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城鄉(xiāng)供水調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-07-07 07:19:36 其他報(bào)告 我要投稿

城鄉(xiāng)供水調(diào)研報(bào)告【實(shí)用3篇】

  隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編整理的城鄉(xiāng)供水調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

城鄉(xiāng)供水調(diào)研報(bào)告【實(shí)用3篇】

城鄉(xiāng)供水調(diào)研報(bào)告1

  依據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市十四屆人大會(huì)第十三次會(huì)議,將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作狀況的的專項(xiàng)工作報(bào)告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定,市人大會(huì)組成以副主任王琨為組長(zhǎng),部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級(jí)人大代表為成員的調(diào)研組,從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作,并于7月22日至7月24日實(shí)地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點(diǎn)狀況,集中聽取了市政府和達(dá)茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報(bào),并與市水務(wù)局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。市人大會(huì)副主任烏恩孟和、白志強(qiáng)參與了實(shí)地調(diào)研活動(dòng),副市長(zhǎng)任福伴同實(shí)地調(diào)研并參與了座談會(huì)。

  一、基本狀況

  飲水安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。多年來,市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項(xiàng)重大基本民生工程來抓,城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,健康水工程推動(dòng)步伐逐年加快,農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決,城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。

  (一)城市居民供水狀況

  我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前,全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠),5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河?xùn)|加壓站、井坪加壓站、九原加壓站),輸配水管線1530公里,日供水技能91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前,城市供水擔(dān)負(fù)著4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。20xx―20xx年,城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36―42萬噸之間,日供水量達(dá)51.03萬噸。

  20xx年,市政府決斷在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施健康水工程。截至20xx年底,掩蓋人口153.44萬人。其中:管道直飲水占掩蓋人口總數(shù)的51.3%,健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占掩蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國(guó)內(nèi)首個(gè)基本實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。

  (二)農(nóng)村居民供水狀況

  自上世紀(jì)90時(shí)代開始,全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,其余均為小型單村集中供水工程),日供水技能達(dá)到13.17萬噸,受益人口87.06萬,農(nóng)牧區(qū)自來水率達(dá)98%。

  (三)重點(diǎn)工作開展?fàn)顩r

  1、法規(guī)制度進(jìn)一步完善

  20xx年以來,先后制定出臺(tái)了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源愛護(hù)條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源愛護(hù)區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。

  2、水源地建設(shè)愛護(hù)步伐加快

  20xx年,實(shí)施了畫匠營(yíng)子水源地二期工程,設(shè)計(jì)日供水技能40萬噸,其中工業(yè)用水20萬噸,生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運(yùn)行,生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水技能。磴口凈水廠20xx年實(shí)施了改擴(kuò)建工程,日供水技能由5萬噸增至8萬噸,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。

  完善了水源地愛護(hù)制度,編制了應(yīng)急預(yù)案,對(duì)劃定的愛護(hù)區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標(biāo)識(shí)。20xx年,市政府決斷封停工業(yè)用地下水井,今明兩年封停200眼,目前已完成封停59眼,力爭(zhēng)到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例掌握在5%以內(nèi),減削地下水年開采量1500萬噸。

  3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強(qiáng)

  20xx年以來,投資近5億元,鋪設(shè)輸配水管道138.5公里,完成了36個(gè)老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造,完成了畫匠營(yíng)子二水廠到神華煤制烯烴項(xiàng)目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計(jì)劃投資4億元,新建和改造供水管線100公里,完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù)。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程,計(jì)劃投資6.38億元,供水人口30萬,設(shè)計(jì)日供水技能10萬噸,年底可建成運(yùn)行。

  4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

  城市公共供水,依據(jù)規(guī)范要求設(shè)置了77個(gè)水質(zhì)采樣點(diǎn),14個(gè)水質(zhì)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%,健康水合格率達(dá)到96%以上,均達(dá)到了《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的95%的要求。

  為了進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)的水平,20xx年市政府決斷組建包頭市水質(zhì)檢測(cè)中心,投資3000萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)室,將承受起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管的職能,工程將于年底投入運(yùn)行。

  二、存在的主要問題

  (一)水質(zhì)污染事項(xiàng)和地下水超采,對(duì)安全供水形成風(fēng)險(xiǎn)

  以黃河水為水源的供水系統(tǒng),近年來上游水質(zhì)污染事項(xiàng)頻發(fā),僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事項(xiàng)。雖然實(shí)時(shí)采用了應(yīng)對(duì)措施,保障了正常供水,但長(zhǎng)期以來形成的工業(yè)布局不合理,工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,對(duì)安全供水形成風(fēng)險(xiǎn)。

  以地下水為水源的供水系統(tǒng),山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的`長(zhǎng)期超采,自70時(shí)代末地下水以每年0.5―1.5米的速度下降,近年來,城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)涌現(xiàn)取水困難,特別是一些人口較少的供水點(diǎn),多為老幼群體,人畜飲水困難成為特別突出的社會(huì)沖突。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo),造成單元水系污染,對(duì)周邊居民安全供水構(gòu)成威逼。

  (二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴(yán)峻滯后

  城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運(yùn)行,統(tǒng)計(jì)為需要進(jìn)行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個(gè)。近年來各級(jí)政府作了確定的努力,先后改造完成了36個(gè)小區(qū),但改造的進(jìn)度嚴(yán)峻滯后于現(xiàn)實(shí)需要。由于管網(wǎng)老化,部分小區(qū)水壓不足,住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失糜費(fèi)嚴(yán)峻,供水產(chǎn)差率達(dá)到近20%;管網(wǎng)的滲漏,造成了一些小區(qū)的地面沉陷,也對(duì)住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護(hù)壓力大,供水部門疲于應(yīng)對(duì)。

  農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀(jì)九十時(shí)代間續(xù)開始建設(shè),20xx年之前的工程項(xiàng)目,已達(dá)到和超出了15年的設(shè)計(jì)運(yùn)用年限。近年來,國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)的飲水工程項(xiàng)目,主要解決未掩蓋人口的安全飲水問題,城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài),農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。

  (三)供水價(jià)格倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難

  20xx年,城市供水實(shí)施了“廠網(wǎng)分別、制配分別”的體制改革,申銀水務(wù)承受著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),市供水總公司承受著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。體制改革七年來,居民供水終端水價(jià)一貫執(zhí)行每噸2.65元的水價(jià),截至20xx年,據(jù)測(cè)算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,致使供水價(jià)格與成本長(zhǎng)時(shí)間倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。截至20xx年,市供水總公司累計(jì)虧損1.32億元。

  土右、固陽、達(dá)茂三個(gè)旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè),多數(shù)處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài),員工工資在800―1200元之間。小型單村集中供水點(diǎn),經(jīng)營(yíng)的模式多樣,普遍只收取電費(fèi)和管護(hù)人員工資,日常維護(hù)和設(shè)備更新等費(fèi)用沒有積累。

  (四)水質(zhì)監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)

  城市供水系統(tǒng)的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測(cè)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段,監(jiān)測(cè)過程公開透亮程度不夠,檢測(cè)結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

  鄉(xiāng)村供水系統(tǒng),由于點(diǎn)多面廣,生產(chǎn)條件較為落后,多數(shù)不具備水質(zhì)檢測(cè)條件,政府托付給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢測(cè),但監(jiān)管工作不到位,普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題,一些地區(qū)用戶對(duì)水質(zhì)安全反響比較大。

  (五)二次供水有待依法加強(qiáng)管理和完善配套政策

  隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn),與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前,比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達(dá)不到國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求,造成供水管網(wǎng)壓力不足,影響周邊居民正常供水;部分二次供水點(diǎn)供水設(shè)施長(zhǎng)期不進(jìn)行清洗、消毒,衛(wèi)生條件達(dá)不到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)主體多元,管理人員多數(shù)沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn),有待加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善配套政策。

  (六)磴口凈水廠升級(jí)改造有待加強(qiáng)快進(jìn)度

  20xx年,國(guó)家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)未達(dá)標(biāo)的水廠升級(jí)改造予以5年的寬限期,我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級(jí)改造應(yīng)在20xx年7月1日前達(dá)到新的供水標(biāo)準(zhǔn),但目前尚未投入運(yùn)行,有待加快進(jìn)度。

  三、幾點(diǎn)建議

  (一)進(jìn)一步加強(qiáng)供水安全系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行水資源愛護(hù)的“三條紅線”

  完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案,建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門的聯(lián)席會(huì)商制度,實(shí)時(shí)處置和應(yīng)對(duì)各種水污染事項(xiàng)。加快健康水工程的普及步伐,在實(shí)現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標(biāo)的同時(shí),把健康水工程提升到應(yīng)對(duì)水危機(jī)的戰(zhàn)略高度加以推動(dòng)。新建樓宇要實(shí)現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進(jìn)程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程,開展調(diào)查爭(zhēng)辯。

  沿山富水地區(qū),每年農(nóng)業(yè)澆灌采用大量?jī)?yōu)質(zhì)地下水,要開展用黃河水置換澆灌用地下水的可行性爭(zhēng)辯。

  山北地區(qū),要更加嚴(yán)格地執(zhí)行水資源愛護(hù)的“三條紅線”,以掌握地下水水位下降和防治水污染為目標(biāo),工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)禁采地下水,農(nóng)業(yè)掌握用水總量,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時(shí),逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源地。

  各級(jí)政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會(huì)進(jìn)展計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推動(dòng),將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)水源的安全與愛護(hù)。

  (二)加快老舊管網(wǎng)改造進(jìn)度

  開展全市供水管網(wǎng)普查工作,進(jìn)一步摸清老舊管網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀。依據(jù)改造進(jìn)度聽從于保障安全供水需要的原則,制定全市分年度改造計(jì)劃。在關(guān)注城區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)改造的同時(shí),要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢(shì)群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作,要拓寬資金籌集渠道,合理安排各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)協(xié)作工作,盡力減削“拉鎖”工程。

  (三)建立供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)

  依據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實(shí)際狀況,借鑒先進(jìn)地區(qū)閱歷,加快建立我市供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制,適時(shí)對(duì)供水成本轉(zhuǎn)變作出水價(jià)調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價(jià)格調(diào)整,在已做確定預(yù)備工作的基礎(chǔ)上,要加快工作進(jìn)度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點(diǎn)的水價(jià)調(diào)整,要提到各級(jí)政府和水務(wù)部門的重要日程,積極開展前期調(diào)研預(yù)備工作。二是開展對(duì)全市供水企業(yè)和供水點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理狀況的調(diào)查爭(zhēng)辯,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,援濟(jì)存在虧損的企業(yè)化解債務(wù),合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進(jìn)供水點(diǎn)的管理閱歷,加大推廣可復(fù)制的成功模式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村供水工作的指導(dǎo)服務(wù)。

  (四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測(cè)的掩蓋面和居民對(duì)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的知情權(quán)

  在進(jìn)一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度和強(qiáng)化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,依據(jù)供水單元、供水小區(qū),擴(kuò)大對(duì)終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)的掩蓋面,合理增加監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果,約請(qǐng)專家評(píng)估分析,并將評(píng)估分析報(bào)告實(shí)時(shí)向社會(huì)公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的公示,推動(dòng)各級(jí)政府解決供水工作中存在的問題,倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè),進(jìn)一步提升社會(huì)對(duì)供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管,完善管理制度,明確責(zé)任主體,水質(zhì)監(jiān)測(cè)要實(shí)現(xiàn)全掩蓋。

  (五)加大執(zhí)法力度,完善二次供水管理的配套政策

  進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)的管理閱歷,結(jié)合我市實(shí)際,加快完善相關(guān)配套政策。

  (六)加快磴口凈水廠升級(jí)改造步伐

  依據(jù)國(guó)家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》,加快磴口凈水廠的升級(jí)改造進(jìn)度。

城鄉(xiāng)供水調(diào)研報(bào)告2

  按照市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市十四屆人大會(huì)第十三次會(huì)議,將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項(xiàng)工作報(bào)告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定,市人大會(huì)組成以副主任王琨為組長(zhǎng),部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級(jí)人大代表為成員的調(diào)研組,從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作,并于7月22日至7月24日實(shí)地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點(diǎn)情況,集中聽取了市政府和達(dá)茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報(bào),并與市水務(wù)局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。市人大會(huì)副主任烏恩孟和、白志強(qiáng)參加了實(shí)地調(diào)研活動(dòng),副市長(zhǎng)任福陪同實(shí)地調(diào)研并參加了座談會(huì),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  飲水安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。多年來,市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項(xiàng)重大基本民生工程來抓,城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,健康水工程推進(jìn)步伐逐年加快,農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決,城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。

  (一)城市居民供水情況

  我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前,全市共有4座凈水廠(黃精品文章

  河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠),5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河?xùn)|加壓站、井坪加壓站、九原加壓站),輸配水管線1530公里,日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前,城市供水擔(dān)負(fù)著4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。202x—20xx年,城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間,最高日供水量達(dá)51.03萬噸。

  20xx年,市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施健康水工程。截至20xx年底,覆蓋人口153.44萬人。其中:管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%,健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國(guó)內(nèi)首個(gè)基本實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。

 。ǘ┺r(nóng)村居民供水情況

  自上世紀(jì)90年代開始,全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,其余均為小型單村集中供水工程),日供水能力達(dá)到13.17萬噸,受益人口87.06萬,農(nóng)牧區(qū)自來水率達(dá)98%。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)工作開展情況

  1、法規(guī)制度進(jìn)一步完善

  20xx年以來,先后制定出臺(tái)了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護(hù)條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。

  2、水源地建設(shè)保護(hù)步伐加快

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  20xx年,實(shí)施了畫匠營(yíng)子水源地二期工程,設(shè)計(jì)日供水能力40萬噸,其中工業(yè)用水20萬噸,生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運(yùn)行,生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實(shí)施了改擴(kuò)建工程,日供水能力由5萬噸增至8萬噸,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。

  完善了水源地保護(hù)制度,編制了應(yīng)急預(yù)案,對(duì)劃定的保護(hù)區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標(biāo)識(shí)。20xx年,市政府決定封停工業(yè)用地下水井,今明兩年封停200眼,目前已完成封停59眼,力爭(zhēng)到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi),減少地下水年開采量1500萬噸。

  3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強(qiáng)

  20xx年以來,投資近5億元,鋪設(shè)輸配水管道138.5公里,完成了36個(gè)老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造,完成了畫匠營(yíng)子二水廠到神華煤制烯烴項(xiàng)目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計(jì)劃投資4億元,新建和改造供水管線100公里,完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù)。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程,計(jì)劃投資6.38億元,供水人口30萬,設(shè)計(jì)日供水能力10萬噸,年底可建成運(yùn)行。

  4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

  城市公共供水,按照規(guī)范要求設(shè)置了77個(gè)水質(zhì)采樣點(diǎn),14個(gè)水質(zhì)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%,健康水合格精品文章

  率達(dá)到96%以上,均達(dá)到了《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的95%的要求。

  為了進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)的水平,20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測(cè)中心,投資3000萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室,將承擔(dān)起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管的職能,工程將于年底投入運(yùn)行。

  二、存在的主要問題

  (一)水質(zhì)污染事件和地下水超采,對(duì)安全供水形成風(fēng)險(xiǎn)

  以黃河水為水源的供水系統(tǒng),近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā),僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時(shí)采取了應(yīng)對(duì)措施,保障了正常供水,但長(zhǎng)期以來形成的工業(yè)布局不合理,工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,對(duì)安全供水形成風(fēng)險(xiǎn)。

  以地下水為水源的供水系統(tǒng),山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長(zhǎng)期超采,自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降,近年來,城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難,特別是一些人口較少的供水點(diǎn),多為老幼群體,人畜飲水困難成為十分突出的社會(huì)矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo),造成單元水系污染,對(duì)周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。

  (二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴(yán)重滯后

  城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運(yùn)行,統(tǒng)計(jì)為需要進(jìn)行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個(gè)。近年來各級(jí)政府作了一定的努力,先后改造完成了36個(gè)小區(qū),但改造的進(jìn)度嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)需要。由于管網(wǎng)老化,部分小區(qū)水壓不足,住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失精品文章

  浪費(fèi)嚴(yán)重,供水產(chǎn)差率達(dá)到近20%;管網(wǎng)的滲漏,造成了一些小區(qū)的地面沉陷,也對(duì)住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護(hù)壓力大,供水部門疲于應(yīng)對(duì)。

  農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀(jì)九十年代陸續(xù)開始建設(shè),20xx年之前的工程項(xiàng)目,已達(dá)到和超出了xx年的設(shè)計(jì)使用年限。近年來,國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)的飲水工程項(xiàng)目,主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題,城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài),農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。

  (三)供水價(jià)格倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難

  20xx年,城市供水實(shí)施了廠網(wǎng)分離、制配分離的體制改革,申銀水務(wù)承擔(dān)著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),市供水總公司承擔(dān)著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。體制改革七年來,居民供水終端水價(jià)一直執(zhí)行每噸2.65元的水價(jià),截至20xx年,據(jù)測(cè)算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,致使供水價(jià)格與成本長(zhǎng)時(shí)間倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。截至20xx年,市供水總公司累計(jì)虧損1.32億元。

  土右、固陽、達(dá)茂三個(gè)旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè),多數(shù)處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài),員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點(diǎn),經(jīng)營(yíng)的'模式多樣,普遍只收取電費(fèi)和管護(hù)人員工資,日常維護(hù)和設(shè)備更新等費(fèi)用沒有積累。

 。ㄋ模┧|(zhì)監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)

  城市供水系統(tǒng)的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測(cè)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段,監(jiān)測(cè)過程公開透明程度不夠,精品文章

  檢測(cè)結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

  鄉(xiāng)村供水系統(tǒng),由于點(diǎn)多面廣,生產(chǎn)條件較為落后,多數(shù)不具備水質(zhì)檢測(cè)條件,政府委托給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢測(cè),但監(jiān)管工作不到位,普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題,一些地區(qū)用戶對(duì)水質(zhì)安全反響比較大。

  (五)二次供水有待依法加強(qiáng)管理和完善配套政策

  隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn),與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前,比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達(dá)不到國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求,造成供水管網(wǎng)壓力不足,影響周邊居民正常供水;部分二次供水點(diǎn)供水設(shè)施長(zhǎng)期不進(jìn)行清洗、消毒,衛(wèi)生條件達(dá)不到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)主體多元,管理人員多數(shù)沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn),有待加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善配套政策。

 。╉憧趦羲畯S升級(jí)改造有待加強(qiáng)快進(jìn)度

  20xx年,國(guó)家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)未達(dá)標(biāo)的水廠升級(jí)改造給予5年的寬限期,我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級(jí)改造應(yīng)在20xx年7月1日前達(dá)到新的供水標(biāo)準(zhǔn),但目前尚未投入運(yùn)行,有待加快進(jìn)度。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)供水安全系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行水資源保護(hù)的三條紅線

  完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案,建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù)、環(huán)保精品文章

  等部門的聯(lián)席會(huì)商制度,及時(shí)處置和應(yīng)對(duì)各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐,在實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用目標(biāo)的同時(shí),把健康水工程提升到應(yīng)對(duì)水危機(jī)的戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)。新建樓宇要實(shí)現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進(jìn)程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程,開展調(diào)查研究。

  沿山富水地區(qū),每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量?jī)?yōu)質(zhì)地下水,要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。

  山北地區(qū),要更加嚴(yán)格地執(zhí)行水資源保護(hù)的三條紅線,以控制地下水水位下降和防治水污染為目標(biāo),工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)禁采地下水,農(nóng)業(yè)控制用水總量,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時(shí),逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源地。

  各級(jí)政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn),將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)水源的安全與保護(hù)。

 。ǘ┘涌炖吓f管網(wǎng)改造進(jìn)度

  開展全市供水管網(wǎng)普查工作,進(jìn)一步摸清老舊管網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀。按照改造進(jìn)度服從于保障安全供水需要的原則,制定全市分年度改造計(jì)劃。在關(guān)注城區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)改造的同時(shí),要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢(shì)群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作,要拓寬資金籌集渠道,合理安排各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作,盡力減少拉鎖工程。

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 。ㄈ┙⒐┧畠r(jià)格調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)

  根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實(shí)際情況,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),加快建立我市供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制,適時(shí)對(duì)供水成本變化作出水價(jià)調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價(jià)格調(diào)整,在已做一定準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,要加快工作進(jìn)度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點(diǎn)的水價(jià)調(diào)整,要提到各級(jí)政府和水務(wù)部門的重要日程,積極開展前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。二是開展對(duì)全市供水企業(yè)和供水點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況的調(diào)查研究,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,幫助存在虧損的企業(yè)化解債務(wù),合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進(jìn)供水點(diǎn)的管理經(jīng)驗(yàn),加大推廣可復(fù)制的成功模式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村供水工作的指導(dǎo)服務(wù)。

  (四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測(cè)的覆蓋面和居民對(duì)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的知情權(quán)

  在進(jìn)一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度和強(qiáng)化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,按照供水單元、供水小區(qū),擴(kuò)大對(duì)終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)的覆蓋面,合理增加監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果,約請(qǐng)專家評(píng)估分析,并將評(píng)估分析報(bào)告及時(shí)向社會(huì)公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的公示,推動(dòng)各級(jí)政府解決供水工作中存在的問題,倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè),進(jìn)一步提升社會(huì)對(duì)供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管,完善管理制度,明確責(zé)任主體,水質(zhì)監(jiān)測(cè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

 。ㄎ澹┘哟髨(zhí)法力度,完善二次供水管理的配套政策

  進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)的精品文章

  管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,加快完善相關(guān)配套政策。

 。┘涌祉憧趦羲畯S升級(jí)改造步伐

  按照國(guó)家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》,加快磴口凈水廠的升級(jí)改造進(jìn)度。

城鄉(xiāng)供水調(diào)研報(bào)告3

  為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn),區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級(jí)供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級(jí)供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級(jí)管線等地進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,并召開了座談會(huì),分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財(cái)政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報(bào)。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報(bào)告如下。

  一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績(jī)

  實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項(xiàng)重要民生實(shí)事工程,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”的原則,啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項(xiàng)目實(shí)施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

 。ㄒ唬└叨戎匾曇(guī)劃設(shè)計(jì),惠民政策落實(shí)到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點(diǎn)工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺(tái)了“村級(jí)供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”,明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限,有序推進(jìn)供水二、三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計(jì)投入三級(jí)管線補(bǔ)助資金1800萬元,累計(jì)新建通水78個(gè)村,受益人口約10萬人。

 。ǘ┓e極推進(jìn)供水工程,供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟(jì)、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場(chǎng)站,至20xx年底,一、二級(jí)供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項(xiàng)工程均已取得較快進(jìn)展,完成供水管線長(zhǎng)度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級(jí)管網(wǎng)115公里。實(shí)際完成投資21574萬元,其中一、二級(jí)管網(wǎng)18484萬元、三級(jí)管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計(jì)劃建設(shè)一、二級(jí)管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長(zhǎng)復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

 。ㄈ┘涌旄脑旃┧芫W(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個(gè)小區(qū)實(shí)施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長(zhǎng)度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時(shí),我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動(dòng)實(shí)施多庫聯(lián)動(dòng)的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長(zhǎng)時(shí)間的'安全用水保障。

  二、存在的問題及困難

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長(zhǎng)面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價(jià)等因素,三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

  (二)飲用水安全有待進(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡(jiǎn)單,供水安全性較差。

  (三)部分群眾對(duì)供水一體化的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高,部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對(duì)較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象,累計(jì)欠費(fèi)1464.72萬元。

  三、下階段工作建議

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)

  發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

 。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門

  要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,注重支持協(xié)調(diào),為推動(dòng)工程建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實(shí)政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時(shí)協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細(xì)做實(shí)政策處理事項(xiàng),有效減少施工障礙,加快三級(jí)管網(wǎng)“進(jìn)村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、分級(jí)負(fù)責(zé)”的投融資機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,以確保工程的順利推進(jìn)。

  (二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長(zhǎng)潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)基金,出臺(tái)扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實(shí)施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。

 。ㄈ⿵(qiáng)服務(wù),節(jié)約保護(hù)水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識(shí)宣傳為切入點(diǎn),廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識(shí),提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題,采取措施妥善解決,推動(dòng)供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。

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