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安全食品調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-03-15 12:47:26 其他報(bào)告 我要投稿

安全食品調(diào)研報(bào)告

  在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?以下是小編精心整理的安全食品調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

安全食品調(diào)研報(bào)告

安全食品調(diào)研報(bào)告1

  為科學(xué)整合食品安全管理力量,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位,今年4月份以來(lái),文登市工商局針對(duì)目前食品安全管理中存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)研,以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”,把食品安全管理由部門(mén)行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng),著力構(gòu)筑食品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  一、突出“一條主線”,構(gòu)建齊抓共管的工作格局

  截止目前,文登市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家,個(gè)體工商戶1107家,食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%,成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場(chǎng)所。

  針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多、面廣,食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況,文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,著力構(gòu)建“政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監(jiān)管為事先防范,防打結(jié)合;改單一執(zhí)法為部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn);改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。

 �。ㄒ唬�(zhēng)取政府支持,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo),是開(kāi)展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的首要保障。對(duì)食品安全管理工作中存在的問(wèn)題、取得的成效以及工作打算,我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請(qǐng)示匯報(bào),積極爭(zhēng)取政府的支持,爭(zhēng)取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的實(shí)施方案,上報(bào)文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日,根據(jù)我局?jǐn)M定的方案,文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心,對(duì)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定,要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開(kāi)展創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列為對(duì)各單位、各部門(mén)的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。

 �。ǘ┙∪M織機(jī)構(gòu),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))活動(dòng),居(村)委會(huì)起著承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)其管理責(zé)任,作為開(kāi)展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來(lái)抓。采取先易后難,先點(diǎn)后面的方法,在已建立的“消費(fèi)者投訴站,12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上,在具備條件的居(村)委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書(shū)記或副主任、居(村)委會(huì)主任、工商所所長(zhǎng)以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前,我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”,創(chuàng)建放心社區(qū)(鎮(zhèn))覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站,均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監(jiān)督員,實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長(zhǎng)與各工商所所長(zhǎng)、工商所所長(zhǎng)與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶逐級(jí)簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》,建立了分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。

 �。ㄈ┐龠M(jìn)規(guī)范運(yùn)作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用,各工商所每月至少對(duì)轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪,利用居(村)委會(huì)與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢(shì),在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信息資料庫(kù),聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員,及時(shí)向工商部門(mén)反映有關(guān)情況和問(wèn)題,幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施,進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時(shí),向食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標(biāo)注工商部門(mén)和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過(guò)居(村)委會(huì)的參與,為工商部門(mén)開(kāi)展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,有力提高了管理效能。

  二、落實(shí)“四個(gè)到位”,建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制

  以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)業(yè)戶誠(chéng)信守法意識(shí),提高職能部門(mén)履職能力為中心,重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”,推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營(yíng)造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。

 �。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時(shí)向群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息,適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來(lái),共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)意識(shí),自覺(jué)抵制假劣食品,積極舉報(bào)不安全食品線索,善于自我維權(quán),健康理性消費(fèi)。同時(shí),在各居(村)委會(huì)及集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語(yǔ)200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開(kāi)展食品安全講座12次,并采取走訪調(diào)查的形式,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議,不斷改進(jìn)工作。通過(guò)貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,人人擁護(hù)。

  (二)規(guī)范引導(dǎo)到位,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,著力規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營(yíng)戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案,并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)追溯應(yīng)用系統(tǒng)”,全面掌握每名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)信息以及供貨商信息,掌握上市食品的'名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來(lái)源等具體情況。市局每月組織對(duì)各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,在保證經(jīng)營(yíng)主體合法的基礎(chǔ)上,保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營(yíng)公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目處。公示經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書(shū)》和工商部門(mén)的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施,不但強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的自律意識(shí),規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)行為,而且便于工商部門(mén)及時(shí)掌握線索,處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營(yíng)行為。

 �。ㄈ⿲俚毓芾淼轿�,提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求,詳細(xì)記錄食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對(duì)全市1200多名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化情況,隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,食品安全管理目標(biāo)更加明確,監(jiān)管執(zhí)法更具針對(duì)性,監(jiān)管效能極大提高。

  (四)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位,科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門(mén)與居(村)委會(huì)聯(lián)動(dòng),科學(xué)劃分職能,整合執(zhí)法力量,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品等違法行為。查扣銷(xiāo)售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件23起,下架各類(lèi)食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法過(guò)程中,市局消�?浦饕�(fù)責(zé)組織對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件,負(fù)責(zé)組織對(duì)大型超市、商場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查;工商所主要負(fù)責(zé)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)戶口管理,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶主體經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行規(guī)范,主要查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品案件。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統(tǒng)一報(bào)市局消�?平M織查處。三是工商部門(mén)與居(村)委會(huì)聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心,居(村)委會(huì)為基礎(chǔ),建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)食品市場(chǎng)存在的情況和出現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)發(fā)揮居(村)委會(huì)的作用,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。今年以來(lái),全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營(yíng)案件324起,處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元。

  三、當(dāng)前食品安全管理中存在的主要問(wèn)題

 �。ㄒ唬┍O(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái),食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在,特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。

 �。ǘ┺r(nóng)村食品市場(chǎng)問(wèn)題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷(xiāo)售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致“問(wèn)題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)存在點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn),給食品監(jiān)管帶來(lái)了一定的難度。

 �。ㄈ┦称焚|(zhì)量監(jiān)測(cè)效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中,不同的監(jiān)測(cè)部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致,往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢,抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外,受監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)所限,工商部門(mén)只能對(duì)一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢,監(jiān)測(cè)的覆蓋面較窄,難以達(dá)到對(duì)“問(wèn)題食品”進(jìn)行全面清查的效果。

  四、加強(qiáng)食品安全管理的建議

  (一)著力建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī),有效整合監(jiān)管資源,避免管理“盲區(qū)”,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為契機(jī),加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度,構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。

 �。ǘ┩七M(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移,重心下移。農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無(wú)公害基地建設(shè),對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管,對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè),保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。

  (三)整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對(duì)目前食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀,相關(guān)部門(mén)要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源,避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)象發(fā)生。

安全食品調(diào)研報(bào)告2

  為全面了解我縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面,確保人民群眾食品安全。近期,縣食安辦組織力量對(duì)全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖、畜禽屠宰各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,對(duì)我縣食品安全形勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,形成如下報(bào)告。

  一、全縣食品安全工作的現(xiàn)狀

  目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1075家,從業(yè)人員3270名。其中:

 �、俨惋嫹⻊�(wù)環(huán)節(jié)有219家(含學(xué)校和幼兒園食堂5家),共有從業(yè)人員1260名,縣城158家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村61家,有餐飲服務(wù)許可證81家;

 �、谑称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)共有23家,共有從業(yè)人員570名,其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家,都有食品生產(chǎn)許可證,1家企業(yè)(香道食品)取得ISO9001、ISO證書(shū),食品小作坊15家;

  ③食品流通環(huán)節(jié)共有521家(都有食品流通許可證),共有從業(yè)人員860名,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家,食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶500家。其中乳制品經(jīng)營(yíng)者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者142戶,大中型超市13家,有形市場(chǎng)外現(xiàn)場(chǎng)制售食品4戶;

 �、芊N養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有117家,共有從業(yè)人員340名,其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)23家(養(yǎng)殖場(chǎng)代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家),獸藥經(jīng)營(yíng)單位4家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)市80家,飼料生產(chǎn)企業(yè)5家,蔬菜生產(chǎn)基地5家(無(wú)公害認(rèn)證1家);

 �、菪笄萃涝篆h(huán)節(jié)共有195家,共有從業(yè)人員240名,其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位193戶,其中酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)12戶。

  二、全縣食品安全工作存在的問(wèn)題

 �。ㄒ唬┍O(jiān)管職能部門(mén)監(jiān)管力量薄弱。目前,我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節(jié)主要由食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)牧和商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,職能部門(mén)都成立了相應(yīng)科室,執(zhí)法人員多者有4至5人,少者有2至3人,面對(duì)食品安全監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié),全縣1000多個(gè)監(jiān)管單位,日常監(jiān)管工作任務(wù)繁重,執(zhí)法人員工作量大,只能是上級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)整治,底下跟著整治,使有些日常監(jiān)管工作做不到位。

 �。ǘ┦称钒踩O(jiān)管環(huán)節(jié)存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。農(nóng)村集廟會(huì)、群體性聚餐活動(dòng)越來(lái)越多,其廚師大多是從村中找的幫廚人員(也沒(méi)有健康證明),在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患,也容易發(fā)生群體事故;二是在食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)村的小食雜店(即農(nóng)村小賣(mài)部)大都以自家住所為場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)食品、日常用品和蔬菜等,吃住等生活起居與食品經(jīng)營(yíng)在一起,有的食品沒(méi)有保質(zhì)期,有的'是商販上門(mén)送的偽劣食品,進(jìn)貨渠道不正規(guī),存在諸多不安全隱患;三是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊,其房屋簡(jiǎn)陋,設(shè)施簡(jiǎn)單,衛(wèi)生條件差,存在重大食品安全隱患。

 �。ㄈ┍O(jiān)管部門(mén)部分職責(zé)不夠明確�!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第四條明確規(guī)定,質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)食品安全監(jiān)管明確了大方向,具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確,如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,怎么監(jiān)管,還沒(méi)有職責(zé)定位,使食品安全監(jiān)管部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,存有盲區(qū)。

  (四)食品安全預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)機(jī)制不完善。我縣目前還沒(méi)有食品安全相關(guān)和專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),工商部門(mén)的檢測(cè)主要靠食品快速檢測(cè)設(shè)備,其結(jié)果無(wú)法律效力,抽檢設(shè)備也不完善。質(zhì)監(jiān)部門(mén)沒(méi)有食品檢測(cè)能力,食品抽檢時(shí)只能到外地做。

 �。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。通過(guò)調(diào)研了解,我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,還存在許多問(wèn)題,一是沒(méi)有執(zhí)法資格,不能直接開(kāi)展食品安全執(zhí)法活動(dòng),只能依靠相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。二是沒(méi)有專(zhuān)職食品安全監(jiān)管人員,只能巡查,無(wú)法發(fā)揮主觀作用。

 �。┤罕娛称钒踩庾R(shí)淡薄。表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是廣大群眾特別是農(nóng)村人員對(duì)食品安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不高,在食品選購(gòu)過(guò)程中,注重的只是食品價(jià)格、色澤和數(shù)量等,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否正規(guī)企業(yè)生產(chǎn),是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視或并不知道如何區(qū)別。二是食品從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷(xiāo)售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高,個(gè)人衛(wèi)生不重視,從業(yè)期間隨意性強(qiáng),安全意識(shí)差。

  三、對(duì)食品安全工作的建議

 �。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。要根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見(jiàn),開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),出臺(tái)我縣相關(guān)職能部門(mén)食品安全監(jiān)管意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)全縣食品安全無(wú)縫隙監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和職能交叉,繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用。

 �。ǘ┘哟筻l(xiāng)村食品安全監(jiān)管力度。針對(duì)鄉(xiāng)村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體宴的管理。建立群體宴報(bào)告?zhèn)浒钢贫�,凡舉辦就餐在50人以上的群體宴,舉辦者要在宴請(qǐng)前向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)報(bào)告并由村委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食藥監(jiān)局報(bào)告,內(nèi)容包括就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況等,確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治。采取有力措施,加大農(nóng)村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)整治力度。

 �。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R(shí)。一要做好食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn),提高食品安全執(zhí)法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶外墻體標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等方式,長(zhǎng)期宣傳食品安全法律法規(guī)和飲食健康知識(shí)的普及。三要對(duì)農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、業(yè)主衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育,提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

  (四)建立食品安全責(zé)任追究制度。一是由政府食品安全辦對(duì)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管考核,相關(guān)職能部門(mén)向縣政府簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,不定期對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,其結(jié)果作為單位、個(gè)人獎(jiǎng)懲和評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)。二是建立責(zé)任追究制度。由監(jiān)管部門(mén)按執(zhí)法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,監(jiān)管部門(mén)與執(zhí)法人員、執(zhí)法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任。三是縣財(cái)政設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,暢通舉報(bào)渠道,公開(kāi)舉報(bào)電話,及時(shí)辦理投訴案件。

  (五)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。在鄉(xiāng)村聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員,給予一定補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。

 �。┣袑�(shí)做好食品安全應(yīng)急工作。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)政府備案,做好食品安全應(yīng)急演練工作,提高突發(fā)食品安全防范預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力,統(tǒng)一調(diào)配食品安全有效資源,充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用。

安全食品調(diào)研報(bào)告3

  摘要:本文通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,分析了本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面,旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn)。

  關(guān)鍵詞:本科生;食品安全;問(wèn)卷調(diào)查;解決方式

  一、調(diào)研目的

  食品安全是人們生命健康的重要保障,而在校本科生是我國(guó)未來(lái)的中堅(jiān)力量,其飲食安全問(wèn)題直接關(guān)系到其身體健康和成長(zhǎng)發(fā)展。因此,本次調(diào)研的目的是探究在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的`解決方式等方面,以期為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn)。

  二、調(diào)研方法

  采用問(wèn)卷調(diào)查的方式,通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。

  三、調(diào)研結(jié)果

  1.在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度

  通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析,發(fā)現(xiàn)在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度普遍較為滯后。其中,有63%的本科生認(rèn)為自己對(duì)食品安全了解不夠,而只有37%的本科生認(rèn)為自己對(duì)食品安全有一定的了解。這說(shuō)明在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。

  2.在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題

  在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題主要包括:食品添加劑、農(nóng)藥殘留、食品中毒、食品過(guò)期、食品加工等。其中,食品添加劑和農(nóng)藥殘留是在校本科生最為關(guān)注的問(wèn)題,占比分別為36%和23%。

  3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式

  在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括:選擇安全食品、自己烹飪、關(guān)注食品新聞、注意食品質(zhì)量等。其中,選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式,占比達(dá)到了61%。

  四、調(diào)研結(jié)論

  通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,我們得出以下結(jié)論:

  1.在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。

  2.在校本科生最為關(guān)注的食品安全問(wèn)題是食品添加劑和農(nóng)藥殘留。

  3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。

  五、建議

  針對(duì)以上結(jié)論,我們提出以下建議:

  1.學(xué)�?梢约訌�(qiáng)食品安全的宣傳教育,提高在校本科生的食品安全意識(shí)和認(rèn)知程度。

  2.學(xué)�?梢约訌�(qiáng)對(duì)食品添加劑和農(nóng)藥殘留等關(guān)鍵問(wèn)題的監(jiān)管和管理,保障在校本科生的飲食安全。

  3.學(xué)校可以提供更多的健康飲食指導(dǎo),鼓勵(lì)在校本科生自己烹飪,保障在校本科生的飲食安全。

  六、總結(jié)

  本文通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,分析了本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面。通過(guò)分析調(diào)研結(jié)果,提出了一些有益的建議,旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn),促進(jìn)學(xué)校的飲食安全管理工作的開(kāi)展。

安全食品調(diào)研報(bào)告4

  民以食為天。食品是人民賴(lài)以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)不斷深入發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易的發(fā)達(dá)和交通通信的便利,食品的方式層出不窮多種多樣。但與之同時(shí),食品安全衛(wèi)生問(wèn)題層出不窮。目前我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題主要有:食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學(xué)添加劑,加工食品過(guò)程中使用劣質(zhì)原料;農(nóng)產(chǎn)品、禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè)觀;抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等。目前我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,也促使我國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題,加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。

  食品安全是關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問(wèn)題。近幾年接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。20xx年含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;20xx年碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。

  1、20xx年7月,三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來(lái)”:在青海省一家乳制品廠,檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍,而原料來(lái)自河北等地。人民不敢任意買(mǎi)吃買(mǎi)喝,食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重。

  自20xx年“三鹿事件”發(fā)生后,整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題日趨關(guān)注,正是在這樣的背景下,中央把食品安全問(wèn)題提到了前所未有的高度,20xx年6月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》;20xx年2月,成立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),確保對(duì)食品安全的有效監(jiān)管、責(zé)任分工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。20xx年4月,“20xx年國(guó)際食品安全論壇”在北京召開(kāi),衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在論壇上明確提出中國(guó)將把保證食品安全提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。20xx年8月,中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我國(guó)首家食品安全的全國(guó)性法治研究機(jī)構(gòu)。這些都表明國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度達(dá)到了前所未有的高度。

  那么是什么原因?qū)е铝酥袊?guó)食品安全問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)?同時(shí)誰(shuí)該為食品安全問(wèn)題負(fù)責(zé)?進(jìn)而在面對(duì)食品安全的嚴(yán)重威脅,政府、社會(huì)應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)?

  我認(rèn)為首先,監(jiān)管力量薄弱、尷尬;政府制約乏力,企業(yè)道德缺失是最主要原因。我國(guó)目前企業(yè)大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)的食品工業(yè)的現(xiàn)狀也是企業(yè)分散、技術(shù)薄弱、裝備落后;中國(guó)目前還沒(méi)有真正形成跨地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈整合的食品龍頭企業(yè),食品企業(yè)數(shù)量比較多、規(guī)模比較小,造成對(duì)法律、道德等方面的認(rèn)識(shí)相對(duì)較弱。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,為了生存,降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,在利益的驅(qū)動(dòng)下,非常容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問(wèn)題的行為。

  其次,多頭管理難成合力。多方調(diào)查研究機(jī)構(gòu)都各行其事,很少在一件事情上的行動(dòng)上達(dá)成一致。政府,質(zhì)檢局,公安局各方進(jìn)行介入,管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現(xiàn)象,這是不容忽視的一個(gè)重要原因。

  最后,在我國(guó),科研落后,認(rèn)識(shí)不足是食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。拿轉(zhuǎn)基因食品來(lái)說(shuō),在國(guó)外已經(jīng)明令禁止食用轉(zhuǎn)基因食品,因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品變數(shù)太大,并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品卻市場(chǎng)廣闊,對(duì)于一些食品的認(rèn)識(shí)不足也是食品安全隱患的重要原因。綜上所述,我國(guó)食品安全問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)各方面整合程度低、社會(huì)文化失調(diào)、及社會(huì)道德規(guī)范的消逝的綜合結(jié)果,任何單個(gè)個(gè)人、團(tuán)體無(wú)法負(fù)全責(zé);要解決這個(gè)問(wèn)題,必須從制度創(chuàng)新、文化進(jìn)步、思想教育學(xué)習(xí)三方面下手,系統(tǒng)地解決這個(gè)問(wèn)題。

  從制度方面:我們要建立一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。當(dāng)前食品安全執(zhí)法主體面臨著兩大難題:一是執(zhí)法監(jiān)督體系尚未完全理順,職責(zé)分工不明;二是各部門(mén)在食品安全體制建設(shè),檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)中,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。針對(duì)這一現(xiàn)象,我們認(rèn)為要從管理源頭做起,盡早成立一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)行使食品安全監(jiān)管職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)各部門(mén)的工作,逐步建立現(xiàn)代食品安全控制體系,通過(guò)實(shí)施科學(xué)的協(xié)調(diào)一致的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、執(zhí)法、科研、教育計(jì)劃,就可以對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

  從科學(xué)文化方面,我們要建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。全面建立與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,在全社會(huì)進(jìn)行公示。不僅使執(zhí)法部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)一致,信息共享,執(zhí)法有章可循,而且增強(qiáng)全社會(huì)公民的防范監(jiān)督意識(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,逐步面向社會(huì),實(shí)現(xiàn)資源共享。不搞重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息共享,避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。從而保證上市銷(xiāo)售食品的衛(wèi)生質(zhì)量符合健康標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  從思想教育方面,食品安全危機(jī)背后是信任危機(jī),我們要建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用自律對(duì)保證食品安全也是尤為重要的。所以,我們必須加快食品安全信用體系建設(shè),建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品加工企業(yè)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí),實(shí)施上市銷(xiāo)售食品安全責(zé)任制,推動(dòng)食品市場(chǎng)建立經(jīng)營(yíng)者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法制和誠(chéng)信教育,督促企業(yè)提高誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,從而建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制,更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

  最后,加大思想宣傳教育。大力促進(jìn)一些食品衛(wèi)生安全的普及知識(shí)。不讓人們對(duì)于所食物一問(wèn)三不知。要讓人吃得有底,吃得有數(shù)。但是,不論市場(chǎng)如何發(fā)揮,企業(yè)如何調(diào)整,最關(guān)鍵的解決方式依舊在于政府的態(tài)度和參與程度。即政府監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)。因此,有效解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)。在中國(guó)目前的治理結(jié)構(gòu)中,行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位,這既是我們的優(yōu)勢(shì),也是一些問(wèn)題的根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢(shì),又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種治理問(wèn)題,就必須要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)監(jiān)管者的問(wèn)責(zé),這是整個(gè)食品監(jiān)管體系的牛鼻子,只有抓住這個(gè)牛鼻子,才能從根本上解決食品安全的監(jiān)管問(wèn)題。

  以下幾點(diǎn)僅供參考:

  一、強(qiáng)化對(duì)違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細(xì),如果不嚴(yán)格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為,就必須同時(shí)加大執(zhí)法力度和處罰力度,讓造假的成本遠(yuǎn)大于造假的收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。但是,要想懲戒違法者,首先必須得能找到違法者,這就要求進(jìn)貨渠道以及生產(chǎn)商都必須有明確,之所以食品安全時(shí)間屢屢發(fā)生,我覺(jué)得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來(lái)的,怎么來(lái)的,只知道事后去解決問(wèn)題,我覺(jué)得肯定不如事先預(yù)防問(wèn)題,這就猶如治水一樣,堵而不疏是不可行的,哪里出現(xiàn)問(wèn)題就撲滅哪里只能治標(biāo)不能治本,真正的治本的方法就是明確生產(chǎn)商和進(jìn)貨渠道。在國(guó)外,基本上每一件商品都會(huì)有一個(gè)標(biāo)簽,通過(guò)對(duì)標(biāo)簽的查詢(xún)我們就可以清楚地知道這個(gè)貨物來(lái)自哪兒,是誰(shuí)生產(chǎn)的,是誰(shuí)加工的,是誰(shuí)運(yùn)送的,這樣一來(lái),就算出了問(wèn)題我們可以很快的找到問(wèn)題的根源,進(jìn)而解決問(wèn)題,再加上嚴(yán)厲的懲治力度,很少或者說(shuō)沒(méi)有人敢于在這方面耍小聰明,犯大錯(cuò)誤,因?yàn)樗麄冎啦豢赡苷f(shuō)出了問(wèn)題找不到他們頭上,一個(gè)小小的標(biāo)簽就能很好的起到警示的作用。

  反觀我國(guó),對(duì)于這方面的投入和重視就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足了,當(dāng)然,我們必須承認(rèn),我們國(guó)家改革開(kāi)放的時(shí)間還不長(zhǎng),在某些監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)還不成熟,但是,食品安全無(wú)小事,這關(guān)系到人民群眾的生命安全,所以,建立一個(gè)非常完善的監(jiān)管體系勢(shì)在必行,刻不容緩。如果能對(duì)沒(méi)意見(jiàn)商品都能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)追蹤,都能反查到生產(chǎn)商,加工商等等,一旦出問(wèn)題,立刻追究責(zé)任,從源頭抓起,輔以嚴(yán)厲的懲戒措施,我相信,這樣一來(lái),必然能極大的震懾造假商販,因?yàn)樵谶@種體系之下,不存在什么黑暗的角落,一切的陰暗面都蕩然無(wú)存,沒(méi)有了生存空間,造假商販自然不可能再存在,到時(shí)食品安全肯定會(huì)得到極大地改善。

  二、發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。要從根本上解決食品安全問(wèn)題,就必須引入獨(dú)立的.第三方監(jiān)督,這個(gè)第三方從本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)該是廣大消費(fèi)者,但由于消費(fèi)者過(guò)于分散,所以獨(dú)立的媒體監(jiān)督往往就成為消費(fèi)者的最佳代理人。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體,具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等特點(diǎn),實(shí)際上近年來(lái)多起食品安全事件的輿論監(jiān)督主力都是網(wǎng)絡(luò)媒體。

  三、我們必須要能給廣大的消費(fèi)群體一個(gè)方便快捷的反映問(wèn)題的渠道,食品安全的案件大多還是發(fā)生在我們普通的百姓之間,遇到問(wèn)題時(shí),我們能對(duì)誰(shuí)說(shuō)這件事,而誰(shuí)又能對(duì)我們負(fù)責(zé),為我們問(wèn)責(zé),這是我們最關(guān)心的問(wèn)題。在當(dāng)前,我們遇到了問(wèn)題能向誰(shuí)說(shuō)呢?消費(fèi)者協(xié)會(huì)?報(bào)紙?媒體?還是什么別的?我覺(jué)得用處都沒(méi)有真正的體現(xiàn)出來(lái),就拿消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō),因?yàn)樗鶕碛械臋?quán)利不大,導(dǎo)致盡管我們反映了問(wèn)題,但是協(xié)會(huì)并不能為我們解決問(wèn)題,只能說(shuō)我們會(huì)處理,但是一般就沒(méi)有了下文,這樣,我們就需要一個(gè)手握權(quán)利,能清楚地聽(tīng)到百姓的呼聲和問(wèn)題,并能快速的解決問(wèn)題的機(jī)構(gòu),這樣一來(lái),群眾能及時(shí)的反映問(wèn)題,政府也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而不是只有等到大規(guī)模食品安全事件發(fā)生的時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)早已存在的,但是無(wú)人問(wèn)津的問(wèn)題了,所以,這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)在時(shí)下也是一個(gè)很有必要建立的機(jī)構(gòu)。最后,綜合上述,我認(rèn)為要解決我國(guó)食品安全問(wèn)題主要做到以下幾點(diǎn):

一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系

  二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

  三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

  四、完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系

  五、建立完善,快捷的飾品追蹤體系

  六、創(chuàng)建一個(gè)能及時(shí)解決食品安全問(wèn)題的機(jī)構(gòu)

  隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)不斷的進(jìn)步,開(kāi)拓,我們也可喜的發(fā)現(xiàn)食品安全的問(wèn)題正在受到越來(lái)越多的重視,民眾開(kāi)始重視,政府開(kāi)始重視,企業(yè)也開(kāi)始重視,還是那句話,人命關(guān)天,不可兒戲,因此,無(wú)論我們對(duì)于食品安全投以多大的重視都是不為過(guò)的,我相信,在不遠(yuǎn)的將來(lái),在完善的食品安全體系下,每一個(gè)人都能放心的食用自己在隨便一個(gè)地方買(mǎi)到的食物而不用去想這安不安全,電視上關(guān)于食品安全的時(shí)間越來(lái)越少,每一個(gè)孩子都能喝著放心的奶粉茁壯成長(zhǎng),這也是我,一個(gè)普通的大學(xué)生的希冀和夢(mèng)想。

安全食品調(diào)研報(bào)告5

  為全面掌握當(dāng)前全縣中、小學(xué)校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門(mén)抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組,分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細(xì)沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、調(diào)研組工作情況

  調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人情況,以及組織機(jī)構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購(gòu)、安全工作、應(yīng)急措施等情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作情況的介紹,分別深入中學(xué)、中心校,抽查了8個(gè)村級(jí)小學(xué),檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出了明確的整改意見(jiàn)。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開(kāi)展情況

  自全縣中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作啟動(dòng)以來(lái),特別是4月20日全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴(yán)格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實(shí)干,做了大量工作,取得了階段性實(shí)效。

 �。ㄒ唬┴�(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),校長(zhǎng)親自抓,一名副校長(zhǎng)具體抓,落實(shí)了具體工作管理人員,任務(wù)落實(shí),責(zé)任明確,為學(xué)校食品安全工作提供組織保障。

 �。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會(huì)議,學(xué)校多次召開(kāi)教職工會(huì)議、班主任工作會(huì)議、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)大會(huì)等形式,大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性,貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極支持學(xué)校食品安全工作,工作氛圍良好。

 �。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿弧槿嫱七M(jìn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學(xué)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃《實(shí)施方案》,擬訂了學(xué)�!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營(yíng)養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營(yíng)養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購(gòu)制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度,制定切實(shí)有效的措施辦法,為實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的有序推進(jìn)提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,認(rèn)真開(kāi)展了自查整改工作,所有中小學(xué)均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類(lèi)食品,提高了食品安全保障。

  三、存在問(wèn)題及困難

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),但各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍然不夠,沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。

 �。ǘ┖圹E資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)的檔案相對(duì)規(guī)范,但各村級(jí)小學(xué)基本沒(méi)有建立檔案,各種資料散亂混放;各學(xué)校基本都沒(méi)有食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序,沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。

 �。ㄈ┦程霉芾碛写M(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)小學(xué)仍然存在食品原料、作料采購(gòu)未索證索票,進(jìn)貨、出貨驗(yàn)收記錄不完整(無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等),部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬;餐具消毒無(wú)記錄,食品留樣不規(guī)范(標(biāo)簽無(wú)具體時(shí)間、菜名)、無(wú)記錄;對(duì)食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒(méi)有穿戴,食堂、個(gè)人衛(wèi)生較差,個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢;多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。

 �。ㄋ模⿲W(xué)校飲用水困難,存在嚴(yán)重安全隱患。部分學(xué)校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué),核桃小學(xué),溪洛渡望城小學(xué)等,有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。

 �。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校購(gòu)買(mǎi)蔬菜困難,食譜單一,比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長(zhǎng)時(shí)間放置長(zhǎng)芽,存在安全隱患。

 �。⿲W(xué)校資金困難,食堂硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋薄弱,大部分學(xué)校食堂都是改建的'簡(jiǎn)易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房,沒(méi)有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備,工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。

  四、下步工作建議

 �。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來(lái)極壞的負(fù)面影響。

  (二)加大食堂建設(shè)投入力度,逐步排除簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置,保障工作需要。

 �。ㄈ└叨戎匾晫W(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);同時(shí),大力開(kāi)展學(xué)校食品安全知識(shí)、健康教育、常見(jiàn)病預(yù)防等宣傳教育活動(dòng)。

 �。ㄋ模┳⒅貦n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料,食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校食堂要認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄,對(duì)供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、采購(gòu)食品登記、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺(tái)賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人管理,規(guī)范存檔。

 �。ㄎ澹└骷�(jí)學(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營(yíng)養(yǎng)辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進(jìn)行體檢和從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

 �。╅_(kāi)展學(xué)生過(guò)敏體質(zhì)情況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要及時(shí)組織對(duì)學(xué)生體檢,建立學(xué)生健康檔案。

  (七)各級(jí)學(xué)校提前三天上報(bào)下周學(xué)生食堂菜譜及需采購(gòu)數(shù)量和金額,由縣營(yíng)養(yǎng)辦審核、把關(guān),批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

安全食品調(diào)研報(bào)告6

  目前,農(nóng)村食品市場(chǎng)受經(jīng)營(yíng)條件、消費(fèi)觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響,存在較多安全問(wèn)題。近期,XX區(qū)工商局對(duì)轄區(qū)農(nóng)村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,在對(duì)該區(qū)14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合調(diào)查后認(rèn)為:應(yīng)加大巡查力度,采取針對(duì)性監(jiān)管的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊小食品監(jiān)管工作。

  一、農(nóng)村兒童食品安全消費(fèi)現(xiàn)狀

  (一)經(jīng)營(yíng)者多以流動(dòng)攤販、閑散農(nóng)戶為主。農(nóng)村日常消費(fèi)方式以集中消費(fèi)為主,兒童習(xí)慣在場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小食雜店就近購(gòu)買(mǎi)食品。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售的小食品,近60%源于流動(dòng)攤販,無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。而閑散農(nóng)戶利用自有房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)忙時(shí)關(guān)門(mén),比較分散、偏僻,經(jīng)營(yíng)形式不固定,無(wú)證無(wú)照多。30xx年第一季度,江夏分局在對(duì)轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村,涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶的專(zhuān)項(xiàng)檢查中,證照齊全的130戶,證照齊全率為95%,同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升,且無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多為無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)流動(dòng)商販。

  (二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門(mén)抽檢,農(nóng)村市場(chǎng)上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低,糖精、甜糖素、致病菌指數(shù)、防腐劑、色素、香精超標(biāo),特別是濫用添加劑的現(xiàn)象較為普遍,嚴(yán)重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)產(chǎn)品”,有些經(jīng)營(yíng)戶甚至將過(guò)期的食品銷(xiāo)售給兒童。巡查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來(lái)源沒(méi)有保障,小食品進(jìn)貨渠道表現(xiàn)為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴(yán)密,食品和小玩具混裝,容易使小食品造成的二次污染。

  (三)包裝以散裝、裸裝為主。多數(shù)為小作坊、小廠生產(chǎn)的售價(jià)為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒(méi)有任何防護(hù)措施,飽受沙塵和蚊蠅的侵襲,衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡(jiǎn)陋,用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝,且有些反復(fù)利用,對(duì)兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處,有的甚至將食品與蚊香、殺蟲(chóng)驅(qū)蚊劑等日化用品混放,食品與玩具混裝,對(duì)食品形成污染隱患。由于儲(chǔ)存意識(shí)匱乏,長(zhǎng)時(shí)間暴露在強(qiáng)烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過(guò)期、變質(zhì)食品卻以“廉價(jià)讓利”的形式出現(xiàn),迎合了兒童口味和消費(fèi)水平。

  (四)兒童及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識(shí)差。許多兒童根本不會(huì)顧及食品安全、衛(wèi)生,拿著就吃、打開(kāi)就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護(hù)的留守兒童約占90%,監(jiān)護(hù)人年齡大、食品消費(fèi)安全意識(shí)淡薄,只是盲目地滿足兒童的需求,沒(méi)有索要發(fā)票的習(xí)慣,即使買(mǎi)到了不合格食品也是自認(rèn)倒霉,不了了之,缺乏維權(quán)意識(shí)。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無(wú)民事行為能力的人群,是不具備分辨是非能力的,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷,名稱(chēng)對(duì)兒童極具誘惑性,如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛(ài),但這種混裝可能對(duì)身體造成危害卻一無(wú)所知;三是兒童的消費(fèi)能力較低。重價(jià)格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費(fèi)的普遍心理,廉價(jià)食品有滋生土壤,導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低廉的假冒偽劣食品接踵而至。

  二、農(nóng)村兒童食品安全問(wèn)題突出的原因

  (一)社會(huì)關(guān)注度不高。近年來(lái),城市食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注,成為媒體報(bào)道的`熱點(diǎn),但對(duì)農(nóng)村特別是留守兒童食品安全問(wèn)題關(guān)注度不高。相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童情感關(guān)注度高,心靈慰藉多,但對(duì)兒童身體健康成長(zhǎng)關(guān)注不多。

  (二)經(jīng)營(yíng)者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無(wú)”小作坊瞅準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)“需求”,以制售假冒偽劣商品牟利為目的,追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價(jià)格便宜、銷(xiāo)路旺盛,不注重查驗(yàn)食品質(zhì)量,使一些的價(jià)低劣質(zhì)的“三無(wú)”產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng)。

  (三)安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢(qián),而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價(jià)格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高,維權(quán)意識(shí)淡薄,幾乎沒(méi)有查驗(yàn)相關(guān)證照和索要銷(xiāo)售發(fā)票的意識(shí),“不干不凈,吃了沒(méi)病”的誤導(dǎo)性消費(fèi)觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習(xí)慣。

  (四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于執(zhí)法部門(mén)人員少,監(jiān)管范圍廣,且都處在中心場(chǎng)鎮(zhèn),疏忽了農(nóng)村地區(qū),監(jiān)管頻率和質(zhì)量不到位。加之?dāng)傌満烷e散農(nóng)戶多半為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)、隱蔽性大,導(dǎo)致執(zhí)法者監(jiān)管難,消費(fèi)者事后維權(quán)難。且各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強(qiáng),容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管和空白地帶,出現(xiàn)“都該管,都不管”的相互推諉現(xiàn)象,給問(wèn)題小食品得以生存的空間。

  三、農(nóng)村留守兒童食品安全問(wèn)題的建議與對(duì)策

  (一)加大農(nóng)村地區(qū)食品安全宣傳普及教育力度,提高留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的安全維權(quán)意識(shí)。學(xué)校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學(xué)為主,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的食品安全消費(fèi)教育課程,納入正規(guī)的學(xué)校教育課程體系,將健康安全消費(fèi)知識(shí)理念植入人心。同時(shí)

  ,工商部門(mén)加強(qiáng)與學(xué)校的合作,成立校園維權(quán)志愿小組。由具有一定維權(quán)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的學(xué)生擔(dān)任小組成員,及時(shí)反映問(wèn)題,開(kāi)展食品維權(quán)知識(shí)的討論和交流,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。營(yíng)造“工商主抓、師生參與、社會(huì)(家長(zhǎng))支持”的工商、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍,通過(guò)面對(duì)面生動(dòng)形象地講解演示、圖文并茂地知識(shí)呈現(xiàn),引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“看、聞、問(wèn)”識(shí)別假冒偽劣食品,拒絕“垃圾食品”,不購(gòu)買(mǎi)、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品,養(yǎng)成正確的消費(fèi)習(xí)慣和良好的自我保護(hù)意識(shí)。

  (二)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律,從源頭上提高食品安全保障水平�;鶎庸ど滩块T(mén)要在當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迨系膮f(xié)助下,摸清流動(dòng)攤販及閑散農(nóng)戶的資料,通過(guò)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管、行政指導(dǎo)“三到位”,深入貫徹食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人的理念。與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂“食品安全責(zé)任書(shū)”、“食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”,指導(dǎo)其建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)戶、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),大力引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量承諾,不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度,強(qiáng)化其質(zhì)量責(zé)任意識(shí),不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力,從源頭上提高食品安全保障水平。

  (三)整合執(zhí)法力量,填補(bǔ)監(jiān)管空白。實(shí)行“包村包點(diǎn)”,構(gòu)筑農(nóng)村食品安全組織保障體系。由政府牽頭,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門(mén),監(jiān)管干部沉下去,與轄區(qū)行政村群眾加強(qiáng)聯(lián)系,分區(qū)劃片,包村包點(diǎn)。大力開(kāi)展農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村“12315”維權(quán)聯(lián)絡(luò)員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢(shì),與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。

  (四)加大監(jiān)管處罰力度,規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為。一是全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。全面調(diào)查摸排農(nóng)村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商),搞清進(jìn)貨渠道,督促檢查供貨商建立并落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,并對(duì)其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結(jié)、有相關(guān)檢查和巡查記錄,市場(chǎng)巡查記錄上必須有被檢查人或見(jiàn)證人簽字。通過(guò)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品快速檢測(cè)相結(jié)合方式,加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)力度,及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示。要根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)線索,加大對(duì)投訴舉報(bào)食品的檢查力度,對(duì)可能存在安全隱患的食品,要有針對(duì)性地組織開(kāi)展定向抽樣檢驗(yàn)。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度,在重要時(shí)段集中查處和曝光一批食品違法典型案件,追根溯源,一查到底,觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,震懾違法分子。

  (五)完善數(shù)據(jù)信息,實(shí)行分類(lèi)管理機(jī)制。建立健全小食品“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)信息,根據(jù)小食品所標(biāo)示的廠名、廠址相對(duì)單一的特點(diǎn)(如標(biāo)注產(chǎn)地多為湖南長(zhǎng)沙、重慶、鄭州等地,一個(gè)地區(qū)通常涵蓋了數(shù)十種小食品),從以下幾個(gè)方面入手:一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對(duì)性地提取小食品樣品并匯總歸類(lèi),將生產(chǎn)廠家信息以調(diào)查證明函件的形式郵寄當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)配合查驗(yàn)真?zhèn)�,及時(shí)將查證回復(fù)函件分文別類(lèi),形成原始的證據(jù)材料予以保存。二是從商品條形碼、認(rèn)證標(biāo)識(shí)入手。通過(guò)提取小食品樣品,將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監(jiān)部門(mén),由質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒定并出具具有法定效力鑒定報(bào)告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門(mén),對(duì)小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標(biāo)予以評(píng)估和認(rèn)定。最后,通過(guò)將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認(rèn)證標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生狀況等)進(jìn)行信息匯總,登記造冊(cè),形成小食品“黑名單”數(shù)據(jù)信息,各基層工商所在監(jiān)管中就能“對(duì)號(hào)入座”、有據(jù)可查,提高實(shí)際可操作性,并及時(shí)將小食品“黑名單”通報(bào)給批發(fā)商所在地工商部門(mén),實(shí)現(xiàn)“資源共享、追源截流”,切實(shí)促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管落實(shí)到位。

  (六)立足工商職能,落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),結(jié)合年檢驗(yàn)照工作,清理規(guī)范主體資格,切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求,制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶之間的三級(jí)食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),全面簽訂“食品安全管理責(zé)任書(shū)”,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每位“網(wǎng)格”責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)食品中摻雜使假、過(guò)期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì),確保責(zé)任區(qū)監(jiān)管推行到位。

  (七)增強(qiáng)執(zhí)法效能,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責(zé)任,切實(shí)向?qū)W生消

  費(fèi)者負(fù)責(zé)。對(duì)劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則,積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任、通力合作、達(dá)成共識(shí)、各司其職,建立重大食品安全案件查處通報(bào)機(jī)制,完善與相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),整合執(zhí)法資源,增強(qiáng)執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場(chǎng)巡查相結(jié)合,日常檢查與預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合,教育警示與加大案件查處相結(jié)合,行政執(zhí)法與部門(mén)協(xié)助相結(jié)合,集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合,努力營(yíng)造校園周邊食品安全消費(fèi)環(huán)境。

安全食品調(diào)研報(bào)告7

  食品藥品安全知識(shí)的宣傳和防范技能的形成重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個(gè)行政村,總?cè)丝?6.77萬(wàn),農(nóng)村人口比例超過(guò)80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象呈點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)。要切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強(qiáng)日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),不斷提高農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守法律意識(shí)、提高自我安全防范意識(shí)和積極參與監(jiān)督意識(shí)。

  近年來(lái),__縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)固定宣傳站、流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門(mén)下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識(shí)送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識(shí)仍較為淡薄,安全飲食用藥知識(shí)仍較為缺乏,識(shí)辨假冒偽劣食品藥品能力還不強(qiáng)等問(wèn)題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識(shí)不強(qiáng),兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。

  1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識(shí)匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識(shí)別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對(duì)食源性疾病進(jìn)行有效防護(hù)等健康知識(shí)較缺乏,以致他們?cè)谌粘I钪袠O易將非藥品當(dāng)做藥品誤買(mǎi)誤用。知道添加劑的群眾,但對(duì)添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學(xué)、安全地安排日常飲食;對(duì)市場(chǎng)上假冒偽劣食品藥品缺乏認(rèn)知;對(duì)藥性認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)藥物不良反應(yīng)等常識(shí)匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,長(zhǎng)期、大量使用藥物尤其是抗生素類(lèi)藥物而引起對(duì)藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。

  2.農(nóng)村群眾的自我保護(hù)意識(shí)淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實(shí)為賣(mài)藥的行為、深信地方電臺(tái)夸大療效的藥品廣告并主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)。

  3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村群眾在購(gòu)買(mǎi)食品藥品時(shí),不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、日期、商標(biāo)等。對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時(shí),有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報(bào),還有的不想“惹是生非”。

  4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來(lái),縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂(lè)”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會(huì),讓社會(huì)了解食品藥監(jiān)”的工作目標(biāo),讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識(shí),并主動(dòng)參與到食品藥品監(jiān)管中來(lái)。近兩年,開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)20余次,發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)多份,同時(shí)充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對(duì)象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對(duì)象的差異性,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對(duì)比較薄弱,部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。

  5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷(xiāo)員為推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買(mǎi),故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。

  三軍未動(dòng),宣傳先行。對(duì)于食品藥品監(jiān)管工作來(lái)說(shuō),“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專(zhuān)業(yè)化的宣傳隊(duì)伍、完善的激勵(lì)約束機(jī)制、廣泛的宣傳陣地以及周密細(xì)致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開(kāi)展貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的社會(huì)宣傳活動(dòng),不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,利用強(qiáng)大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)食品藥品科普知識(shí)宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)、飲食用藥科學(xué)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會(huì)識(shí)假辨假,能及時(shí)舉報(bào)游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

  1.加強(qiáng)食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的`根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建宣傳隊(duì)伍,制訂有獎(jiǎng)有懲的宣傳考核辦法;針對(duì)農(nóng)村群體制定專(zhuān)題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭(zhēng)取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費(fèi),將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識(shí)宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護(hù)自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。

  2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問(wèn)題。媒體是導(dǎo)向。針對(duì)“廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強(qiáng)自律,誠(chéng)信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo)、誘使患者長(zhǎng)時(shí)間、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強(qiáng)人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護(hù)能力;加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實(shí),充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀地報(bào)道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進(jìn)一步提高人民群眾的健康狀況。

  3.“五個(gè)帶動(dòng)”增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。針對(duì)農(nóng)村群眾不同的知識(shí)層次,可采取分步宣傳的方法,實(shí)行“五個(gè)帶動(dòng)”,一是由學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)。開(kāi)展“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村課堂”活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生良好的安全意識(shí),掌握了解相應(yīng)的食品藥品安全知識(shí),通過(guò)學(xué)生影響并帶動(dòng)、促進(jìn)家庭成員。__縣現(xiàn)有中小學(xué)幼兒園在校生7萬(wàn)余人,按一名學(xué)生影響一個(gè)家庭,一個(gè)家庭按3口人計(jì)算,將直接影響21萬(wàn)人左右。二是由村干部

  帶動(dòng)村民。村干部熟悉農(nóng)村實(shí)際,具有較高的威信和影響力,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動(dòng)村民掌握相應(yīng)的知識(shí)。三是由知識(shí)層次較高的群眾帶動(dòng)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識(shí)層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對(duì)象,有針對(duì)性的向他們發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等,請(qǐng)他們帶動(dòng)身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動(dòng)周?chē)罕娨黄鸫蚣倬S權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動(dòng)身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識(shí),將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識(shí)宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營(yíng)者,保護(hù)自身權(quán)益。

  4.廣辟五個(gè)宣傳途徑,增強(qiáng)宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家:一是充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С�,將宣傳工作納入當(dāng)?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫(xiě)農(nóng)村實(shí)用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識(shí)讀本、歌謠等,采取“宣傳隊(duì)進(jìn)村、宣傳欄到組、宣傳冊(cè)入戶”等形式開(kāi)展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開(kāi)展1次宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。三是將宣傳資料送到各個(gè)行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當(dāng)?shù)貜V播開(kāi)播食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)講座。四是利用計(jì)生三結(jié)合、“掛包幫”等活動(dòng)不失時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動(dòng)。

  5.搭建六個(gè)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)科普宣傳效果。一是搭建廣電報(bào)刊媒體平臺(tái)。在《__日?qǐng)?bào)·__周刊》開(kāi)設(shè)食品藥品科普宣傳專(zhuān)欄;在縣廣電臺(tái)設(shè)立食品藥品安全專(zhuān)題節(jié)目,通過(guò)農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺(tái)播放食品藥品安全知識(shí);二是借助國(guó)家“2__1”工程的實(shí)施,在公益電影下鄉(xiāng)活動(dòng)中播放食品藥品安全知識(shí)科普宣傳片3600場(chǎng),每個(gè)村年均12場(chǎng)。三是搭建短信群發(fā)平臺(tái)。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺(tái),定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開(kāi)通專(zhuān)欄宣傳食品藥品安全知識(shí),制作食品藥品安全知識(shí)科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開(kāi)展食品藥品知識(shí)科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺(tái)。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群較集中場(chǎng)所設(shè)置食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí)。六是搭建“五進(jìn)”平臺(tái)。針對(duì)學(xué)校、農(nóng)村、景區(qū)等重點(diǎn)群體開(kāi)展食品藥品�;房破罩R(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)宣傳。

  6.抓好三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)宣傳的實(shí)用性。宣傳的目的在于增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個(gè)結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識(shí)宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的事例向周?chē)罕娺M(jìn)行宣傳,會(huì)起到事半功倍的效果,因此,要不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語(yǔ)表達(dá)能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識(shí)和法律法規(guī),在下去工作時(shí),能夠宣傳政策說(shuō)清事實(shí),講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長(zhǎng)期宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時(shí)間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報(bào)機(jī)制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識(shí)。在全縣每個(gè)行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價(jià)格、無(wú)證行醫(yī)等監(jiān)督舉報(bào)電話,同時(shí),設(shè)立食品藥品投訴舉報(bào)箱,暢通不同的舉報(bào)渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門(mén)。

  農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識(shí)的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動(dòng)作用,因此,需要我們結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識(shí),努力提升農(nóng)村群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí)和健康水平。

安全食品調(diào)研報(bào)告8

  一、考察地點(diǎn)及行程

  考察地點(diǎn):車(chē)站

  行程:乘坐火車(chē),自涼州南至肅州方向,中途下車(chē)可到達(dá)。該車(chē)當(dāng)?shù)胤Q(chēng)“客車(chē)”(小慢車(chē)),車(chē)上可與列車(chē)員、乘務(wù)員等交談,行程大約不到兩個(gè)時(shí)辰,中午開(kāi),返程列車(chē)黃昏開(kāi)。

  二、當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境

  xx周?chē)际歉瓯诨哪�,非常偏僻,到焉支或者金城都需要�?shù)小時(shí)車(chē)程,車(chē)站附近有群眾放養(yǎng)牛馬駱駝,當(dāng)?shù)氐叵滤繃?yán)重超標(biāo),不可直接食用,只能用于沖洗,車(chē)站靠運(yùn)水,但是本地群眾就只能喝當(dāng)?shù)厮�。過(guò)了焉支以后基本都是戈壁灘,非�;臎�,目見(jiàn)野駱駝出沒(méi),還有斷壁殘?jiān)�,�?jù)說(shuō)是之前的核工廠樓房被拆掉了,人也搬走了。氣候惡劣、寒冷、干旱,六月飛雪,紗窗新裝一年多就碎裂成灰了(旁邊是廢棄鈾礦)。

  (圖為火車(chē)上所拍考察地點(diǎn)周邊環(huán)境)

  下車(chē)后,站長(zhǎng)帶我們看了一下車(chē)站各個(gè)工作單位的辦公地點(diǎn),除了運(yùn)轉(zhuǎn)室和電務(wù)組之外都比較破舊,路上都是雜草和泥沙,廁所還是旱廁,宿舍很冷,洗漱用水也很冷。據(jù)站長(zhǎng)說(shuō),六月下雪都是正常的,我們?nèi)サ臅r(shí)候是十月,冷是很平常的事情。車(chē)站里還見(jiàn)到有些廢棄的屋子,據(jù)說(shuō)是蘇聯(lián)人幫忙建造的。

  但就是這樣的惡劣環(huán)境,也沒(méi)有任何額外補(bǔ)助,沒(méi)有節(jié)假日,工作是上四天休四天,但是工作日是不計(jì)算通勤時(shí)間只計(jì)算工作時(shí)間的,而且由于車(chē)輛不是隨時(shí)都有,為了避免上班不遲到,工人往往會(huì)早出發(fā)早到,路上的時(shí)間來(lái)回至少一天,但這些都是不算作工作時(shí)間的。

  三、主要群眾

  火車(chē)站工人的現(xiàn)狀與思想概況(人數(shù)、工作內(nèi)容、工作分工、工資、工時(shí)、工傷、勞保、休假、衣食住行及其他特點(diǎn))

  站較小,主要功能是指揮和維護(hù),沒(méi)有機(jī)務(wù)組(司機(jī)無(wú)法換班),不出售車(chē)票,理論上不允許乘客下車(chē)。但當(dāng)?shù)厝丝呻S工作人員一起下車(chē),較大站有列檢和編組功能,如涼州南站(簡(jiǎn)稱(chēng)涼南站)。

  車(chē)站分工如下:

  工務(wù)組,分為班組和車(chē)間,車(chē)間負(fù)責(zé)維修,班組是平時(shí)檢修,集體出巡,大約40到50人;

  車(chē)務(wù)組,主要工作地點(diǎn)為車(chē)站,十幾人;

  電務(wù)組,負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)行用電(車(chē)站日常用電歸配電室);

  通信組、網(wǎng)工(沒(méi)有記清)等,該組女性、年輕人較其他組多一些。

  節(jié)假日電務(wù)組、工務(wù)組值班,大約20人,平時(shí)100人左右。

  鐵路上目前總體情況是,活多人少工資少,每個(gè)月每人平均大概4000多元工資,多一點(diǎn)的崗位是5000多元。超勞費(fèi)40元/小時(shí),除機(jī)務(wù)組只有10元/小時(shí)外,其他人與正班工資相同。年輕司機(jī)有些精力充沛,一個(gè)月超勞費(fèi)可賺千元以上。超勞與加班并不相同,超勞是指,在完成規(guī)定的八小時(shí)工作后,由于種種原因無(wú)法退出工作崗位,不得不繼續(xù)工作(例如列車(chē)晚點(diǎn)、延誤,無(wú)法在正常時(shí)間下班,司機(jī)和乘務(wù)人員不得不繼續(xù)工作至到站的情形)。加班則是在領(lǐng)導(dǎo)的要求下,超時(shí)進(jìn)行工作,加班費(fèi)是超勞費(fèi)的兩倍,節(jié)假日為三倍,超勞費(fèi)沒(méi)有節(jié)假日補(bǔ)貼。超勞費(fèi)原本是不給的,是在各工作段工人各自獨(dú)立地strike 爭(zhēng)取下才有的,因此各工段標(biāo)準(zhǔn)不一,有多有少,一般來(lái)說(shuō)鬧得越兇給得越多(工人原話)。(存疑:可能是聽(tīng)錯(cuò)了,超勞費(fèi)最少或最多算兩個(gè)小時(shí),有待下次實(shí)踐檢驗(yàn)。)兩險(xiǎn)一金(養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金)要從工資里扣除,即賬面工資高于實(shí)際收入�?鄢慕痤~與工齡成正比,工齡越大扣除越多,剛?cè)雸?chǎng)的年輕人大概要扣100多元,50多歲的老工人則要扣1000多元。

  接待我們的是兩位站長(zhǎng),收入5000左右,也是工作4天休息4天,主要工作內(nèi)容就是值班,兩個(gè)人四班倒,家里都是三口人(超生會(huì)被開(kāi)除),孩子已經(jīng)上班,全部都在鐵路部門(mén)。其中一位站長(zhǎng)大約50歲左右,兒子已工作,金城至漁村火車(chē)的列車(chē)員。

  勞保:主要是工務(wù)組有需求,但應(yīng)發(fā)勞保用具折成現(xiàn)金發(fā),沒(méi)有實(shí)物。由于天氣十分寒冷,需要在剛剎車(chē)的車(chē)輪上暖手或者喝酒驅(qū)寒(但規(guī)定是不準(zhǔn)喝酒的)。最辛苦的也是工務(wù)組,常有夜班,出事概率也很高,薪資水平較平均較低。

  工傷:有工友在工作崗位上去世,或者因公受傷,不鬧事就拖著不給補(bǔ)償,鬧才給。各單位每年有工傷和死亡賠償額度限制,若超出規(guī)定額度之外,則賠償需要等下一年再付或從其他款項(xiàng)中挪用。工人的看法是,為鐵道工作幾十年,后事都這么不講情面,太過(guò)分。

  衣:工作要求穿西裝制服,據(jù)說(shuō)是按人量體裁衣,但極不合適,與報(bào)上去的尺寸不合,要么瘦要么短,而且極不適合工作,如出汗量大的崗位穿西服、白領(lǐng),穿著不舒適,干活不便利,打理還麻煩,上崗之前要提前打領(lǐng)帶。

  食:一天只有2餐,由于很多人要值夜班,飯量大的頂不住自己買(mǎi)零食吃或者從食堂帶點(diǎn)饅頭之類(lèi)的。食堂伙食比起學(xué)校食堂還要差,菜少,鹽大,種類(lèi)少,我們?nèi)サ哪翘煺侵星铮怀戳藘蓚€(gè)帶肉末的素菜,食堂環(huán)境很簡(jiǎn)陋,飯菜很容易涼,需要工人吃的時(shí)候自己熱。商店只有一個(gè)小磚房,十分低矮破舊,里面商品只有幾種,礦泉水、泡面、酒之類(lèi)。

  �。厚v守車(chē)站的住兩人間宿舍,但兩人上班時(shí)間和休息時(shí)間剛好相反,故而屋子里一般只有自己。一線工人們都喜歡喝酒,一來(lái)是天冷暖身,二來(lái)勞累后便于入眠,三來(lái)沒(méi)有其他緩解心情的娛樂(lè)活動(dòng),雖然按照規(guī)定不能喝酒,但站長(zhǎng)們一般都是睜一只眼閉一只眼也不追究,只要不影響工作。每隔一段時(shí)間,就要裝修宿舍,換地板,換吊頂,重新粉刷,但是同樣的東西,價(jià)格卻上漲數(shù)倍,質(zhì)量卻不如從前,據(jù)估計(jì)應(yīng)該是有灰色交易,吃回扣之類(lèi)的。

  工務(wù)組工人住小樓集體宿舍,沒(méi)有進(jìn)去看,不知內(nèi)情。樓下有籃球場(chǎng)。

  行:交通非常不便,坐火車(chē)的話一天只有一班往返,如果坐汽車(chē)的話還需要自費(fèi),幾十塊錢(qián)一個(gè)人。

  四、單位管理的現(xiàn)狀

  領(lǐng)導(dǎo)干部:干部領(lǐng)導(dǎo)主要工作是抓違紀(jì)(雖然聽(tīng)起來(lái)很荒誕,讓人不敢相信),有任務(wù)攤派,每個(gè)月必須抓足一定數(shù)量,既是績(jī)效考核要求,又可以截留工人的錢(qián)當(dāng)作自身獎(jiǎng)金發(fā)。

  領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有技術(shù)水平,不專(zhuān)業(yè),只能也只愿琢磨著扣工人錢(qián),整體的工作就是想法設(shè)法抓違紀(jì),違紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)有一大厚本,而且經(jīng)常更換,剛剛習(xí)慣一個(gè)就要換,以保證有人違紀(jì)可以扣錢(qián),每次職工代表大會(huì)的主要工作就是多加幾頁(yè)的違紀(jì)處罰。處罰多至發(fā)明者都不能分辨受罰者所犯何種條例,只能隨便安一個(gè),即工人實(shí)際違反的條例與登記的條例不符。主要處罰的內(nèi)容多是不影響工作的細(xì)枝末節(jié),如匯報(bào)時(shí)所用的字眼,一字不準(zhǔn)錯(cuò)(但即使是匯報(bào)專(zhuān)用語(yǔ)也經(jīng)常更換)。車(chē)間查到的違紀(jì)越多,干部獎(jiǎng)金越多。每人每月平均要扣80元,一個(gè)站段大概有20xx人,每月16萬(wàn)就被領(lǐng)導(dǎo)作為獎(jiǎng)金瓜分。

  基層政治:職工代表大會(huì),工人中由每年固定的幾個(gè)人去參加,參加者有微小福利,如給個(gè)炒鍋或一箱牛奶。所有干部必須參加會(huì)議,但工人每個(gè)車(chē)間只去一兩個(gè)(小車(chē)站共幾十人,大車(chē)站共幾百人),去了一無(wú)發(fā)言權(quán),二無(wú)舉手表決權(quán),只是走形式、念文件,如果不按安排舉手,第二年就換別人去,可能是由于擔(dān)心福利沒(méi)了,所以沒(méi)有人仗義執(zhí)言。

  政績(jī)工程:一個(gè)例子:某西北旅游列車(chē)(上過(guò)讀者雜志)的業(yè)績(jī)非常差,鐵路職工幾乎都不愿意在該車(chē)上工作(這種車(chē)跑得慢,車(chē)次少,工資無(wú)差異,主要靠賣(mài)土特產(chǎn)盈利),鐵路當(dāng)局就從社會(huì)上聘請(qǐng),業(yè)務(wù)水平極差,市場(chǎng)也不歡迎,一大車(chē)廂只有一兩個(gè)人坐,每年虧損嚴(yán)重,但是強(qiáng)行將其他列車(chē)的業(yè)績(jī)挪算到該車(chē)項(xiàng)目上,反而賬面上實(shí)現(xiàn)盈利。

  腐�。涸瓉�(lái)90年代各站會(huì)分別搞副業(yè),運(yùn)私貨,但工人也能獲得一點(diǎn)好處,得到些分紅。現(xiàn)在是權(quán)力收到上一級(jí)局里,成為局長(zhǎng)一人私產(chǎn),例如某些車(chē)上拉的貨物全是局長(zhǎng)一人私有的'。

  人事調(diào)動(dòng)明碼標(biāo)價(jià),價(jià)高者得。比如說(shuō),從調(diào)到?jīng)瞿闲枰?萬(wàn)塊錢(qián),10萬(wàn)塊錢(qián)可以買(mǎi)到以工代干,正式干部只能等退休人員騰出編制,然后價(jià)高者順位靠前,四十萬(wàn)可得一個(gè)正科。

  爭(zhēng)取超勞費(fèi)的strike :既有去法院告狀的,也有去勞動(dòng)局上訪的(省級(jí)),但在回來(lái)后,就以告狀期間曠工為由開(kāi)除,或?qū)⑵湔{(diào)入不堪忍受的工作環(huán)境中,迫使其自行辭職(后一種開(kāi)除方法存疑)。也曾有過(guò)以站點(diǎn)、區(qū)域?yàn)閱挝坏墓と诉M(jìn)行有組織的strike,爭(zhēng)取超勞費(fèi)和加班費(fèi)等。雖然由于分片管理各自斗爭(zhēng),但全國(guó)鐵路網(wǎng)工人基本互相知情和支持,也曾有嘗試組織union、建立鐵路工人節(jié)的,后被開(kāi)除。

  管理:會(huì)議繁多,以視頻會(huì)議為主要方式,每天早上8點(diǎn)必須安坐,平時(shí)一開(kāi)就是2個(gè)小時(shí),甚至每周有一天幾乎全天開(kāi)會(huì),從8點(diǎn)到12點(diǎn),下午2點(diǎn)半上班又開(kāi)會(huì),但開(kāi)會(huì)內(nèi)容嚴(yán)重脫離工作實(shí)際,對(duì)工作毫無(wú)用處,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)從來(lái)不下基層,也不懂技術(shù)。工作標(biāo)準(zhǔn)更換之后,需要考試,但實(shí)際上工人事實(shí)上是否掌握并不關(guān)注,只是領(lǐng)導(dǎo)為了出事故后撇清責(zé)任,表明自己已經(jīng)進(jìn)行過(guò)資質(zhì)審查。

  平時(shí)抓違紀(jì),通過(guò)攝像頭、對(duì)講機(jī)錄音等方式,有些攝像頭還帶有人聲識(shí)別和錄音功能,有些崗位3到5分鐘必須講話一次,有一人專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,此人也被他人監(jiān)督。

  監(jiān)控中心只抓違紀(jì),不懂技術(shù),但名義上出現(xiàn)事故需要報(bào)告,然后指導(dǎo)一線工人維修,但事實(shí)上什么也不懂只能靠工人自己解決,責(zé)任也歸屬于工人,維修好后報(bào)告還要被指責(zé)是因?yàn)閳?bào)告晚了所以才出事。

  工人和工頭心里都很苦,班組長(zhǎng)工資也只比一般人高800到1000,但每年年底班組長(zhǎng)會(huì)有一萬(wàn)塊錢(qián)驗(yàn)收費(fèi),過(guò)去照例是分給工人們,現(xiàn)在則是班組長(zhǎng)獨(dú)吞,用于吃請(qǐng)(吃喝嫖)以便向上爬。段站長(zhǎng)以及金城站等大站,站長(zhǎng)除工資外,有一百多萬(wàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押(維穩(wěn)費(fèi)),如果一年不出事,就可以收到這筆獎(jiǎng)金,相當(dāng)于分贓,而且與上級(jí)關(guān)系好的能多分。(需要進(jìn)一步調(diào)查)

  工人的反映:

  老工人提及,現(xiàn)在的矛盾是集中在基層,有矛盾不上報(bào),即使上報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)也是交給基層來(lái)處理,工人和工頭(班組長(zhǎng))的矛盾沖突激烈,對(duì)于為工人考慮的、技術(shù)過(guò)硬的工頭,工人們是比較擁護(hù)的,愿意到他的車(chē)間去,甚至跟著他調(diào)職,其相應(yīng)車(chē)間效率也更高,工人也更輕松,然而這種工頭往往會(huì)被調(diào)離核心崗位,成為閑職。

  工人們普遍認(rèn)為,不存在所謂上層領(lǐng)導(dǎo)好而下層執(zhí)行壞的問(wèn)題,基本上都能看清根源在上。他們的親身體驗(yàn)是,90年代之前基本還有不少好領(lǐng)導(dǎo),但20xx年之后幾乎沒(méi)有什么好領(lǐng)導(dǎo)了。

  工人們對(duì)于工作非常熟悉了,但是對(duì)于工作上官僚布置的“政治”任務(wù),有明顯的反感,認(rèn)為是折騰人、整人。比如,監(jiān)控,比如迎車(chē)要穿西服,尤其是“政治”任務(wù),像是酒泉衛(wèi)星的裝備運(yùn)輸,忙前忙后三四個(gè)小時(shí),但其實(shí)沒(méi)有什么工作需要做,可是卻必須在現(xiàn)場(chǎng)全程站著,下來(lái)一共才給50塊“獎(jiǎng)勵(lì)”,還不如平時(shí)工資。

  工人們認(rèn)為工作和工作環(huán)境都比較差,心里想改變,但因?yàn)楸緛?lái)就沒(méi)人愿意來(lái),所以到該站的都是些沒(méi)錢(qián)沒(méi)關(guān)系的,想走就更不可能了。

  段上派來(lái)督導(dǎo)檢查的年輕人,雖說(shuō)是查崗,但自己也不開(kāi)心,也對(duì)官僚一些做法不滿,但相對(duì)來(lái)說(shuō)和工人們還是有一定距離。

  明年(指18年)五月份,企業(yè)化改革,重新訂立合同,以后可能不簽長(zhǎng)期合同,對(duì)工人來(lái)說(shuō),是自身地位更加無(wú)法保證,爭(zhēng)取自己利益更加容易受到報(bào)復(fù),更容易被解雇。(這是工人原話,對(duì)于合同條款和潛在影響,他們是十分清楚的)

  目前招工很少,年輕人不愿意來(lái)也不愿意留,只有少數(shù)如網(wǎng)絡(luò)部門(mén)等,會(huì)有一些年輕人,但往往干不長(zhǎng)久,半年至一年就會(huì)離開(kāi),老工人們也想離開(kāi),只是拖家?guī)Э�,沒(méi)有能力離開(kāi)。很多人已經(jīng)接近退休年紀(jì),還在一線吃苦。正常情況下應(yīng)當(dāng)算是骨干或可以隱退的中年人,還是當(dāng)年輕人來(lái)用。

  考察紀(jì)律、安全事項(xiàng)與經(jīng)驗(yàn):

  紀(jì)律與安全:尊重工人,講禮貌,不可亂動(dòng)工人的東西。

  在不熟的情況下不要當(dāng)面記錄或詢(xún)問(wèn)個(gè)人身份信息,易被認(rèn)為是上面派來(lái)找茬的。

  進(jìn)出運(yùn)轉(zhuǎn)室等重要地點(diǎn)需要和站長(zhǎng)提前說(shuō)好,不可隨意進(jìn)入。

  不能進(jìn)入鐵軌(工人們稱(chēng)股道)。

  注意站臺(tái)攝像頭:不可在攝像頭下逗留,只可快速經(jīng)過(guò),更不要盯著攝像頭看,以免暴露身份,給工人和自身帶來(lái)麻煩。

  不給工人添麻煩,不能給工人增加負(fù)擔(dān)。前往時(shí)可帶些水果、熟食、煙酒,工人們工作辛苦,送點(diǎn)受他們歡迎的慰問(wèn)品方便拉進(jìn)關(guān)系。

安全食品調(diào)研報(bào)告9

  調(diào)研對(duì)象

  這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。

  調(diào)研時(shí)間:

  20xx年11月15日

  調(diào)研方法

  調(diào)研的結(jié)果與分析

  本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。

  從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的.,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

  結(jié)論與建議

  從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:

  請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;

  請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;

  各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;

  學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食;

  同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。

  總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。

安全食品調(diào)研報(bào)告10

  這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。

  調(diào)研對(duì)象

  這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。

  調(diào)研時(shí)間:20xx年11月15日

  調(diào)研的結(jié)果與分析

  本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的.5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。

  從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

  結(jié)論與建議

  從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:

  1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;

  2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;

  3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;

  4、學(xué)�?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�,告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食;

  5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。

  總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。

安全食品調(diào)研報(bào)告11

  XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 都說(shuō)民以食為天,食以安為先,食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),是天大的事情。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂(lè)觀,農(nóng)村食品安全問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

  當(dāng)前,XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

  二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低,對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí),有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒(méi)病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),自我保護(hù)能力也不強(qiáng),偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專(zhuān)供"農(nóng)村。

  三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn),銷(xiāo)售無(wú)記錄,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋,食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題,雖然,目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問(wèn)題更為突出。

  面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:

  一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管�,F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費(fèi)

  投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障,必須做到專(zhuān)人,專(zhuān)費(fèi),專(zhuān)用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報(bào)酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B�,建立�?jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員,增添檢測(cè)設(shè)備,改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量,并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況,各部門(mén)應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門(mén)前雪的情況,強(qiáng)協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

  二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳,提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的`特點(diǎn),充分利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。

  三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性,對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強(qiáng)化

  其責(zé)任意識(shí),其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處,重罰,手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶,要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品,規(guī)范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全

  農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下,農(nóng)村已成為問(wèn)題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問(wèn)題,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府高度重視,部門(mén)各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。

安全食品調(diào)研報(bào)告12

  為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題�,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、全縣食品安全基本情況和工作成效

  近年來(lái),縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。

  縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會(huì),明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺(tái)了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

  (二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。

  縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對(duì)群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。

  (三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。

  縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí),取得了明顯效果。通過(guò)宣傳,提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。

  二、存在的主要問(wèn)題

  (一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。

  目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識(shí)為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例,宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問(wèn)題比較盲然,食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。

  (二)食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量薄弱。

  我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規(guī)模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導(dǎo)致對(duì)使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。

  (三)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測(cè)手段落后,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患,目前,我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管控還不到位。

  三、意見(jiàn)和建議

  (一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。

  深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長(zhǎng)效措施。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度。對(duì)涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。

  (二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。

  進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問(wèn)題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

  (三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。

  縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。

  (四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。

  縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí)。通過(guò)多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí),提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為,形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。

安全食品調(diào)研報(bào)告13

  “創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的十七大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新,改善管理,持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新,這是省委結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

  省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè),成立于1999年,是由三家國(guó)有公司投資組建的股份制企業(yè),注冊(cè)資本6000萬(wàn)元,公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬(wàn)平方米),交易面積7萬(wàn)平方米,市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè),經(jīng)營(yíng)戶1180余戶,是一個(gè)以大型批發(fā)為核心,集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等,產(chǎn)品輻射全國(guó)。市場(chǎng)交易額人民幣79億元,其中糧油交易額22.5億元,提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn),凍品交易額40億元,提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元,提供了全國(guó)各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有2余種。

  “民以食為天,食以安為先”。人類(lèi)繁衍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,時(shí)刻離不開(kāi)食品,食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全,責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來(lái)十分重視,1995年國(guó)家就頒布了《食品衛(wèi)生法》,對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定,今年6月,國(guó)家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》,將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生產(chǎn)水平的日益提高,人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來(lái)越高,吃得衛(wèi)生、健康是基本要求,崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是,總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律,唯利是圖,在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此,食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

  一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性

  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要,既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理,就顯得尤為重要。

  公司作為國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”,歷來(lái)十分重視抓好食品安全工作,認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠(chéng)大信”,也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院&l;《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門(mén)密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān),引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。

  二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體

  (一)食品準(zhǔn)入制度

  凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票,對(duì)未辦理索證索票的商品,禁止上柜銷(xiāo)售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶向下家供證供票,并必須經(jīng)營(yíng)戶蓋章確認(rèn),作為買(mǎi)方的銷(xiāo)售憑證。

  10月1日,市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在保證質(zhì)量的同時(shí),要能提供商品的相關(guān)索證,如原始發(fā)票、單證等,并要求經(jīng)營(yíng)戶建立臺(tái)賬。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的2.2萬(wàn)余種商品進(jìn)行登記,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障》。公司投資41萬(wàn)多元,研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”,采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷(xiāo)售。市場(chǎng)將通過(guò)準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦,由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”,要“一物一卡,物卡對(duì)應(yīng)”,對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品,禁止上柜銷(xiāo)售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn):

  1.完整的體系:利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享,讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷(xiāo)售體系中來(lái);經(jīng)銷(xiāo)商戶通過(guò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的登記,可以記錄每次客戶購(gòu)買(mǎi)的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過(guò)這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場(chǎng)流通→消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。

  2.電子化監(jiān)管:在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的'每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢(xún)。

  3.便捷的查詢(xún):客戶可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢(xún)產(chǎn)品備案情況。

  4.索證資料過(guò)期預(yù)警功能:為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)更新索證資料,系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過(guò)期或即 [] 將過(guò)期的備案資料。

  到目前為止,市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替,以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合,促使經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)履行索證索票的義務(wù),做到了經(jīng)營(yíng)戶100%建立經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

  公司投入資金411萬(wàn)多元,自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢(xún)系統(tǒng),在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢(xún)終端,使消費(fèi)者能自主查詢(xún)所需商品的各項(xiàng)信息,切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬(wàn)元,增加了條碼數(shù)據(jù)采集器,輸入經(jīng)銷(xiāo)商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息,并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。

  農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多,至今國(guó)家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種.種困難,開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河,具有自主產(chǎn)權(quán),填補(bǔ)了國(guó)家空白,引起了國(guó)家監(jiān)管理部門(mén)的高度興趣,并獲得高度評(píng)價(jià)。

  (二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度

  市場(chǎng)建立了兩大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類(lèi)為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn),我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上,將市場(chǎng)八大類(lèi)重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問(wèn)題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn),有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底,公司投入30萬(wàn)元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備,目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。

  另一類(lèi)為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),建立對(duì)魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)、貝殼類(lèi)、蟹類(lèi)等眾多種類(lèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,成為全國(guó)第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。

  商品抽檢3041批次,合格2898批次,合格率95%;

  商品抽檢3628批次,合格3515批次,合格率97%;

  商品抽檢4629批次,合格4552批次,合格率98%;

  對(duì)所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門(mén)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,并建檔保存書(shū)面記錄.

  (三)誠(chéng)信商戶制度

  市場(chǎng)和工商部門(mén)共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體,從3月開(kāi)始全面推行評(píng)選“誠(chéng)信商戶”工作。截至底,共有300多戶經(jīng)營(yíng)戶報(bào)名參加,市場(chǎng)評(píng)選出107戶誠(chéng)信商戶,通過(guò)這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的積極性,為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶分等級(jí)進(jìn)行信用管理,通過(guò)每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過(guò)信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。

  市場(chǎng)通過(guò)切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)戶都按照“誠(chéng)信商戶”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,努力提升“信譽(yù)度”。這樣,不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ),也使市場(chǎng)朝著越來(lái)越和諧的方向發(fā)展。

  市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家,便于商戶進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向,能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管,真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線。另外,該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任,為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。

  三、市場(chǎng)所取得的成績(jī)

  12月24日,公司作為省內(nèi)接受?chē)?guó)務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準(zhǔn)入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳制度、嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收組的驗(yàn)收,并得到了國(guó)務(wù)院食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查組歐組長(zhǎng)及金德水副省長(zhǎng)的高度肯定及評(píng)價(jià)。歐組長(zhǎng)指出:的食品安全工作是扎實(shí)的,一環(huán)扣一環(huán),是經(jīng)得起檢驗(yàn)的;市場(chǎng)的管理工作在全國(guó)農(nóng)批市場(chǎng)當(dāng)中是一流的,是值得肯定的,是可以在全國(guó)大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長(zhǎng)在陪同檢查后指出:市場(chǎng)的硬件設(shè)施是簡(jiǎn)陋的,但管理是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�,是到位的,在全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)邁出了可喜的第一步。

安全食品調(diào)研報(bào)告14

  自古就有“民以食為天”的說(shuō)法,但近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,XX年7月日————XX年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。

  一、當(dāng)?shù)厝嗣竦幕厩闆r

 �。ㄒ唬┬詣e比例

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40. 6%,女59.84%。

 �。ǘ┠挲g分布

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3 .50%,3 —40歲的占23.62%,4 —50歲的占2 .26%,5 —60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。

 �。ㄈ┘彝ピ率杖敕植�

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3 —50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。

 �。ǘ┊�(dāng)?shù)氐氖称非?/p>

  日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。

 �。ㄈ┊�(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r

  調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。

  (四)處理食品安全問(wèn)題的方法

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.6 %的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的.時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。

  (五)關(guān)于食品安全信息

  當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。

  二、存在的問(wèn)題及建議

 �。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

  1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

  2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

  3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。

  4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

  5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。

  (二)幾點(diǎn)建議

  1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

  2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

  3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。

  4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

  5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。

  6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。

安全食品調(diào)研報(bào)告15

  為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,20xx年7月1日----20xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì),在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞,形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。

  一、當(dāng)?shù)厝嗣竦幕厩闆r

  1、性別比例

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。

  2、年齡分布

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。

  3、家庭月收入分布

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。

  (四)學(xué)歷情況

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。

  二、當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

  1、對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注,55.12%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注,16.54%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。

  2、對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)的總體感覺(jué)

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心,45.67%的.人對(duì)于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心,此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。

  三、調(diào)研分析

  1、對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩珕?wèn)題的關(guān)注度

  當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖�、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注,家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的'人高。

  2、當(dāng)?shù)氐氖称非?/p>

  日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品,其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。

  3、當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r

  調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。

  4、處理食品安全問(wèn)題的方法

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的.農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。

 5、關(guān)于食品安全信息

  當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。

  四、存在的問(wèn)題及建議

  (一)存在的問(wèn)題

  1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

  2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

  3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。

  4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

  5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。

  (二)幾點(diǎn)建議

  1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

  2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

  3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。

  4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

  5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。

  6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。

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安全食品調(diào)研報(bào)告

  在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?以下是小編精心整理的安全食品調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

安全食品調(diào)研報(bào)告

安全食品調(diào)研報(bào)告1

  為科學(xué)整合食品安全管理力量,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位,今年4月份以來(lái),文登市工商局針對(duì)目前食品安全管理中存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)研,以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”,把食品安全管理由部門(mén)行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng),著力構(gòu)筑食品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  一、突出“一條主線”,構(gòu)建齊抓共管的工作格局

  截止目前,文登市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家,個(gè)體工商戶1107家,食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%,成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場(chǎng)所。

  針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多、面廣,食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況,文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,著力構(gòu)建“政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監(jiān)管為事先防范,防打結(jié)合;改單一執(zhí)法為部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn);改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。

 �。ㄒ唬�(zhēng)取政府支持,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo),是開(kāi)展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的首要保障。對(duì)食品安全管理工作中存在的問(wèn)題、取得的成效以及工作打算,我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請(qǐng)示匯報(bào),積極爭(zhēng)取政府的支持,爭(zhēng)取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的實(shí)施方案,上報(bào)文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日,根據(jù)我局?jǐn)M定的方案,文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心,對(duì)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定,要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開(kāi)展創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列為對(duì)各單位、各部門(mén)的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。

 �。ǘ┙∪M織機(jī)構(gòu),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))活動(dòng),居(村)委會(huì)起著承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)其管理責(zé)任,作為開(kāi)展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來(lái)抓。采取先易后難,先點(diǎn)后面的方法,在已建立的“消費(fèi)者投訴站,12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上,在具備條件的居(村)委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書(shū)記或副主任、居(村)委會(huì)主任、工商所所長(zhǎng)以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前,我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”,創(chuàng)建放心社區(qū)(鎮(zhèn))覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站,均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監(jiān)督員,實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長(zhǎng)與各工商所所長(zhǎng)、工商所所長(zhǎng)與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶逐級(jí)簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》,建立了分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。

 �。ㄈ┐龠M(jìn)規(guī)范運(yùn)作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用,各工商所每月至少對(duì)轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪,利用居(村)委會(huì)與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢(shì),在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信息資料庫(kù),聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員,及時(shí)向工商部門(mén)反映有關(guān)情況和問(wèn)題,幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施,進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時(shí),向食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標(biāo)注工商部門(mén)和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過(guò)居(村)委會(huì)的參與,為工商部門(mén)開(kāi)展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,有力提高了管理效能。

  二、落實(shí)“四個(gè)到位”,建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制

  以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)業(yè)戶誠(chéng)信守法意識(shí),提高職能部門(mén)履職能力為中心,重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”,推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營(yíng)造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。

 �。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時(shí)向群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息,適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來(lái),共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)意識(shí),自覺(jué)抵制假劣食品,積極舉報(bào)不安全食品線索,善于自我維權(quán),健康理性消費(fèi)。同時(shí),在各居(村)委會(huì)及集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語(yǔ)200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開(kāi)展食品安全講座12次,并采取走訪調(diào)查的形式,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議,不斷改進(jìn)工作。通過(guò)貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,人人擁護(hù)。

  (二)規(guī)范引導(dǎo)到位,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,著力規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營(yíng)戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案,并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)追溯應(yīng)用系統(tǒng)”,全面掌握每名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)信息以及供貨商信息,掌握上市食品的'名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來(lái)源等具體情況。市局每月組織對(duì)各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,在保證經(jīng)營(yíng)主體合法的基礎(chǔ)上,保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營(yíng)公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目處。公示經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書(shū)》和工商部門(mén)的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施,不但強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的自律意識(shí),規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)行為,而且便于工商部門(mén)及時(shí)掌握線索,處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營(yíng)行為。

 �。ㄈ⿲俚毓芾淼轿�,提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求,詳細(xì)記錄食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對(duì)全市1200多名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化情況,隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,食品安全管理目標(biāo)更加明確,監(jiān)管執(zhí)法更具針對(duì)性,監(jiān)管效能極大提高。

  (四)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位,科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門(mén)與居(村)委會(huì)聯(lián)動(dòng),科學(xué)劃分職能,整合執(zhí)法力量,推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品等違法行為。查扣銷(xiāo)售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件23起,下架各類(lèi)食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法過(guò)程中,市局消�?浦饕�(fù)責(zé)組織對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件,負(fù)責(zé)組織對(duì)大型超市、商場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查;工商所主要負(fù)責(zé)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)戶口管理,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶主體經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行規(guī)范,主要查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品案件。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統(tǒng)一報(bào)市局消�?平M織查處。三是工商部門(mén)與居(村)委會(huì)聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心,居(村)委會(huì)為基礎(chǔ),建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)食品市場(chǎng)存在的情況和出現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)發(fā)揮居(村)委會(huì)的作用,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。今年以來(lái),全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營(yíng)案件324起,處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元。

  三、當(dāng)前食品安全管理中存在的主要問(wèn)題

 �。ㄒ唬┍O(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái),食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在,特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。

 �。ǘ┺r(nóng)村食品市場(chǎng)問(wèn)題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷(xiāo)售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致“問(wèn)題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)存在點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn),給食品監(jiān)管帶來(lái)了一定的難度。

 �。ㄈ┦称焚|(zhì)量監(jiān)測(cè)效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中,不同的監(jiān)測(cè)部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致,往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢,抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外,受監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)所限,工商部門(mén)只能對(duì)一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢,監(jiān)測(cè)的覆蓋面較窄,難以達(dá)到對(duì)“問(wèn)題食品”進(jìn)行全面清查的效果。

  四、加強(qiáng)食品安全管理的建議

  (一)著力建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī),有效整合監(jiān)管資源,避免管理“盲區(qū)”,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為契機(jī),加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度,構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。

 �。ǘ┩七M(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移,重心下移。農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無(wú)公害基地建設(shè),對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管,對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè),保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。

  (三)整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對(duì)目前食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀,相關(guān)部門(mén)要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源,避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)象發(fā)生。

安全食品調(diào)研報(bào)告2

  為全面了解我縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面,確保人民群眾食品安全。近期,縣食安辦組織力量對(duì)全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖、畜禽屠宰各環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,對(duì)我縣食品安全形勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,形成如下報(bào)告。

  一、全縣食品安全工作的現(xiàn)狀

  目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1075家,從業(yè)人員3270名。其中:

 �、俨惋嫹⻊�(wù)環(huán)節(jié)有219家(含學(xué)校和幼兒園食堂5家),共有從業(yè)人員1260名,縣城158家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村61家,有餐飲服務(wù)許可證81家;

 �、谑称飞a(chǎn)環(huán)節(jié)共有23家,共有從業(yè)人員570名,其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家,都有食品生產(chǎn)許可證,1家企業(yè)(香道食品)取得ISO9001、ISO證書(shū),食品小作坊15家;

  ③食品流通環(huán)節(jié)共有521家(都有食品流通許可證),共有從業(yè)人員860名,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家,食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶500家。其中乳制品經(jīng)營(yíng)者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者142戶,大中型超市13家,有形市場(chǎng)外現(xiàn)場(chǎng)制售食品4戶;

 �、芊N養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有117家,共有從業(yè)人員340名,其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)23家(養(yǎng)殖場(chǎng)代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家),獸藥經(jīng)營(yíng)單位4家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)市80家,飼料生產(chǎn)企業(yè)5家,蔬菜生產(chǎn)基地5家(無(wú)公害認(rèn)證1家);

 �、菪笄萃涝篆h(huán)節(jié)共有195家,共有從業(yè)人員240名,其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位193戶,其中酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)12戶。

  二、全縣食品安全工作存在的問(wèn)題

 �。ㄒ唬┍O(jiān)管職能部門(mén)監(jiān)管力量薄弱。目前,我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養(yǎng)殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節(jié)主要由食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)牧和商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,職能部門(mén)都成立了相應(yīng)科室,執(zhí)法人員多者有4至5人,少者有2至3人,面對(duì)食品安全監(jiān)管的每個(gè)環(huán)節(jié),全縣1000多個(gè)監(jiān)管單位,日常監(jiān)管工作任務(wù)繁重,執(zhí)法人員工作量大,只能是上級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)整治,底下跟著整治,使有些日常監(jiān)管工作做不到位。

 �。ǘ┦称钒踩O(jiān)管環(huán)節(jié)存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。農(nóng)村集廟會(huì)、群體性聚餐活動(dòng)越來(lái)越多,其廚師大多是從村中找的幫廚人員(也沒(méi)有健康證明),在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患,也容易發(fā)生群體事故;二是在食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)村的小食雜店(即農(nóng)村小賣(mài)部)大都以自家住所為場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)食品、日常用品和蔬菜等,吃住等生活起居與食品經(jīng)營(yíng)在一起,有的食品沒(méi)有保質(zhì)期,有的'是商販上門(mén)送的偽劣食品,進(jìn)貨渠道不正規(guī),存在諸多不安全隱患;三是在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊,其房屋簡(jiǎn)陋,設(shè)施簡(jiǎn)單,衛(wèi)生條件差,存在重大食品安全隱患。

 �。ㄈ┍O(jiān)管部門(mén)部分職責(zé)不夠明確�!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第四條明確規(guī)定,質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)食品安全監(jiān)管明確了大方向,具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確,如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,怎么監(jiān)管,還沒(méi)有職責(zé)定位,使食品安全監(jiān)管部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,存有盲區(qū)。

  (四)食品安全預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)機(jī)制不完善。我縣目前還沒(méi)有食品安全相關(guān)和專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),工商部門(mén)的檢測(cè)主要靠食品快速檢測(cè)設(shè)備,其結(jié)果無(wú)法律效力,抽檢設(shè)備也不完善。質(zhì)監(jiān)部門(mén)沒(méi)有食品檢測(cè)能力,食品抽檢時(shí)只能到外地做。

 �。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。通過(guò)調(diào)研了解,我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,還存在許多問(wèn)題,一是沒(méi)有執(zhí)法資格,不能直接開(kāi)展食品安全執(zhí)法活動(dòng),只能依靠相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。二是沒(méi)有專(zhuān)職食品安全監(jiān)管人員,只能巡查,無(wú)法發(fā)揮主觀作用。

 �。┤罕娛称钒踩庾R(shí)淡薄。表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是廣大群眾特別是農(nóng)村人員對(duì)食品安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不高,在食品選購(gòu)過(guò)程中,注重的只是食品價(jià)格、色澤和數(shù)量等,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否正規(guī)企業(yè)生產(chǎn),是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視或并不知道如何區(qū)別。二是食品從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷(xiāo)售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高,個(gè)人衛(wèi)生不重視,從業(yè)期間隨意性強(qiáng),安全意識(shí)差。

  三、對(duì)食品安全工作的建議

 �。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。要根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見(jiàn),開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),出臺(tái)我縣相關(guān)職能部門(mén)食品安全監(jiān)管意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)全縣食品安全無(wú)縫隙監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白和職能交叉,繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用。

 �。ǘ┘哟筻l(xiāng)村食品安全監(jiān)管力度。針對(duì)鄉(xiāng)村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體宴的管理。建立群體宴報(bào)告?zhèn)浒钢贫�,凡舉辦就餐在50人以上的群體宴,舉辦者要在宴請(qǐng)前向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)報(bào)告并由村委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食藥監(jiān)局報(bào)告,內(nèi)容包括就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況等,確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治。采取有力措施,加大農(nóng)村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)整治力度。

 �。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R(shí)。一要做好食品安全執(zhí)法人員培訓(xùn),提高食品安全執(zhí)法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶外墻體標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等方式,長(zhǎng)期宣傳食品安全法律法規(guī)和飲食健康知識(shí)的普及。三要對(duì)農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、業(yè)主衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育,提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

  (四)建立食品安全責(zé)任追究制度。一是由政府食品安全辦對(duì)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管考核,相關(guān)職能部門(mén)向縣政府簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,不定期對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,其結(jié)果作為單位、個(gè)人獎(jiǎng)懲和評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)。二是建立責(zé)任追究制度。由監(jiān)管部門(mén)按執(zhí)法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,監(jiān)管部門(mén)與執(zhí)法人員、執(zhí)法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任。三是縣財(cái)政設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,暢通舉報(bào)渠道,公開(kāi)舉報(bào)電話,及時(shí)辦理投訴案件。

  (五)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。在鄉(xiāng)村聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員,給予一定補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。

 �。┣袑�(shí)做好食品安全應(yīng)急工作。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)政府備案,做好食品安全應(yīng)急演練工作,提高突發(fā)食品安全防范預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力,統(tǒng)一調(diào)配食品安全有效資源,充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用。

安全食品調(diào)研報(bào)告3

  摘要:本文通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,分析了本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面,旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn)。

  關(guān)鍵詞:本科生;食品安全;問(wèn)卷調(diào)查;解決方式

  一、調(diào)研目的

  食品安全是人們生命健康的重要保障,而在校本科生是我國(guó)未來(lái)的中堅(jiān)力量,其飲食安全問(wèn)題直接關(guān)系到其身體健康和成長(zhǎng)發(fā)展。因此,本次調(diào)研的目的是探究在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的`解決方式等方面,以期為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn)。

  二、調(diào)研方法

  采用問(wèn)卷調(diào)查的方式,通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。

  三、調(diào)研結(jié)果

  1.在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度

  通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析,發(fā)現(xiàn)在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度普遍較為滯后。其中,有63%的本科生認(rèn)為自己對(duì)食品安全了解不夠,而只有37%的本科生認(rèn)為自己對(duì)食品安全有一定的了解。這說(shuō)明在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。

  2.在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題

  在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題主要包括:食品添加劑、農(nóng)藥殘留、食品中毒、食品過(guò)期、食品加工等。其中,食品添加劑和農(nóng)藥殘留是在校本科生最為關(guān)注的問(wèn)題,占比分別為36%和23%。

  3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式

  在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括:選擇安全食品、自己烹飪、關(guān)注食品新聞、注意食品質(zhì)量等。其中,選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式,占比達(dá)到了61%。

  四、調(diào)研結(jié)論

  通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,我們得出以下結(jié)論:

  1.在校本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度還有待加強(qiáng)。

  2.在校本科生最為關(guān)注的食品安全問(wèn)題是食品添加劑和農(nóng)藥殘留。

  3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。

  五、建議

  針對(duì)以上結(jié)論,我們提出以下建議:

  1.學(xué)�?梢约訌�(qiáng)食品安全的宣傳教育,提高在校本科生的食品安全意識(shí)和認(rèn)知程度。

  2.學(xué)�?梢约訌�(qiáng)對(duì)食品添加劑和農(nóng)藥殘留等關(guān)鍵問(wèn)題的監(jiān)管和管理,保障在校本科生的飲食安全。

  3.學(xué)校可以提供更多的健康飲食指導(dǎo),鼓勵(lì)在校本科生自己烹飪,保障在校本科生的飲食安全。

  六、總結(jié)

  本文通過(guò)對(duì)某校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,分析了本科生對(duì)食品安全的認(rèn)知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面。通過(guò)分析調(diào)研結(jié)果,提出了一些有益的建議,旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn),促進(jìn)學(xué)校的飲食安全管理工作的開(kāi)展。

安全食品調(diào)研報(bào)告4

  民以食為天。食品是人民賴(lài)以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)不斷深入發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易的發(fā)達(dá)和交通通信的便利,食品的方式層出不窮多種多樣。但與之同時(shí),食品安全衛(wèi)生問(wèn)題層出不窮。目前我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題主要有:食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學(xué)添加劑,加工食品過(guò)程中使用劣質(zhì)原料;農(nóng)產(chǎn)品、禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè)觀;抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等。目前我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,也促使我國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題,加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。

  食品安全是關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問(wèn)題。近幾年接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。20xx年含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;20xx年碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。

  1、20xx年7月,三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來(lái)”:在青海省一家乳制品廠,檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍,而原料來(lái)自河北等地。人民不敢任意買(mǎi)吃買(mǎi)喝,食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重。

  自20xx年“三鹿事件”發(fā)生后,整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題日趨關(guān)注,正是在這樣的背景下,中央把食品安全問(wèn)題提到了前所未有的高度,20xx年6月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》;20xx年2月,成立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),確保對(duì)食品安全的有效監(jiān)管、責(zé)任分工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。20xx年4月,“20xx年國(guó)際食品安全論壇”在北京召開(kāi),衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在論壇上明確提出中國(guó)將把保證食品安全提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。20xx年8月,中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我國(guó)首家食品安全的全國(guó)性法治研究機(jī)構(gòu)。這些都表明國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度達(dá)到了前所未有的高度。

  那么是什么原因?qū)е铝酥袊?guó)食品安全問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)?同時(shí)誰(shuí)該為食品安全問(wèn)題負(fù)責(zé)?進(jìn)而在面對(duì)食品安全的嚴(yán)重威脅,政府、社會(huì)應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)?

  我認(rèn)為首先,監(jiān)管力量薄弱、尷尬;政府制約乏力,企業(yè)道德缺失是最主要原因。我國(guó)目前企業(yè)大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)的食品工業(yè)的現(xiàn)狀也是企業(yè)分散、技術(shù)薄弱、裝備落后;中國(guó)目前還沒(méi)有真正形成跨地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈整合的食品龍頭企業(yè),食品企業(yè)數(shù)量比較多、規(guī)模比較小,造成對(duì)法律、道德等方面的認(rèn)識(shí)相對(duì)較弱。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,為了生存,降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,在利益的驅(qū)動(dòng)下,非常容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問(wèn)題的行為。

  其次,多頭管理難成合力。多方調(diào)查研究機(jī)構(gòu)都各行其事,很少在一件事情上的行動(dòng)上達(dá)成一致。政府,質(zhì)檢局,公安局各方進(jìn)行介入,管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現(xiàn)象,這是不容忽視的一個(gè)重要原因。

  最后,在我國(guó),科研落后,認(rèn)識(shí)不足是食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。拿轉(zhuǎn)基因食品來(lái)說(shuō),在國(guó)外已經(jīng)明令禁止食用轉(zhuǎn)基因食品,因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品變數(shù)太大,并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品卻市場(chǎng)廣闊,對(duì)于一些食品的認(rèn)識(shí)不足也是食品安全隱患的重要原因。綜上所述,我國(guó)食品安全問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)各方面整合程度低、社會(huì)文化失調(diào)、及社會(huì)道德規(guī)范的消逝的綜合結(jié)果,任何單個(gè)個(gè)人、團(tuán)體無(wú)法負(fù)全責(zé);要解決這個(gè)問(wèn)題,必須從制度創(chuàng)新、文化進(jìn)步、思想教育學(xué)習(xí)三方面下手,系統(tǒng)地解決這個(gè)問(wèn)題。

  從制度方面:我們要建立一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。當(dāng)前食品安全執(zhí)法主體面臨著兩大難題:一是執(zhí)法監(jiān)督體系尚未完全理順,職責(zé)分工不明;二是各部門(mén)在食品安全體制建設(shè),檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)中,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。針對(duì)這一現(xiàn)象,我們認(rèn)為要從管理源頭做起,盡早成立一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)行使食品安全監(jiān)管職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)各部門(mén)的工作,逐步建立現(xiàn)代食品安全控制體系,通過(guò)實(shí)施科學(xué)的協(xié)調(diào)一致的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、執(zhí)法、科研、教育計(jì)劃,就可以對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

  從科學(xué)文化方面,我們要建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。全面建立與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,在全社會(huì)進(jìn)行公示。不僅使執(zhí)法部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)一致,信息共享,執(zhí)法有章可循,而且增強(qiáng)全社會(huì)公民的防范監(jiān)督意識(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,嚴(yán)格資質(zhì)審核,逐步面向社會(huì),實(shí)現(xiàn)資源共享。不搞重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息共享,避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。從而保證上市銷(xiāo)售食品的衛(wèi)生質(zhì)量符合健康標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  從思想教育方面,食品安全危機(jī)背后是信任危機(jī),我們要建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用自律對(duì)保證食品安全也是尤為重要的。所以,我們必須加快食品安全信用體系建設(shè),建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品加工企業(yè)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí),實(shí)施上市銷(xiāo)售食品安全責(zé)任制,推動(dòng)食品市場(chǎng)建立經(jīng)營(yíng)者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法制和誠(chéng)信教育,督促企業(yè)提高誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,從而建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制,更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

  最后,加大思想宣傳教育。大力促進(jìn)一些食品衛(wèi)生安全的普及知識(shí)。不讓人們對(duì)于所食物一問(wèn)三不知。要讓人吃得有底,吃得有數(shù)。但是,不論市場(chǎng)如何發(fā)揮,企業(yè)如何調(diào)整,最關(guān)鍵的解決方式依舊在于政府的態(tài)度和參與程度。即政府監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)。因此,有效解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)。在中國(guó)目前的治理結(jié)構(gòu)中,行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位,這既是我們的優(yōu)勢(shì),也是一些問(wèn)題的根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢(shì),又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種治理問(wèn)題,就必須要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)監(jiān)管者的問(wèn)責(zé),這是整個(gè)食品監(jiān)管體系的牛鼻子,只有抓住這個(gè)牛鼻子,才能從根本上解決食品安全的監(jiān)管問(wèn)題。

  以下幾點(diǎn)僅供參考:

  一、強(qiáng)化對(duì)違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細(xì),如果不嚴(yán)格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為,就必須同時(shí)加大執(zhí)法力度和處罰力度,讓造假的成本遠(yuǎn)大于造假的收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。但是,要想懲戒違法者,首先必須得能找到違法者,這就要求進(jìn)貨渠道以及生產(chǎn)商都必須有明確,之所以食品安全時(shí)間屢屢發(fā)生,我覺(jué)得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來(lái)的,怎么來(lái)的,只知道事后去解決問(wèn)題,我覺(jué)得肯定不如事先預(yù)防問(wèn)題,這就猶如治水一樣,堵而不疏是不可行的,哪里出現(xiàn)問(wèn)題就撲滅哪里只能治標(biāo)不能治本,真正的治本的方法就是明確生產(chǎn)商和進(jìn)貨渠道。在國(guó)外,基本上每一件商品都會(huì)有一個(gè)標(biāo)簽,通過(guò)對(duì)標(biāo)簽的查詢(xún)我們就可以清楚地知道這個(gè)貨物來(lái)自哪兒,是誰(shuí)生產(chǎn)的,是誰(shuí)加工的,是誰(shuí)運(yùn)送的,這樣一來(lái),就算出了問(wèn)題我們可以很快的找到問(wèn)題的根源,進(jìn)而解決問(wèn)題,再加上嚴(yán)厲的懲治力度,很少或者說(shuō)沒(méi)有人敢于在這方面耍小聰明,犯大錯(cuò)誤,因?yàn)樗麄冎啦豢赡苷f(shuō)出了問(wèn)題找不到他們頭上,一個(gè)小小的標(biāo)簽就能很好的起到警示的作用。

  反觀我國(guó),對(duì)于這方面的投入和重視就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足了,當(dāng)然,我們必須承認(rèn),我們國(guó)家改革開(kāi)放的時(shí)間還不長(zhǎng),在某些監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)還不成熟,但是,食品安全無(wú)小事,這關(guān)系到人民群眾的生命安全,所以,建立一個(gè)非常完善的監(jiān)管體系勢(shì)在必行,刻不容緩。如果能對(duì)沒(méi)意見(jiàn)商品都能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)追蹤,都能反查到生產(chǎn)商,加工商等等,一旦出問(wèn)題,立刻追究責(zé)任,從源頭抓起,輔以嚴(yán)厲的懲戒措施,我相信,這樣一來(lái),必然能極大的震懾造假商販,因?yàn)樵谶@種體系之下,不存在什么黑暗的角落,一切的陰暗面都蕩然無(wú)存,沒(méi)有了生存空間,造假商販自然不可能再存在,到時(shí)食品安全肯定會(huì)得到極大地改善。

  二、發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。要從根本上解決食品安全問(wèn)題,就必須引入獨(dú)立的.第三方監(jiān)督,這個(gè)第三方從本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)該是廣大消費(fèi)者,但由于消費(fèi)者過(guò)于分散,所以獨(dú)立的媒體監(jiān)督往往就成為消費(fèi)者的最佳代理人。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體,具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等特點(diǎn),實(shí)際上近年來(lái)多起食品安全事件的輿論監(jiān)督主力都是網(wǎng)絡(luò)媒體。

  三、我們必須要能給廣大的消費(fèi)群體一個(gè)方便快捷的反映問(wèn)題的渠道,食品安全的案件大多還是發(fā)生在我們普通的百姓之間,遇到問(wèn)題時(shí),我們能對(duì)誰(shuí)說(shuō)這件事,而誰(shuí)又能對(duì)我們負(fù)責(zé),為我們問(wèn)責(zé),這是我們最關(guān)心的問(wèn)題。在當(dāng)前,我們遇到了問(wèn)題能向誰(shuí)說(shuō)呢?消費(fèi)者協(xié)會(huì)?報(bào)紙?媒體?還是什么別的?我覺(jué)得用處都沒(méi)有真正的體現(xiàn)出來(lái),就拿消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō),因?yàn)樗鶕碛械臋?quán)利不大,導(dǎo)致盡管我們反映了問(wèn)題,但是協(xié)會(huì)并不能為我們解決問(wèn)題,只能說(shuō)我們會(huì)處理,但是一般就沒(méi)有了下文,這樣,我們就需要一個(gè)手握權(quán)利,能清楚地聽(tīng)到百姓的呼聲和問(wèn)題,并能快速的解決問(wèn)題的機(jī)構(gòu),這樣一來(lái),群眾能及時(shí)的反映問(wèn)題,政府也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而不是只有等到大規(guī)模食品安全事件發(fā)生的時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)早已存在的,但是無(wú)人問(wèn)津的問(wèn)題了,所以,這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)在時(shí)下也是一個(gè)很有必要建立的機(jī)構(gòu)。最后,綜合上述,我認(rèn)為要解決我國(guó)食品安全問(wèn)題主要做到以下幾點(diǎn):

一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系

  二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

  三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

  四、完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系

  五、建立完善,快捷的飾品追蹤體系

  六、創(chuàng)建一個(gè)能及時(shí)解決食品安全問(wèn)題的機(jī)構(gòu)

  隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)不斷的進(jìn)步,開(kāi)拓,我們也可喜的發(fā)現(xiàn)食品安全的問(wèn)題正在受到越來(lái)越多的重視,民眾開(kāi)始重視,政府開(kāi)始重視,企業(yè)也開(kāi)始重視,還是那句話,人命關(guān)天,不可兒戲,因此,無(wú)論我們對(duì)于食品安全投以多大的重視都是不為過(guò)的,我相信,在不遠(yuǎn)的將來(lái),在完善的食品安全體系下,每一個(gè)人都能放心的食用自己在隨便一個(gè)地方買(mǎi)到的食物而不用去想這安不安全,電視上關(guān)于食品安全的時(shí)間越來(lái)越少,每一個(gè)孩子都能喝著放心的奶粉茁壯成長(zhǎng),這也是我,一個(gè)普通的大學(xué)生的希冀和夢(mèng)想。

安全食品調(diào)研報(bào)告5

  為全面掌握當(dāng)前全縣中、小學(xué)校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門(mén)抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組,分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細(xì)沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、調(diào)研組工作情況

  調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人情況,以及組織機(jī)構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購(gòu)、安全工作、應(yīng)急措施等情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作情況的介紹,分別深入中學(xué)、中心校,抽查了8個(gè)村級(jí)小學(xué),檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出了明確的整改意見(jiàn)。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開(kāi)展情況

  自全縣中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作啟動(dòng)以來(lái),特別是4月20日全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴(yán)格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實(shí)干,做了大量工作,取得了階段性實(shí)效。

 �。ㄒ唬┴�(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),校長(zhǎng)親自抓,一名副校長(zhǎng)具體抓,落實(shí)了具體工作管理人員,任務(wù)落實(shí),責(zé)任明確,為學(xué)校食品安全工作提供組織保障。

 �。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會(huì)議,學(xué)校多次召開(kāi)教職工會(huì)議、班主任工作會(huì)議、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)大會(huì)等形式,大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性,貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極支持學(xué)校食品安全工作,工作氛圍良好。

 �。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿弧槿嫱七M(jìn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學(xué)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃《實(shí)施方案》,擬訂了學(xué)�!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營(yíng)養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營(yíng)養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購(gòu)制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度,制定切實(shí)有效的措施辦法,為實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的有序推進(jìn)提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,認(rèn)真開(kāi)展了自查整改工作,所有中小學(xué)均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類(lèi)食品,提高了食品安全保障。

  三、存在問(wèn)題及困難

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),但各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍然不夠,沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。

 �。ǘ┖圹E資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)的檔案相對(duì)規(guī)范,但各村級(jí)小學(xué)基本沒(méi)有建立檔案,各種資料散亂混放;各學(xué)校基本都沒(méi)有食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序,沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。

 �。ㄈ┦程霉芾碛写M(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)小學(xué)仍然存在食品原料、作料采購(gòu)未索證索票,進(jìn)貨、出貨驗(yàn)收記錄不完整(無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等),部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬;餐具消毒無(wú)記錄,食品留樣不規(guī)范(標(biāo)簽無(wú)具體時(shí)間、菜名)、無(wú)記錄;對(duì)食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒(méi)有穿戴,食堂、個(gè)人衛(wèi)生較差,個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢;多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。

 �。ㄋ模⿲W(xué)校飲用水困難,存在嚴(yán)重安全隱患。部分學(xué)校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué),核桃小學(xué),溪洛渡望城小學(xué)等,有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。

 �。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校購(gòu)買(mǎi)蔬菜困難,食譜單一,比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長(zhǎng)時(shí)間放置長(zhǎng)芽,存在安全隱患。

 �。⿲W(xué)校資金困難,食堂硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋薄弱,大部分學(xué)校食堂都是改建的'簡(jiǎn)易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房,沒(méi)有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備,工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。

  四、下步工作建議

 �。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來(lái)極壞的負(fù)面影響。

  (二)加大食堂建設(shè)投入力度,逐步排除簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置,保障工作需要。

 �。ㄈ└叨戎匾晫W(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);同時(shí),大力開(kāi)展學(xué)校食品安全知識(shí)、健康教育、常見(jiàn)病預(yù)防等宣傳教育活動(dòng)。

 �。ㄋ模┳⒅貦n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料,食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校食堂要認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄,對(duì)供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、采購(gòu)食品登記、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺(tái)賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人管理,規(guī)范存檔。

 �。ㄎ澹└骷�(jí)學(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營(yíng)養(yǎng)辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進(jìn)行體檢和從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

 �。╅_(kāi)展學(xué)生過(guò)敏體質(zhì)情況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要及時(shí)組織對(duì)學(xué)生體檢,建立學(xué)生健康檔案。

  (七)各級(jí)學(xué)校提前三天上報(bào)下周學(xué)生食堂菜譜及需采購(gòu)數(shù)量和金額,由縣營(yíng)養(yǎng)辦審核、把關(guān),批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

安全食品調(diào)研報(bào)告6

  目前,農(nóng)村食品市場(chǎng)受經(jīng)營(yíng)條件、消費(fèi)觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響,存在較多安全問(wèn)題。近期,XX區(qū)工商局對(duì)轄區(qū)農(nóng)村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,在對(duì)該區(qū)14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合調(diào)查后認(rèn)為:應(yīng)加大巡查力度,采取針對(duì)性監(jiān)管的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊小食品監(jiān)管工作。

  一、農(nóng)村兒童食品安全消費(fèi)現(xiàn)狀

  (一)經(jīng)營(yíng)者多以流動(dòng)攤販、閑散農(nóng)戶為主。農(nóng)村日常消費(fèi)方式以集中消費(fèi)為主,兒童習(xí)慣在場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小食雜店就近購(gòu)買(mǎi)食品。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售的小食品,近60%源于流動(dòng)攤販,無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。而閑散農(nóng)戶利用自有房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)忙時(shí)關(guān)門(mén),比較分散、偏僻,經(jīng)營(yíng)形式不固定,無(wú)證無(wú)照多。30xx年第一季度,江夏分局在對(duì)轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村,涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶的專(zhuān)項(xiàng)檢查中,證照齊全的130戶,證照齊全率為95%,同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升,且無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多為無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)流動(dòng)商販。

  (二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門(mén)抽檢,農(nóng)村市場(chǎng)上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低,糖精、甜糖素、致病菌指數(shù)、防腐劑、色素、香精超標(biāo),特別是濫用添加劑的現(xiàn)象較為普遍,嚴(yán)重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)產(chǎn)品”,有些經(jīng)營(yíng)戶甚至將過(guò)期的食品銷(xiāo)售給兒童。巡查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來(lái)源沒(méi)有保障,小食品進(jìn)貨渠道表現(xiàn)為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴(yán)密,食品和小玩具混裝,容易使小食品造成的二次污染。

  (三)包裝以散裝、裸裝為主。多數(shù)為小作坊、小廠生產(chǎn)的售價(jià)為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒(méi)有任何防護(hù)措施,飽受沙塵和蚊蠅的侵襲,衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡(jiǎn)陋,用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝,且有些反復(fù)利用,對(duì)兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處,有的甚至將食品與蚊香、殺蟲(chóng)驅(qū)蚊劑等日化用品混放,食品與玩具混裝,對(duì)食品形成污染隱患。由于儲(chǔ)存意識(shí)匱乏,長(zhǎng)時(shí)間暴露在強(qiáng)烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過(guò)期、變質(zhì)食品卻以“廉價(jià)讓利”的形式出現(xiàn),迎合了兒童口味和消費(fèi)水平。

  (四)兒童及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識(shí)差。許多兒童根本不會(huì)顧及食品安全、衛(wèi)生,拿著就吃、打開(kāi)就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護(hù)的留守兒童約占90%,監(jiān)護(hù)人年齡大、食品消費(fèi)安全意識(shí)淡薄,只是盲目地滿足兒童的需求,沒(méi)有索要發(fā)票的習(xí)慣,即使買(mǎi)到了不合格食品也是自認(rèn)倒霉,不了了之,缺乏維權(quán)意識(shí)。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無(wú)民事行為能力的人群,是不具備分辨是非能力的,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷,名稱(chēng)對(duì)兒童極具誘惑性,如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛(ài),但這種混裝可能對(duì)身體造成危害卻一無(wú)所知;三是兒童的消費(fèi)能力較低。重價(jià)格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費(fèi)的普遍心理,廉價(jià)食品有滋生土壤,導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低廉的假冒偽劣食品接踵而至。

  二、農(nóng)村兒童食品安全問(wèn)題突出的原因

  (一)社會(huì)關(guān)注度不高。近年來(lái),城市食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注,成為媒體報(bào)道的`熱點(diǎn),但對(duì)農(nóng)村特別是留守兒童食品安全問(wèn)題關(guān)注度不高。相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童情感關(guān)注度高,心靈慰藉多,但對(duì)兒童身體健康成長(zhǎng)關(guān)注不多。

  (二)經(jīng)營(yíng)者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無(wú)”小作坊瞅準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)“需求”,以制售假冒偽劣商品牟利為目的,追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價(jià)格便宜、銷(xiāo)路旺盛,不注重查驗(yàn)食品質(zhì)量,使一些的價(jià)低劣質(zhì)的“三無(wú)”產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng)。

  (三)安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢(qián),而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價(jià)格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高,維權(quán)意識(shí)淡薄,幾乎沒(méi)有查驗(yàn)相關(guān)證照和索要銷(xiāo)售發(fā)票的意識(shí),“不干不凈,吃了沒(méi)病”的誤導(dǎo)性消費(fèi)觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習(xí)慣。

  (四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于執(zhí)法部門(mén)人員少,監(jiān)管范圍廣,且都處在中心場(chǎng)鎮(zhèn),疏忽了農(nóng)村地區(qū),監(jiān)管頻率和質(zhì)量不到位。加之?dāng)傌満烷e散農(nóng)戶多半為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)、隱蔽性大,導(dǎo)致執(zhí)法者監(jiān)管難,消費(fèi)者事后維權(quán)難。且各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強(qiáng),容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管和空白地帶,出現(xiàn)“都該管,都不管”的相互推諉現(xiàn)象,給問(wèn)題小食品得以生存的空間。

  三、農(nóng)村留守兒童食品安全問(wèn)題的建議與對(duì)策

  (一)加大農(nóng)村地區(qū)食品安全宣傳普及教育力度,提高留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的安全維權(quán)意識(shí)。學(xué)校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學(xué)為主,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的食品安全消費(fèi)教育課程,納入正規(guī)的學(xué)校教育課程體系,將健康安全消費(fèi)知識(shí)理念植入人心。同時(shí)

  ,工商部門(mén)加強(qiáng)與學(xué)校的合作,成立校園維權(quán)志愿小組。由具有一定維權(quán)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的學(xué)生擔(dān)任小組成員,及時(shí)反映問(wèn)題,開(kāi)展食品維權(quán)知識(shí)的討論和交流,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。營(yíng)造“工商主抓、師生參與、社會(huì)(家長(zhǎng))支持”的工商、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍,通過(guò)面對(duì)面生動(dòng)形象地講解演示、圖文并茂地知識(shí)呈現(xiàn),引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“看、聞、問(wèn)”識(shí)別假冒偽劣食品,拒絕“垃圾食品”,不購(gòu)買(mǎi)、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品,養(yǎng)成正確的消費(fèi)習(xí)慣和良好的自我保護(hù)意識(shí)。

  (二)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律,從源頭上提高食品安全保障水平�;鶎庸ど滩块T(mén)要在當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迨系膮f(xié)助下,摸清流動(dòng)攤販及閑散農(nóng)戶的資料,通過(guò)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管、行政指導(dǎo)“三到位”,深入貫徹食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人的理念。與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂“食品安全責(zé)任書(shū)”、“食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”,指導(dǎo)其建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)戶、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),大力引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量承諾,不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度,強(qiáng)化其質(zhì)量責(zé)任意識(shí),不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力,從源頭上提高食品安全保障水平。

  (三)整合執(zhí)法力量,填補(bǔ)監(jiān)管空白。實(shí)行“包村包點(diǎn)”,構(gòu)筑農(nóng)村食品安全組織保障體系。由政府牽頭,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門(mén),監(jiān)管干部沉下去,與轄區(qū)行政村群眾加強(qiáng)聯(lián)系,分區(qū)劃片,包村包點(diǎn)。大力開(kāi)展農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村“12315”維權(quán)聯(lián)絡(luò)員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢(shì),與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。

  (四)加大監(jiān)管處罰力度,規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為。一是全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。全面調(diào)查摸排農(nóng)村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商),搞清進(jìn)貨渠道,督促檢查供貨商建立并落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度,并對(duì)其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結(jié)、有相關(guān)檢查和巡查記錄,市場(chǎng)巡查記錄上必須有被檢查人或見(jiàn)證人簽字。通過(guò)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品快速檢測(cè)相結(jié)合方式,加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)力度,及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示。要根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)線索,加大對(duì)投訴舉報(bào)食品的檢查力度,對(duì)可能存在安全隱患的食品,要有針對(duì)性地組織開(kāi)展定向抽樣檢驗(yàn)。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度,在重要時(shí)段集中查處和曝光一批食品違法典型案件,追根溯源,一查到底,觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,震懾違法分子。

  (五)完善數(shù)據(jù)信息,實(shí)行分類(lèi)管理機(jī)制。建立健全小食品“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)信息,根據(jù)小食品所標(biāo)示的廠名、廠址相對(duì)單一的特點(diǎn)(如標(biāo)注產(chǎn)地多為湖南長(zhǎng)沙、重慶、鄭州等地,一個(gè)地區(qū)通常涵蓋了數(shù)十種小食品),從以下幾個(gè)方面入手:一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對(duì)性地提取小食品樣品并匯總歸類(lèi),將生產(chǎn)廠家信息以調(diào)查證明函件的形式郵寄當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)配合查驗(yàn)真?zhèn)�,及時(shí)將查證回復(fù)函件分文別類(lèi),形成原始的證據(jù)材料予以保存。二是從商品條形碼、認(rèn)證標(biāo)識(shí)入手。通過(guò)提取小食品樣品,將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監(jiān)部門(mén),由質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒定并出具具有法定效力鑒定報(bào)告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門(mén),對(duì)小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標(biāo)予以評(píng)估和認(rèn)定。最后,通過(guò)將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認(rèn)證標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生狀況等)進(jìn)行信息匯總,登記造冊(cè),形成小食品“黑名單”數(shù)據(jù)信息,各基層工商所在監(jiān)管中就能“對(duì)號(hào)入座”、有據(jù)可查,提高實(shí)際可操作性,并及時(shí)將小食品“黑名單”通報(bào)給批發(fā)商所在地工商部門(mén),實(shí)現(xiàn)“資源共享、追源截流”,切實(shí)促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管落實(shí)到位。

  (六)立足工商職能,落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),結(jié)合年檢驗(yàn)照工作,清理規(guī)范主體資格,切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求,制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶之間的三級(jí)食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),全面簽訂“食品安全管理責(zé)任書(shū)”,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每位“網(wǎng)格”責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)食品中摻雜使假、過(guò)期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì),確保責(zé)任區(qū)監(jiān)管推行到位。

  (七)增強(qiáng)執(zhí)法效能,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責(zé)任,切實(shí)向?qū)W生消

  費(fèi)者負(fù)責(zé)。對(duì)劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則,積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任、通力合作、達(dá)成共識(shí)、各司其職,建立重大食品安全案件查處通報(bào)機(jī)制,完善與相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),整合執(zhí)法資源,增強(qiáng)執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場(chǎng)巡查相結(jié)合,日常檢查與預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合,教育警示與加大案件查處相結(jié)合,行政執(zhí)法與部門(mén)協(xié)助相結(jié)合,集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合,努力營(yíng)造校園周邊食品安全消費(fèi)環(huán)境。

安全食品調(diào)研報(bào)告7

  食品藥品安全知識(shí)的宣傳和防范技能的形成重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個(gè)行政村,總?cè)丝?6.77萬(wàn),農(nóng)村人口比例超過(guò)80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象呈點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)。要切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強(qiáng)日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),不斷提高農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守法律意識(shí)、提高自我安全防范意識(shí)和積極參與監(jiān)督意識(shí)。

  近年來(lái),__縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)固定宣傳站、流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門(mén)下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識(shí)送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識(shí)仍較為淡薄,安全飲食用藥知識(shí)仍較為缺乏,識(shí)辨假冒偽劣食品藥品能力還不強(qiáng)等問(wèn)題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識(shí)不強(qiáng),兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。

  1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識(shí)匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識(shí)別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對(duì)食源性疾病進(jìn)行有效防護(hù)等健康知識(shí)較缺乏,以致他們?cè)谌粘I钪袠O易將非藥品當(dāng)做藥品誤買(mǎi)誤用。知道添加劑的群眾,但對(duì)添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學(xué)、安全地安排日常飲食;對(duì)市場(chǎng)上假冒偽劣食品藥品缺乏認(rèn)知;對(duì)藥性認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)藥物不良反應(yīng)等常識(shí)匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,長(zhǎng)期、大量使用藥物尤其是抗生素類(lèi)藥物而引起對(duì)藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。

  2.農(nóng)村群眾的自我保護(hù)意識(shí)淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實(shí)為賣(mài)藥的行為、深信地方電臺(tái)夸大療效的藥品廣告并主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)。

  3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村群眾在購(gòu)買(mǎi)食品藥品時(shí),不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、日期、商標(biāo)等。對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時(shí),有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報(bào),還有的不想“惹是生非”。

  4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來(lái),縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂(lè)”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會(huì),讓社會(huì)了解食品藥監(jiān)”的工作目標(biāo),讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識(shí),并主動(dòng)參與到食品藥品監(jiān)管中來(lái)。近兩年,開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)20余次,發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)多份,同時(shí)充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對(duì)象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對(duì)象的差異性,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對(duì)比較薄弱,部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。

  5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷(xiāo)員為推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買(mǎi),故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。

  三軍未動(dòng),宣傳先行。對(duì)于食品藥品監(jiān)管工作來(lái)說(shuō),“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專(zhuān)業(yè)化的宣傳隊(duì)伍、完善的激勵(lì)約束機(jī)制、廣泛的宣傳陣地以及周密細(xì)致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開(kāi)展貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的社會(huì)宣傳活動(dòng),不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,利用強(qiáng)大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)食品藥品科普知識(shí)宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)、飲食用藥科學(xué)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會(huì)識(shí)假辨假,能及時(shí)舉報(bào)游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

  1.加強(qiáng)食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的`根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建宣傳隊(duì)伍,制訂有獎(jiǎng)有懲的宣傳考核辦法;針對(duì)農(nóng)村群體制定專(zhuān)題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭(zhēng)取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費(fèi),將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識(shí)宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護(hù)自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。

  2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問(wèn)題。媒體是導(dǎo)向。針對(duì)“廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強(qiáng)自律,誠(chéng)信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo)、誘使患者長(zhǎng)時(shí)間、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強(qiáng)人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護(hù)能力;加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實(shí),充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀地報(bào)道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進(jìn)一步提高人民群眾的健康狀況。

  3.“五個(gè)帶動(dòng)”增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。針對(duì)農(nóng)村群眾不同的知識(shí)層次,可采取分步宣傳的方法,實(shí)行“五個(gè)帶動(dòng)”,一是由學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)。開(kāi)展“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村課堂”活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生良好的安全意識(shí),掌握了解相應(yīng)的食品藥品安全知識(shí),通過(guò)學(xué)生影響并帶動(dòng)、促進(jìn)家庭成員。__縣現(xiàn)有中小學(xué)幼兒園在校生7萬(wàn)余人,按一名學(xué)生影響一個(gè)家庭,一個(gè)家庭按3口人計(jì)算,將直接影響21萬(wàn)人左右。二是由村干部

  帶動(dòng)村民。村干部熟悉農(nóng)村實(shí)際,具有較高的威信和影響力,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動(dòng)村民掌握相應(yīng)的知識(shí)。三是由知識(shí)層次較高的群眾帶動(dòng)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識(shí)層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對(duì)象,有針對(duì)性的向他們發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等,請(qǐng)他們帶動(dòng)身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動(dòng)周?chē)罕娨黄鸫蚣倬S權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動(dòng)身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識(shí),將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識(shí)宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營(yíng)者,保護(hù)自身權(quán)益。

  4.廣辟五個(gè)宣傳途徑,增強(qiáng)宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家:一是充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С�,將宣傳工作納入當(dāng)?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫(xiě)農(nóng)村實(shí)用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識(shí)讀本、歌謠等,采取“宣傳隊(duì)進(jìn)村、宣傳欄到組、宣傳冊(cè)入戶”等形式開(kāi)展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開(kāi)展1次宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。三是將宣傳資料送到各個(gè)行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當(dāng)?shù)貜V播開(kāi)播食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)講座。四是利用計(jì)生三結(jié)合、“掛包幫”等活動(dòng)不失時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動(dòng)。

  5.搭建六個(gè)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)科普宣傳效果。一是搭建廣電報(bào)刊媒體平臺(tái)。在《__日?qǐng)?bào)·__周刊》開(kāi)設(shè)食品藥品科普宣傳專(zhuān)欄;在縣廣電臺(tái)設(shè)立食品藥品安全專(zhuān)題節(jié)目,通過(guò)農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺(tái)播放食品藥品安全知識(shí);二是借助國(guó)家“2__1”工程的實(shí)施,在公益電影下鄉(xiāng)活動(dòng)中播放食品藥品安全知識(shí)科普宣傳片3600場(chǎng),每個(gè)村年均12場(chǎng)。三是搭建短信群發(fā)平臺(tái)。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺(tái),定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開(kāi)通專(zhuān)欄宣傳食品藥品安全知識(shí),制作食品藥品安全知識(shí)科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開(kāi)展食品藥品知識(shí)科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺(tái)。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群較集中場(chǎng)所設(shè)置食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí)。六是搭建“五進(jìn)”平臺(tái)。針對(duì)學(xué)校、農(nóng)村、景區(qū)等重點(diǎn)群體開(kāi)展食品藥品�;房破罩R(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)宣傳。

  6.抓好三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)宣傳的實(shí)用性。宣傳的目的在于增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個(gè)結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識(shí)宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的事例向周?chē)罕娺M(jìn)行宣傳,會(huì)起到事半功倍的效果,因此,要不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語(yǔ)表達(dá)能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識(shí)和法律法規(guī),在下去工作時(shí),能夠宣傳政策說(shuō)清事實(shí),講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長(zhǎng)期宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時(shí)間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報(bào)機(jī)制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識(shí)。在全縣每個(gè)行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價(jià)格、無(wú)證行醫(yī)等監(jiān)督舉報(bào)電話,同時(shí),設(shè)立食品藥品投訴舉報(bào)箱,暢通不同的舉報(bào)渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門(mén)。

  農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識(shí)的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動(dòng)作用,因此,需要我們結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識(shí),努力提升農(nóng)村群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí)和健康水平。

安全食品調(diào)研報(bào)告8

  一、考察地點(diǎn)及行程

  考察地點(diǎn):車(chē)站

  行程:乘坐火車(chē),自涼州南至肅州方向,中途下車(chē)可到達(dá)。該車(chē)當(dāng)?shù)胤Q(chēng)“客車(chē)”(小慢車(chē)),車(chē)上可與列車(chē)員、乘務(wù)員等交談,行程大約不到兩個(gè)時(shí)辰,中午開(kāi),返程列車(chē)黃昏開(kāi)。

  二、當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境

  xx周?chē)际歉瓯诨哪�,非常偏僻,到焉支或者金城都需要�?shù)小時(shí)車(chē)程,車(chē)站附近有群眾放養(yǎng)牛馬駱駝,當(dāng)?shù)氐叵滤繃?yán)重超標(biāo),不可直接食用,只能用于沖洗,車(chē)站靠運(yùn)水,但是本地群眾就只能喝當(dāng)?shù)厮�。過(guò)了焉支以后基本都是戈壁灘,非�;臎�,目見(jiàn)野駱駝出沒(méi),還有斷壁殘?jiān)�,�?jù)說(shuō)是之前的核工廠樓房被拆掉了,人也搬走了。氣候惡劣、寒冷、干旱,六月飛雪,紗窗新裝一年多就碎裂成灰了(旁邊是廢棄鈾礦)。

  (圖為火車(chē)上所拍考察地點(diǎn)周邊環(huán)境)

  下車(chē)后,站長(zhǎng)帶我們看了一下車(chē)站各個(gè)工作單位的辦公地點(diǎn),除了運(yùn)轉(zhuǎn)室和電務(wù)組之外都比較破舊,路上都是雜草和泥沙,廁所還是旱廁,宿舍很冷,洗漱用水也很冷。據(jù)站長(zhǎng)說(shuō),六月下雪都是正常的,我們?nèi)サ臅r(shí)候是十月,冷是很平常的事情。車(chē)站里還見(jiàn)到有些廢棄的屋子,據(jù)說(shuō)是蘇聯(lián)人幫忙建造的。

  但就是這樣的惡劣環(huán)境,也沒(méi)有任何額外補(bǔ)助,沒(méi)有節(jié)假日,工作是上四天休四天,但是工作日是不計(jì)算通勤時(shí)間只計(jì)算工作時(shí)間的,而且由于車(chē)輛不是隨時(shí)都有,為了避免上班不遲到,工人往往會(huì)早出發(fā)早到,路上的時(shí)間來(lái)回至少一天,但這些都是不算作工作時(shí)間的。

  三、主要群眾

  火車(chē)站工人的現(xiàn)狀與思想概況(人數(shù)、工作內(nèi)容、工作分工、工資、工時(shí)、工傷、勞保、休假、衣食住行及其他特點(diǎn))

  站較小,主要功能是指揮和維護(hù),沒(méi)有機(jī)務(wù)組(司機(jī)無(wú)法換班),不出售車(chē)票,理論上不允許乘客下車(chē)。但當(dāng)?shù)厝丝呻S工作人員一起下車(chē),較大站有列檢和編組功能,如涼州南站(簡(jiǎn)稱(chēng)涼南站)。

  車(chē)站分工如下:

  工務(wù)組,分為班組和車(chē)間,車(chē)間負(fù)責(zé)維修,班組是平時(shí)檢修,集體出巡,大約40到50人;

  車(chē)務(wù)組,主要工作地點(diǎn)為車(chē)站,十幾人;

  電務(wù)組,負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)行用電(車(chē)站日常用電歸配電室);

  通信組、網(wǎng)工(沒(méi)有記清)等,該組女性、年輕人較其他組多一些。

  節(jié)假日電務(wù)組、工務(wù)組值班,大約20人,平時(shí)100人左右。

  鐵路上目前總體情況是,活多人少工資少,每個(gè)月每人平均大概4000多元工資,多一點(diǎn)的崗位是5000多元。超勞費(fèi)40元/小時(shí),除機(jī)務(wù)組只有10元/小時(shí)外,其他人與正班工資相同。年輕司機(jī)有些精力充沛,一個(gè)月超勞費(fèi)可賺千元以上。超勞與加班并不相同,超勞是指,在完成規(guī)定的八小時(shí)工作后,由于種種原因無(wú)法退出工作崗位,不得不繼續(xù)工作(例如列車(chē)晚點(diǎn)、延誤,無(wú)法在正常時(shí)間下班,司機(jī)和乘務(wù)人員不得不繼續(xù)工作至到站的情形)。加班則是在領(lǐng)導(dǎo)的要求下,超時(shí)進(jìn)行工作,加班費(fèi)是超勞費(fèi)的兩倍,節(jié)假日為三倍,超勞費(fèi)沒(méi)有節(jié)假日補(bǔ)貼。超勞費(fèi)原本是不給的,是在各工作段工人各自獨(dú)立地strike 爭(zhēng)取下才有的,因此各工段標(biāo)準(zhǔn)不一,有多有少,一般來(lái)說(shuō)鬧得越兇給得越多(工人原話)。(存疑:可能是聽(tīng)錯(cuò)了,超勞費(fèi)最少或最多算兩個(gè)小時(shí),有待下次實(shí)踐檢驗(yàn)。)兩險(xiǎn)一金(養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金)要從工資里扣除,即賬面工資高于實(shí)際收入�?鄢慕痤~與工齡成正比,工齡越大扣除越多,剛?cè)雸?chǎng)的年輕人大概要扣100多元,50多歲的老工人則要扣1000多元。

  接待我們的是兩位站長(zhǎng),收入5000左右,也是工作4天休息4天,主要工作內(nèi)容就是值班,兩個(gè)人四班倒,家里都是三口人(超生會(huì)被開(kāi)除),孩子已經(jīng)上班,全部都在鐵路部門(mén)。其中一位站長(zhǎng)大約50歲左右,兒子已工作,金城至漁村火車(chē)的列車(chē)員。

  勞保:主要是工務(wù)組有需求,但應(yīng)發(fā)勞保用具折成現(xiàn)金發(fā),沒(méi)有實(shí)物。由于天氣十分寒冷,需要在剛剎車(chē)的車(chē)輪上暖手或者喝酒驅(qū)寒(但規(guī)定是不準(zhǔn)喝酒的)。最辛苦的也是工務(wù)組,常有夜班,出事概率也很高,薪資水平較平均較低。

  工傷:有工友在工作崗位上去世,或者因公受傷,不鬧事就拖著不給補(bǔ)償,鬧才給。各單位每年有工傷和死亡賠償額度限制,若超出規(guī)定額度之外,則賠償需要等下一年再付或從其他款項(xiàng)中挪用。工人的看法是,為鐵道工作幾十年,后事都這么不講情面,太過(guò)分。

  衣:工作要求穿西裝制服,據(jù)說(shuō)是按人量體裁衣,但極不合適,與報(bào)上去的尺寸不合,要么瘦要么短,而且極不適合工作,如出汗量大的崗位穿西服、白領(lǐng),穿著不舒適,干活不便利,打理還麻煩,上崗之前要提前打領(lǐng)帶。

  食:一天只有2餐,由于很多人要值夜班,飯量大的頂不住自己買(mǎi)零食吃或者從食堂帶點(diǎn)饅頭之類(lèi)的。食堂伙食比起學(xué)校食堂還要差,菜少,鹽大,種類(lèi)少,我們?nèi)サ哪翘煺侵星铮怀戳藘蓚€(gè)帶肉末的素菜,食堂環(huán)境很簡(jiǎn)陋,飯菜很容易涼,需要工人吃的時(shí)候自己熱。商店只有一個(gè)小磚房,十分低矮破舊,里面商品只有幾種,礦泉水、泡面、酒之類(lèi)。

  �。厚v守車(chē)站的住兩人間宿舍,但兩人上班時(shí)間和休息時(shí)間剛好相反,故而屋子里一般只有自己。一線工人們都喜歡喝酒,一來(lái)是天冷暖身,二來(lái)勞累后便于入眠,三來(lái)沒(méi)有其他緩解心情的娛樂(lè)活動(dòng),雖然按照規(guī)定不能喝酒,但站長(zhǎng)們一般都是睜一只眼閉一只眼也不追究,只要不影響工作。每隔一段時(shí)間,就要裝修宿舍,換地板,換吊頂,重新粉刷,但是同樣的東西,價(jià)格卻上漲數(shù)倍,質(zhì)量卻不如從前,據(jù)估計(jì)應(yīng)該是有灰色交易,吃回扣之類(lèi)的。

  工務(wù)組工人住小樓集體宿舍,沒(méi)有進(jìn)去看,不知內(nèi)情。樓下有籃球場(chǎng)。

  行:交通非常不便,坐火車(chē)的話一天只有一班往返,如果坐汽車(chē)的話還需要自費(fèi),幾十塊錢(qián)一個(gè)人。

  四、單位管理的現(xiàn)狀

  領(lǐng)導(dǎo)干部:干部領(lǐng)導(dǎo)主要工作是抓違紀(jì)(雖然聽(tīng)起來(lái)很荒誕,讓人不敢相信),有任務(wù)攤派,每個(gè)月必須抓足一定數(shù)量,既是績(jī)效考核要求,又可以截留工人的錢(qián)當(dāng)作自身獎(jiǎng)金發(fā)。

  領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有技術(shù)水平,不專(zhuān)業(yè),只能也只愿琢磨著扣工人錢(qián),整體的工作就是想法設(shè)法抓違紀(jì),違紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)有一大厚本,而且經(jīng)常更換,剛剛習(xí)慣一個(gè)就要換,以保證有人違紀(jì)可以扣錢(qián),每次職工代表大會(huì)的主要工作就是多加幾頁(yè)的違紀(jì)處罰。處罰多至發(fā)明者都不能分辨受罰者所犯何種條例,只能隨便安一個(gè),即工人實(shí)際違反的條例與登記的條例不符。主要處罰的內(nèi)容多是不影響工作的細(xì)枝末節(jié),如匯報(bào)時(shí)所用的字眼,一字不準(zhǔn)錯(cuò)(但即使是匯報(bào)專(zhuān)用語(yǔ)也經(jīng)常更換)。車(chē)間查到的違紀(jì)越多,干部獎(jiǎng)金越多。每人每月平均要扣80元,一個(gè)站段大概有20xx人,每月16萬(wàn)就被領(lǐng)導(dǎo)作為獎(jiǎng)金瓜分。

  基層政治:職工代表大會(huì),工人中由每年固定的幾個(gè)人去參加,參加者有微小福利,如給個(gè)炒鍋或一箱牛奶。所有干部必須參加會(huì)議,但工人每個(gè)車(chē)間只去一兩個(gè)(小車(chē)站共幾十人,大車(chē)站共幾百人),去了一無(wú)發(fā)言權(quán),二無(wú)舉手表決權(quán),只是走形式、念文件,如果不按安排舉手,第二年就換別人去,可能是由于擔(dān)心福利沒(méi)了,所以沒(méi)有人仗義執(zhí)言。

  政績(jī)工程:一個(gè)例子:某西北旅游列車(chē)(上過(guò)讀者雜志)的業(yè)績(jī)非常差,鐵路職工幾乎都不愿意在該車(chē)上工作(這種車(chē)跑得慢,車(chē)次少,工資無(wú)差異,主要靠賣(mài)土特產(chǎn)盈利),鐵路當(dāng)局就從社會(huì)上聘請(qǐng),業(yè)務(wù)水平極差,市場(chǎng)也不歡迎,一大車(chē)廂只有一兩個(gè)人坐,每年虧損嚴(yán)重,但是強(qiáng)行將其他列車(chē)的業(yè)績(jī)挪算到該車(chē)項(xiàng)目上,反而賬面上實(shí)現(xiàn)盈利。

  腐�。涸瓉�(lái)90年代各站會(huì)分別搞副業(yè),運(yùn)私貨,但工人也能獲得一點(diǎn)好處,得到些分紅。現(xiàn)在是權(quán)力收到上一級(jí)局里,成為局長(zhǎng)一人私產(chǎn),例如某些車(chē)上拉的貨物全是局長(zhǎng)一人私有的'。

  人事調(diào)動(dòng)明碼標(biāo)價(jià),價(jià)高者得。比如說(shuō),從調(diào)到?jīng)瞿闲枰?萬(wàn)塊錢(qián),10萬(wàn)塊錢(qián)可以買(mǎi)到以工代干,正式干部只能等退休人員騰出編制,然后價(jià)高者順位靠前,四十萬(wàn)可得一個(gè)正科。

  爭(zhēng)取超勞費(fèi)的strike :既有去法院告狀的,也有去勞動(dòng)局上訪的(省級(jí)),但在回來(lái)后,就以告狀期間曠工為由開(kāi)除,或?qū)⑵湔{(diào)入不堪忍受的工作環(huán)境中,迫使其自行辭職(后一種開(kāi)除方法存疑)。也曾有過(guò)以站點(diǎn)、區(qū)域?yàn)閱挝坏墓と诉M(jìn)行有組織的strike,爭(zhēng)取超勞費(fèi)和加班費(fèi)等。雖然由于分片管理各自斗爭(zhēng),但全國(guó)鐵路網(wǎng)工人基本互相知情和支持,也曾有嘗試組織union、建立鐵路工人節(jié)的,后被開(kāi)除。

  管理:會(huì)議繁多,以視頻會(huì)議為主要方式,每天早上8點(diǎn)必須安坐,平時(shí)一開(kāi)就是2個(gè)小時(shí),甚至每周有一天幾乎全天開(kāi)會(huì),從8點(diǎn)到12點(diǎn),下午2點(diǎn)半上班又開(kāi)會(huì),但開(kāi)會(huì)內(nèi)容嚴(yán)重脫離工作實(shí)際,對(duì)工作毫無(wú)用處,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)從來(lái)不下基層,也不懂技術(shù)。工作標(biāo)準(zhǔn)更換之后,需要考試,但實(shí)際上工人事實(shí)上是否掌握并不關(guān)注,只是領(lǐng)導(dǎo)為了出事故后撇清責(zé)任,表明自己已經(jīng)進(jìn)行過(guò)資質(zhì)審查。

  平時(shí)抓違紀(jì),通過(guò)攝像頭、對(duì)講機(jī)錄音等方式,有些攝像頭還帶有人聲識(shí)別和錄音功能,有些崗位3到5分鐘必須講話一次,有一人專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,此人也被他人監(jiān)督。

  監(jiān)控中心只抓違紀(jì),不懂技術(shù),但名義上出現(xiàn)事故需要報(bào)告,然后指導(dǎo)一線工人維修,但事實(shí)上什么也不懂只能靠工人自己解決,責(zé)任也歸屬于工人,維修好后報(bào)告還要被指責(zé)是因?yàn)閳?bào)告晚了所以才出事。

  工人和工頭心里都很苦,班組長(zhǎng)工資也只比一般人高800到1000,但每年年底班組長(zhǎng)會(huì)有一萬(wàn)塊錢(qián)驗(yàn)收費(fèi),過(guò)去照例是分給工人們,現(xiàn)在則是班組長(zhǎng)獨(dú)吞,用于吃請(qǐng)(吃喝嫖)以便向上爬。段站長(zhǎng)以及金城站等大站,站長(zhǎng)除工資外,有一百多萬(wàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押(維穩(wěn)費(fèi)),如果一年不出事,就可以收到這筆獎(jiǎng)金,相當(dāng)于分贓,而且與上級(jí)關(guān)系好的能多分。(需要進(jìn)一步調(diào)查)

  工人的反映:

  老工人提及,現(xiàn)在的矛盾是集中在基層,有矛盾不上報(bào),即使上報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)也是交給基層來(lái)處理,工人和工頭(班組長(zhǎng))的矛盾沖突激烈,對(duì)于為工人考慮的、技術(shù)過(guò)硬的工頭,工人們是比較擁護(hù)的,愿意到他的車(chē)間去,甚至跟著他調(diào)職,其相應(yīng)車(chē)間效率也更高,工人也更輕松,然而這種工頭往往會(huì)被調(diào)離核心崗位,成為閑職。

  工人們普遍認(rèn)為,不存在所謂上層領(lǐng)導(dǎo)好而下層執(zhí)行壞的問(wèn)題,基本上都能看清根源在上。他們的親身體驗(yàn)是,90年代之前基本還有不少好領(lǐng)導(dǎo),但20xx年之后幾乎沒(méi)有什么好領(lǐng)導(dǎo)了。

  工人們對(duì)于工作非常熟悉了,但是對(duì)于工作上官僚布置的“政治”任務(wù),有明顯的反感,認(rèn)為是折騰人、整人。比如,監(jiān)控,比如迎車(chē)要穿西服,尤其是“政治”任務(wù),像是酒泉衛(wèi)星的裝備運(yùn)輸,忙前忙后三四個(gè)小時(shí),但其實(shí)沒(méi)有什么工作需要做,可是卻必須在現(xiàn)場(chǎng)全程站著,下來(lái)一共才給50塊“獎(jiǎng)勵(lì)”,還不如平時(shí)工資。

  工人們認(rèn)為工作和工作環(huán)境都比較差,心里想改變,但因?yàn)楸緛?lái)就沒(méi)人愿意來(lái),所以到該站的都是些沒(méi)錢(qián)沒(méi)關(guān)系的,想走就更不可能了。

  段上派來(lái)督導(dǎo)檢查的年輕人,雖說(shuō)是查崗,但自己也不開(kāi)心,也對(duì)官僚一些做法不滿,但相對(duì)來(lái)說(shuō)和工人們還是有一定距離。

  明年(指18年)五月份,企業(yè)化改革,重新訂立合同,以后可能不簽長(zhǎng)期合同,對(duì)工人來(lái)說(shuō),是自身地位更加無(wú)法保證,爭(zhēng)取自己利益更加容易受到報(bào)復(fù),更容易被解雇。(這是工人原話,對(duì)于合同條款和潛在影響,他們是十分清楚的)

  目前招工很少,年輕人不愿意來(lái)也不愿意留,只有少數(shù)如網(wǎng)絡(luò)部門(mén)等,會(huì)有一些年輕人,但往往干不長(zhǎng)久,半年至一年就會(huì)離開(kāi),老工人們也想離開(kāi),只是拖家?guī)Э�,沒(méi)有能力離開(kāi)。很多人已經(jīng)接近退休年紀(jì),還在一線吃苦。正常情況下應(yīng)當(dāng)算是骨干或可以隱退的中年人,還是當(dāng)年輕人來(lái)用。

  考察紀(jì)律、安全事項(xiàng)與經(jīng)驗(yàn):

  紀(jì)律與安全:尊重工人,講禮貌,不可亂動(dòng)工人的東西。

  在不熟的情況下不要當(dāng)面記錄或詢(xún)問(wèn)個(gè)人身份信息,易被認(rèn)為是上面派來(lái)找茬的。

  進(jìn)出運(yùn)轉(zhuǎn)室等重要地點(diǎn)需要和站長(zhǎng)提前說(shuō)好,不可隨意進(jìn)入。

  不能進(jìn)入鐵軌(工人們稱(chēng)股道)。

  注意站臺(tái)攝像頭:不可在攝像頭下逗留,只可快速經(jīng)過(guò),更不要盯著攝像頭看,以免暴露身份,給工人和自身帶來(lái)麻煩。

  不給工人添麻煩,不能給工人增加負(fù)擔(dān)。前往時(shí)可帶些水果、熟食、煙酒,工人們工作辛苦,送點(diǎn)受他們歡迎的慰問(wèn)品方便拉進(jìn)關(guān)系。

安全食品調(diào)研報(bào)告9

  調(diào)研對(duì)象

  這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。

  調(diào)研時(shí)間:

  20xx年11月15日

  調(diào)研方法

  調(diào)研的結(jié)果與分析

  本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。

  從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的.,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

  結(jié)論與建議

  從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:

  請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;

  請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;

  各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;

  學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食;

  同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。

  總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。

安全食品調(diào)研報(bào)告10

  這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。

  調(diào)研對(duì)象

  這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。

  調(diào)研時(shí)間:20xx年11月15日

  調(diào)研的結(jié)果與分析

  本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的.5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。

  從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

  結(jié)論與建議

  從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:

  1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;

  2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;

  3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;

  4、學(xué)�?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�,告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食;

  5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。

  總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。

安全食品調(diào)研報(bào)告11

  XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 都說(shuō)民以食為天,食以安為先,食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),是天大的事情。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂(lè)觀,農(nóng)村食品安全問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

  當(dāng)前,XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

  二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低,對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí),有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒(méi)病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),自我保護(hù)能力也不強(qiáng),偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專(zhuān)供"農(nóng)村。

  三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn),銷(xiāo)售無(wú)記錄,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋,食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題,雖然,目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問(wèn)題更為突出。

  面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:

  一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管�,F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費(fèi)

  投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障,必須做到專(zhuān)人,專(zhuān)費(fèi),專(zhuān)用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報(bào)酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B�,建立�?jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員,增添檢測(cè)設(shè)備,改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量,并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況,各部門(mén)應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門(mén)前雪的情況,強(qiáng)協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

  二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳,提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的`特點(diǎn),充分利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。

  三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性,對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強(qiáng)化

  其責(zé)任意識(shí),其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處,重罰,手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶,要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品,規(guī)范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全

  農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下,農(nóng)村已成為問(wèn)題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問(wèn)題,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府高度重視,部門(mén)各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。

安全食品調(diào)研報(bào)告12

  為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題�,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、全縣食品安全基本情況和工作成效

  近年來(lái),縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。

  縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會(huì),明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺(tái)了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

  (二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。

  縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對(duì)群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。

  (三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。

  縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí),取得了明顯效果。通過(guò)宣傳,提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。

  二、存在的主要問(wèn)題

  (一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。

  目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識(shí)為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例,宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問(wèn)題比較盲然,食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。

  (二)食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量薄弱。

  我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規(guī)模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導(dǎo)致對(duì)使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。

  (三)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測(cè)手段落后,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患,目前,我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管控還不到位。

  三、意見(jiàn)和建議

  (一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。

  深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長(zhǎng)效措施。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度。對(duì)涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。

  (二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。

  進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問(wèn)題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

  (三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。

  縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。

  (四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。

  縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí)。通過(guò)多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí),提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為,形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。

安全食品調(diào)研報(bào)告13

  “創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的十七大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新,改善管理,持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新,這是省委結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

  省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè),成立于1999年,是由三家國(guó)有公司投資組建的股份制企業(yè),注冊(cè)資本6000萬(wàn)元,公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬(wàn)平方米),交易面積7萬(wàn)平方米,市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè),經(jīng)營(yíng)戶1180余戶,是一個(gè)以大型批發(fā)為核心,集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等,產(chǎn)品輻射全國(guó)。市場(chǎng)交易額人民幣79億元,其中糧油交易額22.5億元,提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn),凍品交易額40億元,提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元,提供了全國(guó)各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有2余種。

  “民以食為天,食以安為先”。人類(lèi)繁衍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,時(shí)刻離不開(kāi)食品,食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全,責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來(lái)十分重視,1995年國(guó)家就頒布了《食品衛(wèi)生法》,對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定,今年6月,國(guó)家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》,將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生產(chǎn)水平的日益提高,人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來(lái)越高,吃得衛(wèi)生、健康是基本要求,崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是,總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律,唯利是圖,在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此,食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

  一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性

  農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要,既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理,就顯得尤為重要。

  公司作為國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”,歷來(lái)十分重視抓好食品安全工作,認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠(chéng)大信”,也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院&l;《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門(mén)密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān),引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。

  二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體

  (一)食品準(zhǔn)入制度

  凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票,對(duì)未辦理索證索票的商品,禁止上柜銷(xiāo)售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶向下家供證供票,并必須經(jīng)營(yíng)戶蓋章確認(rèn),作為買(mǎi)方的銷(xiāo)售憑證。

  10月1日,市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在保證質(zhì)量的同時(shí),要能提供商品的相關(guān)索證,如原始發(fā)票、單證等,并要求經(jīng)營(yíng)戶建立臺(tái)賬。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的2.2萬(wàn)余種商品進(jìn)行登記,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障》。公司投資41萬(wàn)多元,研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”,采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷(xiāo)售。市場(chǎng)將通過(guò)準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦,由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”,要“一物一卡,物卡對(duì)應(yīng)”,對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品,禁止上柜銷(xiāo)售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn):

  1.完整的體系:利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享,讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷(xiāo)售體系中來(lái);經(jīng)銷(xiāo)商戶通過(guò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的登記,可以記錄每次客戶購(gòu)買(mǎi)的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過(guò)這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場(chǎng)流通→消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。

  2.電子化監(jiān)管:在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的'每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢(xún)。

  3.便捷的查詢(xún):客戶可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢(xún)產(chǎn)品備案情況。

  4.索證資料過(guò)期預(yù)警功能:為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)更新索證資料,系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過(guò)期或即 [] 將過(guò)期的備案資料。

  到目前為止,市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替,以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合,促使經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)履行索證索票的義務(wù),做到了經(jīng)營(yíng)戶100%建立經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

  公司投入資金411萬(wàn)多元,自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢(xún)系統(tǒng),在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢(xún)終端,使消費(fèi)者能自主查詢(xún)所需商品的各項(xiàng)信息,切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬(wàn)元,增加了條碼數(shù)據(jù)采集器,輸入經(jīng)銷(xiāo)商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息,并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。

  農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多,至今國(guó)家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種.種困難,開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河,具有自主產(chǎn)權(quán),填補(bǔ)了國(guó)家空白,引起了國(guó)家監(jiān)管理部門(mén)的高度興趣,并獲得高度評(píng)價(jià)。

  (二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度

  市場(chǎng)建立了兩大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類(lèi)為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn),我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上,將市場(chǎng)八大類(lèi)重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問(wèn)題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn),有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底,公司投入30萬(wàn)元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備,目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。

  另一類(lèi)為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),建立對(duì)魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)、貝殼類(lèi)、蟹類(lèi)等眾多種類(lèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,成為全國(guó)第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。

  商品抽檢3041批次,合格2898批次,合格率95%;

  商品抽檢3628批次,合格3515批次,合格率97%;

  商品抽檢4629批次,合格4552批次,合格率98%;

  對(duì)所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門(mén)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,并建檔保存書(shū)面記錄.

  (三)誠(chéng)信商戶制度

  市場(chǎng)和工商部門(mén)共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體,從3月開(kāi)始全面推行評(píng)選“誠(chéng)信商戶”工作。截至底,共有300多戶經(jīng)營(yíng)戶報(bào)名參加,市場(chǎng)評(píng)選出107戶誠(chéng)信商戶,通過(guò)這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的積極性,為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶分等級(jí)進(jìn)行信用管理,通過(guò)每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過(guò)信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。

  市場(chǎng)通過(guò)切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)戶都按照“誠(chéng)信商戶”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,努力提升“信譽(yù)度”。這樣,不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ),也使市場(chǎng)朝著越來(lái)越和諧的方向發(fā)展。

  市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家,便于商戶進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向,能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管,真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線。另外,該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任,為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。

  三、市場(chǎng)所取得的成績(jī)

  12月24日,公司作為省內(nèi)接受?chē)?guó)務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準(zhǔn)入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳制度、嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收組的驗(yàn)收,并得到了國(guó)務(wù)院食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查組歐組長(zhǎng)及金德水副省長(zhǎng)的高度肯定及評(píng)價(jià)。歐組長(zhǎng)指出:的食品安全工作是扎實(shí)的,一環(huán)扣一環(huán),是經(jīng)得起檢驗(yàn)的;市場(chǎng)的管理工作在全國(guó)農(nóng)批市場(chǎng)當(dāng)中是一流的,是值得肯定的,是可以在全國(guó)大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長(zhǎng)在陪同檢查后指出:市場(chǎng)的硬件設(shè)施是簡(jiǎn)陋的,但管理是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�,是到位的,在全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)邁出了可喜的第一步。

安全食品調(diào)研報(bào)告14

  自古就有“民以食為天”的說(shuō)法,但近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,XX年7月日————XX年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。

  一、當(dāng)?shù)厝嗣竦幕厩闆r

 �。ㄒ唬┬詣e比例

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40. 6%,女59.84%。

 �。ǘ┠挲g分布

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3 .50%,3 —40歲的占23.62%,4 —50歲的占2 .26%,5 —60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。

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  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3 —50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。

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  日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。

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  調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。

  (四)處理食品安全問(wèn)題的方法

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.6 %的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的.時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。

  (五)關(guān)于食品安全信息

  當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。

  二、存在的問(wèn)題及建議

 �。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

  1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

  2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

  3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。

  4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

  5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。

  (二)幾點(diǎn)建議

  1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

  2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

  3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。

  4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

  5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。

  6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。

安全食品調(diào)研報(bào)告15

  為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,20xx年7月1日----20xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì),在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞,形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。

  一、當(dāng)?shù)厝嗣竦幕厩闆r

  1、性別比例

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。

  2、年齡分布

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。

  3、家庭月收入分布

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。

  (四)學(xué)歷情況

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。

  二、當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

  1、對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注,55.12%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注,16.54%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。

  2、對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)的總體感覺(jué)

  隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心,45.67%的.人對(duì)于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心,此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。

  三、調(diào)研分析

  1、對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩珕?wèn)題的關(guān)注度

  當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖�、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注,家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的'人高。

  2、當(dāng)?shù)氐氖称非?/p>

  日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品,其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。

  3、當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r

  調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。

  4、處理食品安全問(wèn)題的方法

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的.農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。

 5、關(guān)于食品安全信息

  當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。

  四、存在的問(wèn)題及建議

  (一)存在的問(wèn)題

  1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

  2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

  3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。

  4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

  5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。

  (二)幾點(diǎn)建議

  1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

  2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

  3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。

  4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

  5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。

  6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。

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