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農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告
在日常生活和工作中,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告 篇1
為促進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]30號)和十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神,縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)股室聯(lián)合組成調(diào)研組,近期對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)體系建設(shè)情況進行了調(diào)研。在深入調(diào)查、個別座談、進行專題研討分析的基礎(chǔ)上,調(diào)研組認為,我縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,難以滿足廣大農(nóng)村及農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的迫切需要,應(yīng)引起上級黨組織和政府的高度重視,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀
我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)構(gòu)成。20xx年機構(gòu)改革后,縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要有縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站、縣植保植檢站、縣土壤肥料工作站、縣糧油經(jīng)作股、農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、縣茶葉辦、縣柑橘辦等單位,共有13個機構(gòu),實有人數(shù)106人,編制數(shù)為108人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要是原來獨立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,共有19個機構(gòu),實有人數(shù)33人,其中干部身份14人,工人身份19人。具有大專及大專以上學歷的21人,中專及高中學歷的11人,初中學歷及以下的1人;具有專業(yè)技術(shù)職稱的33人,其中中級職稱19人,初級職稱及以下14人。
二、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的主要問題
長期以來,我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了巨大貢獻。但我縣現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系是在長期計劃經(jīng)濟體制條件下形成的,與改革開放近三十年,農(nóng)村發(fā)生的巨大變化不相適應(yīng),主要存在以下問題。
。ㄒ唬┕芾眢w制不順,機制運行失靈
20xx年機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的隸屬關(guān)系由原來的縣管或縣鄉(xiāng)雙重管理改變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財、物(“三權(quán)”)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?h級業(yè)務(wù)部門只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),而大多數(shù)農(nóng)技人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象,很多業(yè)務(wù)工作難以協(xié)調(diào)。機構(gòu)改革沒有適應(yīng)基層的需要,農(nóng)技推廣體系斷層,體系運行不夠順暢,出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。
。ǘ┕ぷ鳁l件艱苦,經(jīng)費嚴重不足
1、工作經(jīng)費嚴重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除有門面開展農(nóng)技咨詢服務(wù)外,沒有集中辦公的場所,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站雖然有辦公室,但辦公條件差,缺乏工作經(jīng)費、檢測設(shè)備、電腦和交通工具等。由于縣農(nóng)業(yè)局作為其業(yè)務(wù)主管部門,自身財力差,負擔重,無力給予經(jīng)費支持,而一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又沒有將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費列入財政預(yù)算,列入了的數(shù)額也是微乎其微。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不能保證農(nóng)技站的業(yè)務(wù)經(jīng)費,在一定程度上,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站存在靠經(jīng)營謀生存,輕公益性技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)技推廣的有效實施。
2、工資待遇無著落。我縣自20xx年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員進行改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但所有上崗人員的工資都沒有按照公益事業(yè)崗位工作人員的工資待遇標準執(zhí)行,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員津補貼不能落實,其他福利無從談起。在崗的33人中僅3人為全額撥款人員,年人均縣財政撥款8700元,其余30人為差額撥款人員,20xx年、20xx年財政撥款年人均5000元,20xx年為7000元。他們的工作經(jīng)費除了上級撥款外,要全部自籌,經(jīng)費嚴重不足,極大地影響了我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。
3、社會保障嚴重滯后。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員除1人未參保外,其余32人都于改革前參加了機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險,并且20xx年6月以前的保險已于今年全部落實到位,但是,改革以后所有人員的保險已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為企業(yè)職工養(yǎng)老保險。按照我縣相關(guān)文件精神,自20xx年7月以后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實在崗人員的養(yǎng)老保險金,該項工作自開展以來,由于財政困難等多方面的原因,僅有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到位,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在籌措資金,沒有完全落實。5年來,全縣共拖欠30人的養(yǎng)老保險金約51萬元。至于其他福利如住房公積金、醫(yī)療保險等則無從談起。
。ㄈI(yè)務(wù)本末倒置,推廣工作弱化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理過程中管理錯位,政事不分,過多抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員從事政府政務(wù)工作,造成服務(wù)功能弱化。據(jù)調(diào)查了解,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員被抽調(diào)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作的現(xiàn)象極為普遍,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還十分嚴重。有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員平均每個月開展農(nóng)技服務(wù)在10個工作日以內(nèi);有三成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員對工作時間保障不滿意或很不滿意。
。ㄋ模┡嘤柟ぷ鳒螅刭|(zhì)有待提高
農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍反映參加業(yè)務(wù)培訓的機會明顯少了,原業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站已不存在行政隸屬關(guān)系,業(yè)務(wù)部門想管也管不上,想管也無權(quán)管,造成業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站的聯(lián)系逐漸減少,對農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓相應(yīng)減少,直接影響了他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
三、加強我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議
(一)、理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理體制
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理,應(yīng)規(guī)范到縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的管理體制上來。但要真正實行這一個管理體制,還需要進一步理順縣鄉(xiāng)兩級的`關(guān)系,解決好相關(guān)的遺留問題,弄不好就會出現(xiàn)因財政包袱過重而“兩不管”的局面。
。ǘ、落實人員的工資、福利、社會保障等待遇
要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要,將基層農(nóng)技推廣人員的工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并隨財政經(jīng)常性收入的增長而同步增長,按照國家對公益事業(yè)崗位工作人員待遇的相關(guān)規(guī)定與標準,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的各種待遇落實到位。
。ㄈ、合理設(shè)置機構(gòu),加強基層農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了避免重復(fù)建設(shè),便于集中財力搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮設(shè)施的利用率,本著交通方便、地理特征相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、便于開展工作的原則,在條件成熟的地域成立區(qū)域片站。這將有利于:一是人力資源的整合。改革后,基層農(nóng)技人員受到了最大限度的減員,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個國有農(nóng)林場,共保留農(nóng)技人員編制37人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足兩人,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站眾多的職責和較為廣泛的服務(wù)范圍,在工作上表現(xiàn)為力不從心。通過區(qū)域建站,可以較好地調(diào)整人員分工,增強服務(wù)能力。二是可以有效地避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),將有限的建設(shè)資金用到刀刃上,更有利于配齊服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)功能。如我縣白云鄉(xiāng)和皂市鎮(zhèn),蒙泉鎮(zhèn)和夾山鎮(zhèn),楚江鎮(zhèn)和二都鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等,不僅小氣候差異不大,而且交通方便、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,建立片站,不僅大量節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,而且還能使各種服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能得到最大限度地完善。三是便于建立良好的試驗示范基地,利于新技術(shù)的快速推廣與應(yīng)用。四是便于加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理與規(guī)范,有利于促進縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃的全面實施。
。ㄋ模┏雠_政策,鼓勵支持發(fā)展經(jīng)營性農(nóng)技服務(wù)組織和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
要大力扶持和發(fā)展社會化的農(nóng)技推廣組織,鼓勵和支持多元主體參與農(nóng)技推廣服務(wù)。要大力扶持并鼓勵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)分流的人員領(lǐng)辦民營農(nóng)業(yè)科技推廣組織和經(jīng)營服務(wù)實體。鼓勵和支持供銷社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他中介服務(wù)機構(gòu)興辦基層農(nóng)技推廣組織,與基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建立定點聯(lián)系制度,開展各類農(nóng)技推廣服務(wù)活動,加快形成多形式、多元化、多渠道的農(nóng)技推廣格局,為普及推廣先進適用技術(shù)提供科技支持。農(nóng)技推廣機構(gòu)要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,按照市場的要求和運行規(guī)律,為龍頭企業(yè)開展全程科技服務(wù),形成龍頭企業(yè)建基地,科技人員搞服務(wù),農(nóng)民、企業(yè)和科技人員“三贏”的有償服務(wù)形式。要大膽創(chuàng)新,把農(nóng)業(yè)技術(shù)體系溶入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中去,強化農(nóng)技推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有機結(jié)合,幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)量高質(zhì)量優(yōu)的原材料,以提升自身品牌,引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機構(gòu),充分調(diào)動社會各方面力量,加快新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速地發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)培訓,多形式、多渠道提高農(nóng)技推廣隊伍及農(nóng)民素質(zhì)
1、要建立農(nóng)技推廣人員定期培訓制度。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓,并把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育學習的成果作為考核晉升的重要依據(jù)。通過財政支持、制度保證、定期考核等措施,促進農(nóng)技推廣人員的知識和技術(shù)更新。對農(nóng)技推廣人員的培訓經(jīng)費,應(yīng)納入財政預(yù)算,建立培訓專項資金,每年對基層農(nóng)技推廣人員進行定期培訓和選送部分技術(shù)骨干進修。
2、大力推行科技特派員制度?萍继嘏蓡T制度是加強農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的一種創(chuàng)新方式。要高度重視并切實加強對科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力為科技特派員從事農(nóng)技推廣服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。
3、積極推進“科技入戶工程”。把技術(shù)培訓作為農(nóng)技推廣的重點,按照“實際、實用、實效”的原則,積極搞好農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的宣傳、培訓和指導(dǎo),重點圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做好各項技術(shù)措施和工作措施的落實。通過組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,開展主體培訓,推廣主推技術(shù)和主導(dǎo)品種,提升農(nóng)業(yè)科技入戶工作效能,構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的長效機制,形成以戶帶戶、以戶帶村的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣新模式,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告 篇2
為促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī);l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強,特色產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)趨勢凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī);l(fā)展態(tài)勢,一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位,堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、雙通工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強,示范輻射效應(yīng)正在逐步擴大。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉335玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
二、當前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理優(yōu)勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府十二五期間提出實施五大戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具一村一品雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運用與推廣勢頭強勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點和立足點沒有完全找準,農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對三農(nóng)十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場風險。
我縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的`扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被轉(zhuǎn)、并、撤,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣網(wǎng)破線斷狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄,存在戀土情結(jié)和紅眼病現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低,農(nóng)民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
三、 推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,進一步完善相關(guān)配套政策
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加大推進基地建設(shè),提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強力推進農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動對接,力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會,做大做強產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平
進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機制,增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力,提高農(nóng)民組織化水平。
(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,著力培育農(nóng)業(yè)科技人才
加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵引導(dǎo)機制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作,進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓,不斷增強農(nóng)民科學生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告 篇3
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。依靠科技進步,發(fā)展高新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰(zhàn)略高度將科技進步提高到經(jīng)濟和社會發(fā)展的“決定因素”和“關(guān)鍵地位”,力求在20~30年內(nèi),使我國達到中等發(fā)達國家水平。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)科技進步起著基礎(chǔ)的和關(guān)鍵的作用,直接關(guān)系到這一宏偉目標能否實現(xiàn)。
然而,我國農(nóng)業(yè)也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強科技實力,提高科技貢獻率。國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家科技進步對農(nóng)業(yè)貢獻所占的份額已達到60%~80%,而據(jù)統(tǒng)計我國才達到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,而耕地有機質(zhì)含量低,土壤板結(jié),少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率,又降低成本,同時提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性,保護資源環(huán)境,滿足人們對生活越來越高的需要,依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的,只有依靠科學技術(shù)進步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學技術(shù)的進步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力,技術(shù)進步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達與否的根本標志。
為了實現(xiàn)跨世紀科技進步戰(zhàn)略,把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主攻方向,推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將大大促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進一步增強農(nóng)業(yè)綜合實力。
為了促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,有利于職能部門的科學決策,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿,探索我市農(nóng)業(yè)技術(shù)在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展途徑和對策,這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,形成優(yōu)勢、創(chuàng)出特色。面對新世紀的挑戰(zhàn),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,大力推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為人類的生存和社會的發(fā)展做出貢獻。
一.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的新形勢
中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了半個世紀的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。我們正在進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標。農(nóng)業(yè)發(fā)展的.新階段不僅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標、組織制度、技術(shù)體系等提出了變革要求,而且對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此,清醒地認識當前我國農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢,是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經(jīng)濟體制改革,加速了市場經(jīng)濟發(fā)展。
1992年,中國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)過10多年的深化改革,中國農(nóng)村經(jīng)濟體制正在市場經(jīng)濟的軌道上穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數(shù)量增長型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型,順應(yīng)國內(nèi)和國際市場變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉(zhuǎn)移到靠市場調(diào)節(jié)的軌道上來已經(jīng)顯現(xiàn)。
2.科技體制改革,加劇了科技意識。
1985年以來,中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是:以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整科研方向要“有所為,有所不為”,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),要促進科研與經(jīng)濟的結(jié)合。改革使科研單位不斷面向市場,研究開發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應(yīng)用。科研單位、高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列,農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競爭加劇。
3.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
隨著市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求的變化,中國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,轉(zhuǎn)而向開放性、市場型、外向型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟鏈條延長,提高了農(nóng)業(yè)總體效益;具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品走出國門,成為創(chuàng)匯的重要來源;這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平,更要關(guān)注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿(mào),使我們的農(nóng)業(yè)完全開放。
全球經(jīng)濟一體化和中國加入wto,使中國農(nóng)村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對我們的傳統(tǒng)技術(shù)、固有理念形成巨大的沖擊。而要應(yīng)對這種變化,并使中國的農(nóng)業(yè)與國際接軌,中國的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、信息、管理、法規(guī)、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù)。
二.農(nóng)業(yè)推廣要應(yīng)對新的變化
隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢的變化、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場經(jīng)濟的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù),而是整個農(nóng)村社會發(fā)展的需要。加入wto農(nóng)民對技術(shù)的選擇余地更大,技術(shù)競爭更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。
在我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變中,農(nóng)業(yè)推廣體制也要發(fā)生相應(yīng)的變化。過去,我國的推廣體制是以政府為主導(dǎo)的推廣體系,省、市、縣、鄉(xiāng)層層設(shè)立推廣機構(gòu),成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農(nóng)村市場的開放,農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系,市場經(jīng)濟的建立和農(nóng)村經(jīng)濟體制的深化改革,可使農(nóng)民推廣組織、企業(yè)推廣組織等民間組織迅速興起,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體,正在推進產(chǎn)業(yè)化進程中自覺地發(fā)揮著越來越大的推廣作用。因
此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇,進行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新加快、使用周期縮短的今天,對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的,它包括三個組成部分:一部分是精干的國家推廣機構(gòu);第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機構(gòu)以幾大學和科研單位的推廣機構(gòu)組成;第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成。
2.農(nóng)業(yè)推廣機制要有變化。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,推廣工作要由政府指令向著市場引導(dǎo)的咨詢服務(wù)發(fā)展。推廣機構(gòu)要按照市場和農(nóng)民的需求開展工作,要按照市場機制探索推廣新途徑,促進技術(shù)由無償活動轉(zhuǎn)向有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù),如病蟲害預(yù)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息等,要繼續(xù)加強政府推廣的力度。要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn),注重維護知識產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),促進行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣,指令性推廣轉(zhuǎn)向市場需求性推廣。
3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化。
今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同,新經(jīng)濟、新科技形勢下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識教育和素質(zhì)提高。這是因為今天農(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟有關(guān)的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質(zhì)。不僅如此,由于技術(shù)知識等來源的多元化,現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力,推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù)、知識、技能的同時,還必須注重向農(nóng)民學習,并了解農(nóng)民的新需求,由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣。
4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。
國家推廣機構(gòu)應(yīng)通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費和工作經(jīng)費;科技型企業(yè)、大學、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術(shù)員,則要按照市場機制實行有償服務(wù),科技成果實行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場經(jīng)濟和國際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn),加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進依法推廣。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標要有變化。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標,因此,農(nóng)業(yè)推廣工作目標也要做出調(diào)整,要由過去追求數(shù)量轉(zhuǎn)向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三.思路與對策
1.發(fā)展市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為,培植農(nóng)戶參與觀念,發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場經(jīng)濟有關(guān)的新觀念,如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質(zhì)量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念、技術(shù)創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個方面,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,公益性技術(shù)推廣也要根據(jù)wto等國際通行規(guī)則納入法制保護規(guī)范。
3.建立市場技術(shù)推廣的培養(yǎng)訓練制度。
建立市場機制條件下高素質(zhì)推廣人才隊伍培養(yǎng)訓練制度。要培養(yǎng)不同技術(shù)層次需要的推廣專家和人才,適應(yīng)加入wto競爭需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,適應(yīng)科學技術(shù)快速發(fā)展的需要,使推廣人員不斷更新知識,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),滿足技術(shù)競爭、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的需要。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法。
充分運用現(xiàn)代技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、媒體手段等)武裝技術(shù)推廣部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發(fā)展和運用雙向溝通和農(nóng)戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟行為職能,使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作要針對區(qū)域生態(tài)特點和經(jīng)濟需要。
不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟特點和不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,因此,有不同的技術(shù)需求和不同的推廣目標,項目選擇和技術(shù)組合必須有針對性。設(shè)計技術(shù)推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范課題。做到兩個結(jié)合。即:
推廣目標與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;
示范內(nèi)容與區(qū)域性結(jié)合——強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。
6.突出農(nóng)戶在推廣體系中的核心作用。
農(nóng)戶是中國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的最基本生產(chǎn)單元,也是技術(shù)推廣工作的主要對象和實踐者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作圍繞農(nóng)戶為中心,把農(nóng)戶參與當作重要的推廣內(nèi)容,如組織若干骨干農(nóng)戶參加技術(shù)示范,并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng)、動態(tài)地了解農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)成分變化。根據(jù)農(nóng)戶的需要遴選技術(shù)組合、安排技術(shù)示范內(nèi)容和方案、設(shè)計技術(shù)項目。依靠農(nóng)戶的配合開展技術(shù)示范和觀摩活動。
7.農(nóng)民培訓是推廣成功的關(guān)鍵,在培訓中強調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通。
采取培訓觀摩和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的交流方式,增加推廣人員與農(nóng)戶的接觸機會,按照農(nóng)戶的需要搞培訓,借助農(nóng)戶方便形式搞觀摩,深化培訓交流的效果。
8.通過技術(shù)觀摩強化農(nóng)戶參與能力。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是推廣中最活躍的因素。技術(shù)示范活動始終要求農(nóng)民的參與和實施。示范樣板放到農(nóng)戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果,通過農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
9.利用大眾媒體推動技術(shù)傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳,在更大范圍規(guī)模上,擴大項目和技術(shù)的社會影響達到增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、發(fā)展的收入。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告 篇4
為促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況
xx年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī);l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)能力持續(xù)增強,特色產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)趨勢凸顯。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī);l(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
控至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位,堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強,示范輻射效應(yīng)正在逐步擴大。
xx年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為產(chǎn)糧大縣。
二、當前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┑乩韮(yōu)勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府“xx”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
。ㄈ┨厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)新技術(shù)運用與推廣勢頭強勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點和立足點沒有完全找準,農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)卡設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場風險。
我縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)卡設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
4、農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
5、農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低,農(nóng)民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
7、農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
三、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議
。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的.位置,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
。ǘ┲贫ㄈ鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,進一步完善相關(guān)配套政策
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加大推進基地建設(shè),提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強力推進農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動對接,力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會,做大做強產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平
盔一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機制,增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力,提高農(nóng)民組織化水平。
。ㄎ澹┩晟妻r(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,著力培育農(nóng)業(yè)科技人才
居強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵引導(dǎo)機制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作,進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓,不斷增強農(nóng)民科學生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告 篇5
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
。ǘ┺r(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^念仍是農(nóng)戶走入市場的障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐。相當(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。
這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟榮農(nóng)村經(jīng),促進農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的`首要任務(wù),是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高,著力打造具有競爭力的產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導(dǎo)農(nóng)民進入市場,改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
。ǘ┯矛F(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農(nóng)田水利建設(shè),要實施沃土工程,以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質(zhì)量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī);a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場競爭力。
全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
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