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物業(yè)調(diào)研報告范文
在現(xiàn)在社會,越來越多人會去使用報告,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的物業(yè)調(diào)研報告范文,希望對大家有所幫助。
物業(yè)調(diào)研報告范文1
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設(shè)施運行的正常與否毫不關(guān)心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應(yīng)急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調(diào)配合,導致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的.消防設(shè)施形同虛設(shè),無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,其最終目標是服務(wù)于與業(yè)主的各項約定,也就是說,其只對合同約定的內(nèi)容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設(shè)施的管理沒有明細的合同約定,致使物業(yè)公司對消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理,導致部分消防設(shè)施不能時刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時得到恢復,影響了設(shè)施的工作效能;
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境,而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴大防火分區(qū),改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關(guān)職能部門溝通,妥善處理相關(guān)時宜,而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災(zāi)危險性和火災(zāi)負荷,造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患;
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求,但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預(yù)算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管
理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定
政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀,加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī),進一步明確業(yè)主委員會的職責,完善組織機構(gòu),確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容,規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應(yīng)通過競標形式進行,嚴禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設(shè)施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù);
(二)提高物業(yè)公司的準入門檻
建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時,應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員,并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查,把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線,把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容,同時,物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為,物業(yè)單位應(yīng)及時報告街道、社區(qū)及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度,對存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個人應(yīng)依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關(guān)管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時、有效的整改?傊,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認真履行消防安全職責和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
物業(yè)調(diào)研報告范文2
隨著物業(yè)管理法規(guī)的不斷完善,業(yè)主、使用人法制觀念的不斷增強,管理部門監(jiān)督管理力度不斷加強,居住小區(qū)違法搭建情況得到了有效控制。但是在部分居住小區(qū)依然存在著擅自在天井、庭園、陽臺等部位搭建違法建筑物和構(gòu)筑物,擅自占用公共部位、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等現(xiàn)象,特別是一些高檔小區(qū)居民入住后,出現(xiàn)了比較嚴重的違法搭建情形,如有的業(yè)主、使用人擅自在房屋平臺搭建陽光屋,甚至加層、改建、擴建、開挖地下室,不但嚴重破壞了小區(qū)的整體規(guī)劃與和諧的環(huán)境,還影響了相鄰業(yè)主、使用人的日常生活,引發(fā)了不少矛盾糾紛。
一、華陽地區(qū)居住物業(yè)裝修存在的主要問題
近幾年,隨著房地產(chǎn)二、三級市場的活躍,高檔商品房住宅中二次裝修開始增多,由此各類違章行為和違章搭建時有發(fā)生,引起社會的重視,從房地辦目前所掌握的情況分析,主要有以下幾個特點:
。ㄒ唬I(yè)主將原房屋從里到外徹底進行裝修或改建,改變了原始設(shè)計風格,如外墻立面安裝玻璃幕墻,將承重墻拆除后重新擴建,底層門廳、平臺搭建成房間等等,違章面積在10~60M2不等。
(二)使用的裝飾材料比較高級、新穎,凡裝修過的房屋均超過原房屋設(shè)計標準,對小區(qū)環(huán)境影響相對較小,與周邊房屋的格局能基本保持一致。
。ㄈ┫噜応P(guān)系矛盾不特出,業(yè)主委員會一般也不直接干涉,只是對過分超出范圍的違章建筑反響較大。
。ㄋ模┯捎跇I(yè)主身份比較特殊包括一部分系境外業(yè)主,物業(yè)公司較難直接進行勸阻,怕影響管理費的正常交付。
基于以上現(xiàn)狀從物業(yè)公司反映:認為政府管理部門處罰力度不夠,對違章戶的處罰達不到威懾作用,另外迫于管理費拖欠,只能勸阻,無法阻止施工,否則發(fā)生沖突物業(yè)公司很被動。
然而作為搭建的業(yè)主卻認為:由于房屋設(shè)計在使用上不盡合理,且已陳舊,所以當新購房業(yè)主入住或原業(yè)主二次裝修時,往往請專業(yè)裝潢設(shè)計單位對房屋重新按個性化進行室內(nèi)布局,加之在經(jīng)濟上有支付能力,使上述違章行為時有發(fā)生,由于示范效應(yīng),對其他業(yè)主影響較大,有趨同傾向。
二、進一步加強物業(yè)裝修網(wǎng)格化管理的建議
。ㄒ唬└魑飿I(yè)管理公司應(yīng)當加強對住宅裝修的指導和監(jiān)督
1、加強規(guī)范裝修行為的宣傳和指導
物業(yè)管理公司應(yīng)當依據(jù)《物業(yè)管理條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定和《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》或《物業(yè)管理服務(wù)合同》、《住宅使用公約》或《業(yè)主公約》的約定,履行對業(yè)主裝修住宅的管理職責,并制訂《住宅裝修須知》,配備相關(guān)的專業(yè)人員,加強對業(yè)主裝修住宅的宣傳、指導和監(jiān)督。
指導物業(yè)管理公司將《住宅裝修須知》在所管理的物業(yè)小區(qū)內(nèi)一并公告。同時,把《住宅裝修須知》送達物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)待裝修的業(yè)主或使用人并簽收。
2、加強住宅裝修前的管理
要求物業(yè)管理公司在為業(yè)主或使用人辦理入住手續(xù)時,必須告知《條例》中規(guī)定的不得損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外貌和違法搭建等住宅裝修的禁止行為。禁止敲鑿的部位以及不得擅自隨意安置空調(diào)室外機和安裝防盜設(shè)施等注意事項。
業(yè)主或使用人在裝修住宅前,要求其將施工單位、施工期限、裝修內(nèi)容(包括住宅裝修設(shè)計圖、施工方案)等書面告知物業(yè)管理公司并為裝修施工人員辦理小區(qū)臨時出入證等手續(xù)。
要求物業(yè)管理公司對業(yè)主或使用人提供的住宅裝修設(shè)計圖、施工方案中有違反住宅裝修禁止行為的提出整改意見。
為加強對施工單位裝修行為的管理,物業(yè)管理公司可與住宅裝修施工單位簽訂《住宅裝修管理協(xié)議》。
3、加強對住宅裝修活動的日常巡視和監(jiān)督
物業(yè)管理公司應(yīng)當明確由專人負責對住宅裝修活動的指導、監(jiān)督和管理。當有業(yè)主或使用人已入住的,應(yīng)當督促裝修的業(yè)主、使用人或施工單位遵守施工作業(yè)時間,晚間18:00時至次日上午8:00時和節(jié)假日,不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產(chǎn)生嚴重噪聲的施工。
物業(yè)管理公司對進入小區(qū)的施工人員和建筑材料及裝修施工階段涉及水、電、氣和結(jié)構(gòu)等隱蔽工程的,每天應(yīng)當加強現(xiàn)場巡視和檢查(包括節(jié)假日)并做好記錄,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,應(yīng)當及時采取有效措施進行勸阻、制止并督促改正。
對損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破壞房屋外貌、違章搭建等違法裝修行為且拒不整改的業(yè)主或使用人及住宅裝修單位,物業(yè)管理公司應(yīng)當及時告知業(yè)主委員會并報告相關(guān)行政管理部門依法處理。同時,物業(yè)管理公司應(yīng)當責成違規(guī)裝修的施工人員停止施工。
4、加強知法、守法和履約意識
物業(yè)管理公司應(yīng)當督促業(yè)主或使用人遵守《條例》等相關(guān)規(guī)定、遵守《住宅使用公約》或《業(yè)主公約》的`約定。
物業(yè)管理公司與住宅裝修單位簽訂協(xié)議》的,應(yīng)當督促其履行《協(xié)議》。在住宅裝修施工完成后,物業(yè)管理公司應(yīng)當及時收回小區(qū)臨時出入證。對造成房屋和設(shè)施設(shè)備損壞的,物業(yè)管理公司應(yīng)當責成責任人及時進行修賠。
物業(yè)管理公司對住宅裝修單位的違約行為,可依據(jù)《協(xié)議》的約定,直接向人民法院提起民事訴訟。
在未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),業(yè)主或使用人違法裝修經(jīng)勸阻。制止無效的,房產(chǎn)開發(fā)商或相關(guān)業(yè)主或使用人可依據(jù)《上海市商品房出售合同》、《住宅使用公約》的約定,直接向人民法院提起民事訴訟。
(二)業(yè)主委員會應(yīng)當發(fā)揮自治管理作用
業(yè)主委員會應(yīng)當經(jīng)常檢查物業(yè)管理公司的管理和服務(wù)狀況,督促住宅裝修的業(yè)主或使用人遵守有關(guān)的法規(guī)和約定,及時調(diào)解裝修不當
引起的相鄰糾紛,對業(yè)主或使用人違法行為進行勸阻、制止并督促其整改。
對業(yè)主或使用人違反《業(yè)主公約》勸阻無效的,經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會通過,業(yè)主委員會可向人民法院提起民事訴訟。
。ㄈ└鲄^(qū)縣房地局應(yīng)當加強對違法裝修的行政執(zhí)法
區(qū)房地局不斷完善行政執(zhí)法工作程序。對物業(yè)管理公司不履行法定管理服務(wù)和義務(wù)等行為,應(yīng)當根據(jù)《條例》和《規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定責令其改正,并可處相應(yīng)的罰款。對物業(yè)管理公司違反《條例》和《規(guī)定》情節(jié)嚴重的,區(qū)縣房地局可作出降低資質(zhì)等級的處罰,直至吊銷資質(zhì)證書。
區(qū)縣房地局接到對業(yè)主或使用人違法裝修的投訴,應(yīng)當及時受理、立案并到現(xiàn)場調(diào)查、取證。核實,經(jīng)核查屬實的,根據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定,責令其限期改正,可并處相應(yīng)的罰款。