)部門開展資助資金審計(jì)工作,加大對中職、普高、資助資金評審發(fā)放的監(jiān)管力度。二是為確保學(xué)生資助工作落實(shí)到位,不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,學(xué)校和市學(xué)生資助中心設(shè)立了三級資助舉報(bào)、投訴電話,廣泛接受學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。三是加大電話回訪力度,助學(xué)金受理銀行在給學(xué)生發(fā)放助學(xué)金時(shí)即時(shí)發(fā)短信給每一個(gè)家長,要求各高中學(xué)校及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫,同時(shí)對每一個(gè)受助學(xué)生家長進(jìn)行電話回訪,并抽一定數(shù)量的學(xué)生進(jìn)行家訪。
10、資料報(bào)送:能認(rèn)真做好中職、普高、學(xué)前資助系統(tǒng)的維護(hù),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送資助有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,按時(shí)按要求上報(bào)“月點(diǎn)評季通報(bào)"、“建檔立卡數(shù)據(jù)庫"及各部門布置有關(guān)工作總結(jié)等材料。
11、制度完善:為了完成20xx年中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作任務(wù),把學(xué)生資助工作落到實(shí)處,我們先后制定了一系列配套文件及工作方案:《明光市學(xué)前教育資助工作管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈明光市20xx年中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法〉的通知》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策對象的認(rèn)定及學(xué)雜費(fèi)減免工作暫行辦法》、《明光市校內(nèi)資助管理辦法》等。
12、資金管理:我市學(xué)生資助資金由市財(cái)政局和教體局統(tǒng)一管理,為學(xué)生國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金設(shè)立了獨(dú)立科目,實(shí)行分賬核算、?顚S,資助資金財(cái)務(wù)管理制度建全,資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊、報(bào)表等資料真實(shí)完整。各學(xué)校資助資金使用須報(bào)市資助中心審核批準(zhǔn)后,國家助學(xué)金通過銀行直接打卡給受助學(xué)生;中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由市教體局直接撥付到學(xué)校。資助資金做到及時(shí)足額發(fā)放,使用合規(guī),沒有挪用和截留現(xiàn)象。
13、審核審批:對學(xué)生提交的申請及相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行評審認(rèn)定程序進(jìn)行評審。
三、產(chǎn)出方面
14、校內(nèi)資助支出:各校根據(jù)《明光市校內(nèi)資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號)文件,足額從事業(yè)收入中提取3%(公辦普通高中)和5%(中職學(xué)校和民辦學(xué)校),并按規(guī)定程序進(jìn)行使用。
15、資助水平:各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%獲得資助,中職學(xué)校國家助學(xué)金人均受助20xx元,免學(xué)費(fèi)人均受助3000元;普通高中國家助學(xué)金人均受助20xx元,免學(xué)費(fèi)人均受助1400元。普通高中和中職學(xué)校建檔立家庭困難學(xué)生享受最高檔國家助學(xué)金人均3000元。所有建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助。
16、資助質(zhì)量:各學(xué)校嚴(yán)格按照市物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)工作管理完善,沒有一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
17、能力建設(shè):以“立德樹人”為主線,結(jié)合校園文化建設(shè)、班級建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),通過舉辦圖片展、知識(shí)競賽、感恩征文、勵(lì)志演講、明光好人進(jìn)校園等形式多樣的活動(dòng),廣泛宣傳國家資助政策,普及征信、金融知識(shí)。
四、效果方面
18、社會(huì)效益:市教體局積極聯(lián)系滁州市慈善協(xié)會(huì)、明光市民政局和明光籍成功人士;I措資金物品,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生沒有一名因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
19、可持續(xù)影響:為保證專項(xiàng)資金成效有效發(fā)揮,明光市對教育民生工程非常重視,為確保工作順利開展,每年都把民生工程工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算中,今年預(yù)算安排2萬元作為教育民生工程工作經(jīng)費(fèi),其中學(xué)生資助工作包括在內(nèi)。學(xué)生資助工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并納入對學(xué)校目標(biāo)管理考核。
20、社會(huì)滿意度:我市學(xué)生資助工作,社會(huì)知曉度和滿意度較好。
學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
莒南縣教育和體育局深入貫徹落實(shí)中央、省市縣精準(zhǔn)脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機(jī)制,完善學(xué)生資助體系,做到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。
財(cái)政預(yù)算安排學(xué)生資助專項(xiàng)資金240萬元,為全縣經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供保障。該項(xiàng)目資金資助學(xué)前教育階段困難學(xué)生629人,資助義務(wù)教育階段寄宿生548人,資助高中階段192人,資助中職階段185人,資助高中階段建檔立卡學(xué)生102人。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況
略
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況
20xx年9月,各學(xué)校(幼兒園)應(yīng)通過多種途徑和方式,開展建檔立卡學(xué)生資助政策宣傳工作,向所有學(xué)生告知建檔立卡學(xué)生資助政策內(nèi)容。建檔立卡學(xué)生向所在學(xué)校(幼兒園)提出當(dāng)前學(xué)年資助申請,填寫相應(yīng)資助項(xiàng)目申請表。
針對省內(nèi)戶籍學(xué)生,9月底省教育廳將省扶貧開發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學(xué)籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進(jìn)行比對,比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過山東省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)下發(fā)。對于申請學(xué)生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的,各學(xué)校學(xué)生資助管理部門應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生。學(xué)生聯(lián)系戶籍所在地縣(市、區(qū))扶貧部門核實(shí)確認(rèn)身份,經(jīng)確認(rèn)為建檔立卡學(xué)生(國標(biāo)、省標(biāo))的,于9月30日前通過所在學(xué)校逐級報(bào)省教育廳,由省教育廳反饋省扶貧開發(fā)辦進(jìn)行審核,將符合條件的納入本學(xué)年資助范圍。
20xx年11月,各學(xué)校按照規(guī)定程序組織開展學(xué)費(fèi)(學(xué)雜費(fèi)成保教費(fèi))免除工程,并將結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行公示。11月15日前,各學(xué)校按照規(guī)定程序組織開展助學(xué)金(生活補(bǔ)助)評審工作,并將結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。20xx年5月底前,將春季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。20xx年11月底前,將秋季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。
20xx年11月底前,各級學(xué)生資助管理部門、各學(xué)校應(yīng)將建檔立卡學(xué)生資助政策落實(shí)情況逐級報(bào)省學(xué)生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學(xué)生,學(xué)校將未受助原因逐級報(bào)省學(xué)生資助管理中心,同時(shí)留存有關(guān)資料備查。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體目標(biāo)
落實(shí)中央、省市縣精準(zhǔn)脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機(jī)制,完善學(xué)生資助體系,做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。
。ǘ┠甓瓤冃繕(biāo)
根據(jù)總體目標(biāo),莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績效目標(biāo)表:
略
三、評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍
本次績效評價(jià)從項(xiàng)目執(zhí)行過程中的投入、管理制度建設(shè)、資金使用規(guī)范性、項(xiàng)目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個(gè)方面,全面評價(jià)項(xiàng)目績效狀況。目的是為今后項(xiàng)目實(shí)施方向及管理方式改進(jìn)提供指導(dǎo),逐步樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算觀。針對項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題及不足,提出針對性改進(jìn)意見,以促進(jìn)項(xiàng)目單位的.項(xiàng)目管理水平,提升政策實(shí)施效果和財(cái)政資金使用效益,為預(yù)算資金安排和完善提供參考。評價(jià)范圍是學(xué)生資助專項(xiàng)資金240萬元。
。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績效評價(jià)原則
科學(xué)規(guī)范原則、績效相關(guān)原則、政策相符原則、經(jīng)濟(jì)合理原則、依據(jù)充分原則、獨(dú)立評價(jià)原則、回避原則、反饋原則、保密原則。
2.評價(jià)指標(biāo)體系
評價(jià)指標(biāo)依據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)《山東省省級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)工作規(guī)程》(魯財(cái)績〔20xx〕4號)等文件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合部門績效目標(biāo)和自評表等實(shí)際情況進(jìn)行指標(biāo)的細(xì)化量化和分值設(shè)定。評價(jià)指標(biāo)一級指標(biāo)4項(xiàng),具體包括決策、過程、產(chǎn)出和效益,下設(shè)二、三級指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。
3.績效評價(jià)方法
在對項(xiàng)目進(jìn)行全面評價(jià)時(shí)擬運(yùn)用以下幾種具體方法:案卷研究、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)信息檢索、電話和問卷調(diào)查等。
。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
績效評價(jià)準(zhǔn)備階段包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目小組,按照下達(dá)評估任務(wù),擬定評價(jià)工作實(shí)施方案,預(yù)算單位提交基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。具體績效評價(jià)實(shí)施階段包括資料審核與現(xiàn)場訪談?wù){(diào)查,實(shí)施績效評價(jià),撰寫報(bào)告,征求反饋意見,提交報(bào)告,結(jié)果匯報(bào)等流程。
四、評價(jià)結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結(jié)論
本次莒南縣20xx年貧困學(xué)生補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)得分93分。依據(jù)優(yōu)(100-90)、良(89-80)、中(79-60)、差(59-0)四個(gè)評分等級,本項(xiàng)目評價(jià)等級為優(yōu),得分情況詳見下表。
略
。ǘ┛冃Х治
1.決策指標(biāo)分析
決策指標(biāo)滿分為20分,評價(jià)得分17分。立項(xiàng)程序規(guī)范性。項(xiàng)目申報(bào)及相關(guān)資料完整,實(shí)事求是。主要評價(jià)項(xiàng)目績效目標(biāo)與政策相符,填報(bào)合理。項(xiàng)目資金240萬元,實(shí)際到位240萬元,到位率100%,項(xiàng)目資金規(guī)模合理。莒南縣教育體育局20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)的績效目標(biāo)不夠具體、明確,細(xì)化程度不高。
2.過程指標(biāo)分析
過程指標(biāo)滿分為28分,評價(jià)得分24。管理制度健全,項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)健全,納入政府任期目標(biāo)考核內(nèi)容。資金使用比較合規(guī),評價(jià)中未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留等問題。但是縣城等較發(fā)達(dá)地區(qū)的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費(fèi)民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,在困難學(xué)生認(rèn)定過程中工作細(xì)致程度有所欠缺。
3.產(chǎn)出指標(biāo)分析
產(chǎn)出指標(biāo)滿分為30分,評價(jià)得分30分。莒南縣當(dāng)年各階段學(xué)生人數(shù)符合資助標(biāo)準(zhǔn)。按照資助標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)階段學(xué)生分為三檔,根據(jù)提交材料,逐一進(jìn)行家訪并形成書面材料,再按照標(biāo)準(zhǔn)評議,確定家庭經(jīng)濟(jì)困難檔次,報(bào)年級認(rèn)定小組進(jìn)行審核。資助發(fā)放及時(shí),發(fā)放及時(shí)率100%。
4.效益指標(biāo)分析
效益指標(biāo)滿分22分,評價(jià)得分22分。根據(jù)調(diào)查問卷反饋結(jié)果,項(xiàng)目實(shí)施對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)有很大的幫助,家庭受益頗多,在社會(huì)反映良好,極大地促進(jìn)了教育公平,讓孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì)。學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、勤奮學(xué)習(xí),達(dá)到了國家資助政策的初衷。
在評價(jià)項(xiàng)目時(shí),通過現(xiàn)場隨機(jī)訪問的方式,向服務(wù)主體相關(guān)人員及服務(wù)對象了解情況,對于學(xué)生及學(xué)生家長反映的情況進(jìn)行打分評價(jià),滿意率為98.4%。
五、存在問題及原因分析
。一)績效目標(biāo)填報(bào)不規(guī)范
項(xiàng)目部門年初沒有填寫項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表,在績效評價(jià)時(shí)臨時(shí)補(bǔ)報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表,未按照要求逐項(xiàng)完整填報(bào)績效指標(biāo)內(nèi)容,未按照總體績效目標(biāo)分解為績效指標(biāo)設(shè)置要求填報(bào),有些指標(biāo)設(shè)置前后缺乏邏輯關(guān)系。項(xiàng)目沒有經(jīng)過詳細(xì)的分析論證或可研分析,工作目標(biāo)不清晰,沒有詳細(xì)填寫具體的年度計(jì)劃安排?冃繕(biāo)申報(bào)表中產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效均未能細(xì)化量化?傮w而言,該績效目標(biāo)申報(bào)表填寫不夠規(guī)范。
。ǘ⿲W(xué)生資助政策宣傳力度不夠
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部門學(xué)生家長和老師對困難學(xué)生資助政策不了解,反映出相關(guān)部門和學(xué)校對學(xué)生資助政策宣傳力度不夠,宣傳方式單一,導(dǎo)致群眾對政策知曉率不高。學(xué)校的部分學(xué)生資助工作人員對相關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠,不能充分認(rèn)識(shí)新政策的重大意義,講不清政策、程序,對所需要材料模糊不清,缺乏公平、公正、相對合理的過程,以至于許多學(xué)生、家長及社會(huì)對資助政策不理解,甚至誤解。
(三)學(xué)生資助原則不盡合理
現(xiàn)行的學(xué)生資助程序,是根據(jù)各學(xué)校學(xué)生人數(shù)按國家資助比例確定受助學(xué)生人數(shù)和發(fā)放金額下達(dá)給學(xué)校。按照這種“平均主義”的學(xué)生資助原則,縣城等較發(fā)達(dá)地區(qū)的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費(fèi)民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,有違困難學(xué)生資助項(xiàng)目實(shí)施的初衷。
。ㄋ模⿲W(xué)生資助管理中心對學(xué)校的管理、監(jiān)督和檢查有待加強(qiáng)
各學(xué)校的困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助申請流程不盡相同。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),教體局學(xué)生資助管理中心對各學(xué)校具體資助工作的指導(dǎo)和檢查力度不夠,造成部分學(xué)校工作程序欠規(guī)范,在困難學(xué)生認(rèn)定過程中工作細(xì)致程度有欠缺。
六、有關(guān)建議
(一)規(guī)范績效目標(biāo)填報(bào)和流程管理
從該績效目標(biāo)申請表填報(bào)的內(nèi)容可以看出,預(yù)算的績效目標(biāo)管理流程存在不規(guī)范現(xiàn)象。
第一,有必要對績效目標(biāo)填報(bào)進(jìn)行培訓(xùn)。我們發(fā)現(xiàn)很多單位績效目標(biāo)填報(bào)的工作人員存在對績效目標(biāo)理解不清,對長期目標(biāo)、年度績效目標(biāo)、工作實(shí)施計(jì)劃、產(chǎn)出指標(biāo)(數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效)及效益指標(biāo)(社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響)不了解,特別是對指標(biāo)的量化和細(xì)化,存在較大問題,需要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),做好績效目標(biāo)填報(bào)工作是進(jìn)行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)。
第二,應(yīng)加強(qiáng)績效目標(biāo)審核?冃繕(biāo)審核一般需要經(jīng)過初審和復(fù)審兩個(gè)方面,財(cái)政部門可以聘請專家或委托第三方進(jìn)行。績效目標(biāo)審核是指財(cái)政部門對相關(guān)部門或單位報(bào)送的績效目標(biāo)從完整性、相關(guān)性、可行性和適當(dāng)性四個(gè)方面進(jìn)行審查核實(shí),并將審核意見反饋相關(guān)單位,指導(dǎo)其修改完善績效目標(biāo)的過程。按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)由財(cái)政部門按照預(yù)算管理級次進(jìn)行審核。根據(jù)工作需要,績效目標(biāo)可委托第三方予以審核。財(cái)政部門審核的績效目標(biāo)作為申報(bào)部門預(yù)算前置條件和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
。ǘ┘哟髮щy學(xué)生資助政策的宣傳力度
各級各類學(xué)校要對困難學(xué)生資助政策和實(shí)施辦法做全面的宣傳講解,通過宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策,讓學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷。引導(dǎo)學(xué)生及家長正確使用助學(xué)金,組織以各項(xiàng)正能量為主線的學(xué)生活動(dòng)來樹立榜樣,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng)、勤奮學(xué)習(xí),達(dá)到國家資助政策的最終目的。
(三)進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方法,資助經(jīng)費(fèi)在政策允許范圍內(nèi)向農(nóng)村、和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校傾斜,改變一刀切的做法。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對資助的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查
教育主管部門和學(xué)生資助管理中心要緊密結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管,落實(shí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任追究制度,對明顯有違公平、公正甚至違法違紀(jì)的行為堅(jiān)決查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對困難學(xué)生認(rèn)定情況進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行困難學(xué)生資助政策。
學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告5
根據(jù)《河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)20xx年省級財(cái)政績效監(jiān)督重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知》(冀財(cái)監(jiān)〔20xx〕47號)精神,我廳會(huì)同省教育廳印發(fā)了《河北省財(cái)政廳河北省教育廳關(guān)于開展河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評價(jià)的通知》(冀財(cái)監(jiān)〔20xx〕68號),對全省62個(gè)貧困縣及省屬大學(xué)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果情況開展了績效評價(jià)。在自評基礎(chǔ)上,聘請注冊會(huì)計(jì)師組成專項(xiàng)檢查組于7月至8月對部分普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和省屬普通高校進(jìn)行了重點(diǎn)抽查和再評價(jià)。
一、評價(jià)對象基本情況
(一)評價(jià)背景和評價(jià)目的
《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔20xx〕34號)第九條明確要求“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育”、“建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度”。
實(shí)施教育脫貧行動(dòng),把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,讓貧困家庭都能接受公平有質(zhì)量的教育,列入《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(冀發(fā)〔20xx〕27號)的重要內(nèi)容。明確提出,自20xx年秋季學(xué)期開始,在省內(nèi)公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi),享受國家助學(xué)金等政策。
20xx年,河北省教育廳、河北省財(cái)政廳、河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室等四部門印發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的通知》;20xx年1月,河北省教育廳、河北省財(cái)政廳、河北省民政廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室、河北省殘疾人聯(lián)合會(huì)等五部門制定了《河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理暫行辦法》,確立了省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。即從20xx年秋季學(xué)期起,中央財(cái)政、省級財(cái)政和地方財(cái)政建立合理分擔(dān)機(jī)制,資助在省內(nèi)普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和省屬普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,其中,符合條件的享受國家助學(xué)金(以下簡稱“三免一助”)。
評價(jià)、核實(shí)省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,重點(diǎn)在于對政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評價(jià),對進(jìn)一步建立健全學(xué)生資助政策,提升資金管理水平具有重要作用和意義。
。ǘ┰u價(jià)內(nèi)容
1.績效評價(jià)內(nèi)容和范圍。省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評價(jià)內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價(jià)范圍為組織實(shí)施省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的相關(guān)院校。
2.資金安排情況。20xx年省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,涉及中央和省財(cái)政安排資金10653.4萬元,其中:
。1)普通高中,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金5452萬元,重點(diǎn)抽查9所資助資金388萬元,占中央和省級安排下達(dá)資金的7.12%。
(2)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金172.4萬元,重點(diǎn)抽查6所資助資金9萬元,占省級安排下達(dá)資金的5.22%。
。3)省屬普通高校,20xx年安排的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金5029萬元,重點(diǎn)抽查4所資助資金866萬元,占中央和省級安排下達(dá)資金的17.22%。
二、績效評價(jià)目標(biāo)指標(biāo)體系
省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評價(jià)內(nèi)容包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內(nèi)容。評價(jià)指標(biāo)框架體系共包括4項(xiàng)一級指標(biāo),12項(xiàng)二級指標(biāo)和30個(gè)三級指標(biāo),滿分100分。一是決策(20分),主要評價(jià)政策相關(guān)性、科學(xué)性等情況。二是管理(30分),主要評價(jià)政策執(zhí)行管理、財(cái)務(wù)管理等情況。三是產(chǎn)出(25分),主要評價(jià)建檔立卡貧困學(xué)生“三免”覆蓋率、資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位率等情況。四是效果(25分),主要評價(jià)社會(huì)效益、受益群體滿意度等情況。
三、評價(jià)工作組織實(shí)施情況
結(jié)合有關(guān)工作實(shí)際,按照“雙隨機(jī)一公開”原則并綜合考慮學(xué)校類別、地域分布、資金量及以前年度專項(xiàng)檢查情況等因素,我廳會(huì)同省教育廳統(tǒng)籌安排確定對巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、承德縣、平泉市、武邑縣、武強(qiáng)縣等縣(市)所屬9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和河北醫(yī)科大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所省屬普通高校開展重點(diǎn)抽查和再評價(jià)。
重點(diǎn)抽查和再評價(jià)階段工作組采用比較法、指標(biāo)量化評分等方法開展績效評價(jià)工作。通過查閱項(xiàng)目資料、抽查原始憑證、查看學(xué)生資助臺(tái)賬、家訪記錄、自評報(bào)告、隨機(jī)問卷調(diào)查等形式,按照績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)內(nèi)容及要求對部分學(xué)校實(shí)地核查,仔細(xì)審核和調(diào)查分析各項(xiàng)指標(biāo)的.落實(shí)和完成情況,對特殊事項(xiàng)統(tǒng)一評價(jià)口徑,得出綜合評分結(jié)果。根據(jù)評價(jià)結(jié)果,核查再評價(jià)有關(guān)情況,對項(xiàng)目分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總,得出綜合評價(jià)結(jié)論。
四、綜合評價(jià)等級及評價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評價(jià)得分及評價(jià)等級
9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、4所省屬普通高校自評和財(cái)政重點(diǎn)抽查和再評價(jià)得分全部在90分以上。財(cái)政重點(diǎn)抽查和再評價(jià)平均得分95.71分,其中:普通高中96.06分,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校95.83分,省屬普通高校95.25分。綜合評價(jià)等級分別為“優(yōu)”。
。ǘ┚C合評價(jià)結(jié)論
根據(jù)院校自評、財(cái)政重點(diǎn)抽查和再評價(jià)結(jié)果看,該項(xiàng)政策落實(shí)、執(zhí)行和管理總體情況較好。省市縣各級財(cái)政、教育部門和相關(guān)院校認(rèn)真履職盡責(zé),相互積極支持和協(xié)作配合,建立了協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行管理和實(shí)施機(jī)制,資助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,資助工作流程日益完善,檔案管理規(guī)范性明顯提升,資助政策知曉率不斷提高,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活,為其順利完成學(xué)業(yè)提供了重要保障,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動(dòng)教育公平發(fā)揮了重要作用,彰顯了黨和國家對貧困家庭、貧困學(xué)生的扶助與關(guān)愛。同時(shí),相關(guān)學(xué)校還積極組織開展建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康教育、感恩教育,增強(qiáng)學(xué)生自尊、自強(qiáng)、自信、自立能力,著力化解和減小經(jīng)濟(jì)壓力及社會(huì)攀比造成的心理壓力,為建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策順利實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。
五、存在的問題
從自評和重點(diǎn)評價(jià)情況看,政策決策、執(zhí)行管理、產(chǎn)出和效果雖然總體情況較好,但由于多種原因,政策執(zhí)行管理也存在部分問題。
(一)部分學(xué)校存在三免“先收后返”問題。重點(diǎn)抽查和再評價(jià)的19所學(xué)校中,15所學(xué)校存在對少數(shù)或個(gè)別學(xué)生“先收后返”問題。主要原因:一是學(xué)生和家長對“三免一助”政策理解不到位而交費(fèi)。有的學(xué)生未向?qū)W校報(bào)告為建檔立卡家庭,未及時(shí)提交相關(guān)材料,未認(rèn)真查看錄取通知書和收費(fèi)單要求。二是學(xué)生入學(xué)前未納入建檔立卡系統(tǒng),而后上級認(rèn)定部門反饋給學(xué)校信息是建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。三是由于審核認(rèn)定時(shí)間較長,學(xué)生在交納學(xué)費(fèi)等費(fèi)用后才被確認(rèn)為建檔立卡家庭,造成申請滯后于學(xué)費(fèi)等費(fèi)用交納。四是省屬普通高校逐級審核時(shí)間較長,對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策及時(shí)落實(shí)造成影響。
。ǘ┎糠衷盒W(xué)生資助工作部分環(huán)節(jié)薄弱。個(gè)別學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理不夠規(guī)范,缺乏專人專職管理學(xué)生資助工作。
(三)學(xué)生資助信息系統(tǒng)未能全面系統(tǒng)使用。部分省屬普通高校沒有使用學(xué)生資助信息系統(tǒng),部分普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生資助管理系統(tǒng)尚未正式使用,個(gè)別系統(tǒng)管理人員缺乏培訓(xùn),操作應(yīng)用不夠熟練。
六、建議意見
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化部門及院校協(xié)作配合
為切實(shí)解決“先收后返”問題,財(cái)政、教育部門和相關(guān)院校要進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳,完善學(xué)生資助政策重點(diǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對入學(xué)學(xué)生教育宣傳,通過改進(jìn)入學(xué)通知書、校園網(wǎng)絡(luò)、張貼通告、發(fā)放信件、微信短信、廣播電視等多媒體宣傳宣教方式,進(jìn)一步加大加強(qiáng)在學(xué)生家庭、鄉(xiāng)村、學(xué)校、政府部門等各級層面資助政策宣傳力度和覆蓋廣度,切實(shí)避免由于宣傳理解和認(rèn)識(shí)不到位形成的“先收后返”問題;二是改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧部門建檔立卡信息與學(xué)校申報(bào)認(rèn)證工作,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,信息共享,解決部門間不協(xié)調(diào)、不及時(shí)產(chǎn)生的“先收后返”問題。
。ǘ⿵(qiáng)化基礎(chǔ)管理,構(gòu)建完善規(guī)范的資助管理機(jī)制
相關(guān)院校要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)建檔立卡貧困學(xué)生資助基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范相關(guān)工作流程,切實(shí)完善建檔立卡貧困學(xué)生檔案管理,建立機(jī)構(gòu)職能清晰、人員責(zé)任明確、工作流程規(guī)范的學(xué)生資助管理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作水平
相關(guān)院校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)應(yīng)用,定期開展培訓(xùn),明確專人對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)管理,及時(shí)錄入相關(guān)信息,確保學(xué)生信息完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)生信息安全管理,妥善保管相關(guān)紙質(zhì)檔案和存儲(chǔ)介質(zhì)上的學(xué)生信息。
學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告6
20xx年,我區(qū)按照省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求,并結(jié)合實(shí)際,結(jié)合教育扶貧,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作有序開展,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成了全年各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步提高了資助工作水平,確保了國家資助政策落實(shí)到位。
現(xiàn)依據(jù)省財(cái)政廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績效評價(jià)辦法的通知》的要求及評價(jià)指標(biāo)體系,我區(qū)對20xx年度教育民生工程中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行了全面回顧和認(rèn)真自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、資助資金發(fā)放情況
20xx年春、秋兩學(xué)期,我區(qū)8所普通高中、3所中職學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)累計(jì)資助學(xué)生7552人,發(fā)放資金1260.1萬元。其中:高中國家助學(xué)金資助學(xué)生3494人,發(fā)放資金666.15萬元,高中免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生20xx人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金184.25萬元;中職國家助學(xué)金資助學(xué)生528人,發(fā)放助學(xué)金93.8萬元,中職國家免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生1522人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金315.9萬元。另外,實(shí)施了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目,發(fā)放資金18.03萬元,資助省內(nèi)外高校新生360名。
二、資助工作主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織管理
一是強(qiáng)化學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是一項(xiàng)教育民生工程,區(qū)教育局把學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),調(diào)整充實(shí)了學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度學(xué)生資助工作要點(diǎn)。區(qū)教育局及領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參加學(xué)生資助工作調(diào)研、督查和貧困學(xué)生走訪慰問活動(dòng)。建立了區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組,區(qū)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,推進(jìn)助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立了區(qū)學(xué)生資助管理中心,并明確規(guī)定了資助中心人員編制和主要職責(zé)。由教育局下文任命了區(qū)學(xué)生資助管理辦公室主任,配備了學(xué)生資助專職工作人員,并保持人員相對穩(wěn)定,學(xué)生資助工作設(shè)立AB崗,便于來人辦事和監(jiān)督。開展學(xué)生資助人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保我區(qū)學(xué)生資助工作高效有序地開展。
三是拓寬學(xué)生資助宣傳渠道。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市教育局文件精神,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)生資助工作宣傳方案,明確了資助工作宣傳的指導(dǎo)思想、原則要求和不同時(shí)間段的宣傳內(nèi)容重點(diǎn)、方式方法等。在宣傳活動(dòng)中,區(qū)教育局先后印發(fā)了教育民生工程宣傳單、資助政策簡介宣傳畫20000多張,發(fā)放學(xué)生資助工作宣傳單10000多張,編發(fā)教育民生工程政策匯編20xx本,發(fā)放致高中畢業(yè)生一封信13000張和致初中畢業(yè)生一封信15000張等。開展“群眾話民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動(dòng),開設(shè)教育民生工程宣傳專欄,宣傳教育民生工程政策,報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。多家主流媒體多次正面報(bào)道宣傳了我區(qū)學(xué)生資助工作。
。ǘ┐_保資金落實(shí)
一是及時(shí)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)和足額分擔(dān)資助資金。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在年初目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后就足額安排文件規(guī)定的區(qū)財(cái)政承擔(dān)的中職、普通高中配套資金,全年區(qū)財(cái)政及時(shí)安排并撥付配套資金287.06萬元,及時(shí)將資助資金發(fā)放到家庭困難學(xué)生手中。
二是進(jìn)一步完善校內(nèi)資助制度。督促各校按規(guī)定比例足額提取和使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),各中職和普通高中也制定了校內(nèi)資助管理辦法,設(shè)立校內(nèi)資助臺(tái)賬,盡力做到帳目清晰,實(shí)施規(guī)范。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理
一是及時(shí)合理分配資助指標(biāo)。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在接到省級下達(dá)資金指標(biāo)文件后就及時(shí)將資助指標(biāo)分解下達(dá)到相關(guān)學(xué)校,并且在分配時(shí)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
二是全面規(guī)范資助申請、評審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學(xué)生申請,從班級初評到學(xué)校資助部門復(fù)核,從學(xué)校報(bào)批上報(bào)到名單公示,都嚴(yán)格按照資助程序辦理。
三是扎實(shí)做好學(xué)生資助系統(tǒng)維護(hù)工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)中職和普通高中資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。按要求對區(qū)屬學(xué)校的經(jīng)辦人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),及時(shí)處理系統(tǒng)使用中遇到的.各種問題。
四是不斷完善學(xué)生資助監(jiān)管機(jī)制。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,組建了金安區(qū)學(xué)生資助工作巡視組,制發(fā)了資助工作巡查內(nèi)容要求及檢查記錄表,采取學(xué)校自查與區(qū)巡視組不定時(shí)抽查等形式開展巡查工作。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出并督促整改,確保各中職、普通高中學(xué)生資助工作開展井然有序、扎實(shí)有效。教育局及各校都設(shè)立并公布咨詢、投訴電話與信箱等,認(rèn)真受理投訴,熱心解答咨詢,并通過走訪或電話抽查等形式核實(shí)受助情況。及時(shí)完成學(xué)生資助政策平臺(tái)答復(fù),提高社會(huì)滿意度。
五是及時(shí)完成信息資料報(bào)送工作。準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送民生工程月報(bào)表、普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生信息表以及其他要求報(bào)送的材料等。
。ㄋ模┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理
一是建立健全學(xué)生資助制度。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《20xx年金安區(qū)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,中職和普通高中國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)的資助范圍、資助比例、資助標(biāo)準(zhǔn)都符合政策規(guī)定。各中職學(xué)校和普通高中也制定了學(xué)生資助實(shí)施細(xì)則、資助對象認(rèn)定辦法及工作流程等。
二是加強(qiáng)資金管理。區(qū)教育局及各校建立健全資助資金財(cái)務(wù)管理制度,建立明細(xì)的資助資金臺(tái)帳,做到資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊、報(bào)表等真實(shí)完整,切實(shí)做到?顚S。區(qū)學(xué)生資助管理中心在深入學(xué)校審核資助對象后,及時(shí)為中職、普通高中受助學(xué)生統(tǒng)一辦理專用銀行卡,并按時(shí)、足額將國家助學(xué)資金委托銀行打卡發(fā)放。公辦中職學(xué)校與普高免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助及時(shí)撥付到校。銀行卡領(lǐng)取有記錄,資金發(fā)放有憑證,確保了資助資金發(fā)放無違規(guī)、無錯(cuò)誤,不截留、不挪用。
三是規(guī)范審核審批程序。建立健全資助評審體制與機(jī)制,嚴(yán)格班級初評、學(xué)校資助部門復(fù)核、學(xué)校評審領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批等三級評審程序,規(guī)范資助對象公示、報(bào)批等工作步驟,確保受助學(xué)生個(gè)人信息安全,確保資助政策落實(shí)和工作環(huán)節(jié)到位。
(五)提高項(xiàng)目產(chǎn)出
一是督促所轄學(xué)校足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)。督促各校足額提取、規(guī)范使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),實(shí)行分賬核算、?顚S茫贫ㄐ(nèi)資助資金使用管理辦法,明確資助范圍、條件和申請報(bào)批程序。
二是提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。經(jīng)評審認(rèn)定為貧困的學(xué)生,全部給予資助,并及時(shí)將資助資金發(fā)放到認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中,從秋學(xué)期開始對高中助學(xué)金進(jìn)行分檔,建檔立卡家庭學(xué)生享受最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋、最高檔。
三是積極開展資助育人主題教育活動(dòng)。利用各種載體,通過多種途徑,挖掘身邊典型,對學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育,向社會(huì)廣泛宣傳國家學(xué)生資助政策,努力做到家喻戶曉,不斷提高社會(huì)群眾對政策的知曉度和對工作的滿意度。
。⿺U(kuò)大資助效益
我區(qū)學(xué)生資助工作取得了明顯成效,各類學(xué)生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂,使他們安心上學(xué),不因貧困而失學(xué),從而提高了學(xué)生及家長對資助政策的知曉度和對資助工作的滿意度,也贏得了社會(huì)各界的充分肯定和普遍好評。
學(xué)生資助績效評價(jià)報(bào)告7
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法>通知》(皖教助[20xx]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、整體工作落實(shí)情況
(一)投入情況(總分20分,自評得分20分)
1.加強(qiáng)學(xué)生資助工作組織領(lǐng)導(dǎo)。每年將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn);制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學(xué)生資助專題會(huì)議及時(shí)傳達(dá)最新資助政策和上級工作要求。
2.加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會(huì)代訓(xùn),開展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn);學(xué)生資助工作設(shè)立A、B崗,從而保證學(xué)生資助工作正常開展。
3.相關(guān)政策得到有效宣傳。20xx年度學(xué)生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn)>的通知》和《舒城縣教育局關(guān)于做好4月份民生工程集中宣傳月活動(dòng)的通知》、《舒城縣教育局關(guān)于做好20xx年全國學(xué)生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案>的通知》(舒教助[20xx]5號)等多份資助文件。以“七類”家庭學(xué)生為主體,及時(shí)從省、縣扶貧系統(tǒng)中導(dǎo)出原建檔立卡學(xué)生信息,會(huì)同縣殘聯(lián)、縣民政等相關(guān)信息,“雙回路”精準(zhǔn)識(shí)別資助對象,“雙及時(shí)”完成工作任務(wù),確保原建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋;按時(shí)報(bào)送省、市要求的月報(bào)、自查報(bào)告、總結(jié)等材料,及時(shí)維護(hù)全國學(xué)生資助信息管理、原建檔立卡等系統(tǒng)。舒城縣學(xué)生資助管理中心第一時(shí)間將上級文件精神傳達(dá)到各校,以便基層學(xué)校及時(shí)了解最新資助政策。
4.我縣專項(xiàng)資金及時(shí)到位。今年我縣財(cái)政部門將資助資助列為直達(dá)資金,及時(shí)足額按要求撥付到學(xué)校專戶,縣級配套資金也按要求到位,并對各項(xiàng)資助資金設(shè)立明細(xì)科目,精確核算,保證中職普高資助項(xiàng)目資金足額、及時(shí)撥付,保證了這項(xiàng)民生工程的正常開展。
普高助學(xué)金按學(xué)年申請,分學(xué)期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認(rèn)真核對受助學(xué)生資格,實(shí)現(xiàn)原建檔立卡家庭貧困學(xué)生全覆蓋并執(zhí)行最高檔,及時(shí)對資助名單進(jìn)行公示,認(rèn)定程序結(jié)束后縣財(cái)政及時(shí)撥付資金到郵政儲(chǔ)蓄代發(fā)專戶統(tǒng)一打卡發(fā)放。普高秋助學(xué)金分兩檔執(zhí)行,分別是1000元、1500元/生。春學(xué)期普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際享受國家助學(xué)金2735人,發(fā)放資金367.05萬元;國家免學(xué)費(fèi)1462人,發(fā)放資金117.995萬元,國家助學(xué)金于4月底前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放,免學(xué)費(fèi)開學(xué)報(bào)到時(shí)直接免除。秋學(xué)期普通高中國家助學(xué)金2460人,發(fā)放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放;直接免學(xué)費(fèi)1442人,免除金額115.725萬元。
中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生春學(xué)期享受國家助學(xué)金746人,發(fā)放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放到位,直接免學(xué)費(fèi)2993人,免除金額395.07萬元;秋學(xué)期發(fā)放國家助學(xué)金777人,發(fā)放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學(xué)費(fèi)3258人,免除金額432.45萬元.
校內(nèi)資助開展情況。我縣按《關(guān)于印發(fā)<舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法>的通知》要求,學(xué)校每期按照規(guī)定比例從事業(yè)收入中及時(shí)、足額提取校內(nèi)資助資金,專賬核算,用于學(xué)生校內(nèi)資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學(xué)校不低于5%,普通高級中學(xué)不低于3%,民辦高中達(dá)5%。20xx年全年提取校內(nèi)資助全部發(fā)放到位。
。ǘ┻^程(總分36分,自評得分36分)
1.指標(biāo)分配科學(xué)、合理。資助指標(biāo)分配時(shí),優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學(xué)生全覆蓋,然后下剩指標(biāo)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
2.各類資助項(xiàng)目的評審程序規(guī)范,并做到信息公開。各校嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行三級評審和公示,做到全過程公開、公正、公平。
3.有效利用信息系統(tǒng)開展資助工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(普通高中按學(xué)期填報(bào)、中職按月填報(bào));開展了多次學(xué)生資助信息系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.對高中學(xué)生資助項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)糾正和改進(jìn)。
5.資料報(bào)送及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按上級時(shí)間要求、質(zhì)量要求上報(bào)相關(guān)材料。
6.制度完善建立健全了相關(guān)制度,執(zhí)行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財(cái)政局家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》和《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關(guān)文件并嚴(yán)格有效執(zhí)行。
7.資金管理按照專項(xiàng)資金管理辦法要求,對各項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行分賬核算、及時(shí)發(fā)放。各項(xiàng)資助資金實(shí)行了分賬核算;資助資金及時(shí)足額發(fā)放;資助資金實(shí)行打卡發(fā)放;專項(xiàng)資金使用合規(guī),沒有擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
8.審核審批規(guī)范。審核審批嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求講行。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分22分,自評得分22分)
1.校內(nèi)資助支出符合規(guī)定。校內(nèi)資助嚴(yán)格按照《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》的要求,校內(nèi)資助資金的提取、使用和管理堅(jiān)持“足額提取、先收后支、專項(xiàng)核算、專款專用”原則。校內(nèi)資助用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或者獎(jiǎng)勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生的專項(xiàng)資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度有所提升。認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部獲得資助,標(biāo)準(zhǔn)較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學(xué)生享受國家助學(xué)金,執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi);中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準(zhǔn),按時(shí)發(fā)放到位。群眾滿意度較高。
4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動(dòng)。
。ㄋ模┬Чǹ偡22分,自評得分22分)
1.社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后形成了政府、學(xué)校和企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng)等。保證每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué);積極籌措非財(cái)政性資金設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金擴(kuò)大資助覆蓋面。
2.可持續(xù)影響。專項(xiàng)資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費(fèi)25萬元。
3.社會(huì)公眾和受助學(xué)生對中職普高實(shí)施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學(xué)初印發(fā)了2萬份《舒城縣教育局關(guān)于學(xué)生資助工作致學(xué)生家長的一封信》和《舒城縣20xx-2022學(xué)年學(xué)生資助國家資助政策一覽表》,向?qū)W生和家長宣傳資助政策。同時(shí)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、校園廣播等多種媒體進(jìn)行宣傳;進(jìn)社區(qū)和繁華街道向居民進(jìn)行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節(jié)課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動(dòng)向?qū)W生和家長宣傳資助相關(guān)政策。同時(shí)在4月和10月兩個(gè)民生工程宣傳月向?qū)W生家長和居民發(fā)放數(shù)萬份政策宣傳材料,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對資助政策的知曉度和滿意度。
二、工作亮點(diǎn)和特色
我縣高度重視學(xué)生資助工作,年初將各項(xiàng)資助列入預(yù)算,對資助實(shí)行預(yù)算管理。校內(nèi)資助提取由教育核算分中心嚴(yán)格按事業(yè)收入的規(guī)定比例統(tǒng)一提取,并在學(xué)年初督促各校按《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統(tǒng)一提取、專戶管理、?顚S。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目開展情況給予充分肯定。
線上和線下相結(jié)合,加強(qiáng)對學(xué)生資助工作人員培訓(xùn)。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統(tǒng)培訓(xùn)視頻下發(fā)給中心校、縣直學(xué)校、完職中和民辦學(xué)校,由各學(xué)校自行組織開展本校和所轄學(xué)校資助人員資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)。5月份,縣教育局組織學(xué)校資助人員關(guān)注全國學(xué)生資助管理中心“學(xué)生資助信息化”微信公眾號,通過這個(gè)公眾號,進(jìn)行全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的.應(yīng)用培訓(xùn)。
分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學(xué)生資助工作培訓(xùn)會(huì)議。通過會(huì)議明確了20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn);對20xx年學(xué)生資助工資進(jìn)行了統(tǒng)一布置,對學(xué)生資助工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要求嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定,精準(zhǔn)施策。
11月26日為進(jìn)一步圓滿完成全縣中小學(xué)全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”目標(biāo),對中心校和系統(tǒng)填報(bào)有問題的學(xué)校進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三、存在問題
1.學(xué)生資助工作和鄉(xiāng)村振興緊密相關(guān),任務(wù)復(fù)雜艱巨,機(jī)關(guān)資助中心專職人員不足。
2.部分學(xué)校對資助工作思想認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位,資助人員不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見和建議
建議縣級資助機(jī)構(gòu)增加兩名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力過硬的專職資助人員。校級資助機(jī)構(gòu)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,分管校長具體協(xié)調(diào)資助工作與相關(guān)科室之間的關(guān)系,校資助中心主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)資助工作,校級資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強(qiáng)校級資助工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和資助相關(guān)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。
五、計(jì)劃
中職普高資助工作是一項(xiàng)民生工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級的政策要求,不斷改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步加大巡查力度,提升我縣學(xué)生資助工作的管理水平,使群眾的滿意度和知曉度得到進(jìn)一步提高,力爭20xx年學(xué)生資助工作更上一層樓。
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