放管自查報(bào)告

　　在生活中，報(bào)告十分的重要，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊�，以下是小編收集整理的放管自查報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

放管自查報(bào)告1

　　根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院辦公廳“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號(hào))文件下發(fā)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真安排部署，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)照督查資料清單認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　我局共梳理承接各類(lèi)權(quán)利事項(xiàng)99項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，行政處罰76項(xiàng)，行政強(qiáng)制6項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政監(jiān)督1項(xiàng)，其他權(quán)利12項(xiàng)。自20xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后，我局嚴(yán)格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時(shí)限辦理行政審批事項(xiàng)，所有審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)行，至目前共辦理行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)12次，其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》11人次，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1人次。

　　二、主要工作開(kāi)展情況

　　(一)權(quán)責(zé)清單清理和行政審批規(guī)范運(yùn)行情況

　　一是嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)及細(xì)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，并按照規(guī)定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　二是建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運(yùn)作�！胺殴芊�”工作開(kāi)展以來(lái)，我局相繼建立了事中事后管理制度、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來(lái)的“人求我”變?yōu)椤拔曳��?wù)”，牢固樹(shù)立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對(duì)在工作過(guò)程中由于不作為或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我局的廉政建設(shè)。

　　三是拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。對(duì)來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢(xún)有關(guān)問(wèn)題的'，第一位受詢(xún)?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢(xún)?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限;不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)人員，讓申辦人滿(mǎn)意。對(duì)于程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理;對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書(shū)，承諾工作時(shí)限。相關(guān)股室做到按時(shí)辦結(jié)，明確答復(fù)。對(duì)因各種無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的，相關(guān)股室必須作出延辦說(shuō)明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化，壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。

　　(二)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況

　　一是制定“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級(jí)部門(mén)的工作要求，我局認(rèn)真分析研究，結(jié)合我縣監(jiān)管實(shí)際，制定并下發(fā)《民樂(lè)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》，明確了隨機(jī)抽查的各項(xiàng)工作任務(wù)，建立健全了隨機(jī)抽查工作機(jī)制。

　　二是隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)”建立完善。對(duì)照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確隨機(jī)抽查對(duì)象并建立抽查對(duì)象名錄庫(kù)。同時(shí)為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量，我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實(shí)際和人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合執(zhí)法檢查計(jì)劃和工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過(guò)度檢查。

　　三、存在的問(wèn)題

　　我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項(xiàng)的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項(xiàng)均需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查，因此只能接受網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機(jī)抽查工作長(zhǎng)效機(jī)制還未建成，抽查對(duì)象名錄和執(zhí)法對(duì)象名錄動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的問(wèn)題還存在;三是政務(wù)公開(kāi)與群眾期待還有一定差距，公開(kāi)的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四、下一步工作措施和建議

　　“放管服”工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議文件精神，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。

　　一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我局將通過(guò)多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。

　　二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟�過(guò)程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。

　　三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。

放管自查報(bào)告2

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)，部署今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作�！豆ぷ饕�點(diǎn)》從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。

　　持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng)，今年再取消三分之一，削減比例達(dá)到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實(shí)現(xiàn)只需填寫(xiě)“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱(chēng)登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn)，切實(shí)減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭，人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng)，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱(chēng)評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的`股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門(mén)、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級(jí)以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用，推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　《工作要點(diǎn)》要求，各地區(qū)各部門(mén)要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題，責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)與法制部門(mén)加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

放管自查報(bào)告3

　　放管服改革政策落實(shí)情況自查報(bào)告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題督查工作的通知》要求，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面細(xì)致的開(kāi)展了自查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　　一、“放管服”工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)政放權(quán)，提高效能。

　　根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號(hào)）要求，我局無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù)，取消事項(xiàng)7項(xiàng)，即：

　　1、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；

　　2、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危險(xiǎn)性貨物進(jìn)出港口審批；

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可；

　　4、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)許可；

　　5、專(zhuān)用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批；

　　6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查；

　　7、港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所審批。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理，本部門(mén)行政職權(quán)共計(jì)7類(lèi)251項(xiàng)，即：行政許可9項(xiàng)；行政處罰185項(xiàng)；行政強(qiáng)制19項(xiàng)；行政征收1項(xiàng)；行政檢查17項(xiàng)；行政確認(rèn)2項(xiàng)；其他行政職權(quán)18項(xiàng)。行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)1866項(xiàng)，”追責(zé)情形“共計(jì)3125項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作，推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，著力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”，xx年全局9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍，進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。

　�。ㄈ�）做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理，制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開(kāi)要求，對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了辦事指南，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)限，極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)職責(zé)定位，落實(shí)責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度，方便了服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。

　�。ㄋ模�對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。

　　按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號(hào)）要求，對(duì)近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，截至目前各縣（市）交通運(yùn)輸局對(duì)下放的'行政審批事項(xiàng)都沒(méi)有反應(yīng)接不住、管不好的問(wèn)題。

　　二、保留行政審批事項(xiàng)

　　目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)共17項(xiàng)，即：

　　1、通航河流跨河、臨河、過(guò)（穿）江、攔河建筑物涉及航道事宜審批；

　　2、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

　　3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開(kāi)采砂金、堆放材料審批；

　　4、港口深水岸線(xiàn)使用審批；

　　5、水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批；

　　6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

　　7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開(kāi)設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹(shù)；

　　8、在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設(shè)置非交通廣告、宣傳標(biāo)志審批及建筑紅線(xiàn)控制區(qū)埋設(shè)管線(xiàn)或建蓋臨時(shí)構(gòu)筑物、設(shè)施審核；

　　9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計(jì)；

　　10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計(jì)；

　　11、公路建設(shè)監(jiān)督；

　　12、公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

　　13、交通工程施工許可；

　　14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì)；

　　15、國(guó)家重點(diǎn)公路、省管公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可；

　　16、省管公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批；

　　17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。沒(méi)有中介服務(wù)事項(xiàng)，沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目。

　　三、“雙隨機(jī)—公開(kāi)”工作落實(shí)情況

　　今年，圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單公布情況清理整改的通知》（云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號(hào)）精神，州交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門(mén)實(shí)際，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法，積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，我局重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：

　　一是建立工作機(jī)制，確保有序開(kāi)展。按照州政府對(duì)這項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求，我局第一時(shí)間成立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員，制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究、部署和調(diào)度，督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實(shí)，形成推進(jìn)工作的合力。結(jié)合實(shí)際，制定了我局《“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作方案》，對(duì)全州交通執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實(shí)施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確規(guī)定，確保了州交通運(yùn)輸局抽查工作有序開(kāi)展。

　　二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作作為各部門(mén)年度考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保聯(lián)合抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。督考辦適時(shí)根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)通報(bào)聯(lián)合抽查工作開(kāi)展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)我州“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。

　　三是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。

　　四、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況

　　為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，對(duì)xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，通過(guò)進(jìn)行自查，截止今年10月30日為止，全州共辦理交通運(yùn)輸許可4104起，查處案件4564起，其中路政許可3起，交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法，一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　五、存在問(wèn)題

　　一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多，涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握還不太全面，存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù)，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。

　　二是有些審批事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)要求較高，需要現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。

　　三是在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋，對(duì)一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。

　　六、下一步措施

　　一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。

　　二是嚴(yán)格依法行政，合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

　　三是深化行政管理體制改革，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式，力爭(zhēng)申報(bào)材料再精簡(jiǎn)，沒(méi)有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。

　　四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效形成工作合力，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。

放管自查報(bào)告4

　　縣發(fā)改局在開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中，采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目便利化改革，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái)，已審批國(guó)家投資建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目49個(gè)，備案或核準(zhǔn)社會(huì)資本投資建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目16個(gè)。

　　一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省推進(jìn)簡(jiǎn)政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)科室具體抓，明確審批環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率,確保了簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的`監(jiān)管格局。同時(shí)，不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理，努力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境，并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號(hào))精神，建立電子政務(wù)網(wǎng)，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過(guò)“網(wǎng)上平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。

　　三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對(duì)“放、管、服”工作的滿(mǎn)意度。自20xx年以來(lái)，該局就根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和縣委政府的統(tǒng)一安排，將社會(huì)投資類(lèi)核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心，著力解決“多頭跑”等問(wèn)題，方便群眾和企業(yè)辦事，提升為民服務(wù)水平，打通了公共服務(wù)“最后一公里”。

　　四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對(duì)在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任，使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。

放管自查報(bào)告5

　　20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)�，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下：

　　一、工作推進(jìn)情況

　　一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求，全面銜接國(guó)務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)定政〔20xx〕18號(hào)文件，落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消；涉及縣級(jí)34項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕58號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（皖政〔20xx〕135號(hào)）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門(mén)對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門(mén)意見(jiàn)后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。

　　三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升�？h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國(guó)土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門(mén)行政審批改革開(kāi)展情況，聽(tīng)取了三個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，并召開(kāi)了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見(jiàn)和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。

　　四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹（安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法）有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際，擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平�？h物價(jià)局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施“四項(xiàng)制度，一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠(chéng)信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度，加大對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度，看住亂伸費(fèi)的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。

　　六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程，市場(chǎng)主體總量不斷增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制，取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào)，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場(chǎng)增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問(wèn)題亟待解決：

　　一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見(jiàn)以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)接收的反饋意見(jiàn)情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫(kù)四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個(gè)難題。

　　二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位，思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限；在部門(mén)審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)的工作特點(diǎn)，不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中，沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán)；在部門(mén)利益與全局利益上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益，甚至存在著搭車(chē)收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。

　　三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在，有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工，一般都要經(jīng)過(guò)10多個(gè)職能部門(mén)、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個(gè)月時(shí)間。

　　四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中，部門(mén)審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門(mén)的事項(xiàng)本來(lái)可以并聯(lián)審批，但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒(méi)有進(jìn)駐中心，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，開(kāi)展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新，探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；完善“兩個(gè)清單”制度體系，推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。

　�。ǘ�）做好國(guó)務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門(mén)職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)國(guó)家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng)，做好落實(shí)和承接。

　�。ㄈ�）推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

　�。ㄋ模┘哟笮姓�審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過(guò)程督查，適時(shí)組織開(kāi)展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。督促相關(guān)部門(mén)制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。

　　（五）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”；擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)面清單管理。

　　（六）加快做好相對(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù)；同時(shí)，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

　　辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來(lái)即辦事項(xiàng)處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；20xx年，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。

　�。ǘ�）清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況，對(duì)9類(lèi)行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見(jiàn)。保留事項(xiàng)：包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類(lèi)574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項(xiàng)：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級(jí)行政執(zhí)法主體變更的公告》（深法制【20xx】159號(hào)）的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門(mén)行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》（深府【20xx】114號(hào)）綜合執(zhí)法部門(mén)不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門(mén)行使。下放事項(xiàng)：“戶(hù)外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道，以便簡(jiǎn)化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項(xiàng)：對(duì)涉及建設(shè)施工、燃?xì)�、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服�?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場(chǎng)易于判斷、不需要專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。

　　在梳理的基礎(chǔ)上，我局對(duì)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開(kāi)，方便市民查詢(xún)監(jiān)督。

　　（三）行政處罰案件管理。近兩年來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定（暫行）》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)定》”）并印發(fā)實(shí)施�！兑�(guī)定》對(duì)行政處罰案件的管理和審批問(wèn)題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的`案件以及當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的案件須報(bào)區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。同時(shí)我局還通過(guò)每季度的案卷評(píng)查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

　　近年來(lái)開(kāi)展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項(xiàng)可通過(guò)調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通管理部門(mén)主要審查車(chē)輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門(mén)主要審查車(chē)體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過(guò)三個(gè)職能部門(mén)，而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)；二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查（如戶(hù)外廣告、林地許可）、有的需要現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)犬只品種（飼養(yǎng)犬只許可）、有的需要專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)車(chē)（垃圾準(zhǔn)運(yùn)證），因此只能接受網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。

放管自查報(bào)告6

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我辦“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下：

　　一、“放管服”改革開(kāi)展情況

　　(一)貫徹落實(shí)上級(jí)行審改革政策。

　　按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕9號(hào))、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號(hào))、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進(jìn)行政審批改革，大力提升行政效能和服務(wù)水平”問(wèn)題，完善、充實(shí)100份整改材料臺(tái)賬，制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報(bào)工作，統(tǒng)計(jì)匯總后及時(shí)上報(bào)縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。

　　(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(睢政發(fā)〔20xx〕19號(hào))，明確了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即：政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要，為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長(zhǎng)單位，各相關(guān)窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責(zé)任，辦公室設(shè)在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核，有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。

　　(三)始終堅(jiān)持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個(gè)模板”，深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自20xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來(lái)，我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，積極開(kāi)辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，組織召集各涉建窗口召開(kāi)涉建聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)。針對(duì)減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規(guī)定，要求相關(guān)窗口單位對(duì)照貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年，“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線(xiàn)并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一 一照一碼”并聯(lián)審批平臺(tái)與省投資在線(xiàn)平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行，網(wǎng)速提高至10M專(zhuān)用光纖。同時(shí)維護(hù)好 “三證合一”平臺(tái)，及時(shí)解決各種問(wèn)題，確保平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行工作。按照上級(jí)要求，省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺(tái)有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題，并召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，使相關(guān)窗口單位熟練操作，主動(dòng)使用。上半年，該平臺(tái)共受理辦件54件，投資項(xiàng)目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車(chē)式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。

　　(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。自去年8月份我們接手以來(lái)，為更好的推動(dòng)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，結(jié)合實(shí)際，我們立足本職，主動(dòng)作為，積極向縣委縣政府報(bào)告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全行權(quán)工作機(jī)制，印發(fā)了行權(quán)工作情況通報(bào)，制定行權(quán)工作“月通報(bào)季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定，先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺(tái)申請(qǐng)電子備案，及時(shí)將取消承接事項(xiàng)報(bào)送縣法制辦備案，確保清單動(dòng)態(tài)調(diào)整到位，與省、市權(quán)力清單保持無(wú)縫對(duì)接，杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒(méi)有取消，該接住的沒(méi)接住等問(wèn)題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。

　　(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)。按照市縣工作安排，先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合，建立定每月29號(hào)期報(bào)送制度，由我辦統(tǒng)計(jì)匯總縣衛(wèi)計(jì)委、交通局、水利局、農(nóng)委、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局8家單位交易數(shù)據(jù)，上報(bào)縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)，我辦將直接通過(guò)該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享。上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額19.1029億元。

　　(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度，我辦積極設(shè)計(jì)新大廳窗口布局，重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國(guó)土、農(nóng)委、國(guó)稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后，參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況，擬進(jìn)駐40家窗口單位，設(shè)置220個(gè)前臺(tái)服務(wù)窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意�？h潤(rùn)企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺(tái)軟件方案及配套弱電，力爭(zhēng)將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺(tái)載體，讓客商與群眾辦事更快捷。

　　二、下一步工作打算

　　1、按照國(guó)務(wù)院“一號(hào)一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求，結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號(hào)省長(zhǎng)令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳，實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤(rùn)企公司加快新大廳建設(shè)步伐，力爭(zhēng)10月份整體搬遷投入使用。

　　2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺(tái)7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，升級(jí)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的“線(xiàn)上線(xiàn)下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。

　　3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào))精神，適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺(tái)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬(wàn)㎡)搬遷，將縣財(cái)政局、交通局、住建局、國(guó)土、水利、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺(tái)，將全縣的`公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級(jí)全額財(cái)撥事業(yè)單位。

　　4、按照“兩學(xué)一做”的要求，結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用，為加強(qiáng)黨對(duì)窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委，將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級(jí)后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門(mén)鍛煉和培養(yǎng)干部基地。

　　5、深化行政管理體制改革，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架，努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù)，適時(shí)成立行政審批局，全面提升服務(wù)效率和水平。

　　綜上，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)窗口單位大力支持下，我們將主動(dòng)配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，做好我縣簡(jiǎn)政放權(quán)和窗口效能提升工作，服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

放管自查報(bào)告7

　　根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實(shí)事工作專(zhuān)項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號(hào))文件要求，甘南州林業(yè)局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作進(jìn)展，查找不足，分析原因，現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下：

　　一、清理行政審批項(xiàng)目情況

　　十八大以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神，嚴(yán)格按照《甘南州政府部門(mén)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神，結(jié)合我局行政職能，積極開(kāi)展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理方式，規(guī)范審批行為，健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨，使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來(lái)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)，分別是：1、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營(yíng)、加工木材的審批;4、臨時(shí)征、占用林地審核;5、木材運(yùn)輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;12、國(guó)家珍貴樹(shù)木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;13、珍貴樹(shù)木的采伐審批。

　　(一)自行決定取消下放行政審批的情況

　　我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)，根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號(hào)文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號(hào)文件精神，不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項(xiàng)接不住、接不好等情況。

　　(二)全面公布政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況

　　對(duì)保留下來(lái)的行政審批事項(xiàng)，我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，全面公布政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)已制定目錄清單并已向社會(huì)公開(kāi)。

　　二、承接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、州政府決定取消下放行政審批事項(xiàng)情況

　　根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號(hào)文件精神，省林業(yè)廳下放以下5項(xiàng)審批事項(xiàng)，分別是:1、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;2、國(guó)家珍貴樹(shù)木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過(guò)程中，能夠接得住、管得好。

　　三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況

　　我局對(duì)保留下來(lái)的行政審批項(xiàng)目，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，規(guī)范審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，改進(jìn)審批方式，提高審批效率。主要表現(xiàn)在：

　　(一)高度重視，加強(qiáng)管理。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化行政審批工作高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理。

　　(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實(shí)施主體明確，實(shí)施行政許可符合法定權(quán)限，工作人員具有行政執(zhí)法資格。

　　(三)適用法律依據(jù)�！吨腥A人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《甘肅省森林病蟲(chóng)害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無(wú)誤，引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　(四)積極推進(jìn)，規(guī)范審批。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng)，組織依法清權(quán)確權(quán)，編制行政審批目錄，明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度，規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口，專(zhuān)人負(fù)責(zé)集中受理，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效率。

　　(五)行政許可實(shí)施程序。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會(huì)受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，需要上報(bào)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報(bào)上級(jí)行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批，行政許可決定文書(shū)和行政許可證件為規(guī)定格式，內(nèi)容完整。年度內(nèi)無(wú)重大行政許可，沒(méi)有應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的許可行為，也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。

　　(六)收費(fèi)。收費(fèi)的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定，并按有關(guān)部門(mén)公布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，統(tǒng)一使用合法票據(jù)。

　　(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范，做到一案一卷、一卷一號(hào)，使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書(shū)寫(xiě);卷內(nèi)目錄填寫(xiě)規(guī)范，卷內(nèi)無(wú)金屬物;檔案歸檔及時(shí)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

　　(八)加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的管理約束，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見(jiàn)，做到熱情接待，微笑服務(wù)，耐心解答。

　　四、全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”建立“一單兩庫(kù)一細(xì)則”監(jiān)管情況

　　根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號(hào))文件要求，建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫(kù)一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度，一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定，本著“依法監(jiān)管、公開(kāi)透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項(xiàng)工作內(nèi)容，明確了檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)抽查對(duì)象的專(zhuān)業(yè)屬性，從相應(yīng)名錄庫(kù)中通過(guò)抽號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，抽查全面公開(kāi)，全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，按照細(xì)則對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中失職瀆職的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強(qiáng)了監(jiān)管對(duì)象守法的自覺(jué)性。

　　五、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管工作情況 根據(jù)我局深入開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管工作的實(shí)際情況，我們對(duì)事中事后監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督兩項(xiàng)工作制定了詳細(xì)的事中事后監(jiān)管辦法，明確了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作積極推進(jìn)。

　　(一)廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。為促進(jìn)抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行，加大正面宣傳力度，我局及時(shí)將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過(guò)程，各縣市林業(yè)部門(mén)通過(guò)媒體召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議、群眾會(huì)議等形式，大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義，深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處，為流轉(zhuǎn)工作營(yíng)造了良好的.輿論氛圍，提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時(shí)段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處自查自評(píng)工作的通知》的通知》等文件，要求各縣市結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　(二)靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹國(guó)家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定，深化集體林權(quán)制度配套改革，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，推進(jìn)了林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)牧民增收，加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度，及時(shí)查處糾正了違法違規(guī)行為，切實(shí)做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前，經(jīng)過(guò)摸底排查，沒(méi)有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營(yíng)，囤林炒林的問(wèn)題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問(wèn)題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問(wèn)題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問(wèn)題等情況。

　　六、整改措施

　　(一)高度重視，加強(qiáng)管理，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報(bào)監(jiān)督等。

　　(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，組織開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試，幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力，堅(jiān)持依法監(jiān)管，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

　　(三)結(jié)合依法行政考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。

　　(四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)林改檔案工作，并對(duì)本行政區(qū)域的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。

　　(五)進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)，加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)，充實(shí)窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。

　　(六)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真對(duì)照評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條核查許可案卷。對(duì)不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改，講求實(shí)效。讓整個(gè)行政審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行，盡最大限度的方便群眾。

放管自查報(bào)告8

　　為深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，市安監(jiān)局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理、網(wǎng)上審批完善、審批時(shí)限壓縮等一系列措施，在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn)。

　　一、清理權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)情況

　　按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對(duì)行政審批的事項(xiàng)及審批事項(xiàng)的前置與后置項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和省上依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外，其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整。

　　市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項(xiàng),其中行政許可5項(xiàng)、行政處罰199項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利類(lèi)9項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)保留2項(xiàng)。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單已通過(guò)“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”全面對(duì)外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱(chēng)、職權(quán)類(lèi)別、法定期限、期限、權(quán)利來(lái)源、實(shí)施機(jī)關(guān)、責(zé)任科室、辦事對(duì)象、咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督投訴電話(huà)、申報(bào)條件、辦理材料、辦理流程圖、收費(fèi)情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等19項(xiàng)內(nèi)容。

　　二、行政許可改革情況

　　1、取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)

　　根據(jù)7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危化預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)的申請(qǐng)。

　　2、承接省局下放一批行政許可事項(xiàng)

　　根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見(jiàn)》，寶雞市安監(jiān)局從8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(d級(jí))的14家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項(xiàng)。

　　3、精簡(jiǎn)行政許可審批條件

　　根據(jù)《意見(jiàn)》要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。

　　4、壓縮審批時(shí)限

　　市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)《寶雞市簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對(duì)我局擔(dān)負(fù)的5個(gè)行政審批項(xiàng)目,9個(gè)其他許可項(xiàng)目從簡(jiǎn)化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時(shí)限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，又切實(shí)可行的壓縮行政審批時(shí)限10%的指標(biāo)，安監(jiān)局所有行政審批事項(xiàng)在原法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上累計(jì)減少了71個(gè)工作日。

　　三、事中事后監(jiān)管工作情況

　　市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認(rèn)事中事后監(jiān)督管理制度、行政強(qiáng)制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎(jiǎng)勵(lì)事中事后監(jiān)督管理制度、其他類(lèi)其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。

　　四、完善網(wǎng)上審批情況

　　市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”(投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)、全國(guó)安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái))“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證ic卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。從起市局所有審批事項(xiàng)全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理，提高了行政效能。

　　1、系統(tǒng)優(yōu)化方便

　　針對(duì)法律法規(guī)修改變動(dòng)情況，上報(bào)資料過(guò)程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問(wèn)題情、審批過(guò)程出現(xiàn)的系統(tǒng)問(wèn)題，我們總結(jié)了2類(lèi)15條系統(tǒng)修改建議，實(shí)現(xiàn)了提交資料簡(jiǎn)化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。

　　2、信息互聯(lián)互通

　　根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔〕54號(hào))，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢(xún)、監(jiān)督等過(guò)程中與各部門(mén)所在信息共享，我們積極與陜西中爆安科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識(shí)別上添加“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。使企業(yè)信息識(shí)別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。

　　五、規(guī)范審批制度情況

　　按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會(huì)公開(kāi)、公布。力爭(zhēng)用的服務(wù)態(tài)度、最快的.審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民。

　　1、審批程序規(guī)范

　　市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤�進(jìn)一步規(guī)范審批程序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。

　　2、許可公告規(guī)范

　　嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，在審批時(shí)限內(nèi)做到審批事項(xiàng)全程公開(kāi)，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書(shū)。

　　安監(jiān)局放管服自查報(bào)告二

　　以來(lái)，在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)安監(jiān)局在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作中各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，逐步走向規(guī)范化、公開(kāi)化、制度化，取得了一定的工作成效，為促進(jìn)xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署，xx區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級(jí)下放的審批事項(xiàng)0項(xiàng)，最后經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)確認(rèn)，本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共21項(xiàng)，其中行政審批14項(xiàng)，非行政審批7項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒(méi)有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。

　　二、落實(shí)工作責(zé)任制，促進(jìn)窗口管理規(guī)范化

　　xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請(qǐng)表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，具體負(fù)責(zé)本單位的對(duì)外業(yè)務(wù)辦理，確保群眾來(lái)見(jiàn)到人，辦得了事，堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)形象的窗口，不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序，將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開(kāi)，使前來(lái)辦事群眾一目了然，同時(shí)通過(guò)港北信息公開(kāi)平臺(tái)網(wǎng)站予以公開(kāi)，公布、公開(kāi)的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話(huà)等，確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　三、行政審批事項(xiàng)辦理情況

　　，xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨，牢固樹(shù)立服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平，圓滿(mǎn)完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共253件，其中受理行政審批事項(xiàng)218件，按時(shí)辦結(jié)218件，非行政審批事項(xiàng)35件，即時(shí)辦結(jié)35件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率85%，群眾滿(mǎn)意率100%。1--3月辦理事項(xiàng)共61件，其中受理行政審批事項(xiàng)33件，按時(shí)辦結(jié)33件，非行政審批事項(xiàng)28件，即時(shí)辦結(jié)28件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率94.92%，群眾滿(mǎn)意率100%。

　　四、下步工作措施和建議

　　下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。

　　一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，通過(guò)多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。

　　二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟�過(guò)程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。

　　三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對(duì)每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。

放管自查報(bào)告9

　　根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號(hào))要求，結(jié)合自身職能要求，全面梳理自查政策措施落實(shí)情況，現(xiàn)將我區(qū)自查情況報(bào)告如下：

　　一、重點(diǎn)內(nèi)容自查情況

　　(一)簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)情況

　　一是及時(shí)銜接。20xx年以來(lái)，我區(qū)對(duì)應(yīng)取消65項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)移9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)為內(nèi)部審批事項(xiàng)，清理規(guī)范16項(xiàng)區(qū)級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，無(wú)法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)政府取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定項(xiàng)目，未自行設(shè)定任何評(píng)價(jià)及準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格。

　　二是有效承接。20xx年以來(lái)，我區(qū)共承接行政審批事項(xiàng)46項(xiàng)，并采取調(diào)配人員編制、強(qiáng)化培訓(xùn)幫扶、完善委托手續(xù)等措施，確保接得住、接的穩(wěn)。

　　三是簡(jiǎn)化流程。通過(guò)流程再造，提升部分投資審批事項(xiàng)審查時(shí)限，其中備案類(lèi)、節(jié)能報(bào)告書(shū)(報(bào)告表、登記表)、審查類(lèi)辦理時(shí)限均比法定辦理時(shí)限縮減2-7個(gè)工作日，辦理流程平均提速為57.5%。

　　(二)商事制度改革落實(shí)情況

　　一是實(shí)施“先照后證”改革，對(duì)于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的前置審批事項(xiàng)，一律不作為工商登記前置事項(xiàng)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻。切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，今年以來(lái)發(fā)放市場(chǎng)主體工商登記及信息公示告知書(shū)4000余份, 抄告后置審批事項(xiàng)登記信息866條。

　　二是全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，從20xx年9月1日起，正式實(shí)施相關(guān)登記制度改革，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。

　　三是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。取消一般行業(yè)注冊(cè)資本最低限額，一律不將注冊(cè)資本實(shí)繳或提供驗(yàn)資報(bào)告作為行政審批和行業(yè)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)登記成本。通過(guò)放寬企業(yè)出資要求、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)和落實(shí)企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案，掃清行業(yè)準(zhǔn)入障礙。

　　四是全面推進(jìn)注冊(cè)登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。

　　(三)權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況

　　一是建立并完善權(quán)責(zé)清單制度。20xx年，區(qū)級(jí)保留并公開(kāi)794項(xiàng)行政權(quán)力，鎮(zhèn)級(jí)保留并公開(kāi)89項(xiàng)行政權(quán)力，街道保留并公開(kāi)37項(xiàng)行政權(quán)力。20xx年，區(qū)級(jí)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)405項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)9項(xiàng)，街道調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。調(diào)整后，區(qū)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng)1022項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng)88項(xiàng)，街道保留權(quán)力37項(xiàng)。

　　二是編制權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。20xx年5月至11月，我區(qū)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》實(shí)施意見(jiàn)，區(qū)43家單位共制定細(xì)則1613項(xiàng)，其中行政處罰裁量基準(zhǔn)683項(xiàng)，行政強(qiáng)制裁量基準(zhǔn)61項(xiàng)，保留事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則866項(xiàng)，取消事項(xiàng)服務(wù)細(xì)則3項(xiàng)。

　　三是積極開(kāi)展收費(fèi)清理改革。20xx年建立區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單，并逐年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年，涉企收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)由原來(lái)的32項(xiàng)減少到28項(xiàng)，各項(xiàng)政策落實(shí)后，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)54萬(wàn)元。

　　(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況

　　一是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。20xx年印發(fā)實(shí)施方案，采取“列清單”、“雙隨機(jī)”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法，大力推廣隨機(jī)抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)125項(xiàng)，其中8家單位編制完成“一單兩庫(kù)”，并試點(diǎn)開(kāi)展隨機(jī)抽查129次。

　　二是推進(jìn)旅游管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。借助“全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)”，將旅行社(區(qū)管旅行社68家，分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠(chéng)信行為錄入系統(tǒng)，進(jìn)行登記管理。

　　三是建設(shè)統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級(jí)信用系統(tǒng)平臺(tái)并更新全年數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)社會(huì)信用信息共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并上線(xiàn)運(yùn)行，與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。

　　四是開(kāi)展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立了誠(chéng)信黑名單制度，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。擬定出臺(tái)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒全覆蓋。

　　(五)改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況

　　一是開(kāi)展公共服務(wù)和中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》，20xx年3月啟動(dòng)區(qū)公共服務(wù)和中介服務(wù)清單建設(shè)工作，同步清理規(guī)范各類(lèi)證明事項(xiàng)，切實(shí)為群眾和市場(chǎng)主體提供更加公平可及的公共服務(wù)、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的中介服務(wù)。

　　二是推進(jìn)行政許可權(quán)相對(duì)集中改革。積極落實(shí)“兩集中，兩到位”要求，我區(qū)20個(gè)部門(mén)的80項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。所有事項(xiàng)均規(guī)范編制服務(wù)指南，嚴(yán)格執(zhí)行受理單制度、辦理時(shí)限承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。中心和各部門(mén)認(rèn)真制定《審查工作細(xì)則》，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。

　　三是大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)推進(jìn)方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺(tái)，整合民政、人社等7家單位54項(xiàng)便民事項(xiàng)，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動(dòng);積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上辦事平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，全區(qū)31家單位共梳理錄入233項(xiàng)辦事項(xiàng)目，目前正在開(kāi)展后臺(tái)審批系統(tǒng)培訓(xùn)，預(yù)計(jì)今年4月份可上線(xiàn)運(yùn)行。

　　二、 存在的問(wèn)題

　　網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)較多，還需進(jìn)一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺(tái)外，一些部門(mén)還有相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)相互之間缺乏信息共享機(jī)制，塊條獨(dú)立，增加了基層辦事人員的.工作量和平臺(tái)建設(shè)投入。建議上級(jí)部門(mén)做好相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的整合，促進(jìn)條塊聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享。

　　三、下一步工作安排

(一)完善權(quán)責(zé)清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化，打造權(quán)責(zé)清單“升級(jí)版”，確保清單依法合規(guī)、及時(shí)有效、符合實(shí)際。

　　(二)推進(jìn)“新兩單”建設(shè)。7月底完成區(qū)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單的清理規(guī)范工作。堅(jiān)持“端菜”型和“點(diǎn)菜”型服務(wù)相結(jié)合，科學(xué)確定公共服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)提升公共服務(wù)水準(zhǔn)。切實(shí)“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”中介服務(wù)，有效降低企業(yè)制度性交易成本。

　　(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。 以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，著力打通“最后一公里”，便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)提高各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)、互通和信息共享。

　　(四)深化行政審批制度改革。銜接落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省、市取消下放的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)取消下放事項(xiàng)的督促檢查，及時(shí)糾正明放暗留、變相審批等行為。

　　(五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”登記制度。

放管自查報(bào)告10

　　一、20xx年以來(lái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神情況

　　20xx年以來(lái)，市水利局以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神，充分認(rèn)識(shí)到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅(jiān)決放下去，讓下級(jí)部門(mén)接好、管好、用好。堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。

　　同時(shí)放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。

　　二、中央、自治區(qū)和我市決定取消、下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)正在實(shí)施、下放和取消的行政審批事項(xiàng)開(kāi)展事中事后監(jiān)管的具體做法

　　(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況

　　1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號(hào)，將“水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄，共1項(xiàng))。

　　2.20xx年以來(lái)，市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng)，其中20xx年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批)，20xx年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批)，對(duì)上級(jí)部門(mén)決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門(mén)已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。

　　(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況

　　根據(jù)《防城港市人民政府關(guān)于調(diào)整下放和不再實(shí)施一批行政審批項(xiàng)目的決定》(防政發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求，我局共調(diào)整下放了12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，共計(jì)12項(xiàng)，分別是庫(kù)區(qū)林木砍伐審查，堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂、爆破、存放物料、開(kāi)采地下資源等活動(dòng)審批，利用大壩壩頂、堤頂、戧臺(tái)兼作公路批準(zhǔn)，大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘審批，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查，水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)和生產(chǎn)作業(yè)的許可，水利基建工程施工許可證核發(fā)，水資源費(fèi)緩繳審批，水庫(kù)大壩、水閘注冊(cè)登記，設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批，建設(shè)工程施工安全措施備案

　　經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。

　　(三)事中事后監(jiān)管工作情況

　　我局根據(jù)要求制定了通用和專(zhuān)項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫(kù)安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

　　三、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)工作的開(kāi)展情況

　　根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。

　　一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí)，如果基本審批條件具備，申報(bào)主體材料齊全，其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類(lèi)設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過(guò)對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來(lái)推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的'優(yōu)勝劣汰。

　　二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息，把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段，使項(xiàng)目從一開(kāi)始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。

　　四、全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督等工作開(kāi)展情況

　　一是建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門(mén)的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，建立健全相關(guān)制度。

　　二是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。對(duì)照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過(guò)度檢查。

　　五、創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，部門(mén)間數(shù)據(jù)共享等工作開(kāi)展情況

　　我局在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單以及行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

放管自查報(bào)告11

　　近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求，積極推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，整體服務(wù)效能顯著提升，有力地推動(dòng)全市人社事業(yè)健康發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

　　成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實(shí)的工作格局。并明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解落實(shí)到人，層層壓實(shí)責(zé)任，確�！胺殴芊�”工作順利推進(jìn)。

　　二是科學(xué)制訂方案，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)

　　。根據(jù)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求，分別制訂自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目接收方案和行政審批項(xiàng)目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來(lái)，累計(jì)接收職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目42項(xiàng)，下放縣市區(qū)工傷認(rèn)定、實(shí)施特殊工時(shí)制度審批等行政審批項(xiàng)目44項(xiàng)，取消舉辦人才交流大會(huì)備案、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查等行政審批項(xiàng)目32項(xiàng)。目前，我局行政許可共7項(xiàng)，沒(méi)有非行政許可項(xiàng)目，審批項(xiàng)目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。

　　三是堅(jiān)持放管結(jié)合，確保銜接順暢。

　　對(duì)下放縣市區(qū)的行政審批項(xiàng)目，我們?cè)诩訌?qiáng)上下銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)上下功夫，確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項(xiàng)全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并落實(shí)負(fù)責(zé)行政審批的.工作人員。指導(dǎo)縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖，及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。通過(guò)以上措施，確保下放審批項(xiàng)目放得下、接得住。

　　四是推進(jìn)依法行政，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

　　從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)“陽(yáng)光人社”建設(shè)，定期在政府信息公開(kāi)平臺(tái)和我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審核等6項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，大力推行社保“一卡通”等便民服務(wù)。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行上下班臉譜指紋認(rèn)證考勤管理制度和業(yè)務(wù)大廳視頻音頻監(jiān)控管理，全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，著力規(guī)范工作行為，促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。

　　五是開(kāi)展“回頭看”，促進(jìn)工作落實(shí)。

　　按照自治區(qū)人社廳部署，我們認(rèn)真組織開(kāi)展行政審批改革階段性“回頭看”活動(dòng)，對(duì)照有關(guān)文件要求，對(duì)我局行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)中沒(méi)有中央已明確取消的審批事項(xiàng)，不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的現(xiàn)象。積極開(kāi)展行政審批中介服務(wù)去行政化工作。目前，我局的行政許可涉及中介服務(wù)事項(xiàng)的3項(xiàng)，分別為“民辦學(xué)�；I設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”，“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”，“申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可”。這3項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)均已實(shí)行市場(chǎng)化管理，不再作為行政許可的受理?xiàng)l件。清理并建立部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，共保留行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng)，共性權(quán)力事項(xiàng)11項(xiàng);明確主要職責(zé)13項(xiàng)，具體工作事項(xiàng)129項(xiàng)，與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界事項(xiàng)1項(xiàng)，部門(mén)公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)，建立事中事后監(jiān)管制度31項(xiàng)。20xx年7月25日，我局已將權(quán)力清單和責(zé)任清單通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

放管自查報(bào)告12

　　根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查的通知，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市（區(qū)）關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作有關(guān)會(huì)議精神，并結(jié)合工作實(shí)際，就我局“放管服”工作開(kāi)展自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、工作推進(jìn)情況及取得的成效

　　（一）深化商事制度改革，營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境

　　1、實(shí)施“五證合一”和“兩證合一”改革。20xx年10月1日企業(yè)“五證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證；20xx年12月1日個(gè)體“兩證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證。改革將企業(yè)個(gè)體辦理證照環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為只需填寫(xiě)“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交一套材料即可領(lǐng)取印有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而無(wú)需重復(fù)到各個(gè)部門(mén)提交材料、填寫(xiě)表格。此兩項(xiàng)改革大大節(jié)省了企業(yè)個(gè)體的辦事成本，縮短了辦照時(shí)間。為確保改革順利實(shí)施，我局從四個(gè)方面做好保障工作。一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，主動(dòng)與稅務(wù)、人社、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整一照一碼核準(zhǔn)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼、執(zhí)照打印、表格印制、歸檔、數(shù)據(jù)交換等基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的部門(mén)互通共享。二是強(qiáng)化政策宣傳。利用廣播、電視、報(bào)紙、微信、宣傳欄等媒體全方位宣傳改革舉措，促進(jìn)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。及時(shí)組織窗口登記人員、信用技術(shù)人員參加“五證合一”、“兩證合一”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)掌握改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、文書(shū)規(guī)范、信息傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)，確保每名專(zhuān)業(yè)人員都能在工作高效、快捷。四是強(qiáng)化服務(wù)提速。在提高登記服務(wù)效能的基礎(chǔ)上，我局還通過(guò)開(kāi)通咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)、增設(shè)咨詢(xún)窗口、增加服務(wù)人員等措施，及時(shí)受理企業(yè)辦照事宜、提供改革新政咨詢(xún)，使企業(yè)能真正享受到改革紅利�！拔遄C合一”以來(lái)，我局新登記各類(lèi)企業(yè)1920戶(hù)，比去年同期增加74。07%；體“兩證合一”以來(lái)，我局新登記個(gè)體2480戶(hù)，比去年同期增加26。66%。

　　2、放寬注冊(cè)資本登記條件。我局積極落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。公司股東以自主約定、自愿認(rèn)繳的出資總額在我局登記，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院的相關(guān)決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東的首次出資比例，不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，不再規(guī)定公司股東繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。20xx年，全區(qū)累計(jì)新增私營(yíng)企業(yè)20xx戶(hù)，新增注冊(cè)資本48。92億元，分別增長(zhǎng)17。57%與22。17%；新增個(gè)體工商戶(hù)3725戶(hù)，新增注冊(cè)資本6。1577億元，同比增長(zhǎng)22。41%與20。93%；新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社44戶(hù)，新增注冊(cè)資本1。1322億元，同比增長(zhǎng)37。5%與11。21%。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共有2。84萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本總額達(dá)192。52億元。 3、深入推進(jìn)“先照后證”改革，大部分前置審批事項(xiàng)改為后置。我局根據(jù)江西省人民政府辦公廳[20xx]9號(hào)文《江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項(xiàng)目的通知》要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化了審批流程，改進(jìn)審批方式，壓縮了審批時(shí)間，提高了審批效率。目前改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)共計(jì)148項(xiàng)，保留的前置審批項(xiàng)目有34項(xiàng)。對(duì)改成后置的行政許可項(xiàng)目申請(qǐng)，嚴(yán)禁登記人員私設(shè)門(mén)檻、拖沓瀆職、吃拿卡要等行為，切實(shí)保障改革落實(shí)到位。通過(guò)前置改后置，眾多企業(yè)可以在取得后置許可之前，踏實(shí)開(kāi)展企業(yè)前期籌備事項(xiàng)，或是與后置許可無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，極大的激活了這部分企業(yè)的活力，為企業(yè)的后續(xù)做大做強(qiáng)作好鋪墊。

　　4、簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)。我局放寬了“一址多照”，“一照多址”等涉及經(jīng)營(yíng)地址方面的注冊(cè)登記限制，在經(jīng)過(guò)居委會(huì)及周邊五名業(yè)主同意的前提下，允許對(duì)周邊居民沒(méi)有嗓音、環(huán)境污染及安全影響的.行業(yè)用住房登記為公司住所。此項(xiàng)改革減少了創(chuàng)業(yè)先期投入，為方便市場(chǎng)主體登記、促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大提供了助力。20xx年，我局共發(fā)展各類(lèi)企業(yè)20xx戶(hù)，發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)4353戶(hù)。

　　5、落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革，建立更加寬松便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。根據(jù)國(guó)家工商總局的文件要求，對(duì)于符合條件的公司辦理注銷(xiāo)，支持實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)即公司無(wú)需先行清算組備案，在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記及全體股東的承諾信息，45天后在無(wú)異議的情況下，免于提交清算報(bào)告，清稅證明，清算組備案證明，只需股東自己對(duì)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的真實(shí)性作出承諾即可予以先行注銷(xiāo)。目前，我局已辦結(jié)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5起，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告58起。

　　6、落實(shí)“雙告知”制度，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。我局在微信公眾號(hào)對(duì)工商登記后置審批事項(xiàng)目錄進(jìn)行了公布，并要求窗口人員嚴(yán)格履行“雙告知”制度。一是對(duì)新辦企業(yè)個(gè)體根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍的不同在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中推送給相關(guān)后置許可部門(mén)；二是對(duì)有后置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)個(gè)體發(fā)放“雙告知”承諾書(shū)，要求經(jīng)營(yíng)者作出承諾，到相關(guān)部門(mén)辦理完后置審批手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)執(zhí)法力度，推行行政權(quán)力和責(zé)任清單制度

　　1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立了責(zé)任清單制度。我局逐項(xiàng)明確行政權(quán)力的名稱(chēng)、權(quán)力依據(jù)、工作流程和責(zé)任主體，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)建立權(quán)責(zé)清單制度，加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，整合優(yōu)化執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級(jí)，科學(xué)合理劃分部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派出機(jī)構(gòu)及所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的行政執(zhí)法事權(quán)關(guān)系，推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉，確�；鶎訄�(zhí)法機(jī)構(gòu)有足夠力量履行監(jiān)督管理職責(zé)，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

　　2、規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)，列入年度目標(biāo)考核。自20xx年3月起，我局按照省政府法制辦、省工商局、市質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局（贛府法辦字（20xx）10號(hào)）《關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)的通知》的要求，按照附件的行政執(zhí)法文書(shū)式樣和排版規(guī)范制作和使用。辦案單位按照要求，在行政執(zhí)法中正確使用，在年度的目標(biāo)考核中，案卷質(zhì)量把使用統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)作為扣分項(xiàng)列入。

　　4、采用案件管理系統(tǒng)，提升辦案效率。20xx年6月開(kāi)始，行政執(zhí)法查處的一般案件全部使用案件管理系統(tǒng)錄入，無(wú)一例外。簡(jiǎn)易處罰案件也在案件管理系統(tǒng)中錄入備案。執(zhí)法證件20xx年底到期后，我局按照要求申請(qǐng)了換發(fā)，共辦理行政執(zhí)法證143個(gè)，其中行政執(zhí)法監(jiān)督證1個(gè)，行政執(zhí)法證142個(gè)。另外，我局相關(guān)工作人員全部按照要求參加了全省統(tǒng)一的《江西省行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及考試》，并全部通過(guò)了考試，核發(fā)了《江西省行政執(zhí)法證》。

　　5、建立行政執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”，即案情通報(bào)、大要案件會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、月度綜合執(zhí)法調(diào)度例會(huì)和辦案問(wèn)責(zé)制的執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”，建立了有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行大要案件局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)審制度。全局行政執(zhí)法辦案工作辦案質(zhì)量、辦案水平都有很大提高。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

　　1、多措并舉，夯實(shí)責(zé)任，全力做好年報(bào)工作。一是通過(guò)媒體、微信平臺(tái)、電話(huà)、公告告知年報(bào)操作指南與未及時(shí)年報(bào)的法律后果，印發(fā)張貼宣傳牌9桿、宣傳展架15個(gè)，宣傳海報(bào)40張、印制年報(bào)操作流程和年報(bào)小海報(bào)16000余份，對(duì)于文化程度低、自己年報(bào)有困難的市場(chǎng)主體進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行窗口發(fā)放與深入市場(chǎng)發(fā)放二步走。二是部署長(zhǎng)久未經(jīng)營(yíng)企業(yè)核查工作，全面鋪開(kāi)清理吊銷(xiāo)企業(yè)工作。從電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)檢索整理出14、15年度未年報(bào)企業(yè)有743戶(hù)，組織分局開(kāi)展核查，通過(guò)電話(huà)核查、實(shí)地走訪和到企業(yè)相關(guān)街道、居委、村委會(huì)了解情況，對(duì)企業(yè)登記住址以信函方式進(jìn)行聯(lián)系核實(shí)并且將名單發(fā)到稅務(wù)部門(mén)核查企業(yè)的稅務(wù)登記和納稅情況。組織科室人員開(kāi)展幾次年報(bào)電話(huà)催報(bào)通知，針對(duì)2年未年報(bào)的合伙企業(yè)和國(guó)有、集體企業(yè)重點(diǎn)通知及告知未年報(bào)后果。三是建立了每周督查制，市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理科每星期一下午將市場(chǎng)主體年報(bào)進(jìn)展情況上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)通報(bào)給各分局，并將年報(bào)工作作為分局年度考核的重要考量指標(biāo)。截止6月12日我區(qū)企業(yè)年報(bào)數(shù)4116戶(hù)、年報(bào)率55。03%，個(gè)體年報(bào)11311戶(hù)、年報(bào)率57%，農(nóng)專(zhuān)年報(bào)122戶(hù)、年報(bào)率57。27%。

　　2、建立健全全區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作機(jī)制，強(qiáng)化信息采集，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)[20xx]29號(hào)），在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，依據(jù)《信州區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)工作方案》要求，開(kāi)展信州區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作工作，要求25家單位提供數(shù)據(jù)，為下一步實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享、“一張網(wǎng)”協(xié)同監(jiān)管、信用體系建設(shè)的完善打下了基礎(chǔ)。通過(guò)信州區(qū)企業(yè)警示系統(tǒng)QQ群密切聯(lián)系各相關(guān)單位今年繼續(xù)完成20xx年以來(lái)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄，保證實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入。截止目前，各單位共錄入709條信息。

　　3、全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”抽查制度。“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”即抽取檢查對(duì)象名單由省級(jí)部門(mén)組織，通過(guò)以注冊(cè)號(hào)等為條件隨機(jī)搖號(hào)方式，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)確定抽查名單，再由登記機(jī)關(guān)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查，同時(shí)，將檢查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)與江西企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中進(jìn)行公示，其他行政審批或監(jiān)管部門(mén)也將企業(yè)信息在企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中錄入，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息互通共享。20xx年1—4月全區(qū)累計(jì)抽查市場(chǎng)主體89戶(hù)次，占全區(qū)抽查計(jì)劃任務(wù)的100%，并及時(shí)將89戶(hù)企業(yè)的檢查結(jié)果錄入企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中，及時(shí)公示，按時(shí)完成省、市局部署的工作任務(wù)。

　　4、公示異常名錄，打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。根據(jù)省局對(duì)異常目錄的配套解釋和《江西省工商行政管理局企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)施細(xì)則（試行）》，我局進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和個(gè)體工商戶(hù)異常狀態(tài)標(biāo)注的管理和公示工作，20xx年1—4月共錄入抽查公示經(jīng)營(yíng)異常市場(chǎng)主體27戶(hù)。同時(shí)，按照工商登記制度改革要求，我局進(jìn)一步完善以企業(yè)法人法定代表人、負(fù)責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制；積極推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取有針對(duì)性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。20xx年度中，企業(yè)因未按時(shí)年報(bào)公示和住所無(wú)法聯(lián)系等原因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共計(jì)1637條；企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共481條。在該項(xiàng)工作中，我局針對(duì)一些企業(yè)地址未變更、資金數(shù)額較大、年報(bào)數(shù)額明顯不實(shí)的企業(yè)均開(kāi)展了實(shí)地核查工作。

　�。ㄋ模┝⒆惴�務(wù)職能，全力推進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行提前介入指導(dǎo)。20xx年來(lái)，我局不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在快捷、便民、溝通、跟蹤上下功夫，全力為信州區(qū)營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，對(duì)重大投資項(xiàng)目的設(shè)立實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)，提供事前引導(dǎo)、事中支持、事后服務(wù)的全程服務(wù)。20xx年上饒合力萬(wàn)勝商業(yè)有限公司和上饒萬(wàn)達(dá)嘉華酒店前后入駐信州區(qū)，我局獲得相關(guān)信息時(shí)，就提前介入，全程服務(wù)，確保他們?cè)谧��?cè)登記環(huán)節(jié)上不滯留。一是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，提供企業(yè)登記注冊(cè)咨詢(xún)服務(wù)。二是主動(dòng)幫助和指導(dǎo)填寫(xiě)相關(guān)表格。三是針對(duì)辦理過(guò)程中企業(yè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，我局工作人員積極出主意想辦法，使登記注冊(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。四是安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，從名稱(chēng)核準(zhǔn)到設(shè)立登記，從受理到發(fā)證，均一人負(fù)責(zé)，提高辦事效率。整個(gè)過(guò)程中，兩家企業(yè)深深感受到我局的服務(wù)熱情和辦事效率，在開(kāi)業(yè)之際均前來(lái)我局贈(zèng)送表?yè)P(yáng)錦旗，以此感謝對(duì)其開(kāi)業(yè)給予的大力支持。

　　2、評(píng)定“守合同重信用”企業(yè)。為了更好地服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我局根據(jù)《江西省守合同重信用認(rèn)定辦法》的規(guī)定，積極組織開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)的評(píng)定工作。評(píng)定工作成立了專(zhuān)項(xiàng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，創(chuàng)新工作方式，以企業(yè)自愿申報(bào)，各基層分局推薦，區(qū)局審核的形式，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行“守合同重信用”A級(jí)單位認(rèn)定。目前我區(qū)共有3A企業(yè)2戶(hù)，2A企業(yè)9戶(hù)，A企業(yè)7戶(hù)。我局還將繼續(xù)大力支持和扶持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)，圍繞企業(yè)合同履約記錄，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信守約，并繼續(xù)推進(jìn)“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)招商引資、招標(biāo)簽約和獲得資金貸款發(fā)揮重要作用，推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，取得良好的社會(huì)效果，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3、推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記，助推企業(yè)融資。一直以來(lái)，中小企業(yè)融資渠道不多是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，尤其是一些小企業(yè)，融資的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)生存。動(dòng)產(chǎn)抵押貸款是破解企業(yè)融資難的有效方法之一。作為我局服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)，動(dòng)產(chǎn)抵押登記能夠有效地幫助企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)等解決資金困難問(wèn)題，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何搭建合適的平臺(tái)，為中小企業(yè)融資、發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，我局動(dòng)足了腦筋。除開(kāi)設(shè)企業(yè)融資“綠色通道”外，在企業(yè)申辦動(dòng)產(chǎn)抵押物登記中，我局實(shí)行“受理、審查、核審”一條龍、一站式幫扶。另外，我局通過(guò)積極主動(dòng)走訪企業(yè)，個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的方式，收集其相關(guān)信息，了解他們的需求，為了使企業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)獲得貸款，降低成本費(fèi)用，我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序進(jìn)行合理簡(jiǎn)化，在符合條件的情況下，確保動(dòng)產(chǎn)抵押登記隨到隨辦，大大縮減了辦理時(shí)間。同時(shí)，我局建立了抵押登記臺(tái)賬，與信貸部門(mén)密切聯(lián)系，在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間牽線(xiàn)搭橋，為企業(yè)融通資金提供服務(wù)。截止目前，我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記38份，登記抵押金額17億多元。

　　4、開(kāi)展誠(chéng)信商貸通活動(dòng)。為了破解企業(yè)融資難題，我局和信州區(qū)個(gè)協(xié)聯(lián)合發(fā)力，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，推出“誠(chéng)信商貸通”服務(wù)，幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道。20xx年我局就十佳誠(chéng)信單位同江淮村鎮(zhèn)銀行簽訂意向性協(xié)議，貸款授信20xx萬(wàn)元，并開(kāi)通了綠色服務(wù)通道，支持企業(yè)發(fā)展，到去年底已授信貸款給小微企業(yè)資金數(shù)額達(dá)2280萬(wàn)元。20xx年，在上饒市“星級(jí)文明誠(chéng)信個(gè)體戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)暨“誠(chéng)信商貸通”工作開(kāi)展中，我區(qū)個(gè)協(xié)發(fā)布網(wǎng)站通知1期，短信提醒500條，滾動(dòng)屏幕宣傳22個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，個(gè)體戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)870人，發(fā)放和張貼創(chuàng)評(píng)廣告和宣傳資料1600份，個(gè)體戶(hù)報(bào)名參評(píng)戶(hù)數(shù)達(dá)450戶(hù)，組織公評(píng)公義機(jī)構(gòu)8個(gè)。

　　5、服務(wù)個(gè)協(xié)，幫助個(gè)體私營(yíng)戶(hù)做大做強(qiáng)。我局從幫助個(gè)轉(zhuǎn)企登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易稅審核把關(guān)、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量等舉措入手，幫助個(gè)私業(yè)主做大做強(qiáng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。我局支持幫助做得較大的個(gè)體轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，在個(gè)轉(zhuǎn)讓企辦理過(guò)程中，對(duì)個(gè)體注銷(xiāo)與字號(hào)保留環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù)，開(kāi)辟綠色通道，今年，已幫助12戶(hù)有實(shí)力的個(gè)體轉(zhuǎn)型為企業(yè)。我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件要求，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記中，幫助區(qū)稅務(wù)局審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅證明，防止稅源的流失。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)人員老齡化嚴(yán)重。我局干部職工平均年齡48歲，機(jī)關(guān)科室、基層分局和直屬單位中青年干部力量都十分薄弱，由此導(dǎo)致的后果是雖制定了一系列政策法規(guī)，但在貫徹落實(shí)上“心有余而力不足”，部分政策措施完成度不高，執(zhí)行力不夠，老一輩干部職工們業(yè)務(wù)水平高，但面對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)管業(yè)務(wù)和工作日益與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，卻頗感費(fèi)力，而青年干部十分適應(yīng)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)工作方式，但業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)卻有待提高。

　�。ǘ�）思想理念有待提升。局里不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，仍然適應(yīng)于過(guò)去的工作模式和思考方法，面對(duì)一系列政策改革不適應(yīng)，對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)也不到位，比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限；在部門(mén)審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)的工作特點(diǎn)，不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中，沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán)。

　�。ㄈ�）監(jiān)管方式和改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái)，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施，要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不夠有力，監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。

　�。ㄋ模�機(jī)構(gòu)改革有待深入，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來(lái)，機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成，但在新的機(jī)構(gòu)模式下系統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出；另一方面機(jī)構(gòu)改革后，由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo)，市局、縣（分）局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。

　　三、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)深化商事制度改革，讓群眾和企業(yè)少跑路，辦事方便。發(fā)揮好“工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”功能，繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)外網(wǎng)申報(bào)改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革、企業(yè)五證合一改革和個(gè)體“兩證合一”改革。進(jìn)一步整合審批職能，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程，放寬企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、住所條件管制，有力釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造。

　　2、對(duì)于禁限類(lèi)產(chǎn)業(yè)，從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)所有市場(chǎng)主體加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。抓好企業(yè)和個(gè)體戶(hù)年報(bào)工作，完善并落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革舉措，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制，及時(shí)清理名存實(shí)亡的“僵尸”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。建立失信企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入，不斷建立健全“一處違法、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　3、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)行企業(yè)登記快辦機(jī)制與全程服務(wù)制度，做到急事急辦，特事特辦。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的扶持政策，確保政策落地，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施對(duì)口服務(wù)、個(gè)性服務(wù)與跟蹤服務(wù)。積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息支持。充分利用市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，完善市場(chǎng)主體信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析，為政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會(huì)公眾提供科學(xué)數(shù)據(jù)。積極幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。要善用職能開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記，開(kāi)展評(píng)定“守合同重信用”企業(yè)，搭建融資渠道，助力企業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“窗口”工作紀(jì)律，強(qiáng)化廉政建設(shè)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提升“窗口”人員素質(zhì)，樹(shù)立我局窗口的新形象。

放管自查報(bào)告13

　　近年來(lái)，陽(yáng)宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì)的決策部署，牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動(dòng)能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。

　　一、商事制度改革工作情況

　　(一)全力推動(dòng)注冊(cè)資本登記制度改革。按照上級(jí)的部署安排，結(jié)合實(shí)際，提請(qǐng)管委會(huì)下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，簡(jiǎn)化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報(bào)公示制度。改革中，遵循方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè)，充實(shí)人員力量，完善設(shè)施配備，優(yōu)化登記流程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。今年5月下旬，安裝并通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)登記窗口實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX總理視察工商總局時(shí)重要講話(huà)精神及上級(jí)安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)改革內(nèi)容之一，于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式�！秶�(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后，積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺(tái)。

　　(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來(lái)，我局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“先照后證”改革決定，及時(shí)領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)精神，第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布改為后置審批事項(xiàng)的目錄(148項(xiàng)工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項(xiàng))，對(duì)改為后置的許可審批事項(xiàng)，一律不再作為登記前置，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門(mén)的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實(shí)，形成管委會(huì)主導(dǎo)、工商部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局，全力為各類(lèi)市場(chǎng)主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。

　　(四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))和區(qū)黨工委、管委會(huì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求，提請(qǐng)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文公布的186項(xiàng)《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項(xiàng)目》以及市政府各部門(mén)的權(quán)責(zé)清單，20xx年5月上旬，提請(qǐng)管委會(huì)印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門(mén)相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合，一方面降低準(zhǔn)入門(mén)檻，營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，另一方面做好對(duì)市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門(mén)的“雙告知”工作，保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。

　　(五)依法做好市場(chǎng)主體信息公示工作。市場(chǎng)主體年度報(bào)告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作，市場(chǎng)主體年報(bào)率也是衡量本地區(qū)市場(chǎng)活躍度及營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初，我們充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報(bào)公示工作，完善年報(bào)工作機(jī)制，加大宣傳培訓(xùn)力度，保持較高的年報(bào)率。截至20xx年6月30日年報(bào)結(jié)束，陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報(bào)完成559戶(hù)，年報(bào)率達(dá)89.44%，20xx年度企業(yè)年報(bào)完成673戶(hù)，年報(bào)率達(dá)88.67%;個(gè)體20xx年報(bào)完成1996戶(hù)，年報(bào)率為88.67%，個(gè)體20xx年報(bào)完成2252戶(hù)，年報(bào)率為86.72%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年報(bào)率達(dá)85.19%。

　　商事制度改革實(shí)施以來(lái)，全區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1343戶(hù);新登記市場(chǎng)主體資本總額200141萬(wàn)元。

　　截至目前，全區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體4727戶(hù)，其中：企業(yè)1011戶(hù);個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù);農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社36戶(hù)，新設(shè)市場(chǎng)主體保持較快增長(zhǎng)。

　　二、存在的突出矛盾和主要問(wèn)題

　　按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題，集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　(一)市場(chǎng)主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場(chǎng)主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng)，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。截止目前，全區(qū)共計(jì)有市場(chǎng)主體4727戶(hù)，僅為全市65萬(wàn)余戶(hù)市場(chǎng)主體的0.7%。其中：私營(yíng)企業(yè)863戶(hù)，僅為全市19萬(wàn)余戶(hù)私營(yíng)企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù)，僅為全市43萬(wàn)余戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)的0.8%。因此，促進(jìn)市場(chǎng)主體總量較快發(fā)展對(duì)于陽(yáng)宗國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施有著十分重要的意義和作用。

　　(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后，各類(lèi)市場(chǎng)主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢(xún)量激增，服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和審批業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)需求。二是窗口工作人員長(zhǎng)期處于滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長(zhǎng)隊(duì)、預(yù)約等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號(hào)機(jī)、自動(dòng)查詢(xún)柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，人員擁擠、申請(qǐng)順序混亂等問(wèn)題得不到有效解決，有礙效率和形象建設(shè)。

　　(三)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，有的職能部門(mén)仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問(wèn)題，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。

　　(四)部門(mén)銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程，由于改革中新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，也不可避免的在個(gè)別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問(wèn)題，部門(mén)間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分，表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門(mén)的信息化建設(shè)各自為政，形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。

　　(五)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后，市場(chǎng)主體總量小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)發(fā)展參差不齊，全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多，監(jiān)管服務(wù)對(duì)象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，對(duì)新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開(kāi)展。

　　三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對(duì)策建議

　　(一)堅(jiān)持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手，持續(xù)推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻為著力點(diǎn)，圍繞注冊(cè)登記便利化目標(biāo)，加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步放松登記管制，優(yōu)化登記方式，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，便捷市場(chǎng)退出，更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，探索研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展，加強(qiáng)部門(mén)間的信息即時(shí)溝通，及時(shí)回應(yīng)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，健全相關(guān)配套措施，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。

　　(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對(duì)商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動(dòng)監(jiān)管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的`新型監(jiān)管制度，全面推開(kāi)和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺(tái)”和面向監(jiān)管部門(mén)的“業(yè)務(wù)平臺(tái)”。要認(rèn)真做好市場(chǎng)主體信息公示工作，持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查，大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，建立登記注冊(cè)、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管，對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平，以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過(guò)程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理，改進(jìn)完善窗口服務(wù)，推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù)，加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開(kāi)展改革情況研究分析，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值，為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的信息支撐。

　　(四)加強(qiáng)考核評(píng)估和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對(duì)商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估，完善部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，上下級(jí)之間的信息溝通機(jī)制，做到事前充分調(diào)研、事后分析研判，避免改革過(guò)程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)登記注冊(cè)便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，確保改革成果落地生根，以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。

　　(五)針對(duì)商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅(jiān)決落實(shí)XXX總理“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的指示要求，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，“以良幣驅(qū)除劣幣”，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。一要在企業(yè)注冊(cè)登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場(chǎng)主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);六要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律管理。

放管自查報(bào)告14

　　今年以來(lái)，鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求，以民眾需求為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新健全為依托，多措并舉，不斷改進(jìn)工作方式，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，確保改革措施落地生效，讓服務(wù)更到位，辦事更便捷。

　　一是積極做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作，上級(jí)取消的.權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消，并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單。今年，共取消和承接行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)共45項(xiàng)(其中：取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng)，取消其他行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)，承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)2項(xiàng))。全面清理行政審批前置事項(xiàng)涉及的中介機(jī)構(gòu)，加大整治與部門(mén)捆綁的中介機(jī)構(gòu)工作力度，斬?cái)嗬�益鏈。制定行政審批中介服�?wù)清單，推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。

　　二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對(duì)行政審批改革工作的部署落實(shí)和有效管控，進(jìn)一步完善改革工作的制度機(jī)制建設(shè)，先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣本級(jí)行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開(kāi)公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等10多項(xiàng)制度，將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終，實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署，監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單81項(xiàng)。縣上還將行政審批制度改革工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，定期不定期對(duì)行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，推動(dòng)了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。

　　三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門(mén)單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促其盡量縮短審批時(shí)限，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

放管自查報(bào)告15

　　體育局放管服自查報(bào)告

　　為落實(shí)行政審批制度改革工作，縣體育局高度重視，立即成立局貫徹實(shí)施《簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施貫徹落實(shí)情況自查工作》專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由局長(zhǎng)劉繼明同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)于國(guó)平、龔宇為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。并及時(shí)召開(kāi)了“縣體育局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專(zhuān)題會(huì)議”要求各股室認(rèn)真按照文件的具體要求，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改�，F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。

　　召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行“三單一網(wǎng)”工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[]36號(hào))

　　二、認(rèn)真梳理，精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批，簡(jiǎn)政放權(quán)。

　　積極組織、指導(dǎo)各股室依法開(kāi)展區(qū)域內(nèi)行政審批工作，對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的.設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況，以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類(lèi)。

　　下一步，體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)賽事審批，加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程，抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè)，提高體育公共服務(wù)水平，爭(zhēng)取把貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平，為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。