農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告（精選20篇）

　　在現(xiàn)實生活中，報告有著舉足輕重的地位，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編收集整理的農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 1

　　環(huán)境是人類生存的基礎。本世紀以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，在人們環(huán)保意識匱乏的情況下，環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個發(fā)展中國家，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是我們每個人應盡的責任與義務。

　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有50.8%的人口居住在農(nóng)村，而且今年來城市工業(yè)化開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。

　　我的家鄉(xiāng)在寧夏南部山區(qū)屬干旱地帶。近年來環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有：

　�。ㄒ唬┘仪蒺B(yǎng)殖污染

　　近年，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，我村的牛，羊，豬的養(yǎng)殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便未經(jīng)過利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無法存活，形成了有機污染。農(nóng)戶更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天，更是污水橫流，危害人們的飲水安全。

　　（二）白色污染

　　人們在享受了塑料帶來的便利的同時，是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟，農(nóng)村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農(nóng)戶最長做的 ，但薄膜在土壤中極難分解，會嚴重的污染土地，造成土地的.無法再次利用。此外，在有風時，薄膜被吹的到處都是，造成視覺污染。

　�。ㄈ�）農(nóng)藥、化肥污染

　　由于地處干旱地帶農(nóng)作物多蟲害，人們?yōu)楸ＷC收成會加大對農(nóng)藥、化肥的使用量。農(nóng)藥、化肥不僅會被作物吸收，在人類使用后危害健康，而且會進入土壤，污染土壤和地下水，近而對人們的水源形成威脅。

　　（四）大氣污染

　　農(nóng)村的機動車，近年來快速增加，相應的對燃料的需求也大幅增加。化石燃料燃燒會產(chǎn)生大量溫室氣體，破壞大氣環(huán)境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。

　�。ㄎ澹┱�府原因

　　政府在鼓勵人們大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，對環(huán)境的保護力度卻很小。在我村，政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。

　　人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農(nóng)村的環(huán)境問題，我的建議是：

　　1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度，將農(nóng)村污染防治作為一項長久的工作。村長要高度重視環(huán)境工作，落實專人負責，建立長效的保潔隊伍，保持村道、河道清潔的正規(guī)化。

　　2、合理布置畜禽養(yǎng)殖場，治理養(yǎng)殖場糞便污染。應該加派養(yǎng)殖技術(shù)人員到鄉(xiāng)村去，推廣科學養(yǎng)殖和處理技術(shù)，實現(xiàn)畜禽糞便的全部合理利用。

　　3、科學合理施用農(nóng)藥、化肥等化學物質(zhì)，治理農(nóng)村的化學污染。發(fā)揮基層植保站的功能，科學施肥。培育發(fā)展無公害、綠色蔬菜。

　　人類可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實現(xiàn)人類的長久發(fā)展，我們就要保護環(huán)境，與自然和諧相處，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 2

　　前言

　　近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個小小的團隊，展開了一個以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。

　　一、 調(diào)查對象與方法

　�。ㄒ唬� 調(diào)查對象

　　20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個團隊，對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進行了問卷調(diào)查活動。

　�。ǘ�）調(diào)查方法

　　本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。

　　二、 調(diào)查結(jié)果與分析

　�。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果

　　本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個大隊10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。

　�。ǘ�）調(diào)查問題分析

　　1．農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏

　　人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。

　�。�1）．對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中，對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。

　　此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學及文盲所占的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

　�。�2）．對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害�！肮�業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，80個被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10．1％、38．1％和51．8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

　�。�3）．對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲害增多。應該說，溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在80個被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有55人，占被調(diào)查人數(shù)的68.75％

　　2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

　　在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們詢問了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

　�。�1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

　�。�2）．如何處置秸稈現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”．10人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)33人。當我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

　�。�3）．如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人， “隨生活垃圾堆放”的30人，占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

　�。�4）．使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的`安

　　全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用”73．5％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

　　三、解決對策

　　通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，

　　環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

　　（一）加強農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

　　要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩�識．表彰環(huán)保先進事跡．營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴嚒薄⑽乃囇莩�、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。

　　要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務．常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。

　　（二） 增加農(nóng)民教育機會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

　　調(diào)查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。

　　要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學開設環(huán)保知識課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

　�。ㄈ�） 建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

　　大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)業(yè)科技培訓，倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 3

　　社會實踐時間：20xx.1.20-20xx.2.20

　　社會實踐地點：靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村

　　一、社會實踐的背景和地點

　　隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出，現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注，農(nóng)村正面臨著嚴峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學生，為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染，我利用寒假的機會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進行了調(diào)查。

　　靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。

　　本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實地走訪和對當?shù)鼐用竦牟稍L來進行。對當?shù)乩弦淮�的居民就環(huán)境問題進行了深入了解，他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴重了。

　　二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀

　　1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀

　　村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

　　就像我家，我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場，經(jīng)常飄來陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當刮風之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當夏天的時候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。

　　2、村里水污染現(xiàn)狀

　　據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見底，河里有很多的魚游來游去，因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗，小孩子也經(jīng)常到河里洗澡。現(xiàn)在因為水體富營養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣，惡臭無比。清澈的河水一去不復返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的.水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。

　　3、 村里土地環(huán)境狀況

　　首先是土地沙化嚴重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過后，放眼望去，只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很嚴重 。應該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴重下降。

　　村里的三大爺跟我說以前他們小時候，經(jīng)�？吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去，現(xiàn)在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，說時，眼里是無限的感傷。

　　4、 村里大氣污染情況

　　近年來隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)人們的需要，在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農(nóng)民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　4、 村里噪聲污染情況

　　為了農(nóng)村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買車的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農(nóng)村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過，對當?shù)鼐用裨斐闪藝乐氐脑肼曃廴尽?/p>

　　村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對村里造成了噪聲的污染。

　　5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

　　村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農(nóng)藥使用量為1噸多。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人�；瘜W肥料施于土壤中，被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用，導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重，對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學物質(zhì)。

　　三、分析原因

　　1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認識不足，重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。

　　2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟更力不強的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查，那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資，全部由村敗政全額投入。與此同時，由于資金的投入上的嚴重不足，保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位，部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。

　　3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習的長期存在，嚴重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。

　　4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系，未建立起以問責制為核心有效的監(jiān)管機制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

　　5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏、環(huán)境保護職責權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過高而難以實現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解，不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。

　　四、建議與措施

　　1、政府應該加大宣傳保護環(huán)境的力度，將農(nóng)村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實專人負責，建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。

　　2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場，科學合理的處理畜禽糞便，實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。

　　3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開居住。

　　4、建設好農(nóng)村水利，疏通地下水道，完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。

　　5、科學合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學物質(zhì)，治理農(nóng)村化學污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導作用，大力推廣科學施肥施藥，培育和發(fā)展有機食品，無公害食品和綠色食品，引導農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào) 。

　　6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機制

　　一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導，調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護，擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道，改變環(huán)保投機分配機制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制，使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。

　　7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

　　要把現(xiàn)代科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)�；�的畜禽飼養(yǎng)場，采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標，達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

　　總結(jié)：

　　我們對環(huán)境的保護，歸根結(jié)底是基于保護地球上日益故萎的資源，保護我們生存發(fā)展的最起碼條件。當工業(yè)文明進入20世紀后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴重，對資源的使用滅了濫用，這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護環(huán)境，尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境，采取了許多措施，環(huán)境保護取得了長期的進展，并且成為人類社會的共識，今天提起環(huán)境保護，幾乎沒有什么人會反對，但是真正做到自覺長久地保護環(huán)境。保護資源，還有許多工作在等待著我們?nèi)プ�。我認為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識，具體的說就是樹立意識，生存意識，要讓大家都認識到保護環(huán)境與資源和我們每個人息息相關(guān)，保護環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存，不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環(huán)境保護雖然富有重要的責任，而且每個單位，每個企業(yè)，每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會，也為自己留下一片碧水藍天。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 4

　　隨著對環(huán)保的日益重視，城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本，大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力，這些地區(qū)在放寬招商引資標準的同時忽視了環(huán)境保護，使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機。于此同時，農(nóng)民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權(quán)活動，有些維權(quán)活動甚至造成了農(nóng)民與當?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。

　　本次調(diào)研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎上采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識，分析當?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點及形成原因，其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境，并以此為出發(fā)點提出一些改善維權(quán)困境的建議。

　　關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識 維權(quán)困境

　　一、xx村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況

　　經(jīng)過實地走訪，我們認為，xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上。

　　(一)鮑邱河的水質(zhì)污染

　　根據(jù)調(diào)查問卷，村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學界的通說，污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域�！捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，據(jù)村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè)，企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達xx村，造成了當?shù)氐暮铀�污染�?/p>

　　(二)外來垃圾污染

　　在調(diào)查過程中，我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據(jù)村民們介紹，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的，他們把可以賣錢的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。

　　二、農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因

　　通過對調(diào)查問卷的分析，我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因：

　　第一，農(nóng)民的環(huán)境認知意識正在逐步提高，但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及，農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切，他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設計，貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農(nóng)民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。

　　第二，農(nóng)民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個遙遠的詞匯，農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息，例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護自身權(quán)益、當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等，成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。

　　第三，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時，農(nóng)民才會想到維權(quán)。我們在訪談中了解到，xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染，已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農(nóng)民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受到實質(zhì)損害而未及時維權(quán)，環(huán)保知識的缺乏和權(quán)利意識的薄弱導致了農(nóng)民維權(quán)意識的滯后。

　　第四，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問題，只要出現(xiàn)了問題，農(nóng)民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國，行政權(quán)力強大，行政權(quán)力同時行使了司法權(quán)和部分立法權(quán)，演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴重失望。當然，農(nóng)民維權(quán)意識的狹隘性也與其對其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例，我們的調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權(quán)了，而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農(nóng)民維權(quán)的視野。

　　三、農(nóng)民維權(quán)的困境

　　為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結(jié)合調(diào)研中的所見所聞，我們對農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。

　　1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾

　　我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點，不僅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視，而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。

　　此外，政府在農(nóng)村環(huán)境保護的諸多領域存在缺位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，農(nóng)村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二，農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)不健全，監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的，對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當前，最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構(gòu)，只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等，但這些機構(gòu)和人員的工作職責并不明確，使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài)，無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。

　　中國農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動方面的能力很弱，特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權(quán)過程中，農(nóng)民表現(xiàn)出對政府的嚴重依賴，但國家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動中最顯著的矛盾。

　　2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾

　　發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進的關(guān)系，但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀念，一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟論”，盲目擴大招商引資規(guī)模，降低招商引資門檻，哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管，反而為其污染環(huán)境提供種種便利，對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇，gdp不斷增長的同時當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄，但對經(jīng)濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。

　　3.農(nóng)民對自然環(huán)境的嚴重依賴與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾

　　農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門，農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高，農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環(huán)境對于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位，使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位，使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。

　　4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復雜性、高成本之間的矛盾

　　首先，由于受到教育程度的限制，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識不強，缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權(quán)意識，但不了解必要的維權(quán)知識，不知如何維權(quán)。其次，小農(nóng)經(jīng)濟在當今農(nóng)村仍普遍存在，農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散，這使得對集體力量依賴性較強的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開展。再次，基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切，甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農(nóng)民維權(quán)活動抱有偏見，認為農(nóng)民是在“胡鬧”，為了保持當?shù)厣鐣�穩(wěn)定，對農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動進行壓制。另外，農(nóng)民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。

　　與此同時，環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在：第一，證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認證;另外，環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二，環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入，這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農(nóng)民無法支付這些維權(quán)成本。第三，維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費大量人力、物力、財力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)情況，結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當?shù)卣�府的利稅來源，地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。

　　四、建議

　　完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議，早已引起國家的關(guān)注，我們無需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結(jié)合我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境，圍繞“如何在實踐層面保護農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開。

　　(一)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)，保證環(huán)境保護資源的公平分配

　　鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府，無法公正執(zhí)法，因此應建立一個獨立于地方政府，直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農(nóng)村環(huán)境保護方面的缺位，政府應建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)并配備相應人員，提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務能力;明確農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的職責和執(zhí)法手段，防止權(quán)責不分，互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴大對農(nóng)村環(huán)境保護的'投入，確保農(nóng)村環(huán)境保護經(jīng)費充足，環(huán)境檢測設備齊全，為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。

　　(二)加強農(nóng)村基層組織的作用

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對政府有嚴重的依賴性，因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會無疑應該發(fā)揮更積極的作用。

　　目前我國農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業(yè)的職責，這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權(quán)益。村委會的普遍性和職責的法定性，由村委會代表農(nóng)民主張環(huán)境權(quán)益無疑是一個“性價比高”的選擇

　　但現(xiàn)實中村委會作為代表維護農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難，第一，村委會代表農(nóng)民維護環(huán)境權(quán)益沒有經(jīng)費支持。目前村委會的經(jīng)費很少，假如將本來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉(zhuǎn)移支付，提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權(quán)行動合理籌措資金的權(quán)利，但同時也要建立監(jiān)督機制，防止該權(quán)利成為村委會謀取私利的手段。第二，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑�，F(xiàn)實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關(guān)系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復雜性等原因，法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

　　(三)完善環(huán)境宣傳教育體系，提高農(nóng)民的維權(quán)意識

　　農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者，提高農(nóng)民的維權(quán)意識，對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先，應借助社會輿論、媒體等途徑，增強廣大農(nóng)民對環(huán)保知識、環(huán)境維權(quán)等的認識能力，鼓勵農(nóng)民積極維護自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選，因此社會各界應利用好這個平臺，提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次，建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農(nóng)民公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此，應盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度，為農(nóng)民監(jiān)督當?shù)丨h(huán)境提供條件。再次，支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民對ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境，并加強引導，讓更多的ngo走進農(nóng)村和農(nóng)民，為他們提供相關(guān)環(huán)境服務。

　　(四)擴大法律援助制度的適用范圍

　　目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工，不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農(nóng)民沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農(nóng)村貧困面太大。我國農(nóng)村人口比例較大，法律援助機構(gòu)的力量和資源本身并不充裕，無法滿足農(nóng)村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。

　　由于中國農(nóng)村人口多，貧困人口數(shù)目較大，對農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定，因此，我國應針對農(nóng)民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況，該機制可以是一個多方參與的機制。一方面，政府應充分依托現(xiàn)有的法律援助機構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜，另一方面，政府應鼓勵并積極創(chuàng)造條件，讓社會各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 5

　　前言：我國在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

　　環(huán)境現(xiàn)狀分析：

　　通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致能夠分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：

　　1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

　　2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，農(nóng)村生活污水成分簡單，能夠自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而此刻，由于水污染導致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物腐敗。

　　3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產(chǎn)量，而是超多使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用，不僅僅導致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。

　　4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業(yè)污染也會導致空氣質(zhì)量下降。

　　農(nóng)村污染原因分析：

　　目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點：

　　1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。

　　2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下，針對城市的`環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導致環(huán)�；�礎設施建設落后，環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要，環(huán)保機構(gòu)設置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實。

　　3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題，而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)�；�礎設施均供給不足，雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構(gòu)，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環(huán)保職責。

　　4、城市化進程中，城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。

　　農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：

　　對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題，我們就應從以下四個方面著手工作：

　　1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。

　　2、用心向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應加大政府對農(nóng)村事業(yè)的投入，多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了，農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現(xiàn)。

　　3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的這天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題，勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農(nóng)村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會主義新農(nóng)村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 6

　　為了解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的真實情況，進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌。近期，我組成員深入xxx村及石xxx村進行了細致的調(diào)查摸底，重點是對農(nóng)村村道、水溝、房屋周圍、小溪流、衛(wèi)生設施、垃圾處理措施及群眾的衛(wèi)生習慣進行調(diào)查。

　　一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查情況

　　(一)調(diào)查目的：通過對農(nóng)村衛(wèi)生狀況的調(diào)查，分析農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因，并提出相應的建議。

　　(二)調(diào)查時間：20XX年xx月xx xx日。

　　(三)調(diào)查對象：xxx村及石xxx村的村民，xxx村的干部。

　　(四)調(diào)查方法：深入農(nóng)村觀察及詢問村民和村組負責人，并發(fā)放調(diào)查問卷。

　　(五)調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，政府的舉措和村民的態(tài)度。

　　(六)調(diào)查過程：本次調(diào)查共察看了50棟居民房屋周圍、7條村道、4條水溝的環(huán)境衛(wèi)生情況，并發(fā)放了25份調(diào)查問卷，從中發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與城鎮(zhèn)小區(qū)衛(wèi)生的差距有所縮小，但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟較為薄弱，村民環(huán)保意識還不強，仍存在一些問題。

　　二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果與分析

　　(一)xxx村是“湖南省農(nóng)村清潔工程示范村”，經(jīng)實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)以下做得好的方面：

　　1.村容村貌整潔衛(wèi)生。一進xxx村，給人的感覺就是兩個字“干凈”，320國道穿村而過，走在國道上，環(huán)顧四周，干干凈凈。走在村道上，發(fā)現(xiàn)這些路竟全是經(jīng)水泥硬化過的，很平整。村道上大多也是非常干凈，村民隨手亂丟的現(xiàn)象很少見。有些住戶門前還栽有鮮花，看起來十分舒服，感到特別的快意。

　　2.垃圾收集處理設施齊全。目前，共建成了10座農(nóng)田廢棄物收集池，設置公共垃圾箱5個，建立生活垃圾收集池3個，每戶配置垃圾箱2個，新建沼氣池10余口，將生活垃圾、生活污水等進行及時回收處理。

　　3.村內(nèi)宣傳到位。村里現(xiàn)安裝有高音喇叭，每隔一段時間，村里都會打開喇叭，進行宣傳廣播，告訴村民要保護環(huán)境，不亂扔垃圾。

　　4.制度較為完善。該村制定了《xxx村生態(tài)村建設規(guī)劃》積極落實規(guī)劃舉措，著力營造生態(tài)的宜居環(huán)境，實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化，資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。另一方面，建立健全《村規(guī)民約》，從制度上約束和規(guī)范村導的日常生產(chǎn)及生活行為，通過簽訂清潔生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生責任狀，督促監(jiān)督村民的日常行為，年終進行“生態(tài)文明戶”評選，實行無職黨員“設崗定責”制度，每個村民小組設定1 2個“清潔衛(wèi)生崗”，同時聘請11名保潔員，每周2次進行清掃，以確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　5.經(jīng)費較為寬裕。該村每年會得到上級政府的大力支持，給予一定數(shù)量的環(huán)境治理經(jīng)費，加上本地一些村民自發(fā)的捐贈和村里面的一些租地，開店的收入，使得環(huán)境治理維護工作得以順利開展。

　　(二)xxx目前還存在的問題

　　1.村民的綜合素質(zhì)還有待提高。在我們詳細說明來意后，請求村民配合填寫問卷時，前后共有12人不愿接受調(diào)查填寫問卷，其中有1人甚至對我們進行這樣的調(diào)查，嗤之以鼻。這讓我們想到這樣一個事實：xxx村作為省級示范村，每年都會有大量的領導和游客來參觀，按理說，該村村民是所有村中素質(zhì)較高的，但是經(jīng)過這次的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)并不是這樣的，一部分村民對外來人員的態(tài)度是不理想的，要么就是不理，要么就是拒絕回答你的問題，沒有體現(xiàn)出該有的素質(zhì)來。不知如果領導和游客來參觀時，面臨這樣的境況時該作何感想。所以我認為xxx村對于村民的文化建設還需投入大量的時間進行教育及引導。

　　2.村中仍存在死角。從村委會往里走，穿過鐵路橋洞，發(fā)現(xiàn)里面的一些山腳和水溝中還有垃圾，在道路中有被打死的老鼠沒人清理。

　　3.有少部分人仍不自覺。觀察發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)年青人不自覺，抽完煙就把煙頭丟在地上，還有些人隨地吐痰，極不雅觀。

　　4.冶煉廠有較大污染，部分村民反映冶煉廠離他們家太近，排出的廢氣經(jīng)常飄到他們家，影響空氣質(zhì)量。

　　(三)石xxx村與xxx村比，問題要嚴重得多。

　　1.首先村容村貌較差。村道兩旁散落有零碎的紙片、煙頭、煙盒，觀察房屋周圍衛(wèi)生也不整潔，總有一些小垃圾，水溝里有小孩的玩具球、礦泉水瓶、煙盒等。

　　2.生活垃圾丟得多。表現(xiàn)在腐爛的菜葉、果皮亂丟，造成細菌滋生，蚊叮蟲咬。

　　3.衛(wèi)生設施欠完善。觀察發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)戶家門口有垃圾桶，而有些則沒有。村子周圍也沒有較大的垃圾箱。走訪中發(fā)現(xiàn)一個叫農(nóng)場的地方，里面操坪上充斥著垃圾，一個垃圾桶也沒有，居民更是隨手亂丟，大部分垃圾丟入河里，污染了水源。

　　4.制度不全。當我們詢問是否有相關(guān)的村規(guī)民約和責任區(qū)劃時，大多數(shù)村民卻是搖頭不知。

　　5.村中領導不重視。宣傳不到位。當我們來到村委時，大門緊閉，更需注意的是連村委門口都是垃圾，讓人擔憂，而且我們也沒有看到宣傳設備。

　　6.村民素質(zhì)較低，在石xxx村，我們共向20人說明了來意，但僅有5人愿協(xié)助我們調(diào)查，大多數(shù)人不明白我們這樣做的目的和意義。

　　7.安圣電池廠污染問題。村民反映，安圣電池廠經(jīng)常亂排污水，污染程度極為嚴重，附近村民干農(nóng)活時經(jīng)常聞到刺鼻異味。

　　從以上得到的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩村存在著較大的差距，為何會存在差距，經(jīng)組員討論并詢問xxx村書記后得到以下分析結(jié)果：

　　xxx村：xxx村做得好是因為：

　　1、有一群負責的領導班子重視農(nóng)村環(huán)境建設;

　　2.對村民給予引導教育，呼吁村民要愛護周圍環(huán)境衛(wèi)生;

　　3.加上宣傳工作到位，資金投入較多，村干部以身作則。在與村支書記的談話中，了解到自從xxx作為省級農(nóng)村示范點后，上級政府和各部門都相當重視，因此村干部有了積極性，定期開展評比活動，上級政府和各部門更是采取實際行動，表彰那些做得好的農(nóng)戶。當問到保護環(huán)境的.關(guān)鍵時，書記說：“自覺”，確實大部分村民在調(diào)查問卷中也是認為主要靠自覺，問到目標時，書記答到：“一要達到無污染的程度，各家各戶的垃圾都能夠自覺的進行分類收集，再拖走。二要建成一個花園式的鄉(xiāng)村，也就是美麗鄉(xiāng)村，要把農(nóng)村建設得和城里的小區(qū)一樣，漂漂亮亮，舒舒服服。同時，書記也向我們講了目前仍存在的問題：一是死角未處理。二是邊遠環(huán)境未搞好。三是村民的自覺性還不夠強。村委今后的工作著重抓村民的自覺性，完善基礎硬件設施，如花草樹木的綠化工作等”。

　　石xxx村做得不好的原因：

　　1、衛(wèi)生意識缺乏。由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響，村民的公共衛(wèi)生意識普遍較差�？偨Y(jié)為“四怕”，一是“怕丑”，有的村民認為掃垃圾丟人，沒面子。二是“怕臟”，有的村民害怕垃圾的臭氣。三是“怕虧”，有的村民經(jīng)濟利益至上，認為掃垃圾白花力氣和時間，只有付出，沒有利益。四是“怕煩”，有的村民感到隨意扔垃圾順手，有的甚至是將垃圾倒在咫尺之遙的垃圾池旁，令人無奈。

　　2.宣傳教育不夠。一是精神貫徹不到位，環(huán)境衛(wèi)生整治的精神只停留在文件上、資料里，記錄在本里，沒有深入到里地頭，家家戶戶。二是缺少宣傳設施。沒有發(fā)揮應有的輿論導向作用。三是宣傳方法簡單，村干部對群眾的文化素質(zhì)信心不足，懶于宣傳，縱使宣傳，也是寥寥數(shù)語。

　　3.資金投入不足。雖然農(nóng)村公路的硬化使得村民“行路難”問題得到緩解，村民的出行環(huán)境得到改善，但縣、鄉(xiāng)兩級政府和相關(guān)部門對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，缺乏應有的資金扶持，加之農(nóng)村集體經(jīng)濟基本是空殼經(jīng)濟，對衛(wèi)生設施、保潔器具所需的資金難以投入，導致設施修建數(shù)量少，標準低，垃圾漕運不及時，處理不當。

　　4.運行機制缺失。一是人員管理機制缺失。僅依靠村干部搞環(huán)境衛(wèi)生，人單力薄，苦于應付，效果不佳，面對普通村民缺乏必要的管理約束。二是垃圾清運機制缺失。存在只收不清運，只收不填埋，只收不焚燒的情況，任垃圾在垃圾池中散發(fā)難聞的臭味，污染了公共環(huán)境。二是工作激勵投機缺失。沒有一個科學的考核標準和獎優(yōu)罰劣的機制，干好干壞一個樣。

　　三、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理對策建議

　　村容整治是社會主義新農(nóng)村建設的基本要求，是改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措，為徹底改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀，建設清潔文明家園，特提出以下建議：

　　1.進一步提高思想認識。各村要克服群眾難發(fā)動，問題難處理，成果難保持，資金難籌措，工作難協(xié)調(diào)的畏難情緒。要樹立信心，堅定決心，敢于面對矛盾，敢于攻堅克難。

　　2.進一步發(fā)動人民群眾。整治工作要緊靠群眾，調(diào)動其積極性，發(fā)揮其主體性，要進村入戶做好宣傳，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作入心入耳，要開展民主議事，讓群眾參與決策，從開民主議事，從而深入開展群眾自治，實現(xiàn)群眾自我管理，并廣泛開展檢查評比活動，動員社會力量參與，發(fā)揮群團組織的作用。

　　3.進一步完善基礎設施�？h鄉(xiāng)兩級共同努力，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路、下水道的清掃、清運、清收工作。要搞好環(huán)衛(wèi)設施的改善及農(nóng)戶廁所、豬、牛、羊圈等基本設施改造建設和街面路燈亮化、屋前屋后綠化等工作。

　　4.進一步加強環(huán)境管理。要突出重點，農(nóng)戶家中要做到掃干凈、擺整齊，集鎮(zhèn)要做到保暢通、講規(guī)范、要加強規(guī)劃控制，每個村建設要有規(guī)劃，要建立專治隊伍，衛(wèi)生要有專人打掃，還要進行專門考核，要完善制度，用制度規(guī)范工作，管理群眾;要發(fā)揮典型作用，帶動更多群眾積極參與。

　　5.進一步強化工作保障。組織保障方面。鄉(xiāng)村一把手要對工作負責，經(jīng)費保障方面，要統(tǒng)籌和整合資金預算，加大投入力度，采取各種方式解決村內(nèi)整治工作費用，制度保障方面，要制定考核辦法，獎懲措施，協(xié)調(diào)機制和工作標準，并加強督促檢查。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 7

　　生態(tài)建設和環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對于推進和諧社會建設，實現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進我縣生態(tài)建設和環(huán)境保護工作，縣人大常委會決定專題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況。根據(jù)工作安排，今年3月，我們組織調(diào)查組，對生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況進行了調(diào)研，先后聽取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門的有關(guān)工作情況，召開發(fā)改局等相關(guān)部門座談會，走訪20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實地考察了部分醫(yī)化企業(yè)，聽取了各方面的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年3月，我縣提出了建設生態(tài)縣的目標：爭取到20xx年，把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步、可持續(xù)發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。20xx年6月，縣十三屆人大常委會第十次會議，聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設和環(huán)境保護法實施情況的報告，并提出審議意見。近年來，按照生態(tài)縣建設和環(huán)境保護的要求，縣政府加強組織領導，積極制訂和實施規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，重視環(huán)境保護和污染整治，各項工作穩(wěn)步推進。

　�。ㄒ唬┟鞔_工作目標，健全工作機制�？h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作納入了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“X”規(guī)劃，在建立工作機構(gòu)、召開動員會議、與各相關(guān)單位簽訂目標責任書等工作的基礎上，進一步明確工作職責，制訂生態(tài)建設資金管理辦法，并建立健全考核機制；組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃》，經(jīng)縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過，制訂了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃實施細則》，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應部署；開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，采取多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識，提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識，樹立生態(tài)環(huán)保理念。

　�。ǘ�）重視自然生態(tài)環(huán)境保護，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面按照生態(tài)縣建設的要求，堅持開發(fā)與保護并舉，加強自然生態(tài)資源保護管理。一是實施城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實施封山育林、人工造林和退耕還林，嚴格落實森林防火責任制，強化森林保護。五年來，完成封山育林75萬畝，綠化造林12萬畝。二是實施百萬畝生態(tài)公益林建設。建設生態(tài)公益林113萬畝，其中省級73萬畝，縣級40萬畝，全面實行省級重點生態(tài)公益林效益補償基金制度。三是扎實推進自然保護區(qū)建設。建立了省級自然保護小區(qū)4個，面積1.9萬畝。四是開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個市級生態(tài)示范村；建成綠色學校23所，其中省級5所、市級10所。

　　（三）發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展初見成效。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè)，建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地34個，面積14萬畝，綠色食品基地和有機食品基地1萬畝，53只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，其中楊梅種植面積達10萬多畝，X年產(chǎn)量3.5萬噸，產(chǎn)值3.2億元。二是培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設進程，初步形成“一城四園”的格局；重視引進高科技項目，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；按照國家產(chǎn)業(yè)政策導向和國內(nèi)外市場需求，加強醫(yī)化等行業(yè)的技術(shù)改造，推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認證，建成省級綠色企業(yè)2家，市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗、“農(nóng)家樂”等生態(tài)旅游。已建成25個農(nóng)家樂休閑旅游村（點），X年共接待游客35萬人次，其中楊梅果園觀光游人數(shù)達6.5萬人次，門票收入超過60萬元。

　�。ㄋ模┯兄攸c地實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治，促進醫(yī)化行業(yè)改造提升。對上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設施投入改造，實現(xiàn)“三廢”達標排放，對規(guī)模小、設備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實施關(guān)停。實行排污申報許可制度，禁止無證排放，努力控制排污總量。規(guī)范項目審批程序，嚴把項目審批關(guān)，相關(guān)項目實行環(huán)保前置，堅持執(zhí)行“三同時”驗收制度，加強項目后續(xù)管理，控制污染源頭。二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，重視畜禽養(yǎng)殖污染治理，出臺了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥，實施測土配方施肥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。三是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設，開展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實施“十百”工程，完成示范村7個，整治村100個；實施“百村飲水工程”，完成了291個村514個自然村飲用水工程建設，解困和改善飲水條件人口17.96萬人；開展百里清水河道整治工程，完成整治123公里；已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)站，295個行政村建有保潔隊伍，全縣去年清理垃圾數(shù)量達3300噸；消滅露天糞坑6022座，建造公廁195個。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案，落實環(huán)保應急措施，有效應對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件，緩解社會恐慌，維護社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進行重點監(jiān)控，對市控重點污染源實行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為，加大執(zhí)法力度，予以重點查處。

　　二、存在問題和困難

　　由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，又地處靈江流域上游，加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)建設和環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級存在一定矛盾，生態(tài)縣建設一些經(jīng)濟指標完成難度較大，環(huán)境保護壓力較重。

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境保護還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及20多個部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，但少數(shù)成員單位重視程度還不夠，配合意識還不強，面上工作進展不平衡，部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力；生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠，有關(guān)政策精神未能得以及時貫徹落實；一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益，忽視環(huán)保問題較為突出；廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識，保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強，重視生態(tài)建設和環(huán)境保護的社會氛圍不濃。

　�。ǘ�）環(huán)�；�礎設施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用，城市污水處理工程正在建設之中，生活垃圾處理工程進展艱難；城市環(huán)�；�礎設施落后，污水收集管網(wǎng)、排污設施建設嚴重滯后，集鎮(zhèn)環(huán)保設施嚴重缺乏，農(nóng)村幾乎沒有環(huán)保設施；城區(qū)供水管道老化，部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設施，飲用水安全問題較為突出；一些涉污企業(yè)污染處理設施落后，“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。

　�。ㄈ�）重點生態(tài)區(qū)域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。河道采砂點多面廣，影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護；一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境；部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理，林分質(zhì)量不高，觀賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低，縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實，生態(tài)公益林保護與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。

　�。ㄋ模┉h(huán)境污染點多面廣，污染事件時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大，部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下，存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現(xiàn)象，少數(shù)限期治理企業(yè)進度緩慢，違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生，局部污染問題嚴重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，存在忽視生態(tài)環(huán)境保護而盲目引進高污染項目的問題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū)，并有向邊遠鄉(xiāng)村蔓延之勢，導致空氣和地下水污染擴散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出，濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在；畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài)，污染物缺乏有效治理；城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排，水環(huán)境污染狀況令人擔憂，農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢，治理協(xié)調(diào)難度較大。

　�。ㄎ澹┏悄匣�工區(qū)整治達標任務艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū)，要求今年10底前整治達標，如果不能按期完成整治任務，將給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更大的制約。根據(jù)目前情況，城南30多家醫(yī)化企業(yè)，大部分污染處理設施設備落后簡陋，有的甚至沒有處理設施，各項污染物排放指標要達市驗收控制目標，難度很大，壓力很重。

　�。�六）生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足，多元化投融資機制還未形成，生態(tài)補償機制有待進一步完善，生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足，執(zhí)法條件較差，設施設備落后，難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。

　　三、幾點建議

　　生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分，為進一步推進生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。

　　（一）統(tǒng)一思想認識，營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關(guān)生態(tài)建設和環(huán)境保護的方針政策，深刻認識生態(tài)縣建設的科學內(nèi)涵，認真研究處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為當前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會和新農(nóng)村建設的全過程。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作，主動參與，進一步明確責任，形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體，采用多種方式，廣泛開展宣傳教育和培訓活動，提高全社會的思想認識，積極引導廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設和環(huán)境保護，營造良好的社會氛圍。

　�。ǘ�）加快環(huán)保基礎設施建設。要加快污水處理廠建設進度，加大縣城排污管網(wǎng)建設力度，力爭早日實現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理；重視生活垃圾處理設施建設，研究處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題，力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制，積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設施建設，切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進環(huán)保治理設施，提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。

　�。ㄈ�）加強重點生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂，要科學安排、嚴格審批、從嚴監(jiān)管，確保合理有序開采，嚴禁在魚類繁殖期采砂，防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護和行洪安全；重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題；實施沿海防護林體系建設工程，加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境保護；妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。二是加強景觀林建設。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風景名勝區(qū)，實施林相改造，發(fā)展闊葉林或針闊混交林，增強生態(tài)功能，改善景觀效果，提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設立縣級專項生態(tài)補償基金，落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金，并要加強生態(tài)公益林管護，研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實際問題。

　�。ㄋ模┘訌姯h(huán)境綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導向，積極推進現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，要嚴防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項目轉(zhuǎn)入；利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游并促進和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實加強污染治理。深入實施“811”環(huán)境整治行動，繼續(xù)推進重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治；要堅持開展多種形式的'環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強監(jiān)察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治，重視解決工藝企業(yè)的污染問題，限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展，要采取有力措施加快推進白銀等貴金屬集中回收冶煉進程，實行污染集中治理，規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作，防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量；實施“十村示范、百村整治”工程，加快農(nóng)村改水改廁進程，減少農(nóng)村生活垃圾污染；加快推進農(nóng)業(yè)標準化建設，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。

　　（五）高度重視城南化工區(qū)整治達標工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實施方案要求，全面推進醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對重點醫(yī)化企業(yè)，要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作，健全企業(yè)環(huán)保管理制度，安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，建立污染治理的長效機制；對限期治理的企業(yè)，要下達限期治理任務書，督促企業(yè)制訂污染整治工作方案，加大環(huán)保設施改造投入，實現(xiàn)“三廢”達標排放，對期限內(nèi)不能完成治理的，要堅決予以關(guān)停；對停產(chǎn)治理的企業(yè)，下達停產(chǎn)治理任務書，污染整治達不到要求的，一律不得恢復生產(chǎn)；對列入關(guān)閉的企業(yè)，各有關(guān)部門要密切配合，采取有力措施，用足各種手段，確保關(guān)閉到位。同時，要認真做好城南化工區(qū)驗收的準備工作，建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案，確保今年10月份通過市級摘帽驗收。

　�。�六）完善保障機制，提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境保護的資金投入，拓寬投融資渠道，充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式，建立政府主導、多元投入、市場推進、公眾參與的投入機制，鼓勵和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制，通過政策傾斜、財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設。充實生態(tài)建設和環(huán)保管理力量，加強隊伍思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高隊伍整體素質(zhì)；重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設，改善執(zhí)法條件，提高裝備水平，更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境保護的需求。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 8

　　調(diào)查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的，通過事實說明其觀點，對調(diào)查對象作出評價，闡明其意義，或從總結(jié)點上的經(jīng)驗入手，講明某個道理。調(diào)查報告要怎么寫呢?精選了一些關(guān)于調(diào)查報告的優(yōu)秀，讓我們一起來看看吧。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告

　　環(huán)境的污染嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與旅游業(yè)開發(fā)是當今農(nóng)村發(fā)展快的路子，也是熱門但又難以實施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康，良好的生態(tài)環(huán)境就是有機農(nóng)作物生產(chǎn)的必要條件。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，隨著個別物種的消失和一些異地植物的入侵，農(nóng)田間病蟲害爆發(fā)率上升，農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降。

　　為響應十七大會議召開，充分的認識并認真解讀“科學發(fā)展觀”，將理論運用到生活實踐中去。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，既要“金山銀山”，也要“綠水青山”，為實現(xiàn)自然與人類和諧發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟共榮，共同攜手，建設社會主義新農(nóng)村。

　　一、調(diào)查對象和方法

　　1、調(diào)查對象：田間地頭，路邊和村頭垃圾的幾何與分布。

　　調(diào)查方法：將農(nóng)田劃分為幾個區(qū)域，將路段等分為小路段，將村莊劃分為小的區(qū)域(以道路為基礎)并都以數(shù)字命名，如“農(nóng)田1區(qū)”、“11號路段”、“村莊1區(qū)”。

　　2、調(diào)查對象：農(nóng)村水渠和池塘中水的質(zhì)量問題。

　　調(diào)查方法：對以上區(qū)域的水分別取樣，并觀察其清澈程度，聞其氣味，并用物理化學方法粗測分析其污染物的成分。

　　3、調(diào)查對象：污水與垃圾的。

　　調(diào)查方法：通過走訪咨詢居民，詢問垃圾的與排放垃圾的時間。

　　4、調(diào)查對象。樹木覆蓋率(村莊)。

　　調(diào)查方法：將全村以街道為界劃分為塊，隨機抽取五塊，算出覆蓋率，求出平均值。

　　5、調(diào)查對象：近年來田間野生生物的數(shù)量變化與種類的變化。

　　調(diào)查方法：用樣方法統(tǒng)計各種野生植物的數(shù)量和分布，用表格對比三年來農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，生物種類比例的變化。

　　6、調(diào)查對象：調(diào)查村民對環(huán)保的認識與生態(tài)農(nóng)業(yè)的態(tài)度。 調(diào)查方法：隨即在居民名單中抽出十名，對其進行情況方面的采訪。

　　7、調(diào)查對象：調(diào)查村民的近幾年健康狀況，并與相對的環(huán)境對比，找出二者的關(guān)系。

　　調(diào)查方法：與年齡相對較高的居民進行訪談，在大隊中查閱有關(guān)村民健康的資料并列出表格與環(huán)境對比。

　　二、調(diào)查結(jié)果與分析

　　1、經(jīng)調(diào)查，垃圾主要分布在路、農(nóng)田、村莊和水溝相對集中的地方，約占45%。在城鄉(xiāng)交會的道路旁邊，垃圾也相對較多，約占32%。在村里的大路邊，有15%的垃圾。在農(nóng)田中，有2%的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6%。

　　分析：由垃圾的分布來看，在人活動越頻繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高，責任心也不強。

　　2、農(nóng)村水渠中水的清澈度不高并且有異味，不符合國家二等水的標準。經(jīng)過濾，發(fā)現(xiàn)水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的`幼蟲。有些水渠已經(jīng)淤塞，水道中充滿了垃圾，并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色，是以為水中有很多藻類而產(chǎn)生的水華現(xiàn)象。水中的魚類尚多，水有腥味，且不清澈。經(jīng)過過濾蒸餾等處理，未發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)。

　　分析：水質(zhì)變壞，但未發(fā)現(xiàn)有害化學物質(zhì)，說明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆積，無人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染，使水質(zhì)變壞。

　　3、經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村頭垃圾主要是生活用品廢棄物，于村民。村民圖方便、省錢，便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁，臭氣沖天，招來了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因為把垃圾倒在農(nóng)村省去了向垃圾處理廠交錢，而且也省時間。時間久了，便都往這里倒垃圾。污水的主要是生活污水，未發(fā)現(xiàn)有工廠在此排污。

　　分析：既然沒有工廠，村民都把環(huán)境污染成這樣，成堆的垃圾無人管，亂仍亂排，只圖自己方便而不顧集體形象，說明村民缺乏責任心與環(huán)保意識，村民素質(zhì)有待提高。

　　4、居民幾乎家家都有樹，有的院子竟然全被大樹遮著，而有的院子只是沾到一點樹陰�？傮w來講，全村樹木覆蓋率約在40%-50%。

　　分析：村里人都有在院子里栽樹的慣，樹木為村民帶來了很多優(yōu)點，且美化了本人的家園。表明村民希望糊口在一個好的情況里。這樣有利于環(huán)保工作的進行。

　　5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲螳螂刺莧刺蔓田鼠 06很多較多很多較少不多較多較多較少 07不多較少較多很多較少不多較多較多 08很多很少較少很多很少很少很多很多 由少到多的程度：很少<較少<不多<較多<很多) 分析：經(jīng)詢問農(nóng)民得知，對于蛇，因其生的丑陋，雖然無毒

　　仍然遭到人類的殺害。還有的就把它當作，數(shù)量銳減。對于麻雀，因其偷吃糧食，一直得不到人類的喜歡，也遭。同時在農(nóng)藥的作用下螳螂的數(shù)量也在急劇下降，而害蟲與田鼠卻頑強的抵抗住了農(nóng)藥。在人為的作用下生態(tài)在悄悄的變化，推測將來蟲害與鼠害仍會上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時又有種刺蔓蔓延�？梢娙祟惖膼墼鲗Νh(huán)境是有作用的，更不用說在生活中的不良慣對環(huán)境的傷害有多大了。

　　6、調(diào)查人數(shù)：40

　　方法：抽樣法

　　結(jié)果如下：

　　認為情況問題很重要無所謂不清楚

　　人數(shù)分析：目前人們對情況問題的認識不夠，重視不足。很多人都不曾考慮過情況惡化的后果，還有一些人說那是杞人憂天，只要少數(shù)人認識到了情況的重要性，說明關(guān)于環(huán)保知識尚未普及，宣傳工作仍要進行。

　　7、年份xxx

　　出生人數(shù)xxx

　　非意外死亡人數(shù)xxx

　　癌癥死亡人數(shù)3679

　　由表對比可知，得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經(jīng)調(diào)查得知，情況與腫瘤的產(chǎn)生有很大的關(guān)系。即，隨著情況的惡化，細胞癌變比率也在升高。由此說明，情況與居民的安康的關(guān)系十分密切。

　　三、問題與建議

　　1、農(nóng)民對于情況問題缺乏了解，不能認識透辟，對于集體的糊口情況，缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度，開展教育會議，改動村民原本不負責的的觀念。

　　2、作為新世紀的青年要走在時期的前列，要積極的配合環(huán)保工作，做好本人家人的思想工作，在本人努力的基礎上，號召大家共建美好家園。

　　3、在村委會成立環(huán)衛(wèi)小組，定期對村里的環(huán)境進行整治美化。在中小學成立志愿者，鼓勵中小學生保護環(huán)境。

　　4、對于城市的個別企業(yè)提出警告，要求其停止對村里環(huán)境的破壞，并對已造成的不良后果要求賠償。對于不聽警告者進行勸導教育，若仍任意妄為則追究其法律責任。

　　5、研究科學發(fā)展觀，將建設社會主義新農(nóng)村與理論相結(jié)合，為農(nóng)村的和諧發(fā)展提供精神支柱。

　　4、結(jié)語：為了這個天下愈加美麗和諧，讓我們配合攜手，把我們本人的家園“梳妝”的愈加美麗，讓我們?yōu)楸救说拿篮蒙�活配合努�?

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告

　　實踐報告主題：浙江農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)查

　　調(diào)查時間：20xx年7月10日至7月24日

　　調(diào)查地點：浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村

　　調(diào)查方式：實地考察，口頭采訪

　　調(diào)查目的：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題，提出相關(guān)建議，使之日益完善，使環(huán)境污染問題得到改善。

　　一、目前農(nóng)村的環(huán)境狀況

　　近幾年來，州里企業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長的同時，卻沒有注意保護情況，造成了嚴重的情況污染，主要包括了以下幾個方面。

　　1、水質(zhì)污染

　　我們村之所以稱為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候，池塘里的水還是很潔凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)十分嚴重，池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現(xiàn)象的主要原因有：一些農(nóng)民的環(huán)境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價格非常不好，很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里�，F(xiàn)在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過池塘邊的人經(jīng)�？梢月劦揭还纱瘫堑母�尸味。

　　建議：村里相關(guān)部門要及時給村民們普及情況保護知識，告訴他們情況污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。

　　二、白色污染

　　在農(nóng)村里，很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農(nóng)村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。到處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，假如用來裝食物則其中的有毒物資會一起進入口中，危害人的安康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分化需要好幾百年的時間。假如它們散落在土壤里，會使土壤情況惡化，嚴重影響農(nóng)作物對水分，營養(yǎng)的吸收，從而抑制了農(nóng)作物的生長，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會引發(fā)牲畜的消化道疾病。

　　建議:農(nóng)村要實行塑料袋有償使用制度，規(guī)范塑料袋的使用。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。

　　三、空氣污染

　　在農(nóng)村里有一個很不好的慣，就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時，會產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。

　　建議：對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理，可以回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統(tǒng)一回收進行處理。

　　四、農(nóng)業(yè)污染

　　這是一種農(nóng)村特有的污染，它主要于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環(huán)境，以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本。一些不可分解的農(nóng)藥還會隨蔬菜等進入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，后危害的還是人類的健康。

　　建議：

　　盡量使用可以分解的農(nóng)藥，不要過多使用化肥，農(nóng)藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統(tǒng)一進行合理的處理。

　　通過這次調(diào)查，我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現(xiàn)在做起，從自我做起。并且號召更多的人一起來保護環(huán)境。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 9

　　近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設。

　　環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。

　　一、調(diào)查問題分析：

　　1、農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏

　　人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。

　�。�1）、對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀念日”（6月5日）、“土地日”（6月25日）和“植樹節(jié)”（3月12日）。被調(diào)查村民中，對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。

　　此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。

　　即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

　�。�2）、對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。

　　“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是。當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

　�。�3）、對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：

　　一是高耗能（過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲害增多。應該說，溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人，占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。

　　2、農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

　　在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

　�。�1）、如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示。一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。

　　破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大？正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

　�。�2）、如何處置秸稈？現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎？”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)只有5人�？墒钱斘覀冊谡{(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的？”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

　�。�3）、如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶？廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶？”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

　�。�4）、使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。

　　蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同。一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的.蔬菜何時可采摘食用？”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎？”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

　　二、解決對策

　　通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

　�。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

　　要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩�識。表彰環(huán)保先進事跡。營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴嚒�、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。

　　各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務。常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀念日（環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等）期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。

　�。ǘ�）增加農(nóng)民教育機會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

　　調(diào)查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。

　　要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學開設環(huán)保知識課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等。使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

　�。ㄈ�）建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

　　大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)業(yè)科技培訓，倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。

　　調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁。生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 10

　　實踐報告主題：

　　浙江農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)查

　　調(diào)查時間：

　　7月10日至7月24日

　　調(diào)查地點：

　　浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村

　　調(diào)查方式：

　　實地考察，口頭采訪

　　調(diào)查目的：

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題，提出相關(guān)建議，使之日益完善，使環(huán)境污染問題得到改善。目前農(nóng)村的環(huán)境狀況。近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長的同時，卻沒有注意保護環(huán)境，造成了嚴重的環(huán)境污染，主要包括了以下幾個方面：

　　一、水質(zhì)污染

　　我們村之所以稱為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常嚴重，池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現(xiàn)象的主要原因有：一些農(nóng)民的環(huán)境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價格非常不好，很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里�，F(xiàn)在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過池塘邊的人經(jīng)常可以聞到一股刺鼻的腐尸味。

　　建議：村里相關(guān)部門要及時給村民們普及環(huán)境保護知識，告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。

　　二、白色污染

　　在農(nóng)村里，很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農(nóng)村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的.袋子。這些袋子大多有毒，如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里，會使土壤環(huán)境惡化，嚴重影響農(nóng)作物對水分，養(yǎng)分的吸收，從而抑制了農(nóng)作物的生長，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會引起牲畜的消化道疾病。

　　建議:農(nóng)村要實行塑料袋有償使用制度，規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。

　　三、空氣污染

　　在農(nóng)村里有一個很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時，會產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。

　　建議：對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理，可以回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統(tǒng)一回收進行處理。

　　四、農(nóng)業(yè)污染

　　這是一種農(nóng)村特有的污染，它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環(huán)境，以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農(nóng)藥還會隨蔬菜等進入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，最后危害的還是人類的健康。

　　建議：

　　盡量使用可以分解的農(nóng)藥，不要過多使用化肥，農(nóng)藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統(tǒng)一進行合理的處理。

　　通過這次調(diào)查，我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現(xiàn)在做起，從自我做起。并且號召更多的人一起來保護環(huán)境。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 11

　　在縣政協(xié)副主席的帶領下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研，并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況

　　20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設社會主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

　　(一)領導重視，不斷夯實工作基礎。

　　縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領導小組，抽調(diào)人員，組建專門工作機構(gòu)，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，將農(nóng)村環(huán)境保護工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考評內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋機制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責任制，全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。

　　(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。

　　通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實施農(nóng)村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛(wèi)生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農(nóng)村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。

　　(三)加大投入，基礎設施逐步改善。

　　20xx年以來，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份，縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動”試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。20XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶，208個垃圾池、78部垃圾清運車，配置了170名保潔員。今年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬元/人/年，古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費按縣、鄉(xiāng)1：1的比例，給予配套補助。

　　(四)突出重點，整治效果較為明顯。

　　一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標，組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍溪鎮(zhèn)建設了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。試點村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。

　　二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題

　　(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。

　　一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。

　　(二)工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。

　　從總體看，試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村好于相對偏僻的村，經(jīng)濟條件好的村好于村級經(jīng)濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個村開展農(nóng)村“家園清潔行動”工作，分別占任務數(shù)64%、41%。今年計劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的.農(nóng)村“家園清潔行動”和20個偏遠山村的村級垃圾填埋場建設。由于我縣的行政村數(shù)量多，有342個村(居)委會，目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村莊還未過半，根據(jù)省、市相關(guān)要求，爭取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%，任務還非常艱巨。同時，多數(shù)試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施，但有些長效管理機制不夠健全，有的也沒有落實到位，“重治理、重建設，輕管護、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。

　　(三)綜合整治資金短缺，基礎設施建設有待加強。

　　一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化，但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒，垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋，環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟薄弱，工作經(jīng)費短缺，保潔人員工資無法落實，只好在上級檢查時組織發(fā)動群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風刮，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難，收費情況好的在80%，一般都是在50%左右。

　　(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。

　　一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設施建設滯后，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象，導致部分河段水質(zhì)惡化。對這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現(xiàn)象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多，費用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

　　(五)宣傳教育亟待加強，群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。

　　目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象�？h鄉(xiāng)兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

　　三、對推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策措施

　　(一)、明確目標任務。

　　實施農(nóng)村“家園清潔行動”是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實施農(nóng)村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。

　　(二)、加快新村規(guī)劃。

　　新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設與發(fā)展。為此建議：

　　一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進程。編制新村規(guī)劃要做到科學規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機具等生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標準又實用，一村一特色。規(guī)劃實施時，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村，在實施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補規(guī)劃滯后帶來的缺失。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學設定，并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強對選址的環(huán)境影響進行評估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

　　(三)、創(chuàng)新運行模式。

　　垃圾處理模式要堅持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長效機制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：

　　一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、縣集中處理”的模式。

　　二是在地理位置離城比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負責村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔，并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。

　　三是邊遠地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實現(xiàn)垃圾無害化、資源化。

　　(三)健全長效機制。

　　機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關(guān)鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。為此建議：

　　一是要建立管理機構(gòu)。縣、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動”的長效管理機構(gòu)，配備好專職人員，明確工作職責，統(tǒng)一指導和管理農(nóng)村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理，定點裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時清運保潔。

　　二是要加快編制《XX～20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項規(guī)劃編制指導意見》，并由縣人大進行審議通過。

　　三是要建立健全聯(lián)動互動責任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責牽頭，縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施，村(居)委會具體落實，村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責任體系。

　　四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監(jiān)督和勸導村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。

　　五是要強化考核，實行滾動式管理�？h對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度和準入退出機制。嚴格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標準，每年組織對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評選，取消實施農(nóng)村“家園清潔行動”補助資格，并對相關(guān)責任人給予效能告誡。

　　六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。

　　七是要加強村級“兩委會”班子建設，為實施農(nóng)村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。

　　(四)加大資金投入。

　　資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關(guān)鍵所在，應建立完善實施農(nóng)村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確�！凹覉@清潔行動”持續(xù)長效運行。為此建議：

　　一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。

　　二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農(nóng)村“家園清潔行動”專項資金，繼續(xù)實行新村規(guī)劃編制的補助政策，且對所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費用按縣、鄉(xiāng)1：1比例給予配套補貼。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標準要求，組織力量對全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎設施建設情況進行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力狀況，縣財要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數(shù)量的垃圾清運車，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。

　　三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機構(gòu)，并設立環(huán)保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，以保障工作運轉(zhuǎn)。

　　四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農(nóng)村“家園清潔行動”�？h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費的征收和使用，做到�？顚Ｓ�，收支公開。

　　(五)強化綜合執(zhí)法。

　　綜合執(zhí)法是解決重點部位、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施，應持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

　　一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。

　　二是環(huán)保部門要加大對農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強化環(huán)境保護，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設生態(tài)文明廠區(qū);嚴格控制企業(yè)污染物排放，推進小流域水環(huán)境整治，認真貫徹實施《福建省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定 》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。

　　三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進行綜合治理，督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達不到治理標準的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

　　四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質(zhì)。

　　五是要進一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責和責任。由于城區(qū)在擴大，主次干道在相應增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負責”的規(guī)定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負責保潔。

　　(六)加強宣傳教育。

　　提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：

　　第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念;

　　第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為，對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;

　　第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣;

　　第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 12

　　農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項基礎性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展，20XX年8月至9月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

　　一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

　　從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的`深入開展。

　　（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元，推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。

　�。ㄈ�）畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現(xiàn)了“畜—沼—農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 13

　　調(diào)查目的：

　　通過對家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查，了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題，認識到環(huán)境污染的嚴重性，加強我們的環(huán)保意識。同時希望通過我的調(diào)查和宣傳，提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識，改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀，把農(nóng)村建設成子孫后代向往的美麗樂園。

　　調(diào)查地點：

　　我村和周邊村。

　　調(diào)查時間：

　　20xx年9月

　　調(diào)查背景：

　　我居住在農(nóng)村，大大小小的池塘、小溪隨處可見�？墒墙鼛啄�，池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S，泛黑的池水長滿水草，隨處漂著骯臟的雜物，泛著農(nóng)藥的惡臭，學校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號殺手。

　　調(diào)查過程：

　�。ㄒ唬┲贫ㄕ{(diào)查表

　　（二）走訪調(diào)查

　�。ㄈ�）實地調(diào)查。

　　（四）統(tǒng)計分析

　　主要是對調(diào)查表和實地調(diào)查的資料進行統(tǒng)計分析，探究整理，從而得出結(jié)論。

　　調(diào)查結(jié)果：

　　一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題

　　1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放，造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象，使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。

　　2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥，農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴重的化學性污染。

　　3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè)，由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便，養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中，到處臭氣熏天，蚊蠅亂飛。同時也給地表水帶來有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。

　　4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

　　二、造成環(huán)境問題的原因。

　　1、由于農(nóng)民思想意識落后，大部分都沒有環(huán)保意識，對環(huán)境污染的危害性認識不足，他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。

　　2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體，各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了，對于人口相對比較稀疏，面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢？

　　3、從調(diào)查結(jié)果看，更讓人擔心的是，有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理，別人怎樣自己就怎樣，所以同樣沒有任何的行動。比如知道塑料袋危害的占40%左右，但每個人卻仍然亂丟，如何讓每個人自覺保護環(huán)境，值得每一個環(huán)保人思索�，F(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境確實不讓人樂觀，必須想辦法解決這一棘手問題。

　　背景：

　　現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況較為嚴重，且水污染嚴重影響人類生產(chǎn)生活，由于農(nóng)村大多數(shù)居民都是飲用自然水，這直接關(guān)系到村民的生命安全，并且農(nóng)村以種植業(yè)為主，水質(zhì)安全也會影響到農(nóng)作物的.產(chǎn)量。而且云陽大多數(shù)農(nóng)村的河流以及小河溝是長江的支流，污染會直接影響長江水質(zhì)！目的：

　　1、通過調(diào)查了解現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況；

　　2、進一步了解水污染造成的危害；

　　3、了解造成水污染的各種原因；

　　4、向廣大村民提建議，向他們宣傳水污染的危害，呼吁村民積極參與保護環(huán)境的活動，為我們有一個良好的生態(tài)環(huán)境而努力！

　　調(diào)查內(nèi)容：

　　1、實地調(diào)查

　　我們在云陽縣黑馬村和云陽泥溪鄉(xiāng)進行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)河流、池塘、水庫、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調(diào)查了2個大型水庫、一家山羊養(yǎng)殖基地以及流向長江的一條溪流。在這中間的一個水庫里，我們發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染特別嚴重，水面漂浮著很多塑料袋以及各種瓜果皮，不時傳來一陣惡臭。據(jù)了解，這個水庫已經(jīng)廢棄沒有再使用了，但是這個水庫嚴重影響到了環(huán)境。在山羊養(yǎng)殖基地，我們老遠就聞到一股膻味，在基地另一端是排出去的廢物，我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流，我們繼續(xù)順著一條小溪一路走，發(fā)現(xiàn)有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現(xiàn)了3個農(nóng)藥瓶，還有無數(shù)碎的玻璃渣子，但就在小溪的下游修筑有兩個居民飲用水池，還有一個大型水庫，這個水庫為磐石水廠提供水源，這嚴重影響到了居民生命安全！

　　在泥溪鄉(xiāng)街道旁的小河里，我們發(fā)現(xiàn)河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾，包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等，其中光是塑料袋就不少于23個，并且只是一段流域，并且河岸兩旁泥沙堆積嚴重，導致河床抬高。

　　在一條公路旁的水池里我們發(fā)現(xiàn)水面上有被扔掉的牛奶盒，而且還漂浮著一層油狀物質(zhì)，經(jīng)過詢問原來是通過這條路的一些駕駛員的車漏了油流進去的。

　　2、走訪調(diào)查

　　在泥溪鄉(xiāng)我們向周圍的村民詢問了相關(guān)問題及情況，其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設房子留下的碎屑被卡車運到河邊然后直接傾倒在河里，造成河床泥沙堆積，河床抬高，嚴重影響船舶通行，并且有大部分泥沙被水帶到了長江里面，當晴天時候，河里總會散發(fā)出一陣惡臭，當下雨河里漲水的時候，泥沙上翻，攪合著垃圾，經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。

　　在黑馬村我們詢問了一位村民，他告訴我們有一個以前用來 10多位村民集體中毒，所幸的是沒有人死亡，后來經(jīng)上面部門調(diào)查才知道是因為在上游的一個工廠里鉻超標，后來該工廠被下令該造，現(xiàn)在已經(jīng)撤了這個工廠。并且還向我們講述了有一個堰塘里的魚大量死亡，造成的損失約有兩萬元的事。我們向他詢問了原因，他說是水里長了一種叫水葫蘆的水藻，使堰塘的水下嚴重缺氧，我們查詢了一下水葫蘆，這是一種和外來入侵物種，在我國曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞，并且這里經(jīng)常有農(nóng)村婦女洗衣，如果用的洗衣粉里含磷的話，造成的水華會更厲害。

　　污染源：

　　1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設房屋產(chǎn)生的廢物；

　　2、工廠產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水；

　　3、種植農(nóng)作物所用農(nóng)藥殘留的污染物；

　　4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來物種入侵等。

　　造成原因：

　　1、農(nóng)村大多數(shù)居民由于文化較低，品德素質(zhì)較為低下，環(huán)保意識不高，對于水污染造成的后果不了解，并且對于已造成的污染不采取措施；

　　2、沒有設立專門的垃圾處理點，都是隨便扔掉，對于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理；

　　3、村里沒有專門的水質(zhì)管理條例和水質(zhì)污染處理方案；

　　4、相關(guān)部門沒有定期進行水質(zhì)監(jiān)測等。

　　解決方法：

　　1、向村委會反映相關(guān)情況，向村里提建議，讓他們把村里被污染的水源治理好；

　　2、污染特別嚴重的村里無力治理的向縣里水利部門反映情況。

　　3、向村民們宣傳水污染的危害，讓他們懂得要珍惜水資源，為建設良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻。

　　感想：

　　由于農(nóng)村大多數(shù)村民都是老人，對于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解，往往是危害顯現(xiàn)出來了才意識到嚴重性，并且水質(zhì)遭到污染嚴重影響到生態(tài)環(huán)境的建設，希望人人都意識到環(huán)境惡化帶來的后果，也希望人人都能主動投入到保護環(huán)境的隊伍中回來！

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 14

　　一、基本情況

　　全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個，有行政村1502個。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所（昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷），現(xiàn)實有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所，解體22所，占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(gòu)（防保站）103個，其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個，單獨設置、獨立辦公有56個。

　　全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔預防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。

　　二、主要問題及原因

　　1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多，現(xiàn)已經(jīng)解體22所，名存實亡的有22所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。

　　2、人才匱乏、醫(yī)療服務水平和醫(yī)療服務功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅占5.9%，有中專學歷人員占23.3%。有各類技術(shù)職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務功能上，能夠開展下腹部手術(shù)的有22所；能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。

　　3、房屋破損，設備陳舊、老化等問題非常嚴重�，F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上，存在嚴重安全隱患�，F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗等設備大多數(shù)為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現(xiàn)在不少設備已經(jīng)不能使用，都無力更新。

　　4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等，絕大多數(shù)都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。

　　5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名，占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經(jīng)濟補償，并且下崗后因為是事業(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。

　　6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱，難以適應農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(gòu)具有大專以上學歷人員僅占4.5%，無學歷人員占57%以上，非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(gòu)房屋破損，業(yè)務用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無法網(wǎng)絡上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區(qū)、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。

　　當前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：

　　1、當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數(shù)進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數(shù)增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設遇到了危機。

　　2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設。應該說90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，當時對調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性，增加衛(wèi)生投入收到一定效果，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大，許多衛(wèi)生院陷入了生存危機，實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展和建設。

　　3、面對市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型，管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)人員在管理上仍然實行的是計劃經(jīng)濟調(diào)配，人員能進不能出，人員進入把關(guān)不嚴，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多，人浮于事問題非常嚴重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化，計劃經(jīng)濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應新的形勢。

　　農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營不景氣現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)民群眾對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治，這樣一來就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟負擔，從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟負擔，農(nóng)民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。

　　造成這些問題的根本原因就是面對農(nóng)村市場經(jīng)濟體制改革和市場轉(zhuǎn)型，沒有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理體制，調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局，大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu)，充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用，改革滯后是影響我市當前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的`最主要原因。

　　三、今后工作意見

　　中央、國務院于20XX年下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[XX]13號）文件，并召開了全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議；省委、省政府于20XX年下發(fā)了《關(guān)于進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》（遼委發(fā)〔XX〕21號）文件，并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議；省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)改革指導意見》（遼編辦發(fā)[XX]190號）、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農(nóng)村衛(wèi)生工作問題以及問題產(chǎn)生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求，改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制，增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入，進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領導，以此進一步做好農(nóng)村各項衛(wèi)生工作。

　�。ㄒ唬�、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制

　　1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則，重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農(nóng)村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全市重點建設10所左右。由各縣（市）、區(qū)政府根據(jù)本地實際提出重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見，報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局管理，由縣（市）、區(qū)政府舉辦，為衛(wèi)生事業(yè)單位，納入縣級財政差額預算管理。

　　2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能；負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導和培訓。

　　3、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分，結(jié)合對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)體制與布局調(diào)整，一并對政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行資源整合，大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率，充分實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 15

　　人類社會進人21世紀，環(huán)境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經(jīng)濟發(fā)展的成果時，更加期望著有一個優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而，農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后，農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進社會主義新農(nóng)村建設,所以面對農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視。

　　XX年從7月到11月，我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研，這些村莊都是基層行政所在地，都有村支委和村長，最大的村集中居住幾千人，如橫塘村，小的村莊也集中居住著幾百口人，如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴重，可以用四個字來概括：臟、亂、雜、臭。

　　一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

　　1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置，既沒有實行分類收集，更談不上回收利用。走進村莊，不管是大路還是小路，或者是穿村而過的公路，到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長上一只眼，稍不小心，一腳踏在牛屎上，準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理，放任自流，拉極更隨意傾倒，微風過處，塵土飛揚，塑料薄膜漫天飛舞，讓你無處躲藏。

　　2、亂。首先是房屋建筑很亂，改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高，這是不爭的事實，在農(nóng)村，有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅，也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯�，也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，總之，就是隨意隨地，橫七豎八，犬牙交錯，不分東西南北，雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放，隨意隨地，非常散亂，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴重的安全隱患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下，這就不僅是難看，而且也嚴重影響著人的身心健康。

　　3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動，與人爭道，隨意亂竄，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西，大人如果不在旁邊保護， 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭，這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見，小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆，垃圾亂倒，極為普遍，污染極其嚴重。環(huán)境衛(wèi)生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池，更沒有垃圾桶之類的東西。

　　4、、臭。如果是在夏天走進村莊，用臭氣熏天來描寫，是既不過分也非夸張，由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物，經(jīng)過太陽一曬，臭氣滿天飛散，其味確實難聞。更甚者，有的農(nóng)民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農(nóng)民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面，于是就常會出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內(nèi)又設有廁所，此地此景此味，不用述說也可想而知了。

　　5、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：森林面積減少，造成了水土流失問題特別嚴重，除了一些自然因素外，還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以四處泛濫，席卷著地面的各種垃圾，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭。

　　二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析

　　隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程,農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,過度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境保護,因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個非常不和諧的因素。

　　1、長期以來，農(nóng)民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活，環(huán)境衛(wèi)生意識非常差，領導又只把環(huán)境保護的工作重點放在城市，忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學習教育，對環(huán)保了解甚少，自我參與的意識和積極性就更差。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理，遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染，環(huán)境污染在領導的心目中“排不上隊，掛不上號”，把它放在經(jīng)濟發(fā)展之外。

　　3、宣傳教育不到位。對農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力，甚至是空白。我們對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導采訪時，他們覺得：一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪，無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識太差，他們對現(xiàn)有狀況習以為常，教育工作太費力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁，無暇顧及等。對行政村采訪時，他們覺得現(xiàn)在的村民很難管，叫他們干點活，就要報酬，而村里的錢又太少，想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民，50歲以上的老年人，對我們的調(diào)查感到疑惑，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經(jīng)習以為常，不會有什么問題。40-50歲的中年人，對這種狀況雖然有不滿意的'情緒，但也是覺得無能無力。

　　三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析

　　人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會成為制約農(nóng)村進一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設社會主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠的意義。同時這對當?shù)卣�府也是一個巨大的考驗。

　　1、“白色污染”的危害有：視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

　　2、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。

　　3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性，現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料，對人體的健康極為不利。

　　4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流，污染環(huán)境，污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村，同時也在污染城市，因為城市的飲水源頭都在農(nóng)村，因為農(nóng)村河流大多是城市水源地。

　　四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設想

　　通過調(diào)查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的，也不是一個村莊，一個地方造成的，所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進行環(huán)境保護的工作：如植樹造林，退耕還林等，也向老百姓宣傳環(huán)境保護，以期提高人們的環(huán)境白虎意識等，目前來說只是力度不夠。不過，我們也相信在政府的努力下，作為這片土地主人的人們，就更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

　　1、加強環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)，明確環(huán)境保護職責權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境�！�》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠，但還是有一定的約束作用。

　　2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。

　　3、強化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應的優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

　　4、探索科學的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進而提高污染治理的成功率。

　　通過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。特別是在農(nóng)村，每當大風刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，政府的投入，特別是財經(jīng)的劃撥是必不可少的，但是，光靠政府的努力還是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務.把“保護環(huán)境，人人有責”牢記心中，青山綠水一定會到來。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 16

　　調(diào)查時間：

　　20xx年1月20日——20xx年2月1日

　　調(diào)查地點：

　　河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村

　　調(diào)查對象：

　　河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村村委會及當?shù)剞r(nóng)民

　　調(diào)查目的：

　　我生在農(nóng)村長在農(nóng)村，對農(nóng)村的生活再熟悉不過了，雖然一直遠離家鄉(xiāng)上學,但是無論通過家人、媒體還是網(wǎng)絡我一直關(guān)注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時間在家鄉(xiāng)進行調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

　　農(nóng)村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設的一項重要基礎性工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何？存在著哪些突出的矛盾？為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假，對我村環(huán)保工作進行了一次簡單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個村農(nóng)戶和幾個養(yǎng)殖專業(yè)戶，對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

　　一、我村環(huán)境現(xiàn)狀

　　xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫和, 屬半濕潤，半干旱大陸性季風型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫和多雨。

　　在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績，特別在推進新農(nóng)村建設過程中，各地環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、建設等有關(guān)部門各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進農(nóng)村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。

　　1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng)。

　　2、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點治理規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染，通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

　　3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效，鋪設了遍及全村的飲用水管道，保護了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對重點流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉了一些污染嚴重的工廠如燒灰廠，面源污染防治得到重視。重點開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開展測土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。

　　4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機結(jié)合起來，農(nóng)民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹，不僅綠化了山坡還促進了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在新農(nóng)村建設方面進行了有益探索。

　　近年來，為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。

　　5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。

　　總體上說，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎設施建設投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時也應看到，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

　　二、我省農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

　　改革開放特別是“十五”以來，各市農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)�；�礎設施建設嚴重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務艱巨，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學發(fā)展的制約因素。

　　（一）飲用水不安全仍然突出

　　隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：

　�。ǘ�）規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制

　　近年來各市規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場，對本村的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場附近，導致周圍空氣質(zhì)量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

　�。ㄈ�）化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大

　　為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過量使用化肥、不當施用農(nóng)藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重，田里富含農(nóng)藥和化肥的`污水流入河里對下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴重污染。

　�。ㄋ模┙斩拰λ�體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

　　由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村生活污水、垃圾問題應引起重視

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

　�。�六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大

　　本村由于緊挨太行山脈，山上石灰?guī)r儲量非常豐富，因此在村周邊建了很多石粉廠，每當工廠開動的時候便煙塵滾滾，整個村莊都籠罩在煙霧中，對村民的身體健康造成了極大的危害。

　�。ㄆ撸�淺層地下水和土壤污染應引起高度重視

　�。ò耍┺r(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

　　（九）村民環(huán)保意識普遍較低

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”，村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產(chǎn)，野生動物生存環(huán)境遭到嚴重破壞，造成野生動物數(shù)量稀少。

　　三、面臨問題的原因分析

　　一是思想認識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護的重要性認識不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在，導致重城市、輕農(nóng)村，重工

　　業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實。加上部分領導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟利益，對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。

　　二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大，在農(nóng)村環(huán)境保護，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個部門，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。

　　三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。

　　四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項目很多，實驗、試點工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術(shù)還存在一定問題。

　　五是法制建設滯后。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進，針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現(xiàn)象。

　　四、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議

　　（一）加大宣傳，提高認識，把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)村領導干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。

　�。ǘ�）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約，積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　�。ㄈ�）加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)�；�礎設施建設。一是把農(nóng)村環(huán)�；�礎設施建設納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。

　�。ㄋ模┣袑嵓訌娍h級環(huán)保能力建設加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設。力爭建設一支責任劃分明確、權(quán)力相對集中、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

　　（五）突出重點 分類指導 著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設，生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 17

　　班級：xx

　　學號：xx

　　姓名：xx

　　指導教師：xx

　　調(diào)查目的

　　隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，環(huán)境污染也日趨嚴重，已廣為媒體、公眾關(guān)注。作為占我國很大地域范圍的農(nóng)村，其環(huán)境污染現(xiàn)狀更引起我們的高度重視。農(nóng)村環(huán)境的加劇和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素之一，如果聽任起繼續(xù)發(fā)展下去，勢必瓦解農(nóng)業(yè)的基礎條件。因此，做此項調(diào)查，從而了解當今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效方法，解決滯礙農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的一個重要因素。

　　調(diào)查過程

　　調(diào)查中通過實地考察農(nóng)村環(huán)境，并且走訪附近幾個農(nóng)村，找到一些居民問卷調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果

　　以下為通過問卷所得的結(jié)果：

　　1.約有60%的居民認為自己的'居住環(huán)境一般或不滿意現(xiàn)在的居住環(huán)境。

　　2.居民認為環(huán)境污染的主要原因是人們的公共環(huán)保意識薄弱（只有極少數(shù)居民了解環(huán)境保護法）、環(huán)境管理不當。如人們隨意丟棄塑料購物袋或當生活垃圾處理，將生活垃圾扔到路旁等。

　　3.由于生活污水排放和工業(yè)排污使得周圍河水、池塘污染嚴重，河水有異味、水生生物減少、魚蝦類死亡嚴重

　　4.當企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護沖突時約有70%的居民認為應該保留工業(yè)企業(yè)，但污染物要達標后才能排放

　　5.一半以上的居民認為應該通過加強生活污水及垃圾的處理、加大環(huán)境污染的處罰力度和加強對重污染企業(yè)的管理來加強對居住環(huán)境的管理問卷具體數(shù)據(jù)見最后附頁。

　　調(diào)查結(jié)果分析

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾大量增加。加之農(nóng)民環(huán)境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動，擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物，也是造成農(nóng)村垃圾增多的重要因素。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，越來越多的工廠從城市走進鄉(xiāng)村，在改善經(jīng)濟的同時，帶來的是不可忽視的環(huán)境污染。少部分造成環(huán)境污染的主要原因是工業(yè)污染，雖然不及環(huán)保意識淡薄和管理原因所選人數(shù)多，但也是一個重要原因，尤其以重污染企業(yè)為最，帶了嚴重的環(huán)境污染。大多數(shù)居民對居住環(huán)境不滿意，可見農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。

　　究其原因發(fā)現(xiàn)

　�。�1）.人們環(huán)保意識薄弱，不懂環(huán)境保護法，使得農(nóng)村居民自身不注重環(huán)境保護，基層干部的環(huán)保意識也比較淡薄，并沒有采取適當?shù)拇胧﹣斫鉀Q農(nóng)村環(huán)境污染的問題。

　�。�2）.農(nóng)村環(huán)境缺乏管理和規(guī)劃，主要表現(xiàn)在居住地缺乏垃圾處理措施，甚至村中根本沒有垃圾箱或規(guī)定的垃圾堆放處，也沒有正規(guī)的污水處理渠道，使得生活垃圾隨意堆放、生活污水隨意排放，造成嚴重污染。還有周邊企業(yè)污水，廢氣未經(jīng)處理就排放使得附近河流水質(zhì)惡化，水生物，魚蝦等死亡嚴重，空氣質(zhì)量越來越差。

　�。�3）農(nóng)村環(huán)保法律不健全給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。

　　總結(jié)

　　通過這次調(diào)查，了解到農(nóng)村的環(huán)境問題非常嚴重，并且日益惡化，已成為新農(nóng)村建設中不可忽視的重點、難點問題，而由于農(nóng)民環(huán)境保護的意識比較薄弱，農(nóng)村環(huán)境的管理方面欠缺，環(huán)保體系不完善，資金投入不足等問題，又使得農(nóng)村環(huán)境治理舉步維艱。環(huán)境問題是關(guān)系到人民健康和生活質(zhì)量的重要問題，現(xiàn)在少數(shù)村莊已經(jīng)開始主動對環(huán)境進行治理并取到不錯的成效，因此加強農(nóng)村環(huán)境保護，維護綠色農(nóng)村并非不可實現(xiàn)。

　　關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷

　　1：您對所居住地的環(huán)境質(zhì)量滿意嗎？

　　A.很滿意（16%）B.滿意（20%）C.一般（25%）D.不滿意（33%）E.無所謂（6%）2：您認為所居地環(huán)境污染的原因是什么？

　　A.公共環(huán)保意識薄弱（38%）B.環(huán)境管理問題（29%）C.工業(yè)污染重（18%）D.社會經(jīng)濟發(fā)展（11%）

　　E.其他（4%）

　　3：您周圍的河水、池塘水質(zhì)存在哪些問題？（可多選）A .有異味（92%）

　　B.水生生物減少（87%）C.魚蝦類死亡（56%）

　　E.其他（17%）D.水生生物大量生長（4%）

　　4：您認為居住地周圍水質(zhì)不理想的原因是什么？

　　A .工業(yè)排污（37%）B.生活污水排放（31%）C.周圍農(nóng)田土壤隨水排入（16%）D.水體自身水量減少（11%）

　　E.農(nóng)藥洗衣粉等污染（5%）

　　5：您所居住的村鎮(zhèn)是否有污染較大的企業(yè)？A.有（78%）B.沒有（22%）

　　6：當企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相矛盾時，你支持下列哪種做法？A.關(guān)閉重污染企業(yè)（13%）

　　B.保留工業(yè)企業(yè)，但污染物達標排放（73%）

　　C.保留工業(yè)企業(yè)，犧牲環(huán)境（4%）D.其他（10%）7：您如何處理購物后的塑料袋？

　　A .隨意丟棄（49%）B.同日常垃圾一起扔掉（38%）8：您如何處理生活生產(chǎn)中的垃圾？

　　A .扔進垃圾箱（28%）D.堆在角落（20%）

　　B.扔到路旁（34%）C.扔進河里（11%）E .其他（7%）

　　C.對其進行回收（13%）

　　9：您認為您居住地的環(huán)境管理在哪些方面應該進一步加強？A.定期發(fā)布當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息（8%）C.加大環(huán)境污染的處罰力度（17%）

　　B.加強生活污水及垃圾的處理（36%）D.加強對重污染企業(yè)的管理（24%）

　　F.其他（6%）E.建立暢通的渠道反映和解決環(huán)境外問題（9%）10:您了解環(huán)境保護法的相關(guān)內(nèi)容嗎？A .了解（3%）B.知道一點（29%）C .基本不了解（68%）

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 18

　　環(huán)境是人類生存的基礎。本世紀以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，在人們環(huán)保意識匱乏的情況下，環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個發(fā)展中國家，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是我們每個人應盡的責任與義務。

　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有50.8%的人口居住在農(nóng)村，而且今年來城市工業(yè)化開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。

　　我的家鄉(xiāng)在寧夏南部山區(qū)屬干旱地帶。近年來環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有：

　　（一）家禽養(yǎng)殖污染

　　近年，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，我村的牛，羊，豬的養(yǎng)殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便未經(jīng)過利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無法存活，形成了有機污染。農(nóng)戶更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天，更是污水橫流，危害人們的飲水安全。

　�。ǘ�）白色污染

　　人們在享受了塑料帶來的便利的同時，是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟，農(nóng)村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農(nóng)戶最長做的 ，但薄膜在土壤中極難分解，會嚴重的污染土地，造成土地的無法再次利用。此外，在有風時，薄膜被吹的到處都是，造成視覺污染。

　�。ㄈ�）農(nóng)藥、化肥污染

　　由于地處干旱地帶農(nóng)作物多蟲害，人們?yōu)楸ＷC收成會加大對農(nóng)藥、化肥的使用量。農(nóng)藥、化肥不僅會被作物吸收，在人類使用后危害健康，而且會進入土壤，污染土壤和地下水，近而對人們的水源形成威脅。

　　（四）大氣污染

　　農(nóng)村的機動車，近年來快速增加，相應的對燃料的需求也大幅增加�；�石燃料燃燒會產(chǎn)生大量溫室氣體，破壞大氣環(huán)境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。

　　（五）政府原因

　　政府在鼓勵人們大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，對環(huán)境的'保護力度卻很小。在我村，政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。

　　人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農(nóng)村的環(huán)境問題，我的建議是：

　　1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度，將農(nóng)村污染防治作為一項長久的工作。村長要高度重視環(huán)境工作，落實專人負責，建立長效的保潔隊伍，保持村道、河道清潔的正規(guī)化。

　　2、合理布置畜禽養(yǎng)殖場，治理養(yǎng)殖場糞便污染。應該加派養(yǎng)殖技術(shù)人員到鄉(xiāng)村去，推廣科學養(yǎng)殖和處理技術(shù)，實現(xiàn)畜禽糞便的全部合理利用。

　　3、科學合理施用農(nóng)藥、化肥等化學物質(zhì)，治理農(nóng)村的化學污染。發(fā)揮基層植保站的功能，科學施肥。培育發(fā)展無公害、綠色蔬菜。

　　人類可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實現(xiàn)人類的長久發(fā)展，我們就要保護環(huán)境，與自然和諧相處，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 19

　　隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

　　環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應現(xiàn)在的形勢。目前人類已經(jīng)部分認識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系（人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，當人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時，便導致了一系列的環(huán)境污染），同時人類也提出了很多有益的解決辦法�，F(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應的解決辦法吧。

　　一、水污染

　　1、概述

　　地球上的水似乎取之不盡，其實就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環(huán)、自凈受到了嚴重的影響。 80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米，占可利用總量的1／3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外，淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅占人均淡水資源擁有量的1．2％；而埃及1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。

　　人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5．5萬億立方米的淡水，這相當于全球徑流總量的14％以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

　　2、水資源保護

　　抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降，導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由于長期過量開采地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發(fā)展工業(yè)，建設城市的同時，就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染，將嚴重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民，增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等，并對排放污水或污染物質(zhì)嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰，以增強保護水資源意識。

　　二、大氣污染

　　1、概述

　　在干潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時間，都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當大氣中污染物質(zhì)的濃度達到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能源的同時，同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣（由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成）除去水氣和雜質(zhì)的空氣，其主要成分是氮氣，占78．09％；氧氣，占20．94％；氬，占0．93％；其它各種含量不到0．1％的微量氣體（如氖、氦、二氧化碳、氪）。

　　大氣污染對氣候的'影響很大，大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長遠的觀點看，這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種復雜的成分，在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì)，即使不含雜質(zhì)的燃料達到完全燃燒，也要產(chǎn)生水和二氧化碳，正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發(fā)“溫室效應“，致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像“溫室”一樣，促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體，約占大氣總?cè)萘康?．03％，許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應，其中有的溫室效應比二氧化碳還強。

　　2、大氣層的保護

　　許多環(huán)境問題是跨國界的，甚至是全球性的，如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害，并且開始尋找代替品。到了80年代中期，臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚，采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費量，保護地球的“外衣”，也保護人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定，工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少，在20xx年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費，然后就應當逐步減少，到20xx年時必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時間上的優(yōu)惠以外，這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款：一個是建立一項臨時多邊基金，幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù)；另一個是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款，要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。

　　我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書，并且制定了履行國際義務的國家行動方案，包括建立保護臭氧層組織管理機構(gòu)，制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范，積極開展替代品和替代技術(shù)的研究，為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60％，到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

　　三、固體污染

　　1、概述

　　凡人類一切活動過程產(chǎn)生的，且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)，通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣；生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。＂固體廢物＂實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中，所有者對原料、商品或消費品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分，經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料，甚至可以直接使用。可見，固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán)，目的是充分利用資源，增加社會與經(jīng)濟效益，減少廢物處置的數(shù)量，以利社會發(fā)展。

　　垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放，垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質(zhì)污染地表和地下水，嚴重危害人類的健康，這種現(xiàn)象若得不到遏制，人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

　　2、解決辦法

　　要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動起來，充分利用資源，加強資源再利用，不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例，以規(guī)范大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應該從小事做起，為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。

　　四、水土流失

　　1、概述

　　水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動影響下，特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動，流失過程加速，即發(fā)生水土流失。

　　水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災害，其中以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是：點上有治理，面上有擴大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17．4畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22．5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國每年流失土壤約50億噸，損失n、p、k元素約4000多萬噸畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴大到22．5億畝，約占國土總面積的1／6，涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

　　2、水土流失的防治

　　水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時，應從地表徑流形成地段開始，沿徑流運動路線，因地制宜，步步設防治理，實行預防和治理相結(jié)合，以預防為主；治坡與治溝相結(jié)合，以治坡為主；工程措施與生物措施相結(jié)合，以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理，持續(xù)治理，才能奏效�？傊�，科學技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展，增強了人類改造自然的能力，給人類社會帶來空前的繁榮，也為今后的進一步發(fā)展準備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此，人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，好象自己已經(jīng)成為大自然的主人，可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機，但是也應相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它，尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題，一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展，又保證后代享受資源的權(quán)利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

　　所以，我們要保護地球，節(jié)約資源，愛護環(huán)境，共建美好家園。

　　農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告 20

　　1.我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

　　近年來，隨著政府對農(nóng)村環(huán)境保護工作的積極開展，農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善，特別在推進新農(nóng)村建設過程中，相關(guān)部門相互配合，取得了很好的成績。

　　1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實際情況相結(jié)合，有效的開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等；環(huán)保能源被廣泛應用；家禽家畜開始實行圈養(yǎng)，禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。

　　1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域，加強對水源的保護及水污染的防治。

　　1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣工作進一步展開。近年，農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮，解決了農(nóng)村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結(jié)合起來，對新農(nóng)村的建設進行了深入的探索。另外，秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題，各農(nóng)村堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料，變廢為寶。

　　1.4大力開展植樹造林工作，壯大綠色資源。各農(nóng)村積極營造農(nóng)田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善，從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式

　　總之，由于我國政府對農(nóng)村環(huán)保工作的重視，農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)的基礎設施建設的投入逐年增加，使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在，農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快，農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢。

　　2.農(nóng)村環(huán)境面臨的嚴重問題

　　2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農(nóng)村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，各種污水排放量逐年增多，生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問題也越來越嚴重，而農(nóng)村環(huán)境的基礎設施又不完善，使農(nóng)村飲用水資源日趨短缺。

　　2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 污染問題較嚴重。目前，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的`發(fā)展極為迅速，是農(nóng)村經(jīng)濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便，使禽畜糞便污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素，嚴重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)村畜禽糞便的處理方式及比例為：隨便堆放25%，直接堆放到田中60% ，其他15%。

　　2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農(nóng)業(yè)大國，每年的秸稈產(chǎn)量很大，盡管大部分會被用作飼料、肥料等，但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染，或者堆放在田間地頭及河岸，阻塞河道，污染水源。據(jù)調(diào)查，目前，農(nóng)村秸稈的處理方式及比例為：直接燒掉25%，飼養(yǎng)牲畜62%，當作有機肥料8%，燃料5%。

　　2.5農(nóng)村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村的生活水平和居住條件有了很大的改善，這使得我國農(nóng)村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加，成為污染農(nóng)村環(huán)境的重要問題。

　　3.農(nóng)村環(huán)境問題的原因

　　3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高，對農(nóng)村的環(huán)保工作的重要性認識不清，有些部門也由于認識不足沒有把環(huán)保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農(nóng)村進步的理念和現(xiàn)象，因此，環(huán)保的相關(guān)法規(guī)和策略在農(nóng)村不能得到較好的落實。另外，有些地方為保護經(jīng)濟利益，輕視環(huán)保工作的開展，對環(huán)境問題視而不見。

　　3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大，對農(nóng)村環(huán)境保護工作給予的重視不夠，尤其對農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少，且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門，這使得農(nóng)村沒有足夠的資金用來加強環(huán)境基礎設施的建設。

　　3.3相關(guān)機構(gòu)不健全。我國農(nóng)村環(huán)境保護工作的相關(guān)機構(gòu)不健全，縣級政府并沒有設立專門的環(huán)保機構(gòu)，而且村鎮(zhèn)沒有專業(yè)的環(huán)保工作者，這就造成分工不明確，沒有相關(guān)的責任人，管理上混亂不堪，監(jiān)管力度受到嚴重的影響。

　　3.4技術(shù)落后。在我國農(nóng)村，對于污染的治理技術(shù)相對落后。就目前來看，沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面，如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術(shù)，因此，也嚴重影響了環(huán)保工作的開展。

　　3.5法律法規(guī)不健全。目前，我國的農(nóng)村環(huán)境保護工作推進的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農(nóng)藥的污染等方面存在無法可依的現(xiàn)象，這就導致這些污染現(xiàn)象越來越嚴重，不能得到有效的控制，從而加重了農(nóng)村的環(huán)境污染。

　　4.農(nóng)村環(huán)境保護的建議

　　4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性，充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育，提高人們的環(huán)保意識，努力營造人人保護環(huán)境的良好氛圍。另外，還要在學校展開環(huán)保教育活動，通過提高學生的綜合素質(zhì)進而影響學生家長乃至社會，達到人人環(huán)保的目的。

　　4.2全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)政策，將農(nóng)村環(huán)境污染整治工作提到日程上來，因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問題，要制定詳細的整治計劃及方案，以便更好地開展農(nóng)村環(huán)境保護工作，建立生態(tài)文明村。

　　4.3加大資金投入，完善基礎設施。我國各級政府應增加農(nóng)村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入，保證每年都有固定的專用資金用于農(nóng)村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設，重點解決農(nóng)村環(huán)境中存在的重點問題，例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略，盡快改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。

　　4.4加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此，各級政府及相關(guān)部門應相互配合，積極建立有利于農(nóng)村環(huán)保工作開展的環(huán)境監(jiān)管體系，特別是村、鎮(zhèn)的相關(guān)機構(gòu)的建設。努力建設協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)快、工作效率高的農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)管機構(gòu)，不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，加強監(jiān)管力度。

　　4.5抓住重點問題，分類指導。受各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響，各地農(nóng)村環(huán)境保護工作都有其各自的特點。因此，要因地制宜，將地區(qū)按特點分類進行環(huán)保工作的指導。我國農(nóng)村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題，第一，要做好前期的規(guī)劃工作，進行有效的統(tǒng)籌安排；第二，要提高節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率；第三，要推進生態(tài)文明村的建設工作，有利于農(nóng)村環(huán)境保護工作的開展；第四，加強工業(yè)污染源的治理，一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。

　　5.小結(jié)

　　雖然，我國農(nóng)村環(huán)境在一定程度上得到了改善，但是，農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務。我國各級政府和群眾要相互配合，共同努力，爭取將農(nóng)村環(huán)境保護工作做好。

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