中小企業(yè)調(diào)研報告范文

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，其在寫作上具有一定的竅門。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的中小企業(yè)調(diào)研報告范文，歡迎大家分享。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文1

　　為貫徹縣黨政聯(lián)席會關(guān)于手套行業(yè)發(fā)展問題的有關(guān)精神，按照縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)及時組織經(jīng)貿(mào)委人員對全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底，摸清了手套生產(chǎn)企業(yè)的個數(shù)、經(jīng)營情況、市場情況及發(fā)展趨勢�，F(xiàn)報告如下：

　　一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)可以說只有濟寧三園工貿(mào)有限公司一家，其余均為作坊式加工，不能稱之為企業(yè)，為此，只能以這家公司為例進行分析。

　　濟寧三園工貿(mào)有限公司位于疃里鎮(zhèn)前賈村327國道南側(cè)。公司成立于20xx年5月，6月正式投產(chǎn)。公司占地30000平方米，建筑面積12000平方米，現(xiàn)有職工150人，主要生產(chǎn)防滑手套等產(chǎn)品。設(shè)備齊全、配套，固定資產(chǎn)475萬元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工作中存在的問題是：

　　1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下，特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，給全縣經(jīng)濟注入了活力，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部，還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)�市場風(fēng)險的錯誤認(rèn)識，沒能把握住機遇，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不快。

　　2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高，需要的是技術(shù)熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展，工人報酬高，大部分工人都遠(yuǎn)赴外地打工，導(dǎo)致我們當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鋈藛T不足，使現(xiàn)有的設(shè)備不能全部正常運轉(zhuǎn)，影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。

　　3、缺乏高素質(zhì)的管理人才�，F(xiàn)在的私營企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理，企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營理念先進的管理人才較少，加上企業(yè)疏于對人才的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊伍，使企業(yè)負(fù)責(zé)人大事小事一肩挑，抽不出較多的時間研究市場、充電學(xué)習(xí)，管理水平得不到快速提高。

　　二、下步工作的打算

　　1、發(fā)展思路是：用足用好縣委、縣政府的各項優(yōu)惠政策，加強企業(yè)的內(nèi)部管理，促進生產(chǎn)機制的高效運轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)品數(shù)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場占有率，利用自主出口權(quán)的優(yōu)勢，使產(chǎn)品迅速打入國際市場。全力推進外貿(mào)出口，擴大出口創(chuàng)匯額，使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè)，帶動一方經(jīng)濟的'發(fā)展。

　　工作目標(biāo)是：按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求，預(yù)計年產(chǎn)品數(shù)量達到15萬打，產(chǎn)值突破500萬元，實現(xiàn)利稅80萬元，出口創(chuàng)匯突破20萬美元。

　　2、具體工作措施：

　　（1）進一步解放思想、樹立搶機遇、大發(fā)展的意識�？h委、縣政府對企業(yè)發(fā)展越來越重視，對企業(yè)制定的政策越來越優(yōu)惠。各級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展越來越關(guān)心，為企業(yè)出謀劃策，增強了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資提供了一個較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機遇，以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展，增強壓力感和緊迫感，堅定發(fā)展的決心和信心。

　�。�2）加大企業(yè)投入，增加企業(yè)效益，帶動經(jīng)濟發(fā)展。充分利用我縣全力推動招商引資的優(yōu)勢，與韓國客商積極洽談、合作，投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線，把企業(yè)發(fā)展成集手套加工，服裝生產(chǎn)多個品種共存，互助互補的企業(yè)集團。

　�。�3）積極推進外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，企業(yè)實現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬美元，但其余的多為代理出口。明年，將充分利用已有的自主出口權(quán)積極向國外市場進軍，打出產(chǎn)品品牌，使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹�，增加企業(yè)效益。

　　（4）加強企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達地區(qū)、縣內(nèi)的先進企業(yè)學(xué)習(xí)，努力探索先進的管理經(jīng)驗，建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才，引進科技人才，向管理要質(zhì)量，向先進機制要產(chǎn)量，向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動每一位員工的積極性，挖掘他們的潛力，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文2

　　一、企業(yè)管理水平有待于進一步提高

　　兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到20xx年底達3萬家，比20xx年增加2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進一步提高。

　　通過對部分企業(yè)的調(diào)研，對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠(yuǎn)。

　　許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。

　　科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。

　　就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的`職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。

　　缺乏有效的的薪酬激勵機制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題�？萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制，才能調(diào)動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。

　　二、市場機制有待于進一步完善

　　通過兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)[XX]22號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。

　　兩年來，通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構(gòu)；積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。

　　科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文3

　　一、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及原因

　　出現(xiàn)這些問題，一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競爭，對于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會服務(wù)業(yè)，成立時間不長，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機會找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒有與職工簽訂勞動合同，對職工無約束力。

　�。ǘ�）職工勞動合同簽訂率不高，認(rèn)真履行難。此次調(diào)查的83戶中小企業(yè)勞動合同簽訂率達80%以上，但據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道服務(wù)類企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)勞動合同簽訂率不足50%。

　　出現(xiàn)此問題，一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負(fù)責(zé)人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認(rèn)為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認(rèn)為與老板“結(jié)交深”，“信得過”，用不著簽合同來約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”，是老板的同學(xué)或鄰友，在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認(rèn)為，勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容，一旦寫成書面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認(rèn)為對自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不深，對如何簽訂勞動合同不甚了解；有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體，怕寫具體了難以變更。四是有關(guān)部門對勞動合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。

　　文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作，同時一次性給文某1.5萬的科技補貼，使文某安下心來，與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動合同。

　　出現(xiàn)上述問題：一是多數(shù)中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，受金融危機沖擊，經(jīng)濟效益下滑，甚至處于暫時停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調(diào)低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，職工為了維護本人生計和供養(yǎng)家人，不得不中斷原有的'勞動關(guān)系，尋找新的就業(yè)門路；二是少數(shù)私營企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤，或達到“軟裁員”目的，以金融危機影響，經(jīng)濟效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等手段，迫使職工主動提出辭職，不需支付經(jīng)濟補償。如某中外合資企業(yè)，從20xx年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問題較多，沒有工資協(xié)商制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè)，沒有科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，老板可以隨意決定勞動定額和工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動力價格太低。四是國家對企業(yè)，特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全，同時督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過大的現(xiàn)象比較明顯，有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達10倍以上。

　　存在這個問題的主要原因：一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟效益較差，利潤微薄，難以承擔(dān)職工的各項社會保險費用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率，他說：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元，如果再給每位職工都繳納五項社會保險，每年需要增加支出40—50萬元，這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會保險。這些員工認(rèn)為，工資收入本來就不高，扣繳社會保險后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門打工就是為了掙錢，供養(yǎng)老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現(xiàn)實需要，對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中，有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。

　　（五）工會組織和職代會制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中，建有工會組織占一半多一點，但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”，無專職人員、無活動經(jīng)費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查，私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。

　　出現(xiàn)此問題的原因主要有三：

　　一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會組織和職代會制度難以建立；

　　二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者，尤其是私營企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度。

　　三是有關(guān)部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導(dǎo)不夠。

　　二、建議

　�。ㄒ唬┘哟髣趧颖Ｕ戏�律法規(guī)宣傳力度，增強企業(yè)和勞動者的法律意識和自保意識。《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《工會法》及相關(guān)配套法律法規(guī)及政策，較多中小企業(yè)的經(jīng)營者、資產(chǎn)所有者（老板）、勞動者目前還并未掌握，很多條款的具體內(nèi)容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動者，也還不甚懂得用法律武器來維護自己的權(quán)益。因此，法律法規(guī)宣傳必須堅持經(jīng)�；�，通俗化，多聯(lián)系實際問題，針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專（兼）職

　�。ǘ�）建立健全企業(yè)工會組織，增強工會組織自主權(quán)，發(fā)揮工會組織維護勞動者合法權(quán)益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等，能建立工會小組的建立工會小組，連工會小組都無法單獨建立的，可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織，每個用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門加強對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮其作用。

　�。ㄈ�）發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會組織、經(jīng)委等三部門代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機構(gòu)擴大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動關(guān)系四方協(xié)調(diào)機構(gòu)，有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個體工商戶的勞動關(guān)系。個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，要把維護其成員單位和單位勞動者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解，保持成員單位勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

　　（四）加強勞動保障監(jiān)察和仲裁機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化勞動保障執(zhí)法力度。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的重心要下移，把基層維權(quán)、中小企業(yè)維權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)維權(quán)、非公企業(yè)維權(quán)、個體雇工維權(quán)等作為工作重點。建立起牢固的、相關(guān)部門都能積極主動參與的聯(lián)動機制，形成強大合力，增加監(jiān)察執(zhí)法社會效果。要注意將事后執(zhí)法，變成事前預(yù)防，盡可能把勞資糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)中。要加強政府投入，充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障監(jiān)察舉報投訴站）的人員、經(jīng)費、設(shè)施、裝備，提高辦事效率和能力，以適應(yīng)工作需要。要加快勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化、人員職業(yè)化、程序司法化、管理行政化建設(shè)速度和力度。要進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)基層調(diào)解組織，發(fā)揮更大更實際的作用，培訓(xùn)提高基層調(diào)解組織人員依法調(diào)解勞動關(guān)系的能力。有條件的中小型企業(yè)也可以建立企業(yè)調(diào)解組織，將勞資糾紛盡可能在本企業(yè)內(nèi)自行調(diào)解消除。要暢通勞動者信訪、投訴、舉報渠道，改進辦案程序，縮短案件查處時限，對困難職工和外來職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實有效的舉措促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文4

　　大多是私營企業(yè)，發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低，財務(wù)制度不健全、運作不規(guī)范，難以達到金融機構(gòu)貸款要求，金融機構(gòu)對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

　�。ㄒ�)中小企業(yè)小，散，亂，抗風(fēng)險能力弱

　　一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規(guī)�？矗�我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運行不暢。

　　(二)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

　　雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

　　(三)政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

　　促進中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策

　　目前實行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。

　　改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。

　　1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省GDP的40%。20xx年，中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省GDP總量的38.4%，這表明，每1億元GDP中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對全省GDP增長的貢獻率約為40%。

　　2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。20xx年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。

　　3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會，因此更是擴大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。

　　相對大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業(yè)往往是實驗區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果，為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。

　　我國中小企業(yè)的主要特點

　　1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時，還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，目前國有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點。

　　2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前10年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場背景變了，賣方市場變成了買方市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿�。企業(yè)兩級分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機構(gòu)成和科技含量，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

　　3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的'42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū)，就為試點的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名，工作重點是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達，推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。

　　此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。

　　綜上所述，促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;

　　一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文5

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍有一些較為突出的問題：

　　一是企業(yè)規(guī)模小，市場占有率低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的中小企業(yè)，根據(jù)國家的劃分標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分屬于小型或微型企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)和銷售收入都處于較低水平，市場占有率低，抵御市場風(fēng)險能力較差。部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　二是工業(yè)經(jīng)濟總量小，工業(yè)化水平低。截止到20xx年底，全縣中小工業(yè)企業(yè)488家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家，完成工業(yè)總產(chǎn)值209.8億元，工業(yè)增加值50.3億元，工業(yè)化率僅為24.4%。規(guī)上企業(yè)的數(shù)量和工業(yè)增加值在三縣最低。工業(yè)經(jīng)濟總量在全市處于中下游水平，高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略新興企業(yè)數(shù)列全市三縣六區(qū)末位。

　　三是融資難、融資貴的現(xiàn)象依然突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中小企業(yè)銀行貸款利率高，一般是基準(zhǔn)利率上浮30%，甚至50%；各種中介費高，企業(yè)貸款涉及擔(dān)保費、資產(chǎn)評估費、財務(wù)顧問費等繁多的中介費，環(huán)節(jié)多時間長。而導(dǎo)致融資難、融資貴的`主要原因：一是受中小企業(yè)信用度不夠、風(fēng)險大影響，金融機構(gòu)放貸謹(jǐn)慎；二是資本市場不完善和金融產(chǎn)品缺乏，導(dǎo)致融資渠道單一；三是擔(dān)保機構(gòu)在規(guī)模和服務(wù)上難以滿足中小企業(yè)發(fā)展需要，收取的擔(dān)保費高，并且還收取企業(yè)的保證金，致使企業(yè)的融資成本高；四是銀行與企業(yè)之間信息不對稱，缺乏合作互動。20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)貸款15億元，僅占存量的20%，金融對實體經(jīng)濟的支持力度有待進一步加大。

　　四是企業(yè)用地和用工等要素保障跟不上。目前，用地管理進一步加強，用地指標(biāo)緊張，土地權(quán)屬變更難，對中小企業(yè)發(fā)展項目建設(shè)用地形成極大制約，很多有市場和發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)項目難以落地，小微企業(yè)用地更難以保證。同時，園區(qū)建設(shè)圈地現(xiàn)象不同程度存在，使得部分土地閑置，造成土地資源浪費。另外，中小企業(yè)的用工和社保繳費矛盾較為突出。中小企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)技工、熟練工和高級人才引進難，穩(wěn)定難，勞動力男女、年齡等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，今年，園區(qū)普遍企業(yè)反映繳納五險負(fù)擔(dān)重，繳費金額超過發(fā)達省份，因此，園區(qū)企業(yè)欠繳社保費現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　五是受宏觀政策影響，招商引資難度加大。國務(wù)院清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策下發(fā)后，我縣近年來出臺的招商引資等優(yōu)惠政策已清理上報，暫停實行。原先與企業(yè)簽署的協(xié)議優(yōu)惠政策一時無法兌現(xiàn)，企業(yè)不能理解。如華芳、華運毛紡、恒源技研等企業(yè)反映土地出讓金、稅收等按協(xié)議應(yīng)兌現(xiàn)獎勵政策沒有明確兌現(xiàn)期限，企業(yè)反映比較強烈。因此，今年的招商引資以及財稅收入壓力加大。

　　六是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，且缺乏整體規(guī)劃。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，增長后勁不足；商貿(mào)服務(wù)業(yè)滯后于人民生產(chǎn)生活需要，物流業(yè)發(fā)展滯后，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力有限，商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文6

　　黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

　　一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位

　　據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20xx年末，進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家，20xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從20xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

　　1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但20xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

　　中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。

　　2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近20xx多個系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

　　3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進項目投產(chǎn)新增40家，“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計20xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。

　　4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

　　二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難

　　盡管20xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

　　1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，20xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的.分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自20xx年以來，基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲，20xx年1—9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢，20xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82，到20xx年9月達到123.09。盡管20xx年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。

　　二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20xx年，原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20xx年1—12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2—12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1—13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

　　三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20xx年新《勞動合同法》的實施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚，據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險。

　　2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成20xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

　　20xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4—6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。20xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

　　三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

　　1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。

　　2、推進融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)模”項目對企業(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機制。

　　3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

　　4、增強為企業(yè)服務(wù)意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠�技術(shù)，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互�；�金會，共同應(yīng)對資金缺口問題。

　　5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟外向度較低，相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時，進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向，切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文7

　　為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境，進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提幾點建議：

　�。ㄒ唬┩晟品龀终�策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的.后盾。要進一步突出工業(yè)重點，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強，減少企業(yè)外流。

　�。ǘ�）解決要素制約問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策，經(jīng)常深入企業(yè)，加強調(diào)研、溝通，切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用；二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺，積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進銅陵工業(yè)園建設(shè)，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間；三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn)，滿足企業(yè)和勞動者需求。要認(rèn)真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇，加大勞動保障執(zhí)法力度，維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長機制，實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。

　　（三）以工貿(mào)為依托，促進產(chǎn)城一體化，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進大型商貿(mào)綜合體，加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度，加強人才培養(yǎng)和引進，完善基礎(chǔ)設(shè)施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實滿足群眾生活需求。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文8

　　為全縣中小企業(yè)提供堅強的人才保障，確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實施、實現(xiàn)二次騰飛，對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：

　　一、我縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀

　　截止20xx年底，全縣有法人中小企業(yè)1625戶，從業(yè)約8.3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力，文化水平相對較低，從事的大多是技術(shù)含量低、勞動強度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè)，具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前，中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭，逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進，具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實到中小企業(yè)當(dāng)中，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20xx年底，中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人，從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人，其中：初級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。

　　二、我縣中小企業(yè)人才資源方面存在的問題

　　1、大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強。

　　我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多，但總體上規(guī)模偏小，科技含量低，技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)對人才的需求不是十分強烈。

　　2、任人唯親，人才沒有施展才能的空間。

　　中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固，任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友，具有真才實學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視，難以發(fā)揮作用，久而久之，便失去了工作積極性，并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作，致使人才大量流失。

　　3、缺乏長遠(yuǎn)眼觀，不重視人才的培養(yǎng)和儲備。

　　一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標(biāo)，對人才一方面只求一味放電，最大限度的使用他們的腦汁和能力，使人才得不到同工同酬的回報和應(yīng)有的重視；另一方面，舍不得投入，忽視人才的繼續(xù)？培養(yǎng)，使人才知識老化，跟不上形勢，造成發(fā)展后勁不足，嚴(yán)重影響人才的成長和儲備。

　　4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。

　　受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制，一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足，另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所，使人才資源得不到有效流動和合理配置。

　　一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢不明顯；另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小，科技水平和產(chǎn)品科技含量低，用工待遇低，造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。

　　調(diào)查認(rèn)為，產(chǎn)生以上問題的'原因：一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認(rèn)識不夠；二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計不夠的問題；三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠，信息閉塞。

　　三、促進我縣中小企業(yè)人才建設(shè)幾點建議

　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，人才對我縣中小企業(yè)實現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實際，提出以下幾點建議：

　　1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。

　　一是要增強科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度，樹立企業(yè)人才意識；二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念，認(rèn)清市場競爭歸根到底是人才競爭，真正認(rèn)識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進技術(shù)人才的道理；三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念，自覺投身到中小企業(yè)當(dāng)中，使高素質(zhì)人才盡快成為推動中小企業(yè)發(fā)展的動力，增強中小企業(yè)發(fā)展后勁。

　　2、加大扶持和引導(dǎo)力度，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。

　　各職能部門必須加強自身建設(shè)，不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道，才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴大信息面，提高人才供求信息的準(zhǔn)確性，要通過豐富、靈活的方法加強中小企業(yè)與人才的對接，增強中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管，完善服務(wù)，提高中小企業(yè)自身素質(zhì)，建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度，為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　3、完善中小企業(yè)人才使用機制，推動人才建設(shè)。

　　一要重視人才引進。要拓寬用人渠道，吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢�、因人擇事的用人思想，給人才施展才華的用武之地，做到用好人才、人盡其才、才盡其能，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā)，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，建立科學(xué)的人才管理機制，激勵人才，發(fā)揮人才作用，留住人才。

　　4、建立人才檔案庫，疏通人才信息。

　　一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用，及時發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息，完善人才資源調(diào)配機制，引導(dǎo)人才合理流動。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場，促進人才的溝通交流。三是加強政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。

　　5、建立和完善人才培養(yǎng)機制，不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。

　　一是加強中小企業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源，加大對中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度，通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn)，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校，促進和加強中小企業(yè)與高校聯(lián)姻，建立科技研發(fā)和長期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機制，同時，積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長工程，為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，并按要求做好繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文9

　　隨著/文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！/經(jīng)濟體制改革的不斷深入，__市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的__市農(nóng)村信用社，如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務(wù)，促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

　　一、__市農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)。

　　近年來，全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，暢通結(jié)算渠道，積極引入了風(fēng)險擔(dān)保機制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔(dān)保公司合作，向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿�巨大的中小企業(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20__年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36 %，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道，構(gòu)建了銀、政、企合作的長效機制。近年來，農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個方面：其一，服務(wù)方式從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由__市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。__區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、__長興焦化有限公司、__金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自我為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評級結(jié)構(gòu)升級，創(chuàng)新產(chǎn)品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度，從創(chuàng)新產(chǎn)品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農(nóng)民提供“金融套餐”，推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品，為三農(nóng)解難事、辦實事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對一些“公司＋農(nóng)戶＋基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。

　　二、影響農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素

　　（一）從農(nóng)村信用社方面看：一是農(nóng)村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務(wù)"三農(nóng)"，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款，自20__年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20__年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險，在信貸決策時刻意突出風(fēng)險控制目標(biāo)，力求"萬無一失"，對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要�！稉�(dān)保法》出臺以后，企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難，具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔(dān)保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時，由于目前拍賣市場等配套設(shè)施不完善，抵押物處理費用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價值低，一旦貸款出現(xiàn)問題，農(nóng)村信用社收回資金就有困難。

　�。ǘ�）從中小企業(yè)方面來看：一是管理模式落后，經(jīng)營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權(quán)重組，經(jīng)濟效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營上存在較強的隨意性，多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經(jīng)營粗放，設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿�、�?yōu)、特產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿τ邢�。三是信用意識淡薄，財務(wù)狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象，報表數(shù)據(jù)失真，導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。

　　(三)從社會中介服務(wù)方面來看：一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級階段。已成立的擔(dān)保機構(gòu)分布較松散，且擔(dān)�；�金小、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務(wù)的機構(gòu)不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產(chǎn)抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，有的重復(fù)評估登記、重復(fù)交費，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權(quán)保護制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。

　　三、扶持全市中小企業(yè)發(fā)展的對策建議：

　　黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，從加強農(nóng)村制度建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。

　　(一)對中小企業(yè)實施全方位金融服務(wù)，力求實現(xiàn)五個突破。一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構(gòu)，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制，在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制，對客戶經(jīng)理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制，全面實行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務(wù)效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進行統(tǒng)一的`綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應(yīng)靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學(xué)的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關(guān)部門批準(zhǔn)，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，開辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品，針對企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)融資需要，按照《物權(quán)法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品，選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實現(xiàn)同其他金融機構(gòu)違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為，營造守信氛圍，共同構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。

　　(二)地方政府應(yīng)制定切實可行的政策，加大對中小企業(yè)的支持力度。一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù)，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時，加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風(fēng)尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應(yīng)重點向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜；財政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費用等政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機制，創(chuàng)新?lián)�保方式。中介服�?wù)部門降低門檻，實行市場化運作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù)，減少擔(dān)保風(fēng)險。同時積極創(chuàng)新?lián)�保方式�?月份市委、市政府出臺了《__市集體林權(quán)制度改革實施意見》，擔(dān)保機構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文10

　　為建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，充分為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，按照經(jīng)委黨委工作部署，9月 日— 日，由 副主任帶隊組成聯(lián)合調(diào)研組，就我市中小企業(yè)服務(wù)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦和20多家企業(yè)，分別召開了縣（市）區(qū)經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，現(xiàn)就推進我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作提出如下意見：

　　一、基本情況

　　近年來，各縣（市）區(qū)中小企業(yè)管理部門以全新的服務(wù)理念為支撐，以促進中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)把握、準(zhǔn)確定位，通過整體推進服務(wù)體系建設(shè),促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。

　　（一）六大服務(wù)體系建設(shè)情況1、信用擔(dān)保體系初步形成。信用不佳、融資不暢、擔(dān)保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展，為了解決這一問題，各縣（市）區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務(wù)中心，建起了中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信用檔案，開展了中小企業(yè)信用征集和信用評價工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家，在全市4000家企業(yè)中開展了資信調(diào)查、分析和評價，形成了千余份信用報告和600份信用評價報告。會同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會，收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展到230戶，累計為4000多家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款約80億元，受保企業(yè)增加銷售收入約120億元。到目前為止，大部縣（市）區(qū)已經(jīng)建立了擔(dān)保機構(gòu)，初步形成了市縣區(qū)三級擔(dān)保體系。

　　2、信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。完成了“ ** 市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作，建成名稱、標(biāo)識、域名統(tǒng)一的“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”，**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設(shè)中；繼續(xù)扶持縣級中小企業(yè)基層機構(gòu)改善工作條件，推動信息化辦公，提高辦事效率。目前，為全市剩余的**個縣局配置的電腦和打印機的集中采購工作正在進行。

　　3、人才培訓(xùn)體系不斷創(chuàng)新。組織完成了“**培訓(xùn)工程”和“**證書培訓(xùn)工程”預(yù)定任務(wù)，20xx年，**工程培訓(xùn)1200人，**證書培訓(xùn)70萬人，收到了良好的社會效益。全面啟動四項基礎(chǔ)工作：一是人才庫建設(shè)。**中小企業(yè)培訓(xùn)中心已將2萬名大中專畢業(yè)生的資料錄入計算機，建立人才庫，供企業(yè)隨時查詢。二是職稱評定。市局評審?fù)ㄟ^高級工程師、高級經(jīng)濟師兩個系列191人，市、縣評出中級、初級經(jīng)濟師、工程師、會計師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、食品檢驗師的培訓(xùn)和鑒定認(rèn)可。四是人才引進招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會，為中小企業(yè)、民營企業(yè)引進、招聘了一批急需人才。

　　4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系有序推進。一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和試點縣、重點服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個規(guī)范性管理辦法；二是召開了全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)座談會和全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)工作**現(xiàn)場會，簽訂了試點縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制，公布、確認(rèn)、扶持了全省11個試點縣、13個重點服務(wù)機構(gòu)；三是編寫了20多萬字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實務(wù)教程》，省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)和20xx人的大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)，全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)人數(shù)2萬多人。四是初步建成了***科技市場等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)這項全新的工作已經(jīng)打開了局面，各項工作正在有序推進。5、法律維權(quán)體系不斷擴大。組建成立了省中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務(wù)所為指定服務(wù)單位，專門為中小企業(yè)提供法律咨詢、代理等服務(wù)工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導(dǎo)研討會，組織開展了“中小企業(yè)法律服務(wù)三**行”活動，先后在**、**、**等地開展服務(wù)，請院校專家、資深律師為企業(yè)家講解法律知識、解答疑難問題，受到了企業(yè)家的好評。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權(quán)中心，為中小企業(yè)提供服務(wù)。**、**、**等縣法律援助機構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟損失，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　6、行業(yè)協(xié)會體系的作用正在顯現(xiàn)。去年以來，***中小企業(yè)國際商會、***縣域經(jīng)濟促進會、***中小企業(yè)協(xié)會、***民營企業(yè)協(xié)會、**區(qū)民營企業(yè)家協(xié)會、***民營企業(yè)家協(xié)會、***起重機械協(xié)會、***日用陶瓷協(xié)會等協(xié)會應(yīng)運而生，行業(yè)協(xié)會如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、**民營企業(yè)家協(xié)會經(jīng)調(diào)整改革，顯現(xiàn)了新的生機和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進會先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風(fēng)云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競爭力講堂等活動，在全省經(jīng)濟界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)發(fā)展促進會、省中小企業(yè)培訓(xùn)中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動”活動，組織高等院校、科研單位、中介機構(gòu)的專家，為企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢、項目推介、創(chuàng)新指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù)，受到了企業(yè)家的好評。**奶業(yè)協(xié)會、**民營經(jīng)濟促進會、**玻璃器皿協(xié)會、**煉鐵協(xié)會等一批先進協(xié)會都為會員做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。各類協(xié)會通過行業(yè)自律和行業(yè)管理，強化對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁，加強企業(yè)聯(lián)系的紐帶。

　　（二）形成和發(fā)展類型一是傳統(tǒng)導(dǎo)向型；二是資源導(dǎo)向型；三是產(chǎn)品導(dǎo)向型；四是市場導(dǎo)向型；五是政府導(dǎo)向型。

　　（三）發(fā)展特點

　　1、成為縣域經(jīng)濟的有力支撐2、龍頭企業(yè)帶動作用不斷提高。

　　3、聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。4、技術(shù)創(chuàng)新能力進一步增強。

　　二、主要問題

　　1、目前，我市各級中小企業(yè)服務(wù)中心辦公經(jīng)費短缺，完全靠自籌解決，運作起來比較困難。如市中小企業(yè)服務(wù)中心目前需解決人員、電化教學(xué)設(shè)備、辦公場地、交通工具等缺口資金100多萬元。

　　2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達，觀念落后，條條框框多。在建立完善、科學(xué)、規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)體系方面，政府很難提供資金支持。

　　3、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍處于被動、落后狀態(tài)，主要是碰到人才和資金問題，有時還只能靠原始的書信往來、電話聯(lián)系等途徑來開展工作，電子政務(wù)開展較少。

　　4、中小企業(yè)的體制還不是很完善，機構(gòu)也不夠穩(wěn)定，有些領(lǐng)導(dǎo)對中小企業(yè)的重視程度還不夠，只停留在口頭上。

　　5、由于中心的成立時間不長，在積累工作經(jīng)驗方面還不夠，在開展工作之時，往往抱著摸索的'態(tài)度。

　　6、在全面掌握和貫徹落實各項鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足，服務(wù)體系建設(shè)方面人員和資金投入未能進一步擴大。

　　7、整合利用各種社會資源工作做得不夠，服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄，特別是在民營和外資企業(yè)領(lǐng)域拓展不夠廣。

　　8、與各縣（市）區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)溝通合作的不充分。

　　9、服務(wù)方式和服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新，落后于需求。

　　三、建議

　　建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系，積極開展對中小企業(yè)的服務(wù)工作，是中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作宗旨，加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的力度，加強與各類中小企業(yè)之間的溝通、互動，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，在未來中小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤為重要。

　　1、制定中小企業(yè)服務(wù)體系方面的相關(guān)政策和規(guī)定，進一步明確中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能范圍和工作職責(zé)。

　　2、加強與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通、業(yè)務(wù)互動，努力拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，研究并提出解決的辦法，為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)和策劃。

　　4、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)與國內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系，促進國內(nèi)、國際交流，為企業(yè)發(fā)展?fàn)烤�搭橋。

　　5、加大對中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度，主要是依托上級部門對服務(wù)機構(gòu)的專項資金扶持，依靠本地財政的資金支持和服務(wù)機構(gòu)本身收費業(yè)務(wù)的收入，擴大服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能量。通過加強上述工作的力度，達到為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的工作目標(biāo)。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文11

　　中小企業(yè)（本文特指工業(yè)企業(yè)）是欠發(fā)達地區(qū)xx縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量與支柱，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。在新一輪經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型提升關(guān)鍵時期，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展不確定因素的增加，中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾、新趨勢。加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強中小企業(yè)競爭力已是一個現(xiàn)實而重大的課題。針對此，本文結(jié)合本地實際情況，深入進行專題調(diào)研，認(rèn)真分析中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的主要困難與挑戰(zhàn)，提出具體對策與建議措施。

　　一、xx縣中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與做法

　　近年來，xx縣緊緊圍繞構(gòu)建實力、大氣、活力、和諧“四型xx”目標(biāo)，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主題，著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè)，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，工業(yè)整體實力大大增強，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度明顯提高。工業(yè)總產(chǎn)值在20xx年在全市率先突破百億大關(guān)，20xx年實現(xiàn)144.05億元，增長30.5%；完成工業(yè)投資14.5億元，增長48.6%，占全縣固定資產(chǎn)投資的54.9%；工業(yè)對gdp增長的貢獻率達到了68.5%，拉動了全縣經(jīng)濟12個百分點的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進一步加快，規(guī)模以上工業(yè)增長勢頭強勁，成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力，到20xx年底，全縣共有中小企業(yè)1458家，其中規(guī)模以上企業(yè)239家，位居全市之首，產(chǎn)值超億元企業(yè)達32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值113.15億元，增長38.6%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，制造業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重不斷上升，主導(dǎo)地位不斷加強，基本形成了機床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機等八大重點行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上，主要做法是：

　�。ㄒ唬┖葑テ脚_建設(shè)

　　一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺新一輪工業(yè)發(fā)展政策，進一步明確發(fā)展導(dǎo)向和鼓勵重點。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。進一步加強了項目前期工作，縣財政每年安排400萬元專項資金，用于工業(yè)項目前期準(zhǔn)備工作。集中精力、財力，優(yōu)先發(fā)展xx工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū)，促進企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚，加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺。到20xx年底，“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家，投產(chǎn)186家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值86億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值59.7%，已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟的增長極。

　　二是加大園區(qū)開發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導(dǎo)xx工業(yè)園區(qū)開發(fā)，積極推動工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變，集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，工業(yè)園區(qū)的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污網(wǎng)逐步完善，建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進，園區(qū)形象明顯改變。

　　三是加快配套功能建設(shè)。著力加快園區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、勞動力市場等配套功能建設(shè)。專門建立了園區(qū)勞動力市場，20xx年以來，每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務(wù)招聘會，為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強園區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，妥善解決了500名外來民工子女入學(xué)問題。同時積極鼓勵商住、物流、信息、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　�。ǘ�）激勵大氣創(chuàng)業(yè)

　　一是鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。堅持把支柱產(chǎn)業(yè)的重點骨干企業(yè)推到招商第一線，鼓勵與國內(nèi)外的龍頭企業(yè)進行“強強聯(lián)合”，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動作用，激勵了整個行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20xx年，實際利用內(nèi)資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。

　　二是鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。進一步加大技改貼息力度，對重點技改項目，在生產(chǎn)要素配置上給予了重點傾斜，20xx年，全縣共有在建技改項目98個，其中省重點項目4個，市重點項目14個，累計完成投資12.8億元，增長25.5%。

　　三是鼓勵企業(yè)發(fā)展上臺階。積極鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺階，確定微小企業(yè)年度重點培育對象，成立中小企業(yè)擔(dān)保有限公司，努力解決中小企業(yè)融資難問題，中小企業(yè)擔(dān)保有限公司自1999年成立以來，擔(dān)保金額超過了3億元；20xx年擔(dān)保170筆，擔(dān)保余額3900萬元，累計擔(dān)保金額8260萬元，在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　同時，積極鼓勵重點企業(yè)發(fā)展上新臺階，制定龍頭企業(yè)年度培育計劃，集中生產(chǎn)要素資源向龍頭企業(yè)傾斜，對達到一定臺階要求的企業(yè)給予重獎。四是鼓勵企業(yè)“走出去”。加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，積極鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)到出口國設(shè)立生產(chǎn)營銷機構(gòu)，以規(guī)避各種市場風(fēng)險和政策變化。20xx年，全縣共實現(xiàn)自營出口1.95億美元，增長46.4%，有出口實績的企業(yè)家數(shù)達到了84家，比上年增長了12家。五是鼓勵企業(yè)進入資本市場。出臺了加快企業(yè)股份制改造有關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進行規(guī)范化公司制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵企業(yè)直接進入資本市場，上市發(fā)展。目前全縣已經(jīng)有一批企業(yè)完成了股份制改造，進入了上市輔導(dǎo)期。

　�。ㄈ�）激發(fā)大力創(chuàng)新

　　一是加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的要求，完善了科技創(chuàng)新激勵機制，加大縣財政的科技創(chuàng)新

　　投入，20xx年縣財政科技總投入1700多萬元，比上年增長23.3%。同時，充分利用倒逼機制，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20xx年，1個項目得到國家創(chuàng)新基金扶持，新增加國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)3家、省高新技術(shù)企業(yè)3家、獲得省重點技術(shù)創(chuàng)新項目8個。

　　二是加快品牌創(chuàng)新。出臺了《關(guān)于加強品牌建設(shè)的若干意見》，大力實施名牌培訓(xùn)質(zhì)量提升工程，設(shè)立了縣長質(zhì)量獎，積極培育和打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認(rèn)定為省“機床工具商標(biāo)品牌基地”，環(huán)型燈管行業(yè)被認(rèn)定為市級區(qū)域品牌。20xx年實現(xiàn)了國家免檢產(chǎn)品零突破，20xx年共有鋸力煌鋸床等3個產(chǎn)品被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，2個被認(rèn)定為著名商標(biāo)、1個獲省名牌產(chǎn)品、3個企業(yè)參與了國家標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　三是重視技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。創(chuàng)辦“中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場xx分市場”、“xx縣小型機械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)載體，在為企業(yè)提供科技信息服務(wù)同時，也為企業(yè)破解技術(shù)難題架設(shè)起科技橋梁。到20xx年底，通過網(wǎng)上技術(shù)市場，共幫助企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題165項，有80項與大專院校簽訂了合作研發(fā)協(xié)議。

　�。ㄋ模�強化要素保障

　　一是在土地方面，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，圍繞中心城鎮(zhèn)實施土地等資源重組，積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃，全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發(fā)利用資源，形成10萬畝可利用空間；大力推進土地開發(fā)整理，20xx年完成土地開發(fā)2.2萬畝、整理13萬畝、建設(shè)用地復(fù)墾1492畝，回籠指標(biāo)調(diào)劑資金3.36億元，有力保障了項目建設(shè)的用地需求。扎實開展挖潛節(jié)地工作，積極鼓勵企業(yè)增資擴股，通過廠房翻建等，提高土地節(jié)約集約利用水平。

　　二是在資金方面，加強與農(nóng)發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作，成立了開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極尋求與國家開發(fā)銀行的合作，把政府貸款更多地轉(zhuǎn)向政策性銀行，為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題，努力改善金融生態(tài)環(huán)境；建立了中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，進一步密切銀企合作，扎實開展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程，重點保證了成長型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20xx年，新增工業(yè)貸款3.68億元，簽約金額達3.66億元，有效緩解了中小企業(yè)融資困難。

　　三是在電力方面，加快電力項目建設(shè)，順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變增容，開工建設(shè)110kv東山變，做好220kv白峰變的前期工作，實現(xiàn)了小型化電氣設(shè)備設(shè)計，基本構(gòu)建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網(wǎng)架，電力保障能力進一步增強。

　　二、xx縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

　　近年來，xx縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，不論是數(shù)量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到，中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長，各種結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還相當(dāng)突出。具體表現(xiàn)在：

　　一是工業(yè)的空間布局問題。因絕大多數(shù)為民營企業(yè)，布局過于分散是xx縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題。除xx工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外，其它區(qū)塊空間較小，不具備規(guī)模優(yōu)勢。電力、道路、治污等配套設(shè)施無法集中供應(yīng)，建設(shè)成本太高、戰(zhàn)線太長。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居，由于污染、噪音以及相關(guān)利益矛盾引發(fā)的糾紛很多，協(xié)調(diào)處理難度很大，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。

　　二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題。在幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，帶鋸床占全國的市場份額已經(jīng)達到70％、環(huán)形燈管的國內(nèi)市場份額達80％、家用縫紉機的生產(chǎn)量已占到全國總量的60%以上，但這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都還只有4—5億元，產(chǎn)品大部分集中在低端。其它產(chǎn)業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產(chǎn)品，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致惡性競爭較為嚴(yán)重，行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨。

　　三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)問題。企業(yè)以家族式為主，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)、管理、營銷等各個方面離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠(yuǎn)。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，家族式企業(yè)的缺點逐步顯現(xiàn)出來，比如觀念保守、管理粗放、決策獨斷、人才缺乏等等，一些企業(yè)在發(fā)展到產(chǎn)值達1億元左右的規(guī)模時，都會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營管理危機。

　　四是要素的瓶頸制約問題。土地方面，國家進一步加強土地調(diào)控，先后實行了工業(yè)用地采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)等大量的調(diào)控措施，土地閘門未見絲毫松動。土地要素制約成為加快經(jīng)濟發(fā)展的最直接瓶頸。今年，xx縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝，而實際上，全縣僅工業(yè)項目就需安排用地2000多畝，供需矛盾十分尖銳，據(jù)xx縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心最近對40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《xx縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查表》的調(diào)查問卷顯示，45%的企業(yè)都存在土地制約因素問題。資金方面，隨著中央從緊貨幣政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，企業(yè)資金成本開始呈現(xiàn)明顯上升勢頭，今年前兩個月，規(guī)模以上企業(yè)財務(wù)費用增長60%，調(diào)查問卷也顯示，90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問題。市場方面，原材料和上游產(chǎn)品價格上漲，導(dǎo)致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調(diào)查問卷顯示，100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問題。例如，帶鋸床的原材料漲幅達25%，防盜門的原材料價格上漲20%。人才方面，多數(shù)企業(yè)為勞動密集型企業(yè)，“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問題，技術(shù)型工人和高素質(zhì)管理人才緊缺，更是構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸，據(jù)調(diào)查問卷顯示，80%以上的企業(yè)均有專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺少的共性問題，主要是一技之長的生產(chǎn)技術(shù)人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。

　　五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題。在硬環(huán)境方面，工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)功能配套不完善，各種生產(chǎn)性、生活性設(shè)施缺失較多，導(dǎo)致企業(yè)辦社會、主輔無法分離，特別是人才引進成本很高。在軟環(huán)境方面，企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多，少數(shù)部門服務(wù)意識淡薄，審批繁、辦事難、干擾大等現(xiàn)象比較普遍，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和項目順利實施。同時，新勞動法的實施，調(diào)查問卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來了不少影響，主要體現(xiàn)在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動用工成本增加等。

　　六是與城市化的互動發(fā)展問題。雖然xx縣的工業(yè)化進程在逐步加快，但工業(yè)化的相對滯后、與城市化的互動發(fā)展滯后仍是造成xx經(jīng)濟遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊發(fā)達地區(qū)的主要因素，目前，xx縣的城市化水平為42%，城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補性，體現(xiàn)在xx縣中等城市框架已基本框定，但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補互動發(fā)展的關(guān)聯(lián)度還不高，中心城市的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠，現(xiàn)代城市建設(shè)的水平還不高，組團城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動能力和文化服務(wù)能力還較為薄弱，特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和功能定位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性和對接性有待不斷完善提高。

　　當(dāng)前，xx縣正跨入工業(yè)化中期的新階段，中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，國際背景、國內(nèi)形勢、體制條件、市場環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個特殊階段，環(huán)境背景決定方向，發(fā)展階段決定性質(zhì)，結(jié)構(gòu)特點決定品質(zhì)。當(dāng)前，有7個方面的趨勢性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)帶來了挑戰(zhàn)：

　　一是經(jīng)濟全球化的影響。隨著wto過渡期的結(jié)束，我國的對外開放邁入了一個新階段，國際市場一體化趨勢更加明顯，國際貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜，國內(nèi)外的市場競爭更趨激烈，對經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。20xx年，xx縣實現(xiàn)進出口總額2億美元，同比增長47.2%，其中自營出口1.95億美元，增長46.4%，屬于剛剛起步的快速增長期。出口企業(yè)的市場還不穩(wěn)固、網(wǎng)絡(luò)還不完善、經(jīng)驗還不豐富、方法還不高明，根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國際化的理念來分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)，進一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易壁壘等對外經(jīng)濟政策變化所產(chǎn)生影響的研究，增強企業(yè)的規(guī)則意識和主動適應(yīng)能力。

　　二是宏觀調(diào)控政策變化的影響。這一輪的宏觀調(diào)控與以往相比，調(diào)控的重心和著力點從“調(diào)速度”向“調(diào)優(yōu)”、“調(diào)好”轉(zhuǎn)變，都是圍繞“提高發(fā)展質(zhì)量”目標(biāo)作出的科學(xué)決策，且調(diào)控還在延續(xù)。國家出臺的土地、環(huán)保、電價、金融等方面的經(jīng)濟政策，也不會放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有，一些困難在增多、難度在增大，對企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來不利，不僅要密切關(guān)注，而且要有充分的準(zhǔn)備。同時，隨著當(dāng)前宏觀調(diào)控中行政調(diào)節(jié)力度的不斷加大，某種程度上、某些領(lǐng)域中也出現(xiàn)了行政審批回潮的趨勢。這對地方政府的管理服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路，才能加快推動發(fā)展。必須盡快實行項目管理和政府服務(wù)流程的再造，保持政府、市場和企業(yè)的同向互動，這本質(zhì)上也是對行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。

　　三是資本市場轉(zhuǎn)折性變化的影響。近年來，知識產(chǎn)權(quán)保護和資本市場建設(shè)已經(jīng)成為國家的重點發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國資本市場，發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化，已經(jīng)進入了一個重要的轉(zhuǎn)折時期。當(dāng)前，中國資本市場的制度性建設(shè)已基本完成，上市資源更加豐富，機構(gòu)性投資不斷增多，資本市場的融資功能、公司法人治理功能、公司并購和資產(chǎn)重組功能進一步增強。因此，抓好上市工作，對企業(yè)來說，是從家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的重要途徑；對地方政府來說，是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營造更好的區(qū)域企業(yè)文化，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。

　　四是市場格局變化的影響。在短缺經(jīng)濟時期，市場形態(tài)是產(chǎn)品供不應(yīng)求，以生產(chǎn)為導(dǎo)向；過剩經(jīng)濟時期，市場形態(tài)是產(chǎn)品供大于求，以市場為導(dǎo)向。企業(yè)產(chǎn)能的過剩，必定在競爭中優(yōu)勝劣汰，當(dāng)前，中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時期，整個工業(yè)市場正向相對穩(wěn)定的壟斷時期邁進，市場形態(tài)以品牌為導(dǎo)向。這一時期，市場集中度高，品牌導(dǎo)向明顯，將逐步形成大企業(yè)壟斷市場的格局，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)⑦M入相對穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的流向?qū)②呌诜�(wěn)定，招商引資將更加困難。這種變化，對政府工作，尤其是像xx這樣產(chǎn)業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統(tǒng)的招商引資模式，努力尋找好的合作伙伴，與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作，增強抗風(fēng)險能力，走借梯登高、錯位發(fā)展、拾遺補缺之路，加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，在市場格局中搶占一席之地。

　　五是企業(yè)成長模式變化的影響。隨著新經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，要素市場不斷完善，企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉(zhuǎn)變，資本、人才、技術(shù)、信息等要素在短時間內(nèi)即可實現(xiàn)有效整合，快速生成新的企業(yè)，并迅速做大做強成為巨型企業(yè)。同時，不同的企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對區(qū)域資源的配置、政府的行為將產(chǎn)生不同的影響。一方面，這為招商引資提供了廣闊空間；另一方面，又迫切要求著力研究資本和項目的對接問題，深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài)，加快引進龍頭性、戰(zhàn)略性和補鏈型類型的項目，培育一批龍頭骨干企業(yè)。

　　六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經(jīng)濟時期，因為市場空間很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的塊狀經(jīng)濟，政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現(xiàn)在市場過剩、產(chǎn)能過剩時期，同質(zhì)同類產(chǎn)品形成了惡性競爭格局，產(chǎn)業(yè)集群fa展已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式，其形成的主導(dǎo)力量是政府和市場。一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群能否形成，除了企業(yè)動力、市場特定環(huán)境外，關(guān)鍵在于政府。因此，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須強化主導(dǎo)、有所作為、有效作為。要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，深入分析產(chǎn)業(yè)集群fa展的要素條件，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強力推進產(chǎn)業(yè)招商，營造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。

　　七是企業(yè)對政府服務(wù)需求變化的影響。企業(yè)對政府服務(wù)的需求是多層次的，在不同的發(fā)展階段，企業(yè)需求的側(cè)重不一樣。在早期，企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富，是一種典型的區(qū)位經(jīng)濟。早幾年，企業(yè)在選址時則主要考慮成本大小，包括勞務(wù)是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等，是一種典型的洼地經(jīng)濟。近年來，隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除，企業(yè)在集聚時更看重社會產(chǎn)業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧，這就要進一步深刻理解新時期的政府服務(wù)內(nèi)涵，重點滿足企業(yè)在生產(chǎn)生活配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求，切實提高服務(wù)工作的針對性和有效性。

　　三、xx縣中小企業(yè)發(fā)展的對策與措施

　　中小企業(yè)是xx經(jīng)濟發(fā)展的.基礎(chǔ)所在、潛力所在、活力所在，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。在新一輪經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的大背景下，xx縣要始終牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化和信息化道路，在注重擴大總量的同時更加強調(diào)以質(zhì)取勝，加快促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

　　一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進企業(yè)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的“三大主體”地位，構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系、以技術(shù)服務(wù)中介為主要載體的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務(wù)對象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，推廣先進制造技術(shù)，形成自己的獨特工藝方法，實現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場、政策、環(huán)保等倒逼機制，增強企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感，加快建成一批具有較強創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、檢測中心和國家級重點實驗室。對接市場需求，重點突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、補鏈技術(shù)。鼓勵企業(yè)與“大院名校”緊密聯(lián)合，加快資金、技術(shù)等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財政投入，搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進一步營造尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　二是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群。更加重視和強化中小企業(yè)的平臺創(chuàng)建，硬件是要抓好園區(qū)的擴容提升，軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺建設(shè)。要加強規(guī)劃引導(dǎo)，編制組織實施好《xx縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》，以大力推進工業(yè)經(jīng)濟繁榮，培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強勁、特色更加明顯、優(yōu)勢更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線，重點發(fā)展機床制造、汽摩配、金屬制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè)；改造提升縫制機械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。用好、用活《xx縣關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》和《xx縣工業(yè)經(jīng)濟獎勵實施細(xì)則（試行）》，積極扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目，就土地、資金、高級人才和熟煉工人、技術(shù)研發(fā)引進、稅改減免等方面給予傾斜性優(yōu)惠，努力建設(shè)一批具有全國影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加快股份制改造和上市輔導(dǎo)進程，積極開展技術(shù)趕超和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，加強品牌建設(shè)，深入實施名牌培育質(zhì)量提升工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，增強企業(yè)核心競爭力，引導(dǎo)企業(yè)迅速做強做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干，培育一批“專、精、特、新”中小企業(yè)群，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)市場、產(chǎn)品展銷、現(xiàn)代物流、信息中介、產(chǎn)業(yè)文化等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　三是要始終保持高強度投入。形成持續(xù)高水平、高強度的投入，以增量帶動存量調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。充分利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制成果，積極開展招商選資，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)龍頭，重點引進高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目，帶動產(chǎn)業(yè)跨越式提升。堅持引進外資與激活民資“雙輪驅(qū)動”，鼓勵企業(yè)大力開展技術(shù)改造。全面實行工業(yè)用地招拍掛制度，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開出讓和鼓勵標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開展挖潛節(jié)地，加大閑置土地處置力度，提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項目用地儲備制度，為大企業(yè)、大項目預(yù)留發(fā)展空間。

　　四是要努力加強要素保障。以行政區(qū)劃調(diào)整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機，加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編，進一步拓寬發(fā)展空間，優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃編制為良機，抓好規(guī)劃的組織實施，整合盤活和利用好可開發(fā)利用的低丘緩坡資源，切實保障工業(yè)經(jīng)濟的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務(wù)、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設(shè)施建設(shè)，全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程，提升園區(qū)開發(fā)檔次和建設(shè)水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機制，加強行政服務(wù)體系建設(shè)，延伸市政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅持政府與企業(yè)雙重推動，加快出臺面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施，建立中小企業(yè)融資綠色通道，緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對欠發(fā)達地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展，加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金，積極培育欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的上市與輔導(dǎo)工作。逐步拉開xx中等城市框架，加強中心城市建設(shè)，提高城市化水平，促進城市化與工業(yè)化的互動發(fā)展。

　　五是要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。作為省級政府和相關(guān)部門，建議除對欠發(fā)達地區(qū)實施好新一輪加快發(fā)展的扶持政策外，還要根據(jù)xx縣的實際情況，在某些重要環(huán)節(jié)、方面給予特別的扶持幫助。在工業(yè)發(fā)展平臺上，能否優(yōu)先考慮把xx工業(yè)園區(qū)列為全省28個重點開發(fā)區(qū)；在主體功能區(qū)劃分上，可以充分考慮把xx縣劃定為省級重點開發(fā)區(qū)域；在城市化與工業(yè)化互動發(fā)展上，必須打破區(qū)域限制，把xx縣納入《浙中城市群fa展規(guī)劃》，使xx更好地接納浙中城市群的城市輻射和產(chǎn)業(yè)輻射；在擴權(quán)強縣上，優(yōu)先考慮把xx縣列為全省新一輪擴權(quán)強縣“9+1”先行縣；在投資政策、財力安排上，對欠發(fā)達縣要實行差異化的中小企業(yè)發(fā)展政策等。作為當(dāng)?shù)乜h級政府和相關(guān)部門，要牢固樹立“善待企業(yè)”意識，尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛護企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，全力營造“善待企業(yè)就是善待財富”的良好氛圍，建立以各類中小企業(yè)為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。更多地建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)風(fēng)險基金，解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險大等問題，支持企業(yè)拓展市場，鼓勵企業(yè)“走出去”，舉辦或組織企業(yè)參加各種大型展覽會、產(chǎn)品交易會，鼓勵企業(yè)進行市場開發(fā)戰(zhàn)略研究，爭取國內(nèi)外更多市場份額。開展“走進企業(yè)、破解難題”專項行動，千方百計幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問題，努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)，不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的新情況、新問題，全力營造合力興工氛圍，增強企業(yè)克難發(fā)展的信心。

　　六是要積極引導(dǎo)企業(yè)自覺應(yīng)對。作為政府，要密切關(guān)注中小企業(yè)面臨的各種困難與挑戰(zhàn)，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄導(dǎo)向，引導(dǎo)發(fā)展重點突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織各行業(yè)專家、協(xié)會等深入企業(yè)調(diào)研，充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心在政策研究解讀、咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、項目包裝等方面的應(yīng)有作用，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)把脈，找出產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱、缺失環(huán)節(jié)進行重點突破；引導(dǎo)和支持中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，力求在技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)特色上下功夫，以專補缺，以特立身，以小搞活，以新競爭，以精取勝；引導(dǎo)金融部門重點扶持一批有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)加大資本運作力度，增加市場融資、發(fā)行債券的機會；加強行業(yè)管理，由政府支持、企業(yè)自愿，建立完善各種行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)自律功能，努力形成政府、協(xié)會、企業(yè)三位一體良性互動局面。作為企業(yè)自身，面對新一輪經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期，在思想上要做好長期迎難準(zhǔn)備，在形勢上要學(xué)會準(zhǔn)確判斷，充滿信心，把握機遇，攻堅克難，積極應(yīng)對，要按照市場變化積極調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)；要善于借梯登高，努力尋找好的合作伙伴，減少自身風(fēng)險；要苦練企業(yè)內(nèi)功，強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)營者和員工的素質(zhì)，在日趨激烈的市場競爭中搶占先機、贏得主動、創(chuàng)佳效益，加快實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

中小企業(yè)調(diào)研報告范文12

　　黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

　　一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位

　　據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20__年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20__年末，進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家，20__年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從20__年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

　　1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

　　中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。

　　2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近20__多個系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

　　3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20__年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進項目投產(chǎn)新增40家，“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。

　　4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20__年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

　　二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難

　　盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

　　1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20__年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自20__年以來，基礎(chǔ)性原材料

　　及能源價格不斷上漲，20__年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢，20__年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82，到20__年9月達到123.09。盡管20__年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。

　　二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20__年，原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

　　三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚，據(jù)初步統(tǒng)計，20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險。

　　2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

　　20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。20__年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

　　三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

　　1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的`企業(yè)盡快做大做強。

　　2、推進融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)�！表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機制。

　　3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

　　4、增強為企業(yè)服務(wù)意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠�技術(shù)，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給

　　予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互�；�金會，共同應(yīng)對資金缺口問題。

　　5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟外向度較低，相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時，進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向，切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。

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