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法學(xué)本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的法學(xué)本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告,歡迎大家分享。
法學(xué)本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告1
一、選題的目的和意義:
隨著當(dāng)今社會(huì)民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),公眾參與行政立法已成為一種世界性潮流。近年來(lái),我國(guó)行政立法中的公眾參與有了較大發(fā)展,聽(tīng)證會(huì)、討論會(huì)、行政立法草案公共評(píng)論等形式的公眾參與成為行政立法和公共決策民主化的重要標(biāo)志。然而,該制度實(shí)施以來(lái),在實(shí)踐中暴露出諸多缺陷:公眾參與能力和技術(shù)不足,激勵(lì)機(jī)制缺失,行政機(jī)關(guān)組織公眾參與的約束機(jī)制有待規(guī)范,公眾參與信息反饋和保障機(jī)制亟需健全等。因此,行政立法的公眾參與機(jī)制完善成為法學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。通過(guò)對(duì)行政立法中的公眾參與制度相關(guān)內(nèi)容的探討,深入分析該制度存在的不足并提出相應(yīng)建議,希冀有助于進(jìn)一步推動(dòng)該制度的理論研究,為該制度的立法完善提供參考借鑒;公眾積極參與立法活動(dòng),能夠進(jìn)一步增強(qiáng)行政立法的科學(xué)性、可操作性,提高立法質(zhì)量,推動(dòng)依法治國(guó)的進(jìn)程,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建
二、本課題的研究現(xiàn)狀:
行政立法中的公眾參與,一直是近些年我國(guó)法學(xué)界研究的熱點(diǎn),學(xué)者們主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:
首先,公眾參與的概念方面,歸納起來(lái)有三種主要觀點(diǎn):一是我國(guó)學(xué)者俞可平支持的廣義說(shuō),即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動(dòng);二是以蔡定劍為代表提出的互動(dòng)說(shuō),即公眾參與是決策者與收到?jīng)Q策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對(duì)話的過(guò)程;三是狹義說(shuō),即公眾參與是指行政機(jī)關(guān)及其他組織在行使國(guó)家行政權(quán),廣泛吸收私人參與行政決策、行政計(jì)劃、行政立法、行政決定、行政執(zhí)行的過(guò)程,學(xué)者楊建順對(duì)此觀點(diǎn)予以支持。
其次,公眾參與行政立法的價(jià)值方面,學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探討,主要集中在以下幾方面:(1)實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的意義,李海青等學(xué)者認(rèn)為公眾參與行政過(guò)程是實(shí)現(xiàn)公民參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自由表達(dá)權(quán)等權(quán)利的基本途徑;(2)制約公共權(quán)力的作用,俞可平等學(xué)者認(rèn)為廣泛的民主參與是防止政府腐(fu)敗、制約公共權(quán)力的有效手段;(3)提升決策科學(xué)性、合法性的意義,王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為公眾參與有利于廣泛調(diào)動(dòng)多元化社會(huì)的智識(shí)與信息,克服政府和精英立法弊端,從而實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性和包容性。
最后,行政立法公眾參與的.現(xiàn)狀及問(wèn)題方面,學(xué)者們肯定中國(guó)公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道,但也存在一些問(wèn)題:(1)從參與素質(zhì)看,蔡定劍在《走向憲政》一書中認(rèn)為,公眾有較強(qiáng)的參與意識(shí),但其本身參與技術(shù)和能力的有限性限制了其參與范圍;(2)從參與效果看,黃鳳蘭認(rèn)為參與和決策脫節(jié),缺少信息反饋,進(jìn)而削弱公眾參與的動(dòng)力;(3) 作為公眾參與新類型之一的網(wǎng)絡(luò)參與,學(xué)者林華認(rèn)為關(guān)于這種參與法規(guī)規(guī)范體系不完善,政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息危機(jī)的能力不足,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治空間可能會(huì)成為虛擬暴力和群體的事件的導(dǎo)火索。
三、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo):
主要內(nèi)容:
一、行政立法公眾參與的基本理論
(一)行政立法公眾參與的概念
(二)行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)
(三)行政立法公眾參與的重要價(jià)值
二、行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)行政立法公眾參與的現(xiàn)狀
(二)行政立法公眾參與存在的問(wèn)題
(三)行政立法公眾參與存在問(wèn)題的原因
三、完善行政立法公眾參與的建議
(一)建立激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大公眾參與行政立法的范圍
(二)完善行政立法公眾參與的程序
(三)建立健全信息保障反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制
預(yù)期目標(biāo):通過(guò)該課題的探討,加深公眾參與理論的研究,健全行政立法制度。
四、擬采用的研究方法和主要措施:
研究方法:比較分析法、實(shí)證分析法、價(jià)值分析法、邏輯分析法
主要措施:通過(guò)上網(wǎng)和進(jìn)圖書館搜集與課題相關(guān)材料,查閱相關(guān)書籍、報(bào)刊,對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析、整理,在指導(dǎo)老師的耐心指導(dǎo)下,結(jié)合自己所學(xué)的法學(xué)知識(shí),完成論文的寫作
五、主要參考文獻(xiàn):
[1]蔡定劍.公眾參與:風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的制度建設(shè)[M].北京:法律出版社,20xx.
[2]王錫鋅.行政過(guò)程中公眾參與的制度實(shí)踐[M].北京:中國(guó)法制出版社,20xx.
[3]楊建順.行政過(guò)程中的民主參與和利益表達(dá)[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào),20xx,(5).
[4]李海青.政治哲學(xué)視野中的公民參與[J].行政與法,20xx,(4).
[5]黃鳳蘭.公民行政參與的法律應(yīng)對(duì)及完善[J].行政法學(xué)研究,20xx,(4).
[6]邵東華.論行政立法程序中公眾參與的問(wèn)題與對(duì)策[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),20xx,(5).
[7]代水平.行政立法公眾參與機(jī)制的完善[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),20xx,(4).
[8]Gellhorn.Public Participation in Administrative proceedings[J].Yale Law Jounaral,20xx,(6).
法學(xué)本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告2
一、撰寫畢業(yè)論文的意義畢業(yè)論文寫作是高校教學(xué)的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。從一般意義來(lái)講畢業(yè)論文是檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,培養(yǎng)學(xué)生初步的研究能力,促進(jìn)學(xué)生學(xué)以致用,提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。從現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育來(lái)講,法學(xué)本科開(kāi)放教育試點(diǎn),其目的是探索多種方式培養(yǎng)法學(xué)專門人才的路子。實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行的好壞,直接關(guān)系到對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的未來(lái)。
二、畢業(yè)論文寫作的基本要求
1、目的要求畢業(yè)論文是帶有學(xué)術(shù)研究性的理論分析文章。撰寫畢業(yè)論文可以培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,并且使學(xué)生受到科學(xué)研究工作的初步訓(xùn)練。 學(xué)生要在實(shí)事求是、深入實(shí)際的'基礎(chǔ)上,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),在教師指導(dǎo)下,獨(dú)立寫出具有一定質(zhì)量的論文。文章觀點(diǎn)明確,材料詳實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次清楚,語(yǔ)言通順,格式規(guī)范。
2、內(nèi)容要求畢業(yè)論文的體裁應(yīng)具有學(xué)術(shù)性。畢業(yè)論文包括目錄、提綱、論文摘要、正文、引用的參考資料,其中正文是論文的主體,它包括緒論、本論、結(jié)論三大部分。 畢業(yè)論文的內(nèi)容容量與所給予的時(shí)間和學(xué)分相適應(yīng),字?jǐn)?shù)不得少于6000字,?飘厴I(yè)生不得少于4000字。必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
3、選題要求
(1)、畢業(yè)論文的選題限于法學(xué)專業(yè)的范圍內(nèi),一般以本科階段所學(xué)課程內(nèi)容為主要選題方向。
(2)、要緊密結(jié)合法學(xué)研究動(dòng)態(tài)和我國(guó)立法、司法、執(zhí)法實(shí)際。
(3)、選題避免過(guò)大。
(4)、選題避免過(guò)度集中,要有新意,要結(jié)合專業(yè),學(xué)生自選兩個(gè)題目,交指導(dǎo)教師平衡后,確定其中一個(gè)為你的論文題目。選題時(shí)要注明以哪門課程(法)為主。
(5)、學(xué)生在?齐A段所寫的畢業(yè)論文不可直接或變相作為本科的畢業(yè)論文來(lái)使用。
法學(xué)本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告3
題目:論我國(guó)醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任分配制度
一、 本課題的研究目的和意義
在當(dāng)今的媒體上,我們經(jīng)常看到“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的發(fā)生:患者家屬圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu),毆打甚至殺害醫(yī)護(hù)人員,甚至在醫(yī)療機(jī)構(gòu)滯留患者的尸體或者設(shè)置靈堂等等。 醫(yī)患關(guān)系本是魚水共存、唇齒相依的關(guān)系,醫(yī)患雙方的利益應(yīng)該是統(tǒng)一的,但隨著社會(huì)發(fā)展的步伐加快,人們的權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng),醫(yī)療糾紛越來(lái)越多,醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越緊張,種種暴力事件也是時(shí)有發(fā)生。因此,通過(guò)法律途徑妥善處理醫(yī)療糾紛,對(duì)于減少醫(yī)療暴力事件的發(fā)生、緩解醫(yī)患矛盾具有十分重要的意義。醫(yī)療糾紛案件專業(yè)性強(qiáng)、爭(zhēng)議大、矛盾突出,是司法實(shí)踐的熱點(diǎn)和難點(diǎn),所以需要我們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關(guān)的問(wèn)題。
法諺有云:“舉證責(zé)任分配是民事訴訟的脊梁!迸e證責(zé)任分配問(wèn)題自然受到人們的格外關(guān)注。舉證責(zé)任的分配關(guān)系到醫(yī)患雙方實(shí)體權(quán)利能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到醫(yī)患雙方在訴訟中的勝敗,因此,如何在醫(yī)患雙方之間合理地分配舉證責(zé)任,如何讓醫(yī)患雙方公平的承擔(dān)舉證責(zé)任,是醫(yī)療侵權(quán)訴訟的焦點(diǎn)之所在。
所以,我選擇了“醫(yī)療糾紛制度舉證責(zé)任分配制度”作為我的論文主題。對(duì)于此篇論文,我打算從我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段入手,比較國(guó)外的舉證責(zé)任分配制度,找出我國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度不足及存在的問(wèn)題,提出完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議。只有合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任,才能公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、 本課題的主要研究?jī)?nèi)容(提綱)
對(duì)于本文,擬從我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段入手,比較國(guó)外的舉證責(zé)任分配制度,找出我國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度不足及存在的問(wèn)題,提出完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議。
提綱如下:
一、我國(guó)醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的發(fā)展階段
(一)第一階段:舉證責(zé)任由患者承擔(dān)
(二)第二階段:舉證責(zé)任由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)
(三)第三階段:區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度
二、外國(guó)醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配制度
(一)過(guò)錯(cuò)原則——專家責(zé)任體系
(二)“說(shuō)明責(zé)任”分配
(三)過(guò)失大概推定原則
(四)表見(jiàn)證明規(guī)則——生活經(jīng)驗(yàn)法則
三、現(xiàn)階段我國(guó)區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度中存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)療糾紛類型的劃分
1.學(xué)理上醫(yī)療糾紛類型的劃分
2.立法上不同歸責(zé)原則下醫(yī)療糾紛類型的劃分
(二)不同醫(yī)療糾紛類型下舉證責(zé)任的劃分及其缺陷
1.醫(yī)療技術(shù)損害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
2.醫(yī)療倫理?yè)p害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
3.醫(yī)療過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量損害糾紛舉證責(zé)任的劃分及缺陷
四、完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任制度
(一)舉證責(zé)任緩和制度的充分適用
(二)專家輔助鑒定制度的建立
(三)降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)制度的立法完善
三、 文獻(xiàn)綜述(國(guó)內(nèi)外研究情況及其發(fā)展)
(一)我國(guó)關(guān)于醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的研究
我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度大致可以分為三個(gè)階段:第一階段,20xx年4月1日《人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》施行之前的`“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”階段;第二階段, 20xx年4月1日以后至 20xx年6月30日以前的“舉證責(zé)任倒置”階段,醫(yī)方就醫(yī)療行為沒(méi)有過(guò)錯(cuò)及沒(méi)有因果關(guān)系進(jìn)行舉證;第三階段,20xx年7月1日 《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》施行以后,醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任實(shí)行區(qū)分類型確定舉證責(zé)任的制度,一般由患者證明醫(yī)方存在過(guò)錯(cuò),醫(yī)方在特定情況下就醫(yī)療行為沒(méi)有過(guò)錯(cuò)進(jìn)行舉證。就目前我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任實(shí)行區(qū)分類型確定舉證責(zé)任的制度也存在著學(xué)歷上的分類與立法上的分類的分歧,以至于在舉證責(zé)任分配上也存在分歧。
(二)外國(guó)關(guān)于醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配的研究
外國(guó)醫(yī)療糾紛中舉證責(zé)任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型:
1、歐洲大部分國(guó)家將醫(yī)療行為責(zé)任歸入專家責(zé)任體系。專家責(zé)任的核心要素有兩個(gè)方面:一方面,專家責(zé)任基于其專業(yè)的特殊性和技術(shù)性被賦予了高于一般人的注意義務(wù);另一方面,專家只負(fù)過(guò)程義務(wù),而不負(fù)結(jié)果義務(wù)。
2、目前英美法院主要采用“說(shuō)明責(zé)任”分配法則。在事實(shí)說(shuō)明自己法則之下,原告無(wú)須對(duì)被告的過(guò)失行為舉出直接證據(jù),僅需依據(jù)情況證據(jù),基于普通常識(shí)判斷,即可推論被告過(guò)失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關(guān)系,而令被告負(fù)責(zé)。
3、在日本的醫(yī)療損害賠償糾紛訴訟程序中,司法實(shí)務(wù)中經(jīng)常引用“過(guò)失大概推定”原則作為醫(yī)患雙方舉證責(zé)任分配的指導(dǎo)原則。
4、德國(guó)的醫(yī)療糾紛訴訟程序中一般適用“表見(jiàn)證明”理論來(lái)分配舉證責(zé)任,其主要源自英美法上的“事實(shí)本身說(shuō)明過(guò)失”原則。
四、 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
本文以合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責(zé)任為目的,通過(guò)了解我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配的發(fā)展以及外國(guó)對(duì)該問(wèn)題的研究,探討了現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的不足和存在的問(wèn)題,提出了完善相關(guān)問(wèn)題的建議。你解決的關(guān)鍵問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1.不同根據(jù)下我國(guó)醫(yī)療糾紛類型的劃分
2.現(xiàn)階段我國(guó)區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷
3.如何完善我國(guó)區(qū)分類型劃定舉證責(zé)任制度
五、 研究思路和方法
本文通過(guò)了解我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配發(fā)展的各個(gè)階段以及外國(guó)關(guān)于此問(wèn)題的一般研究及規(guī)定,分析了我國(guó)現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷,提出了完善我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配制度的建議,以期待達(dá)到公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。
本文多采用調(diào)查法對(duì)我國(guó)醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任分配發(fā)展的各個(gè)階段以及外國(guó)關(guān)于此問(wèn)題的一般研究及規(guī)定做了初步的了解和學(xué)習(xí),利用文獻(xiàn)研究法對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責(zé)任制度存在的缺陷進(jìn)行了研究,大量掌握相關(guān)知識(shí),為提出完善建議提供了知識(shí)基礎(chǔ)。
六、 本課題的進(jìn)度安排
1、第1周(20xx年2月24日—2月28日)開(kāi)題答辯并完成開(kāi)題報(bào)告。
2、第2—12周(20xx年3月3日—5月16日)完成論文一稿,并于20xx年4月25日(第九教學(xué)周)前完成畢業(yè)設(shè)計(jì)中期檢查表。
3、第13周(20xx年5月19日—5月25日)完成論文二稿。
4、第14周(20xx年5月26日—6月1日)完成論文三稿。
5、第15周(20xx年6月2日—6月8日)論文定稿。
6、第16周(20xx年6月9日—6月13日)論文答辯和畢業(yè)鑒定。
七、 參考文獻(xiàn)
1、陳聰富:《美國(guó)醫(yī)療過(guò)失舉證責(zé)任之研究》,載朱柏松等:《醫(yī)療過(guò)失舉證責(zé)任之比較》,武漢:華中科技大學(xué)出版社, 20xx 年。
2、陳剛:《證明責(zé)任法研究》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,20xx。
3、王澤鑒:《侵權(quán)行為法》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,20xx。
4、強(qiáng)美英:《醫(yī)療損害賠償責(zé)任分擔(dān)研究》,北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,20xx 年。
5、德〕萊奧·羅森貝克:《證明責(zé)任論—以德國(guó)民法典和民事訴訟法典為基礎(chǔ)撰寫》,莊敬華譯
6、楊立新:《<侵權(quán)責(zé)任法>改革醫(yī)療損害責(zé)任的成功與不足》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》20xx 年
7、彭秋紅:《我國(guó)醫(yī)療侵權(quán)舉證責(zé)任分配研究》,山東大學(xué) 20xx 年碩士學(xué)位論文。
8、代全喜:《醫(yī)療糾紛訴訟舉證責(zé)任分配研究》,上海交通大學(xué) 20xx 年碩士學(xué)位論文。
法學(xué)本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告4
一、選題的目的和意義:
隨著當(dāng)今社會(huì)民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),公眾參與行政立法已成為一種世界性潮流。近年來(lái),我國(guó)行政立法中的公眾參與有了較大發(fā)展,聽(tīng)證會(huì)、討論會(huì)、行政立法草案公共評(píng)論等形式的公眾參與成為行政立法和公共決策民主化的重要標(biāo)志。然而,該制度實(shí)施以來(lái),在實(shí)踐中暴露出諸多缺陷:公眾參與能力和技術(shù)不足,激勵(lì)機(jī)制缺失,行政機(jī)關(guān)組織公眾參與的約束機(jī)制有待規(guī)范,公眾參與信息反饋和保障機(jī)制亟需健全等。因此,行政立法的公眾參與機(jī)制完善成為法學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。通過(guò)對(duì)行政立法中的公眾參與制度相關(guān)內(nèi)容的探討,深入分析該制度存在的不足并提出相應(yīng)建議,希冀有助于進(jìn)一步推動(dòng)該制度的理論研究,為該制度的立法完善提供參考借鑒;公眾積極參與立法活動(dòng),能夠進(jìn)一步增強(qiáng)行政立法的科學(xué)性、可操作性,提高立法質(zhì)量,推動(dòng)依法治國(guó)的進(jìn)程,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建
二、本課題的研究現(xiàn)狀:
行政立法中的公眾參與,一直是近些年我國(guó)法學(xué)界研究的熱點(diǎn),學(xué)者們主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:
首先,公眾參與的概念方面,歸納起來(lái)有三種主要觀點(diǎn):一是我國(guó)學(xué)者俞可平支持的廣義說(shuō),即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動(dòng);二是以蔡定劍為代表提出的互動(dòng)說(shuō),即公眾參與是決策者與收到?jīng)Q策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對(duì)話的過(guò)程;三是狹義說(shuō),即公眾參與是指行政機(jī)關(guān)及其他組織在行使國(guó)家行政權(quán),廣泛吸收私人參與行政決策、行政計(jì)劃、行政立法、行政決定、行政執(zhí)行的過(guò)程,學(xué)者楊建順對(duì)此觀點(diǎn)予以支持。
其次,公眾參與行政立法的價(jià)值方面,學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探討,主要集中在以下幾方面:(1)實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的意義,李海青等學(xué)者認(rèn)為公眾參與行政過(guò)程是實(shí)現(xiàn)公民參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自由表達(dá)權(quán)等權(quán)利的基本途徑;(2)制約公共權(quán)力的作用,俞可平等學(xué)者認(rèn)為廣泛的民主參與是防止政府、制約公共權(quán)力的有效手段;(3)提升決策科學(xué)性、合法性的意義,王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為公眾參與有利于廣泛調(diào)動(dòng)多元化社會(huì)的智識(shí)與信息,克服政府和精英立法弊端,從而實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)性和包容性。
最后,行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及問(wèn)題方面,學(xué)者們肯定中國(guó)公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道,但也存在一些問(wèn)題:(1)從參與素質(zhì)看,蔡定劍在《走向》一書中認(rèn)為,公眾有較強(qiáng)的參與意識(shí),但其本身參與技術(shù)和能力的有限性限制了其參與范圍;(2)從參與效果看,黃鳳蘭認(rèn)為參與和決策脫節(jié),缺少信息反饋,進(jìn)而削弱公眾參與的動(dòng)力;(3) 作為公眾參與新類型之一的網(wǎng)絡(luò)參與,學(xué)者林華認(rèn)為關(guān)于這種參與法規(guī)規(guī)范體系不完善,政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息危機(jī)的能力不足,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治空間可能會(huì)成為虛擬暴力和的導(dǎo)火索。
三、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo):
主要內(nèi)容:
一、行政立法公眾參與的基本理論
(一)行政立法公眾參與的概念
(二)行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)
(三)行政立法公眾參與的重要價(jià)值
二、行政立法公眾參與的`現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)行政立法公眾參與的現(xiàn)狀
(二)行政立法公眾參與存在的問(wèn)題
(三)行政立法公眾參與存在問(wèn)題的原因
三、完善行政立法公眾參與的建議
(一)建立激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大公眾參與行政立法的范圍
(二)完善行政立法公眾參與的程序
(三)建立健全信息保障反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制
預(yù)期目標(biāo):通過(guò)該課題的探討,加深公眾參與理論的研究,健全行政立法制度。
四、擬采用的研究方法和主要措施:
研究方法:比較分析法、實(shí)證分析法、價(jià)值分析法、邏輯分析法
主要措施:通過(guò)上網(wǎng)和進(jìn)圖書館搜集與課題相關(guān)材料,查閱相關(guān)書籍、報(bào)刊,對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析、整理,在指導(dǎo)老師的耐心指導(dǎo)下,結(jié)合自己所學(xué)的法學(xué)知識(shí),完成論文的寫作
五、主要參考文獻(xiàn):
[1]蔡定劍.公眾參與:風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的制度建設(shè)[M].北京:法律出版社,
[2]王錫鋅.行政過(guò)程中公眾參與的制度實(shí)踐[M].北京:中國(guó)法制出版社,
[3]楊建順.行政過(guò)程中的民主參與和利益表達(dá)[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào),
[4]李海青.政治哲學(xué)視野中的公民參與[J].行政與法,
[5]黃鳳蘭.公民行政參與的法律應(yīng)對(duì)及完善[J].行政法學(xué)研究,
[6]邵東華.論行政立法程序中公眾參與的問(wèn)題與對(duì)策[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),
[7]代水平.行政立法公眾參與機(jī)制的完善[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),
[8]Gellhorn.Public Participation in Administrative proceedings[J].Yale Law Jounaral,
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