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街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告
我們眼下的社會(huì),報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告1
為了解我國城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中原地區(qū)居民對(duì)社會(huì)問題的看法,“社區(qū)建設(shè)與基層群眾自治”調(diào)研服務(wù)隊(duì),采用實(shí)地繪圖與入戶訪問相結(jié)合的方式,對(duì)我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進(jìn)行地圖法抽樣調(diào)研。
實(shí)踐團(tuán)隊(duì)每到一處,需要圍繞社區(qū)進(jìn)行五次行走調(diào)研,過明確邊界、確定建筑及區(qū)域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補(bǔ)充地圖完整信息等幾個(gè)過程,完成繪制抽樣調(diào)研圖的工作。以鄭州市二七區(qū)隴海社區(qū)為例,隊(duì)員們?cè)谏鐓^(qū)居委會(huì)工作人員的幫助下,利用兩天時(shí)間對(duì)社區(qū)進(jìn)行行走繪圖工作,先后統(tǒng)計(jì)社區(qū)大門安置數(shù)量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調(diào)研總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實(shí)際住宅總數(shù)及門牌號(hào)等,盡量完善居民信息。繪圖工作完成后,隊(duì)員們依據(jù)地圖建設(shè)村居抽樣框,依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統(tǒng)計(jì)。
通過繪圖,隊(duì)員們深入了解調(diào)研住戶的住宅分布信息,了解了社區(qū)建設(shè)情況,統(tǒng)計(jì)了部分社區(qū)健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施損耗情況,并向居委會(huì)主任反饋。采用地圖法進(jìn)行科學(xué)的抽樣調(diào)研,同樣為村(居)委會(huì)留下樣稿底圖,得到了基層居委會(huì)的支持與認(rèn)可。調(diào)研過程中,來自社科院的顧督導(dǎo)詳細(xì)向隊(duì)員們介紹了訪問過程中不能干擾被調(diào)研者、不能過分解釋問題等注意事項(xiàng),使得調(diào)研的`過程和法更加規(guī)范。調(diào)研活動(dòng)將隊(duì)員們了解到的基層信息以報(bào)告形式呈現(xiàn),為相關(guān)部門進(jìn)行決策提供客觀依據(jù)。
通過調(diào)研活動(dòng),隊(duì)員們對(duì)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)有了進(jìn)一步的了解,鍛煉了大家的實(shí)踐能力,展現(xiàn)出大學(xué)生勇于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任感及建設(shè)美麗中原的決心。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告2
為深入貫徹全市街道社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,確保全區(qū)街道社區(qū)管理體制改革工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上得到深化,取得實(shí)效,七月中旬,區(qū)委辦、區(qū)民政局就當(dāng)前全區(qū)街道社區(qū)管理體制改革推進(jìn)情況聯(lián)合開展了調(diào)研。調(diào)研采取了群眾測(cè)評(píng)、座談?dòng)懻、隨機(jī)走訪等形式,共發(fā)放了測(cè)評(píng)表350余份,參與座談的干部群眾達(dá)120余人,隨機(jī)走訪群眾30余戶。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過綜合分析,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、管理體制改革進(jìn)展情況
全市街道社區(qū)管理體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后,各街道、各單位始終把貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神作為工作重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)有力、措施得當(dāng)、成效明顯。
一是“四化”管理體系正逐步完善。各街道、各單位積極圍繞市委余欣榮書記在全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出的“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化”要求,創(chuàng)造性地開展工作,取得了一定的成效。
1、完善六級(jí)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理?v向上重點(diǎn)加強(qiáng)了黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)(片長(zhǎng)),居民骨干(黨員戶、文明戶)第五、六級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)了各層次之間雙向?qū)?yīng)的工作機(jī)制。建立了《樓棟黨員責(zé)任區(qū)制度》、《樓棟黨員聯(lián)系戶制度》,開展了優(yōu)秀樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、文明戶和社區(qū)志愿者評(píng)選表彰活動(dòng)。系馬樁街道在全省首創(chuàng)了“海選”樓棟長(zhǎng)的舉措后,目前已直接由居民投票產(chǎn)生樓院自治管理小組96個(gè),涉及住宅小區(qū)、樓棟庭院167棟(處),力爭(zhēng)8月底覆蓋率達(dá)到100%;xx街道在樓棟單元中積極開展“五個(gè)一”活動(dòng),即建好一個(gè)組織、選好一名樓棟長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、叫響一句口號(hào)、發(fā)揮一個(gè)作用、凝聚一方群眾,在居民住戶中積極推行“四亮相”措施,即亮黨員身份、亮服務(wù)崗位、亮義務(wù)責(zé)任、亮服務(wù)措施;廣潤(rùn)門街道成立了53個(gè)樓棟(院)管委會(huì),12支社區(qū)“110志愿者隊(duì)伍”,參加人員147人,隨時(shí)為社區(qū)居民提供無償、低償服務(wù);繩金塔街道建立了黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)月活動(dòng)機(jī)制,每月組織他們?cè)谏鐓^(qū)以會(huì)議、學(xué)習(xí)的形式開展一次活動(dòng)。目前全區(qū)共有樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)和片長(zhǎng)6847人,覆蓋率達(dá)95%,選出了居民骨干共8000余戶。
橫向上以社區(qū)黨組織為核心,完善社區(qū)“四位一體”管理體制,指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)(管理小組)223個(gè),已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)50多個(gè)。十字街街道建設(shè)橋社區(qū)進(jìn)行了社區(qū)居民自治試點(diǎn)工作,將社區(qū)樓棟劃為6個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)均成立了居民自治委員會(huì),由自治委員會(huì)對(duì)片區(qū)的大事進(jìn)行決議,探索社區(qū)議事權(quán)、行事權(quán)分離的工作模式。加強(qiáng)街道社區(qū)與中央及省市駐區(qū)單位基層黨組織的黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成立社區(qū)黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)108個(gè),參與的駐地單位共641個(gè),覆蓋率達(dá)90%以上;加大社區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作力度,在建設(shè)橋社區(qū)商業(yè)街成立了聯(lián)合黨支部和商會(huì),在福田物業(yè)成立了流動(dòng)黨支部,在民營企業(yè)南昌馨意庭(設(shè)計(jì))裝飾有限公司成立了黨團(tuán)工婦組織。朝陽洲街道與駐區(qū)單位開展了“六個(gè)一”活動(dòng),即幫助解決一個(gè)問題、共同過一次組織生活、每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)、成立一支黨員志愿者隊(duì)伍、為居民辦一件實(shí)事、幫扶一戶困難居民;南浦街道建立和形成了以社區(qū)“議事會(huì)”為核心,以全體社區(qū)成員為主體,以“議事園”、“議事箱”、“議事欄”、“執(zhí)法熱線”為載體,以解決問題為目的的社區(qū)議事機(jī)制。
2、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫模式,推行數(shù)字化管理。一是各街道以社區(qū)為板塊,以樓棟為單元,對(duì)50類150項(xiàng)的基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了摸底,形成了臺(tái)賬,完成了建檔工作,已經(jīng)建立起一個(gè)較為完整的數(shù)據(jù)庫模式。二是做到在“三個(gè)層級(jí)”推行,即分別在區(qū)直有關(guān)部門、街道、社區(qū)三個(gè)層級(jí),將職能部門的專業(yè)管理職能和街道、社區(qū)的綜合管理職能有機(jī)結(jié)合起來。三是按“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)作,即責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主,做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一;快速反應(yīng)機(jī)制,做到信息流動(dòng)快、解決問題快;社會(huì)參與機(jī)制,緊緊依靠黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)等社區(qū)志愿者的力量,排查數(shù)據(jù)、參與管理。四是分“三級(jí)目錄”管理,一級(jí)目錄是按數(shù)字信息的管理單位分為街道管理,部門管理、街道和社區(qū)協(xié)助,社區(qū)管理三部分;二級(jí)目錄是針對(duì)社區(qū)人口、社區(qū)組織、公共資源等管理對(duì)象開展的社區(qū)黨建、社會(huì)保障、城市建設(shè)、安全穩(wěn)定等城市管理工作;三級(jí)目錄是各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容以及數(shù)據(jù)顯示。
3、暢通信息渠道,推廣信息化管理。各街道在認(rèn)真抓好“八個(gè)一”制度落實(shí)的同時(shí),結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷推出新的信息化措施。南站街道創(chuàng)建了樓宇信息平臺(tái),并設(shè)立了專門網(wǎng)站(南站街辦經(jīng)濟(jì)網(wǎng)),通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)提供全方位的信息服務(wù)。十字街街道創(chuàng)立社區(qū)服務(wù)110平臺(tái),制作了110服務(wù)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)110共服務(wù)居民56人次,110服務(wù)網(wǎng)站注冊(cè)用戶已達(dá)到317名,網(wǎng)友共發(fā)帖98篇。系馬樁街道社區(qū)設(shè)立了電子郵箱,指定專人負(fù)責(zé),每天查閱更新,街道向社區(qū)傳達(dá)非緊急性、日常性的通知要求,各社區(qū)向街道上報(bào)非密性、一般性的報(bào)告、匯報(bào)及數(shù)字管理系統(tǒng)等,均采取電郵方式;丁公路街道投資1.5萬元建立了街辦局域網(wǎng),將有關(guān)政策、法規(guī)和信息公布,實(shí)現(xiàn)街辦和社區(qū)的信息互通,資源共享;xx門街道開通了24小時(shí)勞動(dòng)保障免費(fèi)服務(wù)熱線xxxx。
4、堅(jiān)持以人為本、推崇人性化管理。堅(jiān)持了“五為”原則。一是制度為群眾建。堅(jiān)持實(shí)施區(qū)、街、居為民辦實(shí)事“十百千”工程、開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)社區(qū)”為民排憂解難活動(dòng),以及街居干部聯(lián)系困難戶制、延時(shí)工作制、錯(cuò)時(shí)工作制、AB崗工作制等便民制度。廣潤(rùn)門街道在街居干部中推行了“一線工作法”,即要求干部在一線創(chuàng)業(yè)、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。二是活動(dòng)為群眾辦。組織開展和睦鄰里節(jié)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、科普宣傳月、文藝專場(chǎng)和電影周等社區(qū)文化活動(dòng),醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、再就業(yè)招聘等咨詢、推介活動(dòng),滿足群眾需要。三是平臺(tái)為群眾搭。充分發(fā)揮街道網(wǎng)站(社區(qū)網(wǎng)頁)、社區(qū)圖書室和活動(dòng)室、市民學(xué)校、科普宣傳欄等設(shè)施的功能,為群眾提供更多文化宣傳載體和自我服務(wù)載體。南浦街道開辟網(wǎng)上交流平臺(tái),創(chuàng)建了“書記論壇”、“主任論壇”、“樓棟長(zhǎng)論壇”。四是實(shí)事為群眾辦。本著把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)的原則,從解決影響群眾生活、生產(chǎn)的實(shí)際問題出發(fā),在實(shí)事工程中推出更多、更具份量的項(xiàng)目。xx街道為社區(qū)獨(dú)居老人安裝了30余套“愛心110”門鈴,使獨(dú)居老人在親人不在身邊的情況下,時(shí)刻受到社區(qū)的關(guān)注。五是利益為群眾謀。不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),著力改善群眾生活條件,營造良好的居住環(huán)境,尤其是對(duì)轄區(qū)特困群眾、弱勢(shì)群體,給予更多的關(guān)心、愛護(hù)。南站街道在社區(qū)設(shè)立“民情傾訴站”,每周一、三、五上午,指派專門社區(qū)干部,在社區(qū)接待居民傾訴問題。
二是長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步健全。先后下發(fā)了建立“四化”實(shí)施意見、社區(qū)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理辦法、社區(qū)人員績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法,區(qū)直各單位均結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化成圖表、條例、流程,新管理體制下創(chuàng)新、長(zhǎng)效的工作機(jī)制開始正常運(yùn)行并卓有成效。十字街街道在小街巷整治中,對(duì)達(dá)標(biāo)的23條小街巷落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,制作達(dá)標(biāo)責(zé)任牌26個(gè),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行公示,確保整治成果;朝陽洲街道建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)——分管領(lǐng)導(dǎo)——科室負(fù)責(zé)人——一般干部”的層級(jí)負(fù)責(zé)制、社區(qū)干部與樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)之間的“雙向考核”制度;xx街道推出了“123”服務(wù)承諾制度,即向辦事的群眾承諾受理的各項(xiàng)投訴屬街道職責(zé)范圍的一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),屬有關(guān)職能部門職責(zé)范圍的,兩個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),需要多個(gè)職能部門協(xié)調(diào)解決的,三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù);繩金塔街道建立了“社情民意每日隨訪調(diào)處工作制”,由值班社區(qū)干部每日入戶了解調(diào)處問題,不能當(dāng)日解決的,交由次日值班社區(qū)干部跟蹤調(diào)處。桃源街道建立了“兩優(yōu)秀”、“雙滿意”評(píng)議機(jī)制,即由社區(qū)干部評(píng)選街道優(yōu)秀科室、優(yōu)秀干部,由駐區(qū)單位和居民評(píng)選群眾滿意社區(qū)好班子、群眾滿意社區(qū)工作者。
三是社區(qū)居民自治和民主管理格局逐步形成。目前全區(qū)10個(gè)街道基本建立了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“四位一體”社區(qū)管理新機(jī)制,在培育和強(qiáng)化社區(qū)居民自治工作上下了功夫,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)議事權(quán)、行事權(quán)相分離。一是機(jī)構(gòu)上,建立了“橫向到邊,縱向到底”的城市管理網(wǎng)絡(luò),各街道都構(gòu)建起了一整套社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),按照民主程序選聘了樓棟黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng),能充分發(fā)揮居民骨干、文明戶、黨員戶的模范帶頭作用。其中系馬樁街道在全省范圍內(nèi)首創(chuàng)了“海選”的方式,目前共選舉產(chǎn)生樓院自治管理組織96個(gè),涉及住宅小區(qū)、樓棟庭院167棟(處);xx街道、桃源街道已分別建立樓棟黨小組165個(gè)、266個(gè),覆蓋率分別達(dá)到89%和85%以上。二是制度上,完善了社區(qū)居委會(huì)工作規(guī)范和社區(qū)議事規(guī)程,健全了各社區(qū)工作研討會(huì)、社區(qū)主任例會(huì)和樓棟長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)制度,正逐步走上制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)了對(duì)樓院自治組織、樓院黨小組的指導(dǎo)與管理。廣潤(rùn)門街道堅(jiān)持每月召開一次樓棟長(zhǎng)聯(lián)系會(huì),街居兩級(jí)干部在每個(gè)月最后一周的周六上午,到樓棟開展與居民群眾的面對(duì)面“談心日”活動(dòng),南站街道堅(jiān)持每周為居民辦一件實(shí)事,受到了居民群眾的好評(píng)。三是人員上,切實(shí)注重加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理以及對(duì)居民骨干、特色家庭、社區(qū)志愿者的培訓(xùn),提高其為民服務(wù)的整體素質(zhì)。南站等街道先后組織社區(qū)居干參加了電腦、信訪條例、低保業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn);十字街、廣潤(rùn)門等街道制定了社區(qū)干部考核制度,進(jìn)一步規(guī)范了日常社區(qū)服務(wù)。
二、存在的問題
1、“四位一體”管理模式不夠完善。目前以社區(qū)黨支部為核心,社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、物業(yè)管理單位和業(yè)主委員會(huì)“四位一體”的管理模式雖已初具雛形,但整個(gè)管理模式還處于起步階段,發(fā)揮作用不夠。主要表現(xiàn)在:一是物業(yè)管理進(jìn)展緩慢。老城區(qū)困難居民集中,基礎(chǔ)設(shè)施落后,大部分為純居民開放式樓房,缺乏組建業(yè)主委員會(huì),推行物業(yè)管理的條件。二是市場(chǎng)機(jī)制尚未完全引入。老城區(qū)社區(qū)管理與服務(wù)主要還是依靠政府提供無償、低償服務(wù),居民“花錢買服務(wù)”的意識(shí)還遠(yuǎn)未形成,雖作了大量的宣傳工作,但收效甚微。三是社區(qū)黨組織力量薄弱。社區(qū)黨組織黨員人數(shù)少、年齡大,相當(dāng)部分社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)意識(shí)不高,或因年老體弱等原因不能參與支部活動(dòng)。
2、“四化”管理體系不夠健全。我區(qū)“四化”管理體系已初步形成,但如何最大程度地發(fā)揮整體作用,提升全區(qū)城市管理水平,還有待進(jìn)一步探索。一是五、六級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用還不夠突出。有些樓棟長(zhǎng)、片長(zhǎng)的人選是由街道或社區(qū)指定,工作中主動(dòng)性和積極性不夠,社區(qū)的居民骨干、黨員戶、文明戶作用發(fā)揮有限;各街道社區(qū)雖然建立了黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)制,但大部分仍要靠駐地單位的自覺、主動(dòng)支持,活動(dòng)內(nèi)容仍是以解決社區(qū)內(nèi)個(gè)別問題為主,在工作中缺少對(duì)整個(gè)社區(qū)工作的深入研究,在措施上缺少監(jiān)督制約手段。二是數(shù)字化管理尚未完全到位。各街道社區(qū)都已經(jīng)建立了一套完整的數(shù)據(jù)庫,但由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)軟件管理,數(shù)據(jù)處理大多采用人工方式,沒有充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的作用。三是信息化水平不高。區(qū)、街、居三級(jí)尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息共享,大量信息仍靠人工收集、整理和傳輸,工作效率不高,重復(fù)勞動(dòng)嚴(yán)重;社區(qū)服務(wù)110網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)展緩慢,大部分街道至今仍未建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。四是人性化體系不夠完善!八幕惫芾眢w系均存在各自為政、缺乏系統(tǒng)完善的工作體系和規(guī)范的操作規(guī)程的問題。
3、街道準(zhǔn)財(cái)政不夠完善。一是街道干部財(cái)稅知識(shí)比較欠缺。尤其缺乏預(yù)決算、協(xié)稅護(hù)稅等方面的知識(shí)。二是工作制度不夠規(guī)范。相當(dāng)部分街道仍在沿用過去的財(cái)務(wù)管理制度,與一級(jí)準(zhǔn)財(cái)政的要求存在較大差距。三是小額稅種征收難。居民的稅法觀念淡薄,抵觸情緒較為嚴(yán)重;小額稅種納稅金額小,交易行為較為隱蔽,致使街道征收成本較高;街道缺乏催繳手段,開展工作困難。
4、管理體制有待健全。一是下派人員管理有待加強(qiáng)。部分下派人員福利待遇尚未完全理順,規(guī)范的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制還未建立,下派人員素質(zhì)參差不齊,工作水平差異較大。二是工作準(zhǔn)入制沒有落實(shí)。缺乏操作性強(qiáng)的監(jiān)督辦法和責(zé)任追究機(jī)制,仍有部門不通過準(zhǔn)入制給街道、社區(qū)下達(dá)工作任務(wù)的情況。三是社會(huì)事務(wù)受理中心作用不夠突出。街道、部門仍然存在推諉扯皮現(xiàn)象,社會(huì)事務(wù)受理中心協(xié)調(diào)處理群眾反映的問題特別是涉及多個(gè)部門的問題能力有限;群眾對(duì)中心認(rèn)知程度不高,遇到問題仍習(xí)慣向社區(qū)或職能部門,甚至新聞媒體反映。四是城管執(zhí)法中隊(duì)管理關(guān)系仍未理順。城管執(zhí)法中隊(duì)的管理仍未按《方案》全部到位,與街道社區(qū)相互溝通、協(xié)調(diào)不夠,工作有時(shí)還會(huì)發(fā)生一定矛盾。五是部分管理職責(zé)不明確。小街巷、綠化等管理職責(zé)劃分需要進(jìn)一步明確。
三、意見和建議
1、進(jìn)一步健全“四化”城市管理體系
一是健全“網(wǎng)絡(luò)化”。在總結(jié)前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要盡快出臺(tái)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理的.具體指導(dǎo)性意見,在全區(qū)形成主線清晰、內(nèi)容規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致、特色鮮明的“四化”管理模式?v向上:針對(duì)居民群眾,形成街道黨工委、辦事處---社區(qū)黨(總)支部、居委會(huì)、工作站---住宅小區(qū)、散戶片區(qū)小區(qū)黨支部(小組)、居民自治(業(yè)主)委員會(huì)、物業(yè)公司、樓棟長(zhǎng)、片長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、黨員戶、文明戶的縱向管理網(wǎng)絡(luò);針對(duì)已成立黨組織的駐地單位,形成街道、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)的縱向議事網(wǎng)絡(luò);針對(duì)還未成立黨組織的駐地單位,形成街道、社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)的縱向議事網(wǎng)絡(luò)。橫向上:通過黨建聯(lián)席會(huì)加強(qiáng)與已建立了黨組織的駐地單位的聯(lián)系;通過共駐共建聯(lián)席會(huì)加強(qiáng)與未建立黨組織的駐地單位的聯(lián)系;通過建立街道行業(yè)分會(huì)、工商聯(lián)(商會(huì))分會(huì)加強(qiáng)與駐區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織之間的聯(lián)系;通過部門與街道、社區(qū)工作例會(huì)加強(qiáng)街道、社區(qū)與部門之間的聯(lián)系(附表)。
二是完善“數(shù)字化”。加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)數(shù)字化的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)和綜合管理。加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè),分門別類完善數(shù)據(jù)庫、建立工作臺(tái)帳,加快開發(fā)街道社區(qū)數(shù)字化管理軟件,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成、高效和動(dòng)態(tài)管理。
三是推進(jìn)“信息化”。加快推進(jìn)區(qū)、街、居三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)信息資源網(wǎng)上采集、交換和共享;加大社區(qū)服務(wù)110網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)力度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)便民、利民的作用;加強(qiáng)街道、社區(qū)工作人員培訓(xùn),使其在掌握微機(jī)操作方法的基礎(chǔ)上提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能。
四是推廣“人性化”。整合各類人性化服務(wù)措施,將領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)社區(qū)、政務(wù)公開、一門式服務(wù)、績(jī)效管理、解難、幫困、助老、調(diào)解等各種行之有效的人性化服務(wù)舉措分類整理,建立系統(tǒng)規(guī)范的人性化服務(wù)體系,從制度上全面提升人性化服務(wù)水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
2、做大做強(qiáng)街道一級(jí)準(zhǔn)財(cái)政
要進(jìn)一步健全財(cái)政所工作制度,特別是預(yù)、決算制度,使財(cái)政所工作盡快走上規(guī)范化軌道。要廣開財(cái)源,大力開展招商引資和協(xié)稅護(hù)稅,著力在壯大街道稅基上下功夫,在培植引進(jìn)納稅大戶和穩(wěn)定納稅企業(yè)上下功夫,在防止跑冒滴漏上下功夫;在小額稅種征收上,賦予街道更多征管手段,建立街道與稅務(wù)部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高街道征管能力。要合理界定街道事權(quán)和財(cái)權(quán)關(guān)系,在法律法規(guī)允許的條件下,增加街道稅收分成范圍和比例,增強(qiáng)街道財(cái)力,減輕街道的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、完善社區(qū)民主管理體制
要充分調(diào)動(dòng)群眾參與改革的積極性和主動(dòng)性,積極探索并不斷創(chuàng)新社區(qū)居民自治和民主管理工作,強(qiáng)化居民自治功能,完善民主管理體制,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)議事權(quán)、行事權(quán)相分離。一是健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在堅(jiān)持市、區(qū)作為城市管理主體的同時(shí),強(qiáng)化社區(qū)自治管理的職能,建立“上下配合,左右互動(dòng)”的協(xié)調(diào)機(jī)制。二是建立雙向監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。建立街道與社區(qū)、街道與部門、社區(qū)與居民的雙向監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,將評(píng)議情況作為考核街道、社區(qū)和部門工作的重要依據(jù);建立和完善社區(qū)評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)制度,以及與之相配套的評(píng)議會(huì)承諾制、協(xié)調(diào)會(huì)責(zé)任制、聽證會(huì)公示制等制度,使城市管理機(jī)制在多方監(jiān)控、多方參與下逐步完善,形成長(zhǎng)效管理合力。三是強(qiáng)化居民自治管理。以建立居民自治委員會(huì)(小組)為主要抓手,逐步解決老城區(qū)物業(yè)管理等老大難問題。推廣“海選”樓棟長(zhǎng)、片長(zhǎng)的做法,不斷提高樓棟長(zhǎng)、片長(zhǎng)的群眾認(rèn)可度,提高他們的工作積極性,真正發(fā)揮作用。引導(dǎo)、培育、發(fā)展樓棟(單元)中的黨員戶、文明戶、先進(jìn)戶,嘗試第五級(jí)、第六級(jí)骨干人員薪酬制,在感情留人的同時(shí),做到“待遇留人”。
4、進(jìn)一步健全改革后的管理體制
一是切實(shí)加強(qiáng)下派人員管理。盡快制定下派人員管理制度和獎(jiǎng)懲制度,統(tǒng)一理順福利關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)下派人員工作積極性;部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下派人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其工作能力和水平。加強(qiáng)與市城管執(zhí)法局的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取街道城管執(zhí)法中隊(duì)的人員、編制、工作經(jīng)費(fèi)和罰沒款等盡快下放區(qū)里。二是強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)受理中心功能。賦予中心對(duì)交辦事項(xiàng)的監(jiān)督權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán),以樹立中心的權(quán)威,推動(dòng)群眾反映問題的盡快解決。三是切實(shí)落實(shí)社區(qū)工作準(zhǔn)入制。加快建立健全監(jiān)督管理辦法和責(zé)任追究制度,落實(shí)審批、檢查、處理的責(zé)任單位和部門,實(shí)行專人專事,確保準(zhǔn)入制落到實(shí)處。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告3
XX年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)?涨,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的.前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識(shí),依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
三是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制!皠(chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號(hào)。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對(duì)象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確!敝笜(biāo)!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告4
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作重視不夠,居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位;日常工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念,對(duì)街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會(huì)性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解,對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng),積極性、主動(dòng)性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
2、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善
街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋,不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處:一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定,不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場(chǎng)所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會(huì)議室辦公,過于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡(jiǎn)陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個(gè)房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
3、體制不順,權(quán)責(zé)不明
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級(jí)職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
4、經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的`部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財(cái)路,但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財(cái)力。
5、居民參與不足,共建意識(shí)不強(qiáng)
居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織,需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們?cè)谡{(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對(duì)于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性,由于街道社區(qū)行政級(jí)別低,對(duì)共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。
6、管理理念滯后,管理方式有待改進(jìn)。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動(dòng)性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
7、城市基層民主法制建設(shè)欠缺
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對(duì)比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長(zhǎng)、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會(huì)議時(shí),轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會(huì)期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng),僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告5
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。在此本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于20xx年8月,正式開展工作于20xx年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于xx縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至xx村(xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋;東至xx煙草公司后墻,;西至xx及xx溝;轄區(qū)總面積4。5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
恐道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,20xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
恐道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(xx社區(qū)、xx社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)(xx)。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
恐道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取警中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的'認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告6
1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建工作平臺(tái)
按照xx省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程,實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級(jí)各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
2、理順體制關(guān)系,重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對(duì)象,明確單位職責(zé)和管理權(quán)限
街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會(huì)主辦,社會(huì)力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)此項(xiàng)工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),以社區(qū)為平臺(tái),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負(fù)責(zé)、誰有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職、有權(quán)、有錢”。
3、財(cái)政扶持為主,多渠道籌集資金
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會(huì)開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動(dòng)。
4、強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍
街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的.福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。
5、發(fā)揚(yáng)基層民主,提升自治水平
黨的十七大報(bào)告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級(jí)建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級(jí)政府和部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時(shí),要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告7
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè),居民50戶74人,開會(huì)討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于XX年8月,正式開展工作于XX年4月,現(xiàn)有干部職工50人。
街道辦位于xx縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至xx村(xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋;東至xx煙草公司后墻,;西至xx及xx溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,XX年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(xx社區(qū)、xx社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)(xx)。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善社區(qū)的.功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告8
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的`生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。
為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè),居民50戶74人,開會(huì)討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于XX年8月,正式開展工作于XX年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻,;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,XX年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)(**)。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道社區(qū)調(diào)研報(bào)告9
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。堅(jiān)持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會(huì)秩序,一切工作無從談起。安定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進(jìn)行匯集,建立不安定糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個(gè)別老百姓的`不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識(shí),依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號(hào)。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對(duì)象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確保”指標(biāo)!癤X”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“XX”人員,也沒有“XX”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的安定。
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